大项目、大园区、大基地、大产业建设经验(精选7篇)
为确保所承担的市“四大”任务目标顺利完成,某县县委、县政府高度重视,迅速行动,把“四大”建设工作摆在重要位置来抓,结合开展“项目落实年”活动进行了周密安排部署,并采取切实措施,强力推进“四大”建设。
围绕“四大”建设目标,狠抓了六项措施。一是强化组织领导。县成立了“项目落
实年”活动指挥部,由县委书记边飞、政府县长齐景海分别任政委和指挥长,所有县委副书记、常委和政府副县长任副指挥长,指挥部办公室主任由县委副书记王亚飞担任。县“项目落实年”活动指挥部又按照大产业、大园区、大基地、大项目任务目标,分别成立了县生物化工园建设、回隆糖果园建设、张二庄再生物资加工园建设、“三线”项目建设、实事工程建设5个推进小组,各推进小组组长、副组长分别由相关县级党政领导担任;同时,各推进小组分别成立办公室,建立例会、督导和协调等工作制度,明确职责任务,为“四大”建设提供了组织保障。二是制定详细规划。县委、县政府围绕“四大”建设目标,制定了《关于开展“项目落实年”活动的意见》,提出了构建县域经济“三点三线”发展新格局工作思路,即以县生物化园、回隆糖果园和张二庄再生物资加工园为三大支撑点,围绕化工、制药、农果蔬产品加工、糖果加工、再生物资加工等产业,突出抓好工业项目建设,做大做强园区经济;以宁某、蔡回和邯大三条公路干线为纽带,围绕鸭梨、蔬菜、养殖、食用菌四大农业主导产业,突出抓好高效农业示范园区建设,以此打造新的经济隆起带,推进农业结构调整。同时,对三大园区和“三线”建设提出具体的任务目标。特别在园区建设上,抓住县生物化工园被列入邯郸市大园区建设的政策机遇,坚持高起点、高标准、超前性和导向性的原则,积极与河北省城乡规划设计院合作,科学规划编制远期占地1万亩,近期占地5000亩的生物化工园总体规划和详细规划,三大园区建设规划预计6月底前完成。为促进项目、资金、技术向园区集中,打造产业集群优势,今年1月10日,县委、县政府举行了县生物化工园8个总投资3.66亿元的项目入园签约仪式、回隆糖果园3个总投资2000多万元的项目开工生产剪彩仪式、张二庄再生物资加工园1个总投资1000万元的项目入园签约仪式。目前,各项工作扎实推进。三是创新运行机制。在现有建成区的基础上,县建设局、交通局、电力局等有关单位切实做好“五通一平”工作,即道路开通、供水、排水、电力、通讯、场地平整;在园区建设上,积极探索市场化动作,坚持多渠道、多元化投融资建设,采用“引凤筑巢”等多种办法,做好基础设施建设;县财政、金融、税务等部门要紧紧围绕“四大”建设目标,制定优惠政策,为企业提供宽松的投资环境、优良的社会环境、高效的行政服务,切实为推进“四大”建设提供强力保障。四是广泛招商引资。瞄准国家对农业、水利、教育等领域加大投资的政策,重点抓好农产品深加工、纺织、化工、生物制药等项目的筛选和发布工作,积极参加省、市组织的赴山东、内蒙、深圳等招商洽谈会,积极开展网上招商、小团组招商、以商招商等,努力打造园区品牌,树立园区外在形象,把生物化工园作为一个整体大项目进行包装,利用举办梨花观赏周这一招商平台,整体推介某县生物化工园和承担“四大”发展任务目标。今年3月31日—4月4日举办了某县梨花观赏周活动,在此期间,县委、县政府安排在某县宾馆举行了2006年梨花观赏周项目推介暨签约仪式,分别在县生物化工园举行5个入园项目奠基仪式,在回隆糖果园举行1个入园项目奠基仪式,推进全县项目建设深入开展。五是落实激励政策。严格执行招商引资末位淘汰制度,继续实行县级领导和承办部门捆绑责任制,增强各级各部门圆满完成“四大”发展目标的责任心。六是严格考核督查。推进小组要一月一调度,半年一观摩,并实行项目建设周报表制度,及时掌握了解“四大”进展情况,并结合督查室,加强督导和跟踪问效,把“四大”推进情况列入绩效考核。
由于领导重视,措施得力,目前,某县“四大”建设进展迅速。1—5月份,全县生产总值预计达到22.9亿元,同比增长18;全社会固定资产投资预计完成8.5亿元,同比增长14.6;全县财政收入完成4640万元,占年任务的54.2,同比增长40.3。大园区建设:1—5月份,县生物化工园签约入园项目10个,总投资4.5亿元。4月3日,神龙酒业、隆生隆五金线材、锦鸿纺织、龙城酒业等4个总投资1.8亿元的项目已奠基开工,加上原有的冀南化工20万吨复合肥、兴达实业万锭精梳纺、华洋食品、大安制药、污水处理厂等在建项目,目前,生物化工园共有在建项目10个。进驻企业项目达到32个,其中18个已建成投产。大项目建设:兴达实业万吨棉花万锭精梳纺项目已完成投资4040万元,万吨棉花加工车间工程已完工,垛台已建好,万锭精梳车间正在封顶,部分设备已安装到位;冀南化工20万吨复
