科研处2003年工作总结及2004年工作计划

科研处2003年工作总结及2004年工作计划

科研处2003年工作总结及2004年工作计划 篇1

1、积极参加政治活动、恪守职业道德规范

我处同志在院领导及处长的带领与督促下，积极开展政治学习，拥护党的路线、方针、政策，认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，深入学习中共十六大精神，与时俱进，加强科研工作，加快推进中医药现代化进程，积极参加陕西“一线两带”建设，为全面建设小康社会而努力。

2、组织召开了“安排布署国家级科研课题申报工作”座谈会

根据各系部在研项目数量并结合具体情况，下达了课题申请任务，列出重点申报人员名单。组织编印了《国家自然科学基金申报入门》100本，供申报人员学习，近期将邀请西安、北京等地专家来我院进行课题申报专场报告。座谈会充分讨论了我院下一步申报国家级课题的方向及方法，理顺了科研思路，增强了申报国家级课题的信心。

3、修改完善科研管理规章制度

走访调研西北大学、西安石油学院、陕西科技大学、咸阳师范学院科研管理的相关办法，进一步修订完善陕西中医学院科技工作管理办法、科研项目管理办法、科研经费管理办法、科研工作量考核办法、科研基金管理办法、科研成果奖励管理办法、学术交流管理办法、重点学科管理办法。按照上级文件要求并结合我院实际制定科研工作实施细则，制定教师科研工作量计算办法，规定高级技术人员必须完成一定科研工作。建立科研工作激励机制，把科研实绩与考核、晋职、研究生导师遴选、津贴发放相联系，充分调动广大教师和管理人员的科研积极性。

4、积极组织科研课题、科技进步奖的申报工作

共申报各级各类课题167项，其中国家自然科学基金项目7项，国家中管局新药项目2项，国家中管局临床诊疗技术项目1项，陕西省科技厅项目24项，1

教育厅项目35项，省中医管理局29项，咸阳市科研课题14项，院内科研课题55项；2003年争取到省教育厅9项、科技厅5项科研课题立项，省中管局项目18项，获教育厅、科技厅科研项目经费82.2万元。组织教育厅产业化项目考查答辩验收，获教育厅科技处领导的高度评价；上报陕西高校科学技术进步奖3项，陕西省中医学会优秀论文4篇；获咸阳市优秀论文二等奖二个，三等奖一个。

5、科研课题日常检查管理工作

对我院立项课题的进展情况进行了认真检查，按各课题的年度进展，详细制定了2003年科研课题进度计划表，对列入的100多项立项课题认真组织，严格要求，及时检查督促，掌握课题进展情况，确保各课题的按时、按质、按量完成。

6、狠抓重点学科建设、提高学科研究水平

组织申报国家中医药管理局重点扶持学科2个，并积极协调、多次会议研究讨论，进一步明确学科发展方向及研究目标。完成教育厅重点学科的检查及经费汇报工作，对省教育厅省级重点学科2002年的经费使用情况，包括著作出版经费、购书费用、学术会议费用、考查费用等进行了逐一检查。

2003年12月30日下午召开了我院重点学科建设座谈会，会议总结了6个重点学科建设工作，检查了重点学科工作计划落实情况，讨论了重点学科建设中存在的问题及解决办法，交流了重点学科建设经验，为重点学科今后的发展提出了研究任务和目标。

7、制定并下发陕西中医学院科技保密工作管理办法

为了加强我院对外科技交流中的保密工作，保障我院高新技术及科研成果的安全，防止境外机构和人员窃取、收集我院有关科研进展情况的情报信息，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《科学技术保密规定》，制定了《陕西中医学院科技保密工作管理办法》。

8、校园网工作

我院校圆网的建设工作，时间紧，任务重，常需要加班加点，我处同志常在节假日、休息日仍坚守工作岗位，风雨无阻，完成了校园网院内布线、机房装修。与电信局反复交涉、认真登记调整院内电话，初步建成院内电话虚拟网。利用科

研处会议室电脑及投影设备，先后配合服务研究生答辩会10余次。

9、参加高校“一线两带”建设、促进科研成果的成熟与转化

积极参加教育厅组织的高校“一线两带”咸阳发布会，宣传发布了我院四项科研成果，与咸阳两家医药企业达成合作。并完成了7月中旬宝鸡发布会的准备工作。

10、抗“非典”工作

在抗击“非典”的工作中，学院抽调我处副处长为院“非典”办主任，1人为“非典”工作人员，其他成员积极参与，每日定时网上下载疫情通报，定时向省教育厅发送我院“非典”疫情汇报电子邮件，密切配合“非典”办整理打印“非典”资料，积极配合我院抗“非典”工作。院“非典”办在我处副处长的带领下成绩突出，被评为咸阳市抗击“非典”先进集体，陶根鱼副处长被评为省科协抗击“非典”先进个人。

11、按时编辑《通讯》、宣传中医药政策

与图书馆共同出版《中医药通讯》6期，宣传了国家、省中医管理局的重大决策，交流了省内各中医药机构中医药研究的新思想、新措施。密切了我院与省中医药管理局的关系，为全省中医药的发展起到了促进作用。

12、加强学术交流

组织举办了3次学术交流报告会，增强了师生学习研究中医药的信心。我处积极配合中华中医药学会、陕西省中医药学会、陕西省教育厅科研管理学会的理事、委员等推荐和换届选举工作，共推荐上报14人。

经过积极联系与努力争取，2003年12月20日上午，邀请到国家自然基金委员会、中医药学组主任王昌恩来我院做了“如何申报国家自然基金项目”报告会，我院教师近100人参加了报告会，认真听取了王主任介绍的国家自然基金委的管理机构、性质、任务、项目分类、申报指南等有关课题申报的珍贵信息，并就申报中的有关问题向专家进行了现场咨询，初步理顺了我院申报国家自然基金的基本思路及选题方向，为我院取得国家级课题打下了一定的基础。

13、科技统计及科技档案管理工作

认真完成了上级主管部门下达的全国高校2003年度科技统计工作。及时完成了科技档案归档工作。

14、不足之处

（1）、虽然立项课题数量近3年迅速增加至131项，但仍缺少国家级课题；

（2）、基础设施较差，实验设备落后；（3）、我院专业技术人员研究能力有待迅速提高。我院的新药研发课题多数是科研人员根据自己的专业方向所确定的多年从事的课题，有的课题的市场需求已经饱和，有些国内外已经大量重复研究，一些急待开发研究的治疗目前重大疑难疾病、符合国家自然基金、国家中医药管理局资助范围内的科研课题还较少。

总之，2003年，我处同志工作认真负责，任劳任怨，热爱本职工作，为我院科研事业作出了突出的贡献，促使我院科研水平大幅度提高，为我院营造了浓厚的科研学术气氛。

我处根据院领导的科研工作思路制定了陕西中医学院2004年科技工作计划，集中精力完成以下几项工作：

1、加大宣传力度、进一步提高科研工作积极性

2004年将加大宣传力度，宣传院领导在科研方面的一些思路：从思想上重视科研工作，从制度上加强科研工作，从人力财力上促进科研工作，解放思想、全力攻关，实现科研工作新突破，产学研相结合，推动学院的全面发展。

2、积极组织协调、争取获得国家级立项课题

进一步组织申报国家自然基金、国家中医管理局的科研项目。从课题的选题，课题组人员的构成，研究思路，创新点，技术难度等方面高质量严格要求，积极组织协调，争取获得国家级立项课题。

3、成立科技工作专家顾问团和重大项目攻关小组

准备成立科技工作专家顾问团和重大项目攻关小组，以我院为主持单位，联系我院及院外博士，与医药企业及科研院所合作，争取聘请国家自然基金委、国家中医管理局、省教育厅的科研课题负责人来我院指导，加强相关部门的密切联

系，使我院的国家级立项课题有新的突破。

4、增加产业化课题数量

将我院前景较好的应用性课题继续做大，继续申报产业化课题，充分利用我院的科研资源，多出科研成果，增加转让宽度。

5、加强重点学科及重点实验室建设

对重点学科工作进行总结，制定合理的人材梯队建设方案及人材培养计划，制定重点学科建设发展规划，认真讨论、调查研究、制定长远研究方向，提出年度目标或阶段目标，在某一方面研究达到国内或国际水平。2004年计划进行陕西中医学院科研实验室建设工作，抽调一批科研骨干组成专职科研人员，积极争取省教育厅重点实验室的认证及资金扶持，尽快达到国家中医药管理局三级实验室水平，获得国家中医药管理局课题及新药研究实验数据的认可。

6、积极寻求合作，促进科研成果的成熟与转化。

积级与企业协商恰谈，为我院的在研课题多方酬积资金，寻找合作单位，完善孵化条件，促进成果成熟与转化。

7、加强院内科研基金扶持、做好上级课题的准备工作。2004年继续进行学院科研课题的招标工作，为高质量、有基础的向上级申报做准备。

8、课题日常检查管理工作，确保科研质量

按各课题的年度进展，详细制定2004年科研课题进度计划表，对列入的立项课题认真组织，严格要求，及时检查督促，掌握课题进展情况，确保各课题的按时、按质、按量完成。

9、加强学术交流

继续组织举办学术交流报告会，选取医学前沿课题，聘请知名度较高的教授、博士进行学术讲座，理顺教师申报课题的思路，扩大师生的知识视野，增强学习研究中医药的信心。

陕西中医学院科研处

科研处2003年工作总结及2004年工作计划 篇2

本学期，我校教科研工作的指导思想是，以党的“十六大”精神为指针，以落实新课程标准，钻研新的实验教材，加强课题研究，构建适合本校实际的校本课程为重点，使学校教学，科研工作真正体现“三个代表”的重思想和“两个率先”。为提高我校的教育教学质量，迎接星级验收而努力。

