工会发放方案

工会发放方案（精选8篇）

工会发放方案 篇1

一、慰问对象

1、特困职工：止底，全县共建立特困下岗职工档案630人，拟慰问救助260人（包括20名特困农民工）。

2、劳动模范：目前全县共有省部级以上劳模7人（全国劳模1人，省部级劳模6人），全部进行慰问。

3、退休工人：止20底，全县共有企业退休工人370人，全部进行慰问。

二、慰问标准

1、特困职工（含农民工）每人慰问金300元，计260人×

300=78000元；

2、省部级以上劳模每人500元慰问金，计7×500=3500元；

3、退休工人每人发价值80元全棉床单1块，计370×

80=29600元。

以上三项共需慰问资金111100元。

三、慰问形式

劳动模范由四大班子领导进行慰问3人（魏文清、温连有、

魏正刚），特困职工由四大班子领导进行慰问4户（高志瑞、傅明道、王会堂、赵晓梅），其余人员（包括退休工人）由县总工会进行慰问。

四、资金筹措

工会发放方案 篇2

（2011年8月19日）

各位同学、各位家长，同志们：

在一年一度的高考录取即将结束，被高校录取的优秀学子满怀喜悦就要走进高等学府继续深造，实现美好理想的金秋时节，今天，我们在这里举行2011年金秋助学资金发放仪式，这是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，关注民生、关心教育、关爱学子的一项德政工程，也是市总工会深化送温暖工作，帮助困难家庭减轻子女上学经济负担的一项具体行动，是体现爱心、温暖人心、凝聚信心的民心工程，活动的开展很有必要、很有意义。看到同学们通过自己的勤奋努力，能够继续学业，开始接受新的教育，我由衷为大家感到高兴和欣慰，为各位家长感到光荣和自豪。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向不畏艰难、勇于攀登，即将跨入高校学习的同学们表示热烈的祝贺！向在校大学生们表示亲切的慰问！向身处困境却始终含辛茹苦、节衣缩食供子女求学上进的家长们表示崇高的敬意！向为这项活动付出辛勤工作的各级工会干部表示衷心的感谢！

刚才，市总工会XXX部长宣读了市总工会对贫困家庭大 1

学生救助的决定，现场为困难职工的大学生子女发放了助学金，学生和家长代表分别作了发言，讲的都很好，让人感动。

开展“金秋助学”活动，是党和政府贯彻落实科学发展观，解决困难职工群众最关心、最直接、最现实问题的具体体现，是工会组织紧贴党委、政府工作大局、履行基本职责、关心困难群体、推动构建和谐社会的重要举措；活动的开展，不仅托起了困难职工的希望，也成为成功的人生奠基、成就民族的希望。同时，助学活动也为实现教育公平、促进社会和谐提供了载体。“家贫子读书，逆境出英才”，给困难职工子女一个发展的支点，让他们感受社会的温暖，鼓起希望的风帆，是建设和谐社会的人心所向。

我市“金秋助学”活动是从2005年开始，按照市委、市政府和上级工会的安排部署，市总工会于每年高考录取结束后的八、九月份在全市工会系统组织开展金秋助学活动。7年来，全市各级工会共筹集资金225万元，资助困难职工子女1250人次，其中市总工会已资助450名考入大学的困难职工子女。今年，市总工会多方筹措资金30万元，扩大资助数量，今天在现场共有141名同学现场发放了每人2000元的资助金，并对1名考入清华大学的同学资助的同时，给予2000元的奖励。各县区和基层工会组织的助学活动也在同步开展。同时，市、县区总工会还将会对建立困难职工档案大学毕业未就业的困难职工家庭子女给予一定的生活补助。

当前，从总体看，我市经济社会呈现着良好的发展势头，但由

于受多种因素的影响，有部分职工的生活还存在一定的困难，希望这次受到资助的困难职工家庭要正视眼前的困难，看到未来和希望，抓住我市经济社会快速发展的良好机遇，发扬“自尊自信、自强自立”的精神，以积极的态度学习掌握新知识、新技能、新信息，不断提高自己的生存本领，鼓足生活勇气，战胜困难，尽快走出困境，尽早过上富裕幸福的生活。

借今天机会，我想对大学生们说上几句。各位同学，虽然你们的家庭在经济上暂时存在一些困难，但你们仍然是幸运的。首先，经过十年寒窗，你们克服学习和生活上的困难，终于实现了自己的大学之梦，进入高等院校学习、成长，将来成为社会有用之才；其次，党和政府在关心你们，工会组织和社会各界在关心你们。今天，对你们的资助，就包含着市委、市政府和社会各界对你们的关心和期望。爱因无私而珍贵，生命因希望而永恒。从接受资助的这一刻起，你们与这个社会就签订了一份道义上的契约，你们必须自觉承担起一份道义上的责任，要自立、自强、助己、助人。要努力学习科学文化知识。21世纪是竞争激烈的世纪，21世纪是你们的世纪，你们要加倍努力，珍惜时光，发奋图强，继续发扬自力自强、不怕困难、勇攀高峰的精神，把自己培养成有理想、有道德、有文化、有纪律，具有创新精神和实践能力的高素质人才，以回报社会，回报祖国。同时还要在努力追求知识的基础上，不断完善自己的品德修养和操守，努力去做一名爱心的传递者，要学会去关心、帮助你身边有困难而需要帮助的人。

“穷且益坚，不坠青云之志”。寒门子弟求学求知，奋发向上，积极进取，不仅改变自身及家庭的命运，也将改变家乡和全社会。我衷心的希望大学在读和即将迈入大学校门的同学们，你们能在内心深处铭记今天。在你们人生的起点上，培养感恩之心，学会感恩社会。中国传统的价值观里早就有“滴水之恩当涌泉相报”的古训，但“涌泉相报”不应只是针对施恩的一方，而应是对整个社会，上升到高一个层面就是要树立起强烈的社会责任感，做到发奋再发奋，努力再努力，把“滴水之恩”化作自强不息、奋发学习的动力，化作克服困难、知难而进的勇气，树立远大理想，奋发读书、立志成才，以优异的学习成绩和过硬的本领，回报党和祖国，回报社会和养育你们的父母，为家乡父老争光。同时，希望各位学生家长要理解各级组织，更要做到自力更生，勤奋工作，为孩子的成长创造力所能及的最好条件。

希望全市各级工会组织坚持开展好“金秋助学”活动，建立助学活动的长效机制，要实现“不让一名大学生因家庭经济困难而无法入学、不让一名在校大学生因家庭经济困难而辍学”的目标，努力拓宽筹资渠道，扩大助学范围，提升助学实效，努力把金秋助学活动打造成党政领导肯定、社会各界称赞、广大职工满意，具有广泛社会影响的爱心工程，为更多的困难职工家庭子女提供求学援助。

同志们、同学们，“金秋助学”活动是一项功在当代、利在千秋的德政工程、民心工程，是全社会的共同责任。我们一定要以高度的社会责任感，扎实有效地组织开展好这项工作，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，为政府分忧，为职工解难，真心关爱，扶弱助困，努力推动“金秋助学”活动深入开展，为建设生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市和民族团结进步市的目标，为构建和谐张掖做出积极贡献！

中秋礼品发放方案 篇3

一直以来，实用性礼品都是企业福利礼品的主流，毕竟福利礼品是照顾到所有员工的通用型需求。比如，有些企业给员工每人准备一箱生态安全的有机大米，这是因为大米是每个人一日三餐的主食，但我们自己在外面买的大米质量参差不齐，而生态安全的有机大米无疑能让每个员工都从根本上保障健康主食。

2、品牌品质要过硬

员工对福利礼品的要求不再局限于产品本身，还包含对产品品牌的附加值提升。品牌是品质的保证，是品位的彰显，是身份的象征……所以，当福利礼品的品牌够响、品质过硬时，才能彰显出公司品位，亦是对员工品位的肯定。就如一款众人皆知的百年黑土五常大米就远要比一盒鲜为人知的月饼更能俘获人心。

3、凸显企业的文化

采购中秋节礼品福利礼品时，最好能够将深厚的企业文化或企业精神融入其中，如通过礼品大米定制，在礼盒上或塑封袋上印上企业的愿景口号，让员工在家人或朋友面前用打开这个包装时，都能因公司送的福利礼品大米而备显自豪。

4、礼品要有纪念价值

每次发放福利礼品尤其是节庆礼品时，企业要想方设法让员工能记住，如五常有机大米，它独有的米香和口感是可以让人一下子记住的，从而让员工日后还能回忆起或在吃饭时怀念起企业发放福利礼品的时间场景。

考务、监考费发放方案 篇4

为进一步统一和规范培训处在承担各类考试过程中考试费用的支出，根据《关于进一步规范职业资格类考试收费标准管理等有关问题的通知》发改价格[2012]328号，《辽宁省非税收入管理办法》辽宁省人民政府第第200号等文件规定，现将制定方案如下：

一、考务费的发放

1、利用双休日进行的各类考试工作，考务工作人员每人每天考务费按在校内考试80元，在校外120元发放。

2、当天考试时间超过下午4：00，考务工作人员考务费增加30元。

3、利用正常工作时间进行各类考试工作，原则上不发放费用。若在校外进行的可根据情况每人每天补贴50元。

二、监考费的发放

1、利用双休日进行的各类考试工作，理论考试时间以2小时 60元监考费为基准，在校外考试增加20元，考试时间每增减半小时监考费用相应增减10元。实操考试在理论考试基础上增加20元。

2、当天考试时间超过下午4：00，监考费每2小时增加20元。

3、利用正常工作时间进行各类考试工作，原则上不发放费用。若在校外进行的可根据情况每人每小时补贴20元。

培训处

生产淡季工资补贴发放方案 篇5

为了一线生产人员在生产淡季基本的生活保障和薪酬水平，进一步调动员工的工作积极性，提高生产一线团队人员的稳定性，完善公司现有薪酬管理制度，补充规范一线生产人员在生产淡季的工资补贴标准，特制定该方案。

一、补贴对象

本方案适用于相关部门直接参与生产的所有一线员工（含调机员、杂 工）

二、实施时间

2015年8月1日至2015年9月30日

三、具体方案

淡季工资补贴标准，按当月休假整天数计算，出勤未满26天，不分 工种、岗位，未满天数每天补贴30元

四、注意事项

1.非生产淡季期间的其他异常导致的休假，不予以补贴 2.生产淡季期间，员工自休，不予以补贴

3.淡季工资补贴的发放时间，公司为淡季结束后第三个月发薪日在岗

的员工一次性发放，在此日之前离职员工不能享受该补贴

4.各部门须如实做好相关记录，不得弄虚作假，并于第二个工作日交

编制：樊恩禮

办公室：

厂长：

用人单位工资发放检查方案 篇6

一、工资支付情况

1、工资支付项目；

2、工资支付水平；

3、工资支付形式；

4、工资支付时间和对象；

5、特殊情况下的工资支付。

二、工资统计

1、工资统计范围；

2、工资的构成；

3、与财务的差额。

三、下达整改通知

1、工资支付存在的违规现象；

2、工资统计存在的违规现象；具体内容：工资支付方面

一、员工在法定时间内提供正常劳动后，二级单位是否按照规定的工资标准支付员工工资？

1、机关工作人员执行岗效工资的按岗位、效益工资标准核对；

2、项目部人员按照项目施工手册规定核对；

3、执行定额（计件）或承包工资的施工人员，要求提供定额单价，并按定额单价核对工资总额。

二、工资是否按约定的日期（按时）支付？

1、工资是否按月支付？

2、是否有拖欠工资？延期支付时间是否超过2个月？在延期支付（拖欠）期间是否支付了最低工资标准的生活费？

三、加班、加点工资是否按规定支付？

1、不定时工作制人员不执行加班；标准工时制人员原则上安排串休，不执行加班。

2、综合计算工时制人员加班工资的计发基数、倍数及执行情况。加班工资控制发放情况，是否履行了审批手续，全月不得超过36小时。

四、特殊情况下的工资支付

1、是否执行了各种假期的工资支付，是否按规定比例计发了生活费？

2、假期工资计发和扣减口径是否一致？

五、工资支付形式和手续

1、是否存在货币资金以外的其他支付形式？

2、工资支付是否编制了花名册？是否经职工本人签字领取？

3、机关和生产人员支付工资是否有考勤制度和计工制度？是否有考勤表和计工单做依据？是否一致？工资统计方面

一、工资统计的全面性

1、是否有漏项？工资统计包括范围：计时工资（含岗位工资、基本工资）、计件工资、计件超额工资、各种奖金（含效益工资）、各种津贴和补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资。