合肥生产线项目已完成投资6000万元,合成造粒塔已建成80米高,基础设施主体建筑已完工,部分设备已订购;柏林药业扩建项目已完成图纸设计,设备已定购;50万吨玉米深加工项目市发改委已审批,正在申报省重点项目。大基地建设:优质瘦肉型猪养殖加工基地存栏100头以上的养猪场达到21家,养殖专业村达到30个,已带动1.2万农户发展养殖业;无
在步步紧追之下, “滇中粮仓”—宜良最近有了新的标签:云南省惟一建材产业示范基地。但宜良仍不满足, 欲夺云南全省水泥建材行业的“话语权”。未来, 将逐步引进金珠、红狮、汇江、强力控股等4家年产水泥1 000万t, 产值达50亿元的企业进驻水泥建材生产基地。
2008年年初, 宜良按照市委、市政府整体部署, 紧扣富民和强县两大目标, 将工业发展、园区建设、招商引资、城市开发列为四大工作轴心, 强力实施招大商家, 引大项目, 带动大产业, 促进产业集群向产业基地逐渐升级。
连续3年招商引资, 其中有2年宜良是内外资双超150%。2010年, 内资预计到位40亿元, 完成市下达任务的222.22%, 外资预计到位1 230万美元, 完成市下达任务的102.5%, 形成了大招大引、招大引大的招商氛围。由此, 吸引了浙江红狮水泥、上海东方希望饲料、日发塑业等一大批企业进入宜良。
从2008年3月成立宜良工业园区以来, 宜良高起点、高标准地规划, 逐步形成了“二园六片”的产业布局, 其中北古城工业片区, 由当初的一片荒山逐渐变成水、电、路、通信等基础设施一应俱全的工业区;浙江红狮水泥、日发塑业、贵州红枫湖、盘江碳素等数十个项目争相落地, 相继开工并实现投产。目前, 该园区已有企业58家, 其中规模以上工业企业32家, 规模以上工业利税总额累计完成3.53亿元;地方财政一般预算收入累计完成7 623万元;工业项目固定资产投资累计完成18.09亿元。
来自税务部门的数字显示, 随着宜良“工业强县、招商引资”战略实施, 该县工业经济发展突飞猛进, 尤其是水泥行业缴纳的“两税”收入2010年预计达2 750万元, 成为继电力、烟草行业之后拉动宜良税收增长的新亮点。而金珠水泥、红狮水泥等则是行业税收增长的重要企业, 仅红狮水泥的产值2010年就达3亿元, 实现税收近2 000万元。
宜良红狮水泥由红狮控股集团投资, 是目前该集团在云南投资建设的第一个项目, 也是在云南一次性投资最大、建设速度最快的招商项目之一。目前, 宜良红狮规划建设的2条日产5 000t的新型干法生产线总投资10亿元, 分二期实施。其中, 一期已建成, 二期正在建设中;建成后可年产水泥200万t。而未来5年, 将逐步引进金珠、红狮、汇江、强力控股等4家年产水泥1 000万t, 产值达50亿元的企业进驻当地的水泥建材生产基地。
值得注意的是, 在上述水泥主导企业影响下, 宜良相继吸引了日发塑业、强力管桩、石膏厂等配套产业进驻, 形成了一个“葡萄串”式的上下游产业链。2010年年底, 宜良县工业园区被确定为云南省惟一建材产业示范基地。
即便如此, 宜良县委、县政府依旧负重突围, 逐步形成了以金珠、红狮、汇江、强力控股等年产值50亿元的建材产业集群;以巨利达、金和铸造、宜字玛钢、非标铸造等年产值60亿元的冶金铸造产业;以板材加工、五金配套等年产值50亿元的特色产业;以禽、蛋、乳制品、蔬菜加工等年产值30亿元的农产品加工产业;启动狗街再生纸加工片区开发建设, 力争建成年产值20亿元的再生纸加工产业;启动木龙片区规划, 形成年产值50亿元以上的机械装备制造业片区的六大产业集群。
目前, 宜良正在积极构建再生资源利用产业化, 实施“垃圾—热电—粉煤灰—水泥—新型建材”和“热电—粉煤灰—水泥—新型建材”模式的循环经济, 以实现经济效益、社会效益、环境效益同步发展的新型工业化强县的目标。
王成继贾正兰当选榆林市政协副主席