一、以《教科研简讯》为媒体，提高教师业务素质。

《教育法》明确规定，师资队伍的建设应当依据《中国教育改革和发展纲要》、《教师法》和《教师资格条例》的要求，对工作岗位上的在职教师进行职业技能和现代教育理论的培训。依照《教育法》，我们将组织教师认真学习现代教育理论，学习新课程精神，掌握现代教育信息技术，以先进的教育思想来指导教学实践。

1．按照校本培训计划，有组织有重点地学习新课程精神，初中以实施新课程为前题，学习他人的先进经验和先进方法，对课堂“教”与“学”的设计，课外社会实践活动的规划和组织，学生学习活动的监控，分层次地差异教学，综合实践活动的组织实施等问题展开讨论，努力探究增效减负的途径。高中以掌握新课程理念为切入口，组织教师对研究性学习中师生目标的定位，解除传统教学的束缚，采用现在教学思想，提高高考质量，研究性学习课程思想与我校办学宗旨等广泛讨论。促进教师教育理念和行为的真正转变。

2．组织学习“全国基础教育改革纲要”，学习《走进新课程》，让教师充分认识新课程在教学目标、教学内容、教学体例，教学评价上的全方位变革。掌握和使用好学生成长袋。

3．办好《教科研简讯》，下载《江苏教育研究》、《新课程》等刊物上的重要文章，印发给教师，人手一份，供教师业余时间学习内化，为教育实践引路。

二、以新课程实施为抓手，促进课堂教学的深化。

教科室是课堂教育的组织者、研究者。面对新课程教学手段和学习方式的根本性转变，我们将本着“促每一位学生成才，让每一个家庭放心”的办学宗旨，为了一切的学生，为了学生的一切，为了学生的发展，从新课程的实施入手，坚定不移立足课堂。

1．探索集体备课，我们提倡从校情出发，“缩短距离”，即缩短教材与学生实际水平之间的“距离”。要求教师“吃透”教材，“吃透”学生。集体备课的重点将把改革作业训练，提高作业效率作为教学改革的重要，动员广大教师研究和改进作业训练，争取在这方面有所突破，并以此带动整个学科教学改革。在期初研究制定作业训练的具体方案，印发具体实施的指导意见，就作业的设计、布置、批改、评价等提出具体的要求。

2．加大教学常规管理力度。我们将认真检查教师的备课笔记、听课笔记，作好记载，写出汇报，作为校务公开的一项重要内容。初二年级是实施新课程的第二年，我们将与教务处联手对该年级进行新课程实施情况调研。了解新课程实施的总体情况，检查课堂教学、课后社会实践活动，综合实践课的开设等情况，并在检查过程中予以指导。在检查调研后印发简报，表彰先进，推广经验，同时揭露问题，提出整改意见。

3．积极开展课堂教学评价，把开课、听课、评课作为提高教师业务素质的一项重要工作，结合学校实际，开展多种形式的教学观摩活动。十一月份，在全校采用借班上课的方式，初中以新课程实施为主题，高中以体现新课程理念为中心，举行青年教师评优课活动，为青年教师展示才华搭设舞台。

4、积极构建适合本校特色的校本课程，本学期重点指导语文教研组的《礼嘉中学学生作文选编》和生物教研组的《礼嘉中学生物实验手册》的编写和完善工作，并在此基础上扩大到各教研组，力争各学科都有校本课程。

三、以教育科研为动力，探求学生发展的力学宗旨。

教育科研是教育改革和发展的持久动力。一名教师，无论思想的提升，文化的积淀、各种能力的提高都需要借助于教育科研活动。为了推动广大教师将先进的教育理论转化为教育实践行为，我们将努力营造促进教师发展的环境，促使教师从“要我研究”向“我要研究”转变。

1、加强教研组建设，进一步健全教研活动制度。要求各教研组有本组的研究课题，要落实课程改革、考试改革的精神和要求，切实探讨教学中的问题，组织好课堂教学评价，规范台帐记录。

2、教师应有一定的教科研目标，每学期至少上一节研究课，要有自己研究专题，平时养成作教学随笔的习惯，每学期至少写一篇教育教学论文。学科带头人和青年骨干教师要积极申报市级以上研究课题，争取立项研究。我们将继续收集教科研论文，编印礼嘉中学《新课程》论文集。

3、落实“青蓝工程”和“名师工程”。选派富有经验的教师担任新教师的培养指导工作，订立师徒合同。对新教师给任务、压担子，确定成才目标。师徒结对要有计划、有制度、有活动、有记载。同时，按照上级要求，分层次培养教学骨干，造就我校更大的学科带头人、骨干教师、教坛新秀和教学能力群体队伍。

4、加强课题研究的规划管理。重点抓好局领导主持的“教学创新和学生创新品质的培养”的研究课题，做好2003年市、区级课题结题工作，根据学校现有课题情况，力争2004年申报常州市级综合性教科研课题。

四、以加强电教实验管理为渠道，提高教育现代化水平。

随着信息化、学习化社会的到来，掌握现代教育技术已成为教师必备的基本素质，现在教育技术的普及也正成为教育发展的一个新的增长点。为适应教育现代化发展的需要，我们将按照学校部署，采取切实的保障措施。

1、组织教师参加各级现代教育技术培训，重点落实面广量大的校级培训工作，分期分批组织，集中授课与个别辅导相结合，让男50周岁、女45周岁以下的教师都得到学习培训的机会。

2、抓好软件建设，一方面购置与教育教学相配套的电教教材，包括录像带、录音带、投影片、幻灯片、光盘等；另一方面组织教师结合学科特点和教学实际自主开发软件，并开展评比活动。

3、积极开展网络教学实验，有计划组织学生在网上查阅资料，开展探索性学习。

4、加强电教室、实验室等的管理，组织好省级“理科实验操作考查”、“信息技术等级考试”。

礼嘉中学教科室

科研处2003年工作总结及2004年工作计划 篇3

———邵阳公司

二OO四年邵阳公司在公司党政领导的正确领导下，在公司“一办七部”的大力支持下，邵阳公司领导团结务实，奋力拼搏，认真贯彻落实公司“职代会”暨经济工作会议精神和公司提出的“全员入市，健康提速，加快发展”的工作方针，以经济建设为中心，以生产经营为龙头，发扬“团结、求实、精诚、奋进”的企业精神，整个公司形成了“领导带头抓经营，上下齐心促生产”的良好局面。通过适时转换经营格局，充分挖掘潜力，全年各项经济技术指标稳步上升，为公司的经营上规模、上台阶稳步提速，加快发展做了扎实的工作，具体工作有如下几个方面：

一、各项经济技术指标稳中有升。

全年邵阳公司共参加投标项目23个，中标项目21个，中标产值1.0126亿元，建筑面积111991.2平方米，实现公司下达的年计划的101%，承接施工任务比上增长25%，完成施工产值7800万元，完成了计划的111%，全年完成劳务产值300万元。

二、认真贯彻“～”精神和“全员入市，健康提速，加快发展”的工作方针。

根据公司职代会和经济工作会议的总体部署，结合邵阳公司的实际，一是及时调整了新的领导班子成员，为工作的全面展开争取了时间；二是按照公司的要求调整了机构设置，因事设岗，因岗定人，在原“一办四科二队”的基础上，新设置了商务科，并将原来的两个施工队合并成一个施工队，便利了对下岗人员的动态管理和上岗人员的情况掌握。为了完善和加强各项目的文明施工现场的统一管理，抓好质量安全和生产进度，在工程科原有的三人的基础上增编了一名质安副科长，专门负责文明施工的督促检查；三是适时地召开了各科室（队）项目负责人，一、二级项目经理参加的邵阳公司经济工作会议，制定了部门和一、二级项目经理经营目标管理责任制，实现公司提出的“全员入市，健康提速”的工作方针。

三、改变经营观念，挖掘潜力，全员入市。

在激烈的市场竞争中，只有改变经营观念，开拓新的经营思路，挖掘经营潜力，才能有效地提升经营成果。

1、邵阳公司职工1600多人，邵阳公司领导为充分调动广大职工的积极性，全员走向市场，开拓经营，变“包袱”为“财富”，实行奖励政策，按承接任务收取工程管理费的10%奖励经营者，为经营工作起到推波逐澜作用。

2、适时调整经营力量，提高经营人员素质。将一些能吃苦耐劳，精通业务，具有奉献精神，能准确掌握市场发展方向的同志纳入经营岗位，充实经营力量。

3、固守本土，拓展疆外。邵阳经济不发达，建筑任务少，行业队伍多（一级建筑资质单位三个、二级42个，还有大批三级资质单位），而市本级施工任务不到2.5亿元，竞争尤为激烈，但邵阳公司在如此激烈的环境下，能够固守本土，一是靠自身的队伍素质的提高，二是靠品牌意识和信誉度的增强；邵阳公司申报了一个省优工程(新邵县检察院)，一个芙蓉奖工程（人寿保险公司综合楼），全部通过；三是靠建设主管部门和许多业主的大力支持。以前每年在邵阳市区承接施工任务3000万元左右，而今年在邵阳本土已承接了5000余万元。邵阳公司在守住本土的同时，经理、书记带头上奔江西、江苏，下赴广西、广东，大力拓展市外，省外市场，在省内娄底、怀化，省外广西、江西、内蒙等地都开辟有自己的一片市场，承接施工任务4000余万元，占总量的43%。