2、是否有不该统计的进入了统计？如：劳动保险和员工福利、劳保保护各项支出、计划生育和独子费、出差补助、安家费、经济补偿金、股票分红等。

二、财务与劳资数据核对

1、财务应付工资与劳资工资统计数的误差（数额大小）、查找形成原因。是否存在违规现象？

2、财务应付工资科目以外的以现金支付给职工的各种奖金和津贴是否进入统计？是否存在违规现象？什么原因不进入应付工资中？

3、以上误差属于故意隐瞒、躲避检查的要上报建设公司给予严肃处理，通报批评。

4、研究制定完善、调整、正规的既能合理避税又能满足正常管理需要的办法。检查结果：

1、劳资和财务检查时形成详细数据表格，经检查单位主管领导和财务、劳资部门负责人签字认可。

2、检查完毕后，对各单位存在的问题和好的做法形成工资发放专项检查工作报告，并上报建设公司。

教师绩效工资考核及发放方案 篇7

为深化教育人事制度改革，加强教师队伍管理，增强教师主人翁意识，充分调动教师教书育人的工作积极性，激发教师内在动力，促进教育教学质量的提高，根据《教育局关于义务教育学校教师绩效考核工作的实施意见》结合学校实际，制定我校教师绩效工资考核发放方案。

一、指导思想

维护教职工利益，构建科学合理、公平、公正的激励机制，规范学校内部分配办法，探索建立科学规范的分配机制，充分发挥津贴补贴的杠杆作用，以责任和业绩为依据，多劳多得，优绩优酬，拉开分配差距，体现干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样，激励教职工爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动完成各项工作任务，推动我校教育教学工作又好又快发展。

二、实施对象

我校在编在岗的正式工作人员

三、实施原则

1、坚持“不劳不得，多劳多得，优绩优酬”的原则，津补贴发放以工作绩效（教师量化积分）考评结果作为主要分配依据，无论什么原因，只要没有岗位绩效考核结果，就不能参与津贴分配。

2、坚持“公正、公平、公开”的原则，实行一月一评，及时公示。

四、考评程序

1、每月结束，由校行政组织教导处、教研组相关人员组成考评小组，按考评细则，对照过程进行检查评估，综合考评，实行量化积分，然后将考评结果进行公示，无异议后累计分配绩效工资。

2、中心小学组织考评小组对辖区内的村级完小、教学点依照考评办法进行抽查复评，对各校教职工的工作绩效进行评定，进行津贴发放（柏杨教学点由市坪中心小学全程考评，与中心完小教职工考评办法一样）。

五、绩效工资分配办法

1、绩效工资总额的70%分别按对应档次按月打入工资帐户。

2、绩效工资总额的30%，由学校统筹整体安排，不属于任何个人，学校按教师绩效考核结果量化分配。

凡违反《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及有关文件规定，受到主管部门通报批评、警告、记过、开除留用察看处分的，或是受到公安机关刑事处罚的，不参与考评，不享受所有绩效工资，70%部分列入学校30%部分总额一同考核。

3、绩效工资的30%一学期发放一次（每年的7月和12月）。

（三）、政治业务（10分）

1、组织指导学生参加各类竞赛活动，学生获省级一、二、三等奖的团体奖，指导教师加5分，市级加4分、县级加3分，乡级加2分，个人依次递减1分。

2、教师参加上级主管部门举办的各类业务竞赛、技能竞赛活动，获省、部级一二三等奖分别奖6、5、4分，市级一二三等奖分别4、3、2分，县级一二三等奖分别2、1、0.5分。

（四）、劳动纪律（10分）

1、班主任的考核由少先队考核量化，凡被评为“文明班级”的每月加1分，可累计计算。

2、出勤：

①、事假一天扣50元，学校付代课金，所扣款项纳入教师绩效津贴工资中累计考核，不扣积分，不作为学校收入。

②重病假按相关文件执行，常规性病假由学校及工会核实后自付代课金，每天扣积分 0.5分。

③、特殊事假：

A、指父母、岳父母、孩子、配偶在县以上医院住院治疗（以住、出院证明为准），送孩子入学或孩子所在学校有事急需家长等，代课金自付，不影响积分。

B：教职工本人或父母、岳父母确因身体原因需到县以上医院检查（以病历、化验单，缴费凭证为准），自付代课金，每天扣0.5分。

C、教职工叔父母、姑父母、舅父母、同父母之姊妹亲自超办的红白喜事，（只限婚、丧、嫁、-娶）准假一天，不扣积分，代课金自付。

D、教职工学业提高培训，学校开代课金，不扣积分。E、外乡镇教师一月准特事假一天，代课金自付，不扣积分。

④、迟到、早退一节次（以5分钟为限、含5分钟）扣积分1分，6－10分钟扣3分，11—14分钟扣4分，15分钟以上作旷课或旷会论处，并另外扣积分10分。若当堂课不去，按旷课翻倍处罚。

⑤、旷会按教学常规中的规定计算，大型集会每次按两节课时间计算，不到者作两节旷课。旷课一节扣发教师日均工资总数的三分之一，旷工一天扣教师日均工资总数的三倍，并扣积分20分。

⑥、学校管理人员因工作失职未履行相关职责，贻误工作的，除追究相关责任外，一次扣5分。

⑦、社会、学生、家长反映教师工作不努力，责任心不强，误人子弟，学生及其家长联名书面要求更换教师的，一次扣3分，经学校出面调和仍不改正的一次扣10分，屡教不改，学校将终止该教师的聘用合同关系。

⑧、凡是学校及相关办公室根据工作需要安排的工作任务，拒绝接受任务且态度强硬的，一次扣5分。

⑨、全学期全勤加5分，（除公假外）凡涉及的所有请假，（包括当天调课）均不得全勤。

五、工作量

1、教学人员工作量按文件规定执行，差一节课扣积分10分，不足一半的工作量，除如数扣除积分外，绩效津贴工资按工作量的相应比例计算，若积分为零，则不享受30%的绩效津贴工资。

2、非教学人员的工作量按学校各项岗位职责执行，量化加、减分按上述相应条款对照量化。

3、凡是借调到外乡、镇的教师，绩效工资的70%按月打入工资帐户，30%部分纳入我校教师绩效津贴一起计算。不对其工作量进行考核。

4、凡此方案中未涉及到的内容，在具体量化时需要认真考核的，由学校校行政会议和绩效考核小组决定。

六、班主任津贴在30%的绩效工资中列支，原则上按每生每月一元计算，不足20人的按20元发放。具体操作按班主任考核细则量化积分发放。一学期按5个月计。该办法从2009年1月1日起执行 市教育局

二〇〇八年十二月二十日

2009全国教师涨绩效工资标准方法（详情）

绩效工资是指通过对员工的教师绩效工资标准工作业绩、工作态度、工作技能等方面的综合考核评估,确立员工的绩效工资增长幅度,以科学的绩效考核制度为基础。

一、教师工作量计算及绩效工资发放办法：

（一）课堂教学教分值按公式N= 计算。其中为教师所授第i班学时数，为所授第i班课时折算系数。

计算以教务科正式下达的学期教学计划及实际授课学时数为基本依据。按不同情况取值如下：

1．与教学内容有关的

（1）教师担任不同班级同一学科，但授课内容要求及侧重等差异较大，且按不同教学大纲、计划或教材授课，并编写了不同教案（简称“两个头”），则 =1.00（2）教师担任同教材同进度的重复课，其 =0.9。（3）新开课（不包括新教师所开第一门课）=1.2。（4）教师同时讲授两门课，教分较少的课 =1.2。

（5）在学期进行中，因教学任务需要，临时安排接（代）课时，在前两周，所接（代）课与任课若为两门课，所接（代）课的 =1.4，所接（代）课与任课若为两个头，所接（代）课的 =1.2，否则所接（代）的课，=1.0。其余课时按正常情况计算。

（6）其余情况授课，=1.02．与授课班级内学生人数有关的（1）1～20人，=0.8（2）21～35人，=0.9（3）36～50人，=1.0（4）51～65人，=1.1（5）66～80人，=1.2（6）81人以上以20人为间隔类推。

教师所担任的授课如涉及上述多种情况，则可根据其具体情况复合计算。

（二）在校外带领并指导学生野外操作实习按每周每班40教分计，由参加指导实习的教师按情况分配，但每个教师最高不得超过每周22教分。

（三）无课教师指导校内停课实习、毕业设计、课程设计、大型作业等按周学时×0.6进行计算。

（四）有授课任务的教师，同时又指导校内停课实习、毕业设计、课程设计、大型作业等，按如下标准核定教分。

（1）所任课时6学时，实习教分=（1周总学时-所任课时）×0.6（2）所任课时6学时，实习教分=（1周总学时-6-所任课时/2）×0.6

（五）除教学授课计划以外所开展指导的各项文体活动，另计工作量，其计算标准为：

（1）每领做一次早操按0.5教分计。（2）每领做一次课间操按0.2教分计。

（3）组织开展辅导课外文体活动每小时按0.5教分计。

（4）组织筹备校运动会，根据其工作量由体育组写出报告，经教务校长审核后由校长批准发给一次性奖金，不另计教分。5）练习代表队参加经学校批准的校外文体比赛活动，每次实际练习时间达1小时以上的计0.6教分；如比赛取得好成绩，可按取得的名次，由基础部写报告，经教学校长审核后由校长批准发给体育组一次性奖金。

（六）教师因公出差，每周工作量按10教分计。

（七）由专业科、教研室指定并经教学校长批准的指导教师，有指导计划并予以实施，有检查考核，期满有鉴定，视其指导情况每学期计0～12教分工作量。

（八）由学校安排教师编写教材（无稿酬）及其他教学资料，按全稿（包括审定、校核）每1000字计1教分工作量。

（九）学校统一停课考试的学科，任课教师出考卷每套（包括标准答案、评分标准）2教分，改卷（包括成绩单、成绩分析、整理上交试卷）每班2教分。

（十）教师受学校委派在校外任课，其工作量计算与校内任课相同。

（十一）教师完成其他零星工作任务，一般均不再计算工作量，非凡情况可由专业科申报，由教务科会同教学校长决定其工作量。

（十二）教师工作量由所在专业科（部）填报，教务科核定和汇总。

（十三）教师业务档案中，工作量按实际授课时数及完成的其他教学任务填写。

（十四）假如教师每月教学工作量折合教分超过50分，超过部分每1个教分的效益工资增加5元（指导校内外停课实习、毕业设计、课程设计、大型作业等不计超教分）。

（十五）见习教师在见习期内任课，在18教分/月内，不计发任课效益工资，超过18教分/月，超出部分每1教分计发10元效益工资。

二、绩效工资及部分津贴的计发

（一）任课教师每一个教分按所聘职称发给单位教分绩效工资，其金额为副高级20元，中级17元，助理级15元，员级13元。

（二）教师（含职工）举办经学校批准的讲座，每次发给讲座津贴100元。

（三）教师按规定进行早、晚自习辅导，并到班级认真答疑和治理，每辅导1次(早晚)自习发给津贴10元。

（四）教师（含职工）参加由教务科正式排定的监考，每次发给监考津贴10元。

（五）职工兼课，每学时发给兼课津贴10元。

一、指导思想

以义务教育学校教职工绩效工资实施为契机，建立科学规范的中小学收入分配机制，充分发挥绩效工资的杠杆作用，真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，激励广大教职工爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动地完成各项工作任务目标，努力推进全市教育事业持续健康快速发展。

