机关食堂管理制度1（精选12篇）
（一）员工就餐须知
1、就餐一律按规定的时间在餐厅进行，无特殊情况，员工不得将饭菜带至办公室及宿舍等其他地方就餐。
2、餐厅开放时间：
①午餐时间12：00—13：00，晚餐时间夏秋季18:00—19:00，春冬季17:30—18:30，中、晚餐应保证中队高峰执勤人员就餐。
②员工就餐必须先打卡，后就餐，午餐打卡时间为上午10：30之前，晚餐时间为下午4：00之前；打卡后即视为就餐，未打卡不得就餐。
3、员工打饭、打菜必须排队并自觉接受食堂工作人员的管理，不准插队。
4、就餐时要有良好的就餐礼仪，不得挥动筷、匙、叉妨碍邻座,不得大声喧哗，餐厅内禁止吸烟及就餐之外的一切活动，食堂只为本单位职工提供就餐，严禁带亲属及外人来厅就餐，非食堂工作人员禁止进入食堂操作间。
5、厉行勤俭，勤拿少取，节约余饭剩菜，不可随手弃置；用餐完毕要保证各自的用餐位置干净清洁，并将剩饭剩菜倒至指定桶内。
（二）食堂管理
1、厨房从业人员应定期体检，持证上岗，工作期间着统一制式工作衣帽，注重个人卫生, 勤洗手、勤剪指甲、勤理发、勤洗工作服，发现患有传染病应立即报告并停止工作，治愈后经检查批准，方可恢复工作。
2、食堂要保持清洁卫生, 做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫，厨具，餐具应及时清洗消毒，做到无菌无毒，餐厅、厨房、仓库及周边等环境卫生必须做到无杂物、无异味整洁干净。
3、严禁食堂工作人员采购过期、腐烂、污染、变质食物，防止食物中毒。食堂管理人员将定期或不定期的进行检查。
4、食堂工作人员不得以任何理由拿走厨房的一切物品,剩余饭菜应防入冰箱存放，冷藏时间不得超过24小时。
5、厨房设备由食堂人员专人负责，使用人必须对设备定期进行安全检查。每天下班前应关闭煤气，蒸气以及电器闸门，确保安全。
关键词：机关食堂,成本管理,财务控制
一、引言
机关食堂是实行内部核算的集体福利性机关后勤服务单位, 是机关后勤管理工作的重中之重, 其宗旨不是以盈利为目的, 而是以服务好广大职工群众为目的。随着后勤事业单位改革的不断深入, 对机关食堂的管理水平和服务质量的要求越来越高。近些年, 物价等成本影响因素变动日益剧烈且频繁, 根据国家统计局的数据, 从2006年到2013年11月, 食品类价格指数增长70.3%。在这种情况下, 既要保证不降低服务质量, 又要保证食堂收支平衡, 如何加强科学管理、有效控制成本来提高服务质量和标准, 以最小的投入得到职工最大的满意和效用, 成为亟待解决的问题。
二、机关单位食堂现状
1、机关食堂经营管理模式
机关单位食堂的经营模式按照性质不同, 大致划分为以下三种。
第一种类型是独立经营的机关单位食堂, 这种食堂对单位内部职工提供餐饮服务的同时也对外提供服务, 即租用单位地址独立经营并缴纳营业税的小型餐饮企业;第二种类型是不同形式的对外承包, 如半托承包、全托承包、委托加工等, 通过这些形式使得其它单位进驻本机关单位并成为单位的“一员”为职工提供餐饮服务;第三种类型是企业内部食堂, 这种食堂隶属于本单位, 提供餐饮服务纯属于单位内部人员的内部工作, 即不对外提供任何服务, 仅满足本单位在职员工餐饮要求即可。
2、机关食堂成本管控模式
成本管控是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。机关食堂成本管控模式主要由其经营模式所决定。但是, 无论采用何种形式, 机关食堂的成本管控一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。