四、各项管理有条不紊，双文明建设进一步加强

1、加强对专业技术人员和下岗工人的管理

人才是公司的财富，为减少人才流失，邵阳公司在2004年年中，对所有专业技术人员按专业系统进行了一次全面摸底，进行动态管理。对在外务工的人员逐一发通知到人，要求返回单位上班，并按规定交纳个人和企业部分的“两金”，对下岗在外长期务工和做生意的工人，除停发下岗特困救济金外，视所从事的工作交纳“两金”。

2、安全生产措施到位

全年来，邵阳公司始终按照创一流品牌和形象工程的要求，严把质量关和安全关，把质量、安全当做一项常抓不懈的工作认真落实。一是定期组织各项目科室（队）加强学习《邵阳公司质量安全管理办法》、《安全生产法》以及上级主管部门和公司对安全生产有关规定和要求，对照各项目一一落实；二是组织各科室（队）、项目部参加公司举办的安全知识竞赛，提高职工的安全意识；三是适时组织质量安全专业知识培训，及时准确掌握国家对质量、安全的新的法规和条文，提高专业人员的整体素质；四是加强质量安全检查力度，除五月、十月工会组织职工代表对在建项目进行质量安全生产检查外，邵阳公司领导不定期对各工程项目进行检查，工程科每周对项目进行两次常规检查，每月对项目进行一次大检查，发现问题及时整改，一一督促落实到位。通过加强管理，措施到位，全年共完成施工产值7800万元，工伤事故为零，现在建项目16个，主体中检全部优良，其中获省优质工程奖1个，芙蓉奖工程1个，省文明工地4个。

3、法制建设有成效

根据本行业的特殊性，今年邵阳公司特聘请了一名常年法律顾问，以提高在法律上的自我保护能力。全年共参加诉讼案件6起，诉讼标的达100万元，处理纠纷71起，公诉事务10件，为单位挽回经济损失108.2万元。

4、稳定工作常抓不懈

企业的发展离不开一个安定的环境，而邵阳公司人多，线长，面广，有碍安定的因素和事件时有发生，尤其是过去一些遗留问题，更为突出.如原中级法院审判大楼项目，交工数年，由于原承包人不负责，造成拖欠人工工资、材料款二百多万元，邵阳公司党政主要领导亲自出面，与建设方和债权人多次协调，在历尽三个多月的艰苦努力和多方面做工作，最后才与各债权人成功达成协议，按各债权人所欠款额的优良作风，对项目人、财、物严格控制，严格履行合同，以经营闯市场，以质量占市常明年确保完成产值1亿元，申报两个省优工程。

邵阳公司

科研处2003年工作总结及2004年工作计划 篇4

一、过去五年政府工作的回顾 ——基础设施建设成就显著。2003—2012年辽河三角洲绿色食品工业园区累计完成投资480万元，主要用于“三纵三横”和“五通一平”工程。其中，修建一座具有标志性的休闲娱乐广场，投资240万元；修建一条600米长的黑色园区主路，投资20万元；修建桥、涵4座，投资16万元；架设园区高压电线网，投资112万元；土地整平工程投入12万元；安装路灯、铺设草坪300平方米、栽植风景树150株，投入80万元。突出抓好农田水利基本建设工程，改造上水渠为水泥衬砌10000延长米。并且先后投入资金600余万元，动用土方31万立方米，对56.3公里灌排支渠和825公里给排水毛渠进行了清淤改造。同时，维修和新建桥、涵、闸46座，扩大了农田有效灌溉面积，提高了排涝和抗旱能力，稳固了粮食生产基础地位。五年来，交通建设空前发展，共投资1170万元。其中，2004年，铺设上二线至王家塘村3.1公里黑色路面，上二线高坎村至桃园村口8公里黑色路面；2005年，铺设中学1.2公里黑色路面；2006年，铺设八家子村至大胡台屯2.5公里，上口子村至胡家塘屯2公里黑色路面；2012年，铺设上二线上口子村至高坎村6公里黑色路面，高亮线、上二线至小亮沟村5.6公里黑色路面，小马线、库二线至马家屯6公里黑色路面，洼边子村通2公里，村内2.5公里黑色路面。——可持续发展能力增强。加快了土地流转和农村劳动力转移的步伐。全镇完成土地流转户数2222户，面积12910亩。劳务输出完成22100人次。五年来，我们举办了15期学习班，与盘锦市劳动就业局、盘锦市民政局等多家部门进行了多次沟通，对劳动输出人员进行专业培训、帮助劳动输出人员办理了各种出国、出市手续，同时我们还帮助农村剩余劳动力牵针引线，寻找就业的途径，先后对本地区的盘宝食品有限公司、辽宁天一化工厂、大洼力豹制衣有限公司、盘锦生态酒店、盘锦食品厂等多家市级企业单位输送了劳动力。加大了小额贷款的支持力度。五年来，我们会同有关部门积极为群众协调小额贷款，达到26517万元，为农民致富提供了资金支持。五年来，经济结构发生根本性变化。——第三产业提速争位。充分发挥盘海营高速公路在我镇设有出入口的优势，建设农贸市场网点楼1000平方米，封闭市场2个建筑面积600平方米，总投入资金120万元，促进了机动车辆维修、商贸、运输等第三产业繁荣。目前，全镇餐饮娱乐网点达530余家，大小客货运输车辆640余台。同时通讯、信息服务等第三产业发展迅速。社会消费保持较快增长，年社会消费品零售总额实现4000万元以上，年均同比增长8%。旅游业发展迅猛，继续开发建设辽宁振兴生态发展有限公司、盘锦**现代农业园区、大辽河、小林岛、兰丰寓园等生态旅游资源，形成了“**整体旅游区”的总体框架。——财税金融管理继续强化。一是加强财政管理。严格预决算制度，重点强化收支管理。合理安排财政支出，压缩一般性支出，努力实现收支平衡。加大税收征管力度，做到应收尽收。加强村级财务管理和监督。做好审计工作进一步增强“三公开”的透明度；二是加强财源建设。在巩固现有财源的基础上，积极开发优势资源，加快财源建设项目的实施。从标准化粮田建设、优质粮食工程、农业综合开发等方面积极争取政策和资金支持。五年来，全镇共争取资金4500万元，主要用于农机补贴、环境整治、畜牧小区贴息、农业产业结构调整补贴、教育补贴、基本农业水利建设、农垦标准粮田建设补贴、农业开发和就业补助。为镇域经济的发展提供了保障。五年来，各项社会事业蓬勃发展。——教育事业迅速发展。整合教育资源，优化育人环境。先后将不足百人的桑林子小学、洼边子小学、小洼小学并入中心小学，师资得到了充分利用，分散的投入和零散的资源更加集中，九年一贯制学校已见雏形；加大财力投入，改善办学条件。近五年，镇政府共投入375.3万元用于改善办学条件。其中，投入80万元，将中学变形的钢窗改成铝合金窗、塑钢窗，1000平方米的破旧甬路变成更加坚固的彩砖甬路，1.5万平方米的泥土操场变成山皮石操场；投入200万元，为中心小学新建一栋框架式结构的近2200平方米的三层教学楼，并又投入30万元为其修砌院墙200延长米，建车棚210平方米，铺彩色地砖500平方米，铺山皮石操场10000平方米，解决了附属配套设施；投入3万元为高坎湾小学铺山皮石操场5000平方米，彩砖250平方米；投入6万元，加宽中学、中心小学东侧路面400多延长米；投入近13万元，实现了中小学1600名学生一生一桌一椅；投入5万元为中学、中心小学解决电费问题；投入1.5万元解决职教办公经费；投入近1.8万元解决较远1—3年级学生交通问题；投入10余万元为各学校烫房盖、维修；投入10多万元为各校解决取暖用煤；投入5万多元，每年进行表奖模范教师、优秀教师。中学、中心小学、高坎湾小学被市、县评为模范学校、绿色学校。五年来，中学的1500余名毕业生，升入上一级学校的有1200多名，升学率达80%以上，今年，**学校04届毕业生孙世龙以665分的优异成绩考入北京大学。小学的两段承包进一步巩固完善，已在全县推广。做好贫困学生资助工作，辍学率控制在2.3%以内，同比增长-0.2%。高中升学率实现87%。素质教育不断加强，促进了学生德智体美全面发展。五年来，社会主义民主政治和精神文明建设成效显著。——人居环境与居民收入有了新高度。

1、坚持生态立镇，把社会主义新农村建设落到实处。截至目前，结合社会主义新农村建设，全力打造高标准的农村人居环境。一是发挥桑林子、八家子、洼边子3个新农村建设试点村的示范作用，立足本地实际，制定切实可行的环境整治发展规划，使各村的村容村貌得到明显改观。二是加大对桃园、王家塘、上口子3个重点村主要乡路和进户桥、村屯绿化等基础设施建设力度，达到市级环境优美村标准。三是重点实施好桑林子、小洼、高坎3个村的村委会办公楼建设，对韩家、小亮沟、王家塘、高坎湾4个村委会办公房屋进行维修。四是以乡道建设为切入点，加快改善人居环境。五是提高安全饮水标准，投资100万元，完成高坎湾村饮用水井工程。

2、坚持小城镇与园区建设并举，不断提升整体功能。抓住我镇荣获省级“文明小城镇”称号的契机，健全了小城镇基础设施，得到了进一步规范的**农贸市场，目前已正式启动。在园区建设上，同步实施了绿化工程，实现了花园式园区的构想。