二、实施对象

全市义务教育阶段中小学校（含中心学校）在编在岗的教职工（包括省派资教生）。

义务教育学校派出的支教教师，绩效工资核定到受援学校，参与受援学校绩效工资分配，由受援学校组织考核，考核依据及要求与受援学校教职工一样。

借调在非义务教育学校或其他单位的教职工不参与绩效工资考核分配。

三、考核分配原则

1、坚持“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则。绩效工资以工作绩效考核结果作为分配的主要依据。无论什么原因，只要没有岗位绩效考核结果，就不能参与绩效工资分配发放。

2、坚持“公正、公平、公开”的原则。绩效工资考核分配的全过程公开，切实做到公平、公正。

3、坚持“科学合理”原则。全市义务教育学校绩效考核工资分配方案要力求科学合理，绩效工资差距不宜过大。

四、绩效工资发放形式

全市义务教育阶段学校教职工绩效工资分上半年（1-6月）、下半年（7－12月）两次考核造册，由市教育局人事科审核后报市财政局，通过个人工资帐户直接划拨到教师个人工资卡上。

五、绩效考核内容及量化计分办法

（一）绩效考核项目及计分标准

考核共计100分，其中考勤10分、工作量30分、教育教学过程30分、教育教学业绩30分。

1、考勤（10分）。主要考核教职工出勤情况。病假3天扣1分、事假1天扣1分、矿工1天扣3分，本项得分扣完为止，不计负分。婚丧嫁娶产等假期按有关规定执行。考核依据为学校（单位）考勤记载。

2、工作量（30分）。量化出学校所有岗位周工作量。全体教职工周工作量相加，得出学校各个岗位周工作量总和，除以全校教职工总数，得出学校教职工周人均工作量。教职工周实际工作量除以学校教职工周人均工作量乘以工作量即为教职工工作量得分。计算公式为：

教职工周人均工作量＝学校各个岗位周工作量总和÷教职工总数 教职工工作量得分＝教职工周实际工作量÷教职工周人均工作量×30分

各学校（单位）要合理搭配教职工的工作量，尽量使教职工周工作量均衡。

3、教育教学过程（30分）。主要考核教职工在教育教学过程中的工作岗位职责履行情况和安全管理职责履行情况、工作态度、责任心。专任教师重在考核备、教、批、辅、考、研等常规教学落实情况和教学研究及教学研究活动参与情况。要引导教师把教学工作落实在平时，积极参与教学研究活动，提高课堂教学效益，实施素质教育。从事非教学工作的人员的此项考核各校要制定相应的细则。

4、教育教学业绩（30分）。主要考核教职工的工作任务目标完成情况和工作的实际效果。专任教师兼有其它社会工作的，要根据兼职情况将本项考核分值按照一定比例分解为教学分与兼职分，分项考核计算本项得分。非专任教师的教育教学实绩考核,由中心学校（单位）依据岗位任务目标及每次安排的工作任务制定详细的考核细则，认真严格搞好考核并量化为分数。特校教育教学实绩考核可以根据自身特点制定切合自身实际的考核细则。

（二）绩效工资的分配

教职工绩效工资分配以工作绩效考核结果为依据。每位教职工工作考核得分相加，得到全校教职工工作绩效考核得分总和。全校绩效工资总量除以全校教职工工作绩效考核得分总和，得到分值，分值乘以教职工工作绩效考核得分即为教职工个人应得的绩效工资额度。计算公式为：

全校绩效补贴总额

——————————— ×教职工个人绩效考核得分＝教职工个人绩效工资额

全校绩效考核得分总和

（三）绩效工资发放要求

1、本学期未承担任何教育教学工作的不享受省绩效补贴（市教育局下文明确的退养人员除外）。

（1）本学期累计旷工达5个工作日、病事假累计超过2个月以上的；

（2）脱产学习的；

（3）解除聘用合同的；

（4）停发工资的；（5）借调在教育系统之外的。

2、在师德师风方面，违反《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及有关规定，构不上组织处理的，酌情扣除绩效考核得分。凡学期内受到通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的，分别扣除绩效考核得分的20％、30％、50％、60％、70％、80％、100％。

六、考核工作的组织领导与监督

1、义务教育阶段各中小学校要根据以上考核指导意见完善具体考评方案（细则），考评方案（细则）必须在经过职代会或职工全会讨论通过（有半数以上的与会人员到会，且得到到会人员三分之二的多数人员同意。考评方案（细则）一旦经过职代会或职工全会通过，一般不再改动，如果运行时发现方案（细则）有明显漏洞或显失公允，则修正案仍然要通过上述程序通过。各中小学考评细则报乡镇中心学校审查。考评的各项得分必须有原始依据印证。教育局人事科对每一个乡镇的各中小学的具体考评方案随机抽取1－2个进行检查，符合规范程序的，予以审批绩效工资分配数额明细和方案；不符合规定程序，在教职工中引起强烈反响的，不予以审批。

2、实施考核的全过程要公开透明，随时接受教职工的监督和质询。考核量化分数揭晓后，要在本校进行公示，公示期限不得少于3天。有意见的要及时核实，考核分值有误的，必须重新确定考核分值。考核分值偏低的，要将考核结果及时反馈本人，并告知可在规定的时限内提出复核、申诉，各责任部门必须严格执行规定，认真做好复核、申诉的答复工作。

3、各中心学校要成立教职工绩效工资考核分配工作领导小组，负责所辖中小学教职工绩效工资考核分配的组织、指导、督查、协调和管理。中小学校均要建立工作机构，负责考核分配具体实施工作。工作机构由学校领导和教职工代表3－9人组成，校长任组长，考核小组成员中教职工代表不得少于1/3。考核小组成员可由学校行政会议提名或民主推选，经教职工大会或教代会通过的方式产生。

学校考核组成员，必须严格执行考核规定，实事求是地进行考核。对不按规定程序考核的，责令按照规定程序重新进行。在考核中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等情况的，将从严处理。

七、纪律要求

1、实行本办法后，各中小学校一律不得另立名目自行发放津贴补贴，不得挤占学校公用经费和项目资金发放津补贴，不得违反规定乱收费、乱集资、乱摊派发放津贴补贴，不得利用学校其他收入，违反收支两条线规定坐收坐支，私自发放津贴补贴。

2、各学校应严格按照财政部《行政事业单位工资和津补贴有关会计核算办法》，设立津贴补贴专用科目，用于统一核算本单位发放的所有津贴补贴，其他科目一律不得再核算津贴补贴。

3、市教育局把教职工绩效工资考核分配工作纳入各单位工作任务目标考核内容，进一步加强对此项工作的监督和管理。教育局将组织有关人员对各乡镇和学校绩效工资考核分配情况进行督查。

4、凡违反有关纪律和规定的，一经查实，将严格按照组织程序严肃追究校长、分管校长和财务人员的党纪政纪责任。

八、本办法由市教育局负责解释。

五、绩效考核内容及量化计分办法

（一）绩效考核项目及计分标准

考核共计100分，其中考勤10分、工作量30分、教育教学过程30分、教育教学业绩30分。

1、考勤（10分）。主要考核教职工出勤情况。病假3天扣1分、事假1天扣1分、矿工1天扣3分，本项得分扣完为止，不计负分。婚丧嫁娶产等假期按有关规定执行。考核依据为学校（单位）考勤记载。

2、工作量（30分）。量化出学校所有岗位周工作量。全体教职工周工作量相加，得出学校各个岗位周工作量总和，除以全校教职工总数，得出学校教职工周人均工作量。教职工周实际工作量除以学校教职工周人均工作量乘以工作量即为教职工工作量得分。计算公式为：

教职工周人均工作量＝学校各个岗位周工作量总和÷教职工总数

教职工工作量得分＝教职工周实际工作量÷教职工周人均工作量×30分 各学校（单位）要合理搭配教职工的工作量，尽量使教职工周工作量均衡。

3、教育教学过程（30分）。主要考核教职工在教育教学过程中的工作岗位职责履行情况和安全管理职责履行情况、工作态度、责任心。专任教师重在考核备、教、批、辅、考、研等常规教学落实情况和教学研究及教学研究活动参与情况。要引导教师把教学工作落实在平时，积极参与教学研究活动，提高课堂教学效益，实施素质教育。从事非教学工作的人员的此项考核各校要制定相应的细则。

4、教育教学业绩（30分）。主要考核教职工的工作任务目标完成情况和工作的实际效果。专任教师兼有其它社会工作的，要根据兼职情况将本项考核分值按照一定比例分解为教学分与兼职分，分项考核计算本项得分。非专任教师的教育教学实绩考核,由中心学校（单位）依据岗位任务目标及每次安排的工作任务制定详细的考核细则，认真严格搞好考核并量化为分数。特校教育教学实绩考核可以根据自身特点制定切合自身实际的考核细则。

（二）绩效工资的分配

教职工绩效工资分配以工作绩效考核结果为依据。每位教职工工作考核得分相加，得到全校教职工工作绩效考核得分总和。全校绩效工资总量除以全校教职工工作绩效考核得分总和，得到分值，分值乘以教职工工作绩效考核得分即为教职工个人应得的绩效工资额度。计算公式为：

全校绩效补贴总额

——————————— ×教职工个人绩效考核得分＝教职工个人绩效工资额

全校绩效考核得分总和

（三）绩效工资发放要求

1、本学期未承担任何教育教学工作的不享受省绩效补贴（市教育局下文明确的退养人员除外）。

（1）本学期累计旷工达5个工作日、病事假累计超过2个月以上的；

（2）脱产学习的；（3）解除聘用合同的；（4）停发工资的；

（5）借调在教育系统之外的。

2、在师德师风方面，违反《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及有关规定，构不上组织处理的，酌情扣除绩效考核得分。凡学期内受到通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的，分别扣除绩效考核得分的20％、30％、50％、60％、70％、80％、100％。

六、考核工作的组织领导与监督

1、义务教育阶段各中小学校要根据以上考核指导意见完善具体考评方案（细则），考评方案（细则）必须在经过职代会或职工全会讨论通过（有半数以上的与会人员到会，且得到到会人员三分之二的多数人员同意。考评方案（细则）一旦经过职代会或职工全会通过，一般不再改动，如果运行时发现方案（细则）有明显漏洞或显失公允，则修正案仍然要通过上述程序通过。各中小学考评细则报乡镇中心学校审查。考评的各项得分必须有原始依据印证。教育局人事科对每一个乡镇的各中小学的具体考评方案随机抽取1－2个进行检查，符合规范程序的，予以审批绩效工资分配数额明细和方案；不符合规定程序，在教职工中引起强烈反响的，不予以审批。

2、实施考核的全过程要公开透明，随时接受教职工的监督和质询。考核量化分数揭晓后，要在本校进行公示，公示期限不得少于3天。有意见的要及时核实，考核分值有误的，必须重新确定考核分值。考核分值偏低的，要将考核结果及时反馈本人，并告知可在规定的时限内提出复核、申诉，各责任部门必须严格执行规定，认真做好复核、申诉的答复工作。

3、各中心学校要成立教职工绩效工资考核分配工作领导小组，负责所辖中小学教职工绩效工资考核分配的组织、指导、督查、协调和管理。中小学校均要建立工作机构，负责考核分配具体实施工作。工作机构由学校领导和教职工代表3－9人组成，校长任组长，考核小组成员中教职工代表不得少于1/3。考核小组成员可由学校行政会议提名或民主推选，经教职工大会或教代会通过的方式产生。

冬春救助资金发放的工作方案 篇8

冬春救助资金发放的工作方案1

今年我县遭受旱灾，为切实做好今年干旱受灾人员今冬明春生活救助工作，根据《安徽省应急管理厅安徽省财政厅关于组织开展20xx-2023全省冬春救助工作的通知》（皖应急〔20xx〕94号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