对于独立经营的机关单位食堂, 一般都是小型餐饮企业, 因为“独立”, 其生存与盈亏是由提供餐饮服务的单位自己承担, 即自负盈亏、自主经营、自己缴纳营业税。机关单位只是起到了“房东”的作用, 出租房屋等固定资产给餐饮企业, 但是对其经营管理并不参与, 对其财务方面的监管更是受到限制;对于对外承包的机关单位食堂, 机关后勤管理人员则无权进行直接管理即费用开支, 取而代之的是监督监控作用, 比如材料的采购是否符合要求、餐具及食堂环境卫生方面的监督、用水用电等成本方面的监控, 使得承包方在机关内部的所用成本达到最低的同时, 饭菜质量力争机关单位职工满意度达到最高;对于隶属机关内部的职工食堂, 大多数都是非独立核算形式即与其他经营业务混为一谈。仅对内提供餐饮服务的机关职工食堂, 由于上级部门拨付经费及定期给予补助款, 所以其财务管理能力薄弱, 日常账务未建立正规账目, 仅以流水账形式来确认、记录和计量。
3、机关食堂成本构成
从理论上来讲, 机关单位职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费 (年金) 、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出, 包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利, 如自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出等。根据上述规定, 单位内部食堂为单位员工提供服务, 不对外经营。该食堂相应支出属于职工福利费范围, 应通过“应付职工薪酬———职工福利费”做账。
从实务操作方面来讲, 大多机关是将食堂成本分为直接成本、间接成本和期间费用。直接成本包括员工接受餐饮服务时直接食用的蔬菜、肉类、蛋类、粮食、食用油、米、面、加工调料等等。间接成本则是与提供服务有关的各项费用, 包括人工成本、水电费、燃气费、物业费、维修费、培训费、设备购置、劳保支出、交通费以及管理费用等。期间费用是指机关单位内部食堂的工作管理部门和管理人员为管理食堂的服务活动而发生的各种费用, 如管理等相关人员的办公费用、物资采购费用、外聘厨师发生的费用以及其它杂费等。
三、机关食堂成本管理存在的问题及其原因
1、成本管控欠缺
第一, 成本管控意识欠缺。节约意识发出的主体有两类人, 不走群众路线的上级领导和每天亲临食堂的机关员工。尽管“光盘”政策一再推广, 但是机关食堂成本节约意识仍旧淡薄。纠其原因, 上层领导不在食堂用餐, 机关单位职工食堂成为名副其实的“职工”食堂, 在意识方面、在理念上没有认识到食堂餐饮质量和食堂成本管控的重要性。第二, 成本管控能力匮乏。对于大多数机关单位来说, 食堂的经营收入只占很少的比重, 更有甚者, 食堂的开支是上级部门拨付的, 只是做为职工福利费开出。所以机关单位很少关注食堂成本, 更不用说雇佣或分派专门人员进行会计记录与计量。纠其原因, 主要是人员尤其是专业人员的不配备、不作为, 使得机关单位食堂成本管控能力匮乏。第三, 成本管控制度缺失。纵观全国, 对于机关单位食堂的规定并不多, 有的是参照旅游、餐饮企业成本管控制度, 有的则直接受控于上级单位财政补助款或财政拨款。纠其原因, 法律或相关规章制度没有涉及到机关单位食堂方面。另外, 机关单位内部也没有制定相关制度, 造成食堂成本管控制度的缺失。
2、收支管理欠缺
第一, 收入管理方面。机关单位食堂营业收入存在现金坐支现象。所谓现金坐支, 是指收到餐饮营业收入的现金后不存往银行, 而是直接从收到的现金中进行费用开支。此时, 银行无法准确掌握机关单位实际收入情况, 对银行进行收入监管存在干扰, 甚至扰乱国家金融秩序。因此, 根据《现金管理暂行条例实施细则》的规定, 坐支现金是违反财经纪律的行为, 会受到财经纪律的惩罚。纠其原因, 机关单位领导没有意识到食堂收入管理的重要性, 因其餐饮收入占比很少而疏于收入方面的管理。第二, 支出管理方面。前已述及, 收入现金不存入银行而直接“坐支”违反了现金收支管理的规定。另外, 有的机关食堂会产生违规列支本属于食堂的福利费用的情况, 更有甚者, 挤占食堂应有的开支、弄虚作假、虚列支出、克扣采购食材的成本。纠其原因, 除了与收入管理相同, 机关单位领导没有树立正确的管理观念, 更重要的是, 对于上级拨付的款项或者补助款项的监管不严, 从上至下全员都没有认真对待, 并且, 对于这些款项的支出项目琐碎, 不方便进行及时的会计记录和账目监管。第三, 票据管理方面。涉及的票据大致涉及以下几类, 均存在不同程度的问题:员工充值时票据不规范甚至没有票据;采购员在菜市场采购相关食材时无法取得正规的票据;餐饮部门供应食材时领用无票据。纠其原因, 没有一项具有强制性的法规或法规对机关单位食堂的票据使用进行规范;再者, 食材琐碎, 难以分散、实时记录。