3、坚持增加居民收入，不断提高居民生活水平。居民收入大幅度提高，预计今年人均纯收入实现6330元，较2003年的4180元，年均增长537.5元。——民主政治建设不断加强。坚持依法行政，自觉接受人民代表大会法律监督、工作监督和政协民主监督。认真贯彻《行政许可法》，加大纠风治乱力度。大力推进未成年人思想道德建设，集中开展了专项整治，净化了未成年人成长环境。加强社会治安综合治理，深入开展了严打整治斗争，不断化解社会矛盾，强化了普法教育，认真做好安全生产工作，全镇安全生产形势平稳。社会治安综合治理的各项措施进一步落实，社会治安状况好转，人民群众安全感增强。**镇紧紧抓住经济建设这个中心不放松，各项工作均取得了可喜的成绩。在看到成绩的同时我们也清醒地看到，工作中依然存在着诸多不足之处，主要表现在：一是税源建设有待于加强，近年来通过招商引资引进的项目税收低或没有形成税收；二是农业产业化虽已初具雏形，但调整的步子不大，主要是群众的思想认识还不到位，龙头企业拉动作用不明显；三是工业化进程慢，项目总量少，园区建设起点不高，招商引资路子窄。这些问题已经引起我们的高度重视，在下步工作中努力加以解决。

二、对今后五年政府工作的安排 今后5年**镇工作的总体思路是：树立科学发展观，依托资源，发挥优势，落实“一主三化”方针，狠抓“三个文明”建设，坚持围绕财政抓经济、围绕富民抓调整，重点突出招商引资、财政一般预算收入、固定资产投入、劳动力转移等重点工作，努力实现农民增收致富、镇村两级财政增长的目标，全力推进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

（一）预期目标

2、经济结构调整目标：产业结构调整积极推进，薄弱环节得到加强。到2012年，第一、二、三产业产值分别达到39050万元、28000万元和7804万元，分别占国内生产总值的52.2%、37.4%和10.4%。鼓励发展金融、旅游、交通、通信等服务业。特色农业和高科技工业发展加快。基础设施进一步完善，城镇化水平明显提高。

4、到2012年，财政一般预算收入实现1642万元，年均递增25%。

5、到2012年，全镇农民人均纯收入要达到7000元，年均递增5%。

7、提高人民生活水平目标：居民生活环境得到改善，生活质量有较大提高。有线电视入户率达到总户数的35%。医疗卫生服务水平和医疗服务设施不断改善，高科技医疗设备达到56%，全镇人均寿命达到81岁。文化、体育设施完备，就业和社会保障工作体系日益完善，社会各项事业得到全面发展。

8、可持续发展目标：循环经济有较快发展，生态环境和资源得以保护。人口自然增长率控制在3.08‰以内。

（二）主要措施 实现今后五年国民经济和社会发展的预期目标，要着力抓好以下几项工作：

1、巩固农业基础地位，促进农村经济全面繁荣围绕富民抓调整，要始终把农业放在经济发展的首位，采取调整农业产业结构、推进农业产业化升级、加强农业基础设施建设和拓宽农民致富增收渠道等综合措施，努力实现农业增效、农民增收的目标。（1）合理调整农业产业结构，稳定农业生产（2）积极推进农业产业化升级，增加农民收入（3）加大基础设施建设力度，增强农业发展后劲（4）拓宽各种渠道，保证农民增收致富

2、强化项目建设，推进工业化进程

3、加快发展第三产业，提高城镇建设整体水平以市场化、产业化和社会化为方向，不断拓宽领域，扩大就业，加快发展第三产业，推进城乡一体化进程。（1）积极发展旅游业（2）规范发展商贸业和餐饮业 提升市场专业化水平，在镇中心建立水产品批发市场和蔬菜市场，重点围绕有机猪、有机稻、棚菜、鱼蟹、特种皮毛动物、交通运输等优势产业，培养经纪人，促进农产品流通，尽快把农产品市场做大做活；重建一个高档次、高标准的新型封闭式大棚市场，建设二层商业网点一栋，在老市场四周私人联建商住楼一栋，继续沿库二公路两侧开发建筑商业网点和居民住宅楼；切实加强市场管理，整顿市场秩序，严厉打击欺行霸市现象；加强餐饮业管理，严格执行卫生标准，不断提高设施水平和服务水平。到2012年，全镇社会消费品零售总额要实现5605万元，年均递增8%，培育各类农村经纪人340人。（3）健全和完善金融信用体系（4）支持公路建设，发展运输业

4、加强财税管理工作（1）按照财政预算，重点强化支出管理，合理安排财政支出，压缩一般性支出，努力实现收支平衡。切实加强预算外资金收支两条线管理，严格执行预算外资金和专项资金支出审批制度。同时加大税收征管力度，做到应收尽收，促进财政税收的稳定增长。（2）切实加强财源建设。在巩固现有财源的基础上，积极开发优势资源，加快财源建设项目的实施，努力拓宽投资渠道，改善投资环境，开辟财政增收的新亮点。（3）加强财务管理和财政监督。进一步完善财务报表制度，努力探索财务管理上的新机制。加强审计工作，注重日常的财政监督检查。

5、坚持以人为本，全面推进科技和教育事业的发展 优先发展教育，提高全民素质。今后五年，要以素质教育为中心，以深化教育改革为突破口，抓好人才的培养工作。进一步健全完善农村九年义务教育管理体系，巩固“普九”成果，不断提高教育、教学质量；加强学校管理，优化育人环境，强化学校领导班子和教师队伍建设；中小学继续实施“3312”和“1233”两个育人工程；全面实施“绿色证书工程”，在镇村层层开办文化技术学校。到2012年，小学学龄儿童入学率要达到100%，中学辍学率控制在2.1%以下，升学率提高到90%，获得“绿色证书”和参加职教学习的人要占劳动力总数的70%以上，获得“绿色证书”的人数要达到1000人以上。初中以上文化水平人数占全镇总人口的80%。

6、做好就业和社会保障工作，不断提高人民生活水平健全完善国有农场职工养老保险和机关事业单位职工基本养老保险制度，全面推行职工基本医疗保险制度，进一步完善失业保险制度，扩大社会保险的覆盖面；同时发挥商业保险对社会保障体系的补充作用。到2012年，参加养老保险的农工要达到11000人，参加机关事业单位养老保险的职工达到100%。在健全社会保险制度的同时，继续发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，推进社会福利社会化进程。完善居民最低生活保障制度，扩大覆盖范围；完善“五保户”供养制度；实施开发式扶贫，减少贫困人口；完善社会救助体系，广泛开展经常性的社会捐助活动，加大对弱势群体和贫困人口的救助力度；贯彻落实妇女、儿童发展纲要，切实保障妇女、未成年人的合法权益。到2012年，全镇低保对象要达到400人，发放保障金金额达到48万元，全镇有180户贫困户脱贫。（3）加强公共体育设施建设。开展经常性的全民健身运动，加强竞技体育教育，培训竞技体育人才。到2012年，各村至少要拥有一个公用健身场所，有体育器械至少15件，每年参加健身可达20000余人次。（4）发展文化事业。坚持以构建和谐社会为目标，大力弘扬民族优秀文化和地域精神，热情讴歌新时代、新生活，繁荣文化创作，提高精神产品质量，不断满足人民群众日益增长的文化需要。到2012年，各村都要设立村民活动中心，组建文体队伍，培养文艺骨干，定期举办文体活动。

7、控制人口增长，实现可持续发展

8、加强精神文明和民主法制建设，有效维护社会稳定 把政治文明、精神文明纳入经济和社会发展的总体规划，贯穿于物质文明的建设中，努力实现三个文明协调发展。以培育和弘扬为地域精神为主线，加强思想道德建设，不断提高精神文明建设总体水平。深入开展“培育文明大洼人，建设和谐新大洼”活动，以各村开展“星级文明户”、机关企事业单位开展“行行是窗口，人人是形象”、个体工商业户开展“文明个体户”、学校开展“文明小公民”四大载体为核心，着力实施“思想武装”、“精神扶贫”、“环境整治”、“法制教育”、“诚信文明”五大工程，进一步提高公民的整体素质；广泛开展形式多样的精神文明创建活动；进一步加强未成年人的思想道德建设，培育“四有”新人；广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育；积极宣传各行各业先进人物和先进事迹，在全社会形成良好的社会道德风尚。深入开展普法宣传教育活动，不断增强群众的法制观念和法律意识；强化社会治安综合管理，深入开展严打整治专项斗争，坚决遏止群众反映强烈的欺行霸市及纵火等违法犯罪行为；妥善处理好各种民事案件；积极开展信访矛盾纠纷排查，解决好涉及群众切身利益的各种突出问题，有效防止群众集体越级上访事件的发生；深入开展反腐败斗争；切实加强治安防范工作，依法打击“***”等邪教组织，积极扫除黄赌毒等社会丑恶现象。今后五年是全镇经济和社会各项事业蓬勃发展的重要时期，全镇广大党员、干部、人民群众一定要解放思想，抓好机遇，同心协力，奋发图强，知难而上，以饱满的工作热情和务实的工作作风，为圆满地完成各项任务而奋斗。

**镇人民政府 2012年**月**日

科研处2003年工作总结及2004年工作计划 篇5

一、各项任务目标完成情况

（一）综合工作

全年累计完成各类文字材料**篇，约**万字。

1、市领导讲话完成情况。先后完成2004年市委全会总结讲话、市政府工作报告、市政府工作会议讲话、市政府全体会议讲话有、各类专业会议讲话**篇，约**万字。其中，9月份以来，起草的市领导讲话有：全市改善经济发展环境攻坚战大会讲话、庆祝教师节大会讲话、市推进奶牛产业化发展动员大会讲话、深化农村信用社改革动员大会讲话、市政府第四次全体会议讲话、社保试点动员大会讲话、全市税改试点电视电话会议上的发言、全市农村工作会议典型发言等**篇，约*万字。受到市长口头表扬的有：市委全委会总结讲话、信用社改革动员大会讲话。