落实应急管理部和省委、省政府有关决策部署，对受灾较重生活困难的群众实施救助，防止因灾致贫返贫，体现党和政府对受灾群众的关心关爱，切实保障受灾群众基本生活。

二、基本原则

（一）坚持公开、公平、公正的原则。救助对象的确定、救灾款物的发放要实施阳光操作，确保救助对象准确无误、公平合理，不得优亲厚友、不得平均发放、不得弄虚作假。

（二）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的受灾群众搞好生产自救，克服等、靠、要的思想。

（三）坚持救灾资金专项使用、重点使用的原则。要根据受灾程度和受灾户类别，分清轻重缓急，合理分配救灾资金，把救灾资金主要用在重灾区、重灾户上，坚决杜绝平均分配等现象，最大限度地发挥救灾资金的使用效率。

三、救助的对象和标准

（一）救助对象。今冬明春生活救助的重点是解决受旱灾人员冬春期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。对象是受旱灾的低保户、分散供养特困人员、防止返贫监测户、低保边缘家庭、支出型困难家庭、散居孤儿、留守儿童和老人、残疾困难户和因旱灾生活困难的一般户，对以上前八类对象实施重点救助。

（二）救助标准。对有自救能力和可以通过亲戚邻里互助互济的受灾群众，原则上采取生产自救和亲戚邻里帮助的办法自行解决；对缺钱、缺粮又无自救能力的受灾困难群众由政府救助。由政府救助的受灾困难群众，根据省文件精神，救助标准为人均130元。对低保户、分散供养特困人员、防止返贫监测户、低保边缘家庭、支出型困难家庭、散居孤儿、留守儿童和老人、残疾困难户等特殊困难受灾群众要高于人均130元进行救助，因受灾生活困难的一般户原则上按人均90-110元进行救助。

四、救助程序

各乡镇要根据今年旱灾造成的受灾情况，逐户摸清需救助对象家庭基本情况，掌握需救助人数、资金，逐级填报自然灾害冬春救助资金申请表（附件1）存档备查，并制定乡镇冬春救助方案和标准，具体程序如下：

（一）受灾人员本人申请或者村民小组提名。

（二）所在的村民（居）委员会民主评议，并张榜公示。

（三）乡镇要逐家逐户调查，掌握受灾困难群众生活困难情况，对公示后确认的救助对象进行审核并在网站公示，报县应急管理部门审批。

（四）县应急管理部门审批，正式确定受救助人员。

（五）发放救助金。冬春救助实行现金救助，资金下达后，村级要做好资金发放的评定和公示，乡镇审核后安排工作人员登记造册录入系统，县应急管理局审核后，通过社保卡发放。

（六）建立台账。各乡镇以户为单位建立受灾人员冬春生活需救助人口一览表工作台账（见附件2），并报县应急管理局备案。

五、工作要求

（一）提高政治站位，层层落实责任。冬春救助涉及受灾群众切身利益，各乡镇党委、政府要切实提高政治站位，充分认识做好冬春救助工作的重要性和特殊性，主要领导要亲自安排部署，坚决压实责任。冬春救助工作实行分级负责制，采取乡镇干部包村、村组干部包农户的办法，层层建立责任制，分片包干、分级负责，确保救助工作落到实处。

（二）广泛宣传政策，做好舆论宣传。各乡镇要广泛宣传受灾群众自力更生、生产自救的情况，广泛宣传冬春救助政策和党委、政府对受灾群众的关心关爱，广泛宣传冬春救助工作进展和社会参与情况。要密切关注舆情动态，及时研究解决群众和媒体反映的有关问题，为冬春救助工作营造良好的社会舆论氛围。

（三）加强监督管理，发挥救助实效。冬春救助资金是国家下拨的救灾资金，主要用于帮助受灾群众解决冬寒春荒期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难，各乡镇要严格按照要求，认真摸排核定上报救助对象，不符合救助的群众坚决不予上报。县纪检监察、审计、财政等部门组织开展专项检查，确保冬春救助扎实推进、取得实效，确保在省市检查中不出问题。

（四）各乡镇要于20xx年10月25前将受灾人员冬春生活需救助人口一览表（附件2）报县应急管理局救灾和物质保障股，纸质版（经乡镇主要领导签字盖章）和电子版同时报送。

冬春救助资金发放的工作方案2

为切实做好20xx-20xx年冬春受灾困难群众生活救助工作，妥善解决其生产、生活上的困难，确保受灾困难群众过上一个安乐祥和的新年，根据市应急局部署和要求，经20xx年1月18日晚街道党政联席会议研究，结合我街道实际，特制定本发放方案。

一、指导思想

充分认识开展冬春救助工作的重要性，强化措施，落实责任，牢固树立“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，切实安排好我街道冬春期间受灾困难群众基本生活，保障困难群众有饭吃、有水喝、有房住、有衣穿，帮助受灾困难群众安全度荒，维护社会和谐稳定。

二、组织机构

为确保冬春受灾困难群众生活救助工作有序开展，街道成立以街道办事处主任为组长、分管领导为副组长，蹲村领导、扶贫工作站、民政所和应急办人员为成员的冬春受灾困难群众救助工作领导小组。实行组长负责制，分片包干，包村干部包到村，村组干部包到户。

三、发放金额、救济对象及救助人数

本次发放金额共计41万元；救济对象为20xx年至20xx冬春季度重点受灾户、低保户等困难群众836人。

四、规范程序，严格纪律

严格按照“户报、村评、街道审、市定”工作流程确定救灾对象，及时张榜公示，切实做到公开、公平、公正、透明；发放时要严格实行“资金来源、发放原则、补助对象、救助标准”四公开；严禁平均分配，杜绝优亲厚友和挤占挪用等现象发生。救灾款管理要做到“手续完备、账款相符、专账管理、专人负责”四要求；救助资金要全部采用“一卡通”形式及时发放到受灾群众手中；救助资金要及时在瑞昌市民生资金项目大数据监察平台公示。街道办将组织人员对各村工作落实情况进行跟踪督查，重点督查救助对象掌握是否准确，是否按程序办事，是否张榜公布。对不按规定要求落实，造成严重后果的，将追究相关人员责任。

冬春救助资金发放的工作方案3

为扎实做好我镇20xx-20xx年冬春救助工作，确保冬春期间受灾困难群众的基本生活，维护社会和谐稳定，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的总要求，确保所有因灾生活困难对象得到相应救助，维护社会安全稳定。

二、救助原则

要按照“分类救助、重点救助”的原则，对各类冬春救助对象实行分类排队，加大救助力度，做到分户施策，实施精准救助。

三、救助范围

因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。对倒房重建户、建档立卡贫困户、受灾低保对象、分散供养特困人员、重度残疾人家庭、散居孤儿、留守老人、留守儿童及困难军烈属家庭等特殊人群给予重点救助。

四、救助款物的管理

（一）冬春救助标准

1．提高人均救助标准。全镇救助标准原则上每户不低于300元，且人均不低于90元。

2．实施分类救助、重点救助。根据受灾困难家庭情况，进行分类排队、因户施策。救助幅度重点困难户300－1500元/户，一般困难户300－500元/户。

（二）严格救助款物的管理

坚持“专款专用、无偿使用，分级管理”的原则，加强冬春救助款物的使用管理。各村要严格按照安徽省财政厅 安徽省应急管理厅印发《安徽省自然灾害救灾管理实施细则》（皖财建〔20xx〕948号）规定要求，严禁优亲厚友、“吃拿卡要”、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出，严禁挤占、截留、挪用和擅自扩大使用范围，冬春救助款物必须于春节前一次性全部发放到户，确保救助款物安排使用规范、透明、安全、有效。

五、工作步骤

（一）开展救助需求调查，全面摸清底数

各村要迅速再次组织人员深入村组，走进受灾农户家中进行“拉网式”摸底排查，认真做好摸底排查工作，确保不漏一户、不落一人。详细调查了解受灾困难家庭基本情况，灾害损失情况，自救能力以及口粮、衣被等方面存在的困难和需求，各村建立相关台账，做到底数清、情况明、对象准。镇政府将视情况组织人员深入村组户进行实地抽查。

（二）严格救助程序，实施精准救助

1.抓紧时间研究分配救助款物。接到县级下拨款物后，我镇要立即召开会议研究制定救灾款物分配方案，督促各村委会抓紧实施冬春救助工作，确保春节前将救助款物全部发放到户。

2.确定冬春需救助对象和拟救助数额。各村要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”的程序公开公平公正地确定冬春需救助对象，按照县冬春救助标准，制定本级救助工作方案。由于时间较紧，村、镇两级可以采取同步公示，规范装订保存相关资料备查。对于群众有异议的，要认真组织复核，确实不符合救助条件或救助标准不适当的，要及时更正并做好解释说明工作；对特殊群体要给予适当倾斜，确保受灾困难群众安全温暖过冬，愉快过节。公示内容包括救助对象户主姓名、家庭人口、家庭类型、救助数额及举报电话等。

3.及时发放款物，注重救助实效。镇人民政府接到各村上报人员审定名单后，于1月17日前，上报救助人员台账（纸质和电子版）到县应急管理局，以便救灾款物及时发放。

六、相关要求

（一）提高思想认识

冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，在帮助受灾困难群众温暖过冬、安全过节等方面发挥着重要作用，是一项民生兜底保障工作。各村要加强思想认识，提高政治站位，把冬春救助工作作为当前工作的重点任务抓紧抓好。

（二）抓紧安排部署

各村立即安排部署，严格落实责任，按照规定时序推进冬春救助工作规范开展，确保取得实效。

（三）强化监督检查

各村要逐级建立冬春救助工作台账，认真填写受灾人员冬春生活政府救助台账等相关表格，保存救助申请、评议、公示图片等资料，建立完善救助档案。要积极配合本县财政、监委、审计等部门适时开展监督检查，主动公开相关信息，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。

镇政府根据各村工作进展情况，组织有关部门开展专项督导。

冬春救助资金发放的工作方案4

今年以来，我办多次遭受风雹、洪涝等自然灾害，灾害导致我办部分群众生活困难。为切实做好今冬明春期间受灾群众生活救助工作，巩固脱贫攻坚成果、防范因灾致贫返贫。按照中央、省、市、区关于做好冬春救助工作的部署和要求，结合我办实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，充分认识做好冬春救助工作的重要性和特殊性，把安排好冬春期间灾民基本生活作为当前救灾工作的首要任务，遵循“以人为本，政府主导，分级管理，社会互助，灾民自救”的原则，突出重点、分类救助、分段实施、切实保障受灾群众基本生活。严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的总要求，妥善做好今冬明春受灾群众基本生活救助工作，帮助受灾群众解决实际生活困难，确保安全过冬、温暖过冬。

二、工作原则

(一)坚持以现金救助为主，实物(衣、被等)救助为辅的原则。

(二)坚持公平、公正、公开救助原则。救助对象的确定、救灾款物的发放要做到阳光操作，确保救助对象认定准确，坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假，做到精准救助。

(三)坚持专款(物)专用、重点救助的原则。救灾款物要根据受灾程度和救助月份，分清轻重缓急，合理分配，优先考虑重灾区和重灾民，最大限度地发挥救灾款物的使用效率，切实把救助款物发放到实际困难群众手中。

(四)要严格按照受灾人员本人申请(或小组提名)、村(居)民委员会民主评议、乡(镇)人民政府、街道办审核、区级应急部门审批(“户报、村评、乡审、区定”)的程序确定救助对象。按照“分类救助、重点救助”原则区分受灾人员因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、家庭成员死亡失踪或致伤致残等情况，按受灾人员困难类型、救助需求种类和数量、需救助时段进行分类排队，优先考虑倒房重建户、受灾低保户和建档立卡贫困户、特困人员救助供养对象、残疾人家庭等特殊困难人员的救助。

三、组织机构

成立东关街道办事处20xx—20xx因灾生活困难群众冬春救助工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在社会事务办，刘宇泉副书记兼任办公室主任，负责冬春救助日常工作。