3、采购、验收及领用等环节不规范
采购、验收及领用等环节是食堂成本管控的关键控制点。但是, 机关单位食堂的关键控制环节不健全、无规范, 从而导致机关食堂成本控制困难。纠其原因, 第一, 人员配备未达标准, 有的机关单位食堂没有专人进行管理, 只是兼任或临时起到监督作用;第二, 会计记录不规范, 食堂的账目不清晰, 很难由会计专业的人员进行专业的记录和计量;第三, 各环节程序不合法, 以采购程序为例:本属于政府集中采购的材料, 未严格按照采购要求进行采购, 而是自行购置。
4、材料浪费、毁损多
按照上级拨付的款项来看, 完全可以满足现有机关单位职员的餐饮效用, 但是, 在现实生活中, 机关食堂总是入不敷出, 导致食堂工作不得不偷工减料、降低员工餐饮质量。纠其原因, 机关单位食堂监控体系不完善。最早的监控源自于职工尤其是食堂一线职工偷食偷拿行为, 在现行监控体系不健全的情况下, 可以接触食材的提供餐饮服务的一线员工偷食、偷拿行为依然司空见惯。
四、加强机关食堂成本控制管理的对策分析
1、树立成本管控意识
第一, 上级领导要体验员工生活, 亲临机关单位食堂, 与民共餐, 走“群众路线”, 了解员工最迫切的需求。所谓上行下效, 如果没有上级领导的带头作用, 员工也不会贯彻成本意识或者只是流于形式而已。第二, 不仅仅是领导, 员工也应当响应我党当前“光盘”政策的号召, 树立节约意识。只有全员参与, 才能达到真正的成本管控。否则, “事不关己, 高高挂起”, 无法进行实质的成本管控。
2、定期公开食堂财务报表
第一, 规定专业人员进行机关食堂财务报表的核算。专业人员对报表的核算本身就是对成本管控的全过程监督, 因为核算包括事前、事中和事后核算。同时, 专业人员做报表可以减少日常记录中的不规范行为。第二, 将食堂财务报表进行定期公开, 接受机关单位全员监督。公开, 意味着要公平公正的对待全机关人员, 全员都有权力举报不法行为和对公示提出质疑。
3、增强成本管控监督
第一, 增强成本管控监督力度, 建立高效的激励制度。制度和规定对人们的管理作用像弹簧, 如果制度压的越死, 规定也不人性化, 人们的自由程度被压抑的越低的情况下, 人们冲破常规制度的可能性和渴望程度就更大。所以, 有管控规定和制度的出台的同时, 配合一定的激励制度, 增强人们对成本管控的责任心, 树立成本管控“主人翁”意识。第二, 扩大成本管控监督范围, 建立“自上而下”的监控体系。成本管控监督力度增强的同时, 监控范围演变为从“市场”到“餐桌”的全过程监督和管理。尽管监控设备会有死角, 但是这些设备的安装和配备会引起一线员工的注意, 降低偷食、偷盗行为。另外, 全员参与监管、全过程进行控制, 各方努力配合下, 成本管控定会见效。
五、小结
日益上涨的物价使得改善员工餐饮质量和工作条件与食堂成本的不断增加给机关单位带来压力相互矛盾。为了化解这个内部矛盾, 机关单位全员自上而下都要参与进来, 从意识方面、制度方面、监督管控等多方面且全方位的进行规范和管理, 才能够达到预期的目的, 使得物价上涨不再成为员工餐饮质量改善的制约条件。最终形成物价虽然不断上涨, 但是机关单位工作人员可以一如既往地享受机关单位带来的餐饮方面的福利, 在单位领导的关怀下工作, 在不断改善的人文环境中奋进, 营造一片和谐的氛围。
参考文献
[1]姚宇娜:关于机关单位食堂成本控制管理的几点思考[J].现代经济信息, 2014 (6) .