2月26日上午,政协榆林市第三届委员会第五次会议举行选举大会。经过投票选举,王成继和贾正兰(女)当选为政协榆林市第三届委员会副主席,杨兴玲(女)、张静(女)、高卫林为常务委员。
靖边五里湾乡400亩山坡地变梯田
在榆林市靖边五里湾乡,经过当地政府和群众共同努力,400多亩坑坑洼洼的山坡地成功變身宽幅梯田,放眼远眺,层次分明。这项改造工程的顺利完工,不仅大大提高了农田抵御自然灾害的能力,也使当地的粮食生产能力提升200吨,对于元峁沟、磨阳洼和阳山三个村民小组58户人家来说,这是马年开春最大的喜事之一。(杨晓荣 曹晔 马景波)
靖边社会事业全面进步
近年来,榆林市靖边县致力民生保障,教育、文化、卫生、科技、体育等各项社会事业硕果累累,人民群众幸福指数提升。廉租房、公租房建设有序推进;困难群体救助体系日趋完善;基层公共文化服务体系不断完善,“三下乡”活动继续深入开展,基层文化站建设步伐加快,统万城、龙洲丹霞地貌、小河会议旧址等旅游景点开发有序推进,全年共接待游客23万人次。书法、绘画、秧歌等群众性文化娱乐活动日益丰富。(曹晔)
书画红木作品展亮相
西安大唐西市博物馆
前不久,一个题为“守望经典”的书法、国画、红木作品展在西安大唐西市博物馆开幕,并引起了人们的关注。据组织方介绍,书法与国画被视为中华传统文化的典型代表,而源于明清的经典红木家具则是展示我国传统文化的实物载体与艺术符号之一,长期以来,中式红木家具与书画一起深受文人雅士的喜爱,如今仍然是我国民众追捧的收藏热门,但将书法、国画与红木家具进行组合展览,在陕西尚属首次。这次展览的三位作者王智杰、崔伟刚、杨彩萍,都是很有特点的青年艺术家。本次展览展出王智杰篆、隶、行、草各体书法精品23幅,崔伟刚山水画精品20幅,杨彩萍经典红木家具近30余件。(尚儒)
中国纺织西部论坛在重庆隆重召开
2月28日,由中国纺织工业联合会产业转移办公室、重庆市纺织工业联合会、重庆合川区人民政府主办的2014中国纺织·产业转移西部论坛在重庆合川召开。本次论坛通过分析并总结中国纺织企业产业西移的情况及出现的问题,为纺织服装企业应对环境变化及优化产业资源配置,提供了经验和建设性意见。
第十五届中国西部国际
博览会将于10月底举行
经中国国务院批准,由商务部等16个国家部委和西部12个省(区、市)及新疆生产建设兵团共同主办的第十五届西博会将于2014年10月23日至11月3日在中国四川成都举办。据介绍,今年的展会将首次分为两期展示,展览面积24万平方米,第一期从10月23日-26日,第二期从10月30日-11月3日,包括西部合作、国际合作、高端装备制造、电子信息、应急产业、农业、国际国内精品、纺织、服装等展区。中国西部国际博览会迄今已成功举办14届,是中国西部地区重要的投资促进、贸易合作和外交服务平台。
2月12日,科技部正式授牌重庆两江新区为“国家新能源汽车高新技术产业化基地”和“国家功能材料高新技术产业化基地”。同时,重庆市科委与两江新区签订了“1+3”合作协议,促进两江新区打造长江上游科技创新中心,推进其产业升级和战略性新兴产业发展。
作为国家新能源汽车高新技术产业化基地,两江新区今后将以节能与新能源汽车的技术开发、产业化和试点示范为重点建设内容,推动园区建设国际先进的新能源汽车研发总部、国内最好的测试评价中心、整车制造核心区、西部汽车产业资讯高地、汽车共性技术研发平台,推进大型整车企业引进、创新服务体系、交通物联网、新能源汽车推广示范等工作的进行。预计到2020年,两江新区新能源汽车将达到年产150万辆的生产能力,成为国内重要的新能源汽车生产基地。
作为国家功能材料高新技术产业化基地,今后,两江新区将以仪器仪表、电子信息、LED、航空航天等领域的功能材料产业发展为主要内容,重点打造高环境适应性特种合金、智能材料与器件、光电材料与器件、传感器敏感材料、金属复合电子功能材料、节能环保材料等产业,推动产学研合作,建设国内最大的功能材料研发总部集中区,功能材料科技成果孵化、高新技术产业化及创新人才培育基地,以及国内领先的功能材料性能测试评价中心和产业资讯高地。