2、以市政府名义出现的各类材料完成情况。共计**篇，约**万字。9月份以来的主要材料有：市领导在金豆丰收节新闻发布会上的讲话、致辞、祝酒辞及主持人用语，社保试点会议赵市长讲话及主持人用语、**税改推进会议市领导汇报材料、**检查改善投资环境市领导汇报材料、整顿建材市场动员会议市领导讲话、县域经济工作总结、整规工作总结（****-****），修订税改工作方案、制定整规工作方案、制定乡镇机构改革验收方案、制定市域经济发展决定补充方案、把关全市征兵会议讲话、编纂市政府志、城市大典等各类约稿、整理领导录音讲话等共**篇，约*万字。基本做到领导满意，没有反复。

（二）调研工作

年初调研室计划领导署名文章和调研报告共计*篇。目前已完成**篇，领导署名文章有*篇：*市长署名文章《提高农民、减少农民、富裕农民》在《中国县域经济年鉴》上发表；*市长文章《运用科学发展观经营城市》在市级杂志《活力》上发表；**市长文章《提高县级政府行政能力》在市级报刊《黑龙江经济报》上发表；**市长文章《推进奶牛产业化发展》在《**政报》上发表；**副市长文章《提高政府行政能力》在《**日报》理论版上发表。调研报告完成*篇，主要有《关于市地税局为地方经济建设服务的调查》、《建设寄宿制学校是提高农村义务教育质量的有效途径》、《行政审批制度改革调研》、《推行农业标准化是农业发展新阶段的战略选择》、《对我市畜牧业发展现状的调查与思考》。

（三）政务信息工作

我办共上报信息***条，市中**条，**中**条。评为**标兵单位，**向市推荐标兵单位。

（四）《政府工作简报》编发工作

全年编发简报**期，超额完成年初计划。市领导批示*期。

二、工作措施

（一）强化核心意识，围绕重点抓落实。年初，我们确定调研室的核心工作是为市政府主要领导搞好文字服务，让领导满意。围绕这一核心，把调研室工作重点放在文字综合工作上，围绕文字综合工作抓落实。重点抓市政府大型会议。市政府领导讲话起草、各专业会议市领导讲话起草或把关，以及市政府领导汇报材料、发言材料、经验材料等。不论其他工作多忙，都不放松综合工作，主要以综合工作衡量每名秘

。

第一，以综合工作重点，不断提高以文辅政质量。以“快、精、准”为工作标准，确保高质量完成领导交办的各类文字综合材料。要在掌握上情上下功夫。认真学习、领会国家、市、**重要会议精神，了解和研究我市主要领导的思路和打法，并准确地融入到文字综合工作中。要在争取主动上下功夫。超前谋划，统筹安排，把问题想到前头，把工作做到前头，提高为领导服务的前瞻性。要在提高效能上下功夫。对各类综合材料做到精雕细刻，反复推敲。内容要做到生动鲜活，观点正确，条理清晰，确保综合工作高质量，无差错、无纰漏、无延误。

第二，以调查研究为手段，切实强化领导参谋助手作用。改进调研方法，调整调研角度，紧跟市委、市政府的重大决策、干部群众普遍关心的热点、难点问题。合理安排时间，经常深入基层，深入实际，选准调研课题，周密开展调研，力诫浅尝辄止、蜻蜓点水，为领导决策提供真实、可靠的依据。切实发挥简报作用，上质量，抓亮点，扩大政府简报影响力。

第三，以信息工作为基础，进一步提高信息工作质量。要明确专人抓信息，加强信息网络建设。加强对上沟通、交流，及时了解把握信息报送的重点，提高信息中稿率。

第四，以学习为保证，努力提高人员素质。坚持把学习贯穿到各项工作之中，加强上级政策、方针、路线的学习，保持思想的先进性。加强新观点、新理念和经济理论、动态的学习，激活思想的创造性。加强业务技能的学习，提高驾驭文字的综合能力。加强向实践学习，增强感性认识，提高分析问题和解决问题的能力。

科研处2003年工作总结及2004年工作计划 篇6

陕西省地方铁路公司 2004工作总结及2005年工作展望 2004年，是我省铁路跨越式发展的推进一年，也是国家继续加大西部开发力度,重点加强我省作为西部中心路网建设投资较为重要的一年，更是我们陕西省地方铁路公司迎接新机遇，继续推进公司内部改革，谋求稳步快速发展关键的一年。一年来，我公司在省国资委和省发改委的正确领导下，严格遵照“三个代表”的要求，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕省委省政府提出的全面建设小康社会“三步走”的发展规划和省发改委领导提出的“管好基地、当好股东、谋求发展”的指示精神，按照公司自行制定的经营方针、目标，内抓管理，外树形象，加大公司主业与辅业的推进力度,继续深化改革,促使公司各项工作迈上一个新台阶,为公司二次创业打下坚实的基础.一、2004年工作回顾 今年以来，公司上下认真遵循“团结、诚信、务实、创新”的公司精神，严格把握省政府赋予我公司的主要职责，按照公司年初制定的04年经营方针、目标任务，发扬艰苦创业、拼搏创新的精神，通过主动积极配合省发改委的工作，使公司主业重新步入健康快速发展轨道；通过加大物业管理及综合服务，保证了基地的管理和收益；通过合资铁路董事会的召开，加强了我省股东代表的权益维护工作；通过主动出击市场，打开了公司下属单位市场运作的新局面，并初步形成以铁路为主业、多元化经营发展的新格局；通过《目标责任制》的签订与《考核制度》的实施，保证了公司各项经营管理工作的顺利开展；通过企业内部系列改革，彻底改变了公司全员的精神面貌；通过多种形式的党性学习教育，推进公司党员干部廉洁高效的工作作风建设；通过制定和实施多项规章制度，增强了公司全员的组织纪律性与团结进取、争优创佳的主动性和积极性；一年来，公司在主业发展、基地管理、股东权益维护、项目运作、人事分配制度改革、建立健全规章制度、党建工会、工作作风转变、经营费用控制等多方面取得了比较好的成绩，圆满地完成了省国资委和省发改委交给的各项工作任务，较好地完成了公司全年经营指标。主要工作简述： 落实了西延扩能改造工程建设资金；完成了西安－神木铁路运力调研；召开西延董事会，维护了股东权益；开展西平铁路前期工作；拖欠长达十几年的西延、神延铁路项目工程款4800万元获得完全解决方案；长期拖欠建行本息5700万元经过多方协调已剥离到资产管理公司；完成了陕北铁路运力调研和陕北能源化工基地铁路支专线规划；陕北能源化工基地铁路支线红－柠线建设前期工作全面启动；全省铁路发展调研工作进入实施阶段；基地管理走上正规，全年经营目标圆满完成；公司阶段性人事分配制度改革圆满完成；陕西省铁路协会筹建工作得到上级批复，即将成立；成功举办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议；继续完善了公司规章管理制度；全年各项经营指标基本完成。全年总体经营指标完成情况： 今年初，公司在省发改委工作会议(2月9日)结束的第二天，就召开了全体职工大会，传达了委会议精神，并明确了2004年 “深化改革、强化管理、超前思维、加快发展” 的经营方针，确定了2004年经营目标及工作任务。一年来，公司全体员工踏实工作，埋头苦干，共收回铁路运输分成收入及其他投资收益615万元，较去年同期增收115万元，增幅23%；实现物业收入156万元（其中清欠以前的房租、水、电、暖等费用17.2万元）；费用（管理及财务费用）支出230万元，占年计划的92.7% ；工程咨询完成营业收入205万元，完成年计划的114%；煤炭运输截止11月底，完成1.4万吨，实现销售收入504万元，超额完成年计划的229%；完成出口创汇39.08万美元；工程施工完成工作量1517.5万元，完成年工作量的101.2%；实现工程款收入1192万元，为任务的119.2％；承揽签订工程合同价款2308.50万元，完成年计划的115.4%；地铁公司经营工作正沿着健康有序的轨道快速发展，经营平稳，势态看好。回顾一年来的工作，我们的具体做法是：

（一）、与政府高度保持一致，积极主动开展工作，促进公司主业重新步入健康快速发展轨道。作为政府企业，最主要的职能就是配合政府搞好地方经济建设。鉴于公司的行业特性，再抓好在建项目的同时，公司将决策层更具政府整体发展思路，将主要精力集中在‘区域经济对地方铁路的需求调研’及‘报批项目的资金筹措’工作上。一方面，更具省委省政府全面建设小康社会“三步走”的战略，主动深入基层，深入调查研究，拿出对拉动地方区域经济快速增长影响较大的铁路项目建设计划，另一方面是积极配合政府多方筹集项目建设资金，真正为政府排忧解难。

1、积极配合省发改委，落实我省资本金，实施西延铁路扩能改造 今年以来，我们在去年12月22日西延扩能改造开工仪式的基础上，不失时机地加快西延扩能改造工程项目的实施。9月23日，铁道部郑州局与我公司在西延线蒲城站隆重举行施工动员大会。公司总经理刘强同志作为我省出资方代表出席并作了重要讲话。与此同时，配合省发改委多次赴京落实西延扩能改造省上资本金。

2、抓紧抓好西平铁路前期工作 在03年西平线纳入国家2020年铁路规划的基础上，遵照省发改委的安排，与铁道第一设计院西安分院签订了可研合同。今年10月4—6日公司又组织专家对西平线的走向进行了考察调研，行程300多公里，途径4市12个县，与沿途市、县政府进行了座谈。并就西平铁路接轨方案的选择、线路的走向、车站的设置、建设的融资方式等问题同当地政府与相关部门交换了意见，为西平线的最终走向掌握了现实依据。