[2]孙丰波、范玉霞:职工食堂成本管理初探[J].江汉石油职工大学学报, 2011 (11) .
机关食堂向社会开放，还无疑是值得鼓励和提倡的。然而，真正令人惊奇的，倒不是机关食堂向社会开放本身，而是机关食堂的价格为何如此便宜？别说一份套餐，就是一道红烧鱼，路边小餐馆的价格恐怕也没有10元以下的。而且，如此便宜的价格，食堂还是盈利的。与此相对的另一面，却是社会各大餐饮企业都在叫苦连天。
机关食堂低价盈利，自然有政府租金较为便宜、食堂薄利多销和多元经营经营的功劳。然而，真正的密码恐怕还不在此？众所周知，机关食堂对社会一般采取买券进餐的形式，是不开发票的；对内，则是挂账、记账和内部转账，也是不开发票的。不开发票，就意味着一系列的税费被省掉了。
中国烹饪协会调查的结论是，目前全国各地餐饮业收取税费达46种，其中普遍缴纳的税种有12项，各地征收的费用种类高达34种。除了银行卡刷卡费外，餐饮企业只要开门就要缴纳营业税，再加上营业税7%的城建税、营业税3%的教育费附加、营业税2%的地方教育费附加、税前利润25%的企业所得税，还包括治安联防费、河道管理费、人防建设费、绿化植树费等收费，而且收费种类还呈现出增多的趋势。
为使机关食堂管理有章可循，充分发挥机关食堂为干部职工服务的职能，制定机关食堂管理制度。
（一）机关食堂必须全力保证机关的公务接待餐，确保机关干部职工早、午、晚餐供应，并不断提高供餐质量和服务水平；
（二）机关食堂由镇政府委派专人管理。食堂工作人员必须自觉服从管理员管理，为办好食堂倾心尽力；
（三）管理员职责
1、管理好食堂，食堂来客按领导意图安排好就餐，早、中、晚安排好职工就餐，在保证俭省节约，不铺张浪费的前提下，合理搭配每日工作餐，不得几日同食一种工作餐。
2、不得购买腐烂变质青菜，肉类必须为检疫部门检疫合格的产品，油、粮食类产品必须通过正常渠道购买，不得在小商贩处购买。
3、当天购买的物品凭票由镇长签字，定期到财政所报销，不签字的财政所一律不予核销。
4、安排食堂工作人员定期参加体检，持健康证上岗。工作期间衣着整齐，讲究卫生。患有流行、传染疾病时应及时向镇政府领导报告。
（四）厨师职责
1、配合管理员安排好菜谱的搭配与更新，以炖鱼和农家菜为主，凉菜以自制为主。
2、保持厨具及操作间卫生。经常清理厨具污渍，保持清洁干净；生、熟菜（用刀）要分开，不能混用；操作间定期彻底清理擦洗，严防食物中毒。保护好一切公共财产。
3、厉行节约，杜绝严重浪费。
（五）其他工作人员职责
1、保持餐具、操作间卫生，做到清洁、干净；餐厅、走廊及窗子定期清扫，保证无灰尘、无污渍。
2、保证来客及职工就餐卫生，菜饭定量而做，杜绝铺张浪费。如有剩菜、剩饭经管理员同意验收后方可倒入垃圾，禁止自行处置剩饭剩菜及泔水，如有违章者一经查处罚款50元。
（六）工作制度
1、保证供餐服务时间。早餐应在7：30前结束，午餐应在12:00左右保证供应，随到随吃。工作餐、接待餐制作应保证随叫随到，服务热情。
2、严格遵守作息制度，食堂工作人员上岗时间参照镇机关工作人员上下班时间执行（早8:30必须到岗）；闲余时间不得随便离开，做到有事必须向管理员请假，两天以上由管理员向镇领导报告，但必须保证机关工作人员正常用餐。
3、食堂工作人员要服从指挥，分工合作，团结一致，禁止拉帮结派搞分裂。
（七）奖励机制
该管理制度特设奖励机制，奖励机制视工作人员在日常工作中的具体表现议定，如能按领导要求或意愿能够高质量完成接待任务，并能够执行上述六条规定时，其奖金全额发放；否则视情节轻重少发或者不发。具体奖励资金发放标准为：丁世宝每月伍佰元（￥500元，其中300元为食堂奖励、200元为日常卫生奖励）；于海燕、李凤艳每月各贰佰元（￥200元）。此奖励工资自2011年6月开始执行，每年年底结算。