为推动两个国家级高新技术产业化基地的建设和发展,重庆市科委与两江新区管委会签订了“1+3”战略合作协议,还分别与两江新区鱼复工业园、蔡家组团、北部新区签署了共建交通与新能源汽车产业基地、新材料产业基地、创新医药孵化产业基地三个协议。双方的合作将重点围绕数据处理及信息服务外包、新能源汽车、高端装备、电子信息、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业的培育示范区,以及科技创新高地、人才高地、科技体制机制创新、部市共建5个方面推进。力争到2015年,两江新区战略性新兴产业工业总产值达到总数的40%以上,科技创新实力达到西部领先水平,科技资源聚集度占到全市50%以上。
《科技日报》
湘潭高新区电动汽车产业孵化取得新突破
元月,湘电莱特电气公司入驻火炬园,正式启动其电动汽车核心部件非晶金属材料永磁电动机和发电机及控制器的研发、生产项目。
为把该项目留在火炬园,创业中心与招商局通力合作。一方面,为该项目量身定制了一套孵化扶持政策和措施,包括厂房改造、研发投入补贴、人才激励等:另一方面,对项目可行性及发展潜力进行了深入调研,确保项目成功率和投资回收率。并多措并举,解决项目方提出的问题,成动引进项目。
湘电莱特电气公司由湘潭电机股份公司和美国莱特工程技术公司合资组建,总投资2.1亿元,注册资金5000万元,其中湘潭电机股份公司占股55%,美国莱特公司占股45%,公司投产后第一年产值就会突破8000万。
众所周知,湘电股份具备电机驱动技术的深原基础和电动汽车整车匹配集成技术的丰富经验积累,湘电品牌在国内有很强的影响力:美国莱特工程技术公司在电动汽车驱动电机和电气控制总成等技术方面拥有独特并领先的技术,其驱动电机是一种具备多项发明专利技术的新型非晶态电机,可在中小电机领域推广应用,能给电机行业带来革命性的改变,前景非常广阔。湘电莱特电气公司的主打产品将配套电动汽车关键零部件产业,大大提升湘电在国内电机驱动市场的占有率,奠定湘电在电动客车和电动特种车生产上的基础优势。
目前,火炬园内还有格林新能源、风华新能源等优秀的磷酸铁锂动力电池企业、以及在牵引变频器领域拥有全套自有核心技术和知识产权的心澄电气公司等,而湘电莱特公司的进驻,使火炬园在电动汽车的电机与控制系统、牵引变频器、储能电池等几大关键零部件产业上实现资源聚集,火炬园电动汽车产业的孵化效益指日可待。
来源:天津网-天津日报
2011年04月07日
随着天津市产业结构的不断调整优化,本市工业以高水平大项目好项目为支撑,围绕龙头企业,拉长产业链,不断加快推进产业聚集。目前本市拥有工信部授牌的国家新型工业化产业示范基地4家,这4家示范基地均具备较为完善的投资环境、良好的产业基础,是天津工业“十二五”时期重点打造的产业集聚区。昨天,市经信委相关负责人介绍,本市目前正在加快建设10大产业集聚区,到“十二五”末,这10大集聚区实现工业总产值将超过2万亿元,占全市工业的60%以上。
目前本市共有各类工业园区179个,其中开发规模大于5平方公里的园区包括天津经济技术开发区(东、西区)、天津新技术产业园区、天津港保税区等19家,年工业收入超过200亿元的园区有9家。在这些产业园区中,天津经济技术开发区汽车产业示范基地、天津滨海新区石油化工产业示范基地、天津经济技术开发区电子信息产业示范基地、天津空港工业园区航空产业示范基地被国家工信部命名为国家新型工业化产业示范基地。市经信委提供的数据显示,2010年,4家产业示范基地主体园区实现工业总产值8670.68亿元,同比增长35.5%;示范产业实现工业总产值4245.23亿元,同比增长43%,占主体园区工业总产值的49%,成为本市优势支柱产业和战略性新兴产业发展的重要载体。
市经信委相关负责人称,这4家示范基地产业竞争力强,基地内主导产业突出,均围绕龙头企业,形成了较为完备的产业链和配套体系,产业规模和发展水平居全国前列,集聚效应和示范效应显著。
义和镇位于应城市西南部,四面环水,总人口2.5万人,辖21个村民委员会,91个自然湾,在应城市有“湖蔸子”、“水袋子”之称。2003年以来,我们抢抓国家扶持乡村公路建设政策的机遇,把通村公路建设作为兴办实事工程、改善发展环境、促进经济发展的战略举措来抓,克服湖区修路存在的路基软、施工难度大、配套工程任务
重、投入大等种种困难,大力兴建通村小康路。三年来,全镇共投入资金近600万元,共修建通村公路10条35公里,其中水泥路8条18公里,沥青路2条17公里。公路配套工程完成土方14万方,修建过水桥涵108处,开挖沟渠50多公里。通达自然湾66个,通湾率达72.5。通村公路通村率100,在全市率先实现“村村通”,彻底改变了公路交通的落后面貌,我们各级组织都充满了成就感。我们的主要作法是:
一、提高认识,统一思想
长期以来,交通条件落后,一直是制约我镇经济发展的一个“瓶颈”。由于道路交通不便,农民种的优质粮棉以及特种水产品等农副产品运不出去,卖不到好价钱;由于道路交通不便,路难行、人难进、客商难招。“要改变义和落后面貌,必须首先解决交通问题”,成为镇委、镇政府一班人的共识。我们先后召开了村支部书记会议、党员会、群众代表大会和专题座谈会,传达贯彻上级有关公路建设会议精神,宣传建设通村公路的有利政策和现实意义,给他们算经济效益和社会效益帐,让他们形成了“要想富,先修路”的共识。为加强领导,我们成立了通村公路建设指挥部,由镇主要领导作指挥长,分管领导为常务副指挥长,各驻村领导、镇直有关单位负责人和受益村支部书记为成员,统一组织领导和施工。
二、科学规划,分步实施
搞好科学规划,立足实际分步实施,是搞好通村公路建设的基础。为此,我们一是抓全局,科学规划。结合全镇各村现有公路的基础和经济发展需要的实际,在交通部门的指导下,于2003年4月制定了《义和镇通村公路建设规划》,规划建设里程41.3公里,交通部门核定32.4公里,计划在三到五年内完成。二是抓典型,示范带动。我们积极争取上级的支持,先选择各方面条件比较好的季伟等5个村,引导他们多方筹资70万元,于2003年7月率先启动7公里的李季沥青公路建设。工程完工后,我们又及时在李季公路上召开了全镇公路建设现场会。2004年,全长10公里、连接新村等5个村的季(季伟)铁(铁塔)沥青公路兴建完工。今年全市三级干部会议后,乌岭、陶柳、西
二、李大、老集、柴咀、丁咀等村总长18公里的通村水泥路相继动工,全镇出现了争先恐后修公路、你追我赶抢进度的局面,掀起了通村公路建设的高潮。
三、广泛动员,多方筹资
突破筹措资金难题,是搞好通村公路建设的关健。目前,我镇通村水泥公路每公里造价,包括公路路基、路面以及渠涵配套一共是18万元,沥青公路每公里是16万元。全镇修建35公里通村公路,除国家政策补助和孝感市、应城市的奖励资金可到位310万元资金外,尚需自筹290万元,单靠镇级财政补贴通村公路建设,是力不从心的。为此我们因地制宜,广泛动员,采取“捐”、“筹”、“扶”、“助”、“奖”等措施,广辟筹资渠道。
一是在外人士“捐”。通过宣传倡议,鼓励各村在外政治上有地位、经济上有实力、社会上有影响、对家乡有感情的“四有”人士支持家乡建设。武汉汉正街的义和籍经商人士比较集中,镇主要领导六下武汉,与汉正街应城商会联合举办联谊活动,共商公路建设大计,寻求他们的援助。陶柳村有近500人在汉经商,得知家乡要修公路,我镇在汉工商业者党支部书记柳长发在妻子因脑溢血住院花去医药费10多万元的情况下,率先捐资1万元,在他的带动下,陶柳村在汉经商人员踊跃捐资26万元。汉正街应城商会秘书长曹建华,是一个地地道道的武汉人,也慷慨捐资5000元。在汉正街应城商会的牵线搭桥下,在汉经商人士为支援家乡公路建设捐资达50多万元。老集村丁正江在西安从事仿古建筑业,得知家乡修路的消息,主动捐资3.5万元。据统计,近三年来,全镇在外“四有”人士捐款近80万元支持家乡通村公路建设。
二是村级出让集体经营土地“筹”。充分利用村级“四荒”资源,采取出让经营权的方式,用资源置换来的资金弥补通村公路建设资金的不足。今年,乌岭村、西二村通过出让850亩“四荒”土地和村级基地的三年经营权,获取租金26万元,用于修建长3公里的乌岭通村公路和长2.5公里的西二通村公路。据统计,近三年来,全镇通过出让村级集体经营土地经营权筹资近50万元,极大缓解了通村公路建设资金不足的压力。
三是市驻村小康工作队“扶”。今年,以市委宣传部为首的五个小康工作队帮扶资金8万元。
四是整合老区扶贫等项目资金“助”。充分利用上级相关项目支持,将扶贫资金、财政转移支付资金向通村公路建设倾斜,共筹措建设资金近50万元。
五是镇级财政
“奖”。为激励各村修建通村公路,镇委、镇政府出台了奖励政策,即对每公里通村公路,镇级财政予以奖励1万元。仅此一项,前两年镇财政在运转较为困难的情况下,拿出17万元资金进行了奖励兑现。今年的奖励资金也已全部到位。
四、群众积极参与,齐心协力攻关