3、提早下手，完成《陕北能源重化工基地铁路支（专）线规划》，并落实了柠－红支线的投资建设。陕北能源重化工基地以其丰富的资源优势，良好的基础设施和投资环境，吸引了一大批具有相当实力的大型企业进入基地范围。随着能源基地建设的不断加快，神延铁路沿线，将形成连绵不断的工业走廊，尤其是米脂至神木北范围内，众多大型企业对铁路运输的需求十分迫切。根据省发改委十月初的指示，我们立即组织专家花一个月的时间,完成了《陕北能源重化工基地铁路支（专）线规划》以及《陕北能源化工基地铁路支线柠－红线项目建议书》。截止目前，前期工作全部完成。陕北能源化工基地铁路支线柠－红线项目已由我公司与煤业集团共同投资建设，业已进入实施阶段；

4、完成了西安－神木铁路运力调研； 西安－神木铁路是我国铁路网中“八纵八横”之一包柳通道的重要一段。在我国尤其是西部网架中起着重要作用。该线沟通我省陕北关中陕南三大自然经济区，对我省的经济发展至关重要，特别是陕北能源重化工基地能源外运的重要依托。目前，西延铁路全年的区段货流密度已达1200万吨/年，超过设计能力的20％。随着陕北能源化工基地建设步伐的加快，必将对铁路运输提出更高的要求，为了对西安至神木铁路的运输需求进行预测，作出正确的判断，以满足陕北建设对铁路的需求，为西延、神延复线的立项建议提供依据，公司受发改委委托，由公司领导带队组织有关专家，行程十余天，对陕北铁路的运力情况进行调研，编撰了《西安至神木铁路运力需求调研报告》。

5、全省铁路发展调研工作进入实施阶段； 陈德铭代省长在《全省铁路工作会议上的讲话》中指出，作为在我国路网中占有重要地位的陕西，“十一五”期间将成为全国铁路建设的主战场之一，按照国家《铁路中长期发展规划》，“十一五”期间,我省铁路将重点建设10大工程，总投资500多亿元，新建2200多公里。在一个省份进行如此大规模的铁路建设，这在我国历史上也是不多见的。“我们要按照国家《铁路中长期发展规划》的要求，以扩大路网规模、完善路网结构、扩充运输能力为中心，以路网新线、既有线增建二线和现有枢纽扩能改造为重点，立足当前，着眼长远，统一规划，分步实施，精心组织，扎实推进，努力实现我省铁路建设跨越式发展。” 按照陈德铭代省长的指示精神，公司在前期已做大量工作的基础上，经省发改委的大力支持，立即投入工作。于2004年11月18日和铁一院签订了“陕西省铁路发展调研报告”委托合同。此项工作正在紧张有序的进行。

6、成立铁路协会，推进铁路建设和地方经济共同发展。我省铁路资源丰富，国家铁路陇海线、西康线、阳安线、各支线和合资铁路西延线、延神线、包神线贯通全省，在已有国铁、合资铁路线上，各有关企业的铁路专用线达二百余条，目前郑西客专线、西安铁路枢纽中心以及西平线、西康线、太中线即将投入建设。铁路事业的发展，促进了我省经济的发展。为了充分协调、开发和利用现有铁路资源，推进铁路建设和地方经济的共同发展；充分发挥协会组织的桥梁作用，搭建政府部门、铁路企事业单位和依托铁路运输企事业单位之间信息交流的平台；为政府制订政策和规划提供建议，为我省经济的发展做出新的贡献，今年四月份，我们开始筹建陕西省铁路协会。此项工作，省发改委已批复同意，并担任协会主管部门。目前，待省民间组织管理局正式批准。

7、用好国家政策，解决好西延、神延铁路信贷资金及拖欠工程款问题。西延、神延铁路,全长719公里，分为两个项目建设。一是西（安）延（安）线，全长334公里；二是神（木）延（安）线，全长385公里。这两个项目均为铁道部与陕西省合资建设。在项目建设中，由于省政府财力有限，应投入的建设资金没有及时足额到位，形成了拖欠施工单位工程款4,128.82万元（不含1662.49万元利息）。《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）下发后，公司立即召开了专题会议，分解任务，搜集资料，理清欠款，及时向省清理建设领域拖欠工程领导小组上报了有关拖欠工程款情况。省政府、省清欠办对解决西延、神延线工程款问题非常重视，分管省领导作了重要批示，并责成我公司及时与施工企业签认拖欠工程款，向省政府办公厅、省清欠办报告。省政府办公厅于11月10日专门召开会议协调省发改委、财政厅、建设厅、省清欠办拿出切实办法，解决这一问题。经政府办公厅、省发改委、财政厅、建设厅、省清欠办和我公司协调并报省政府审定，决定：由发改委调整今年的基本建设计划，省财政年底前予以支付工程款的40％，剩余的60％工程款列入05年我省的基本建设计划，省财政予以拨付。终于解决了这一历史遗留问题。在西延铁路铁路建设中，我公司于1991年12月底向省建行铁道支行申请贷款4000万元历史债务问题，因 1994年7月省、部合资成立西延铁路公司，商定该铁路的运营收入不再进行分配，全部用于铁路完善配套工程，致使我公司累计垫付还息3018.12万元。但仍欠本金4000万元，利息约1,700万元。2004年2月23日省建行铁道支行保全部派专人，就中国建设银行“关于做好可疑类贷款剥离前期准备工作的通知”（建总函[2004]124号文件）与我公司进行商谈，并最终将该笔贷款划入“可疑类贷款”，通过剥离等方式进行处理。

8、成功举办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议； 今年3月份，我们比较成功地承办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议，会议的组织工作得到了各方面的一致好评。会议的举办，广泛宣传了陕西在西部网架中的核心地位，展现了我省铁路建设及运营管理为经济所做的贡献，同时向全国同行全面介绍了陕西近年来经济快速发展社会各项事业突飞猛进的良好势头。会议展示了地铁公司良好的公司形象，展现了公司办会工作人员良好的综合素质。

（二）强化资本监管，切实维护公司权益。⑴、召开西延董事会，进一步加大股东权益维护力度 为了充分发挥产权方代表和董事会、监事会的作用，公司领导班 子切实履行职责，通过产权方代表的对话和董事会、监事会灵活合理行使股东的各项权利，积极参与有关的人事变动，体制改革等重大问题的决策，努力做好资产的保值和增值工作，较好地维护了我省在合资铁路方面的权益。今年上半年，我们依据《公司法》，按照陕西省人民政府、铁道部《关于陕西西延铁路公司改组为陕西西延铁路有限责任公司及合同和章程修改的批复》（陕政函〔1997〕193号）的有关规定，选派贺建华、李占先同志出任西延公司董事会董事职务；徐西久同志出任西延公司监事会监事职务；严晓耿同志出任包神铁路有限责任公司监事会监事职务；经省国资委同意，推荐贺建华同志出任西延公司副总经理。今年9月16日，西延公司在西安召开第27次董事会，监事会成员列席了会议。会议听取了1－8月份，审议通过了郑州局提出的更换董事、监事等一批人选，并与西延公司经营领导班子签订了《经营业绩考核责任书》。刘强总经理作为副董事长在会上指出，鉴于双方产权代表领导成员变动较大，需要进一步加强董事会、监事会的工作，要定期召开董事会、监事会，及时审议公司的经营方针、投资方案、财务预决算方案，每年同公司签订经营目标责任书，监督公司的经营管理工作。⑵、推行绩效评价，注重监督审查。为强化资本监管，我们在公司直属单位内推行了企业效绩评价 工作。通过效绩评价，了解掌握直属单位经营效绩状况，对发现的问题及时研究并制订了相应的监管措施，促进了公司总体资本运营效益的提高。另外，我们还加强了与西安铁路分局、西延铁路公司、神华包神公司的沟通、协作。其中公司领导分别与本4月30、9月20日出席了神华包神铁路有限责任公司两次股东会，讨论、审议包神公司股权转让、股本金及分红等有关事宜。对参股公司的监管除了在公司担任职务的董事会、监事会成员依法履行职责外，我们还责成专人针对联营、合资公司历年主要经济技术指标，进行了详细分析，掌握了解公司参股的经营公司的经营状况，采取各种措施，控制国有资产流失，加大资本回收与催收力度。

（三）下属公司的经营发展有了很大进步与突破 在公司整体经营发展方针的指引下，公司下属工程公司、节能公司改变观念，积极开拓，励精图治，在做好公司委派任务的同时，主动出击，寻求新的发展空间与思路，竭力开辟新的经济增长点。工程公司本着不养队伍、不养设备的原则，先后与陕西兴隆建设公司、西安秦大公司、中铁六局等实力较强的施工队伍签订合作协议，主动走向社会，积极承揽施工任务。2004，承揽工程项目4个，签订工程合同价款2308.5万元，工程施工完成工作量1517.5万元。实现工程收入1121万元。针对工程公司外蒙项目的连年亏损，今年8月10－16日，公司总经理刘强同志亲自奔赴蒙古国，视察了现场，并就机械、人员的撤回，工程款、质保金、管理费等问题与甲方进行了磋商。要求全体工程人员回国后认真反思，汲取教训，力争在国内提高施工管理经验，加强技术学习，为以后打漂亮的翻身仗做好准备。节能公司上半年经营工作持续、健康、快速发展。截止11月底，共发运煤炭1.4万吨，实现销售收入504万元，超额完成全年目标任务的229％；项目咨询和设计业务方面，签订合同总金额205万元。在配合公司作了大量调研、规划工作的同时，积极寻找适合自身发展的新思路和突破口,先后完成了“宝鸡市供水项目初设”的“修改补充”工作及审批工作；编制了《宝鸡市开发区东区集中供热项目优化设计方案》；完成了“宝鸡市城市排水管网改造工程初步设计”任务，并报省计委已审批通过；完成了《“长安芙蓉园”水幕电影、水火奇观工程可行性研究报告》的编制、出版工作。与省煤业集团公司签订陕北张家峁，柠条塔矿井予可研评估合同，并成功举办了此项目评估会；与大荔县自来水厂、白水县自来水公司、蒲城县自来水公司签订了县城供水工程的设计合同，目前，初步设计工作已完成，根据评审意见正在修改。外贸业务方面，自营出口收入11.4万美元，代理出口收入27.68万美元，累计完成出口创汇39.08万美元。此外，还分别与陕西省农业勘察设计研究院、陕西省城乡规划设计院、中国轻工西安设计院、西北电力设计院老年专家设计研究所等多家设计院签订合作协议。随着工程公司、节能公司发展思路的确定，经营业务的不断扩大，地铁公司在立足主业的同时，逐步迈出了一条以主促辅、以辅扶主，主辅并进、共同发展的新路子，公司的发展空间得到进一步拓展。