后附监督领导小组名单
监督领导小组
刘凤卫王春玲肖振远
财务监督
一、食堂（食品）安全卫生管理制度
1.为确保食堂工作顺利、安全进行，保证就膳人员身体健康，特作如下规定.2.所有食堂工作人员应严格履行岗位职责，严守操作规程，严肃劳动纪律，保证饮食卫生，加强内外部环境卫生安全工作，防止食物中毒、工伤事故发生。
3.所有食堂工作人员要提高警惕，注意门窗关锁，火种管理，规范电器使用，防止失窃、失火。
4.次安全检查，及时消除事故隐患。
5.从原料到成品做到层层验收，不买腐败变质的食物，严防食物中毒。
6.餐具应洗刷干净后放到消毒柜中消毒，并做好保洁工作。
7.食品的洗切、加工必须采取“一洗、二浸、三烫、四炒”的烹饪程序，加工
好的食品要彻底符合卫生要求，保证不受污染。
8.物资进仓要保持清洁卫生，存放要生熟分开，包装食品要离地存放，散装食品应用容器加盖存放，注意保质、保鲜。
9.操作时按规定穿戴工作衣帽，勤换衣服、勤理发、勤洗澡、勤剪指甲、工前便后洗手，每年接受体检。
10.随时保持厨房、餐厅的卫生，桌、凳排放整齐，做好对食堂消毒的工作。
二、食堂从业人员卫生规范制度
1.上岗前必须在更衣室更换工作衣服，戴工作帽时把头发塞入帽中，佩戴好上岗证。
2.从业人员每年进行一次体检、体检合格，卫生知识培训合格可上岗。
3.按粗加工岗位职责从事每样工作。
4.粗加工装、放用具用前要冲洗。做到荤、素菜分开离地、离墙存放，必要时加盖防蝇罩。
5.注重个人卫生。衣帽经常清洗、消毒、保持洁净的同时勤剪头、勤剪指甲、勤洗澡。
为加强对职工食堂的监督管理，尽可能为员工提供优质的膳食服务，进一步保障员工身体健康、精神饱满地投入工作，特制定本办法。
一、总则
第一条 职工食堂要树立“服务第一”的理念，尽心尽力为机关员工提供优质价廉的早、中、晚餐服务，确保员工健康安全用餐。
第二条 中支机关职工食堂为非盈利性福利机构，挂靠在中支后勤服务中心，由后勤服务中心统一负责管理，负责制订食堂一整套内部管理及日常运作制度。
第三条 职工食堂要承担中支机关一般性接待任务。第四条 要贯彻勤俭办食堂的原则，尽可能减少损耗、避免浪费。
二、人员设臵
第五条 设立机关职工食堂管理岗，负责管理机关食堂具体运作及相关事务。
第六条 根据机关就餐员工实际情况，设臵职工食堂工作人员为7人。具体人员基本分工如下：
主厨1人：具体负责早、中餐和晚餐； 副厨1人：协助做好早餐并负责中餐改刀； 面包师1人：具体负责早、中、晚餐面点；
帮厨、洗碗工：4人：具体负责验菜、洗菜、洗碗、食堂卫生及物品保管等工作。
从食堂工作人员中选取有一定管理能力、敢于负责的人员作为食堂内部主管，协助食堂管理负责人做好膳食服务的协调工作。
第七条 职工食堂工作人员由人事部门负责招聘，并明确具体岗位职责、工资标准、奖励措施等具体内容。
三、就餐管理
第八条 早餐时间为7：30至8：25，按时间分批供应食品，超时停止供应一切食物；中餐开饭时间为11：45，晚餐开饭时间为下班时间。
第九条 早中晚餐供应食品提前公布，定期不定期适当调整，尽量保证食品供应充足、丰富。
第十条 中、晚餐价格主要按食品购臵成本定价，人员工资、水电燃气、菜肴佐料以及食堂其他用品等成本不计入菜肴价格。早餐统一按每人3元计收。