四、资金筹集和工作要求

资金筹集比例：按照《省应急厅关于20xx-2022中央冬春救助和省级补助资金绩效目标填报工作提示》《安顺市20xx-2022受灾困难群众冬春生活救助工作方案》《西秀区20xx-2022受灾困难群众冬春生活救助工作方案》要求，东关街道办事处20xx-2022筹措冬春救助资金共计1万元，完全由西秀区政府拨付。

资金分配：根据9月份各村委会摸底上报的需救助情况统计和实际筹措的资金数，按比例分配东关街道办事处冬春救助资金分配表(详见附件5)

救助标准：按照《贵州省自然灾害受灾人员救助服务标准》制定西秀区救助标准为：口粮救助标准为200元/人，衣被救助标准150元/人，取暖救助标准100元/人。

工作进度安排：20xx 年1月3日前，各乡(镇)人民政府、办事处上报西秀区20xx—20xx因灾生活困难群众冬春救助统计表(附件2);20xx 年1月8日前，上报西秀区受灾困难群众自然灾害救助申请审批表(附件1)。20xx年1月22日以前，社会事务办要积极配合区应急办将冬春救灾款物发放到救助对象手中，并将冬春救助工作进展情况于20xx 年1月27日前上报区应急局。20xx年5月以前，全面完成冬春救助任务。

救助时段：20xx年12月至20xx年5月。

五、实施步骤

(一)需救助情况调查核查阶段(20xx年9月30日至20xx年11月5日)

1.冬春生活救助的直接救助对象必须是20xx年以来遭受过自然灾害的生活困难群众。各村委会要组织全面摸排，做到受灾村组和受灾农户全覆盖，确保不漏一村一组、不少一户一人。重点关注和救助因灾倒房重建户、粮食绝收户、低保户、精准扶贫户、特殊困难受灾群体。社会事务办要按照“户报、村评(核)、乡审、区定” 和“三榜公示”(确定救助对象一榜公示，确定救助数量二榜公示，发放款物三榜公示)的程序对需救助对象进行认真复查和核准需救助人口及需救助资金。对有自救能力和可以通过亲戚邻里互助互济的灾民，原则上采取生产自救和亲戚邻里帮扶的办法自行解决。

“户报、村评(核)、乡审、区定”的程序：⑴户报。受灾人员向所在村(居)民委员会提出申请，或由村(居)民小组向所在村(居)民委员会提名。⑵村评(核)。村(居)民委员会组织对申请、提名对象民主评议(核实)后确定拟救助对象及救助数量，并在村(居)民委员会公示不少于7个自然日(一、二榜)。经公示无异议，或民主评议确定异议不成立的，由村(居)民委员会将拟救助对象名单、申请或者提名材料、民主评议(核实)意见、救助对象银行账户等材料报乡(镇)人民政府、办事处。⑶乡审。乡(镇)人民政府、办事处审核通过上报材料后，制定救助对象花名册并公示不少于3个自然日。经公示无异议，将审核意见和村(居)民委员会提交材料报区应急管理局。⑷区定。区应急管理局审核确定后通过“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)发放到人到户，并在银行转账附言中备注资金用途为“受灾救助补助。

发放公示要求。社会事务办要配合区应急办应及时将对象审定、资金发放情况通报各村委会，并在发放对象所在村委员会公示不少于7个自然日(三榜)。

2.社会事务办要结合实际，做好核查安排，要对参与核查工作的包村干部、村干部等人员进行培训，合理调配人员，做好有关台账审核、录入、汇总及上报等工作。

(二)实施救助阶段(20xx年12月—20xx年5月)

1.20xx—20xx年冬春生活救助以现金救助为主，社会事务办收集最终核定的需救助人口数和救助资金上报区应急管理局，区应急管理局审定后提请区财政通过“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)将救助资金统发给救助对象，社会事务办根据区应急局发放结果反馈给对应村委会按要求进行公示。

2.衣被、取暖等物资由社会事务办对照各村委会调查上报需救助数据积极和区应急局沟通，并结合工作实际由区应急局统一划拨或折算现金发放，东关街道办事处按需救助情况及时把物资发放给困难群众，并认真完善台账登记等工作。

3.物资发放要明确专人负责、专帐管理。杜绝优亲厚友，平均分配。所发物资必须由当事人亲自领取，严禁他人代领。对因特殊情况无法到场领取的，原则上由专人负责送到困难群众家中。

4.做好动态跟踪服务。社会事务办要时刻关注受灾群众的基本生活，对因新灾导致生活困难的群众要根据实际情况及时采取临时救助措施。

(三)总结评估阶段

救助工作结束后，社会事务办要认真对本区域内的实际救助效果进行绩效评估，并于20xx年5月20日前将评估结果和款物发放有关台账上报区应急管理局风险监测和减灾救灾物保科。绩效评估的内容主要包括：实际救助户数和人数(及占受灾人员的比例)，实际救助标准，实际救助效果，存在的问题，相关做法、经验和建议。

六、工作要求

(一)统一思想，提高认识。各村(居)委会要充分认识冬春救助工作是开展自然灾害救助、保障受灾困难群众基本生活的重要组成部分，更是织密扎牢民生保障安全网和有效防止受灾群众因灾致贫返贫的重要举措之一，要把冬春救助工作作为一项重要工作任务抓实抓好。

(二)明确责任，狠抓落实。受灾生活困难群众冬春生活救助工作实行分级负责制，村委会民政负责人对村级负责、村级对乡镇负责、乡(镇)人民政府、办事处，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把冬春受灾困难群众救助工作落到实处。

(三)健全档案，规范管理。按照“逐级履行发放手续、层层建立救助档案”的要求，社会事务办要积极配合区应急部门按要求建立完善救助人口台账、救助款物发放清册等，切实把好村民民主评议关、救灾款物发放关、张榜公示关，要做到工作程序到位、责任落实到位，督促检查到位，确保救灾款物及时足额发放到灾民手中。

(四)加强督查，严肃纪律。办事处纪检监察、审计、财政等部门要加强对救灾款物发放工作的监督检查。坚决查处截留、挤占、挪用、套取、贪污救灾款物的行为;坚决查处虚报冒领、私分救灾款物等行为。杜绝违规违纪行为发生，确保救助工作的“公开、公平、公正”。对在救助工作中违规、违纪、违法的单位和个人，一律从严追究责任。

冬春救助资金发放的工作方案5

一、分配原则

1、严格落实《受灾人员冬春生活救助工作规程》和县委、县政府关于全县应急管理工作一系列决策部署精神；

2、依据各乡镇20xx上报的灾情数据和20xx-冬春需救助工作报告及相关数据；

3、加大对贫困乡镇的支持力度。

二、救助标准

20xx-度冬春生活困难补助资金的补助综合考虑受灾户受灾情况、家庭经济困难和生产自救能力，按照当年受灾程度，主要包括农作物（果园）绝收减产、房屋倒损和其他困难户三类。实行分类救助，优先考虑倒房重建户、受灾的分散特困供养户、低保户、边缘户、残疾人家庭等特殊困难人员的救助。具体标准如下：

(一)因灾作物绝收或严重减产造成冬春期间基本生活困难的。口粮救助按照每人每天1斤成品粮，救助4至6个月。衣被、取暖可酌情安排。

(二）因灾房屋倒损。因灾住房倒塌或严重损坏造成冬春期间基本生活困难的，口粮救助按照每人每天1斤成品粮，救助3至8个月；衣被救助按照每户2至4床棉被，每人1套棉衣裤；取暖救助按照每户每月100元，救助3至5个月。

(三）因灾其他困难户。其他因灾困难户，口粮救助按照每人每天1斤成品粮，救助2至5个月。受灾户属两种以上受灾类型的，按照单一类型的最高救助标准救助，不能叠加计算。

冬春救助资金发放的工作方案6

一、资金来源

安徽省财政厅关于下达20xx年中央和省级冬春救助资金的通知，下达我区冬春救助资金93万元，其中中央资金88万元，省级资金5万元。

二、救助原则

坚持“分类救助、重点救助”的`原则，对需救助人员按因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残等情况实行分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭、困难优抚对象、建档立卡贫困户等特殊困难人员的救助，做到分户施策，实施精准救助。

三、分配方案

按照三镇杨庄办受灾报灾情况结合耕地及人口规模，分配方案为：烈山镇13万元，宋疃镇32万元，古饶镇43万元，杨庄办5万元。

四、救灾标准

建议救灾标准为一般户人均不超过200元，低保户、散居五保户、残疾人家庭、困难优抚对象等人均不超过300元，建档立卡贫困户人均不超过500元。

五、时间要求

各镇办要及时召开会议制定救灾资金分配方案，加快冬春救助资金下拨进度，督促各村（居）委会抓紧实施冬春救助工作，确保20xx年1月20日前将救助资金全部发放到户。

六、补助流程

按照《安徽省财政厅、安徽省应急管理厅关于印发<安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则>的通知》第八条第二款,受灾群众生活救助补助资金（含冬春临时生活困难救助）要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，冬春需救助对象和拟救助金额要进行公示，纳入“一卡通”发放，做到救助公开、公平、公正。

七、绩效评价

按照要求，20xx年5月开始抽查补助对象，进行评估验收，形成绩效评估报告，报市应急局、财政局。

冬春救助资金发放的工作方案7

以实际行动践行以人民为中心的发展思想，进一步巩固脱贫攻坚成果，积极妥善安排好受灾困难群众冬春期间基本生活，确保受灾困难群众得到及时有效救助。根据《杭锦旗应急管理局关于全力做好20xx-20xx受灾群众冬春救助资金的通知》（杭应急发〔20xx〕28号）文件要求，为切实做好我镇冬春救助资金发放工作及时有序开展，确保救助金专款专用，特制定本方案。

一、救助对象和程序

（一）救助对象

救助资金主要用于解决20xx年因自然灾害造成群众在冬春期间口粮、衣被取暖等基本生活困难，需要给予基本生活救助的群众。要确保把受灾困难户、低保户、散居五保户、残疾人家庭、脱贫享受政策户和易返贫致贫户（监测对象）等特殊困难人员列入重点范围给予救助，切实做到情况清、底子明、对象准，需救助对象不漏、不错、不重，确保因灾生活困难群众基本生活得到保障。

（二）发放程序及时间

各嘎查村按照分配资金，根据本嘎查村受灾情况确定金额，确保公开、公平、公正，不得预留二次分配，不得擅自扩大范围、平均分配或用于非自然灾害对象救助。各嘎查村必须要召开“两委”监委会议研究，村民代表民主评议，并将发放花名册张榜公示，经镇政府审核，旗应急管理部门审批后确认的，救助资金将统一发放到救助对象一卡通账户。

（三）需上报资料

1.嘎查村（社区）研究救助对象相关会议记录、评议记录复印件；

2.张榜公示的照片；

3.资助对象花名册及一卡通账号等基本信息。

二、救助金额及救助标准

（一）救助金额

为帮助解决受灾群众的基本生活困难问题，上级下达我镇20xx-20xx年冬春救助资金共计188599.76元，专项用于帮助受灾群众解决冬春期间口粮、衣被、取暖等困难，确保我镇受灾群众恢复正常的生产生活秩序。

（二）救助标准

经统计，20xx年我镇12个嘎查村318户不同程度受灾。根据我镇实际情况和上级下达救灾资金总量，综合考虑受灾人员困难程度、需救助总人数和需救助农牧户数等因素，制定我镇受灾人员冬春救助最低标准。

1.优先保障受灾的特殊困难人员的救助，其中低保户、散居五保户、残疾人家庭、脱贫享受政策户、易返贫致贫户（监测对象），每户不低于450元；

2.统筹考虑受灾家庭灾害损失情况不同，进行分类救助，其中：

农作物受灾每户不低于200元；

牲畜受灾每户不低于500元；

房屋、棚圈等受灾每户不低于600元；

因灾人身受到伤害的每户不低于1000元；

各嘎查村根据受灾面积、数量、程度确定每户救助金额，但每人救助金额不低于90元。

三、相关要求

各嘎查村要尽快安排部署，抓好落实，切实加强领导，层层分解任务，严格落实责任，按照规定时间推进冬春救助工作规范开展，同时要逐级建立台账，保存会议记录、公示图片等资料，建立完善救助档案。要积极配合本地财政、监察、审计等部门适时开展监督检查，主动公开相关信息，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。