通村公路建设质量的好坏,既是通村公路的生命,更是检验通村公路是否是“富民工程
”和“民心工程”的重要标准。为此,我们充分发挥村级“两会一组”(民主监事会、议事会和民主理财小组)的作用,让人民群众参与通村公路建设的全过程,这样既调动了群众参与公路建设的积极性,又消除了群众对干部的怀疑,还了干部一个清白,更确保了公路建设的质量。首先是严把资金管理关。镇委、镇政府要求每条在建公路的自筹资金,都必须设立专户,由各村民主理财小组统一管理,专款专用,确保不出现挪用公路建设资金的现象。其次是严把施工监督关。公路施工采取招标方式选择承建方,在招标过程中,镇纪委以及驻村领导全程参与监督,市交通部门提供技术指导,保证了全镇通村公路建设施工都按规范的公路标准操作。同时,村民主监事会主动参与,从路基平整、开挖排水沟、混凝土的配比及浇筑过程中的厚度、宽度控制到路肩培土等各个具体环节进行监督。老集村在修建通村公路中,村民主监事会成员丁咬松、丁双伢参与监督,他们起早贪黑,与施工队一起上工、一同休息,随时将施工中发现的问题与施工队进行协商解决,确保了施工质量,施工队称他们为“黑包公”。其三是加强领导,齐心协力攻关,确保施工进展顺利。修建通村公路,必然会涉及占压土地、砍伐林木、房屋拆迁等十分棘手的问题,如若处理不当,不但会影响公路建设进度,而且会影响社会稳定。对于这些问题的处理,我们坚持大员上阵的同时,充分发挥村级民主议事会的作用。陶柳村在修公路中需要占压邻村徐邓村的8亩多土地,涉及五个村民小组三十多个农户,当时正在开展土地二轮延包工作,土地占压补偿工作难度很大,在镇领导进行协商调解的同时,村民主议事会成员积极介入,采取占多少补多少的方法,逐组逐户拨转,经过大量艰苦细致的工作,事情得到了圆满解决。乌岭村在修路中,由于原有路基狭窄和线路调整,需重做路基,不仅工程任务重、施工难度大,而且涉及占压群众的土地和房屋拆迁,村民主议事会主动配合村“两委”,积极上门做工作,使得问题迎刃而解。解决这方面的问题,可以说,一条路够写一本书。三年来,全镇在修建通村公路中,拆迁房屋5处、占压土地30余亩、砍伐树木1000多株,没有出现大的矛盾纠纷和群众上访现象。
五、改善交通条件,建设和谐义和
通村公路建设的大力推进,促进了全镇各项工作的开展,经济发展和社会事业均呈现高速发展态势。一是通过修路,促进了经济发展。道路畅通后,不少到外地打工的农民纷纷回乡,利用所学技术,发展当地经济。原来在陶柳村流传着这样一句顺口溜:一条烂路到陶柳,车不能行,人不好走,水淹陶、天干柳,一年到头无积蓄,人们只好离乡走。现在,以柳旭明、柳中发为首的外出经商人员表示要把在汉的拉链、印花、服装加工企业逐渐迁回家乡,形成生产基地在陶柳、销售市场在武汉的格局。勤劳致富后的陶柳人又新编了一句:小康大道通陶柳,汽车开到家门口。这语气中充满了骄傲与自豪。道路的畅通,也推进了我镇农业结构调整和农业机械化的发展。据调查,今年,全镇五大湖垸利用机械收割中稻的比率达到90以上,全镇新增大型农业机械20余台套,河蟹、黄鳝养殖面积达到5000亩。二是通过修路,连接了民心,促进了和谐义和的建设。我镇季伟片的6个村是1987年乡镇区划调整中划入的,当地以张姓人家为主。原来由于道路不畅,季伟的群众很少到义和,在当地只知天鹅、不知义和的大有人在,这既不利于党的政策落实,也导致了一些宗族矛盾的发生。现在道路畅通后,开通了季伟到应城的客运班车,群众到义和办事非常便捷,最远的村庄到义和也只有20分钟的车程。拿当地群众的话讲:原来我们是天鹅人,现在我们是义和人。三是通过修路,凝聚了民心。道路的畅通,树立了镇委、镇政府亲民务实的良好形象,提高了党委、政府的威信,增强了村级“两委”班子的凝聚力和战斗力,融洽了党群干群关系。
在通村公路建设中,我们深切感受到这些成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导,离不开市直有关部门的大力支持,离不开义和籍在外人士的鼎力相助。虽然我们在通村公路建设中取得了一些成绩,但是还有许多工作要做。如建成后的通村公路管理和养护工作,需要我们去积极探索创新;如通村公路建设的平衡推进问题,我镇还有25个自然湾未通水泥公路,需要我们再加力度,再加措施,抢抓机遇,力争实现“湾湾通”,把党和政府的好政策惠及全体人民。