第十一条 职工食堂凭就餐卡先付款后就餐，原则上仅为本行员工提供膳食服务。人员增加凭人事部门发卡函给予登记发卡，不得随意扩大发卡范围。
第十二条 公务联系及其他情况用餐，需提前1天填写就餐联系单，经后勤服务中心审批后交食堂管理员，及时开取食堂就 餐收据后按规定流程报销。
第十三条 食堂饭卡机日常管理由后勤服务中心负责,技术支持由科技科负责。
四、物品采购
第十四条 根据食堂日常所需各项材料进行采购，主副食品和其它易耗品由双人负责采购。
第十五条 采购的日常菜肴由食堂服务员进行复称。对食品的数量、质量进行验收。采购的其他物品，应入库登记并填写入库单，建立领用登记制度。
第十六条 职工食堂必须确保所购蔬菜、肉制品、油等食品新鲜、干净、安全，菜品品种和菜式搭配要尽可能多样化。严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。
第十七条 在保证质量的基础上，尽可能到批发市场或超市购买价廉物美的菜肴、米、油等生活物品，定期不定期供员工选购。
第十八条 建立库存实物盘点制度。食堂管理员每月月底盘点实物库存量，并列出库存清单，由参与盘点人员签字。
五、行为规范
第十九条 职工食堂工作人员要佩戴铭牌上岗，带防尘帽、口罩及一次性手套，规范服务操作。
第二十条 职工食堂工作人员必须按时上下班，坚守工作岗位，遇事要向食堂管理员请假，未经同意不得擅自离开工作岗位。上下班时间经确定后要上墙明示，方便监督。
第二十一条 职工食堂工作人员要爱护食堂公物，注意节水节电，非就餐时间严禁使用空调。
第二十二条 职工食堂工作人员在做好分工的基础上，要相互帮助，共同完成好供餐服务，尽可能使菜肴“色、香、味”俱全，又兼顾营养，严禁敷衍了事。
六、财务管理
第二十三条 加强食堂经营成本核算，做到账目清晰准确，每月对账，做到账物相符；每季公布收支明细表，接受员工监督。
第二十四条 职工食堂每月收支相抵后不足部分应造列清单，按程序审批后在职工福利费列支，年末轧平。
第二十五条 正式在编员工每月就餐从职工福利费中补助200元。员工就餐卡余额可以直接购买食堂物品，不退现金；余额不足可以用现金充值。
第二十六条 食堂财务报销由具体经办人员经手，后勤服务中心分管负责人审核，主要负责人审批。
七、卫生安全
第二十七条 厨房、餐厅要经常保持清洁卫生，做到勤打扫、勤清洗，努力做到无毒无菌。饭碗、菜盘须每顿洗净后必须进行高温消毒。
第二十八条 每日剩余饭菜应放入冰箱存放，冷藏不得超过24小时。在确认未变质的前提下，必须经高温彻底加热后工员 工食用，并且不收餐费。严禁供应变质饭菜导致员工身体不适。
第二十九条 生熟菜墩要分开，冰箱、碗柜要经常清洗。洗菜要做到水清无杂质，下班前要各类器具洗净放整齐；坛、罐、盆要加盖，要有防鼠、防蝇措施，不用手直接拿熟食。
第三十条 使用炊事工具要严格遵守操作规程，易燃、易爆物品要按规定放臵，防止事故发生。严禁随带无关人员进入厨房，下班前要关好门窗，检查各类电源开关、设备等。
第三十一条 职工食堂工作人员要保持个人卫生，每年进行一次健康体检，凡患重感冒、咳嗽等易传染病症的不得上岗，长期患有传染病或其他有碍食品卫生疾病的人员不得继续从事食堂工作。
八、监督处罚
第三十二条 坚持实物不定时验收制度。食堂管理员要在具体指导完成每天菜肴安排的基础上，每周对食堂购臵的菜、米、油等食品进行不少于1次的抽查，对其他方面进行随时检查，并做好记录。
第三十三条 建立中支机关职工食堂膳食监督小组，从各科室工会小组长中产生，主要对职工食堂卫生情况、饭菜份量、质量等方面进行监督，并提出改进意见和建议。