冬春救助资金发放的工作方案8

根据《施秉县应急局关于印发<施秉县20xx-2022年冬春救助工作实施方案>的函》（施应急函〔20xx〕40号）文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的总体要求，确保所有因灾生活困难对象得到相应救助，切实帮助群众渡过难关，维护社会稳定。

二、救助原则

（一）确保生活，统筹兼顾。保障基本生活需要，兼顾衣被、取暖、住房、就医、就学等其他实际困难，确保受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出问题。

（二）分类救助、重点救助。坚持“分类救助、重点救助”的原则，对需救助人员按因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残、致贫返贫等情况实行分类排队，优先考虑因灾倒房重建户、因灾建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、因灾分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体的救助，做到分户施策，实施精准救助。

（三）严格程序、规范透明。要严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，冬春需救助对象和拟救助金额要进行公示，做到救助公开、公平、公正。

（四）加强监管、注重实效。坚持“专款专用、无偿使用，分级管理”的原则，加强冬春救助资金使用管理。严禁优亲厚友、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出，冬春救助资金必须于春节前发放到户。

三、救助范围

20xx年年初以来遭受过自然灾害造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。对倒房重建户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体给予重点救助。

四、救助资金管理

（一）严格资金管理。严禁优亲厚友、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出。拨付资金应通过“一卡（折）通”发放到户，必须春节前全部发放完毕。

（二）冬春救助标准。按照《贵州省自然灾害受灾人员救助服务标准》，按口粮补助每人150元测算分配冬春救助补助资金。

五、工作步骤

（一）入户调查阶段。20xx年1月7日至20xx年1月14日，由安监站在前期调查上报数据的基础上，再次深入村、组，走进受灾农户家中进行“拉网式”摸底排查，再次核实确认冬春生活需救助情况，认真开展核实统计，确保不落一户、不漏一人。要详细调查了解受灾困难家庭基本情况，灾害损失情况，自救能力以及口粮、衣被、取暖等方面存在的困难和需求，建立相关台账，做到底数清、情况明、对象准。

（二）确定救助对象阶段。20xx年1月15日至1月19日，各村要严格按照“户报、村评、乡审、县定”（即：受灾人员本人申请（或小组提名）、村民（社区）委员会民主评议、乡镇人民政府审核，县应急局审批）的程序确定冬春需救助对象，坚持“专款专用、重点使用、分类救助”的原则，将需救助人员分类排队，对特殊困难人员予以优先考虑，并根据家庭情况，按照县冬春救助实施标准，制定救助方案，做到分户施策。冬春救助对象和救助金额，应在村组进行公示5天，公示内容包括救助对象户主姓名、家庭救助人数、救助类别、救助金额及举报联系电话等，收集好需现金救助人员（信用社）存折账号（一折通），建立救助台账。

（三）实施救助阶段。20xx年1月20日前，将公示期满无异议后的冬春救助人员名单报县应急局，并在1月25日前由镇财政所通过农村信用社“一卡（折）通”将救助资金打款到户，并标注与“冬春救助”有关字样。

六、相关要求

（一）提高思想认识。冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，在帮助受灾困难群众安全温暖过冬、维护灾区和谐稳定等方面发挥着重要作用，是一项民生保障工作。各村要加强思想认识，提高政治站位，把冬春救助工作作为当前应急管理工作的重点任务抓紧抓好。

（二）抓紧安排部署。各村要尽快安排部署，切实加强领导，层层分解任务，严格落实责任，按照规定时序推进冬春救助工作规范开展。各村要主动调查摸底本行政区域内实际受灾困难户，并积极开展冬春救助工作，确保取得实效。

冬春救助资金发放的工作方案9

根据县人民政府办公室关于印发《镇远县20xx-20xx受灾困难群众冬春生活救助工作实施方案的通知》（〔20xx〕-57号）、县应急管理局《关于下达20xx-20xx冬春期间受灾困难群众自然灾害救灾资金的函》（镇应急函〔20xx〕35号）精神，经尚寨土家族乡党政联席会议研究，决定下达冬春期间受灾困难群众自然灾害救灾资金2.5万元到各村（社区）对受灾困难群众进行救助，现就有关事项通知如下：

一、此次下达的自然灾害救助资金，按照《贵州省自然灾害受灾人员救助服务标准》规定的补助标准，对全县冬春期间受灾困难群众因灾造成临时生活困难人员提供基本生活救助。救助标准为口粮补助每人150元（救助对象为农村受灾困难群众，不含城镇居民）。

二、各村（社区）接此通知后，要及时召开会议安排落实，要以20xx年9月份摸底调查上报的《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》为基础，按照保重点的原则，迅速组织人员进组入户对受灾困难群众家庭生活状况进行全面排查，确保不漏户、不漏人，不重复统计。

要按照“分类救助、重点救助”的原则，对冬春救助对象按照因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、家庭财产损失、致伤致残等情况实行分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户等特殊困难人员的救助，帮助解决实际困难。

按照救助资金“专款专用、重点使用”的原则，要严肃工作纪律，依纪依法依规管好用好冬春救助资金，各村（社区）要严格把关杜绝虚列家庭人口和以长期外出人员名义套取救助金；坚决防止随意分配和平均发放，不得以支持、鼓励推动工作为目的违规救助,也不得以慰问金形式发放,特别要防止优亲厚友等冬春救助工作中出现的各类违法违规行为。对张榜公示后群众有异议的，要及时组织人员复核，不符合救助条件的不能纳入救助范围，并做好解释说明工作。

三、各村（社区）要严格按照《贵州省自然灾害受灾人员救助服务标准》要求，按照受灾人员本人申请（或小组提名）、村（社区）委员会民主评议、乡镇审核、县级应急部门审批（“户报、村评、乡审、县定”）的程序精准确定救助对象。对救助资金的发放要实行民主评议、登记造册、张榜公示、公开发放。经村（社区）委员会民主评议，符合救助条件的，在村（社区）范围内公示（不少于7天），经公示群众无异议，或民主评议确定异议不成立的，由村（社区）委员会将拟救助对象名单、申请或者提名材料、民主评议（核实）意见、救助对象银行账户等材料报乡镇人民政府审核。

四、各村（社区）要准确收集救助对象家庭户主身份证和信用社“一卡(折)通”号码填入救助对象花名册，不能出现差错和遗漏，确保补助资金及时足额发放到受灾困难群众手中，并于20xx年1月8日前，将民主评议会议记录复印件、民主评议会议和救助对象名单公示情况照片打印件、经公示群众无异议的《村（社区）20xx-20xx冬春救助资金发放表》、《20xx-20xx冬春救助资金发放审批表》报乡镇审核。

五、乡镇业务经办部门要指导村（社区）规范填报相关表册，对各村（社区）上报的救助对象名单进行审核，发现问题要及时纠正。要将审核通过的各村（社区）上报的救助对象名单录入《乡镇20xx-20xx冬春救助资金审核发放公示表》,在乡镇政务公开栏上进行公示（不少于3天）,经公示群众无异议后规范建立台账，填报《乡(镇)20xx-20xx冬春期间受灾困难群众生活救助资金发放花名册》和《镇远县20xx-20xx冬春救助资金发放审批表》,于20xx年1月13日前报县应急管理局审定。

冬春救助工作完成后，乡镇业务经办部门和各村（社区）要对冬春救助各类表册、会议记录、文件、拍摄的公示照片等材料进行分类整理存档、装订、保存备查。

冬春救助资金发放的工作方案10

为了进一步规范我县冬春生活救助工作，切实做好今冬明春受灾群众生活救助工作，根据《自然灾害救助条例》、《山西省应急管理厅关于加强自然灾害生活求助资金管理使用的通知》（晋应急发〔〕318号）、《吕梁市应急管理局关于切实做好今冬明春受灾群众生活救助工作的通知》（吕应急发〔2019〕228号）精神，结合我县实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

充分认识开展冬春救助工作的重要性，强化措施，落实责任，切实安排好我县冬春期间受灾困难群众基本生活，解决好困难群众在口粮、衣被、取暖方面存在的困难，确保受灾群众温暖、安全过冬过节，防止贫困户因灾致贫返贫，维护社会和谐稳定。

二、冬春救助资金使用范围

冬春救助资金用于帮助因遭受干旱、洪涝、风雹、低温冷冻、山体崩塌、滑坡、泥石流、雪灾、地震、森林草原火灾、生物灾害等自然灾害，导致生活困难的受灾群众。解决其冬令春荒期间口粮、衣被、取暖方面存在的困难，不得用于与自然灾害无关的救助和节日慰问等。冬令救助时段为当年12月至下年2月，春荒救助时段为下年3－5月。

三、救助资金的使用对象

1、因灾住房倒塌或严重损坏需要重建或维修的冬春基本生活困难户。

2、因灾农作物绝收或减产冬春基本生活困难户。

3、因灾家庭成员死亡失踪、致伤致残冬春基本生活困难户。

4、因灾造成家庭财产严重损失冬春基本生活困难户。

5、因灾造成经济作物严重损失冬春基本生活困难户。

6、其它因灾冬春基本生活困难户。

四、确定救助对象的原则

要按照“分类救助、重点救助”原则，按因灾造成住房倒塌损坏，农作物减产绝收，家庭成员死亡失踪、致伤致残，家庭财产严重损失，致贫返贫等情况实行分类排队，优先考虑倒房重建户、建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体。

五、救助对象的确定程序及各环节需要留存的资料

通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象。具体步骤如下：

（一）、受灾户提出申请。受灾人员本人向村委会提出书面申请，说明家庭基本情况、灾害损失情况、因灾需要解决的困难等。本环节需要留存申请书。

（二）、村级民主评议。由支村两委成员、村民代表共同组成民主评议小组，召开会议进行民主评议。经民主评议，符合救助条件的，在村务公开栏或人员聚集地显要位置至少公示七天。公示期结束后，将符合条件的救助对象名单报乡镇审核。审核时需要提交的资料有受灾户救助申请书、民主评议会议记录、公示资料、近景和远景公示图片，最终上报的救助名单等。近景公示图片要看清公示内容，远景公示图片要有围观群众。

（三）、乡镇审核。接到村委会上报的救助对象名单后，乡镇要及时组织力量进行调查核实，及时完成核定工作。根据核查结果，确定救助范围和对象。并在审核无误后将需救助户名单，以红头文件形式报县应急管理局审批。

（四）、县级审批。县应急管理局接到乡镇上报后，组织专门人员进行抽查核实，并根据评估分析结果进行审批。

六、实施步骤

第一阶段：2022年1月5日至1月15日，为排查摸底、确定救助对象阶段。乡、村两级要深入受灾农户家中，详细调查了解受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力及口粮、衣被、取暖等方面的困难和需求。通过对冬春救助需求的排查摸底工作，准确掌握需救助人员数量、救助资金和物资需求数量等，建立以村为单位、名册到户的《中阳县－2022年受灾人员冬春生活需救助人口台账》，填报《中阳县2021－2022年受灾人员冬春生活需救助情况统计表》。各乡镇要对各村上报的救助对象名单进行审核。审核无误后将需救助对象名单，以红头文件形式报县应急管理局审批。

第二阶段：2022年1月16日至20日，为县级审查复核和确定救灾款物分配方案阶段。县应急管理局对各乡镇上报的需救助对象名单进行复核，确定最终的救助对象。同时根据中央、省、市下拨的冬春救灾资金和各乡镇受灾情况、受灾人员需救助情况，确定救灾款物数量，制定救灾款物分配方案。各乡镇根据所辖各村受灾情况、受灾人员需救助情况制定本级救灾款物分配方案。村级根据所能分配到的救助资金数额并参照省级救助标准召开民主评议会议，开会研究具体救助金额。