（四）公司人事分配制度改革取得阶段性成果。为了进一步深化改革，强化管理，根据公司今年计划安排，本着“以人为本”的企业发展理念，继续推行人事分配制度改革。一年来，我们先后制定了《全员劳动合同制实施办法》、《人事分配制度改革方案》、《聘用人员管理暂行办法》、《人员编制及员工职位说明》等改革方案，并经会议多次讨论，下半年出台实施。在人事管理上，实行分级聘任（聘用）、竞争上岗、能上能下、能进能出、择优聘任的新机制。即：中层管理人员实行岗位职务聘任制；员工实行双向选择、择优上岗；全员实行劳动合同制；新增人员实行招聘制。在分配制度上，实行按劳分配、同工同酬、按岗定薪、岗变薪变。设立岗位津贴，津贴标准随公司效益浮动，按考核结果发放。改革就是革命，就要动真格，摒弃以往分配上的平均主义，用人上的论资排辈。这必然会触动一部分人的利益。那些不求进取，无所事事，毫无贡献者再也坐不住了，流言蛮语，职工思想极不稳定。鉴于此，在第四季度改革就要大动手术的时候，公司不失时机的安排了一次改革动员会。刘强总经理亲自作动员讲话。讲话指出，改革是为了合理有效地利用人力资源，充分实现分配上的公平。改革是为了创建一个好班子，建立一种好机制，打造一支好队伍，为公司二次创业早作准备。刘总强调，要通过进一步改革，立志在“十一五”把公司做大做强，在全国地方铁路管理、效益、规模上处于领先水平。

动员会取得了良好的效果。员工们认识了改革的必要性，明确了改革的目的。纷纷根据自己的所长，选择合适的岗位，并积极给有能力的干部投票。通过改革，员工们努力工作的积极性、组织性、纪律性明显增强。心往一处想，劲往一处使，团结协作，任劳任怨，爱岗敬业的精神风貌蔚然成风。此外，为了维护员工切身利益，公司相当重视劳资和三金的管理工作。今年二月份，我们以陕地铁司〔2004〕2号文件申报了2003年职工工资升级方案，方案已在4月份经劳动和社会保障厅审批同意，人均增资241元,从2003年1月1日起薪。另外，按照公司综合考评办法并依据2003综合考核结果，经2004年2月18日公司行政办公会议研究，决定对14位优秀员工每人月增两档技能工资，自2004年1月起执行。为了做好“三金”的申报缴纳工作，公司于4月6日选派劳资干事参加了省劳动和社会保障厅第五期社保培训班的学习，目前，“三金”管理工作已正常化，每月按时申报缴纳，并分别建立了台帐。另外，还办理了公司基地的土地证和高新区十二套房子的房产证；今年春节给困难员工安排生活费补助4000元，真正为员工排忧解难。

（五）苦练内功，严抓管理，确保公司健康发展 公司的健康发展，靠的是领导班子英明决策，制定公司总体发展战略规划。而公司决策的执行，就要靠严格的现代企业制度来保证。今年以来，公司在去年的基础上，又先后拟订了《计算机使用管理办法》、《廉洁从政提醒教育实施办法》、《2004年经营目标责任制》、《财务工作内部控制制度》、《财务会计人员工作规范》、《公物管理制度》、《差旅费开支暂行办法》、《招待费使用管理办法》、《人事代理试行办法》、《聘用人员管理办法》、《内部审计管理办法》、《图书资料管理办法》、《公司会议制度》、《2003年工资升级方案》、《陕西省铁路协会章程》等十几项涉及考勤、人事、劳资、车辆、招待、文档、行为规范、公物管理、物品购置、费用控制、奖罚等等管理制度及规范性文件。其中《招待费使用管理办法》、《图书资料管理办法》、《2003年工资升级方案》等一大部分已经会议研究出台，还有部分制度待上会研究后颁布执行。制度出台后，办公室加大了督查落实力度。就拿考勤管理来说，为了彻底杜绝过去一贯养成的懒散作风，办公室坚持每天上、下午提前10分钟准时由考勤员管理签到，并每周不定期抽查出勤情况，月末及时汇总、考核兑现。公司主要领导班子成员以身作则，全体员工认真遵守，彻底改变了过去工作纪律涣散的现象，工作效率大大提高，收效显著。随着考勤制度的加强，卫生、、物业、物品管理等相继出现新的起色。此外车辆定额制、接待、电话费用包干制，着力压缩了公务开支，节支效果比较明显。尤其是办文、档案管理上，严格遵守各项规定，规范了办理程序，从严把好了文字、签发等关键环节，提高了办文水平。通过文书资料档案的统一收集、归档、保管，认真、及时、基本规范地做好了档案工作。通过多项制度的出台和实施，加强了公司的科学管理和规范运作，逐步显现出管理出效益、管理正风气的良好氛围，为公司下一步‘内强素质，外塑形象’两项工程的进一步深化打下良好的基础。⑴．全面推行了经营目标责任制。年初，公司隆重举行有应邀省发改委主要领导参加的经营目标责任制签字仪式，与各处室及所属各单位分别签订了2004年经营目标责任书。会议要求并动员全体员工从自身做起，从本职岗位做起，从一点一滴做起，切实改变工作作风，多钻研业务，多思考发展，注重理论与实践相结合，力争做到个人与企业同步成长。会议强调，经营目标责任书不是走形式，是硬指标。根据指标完成情况严格进行奖罚。⑵．加大考核力度，确保目标任务顺利完成。目标责任制的实施，必须要靠执行严格的考核制度来保证，否则只能流于形式。为此，公司每月月初对各处室下达工作计划，考核领导小组月中检查工作进展落实情况，月末汇总考核。月度工作考核项目分为：日常性工作；月度安排的具体工作；公司安排的临时性工作。考核与员工收入挂钩，激发了全体员工工作认真负责、积极向上、不甘落后的积极性。⑹．实行费用包干，严格控制费用开支。年初，公司确定了今年的费用预算并将费用指标一一落实到各处室、各单位，实行费用包干、超支自负、按季考核的管理办法。在执行过程中，我们狠抓了落实工作，上半年有7位同志因电话费超支，公司将超支部分从本人工资中扣除。2004年公司四辆小车的包干费用为5万元（含小型修理费、油料费、过桥费、停车费），到目前为止基本控制了此项费用。1—11月份公司通讯费开支5.2万元，与上年同期比较减少了2.24万元，效果非常显著。今年管理费用累计开支230万元，比计划节约18万元。员工们个个当家理财，人人当家作主的好风气正在逐步形成。

（六）转变观念，提高意识，做好“服务上帝”工作 管好基地，是公司稳定的前提，也是公司进一步发展的基础。为此，我们坚持向管理要效益、向服务要效益的原则，做了以下几方面的工作： ⑴.提高员工的服务理念。公司要求物业人员树立租房户就是公司的客户，“客户就是上帝”的服务理念，处处为用户着想，保证水、电、暖正常供应和通讯线路的畅通，为租房户创造良好的物业环境。经常性地组织物业管理人员学习贯彻国家新颁布的《物业管理条例》，邀请租房户进行座谈，征求租房户对公司物业管理的意见。⑵.采取有效措施，确保物业收入。为了确保物业收入，我们首先抓了员工观念的改变。对于所招业主单位，我们坚决不养‘折扣’关系户，杜绝因‘情面问题’导致费用拖欠，给公司造成损失。要明白“给人留面子，自己没面子”，“人家有饭吃，我们就要饿肚皮”，“政策面前人人平等，照章缴费是好业主，不缴费用就走人”；其次，抓好收缴费用的时效性。变等人上门为我主动上门，我们不等不靠，提前计算费用，月初下发通知，及时登门催收，争取月收，不跨季度。促使业主单位自觉养成不拖拉的习惯；改变水、电、暖费用的征收办法。水、电费收取改半年或一年一收为每季度一清，这样做既及时收回了费用，及时发现问题，也给用户化整为零，减轻负担。严格做到及时抄表，及时计算，及时清缴。今年采暖费即实行提前收取，收到良好效果；另外，抓好以前欠费的清收。为了尽快清收以前欠费，物管部员工多次登门等候，协商解决方案；截止11月底，新宇公司、蛐蛐火锅、聚珍园、建苑公司等多家单位的欠费问题基本上得以解决。共清理欠费12万元,完成年计划的41％。⑶.保安全、创清洁，营造卫生舒适、和谐的工作环境。为美化基地环境，上半年我们对公司的花木进行了修整，并种植了花木200余株，购买盆景10余盆。对东四楼楼顶、二层卫生间和地下室进行了维修，渗水问题得到彻底解决。门卫管理工作得到进一步加强。值班人员能够文明值班、礼貌待人、忠于职守，认真做好来访人员的登记工作及车辆出入、物品出入的管理工作；严格遵守巡查制度，坚持每日不定期巡查办公楼和家属楼，保证了院内各单位办公、生产的正常进行。由于服务意识的提高和办公环境的改变，公司既留住了老租户，又招来了新租户。房屋出租率一直保持在95%以上。另外，物管部还配合计财处、办公室对今冬公司采暖用煤情况进行了调查核实，最终与供煤方达成协议，比原供货价降低近4万元。