第三十四条 职工食堂膳食监督小组每月开展不少于1次的抽查，并将相关意见建议反馈至后勤服务中心食堂管理负责人，必要时可以通过适当方式进行公开。后勤服务中心要根据监 督结果对食堂工作加以改进落实。
第三十五条 如因质量原因造成食物中毒等安全事故，全部责任由食堂工作人员承担，并扣发责任人单月工资，造成严重后果的，移交有关部门严肃处理。
第三十六条 食堂工作人员严禁搞“小金库”、账外物资、贪污挪用等不正之风，一经发现立即解除劳动合同，并由中支纪检监察部门按照有关规定处理。
第三十七条 中支会计财务、内审等部门每年对机关食堂财务情况进行业务指导和管理监督。
九、附则
一、炊事员职责
_、炊事员每天必须按早、中、晚三餐做好膳食安排，以便就餐人员能准时就餐，就餐时间：早餐_:__~_:__，中餐__:__~__:__，晚餐__:__~__:__。如个别就餐人员因工作忙等特殊原因不能按时就餐的，炊事员也不能擅自离开工作岗位，必须做好各方面的服务工作。
_、讲究清洁卫生，严格用膳管理。对用餐后的食用器具必须及时进行清洗，并放入消毒柜内消毒灭菌。
_、管理好餐具，每年县纪委监察局到各乡镇进行核查清点。
_、要经常保持食堂内外整洁。
二、炊事员的管理
_、炊事员的管理由乡(镇)政府办负责，炊事员要服从乡(镇)政府办公室的领导，每月工资由县财政拨给乡(镇)政府，由乡(镇)政府财务室发放(月工资为___元)。
_、炊事员要保持衣冠整洁，仪表端庄，语言文明，讲究卫生。
_、炊事员每半年到卫生部门体检一次（由县纪委组织），如不符合从事饮食业健康规定的予以辞退。
_、每年考核一次，称职的继续留用，不称职的予以解聘
为了进一步做好县机关食堂的餐饮服务保障工作，不断改善就餐环境，改进工作方法，根据县机关食堂的特点，制定食堂就餐IC卡管理办法。
一、就餐卡办理范围
行政中心内办公单位及科协、科技局、卫生局的工作人员。
短期借调、挂职、聘用人员不发放就餐IC卡，凭餐券吃饭。
二、就餐卡办理程序
（一）新进人员办理就餐卡须由所在单位提出申请，写明办卡理由。在编人员由所在单位提供组织人事部门开具的介绍信；编外人员由所在单位提供聘用合同等相关证明。申请经县机关事务局分管领导审核批准后由财务科办理，每张卡收取押金50元。
（二）就餐卡遗失或损坏的，需凭本人身份证到机关事务局财务科办理补卡，每张卡收取工本费20元。
三、就餐卡的收回及退款
在编人员调离或退休，各单位合同工、长期借调、挂职人员等合同期满或离开单位时，应向县机关事务局财务科办理退卡手续，交回就餐卡，结算就餐卡余额并退还押金，否则作停卡处理。
四、就餐卡管理、使用及收费
（一）就餐卡仅限本人使用，不得转让、赠与、转借。
（二）持卡就餐，工作餐刷卡6元/次。
（三）持卡人每天限消费一次补助餐，当天第二次刷卡消费按标准餐价格收取12元／次。
（四）在食堂就餐实行刷卡消费，严禁支付现金。
五、就餐卡年审
为加强对就餐卡的管理，切实维护就餐人员的利益，防止私自转让、赠与、长期借用他人等违规情况的发生，就餐卡实行年审制度。
（一）年审时间和参加人员。每年3月由县机关事务管理局财务科对就餐卡定期进行集中审核。
（二）年审内容。主要审核各单位办公地点变化情况、工作人员变动情况、就餐卡与持卡人的对应情况等，未参加审核、或审核中发现就餐卡有不符合管理规定要求的，就餐卡停止使用，退还卡中余额。
（三）根据群众投诉和反映等，县机关事务管理局可随时组织对反映的情况进行审核。
六、其他
（一）县机关事务管理局财务科负责就餐卡的日常管理。
——桃源中学食堂管理工作