第三阶段：2022年1月20日至1月30日为救助实施阶段。冬春救助采用实物救助和折合现金救助两种方式。需采用实物救助的，县应急管理局会同县财政局按照招投标和采购管理的有关规定组织采购。待救灾款物到位后，及时下拨各乡镇。乡、村两级要在10个工作日内将冬春救灾款物落实到救助对象手中。救灾款物发放前应在村务公开栏或人员聚集地显要位置公示不少于5天。救助资金应通过“一卡（折）通”，采用社会化方式发放，并注明“救灾”标记，发放完毕后要保留银行流水凭证。采用实物救助的，发放时救助对象要在相关表册签字确认，建立管理台账。各乡镇必须将救灾款物在春节前发放到位，确保救助对象温暖安全过冬过节。

第四阶段：总结上报阶段。各村要在救灾款物发放完毕以后，将相关会议记录、发放台账报上级乡政府备案。各乡镇在救助实施完毕后，要做好救助资料的归档、汇总工作，对冬春救助工作绩效进行总结评估，并将相关资料报县应急管理局。

七、工作要求

（一）加强组织实施。各乡镇要高度重视救灾专项款物发放工作，要把这项工作当做对困难群众高度负责的政治任务加以落实。要组织乡、村两级力量，深入开展入户调查和冬春救助需求评估工作，全面掌握需救助底数，做到底数清、对象准、情况明，确保不漏一户、不缺一人。要严格按照程序和时限开展工作，主动公开信息，自觉接受监督，主动回应舆论监督和社会关切，切实保障受灾困难群众基本生活。

（二）强化资金监管。冬春救灾资金用于帮助受灾人员解决冬令春荒期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难，是救命钱，是高压线，动不得，摸不得。要切实管好用好冬春救灾资金，不得优亲厚友，不得平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出等。县应急管理局将会同监察、财政等部门适时开展救灾款物管理使用的专项检查，对违反救灾款物使用相关规定的，要依照有关规定进行严肃问责。

（三）做好档案留存与上报。乡村两级要完整保存能够反映灾情管理的基础资料，特别是救灾款物使用过程的下拨文件、会议记录、分配方案、救助申请、账目凭证、公示图片等，建立完整的救灾款物发放档案，做到灾民救助全程留痕，确保款物发放账目清楚、资料完整、手续齐全。

冬春救助资金发放的工作方案11

今年我县发生低温冷冻、洪涝灾害、旱灾等灾害7次，造成各乡（镇、街道）农作物受灾，农业设施受损，群众遭受经济损失，给人民群众生产生活造成不同程度损失和影响，为扎实做好20xx—20xx冬春救助工作，确保冬春期间受灾困难群众基本生活，维护社会和谐稳定，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

充分认识开展冬春救助工作的重要性，强化措施，落实责任，切实安排好我县冬春期间受灾困难群众基本生活，解决好困难群众在口粮、衣被、取暖方面存在的困难，确保受灾群众温暖、安全过冬过节，防止贫困户因灾致贫返贫，维护社会和谐稳定。

二、工作目标

冬春救助工作要围绕“确保受灾群众安全、温暖过冬”为目标，坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众的生命安全放在首位，妥善安排好受灾困难群众冬春期间基本生活，确保受灾困难群众得到及时有效救助。

三、救助对象

救助对象为20xx年因受自然灾害造成冬春期间需口粮、衣被、取暖及其他生活救助的困难群众。各乡（镇、街道）要结合以往冬春困难群众生活救助工作，按照“分类救助、重点救助”的原则，优先考虑因灾住房受损户、因灾致贫返贫监测户、受灾分散供养特困人员、受灾生活困难低保户、受灾散居孤儿、受灾留守老人、受灾留守儿童及受灾残疾人等特殊群体的救助。

四、救助程序

救助资金、物资要严格按照“户报（或小组提名）、村级评议、乡（镇、街道）审核、县定”的原则，严格程序、坚守原则、核实准，保证公开、公正、公平。

（一）户报（或小组提名）受灾人员向所在村(居）民委员会提出申请，或由村（居）民小组向所在村（居）民委员会提名

（二）民主评议村（居）民委员会民主评议，会议确定救助对象并张榜公示不少于7个自然日。经公示无异议，由村(居）民委员会将拟救助对象名单、申请或者提名材料、民主评议（核实）意见、救助对象银行账户等材料报乡（镇、街道）审核。

（三）乡（镇、街道）审核公示乡（镇、街道）通过审核上报材料后，制定救助对象花名册并公示不少于3个自然日。经公示无异议，将审核意见和村（居）民委员会提交的资料报县减灾办。

（四）县级审批县减灾办审核确定后通过“一卡（折）通”发放到人到户。

五、冬春救助标准

（一）基本生活口粮救助标准。口粮救助标准原则上不低于150元/人。

（二）基本生活物资救助标准。衣物救助标准原则上每人1件棉衣、每户1—2床棉被。

（三）基本生活取暖救助。原则上每户取暖救助200元。

根据受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力等因素，进行分类排队、因户施策救助。

六、救助实施步骤

第一阶段：摸底调查

时间：20xx年9月10日至15日

村（居）组织人员进行入户摸底排查，详细调查了解受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力及口粮、衣被、取暖等方面的困难和需求。

第二阶段：严格落实救助程序，确定冬春需救助对象

时间：20xx年9月16日至30日

各乡（镇、街道）严格按照“户报（或小组提名）、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，坚持“专款专用、重点使用、分类救助”的原则，将需救助人员分类排队，对特殊困难人员予以优先考虑，并根据家庭情况，按照县冬春救助实施标准，进行救助。乡镇、村（居）要对冬春救助对象和救助金额严格把关，要在乡、村两级进行公示，公示无异议之后，规范准确填报受灾人员冬春生活需救助情况一览表（附件1）和受灾人员冬春生活需救助情况统计表（附件2），于20xx年9月30日前报县减灾办。

第三阶段：确定冬春救助物资，合理分配

时间：20xx年12月1日至31日

1、救助方式冬春救助采用实物救助和现金救助两种方式。需要采用实物救助的，由县减灾办按照招投标和采购管理的有关规定组织采购救助。需要资金救助的，县减灾办根据上级下拨和本级筹集的冬春救助资金总量，结合需救助情况、分类排队情况、自救能力等因素，合理分配救助资金。乡镇接到分配资金和物资后，及时制定资金分配方案，并督促村级开展冬春救助物资分配。

2、发放方式发放资金救助的，冬春救助资金通过“一卡（折）通”方式发放；发放实物救助的，通过农户签领方式发到救助对象手中，发放对象要在相关表册签字确认，建立管理台账。

第三阶段：总结上报阶段

时间：20xx年1月1日至15日

各乡（镇、街道）要在救灾款物发放完毕以后，将乡、村两级救助程序相关会议记录、发放台账、公示情况等资料报县减灾办。

第四阶段：开展救助情况调查评估

时间：20xx年3月-5月

县减灾办着手调查、核实、汇总本行政区域内受灾困难人员冬春已救助情况，对本行政区域内的实际救助效果进行绩效评估。

七、相关要求

（一）加强组织领导。冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，各乡镇要尽快安排部署，切实加强领导，层层分解任务，严格落实责任，按照规定时序推进冬春救助工作规范开展。党委、政府要加强工作统筹，主动调查摸底本行政区域内实际困难户，并积极开展冬春救助工作，确保取得实效。县减灾办将根据各单位工作进展情况适时开展指导。

（二）健全档案管理工作。按照“逐级履行手续、层层落实档案”的要求，乡（镇、街道）要建立受灾人员冬春生活需救助情况一览表，制定受灾群众救助花名册，切实把好“三关”，即村民主评议关、张榜公布关、救灾款物发放关，确保救灾款物及时足额发放到受灾群众手中。

（三）做好舆论宣传工作。各乡（镇、街道办事处），县减灾委各成员单位要广泛宣传灾区群众自力更生、生产自救的情况，广泛宣传冬春救助政策，广泛宣传冬春救助工作进展和社会参与情况。要密切关注舆情动态，及时研究解决媒体反映的有关问题，为冬春救助工作营造良好的社会舆论氛围。

（四）加强监督检查工作。县减灾办将协调有关单位加强对冬春救助工作的监督检查，狠抓程序到位、资料归档等关键环节，发现问题及时纠正，做到“公开、公平、公正”，群众满意。同时，加强对救灾款物发放工作的监督审计，确保受灾群众救助工作及时、高效、规范，杜绝违规违纪问题的发生。

冬春救助资金发放的工作方案12

为扎实做好20xx冬春救助工作，确保冬春期间受灾困难群众的基本生活，维护社会和谐稳定，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

要围绕“确保受灾群众安全、温暖过冬”的工作目标，坚持以人民为中心，把保障人民群众的生命安全放在首位，妥善安排好受灾困难群众冬春期间基本生活，确保受灾困难群众得到及时有效救助。

二、救助原则

（一）确保生活，统筹兼顾

保障基本生活需要，兼顾衣被、取暖、住房、就医、就学等其他实际困难，确保受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出问题。

（二）分类救助、重点救助

会商乡镇财政、民政等部门，结合本地实际，坚持“分类救助、重点救助”的原则，对需救助人员实行分类排队，优先做好倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助，做到分户施策，实施精准救助。

（三）严格程序、规范透明

各乡镇要严格按照“户报（或小组提名）、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，冬春需救助对象和拟救助金额要进行公示，做到救助公开、公平、公正。

（四）加强监管、注重实效

坚持“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则，加强冬春救助款物监督管理，不得优亲厚友，不得平均发放，严禁资金截留挪用、发放迟缓或沉淀不用，严禁以慰问金形式发放，严禁将冬春救助资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算，冬春救助资金必须于春节前发放到户。

三、救助范围

因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。对倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员给予重点救助。

四、救助资金筹措使用和管理

（一）统筹安排资金

要按照“分级管理、分级负担”的原则，认真落实地方政府灾害救助工作的主体责任，落实救灾资金按比例分担的机制，积极会商有关部门优先加大安排落实好本级冬春救助资金。

（二）严格资金管理

要严格按照有关规定要求，切实规范资金管理，确保专款专用，及时拨付和发放。冬春救助资金原则上通过“一卡（折）通”方式发放，（救助群众无“一卡（折）通”的，要提前到乡镇财政所办理相关手续）注明“冬春救助资金”字样，并发送打款提示信息，最晚春节前将冬春救助资金全部发放到救助对象手中。加强冬春救助工作督促指导和绩效评估，按时填报《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》，切实提高资金使用效益。

（三）县级冬春救助指导标准

1．拟定人均救助标准。全县人均救助标准原则上不低于300元。

2．实施分类救助、重点救助。根据受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力等因素，进行分类排队、因户施策。救助幅度重点困难户人均350－1000元，一般困难户人均200－300元。

3．因特殊情况每人超过600元进行救助的，应履行单独审批手续，由县级应急管理部门审批同意。

五、工作步骤

（一）开展救助需求调查，全面摸清底数

时间：9月30日前

各乡镇应组织财政所、民政所、乡村振兴等有关部门人员走村入户进行“拉网式”摸底排查，确保不漏一户、不漏一人。要详细调查了解受灾困难家庭基本情况，灾害损失情况，自救能力以及口粮、衣被、取暖等方面存在的困难和需求，自下而上逐级建立相关台账，做到底数清、情况明、数据准。

各乡镇汇总调查情况后，规范准确填报《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表（需救助）》和《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》，于9月30日前报县应急管理局。

（二）严格救助程序，实施精准救助

时间：20xx年12月上旬至春节前

1.制定县级冬春救助实施标准。会同财政部门抓紧推进县级冬春救助实施标准的制定工作，根据上级下拨和本级筹集的冬春救助资金总量，结合需救助情况、分类排队情况、自救能力等因素，参考市级冬春救助指导标准，合理制定县级冬春救助实施标准。