（七）力所能及参与社会公益事业 自2002年公司新一届领导班子上任以来，再下大力气抓好企业改革与创新发展的同时，力所能及地开展了社会公益事业。接受公司包扶的长武县井坳村自然条件恶劣，经济结构单一，全村348户中贫困人口占到310户，其中特困户48户，救济户17户。为了真正让乡亲们摆脱贫困，公司领导亲自带队先后9次到包扶村进行调研，在深入调查的基础上，为该村报请打机井1眼，落实资金10万元，；规划新建沙石路2.5公里，投资35.58万元，目前一些条省上下达资金44万元，以上两项目前正在施工。规划井坳等三个自然村电网改造，项目投资63.04万元，目前已协调落实。此外，采取积极措施，想法筹措桌椅、棉被等价值10000元，为贫困户捐款2000多元，解决了3名青年就业，为该乡捐赠微机一台，打印机一台。一份爱心，一份收获。通过物质帮扶，政策、知识教育宣传，乡亲朋友们普遍增强了艰苦奋斗、穷则思变的创业精神，坚定了勤劳致富奔小康的信心。

（八）党务、纪检、工会等工作有了提高 一年来，公司支部、工会紧紧围绕公司的中心工作,突出重点,狠抓落实,为公司的改革发展以及各项任务的完成提供了有力保障。⑴、认真学习理论，促进思想观念转变。今年是公司推行经营目标责任制的第二年，面对新形势、新任务，公司支部针对员工存在的旧的传统观念意识，决定从加强学习、转变观念入手，通过学习十六大报告、十六届三中、四中全会精神和省委、省政府“三个文件”精神以及陈德铭省长《在全省铁路工作会议上的讲话》，使广大党员干部进一步认清了形势，统一了思想，明确了任务，转变了观念，对做好今年公司的各项工作起到了很好的促进作用。⑵、探索和实践从制度上、源头上强化内部监督管理 公司领导一向非常重视纪检监察工作。结合公司情况，先后起草或制定了《陕西省地方铁路公司效能监察暂行规定》、《陕西省地方铁路公司厂务公开制度实施细则》、《陕西省地方铁路公司综合考核办法》、《陕西省地方铁路公司工程项目承包管理暂行办法》、《会计机构内部稽核制度》、《公司内部审计管理办法》、《公司招待费管理暂行办法》、《廉洁从政提醒教育制度实施办法》等一系列规章制度。制定了《陕西省地铁公司反腐败抓源头工作实施办法》，以体制、机制、制度改革创新为重点，标本兼治、综合治理，不断消除可能滋生腐败的土壤、环境和条件。今年以来，公司又聘请陕西建华会计师事务所对公司及下属单位的财务情况进行了审计。用规章制度约束干部职工行为，用科学的、严格的程序规范业务管理，把问题消灭在萌芽状态，维护了财经纪律，增强了工作的透明度和监督力度。⑶创造性地开展工会工作。一是针对机构、人员调整和中层干部竞争上岗两项工作，组织工会委员深入到会员当中，根据不同部门和个人的情况，做到因地制宜、因人施教、区分层次、对症下药，收到了良好效果。二是从会员最关心的机构改革、人员调整、福利待遇等问题入手，及时反映会员的意见和建议，积极参与党支部、行政决策，大力开展“金点子”活动，在会员中树立起良好的威信。三是发挥典型、榜样的示范作用，大张旗鼓地表扬爱岗敬业有突出贡献的先进典型，用他们高尚的言行去影响、教育、带动全体员工。四是充分掌握会员的思想动态，做好防范和化解工作，及时把问题和矛盾消灭在萌芽状态。总之，经过全体员工的共同努力，基地管理工作步入正轨，公司经营状况明显好转，股东权益进一步加强，员工素质有了很大提升，人员工资稳中有升，办公、居住环境得到明显改善，公司上下形成了“团结、和谐、心齐、劲足”，勇当先锋，再创辉煌的浓厚氛围。

二、存在的问题 2004年所做的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在很多不足之处，归纳起来主要有：一是政治理论性，有待进一步加强；二是人事、分配制度改革缓慢，需要加快进行；三是个别岗位、个别员工无所事事与公司整体形势、环境不合拍，仍然存在着忙闲不均、分配不公的现象；四是对国有资本管理和监督的有效形式研究不够，公司的股东权益有待强化；五是各项规章制度还有待建立健全和完善；六是全年经营目标中尚有个别目标完成难度较大，主要是：工程公司工程技术人员缺乏，施工管理能力较弱，直接影响工作量的完成；国际贸易营业收入短时间内提高较为困难；神延资本金、西延铁路建设资金及杨延段收入的落实；工程和节能公司资质的升级；继续加强西延线、包神线各股东的沟通与磋商，切实维护我省的利益；人员素质教育、培训工作仍需进一步加强，团队作战能力相对较弱。

三、2005年工作展望 2005年，是省我 “十五”计划最后冲刺的一年，也是我公司认真贯彻省铁路工作会议有关精神的第一年。公司全体员工决心在省委企业工委、省计委的正确领导下，高举邓小平理论与“三个代表”伟大旗帜，以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻全省铁路工作会议精神，认真学习领会陈德铭代省长《在全国铁路建设工作会议上的讲话》，巩固成果，强化革新，放眼长远，纵深发展，以饱满的精神、优良的作风和快速反映能力、高效战斗能力，脚踏实地，艰苦创业，全面完成公司2005年的各项目标任务，为我省铁路建设真正实现跨越式发展做出更大的贡献。㈠、2005年公司经营方针及目标、任务。面对2004年公司经营发展实际情况，我们深感责任重大。根据上 为完成的任务及2005年新的目标，公司拟将2005年总体经营方针确定为“巩固成果，强化革新，放眼长远，纵深发展”，将“抓好我省铁路建设历史性发展机遇，大力推进公司跨越式发展”确定为公司总的指导思想。2005年工作要点： ㈠充分发挥公司政策优势，已发展主业为核心，推进公司整体经营发展再上一个新台阶 抓紧抓好在建项目―西延扩能改造工程，争取提前完工，力争创建省文明工程、样板工程；做好待建项目－西平线、红柠线的各项准备工作，争取年内开工建设；做好陕北能源重化工基地铁路支线的进一步规划与报批工作；花大力气提高工程公司项目管理水平；发挥好节能公司工程项目咨询、调研优势，为我省铁路跨越式发展多做贡献。㈡、以“服务”为要旨，切实管好基地，保障公司发展‘稳中求变’。要保障公司稳定发展，就必须抓好基地管理。而服务就是基地的产品，只有将产品做好做细，做成精品，才能保证基地的客户稳定。只有基地的稳定，才会有公司进一步扩张的可能，才能不断创新，做大做强。㈢、认清形势，坚持原则，切实维护股东权益。认清我省铁路发展的大好形势，认真学习贯彻《公司法》，坚持原则，以身作则，切实履行职责，以维护我省的地方利益。㈣、整合资源，主动出击，以规范化、高标准迎接市场挑战。05年，工程公司、节能公司应在去年的基础上，继续整合资源，加强与各对口单位的合作，主动出击，以规范化的运作，高标准的要求努力开拓新的市场，积极培育新的经济增长点。㈤、严制度，严要求，创造和谐工作环境，打造一流队伍。继续健全和完善公司管理制度，继续抓好考核工作，继续进行人事分配制度改革。实行严格的制度，是创造和谐平等工作环境的保障，也是留住人才、用好人才，打造一流队伍的前提。㈥、计划开展“形象工程”创建活动，加强与外界的沟通、合作。新机遇，新形象。05年公司计划开展系列“形象工程”创建活动，通过VI，CI系统的设计并规范应用，以提升公司形象；通过《简报》或相关新闻媒体广泛宣传公司发展动态，为公司二次创业营造舆论基础。另外，公司办公室拟在全公司内开展“123451工程”创建计划，即：坚持一个信念（抓好历史性机遇是公司发展壮大的关键），实践两个理念（只有继续深化改革，公司才有希望；只有全员努力拼搏，公司才会有灿烂的明天），强化三项服务（为领导的决策服务；为处室的协作服务；为公司员工服务），突出四项工作（贯彻执行领导意图；管好基地稳定创收；抓好公司日常事务；保障公司后勤服务）强化五个意识（团结意识；进取意识；创新意识；竞争意识；集体意识）锻炼一支队伍（用则能战，战则能胜）。㈦、坚持党务、纪检监察、工会各项工作的与时俱进，务实创新。党建、纪检、工会工作是一项长期而具体的工作，要利用尽可能多的时间学习党的路线、方针、政策，了解和掌握党对社会各项事业特别是经济建设的领导和指导作用。用科学的发展观指导岗位工作实践与自身的素质建设。要与时俱进，务实不务虚，创新不守旧，积极开展岗位做贡献、争先创模范行动。㈧、与政府保持高度一致，配合做好我省铁路建设“十五”冲刺与“十一五”规划工作。