油画由马可波罗在明朝传入我国, 但直到鸦片战争之后才有所发展, 而形成产业, 也就是改革开放近30年的事情。我国的油画产业能取得今天的成果, 深圳大芬油画村居功至伟。
油画是大芬村的标志和财富, 它引导着大芬村在我国改革开放的大潮中探索前进, 最终形成了“市场订货, 画家制作, 画商收购, 国外销售”这独树一帜的油画产业模式。
一、大芬油画村的历史
大芬村原本只是一个占地不足一平方公里, 仅300多人的小村子, 改革开放以前村民依靠种田为生, 人均年收入不到200元。一切改变源自于1989年港商黄江, 那时他只是为了借助民房进行油画收集和传销, 并借助学生帮助他完成与外商签订的订单。后来这种集油画生产、收购和集中外销的一条龙模式获得了意想不到的效果, 其产量、销量和收益都是传统意义上的绘画产业望尘莫及的, 这一特殊模式也吸引了更多的画师、画工和商家, 另外两家大规模的画商慕名而来, 每个画商周围都聚集了大量的画工, 大芬村的油画产业也走上了一条独特的文化产业道路。政府也意识到油画对大芬村的意义, 顺势大力推动产业发展, 油画产业规模逐年扩大, 村子也发生了翻天覆地的变化, 画廊店铺鳞次栉比, 客商游人接踵而至, “大芬油画村”自此走向世界。
现在的大芬村已从一个自发的艺术产业集聚区发展成为全球最大的商品油画集散地, 形成油画生产、创作、展示、交易、销售等较为完善的产业链条, 被冠以“中国油画第一村”的称号。
二、大芬村的现状
现在的大芬村已经成为一个独特的油画艺术商品制造基地, 油画年出口总额超过5亿元, 占全球近60%的油画市场, 成为世界三大油画出口基地之一。从大芬油画每年创造的价值和实现的销售额来看, 大芬油画产业呈现出的是超常规、加速度的发展态势。
2004年, 文化部授予大芬村“文化产业示范基地”。
2008年, 大芬村人均收入达两万元。
大芬村现拥有来自全国各地的2000多位画家, 成立油画工作室800多间, 其中包括30多家注册资金过千万的大型油画公司, 还有近700位个体经营者, 其中有100多位是原创画家, 建立了具有一定规模的产业油画交易市场。
三、“大芬模式”
提到大芬村, 就不得不提到“大芬模式”。“大芬模式”就是把油画从艺术转化到产业的过程。“大芬模式”源自一个新理念:油画能卖钱!因为大芬村的先行者黄江在这里从事油画的“来料加工”。他的目的是挣钱, 要把油画变成产业, 形成产业链, 由此他们复制名画, 销往海外, 渐渐地, 在大芬村形成了先预定后制作的独有运作模式, 这为大芬村的快速发展奠定了坚实的基础。这就是“大芬模式”。
“大芬模式”具有自己的特征: (见上表)
任何一种事物, 一个新的模式都会有自己的特征, 在“大芬模式”的作用下大芬村形成了“画家+企业”的文化产业群体;分工合理、竞争有序的生产组织方式适应了文化产业发展的特点, 形成了一个独特的油画艺术商品制造基地。
在分析“大芬模式”的时候我们可以注意到在大芬村的环境中有两种完全不同的群体, 一部分是“画家”, 另一部分是“商家”, 即为资本。资本对利益的追求是永恒的, 这也与大芬村的拓荒者的目的是一致的, 他们是商人, 不是艺术家, 所以在商人眼里艺术并不是艺术, 而是生财的工具, 所以他们要建立一条纽带, 如何将艺术, 也就是“油画”转化成利益。于是“大芬模式”应运而生, 它就是那条纽带。
“大芬模式”进行商业运作是它的第一个特征。因为大芬村的成功不在艺术而是在商业的运作, 大芬村的本质是“商”, 而艺术更多的是一种工具。那么大芬村的成功, 或者“大芬模式”的成功必然会伴随着成功的商业特征。首先“大芬模式”有完整的产业链条, 画家、代理商和经纪人分工明确, 职责到位, 他们构成了大芬油画市场的主体, 从事油画创作与生产的龙头企业和专门负责承接订单以及市场营销的经销代理商, 造就了具有一定规模的油画交易市场。由此在市场经济的调节下形成产、供、销一体化的产业链条。
大芬村将“订货”放在了第一环节, 可以看出大芬村模式的最大特点:重视市场, 以需求为导向。就是说所有的生产都基于一定的需求, 订货产生需求, 需求形成市场, 再通过市场带来效益。所以在“大芬模式”中市场要素资本、劳动力、土地、技术和信息是市场要素的五个基本方面。这五种因素都占据一席之地, 发挥着积极而重要的作用。资本特别是民营资本是大芬油画等相关产业运行的“血液系统”;高素质和能够自由流动的劳动力成为大芬油画产业不断创新和发展的主要推动力量;储备充足和价格低廉的土地资源有利于文化生产力的合理布局;技术和信息加速着文化产业的知识密集化, 是提升文化产业竞争力的重要因素。