2.及时分配下拨救助资金。接到上级下拨资金后，各乡镇要抓紧会同有关部门及时制定资金分配方案，加快冬春救助资金下拨进度，督促村（社区）抓紧实施冬春救助工作，确保春节前将救助资金全部发放到户。

3.确定冬春需救助对象和拟救助金额。各乡镇要严格按照“户报（或小组提名）、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，坚持“专款专用、重点使用、分类救助”的原则，将需救助人员分类排队，对特殊困难人员予以优先考虑，并根据家庭情况，按照县级冬春救助实施标准，制定救助方案，做到分户施策。乡镇、村居社区要对冬春救助对象和救助金额严格把关，要在村组进行公示5天，（同时在小微权力监督平台公示）公示内容包括救助对象户主姓名、家庭救助人数、救助类别、救助金额及县及乡镇举报电话等。

4.及时发放资金，注重救助实效。县级应急管理部门应在接到上级下拨资金后，15个工作日内将冬春救助资金落实到救助对象手中。村组公示期满无异议后，县级应急管理部门应在5个工作日内通过涉农补贴资金“一卡（折）通”将救助资金打卡到户，并标注“冬春救助资金”字样。资金发放工作完成后，各乡镇应及时将救助相关情况在网上进行公开。

（三）开展救助情况调查评估

时间：20xx年3月

各乡镇着手调查、核实、汇总本行政区域内受灾困难人员冬春已救助情况，对本行政区域内的实际救助效果进行绩效评估。4月10日前将《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》、绩效评估报告报县应急管理局。

六、相关要求

（一）提高政治站位

要提高政治站位，把冬春救助工作作为践行人民至上、生命至上和贯彻落实省市有关决策部署的实际行动。冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，在帮助受灾困难群众安全温暖过冬、维护灾区和谐稳定等方面发挥着重要作用，是一项民生兜底保障工作，各地务必将冬春救助工作作为重点任务抓紧抓实抓好。

（二）抓紧安排部署

要尽快安排部署，切实加强领导，严格落实责任，按照规定时序推进冬春救助工作规范开展。要主动向党委、政府汇报灾区实际困难并积极争取支持，加强与财政、民政、乡村振兴等相关部门的协调联动和工作衔接，健全完善工作通报、信息共享等工作机制。强化资金政策统筹协调，切实做好冬春救助和最低生活保障、临时救助等帮扶机制和政策有序衔接，确保冬春救助工作取得实效。

（三）强化监督检查

要自下而上逐级建立台账，认真填写《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》等相关表格，保存救助申请、公示图片等资料，建立完善救助档案。要按照信息公开的要求，及时向社会公布有关工作情况，加强冬春救助新闻宣传，主动接受群众监督和社会监督。同时，采取抽样调查、实地调研等方式检查款物分配、发放等情况，配合本地财政、纪检监察、审计等部门加强监督检查，并及时向社会公布监督检查结果。县减灾救灾委员会将根据各地工作进展情况，协调有关部门组成指导组赴各地开展专项督查指导。

冬春救助资金发放的工作方案13

根据《遂平县人民政府办公室关于印发20xx--20xx受灾困难群众冬春救助工作实施方案的通知》(遂政办〔20xx〕39号)文件精神，为妥善解决我街道今冬明春受灾困难群众生产和生活的困难，扎实有序做好我街道办事处冬春救助工作，进一步加强自然灾害生活救助资金管理，规范自然灾害救助工作，严格自然灾害生活助资金的管理、分配和使用，切实保障受灾群众基本生活，使受灾群众切身感受到党和政府的关怀与温暖，促进灾区社会和谐稳定和经济发展，确保救助工作有力、有序、有效开展，确保受灾群众安全过冬、温暖过节，现将县应急管理局下拔20xx-20xx年自然灾害补助经费15万元具体资金分配提出如下意见：

一、20xx年受灾基本情况

遂平县7月21日起连续两天受大暴雨的影响，我县降雨量达到210m左右，我街道高集、王陈、马庄农作物受到不同程度的灾害，主要是玉米、花庄等农作物不同程度的受损。通过对受灾社区的灾情进一步调查核实，我街道1428人受灾，直接经济损失为35.24万元。

二、需救助情况

经过对各社区上报数据进行统计，通过调查摸底，我街道入冬前因灾生活困难需救助人口为1428人。

三、严格资金管理，注重救助实效

我办事处在资金分配上坚持“专款专用、重点使用、分类施救”的原则，同时根据各社区受灾程度和需救助情况及平时工作表现制定资金分配方案，将中央补助资金和地方自然灾害救灾资金统筹使用，参照中央的补助标准，对冬春期间受灾群众口粮、衣被取暖等困难给予补助。按照有关规定管好、用好救灾资金；对受灾群众进行分类救助，不能平均分配或预留资金，也不能以慰问金形式发放。

四、严格救助程序，加强救灾资金监管

各社区严格按照程序进行救助，救助对象要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的规程进行，通过“户申请、村评议、乡审定”三个步骤确定救助对象并将救助对象花名册报办事处备案，按要求填报《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》。保证救助对象认定准确，救灾款物发放公开、公平和公正。办事处按照《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（财社【20xx】6号）有关规定，加快资金支付，提高资金使用效率。主动配合审计、监察等部门，对资金管理使用情况进行跟踪监督检查，加强资金监管，确保资金的安全使用。按照规定程序及时上报发放，建立健全台账，完善使用发放手续，并及时向财政局、应急管理局反馈资金安排和使用情况。

冬春救助资金发放的工作方案14

为扎实做好我县20xx-20xx年冬春救助工作，确保受灾群众安全温暖过冬过节，防止因灾致贫返贫，维护社会和谐稳定，结合中岗镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的总要求，确保所有因灾生活困难对象得到相应救助，维护社会安全稳定。

二、救助原则

要按照“分类救助、重点救助”的原则，对各类冬春救助对象实行分类排队，加大救助力度，做到分户施策，实施精准救助。

三、救助范围

因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。要优先做好受灾的分散供养特困人员、低保对象、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助。

四、救助款物的管理

（一）冬春救助标准

1、提高人均救助标准。全镇救助标准原则上每户不低于200元，且人均不低于90元。

2、实施分类救助、重点救助。根据受灾困难家庭情况，进行分类排队、因户施策。救助幅度重点困难户600－1000元/户，一般困难户200－500元/户。

（二）严格救助款物的管理

坚持“专款专用、无偿使用，分级管理”的原则，加强冬春救助款物的使用管理。各村（居）要严格按照安徽省财政厅安徽省应急管理厅印发《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》（皖财建〔20xx〕948号）规定要求，严禁优亲厚友、“吃拿卡要”、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出，严禁挤占、截留、挪用和擅自扩大使用范围，冬春救助款物必须于20xx年1月20日前一次性全部发放到户，确保救助款物安排使用规范、透明、安全、有效。

五、工作步骤

（一）开展救助需求调查，全面摸清底数

各村（居）要迅速再次组织人员深入村组，走进受灾农户家中进行“拉网式”摸底排查，认真做好摸底排查工作，确保不漏一户、不落一人。详细调查了解受灾困难家庭基本情况，灾害损失情况，自救能力以及口粮、衣被等方面存在的困难和需求，各村（居）及镇要建立相关台账，做到底数清、情况明、对象准。

（二）严格救助程序，实施精准救助

1.抓紧时间研究分配救助款物。接到县级下拨款物后，按照冬春救助会议研究制定的救灾款物分配方案，各村（居）要抓紧实施冬春救助工作，确保1月20日前将救助款物全部发放到户。

2.确定冬春需救助对象和拟救助数额。各村（居）要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”的程序公开、公平、公正地确定冬春救助对象。冬春拟救助对象和救助数额，要于1月4日在镇及村组同时进行公示、并公示时间不少于10日，公示内容包括救助对象户主姓名、家庭人口、家庭类型、救助数额及乡镇举报电话等。

3.及时发放款物，注重救助实效。各村居与1月15日前上报各村（居）救助人员台账（纸质版及电子版）（台账信息要填写齐全、不漏项，表格的格式不能动，统一模板）。1月17日中岗镇救助人员台账由镇政府上报至县应急管理局。县应急管理局接到乡镇（经开区）上报冬春救助人员审定后，将在5个工作日内通过涉农补贴资金“一卡（折）通”将救助资金打卡到户，并标注与“救灾”有关字样。

六、相关要求

（一）提高思想认识

冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，在帮助受灾困难群众温暖过冬、安全过节等方面发挥着重要作用，是一项民心工程。各村（居）要加强思想认识，提高政治站位，把冬春救助工作作为当前工作的重点任务抓紧抓好。

（二）抓紧安排部署

各村（居）要立即安排部署，严格落实责任，按照规定时序推进冬春救助工作规范开展，确保取得实效。

（三）强化监督检查

各村（居）要建立冬春救助工作台账，认真填写受灾人员冬春救助台账等相关表格，收集整理个人救助申请、评议会议记录，评议公示图片等资料，装订成册，存档备查。主动公开相关信息，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。

冬春救助资金发放的工作方案15

为切实做好我镇的冬春救助工作，进一步保障我镇受灾群众冬春期间基本生活，根据《京山市应急管理局关于做好20xx-20xx冬春救助工作的通知》《京山市应急管理局关于加强20xx年中央和省级自然灾害救灾资金（冬春救助）使用管理的函》文件精神，结合我镇实际，经党委研究决定，现将市应急管理局下达我镇15万元的冬春救助资金分配至各村（居），并就相关事项通知如下：

一、总体要求和救助原则

（一）总体要求

依据《湖北省自然灾害救助办法》，对今年以来因灾害造成生活困难的群众给予救助，保障其基本生活，确保冬春期间有饭吃、有衣穿、有干净的水喝、有病能及时医治。

（二）救助原则

以保障受灾群众基本生活为根本出发点，严格程序，专款专用，重点使用，强化监督，注重实效，建立台帐，张榜公示、及时发放。

二、救助对象、救助标准和程序

（一）救助对象

救助对象主要是因当年倒房恢复重建、因灾重大伤病救治、农作物绝收或农产品损失严重等原因造成生活困难的家庭；因自然灾害导致无力克服衣、食、住、医等临时生活困难的人员；重点救助无房可住、无生活来源、无自救能力的受灾人员。严格按照“分类救助、重点救助”的原则，综合考虑救助对象受灾情况、家庭经济困难程度和生产自救能力，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户、散居特困供养人员、重点优抚对象、重度残疾人家庭等特殊困难人员的救助。

（二）救助标准

1、一类对象：主要包括农村散居特困供养人员、孤儿户。按一类标准给予救助，按每人不低于410元实施救助。

2、二类对象：主要包括低保户，困难优抚对象家庭，主要劳力一、二级重度残疾或因灾人员死亡的家庭，家庭成员患大病或因灾重大伤病导致生活特别困难的家庭。按照二类标准给予救助，按每人不低于300元不超过410元实施救助。

3、三类对象：主要包括除上述一、二类对象外的其他因灾导致生活困难的家庭。按三类标准予以救助，按每人不低于150元不超过300元实施救助。

（三）救助程序

1、受灾人员向村（居）民委员会提出书面申请。

2、村（居）民委员会组织民主评议小组对申请人进行民主评议，确定拟救助对象。

3、村（居）民委员会将拟救助对象在村（居）民委员会公示栏进行公示，公示期不得少于7日。

4、经公示无异议，由村（居）民委员会将拟救助对象名单、申请、民主评议意见及其他相关资料提交镇政府审核，镇政府审核后及时进行公示。

5、镇政府将审核意见和村（居）民委员会提交的材料一并报送市应急管理局。市应急管理局审查批准后及时通知乡镇组织实施，发放救灾资金。

三、发放时间

按照市应急管理局统一部署，结合我镇实际，救灾资金必须在20xx年元月18日之前发放到受灾困难群众手中。

四、发放要求