“大芬模式”的第二个特征:可以带动相关的产业发展。事实证明任何的产业链条都不是独立存在的, 尤其是与商业有关的链条。任何商业活动都会牵涉到几个群体, 具体到“大芬模式”中, 就会存在“画家”、经纪公司, 和买家的公司, 而大芬的产业核心是“油画”, 所以在“大芬模式”的影响下同时催生了高度关联的多元化产业形态。通过核心的油画产业带动周边产业的发展, 如画笔、颜料、画框、画布、宣纸、各类美术培训班、材料店、装裱店等, 还促进了国画、版画、漆画、雕刻、刺绣等相关产业, 以及为大芬村提供物质生活关联的餐饮业、旅游业。“大芬模式”是一条纽带, 联系着商家和画家, 商家要贸易, 画家要生活, 所以必须衍生出其它的行业, 现在大芬油画的生产和销售规模不断扩大, 与油画相关的产业链、产业圈也蓬勃发展。从大芬油画每年创造的价值和实现的销售额来看, 大芬油画产业目前正呈现出超常规、加速度的发展态势, 朝着“全球化、集约化、跨越化”的方向不断前进。
首先从资本这一方面, 他们对大芬村做了准确的定位, 它始终都是私人经营, 尤其是由香港有经验的文化商人来率先驰骋, 实现以市场为主导进行资源配置的文化产业组织方式。另外是瞄准国际市场做大做强, 从一开始就实施了“走出去”的国际战略, 油画基本上全部经中国香港销往欧美, 并形成了良性循环发展的产业链。
从画家的角度说, 画家追究的是生活质量。随着人们生活水平的日益提高, 其消费结构从吃、穿、住方面, 逐步向文化消费转移, 求乐、求新、求美成为人们普遍的消费心理。随着房地产业的兴旺发达, 大家拥有更多、更宽敞、更高档的居室, 对家居装饰和对高雅艺术品的爱好、收藏兴趣日浓, 市场需求量越来越大, 作为休闲文化产业的大芬油画市场, 适应了小康进程中群众的文化需求和消费趋向。画家的生活得到了改善。这是因为商业为他们也带来了利润, 为他们带来了实惠。所以“画家”也需要“大芬模式”, 他们在潜移默化的推进大芬模式。
从政府方面说, 既然要“油画”为区域经济做出贡献, 那么就需要通过一系列的措施来拓宽销路, 促进产业的发展, 这也为大芬模式的形成提供了便利。所以政府的帮助也是重要原因之一。
总的来说“大芬模式”是现今市场化理念的必然产物, 是几方共同作用的结果。
四、大芬村的未来
大芬村的未来必须走“原创”的道路, 是一个不可回避的问题。原创是艺术的精髓, 没有原创就没有艺术, 大芬村必须有自己的原创。对比发现, 创作型画家村的鲜明特点是创作、展览、理论研讨和文化活动已经相当成熟, 但艺术品走向市场的机会是偶然的、不均衡的, 有些画家的画作可以卖到几十万甚至上百万, 名扬海内外, 但有大量的画家作品少人问津, 甚至连基本的生活都难以维持, 以至于最终向市场低头。物以稀为贵, 大芬村可以借鉴创作型画家村的经验, 与之对比发现自身不足。创作型画家村, 典型代表是北京的宋庄、798艺术区和上苑画家村, 以及上海画家村等, 该类画家村以创作原创画为主, 创作主体是已经有一定成就的书画名家、美术院校的教授, 或者是经过正规、系统的专业训练的美院毕业学生, 在这里发挥个人的艺术才华、探索独特的艺术道路, 追求较高的艺术境界, 在一定程度上比将画作转化为物质财富更为重要。
第一、改进“大芬模式”。力求将“大芬模式”改成“画家创作-市场推广-市场订货-批量销售”。也就是说将“画家创作”作为产业的先导和前提。这样的好处是能够发展艺术, 使大芬村摆脱工厂的命运。
第二是利用大芬村的商业优势。因为大芬村具有相对完整的商业体系和产业链条是个不争的事实。大芬村要发展就离不开这根链条。
第三、大芬村应该引进管理人才。让经营者, 绘画者, 术业有专攻。以先进的管理经验带动产业的发展。打开营销渠道, 开拓市场, 制定灵活的人性化的管理制度。也需要引入风险投资资金等等。这样有利于销售渠道的建设, 使原创画家也有渠道把画变成钱。
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