一、领导高度重视
首先感谢各级领导多次到我校检查和指导工作。在检查和指导工作过程中，领导发现问题就及时给我们指出，以使我们的不足工作得到改正，直到今天，我校的食堂工作管理领导才比较满意。
第二就是学校非常重视，特别是李校长到来之后，首先抓学校食堂管理。为了保证学生能吃好喝好，亲自到伙房指导工作，亲手制定学校食堂管理等各项规章制度。在每次例会和升旗仪式上都要强调饮食安全，要求伙房每个职工都严格按上级和学校规定的操作程序去办。这样，责任到人了，极大地增强了食堂从业人员的责任心。在食堂所有设施配备方面，学校尽管外债很多，在经济非常紧张的同时，按上级有关部门的要求都全部配齐。
第三就是学校领导除了每个例会和升旗仪式要求外，还不定时的召开专题会：
1、师生座谈会，征求师生对食堂的意见和建议；
2、组织食堂负责人和从业人员外出培训，回来后分析存在的利弊，根据我校实际改进工作，完善制度。通过以上措施使得食堂有了显著的变化。
第四是要感谢我们食堂的承包责任人和从业人员，他们尽心尽责，能够严格按上级和学校要求去工作。
二、认真按局里要求严格把好“六关”
1、卫生关
食堂管负责人每天做好食堂从业人员的晨检工作，若发现当天有感冒发烧发热或其它不适症状的从业人员马上说服休息治疗，待病情
彻底好后，才能上岗工作。
食堂工作人员每年要休检一次，取得健康证后方可上岗，凡是没有健康证的一律不准进入操作间，职工更不能上岗工作。
食堂工作员在上班时必须穿好工作服、戴好工作帽，搞好个人卫生，勤剪指甲，工作时间不能佩戴首饰，不随地叶痰，不在操作时闲谈，抽烟，不带闲人进操作间，不准穿工作服上厕所。
2、进货关
食堂管理人和食堂负责人要严格按学校签定的各种物资采购点进货。拒收伪劣和不合格产品，严把质量进货关。
3、入库关
食堂负责人领导食堂全体人员做好食堂各项工作。执库房钥匙，下班后库房必须上双锁。根据食堂所需物资填写采购单，对所购回物资在管理员监督下验收入库，食堂管理人有权拒收伪劣和不合格物品，把好入库关。
4、出库关
食堂管理人要保证师生饮食安全，要经常查看库存物资，对存放不好，有变质、霉烂的物资坚决不许出库加工，把好出库关。
5、过程关
大米和面粉在加工之前要认真检查，如发现有异味或颜色不正常者一定要停止使用。大米和蔬菜在操作过程中要拣好洗净，不能吃的菜坚决不能进锅加工，把好制餐过程关。
6、剩饭关
食堂负责人还要担好剩饭关，对剩下的饭菜坚决不许出售给学生，扔点饭菜不要心痛。我们的想法是宁可食堂扔剩饭损失佰元，也
不能让学生因吃剩饭引起的身体不适去花壹分。当然食堂也要尽可能做到很少剩饭或不剩饭。
三、完善制度，健全档案
为提高食堂人员安全卫生意识，规范食堂人员操作规范，我们先后制订了《食品采购和储存制度》、《餐具清洗消毒制度》、《环境卫生管理制度》、《食堂从业人员卫生制度》、《饭菜留样制度》《学校领导陪餐制度》等，学校领导陪餐制度是我校在今年4月开始执行的，就是要求学校校委会成员每餐必须提前半个小时到食堂吃学生餐，这样，一来可以品尝饭菜质量、生熟咸淡；二来主要看吃后有没有不适感觉，如有，学校可做应急处理。当然，前提是食堂必须严格按局和校要求操作规程办。同时我们健全了档案，对所有食用食物严格按要求索取证件和签定合同，对所进食物严格进行检查，并认真记入食物台账，消毒记录和局制定的饭样登记表认真按时登记。制度健全，从管理员到食堂负责人，到每个职工都制定严格的工作职责，分工明确，责任到人。
虽然我们的工作较前有较大改观，但和做得好的兄弟学校相比还有差距，离上级要求仍差距很大，今后我们还要继续努力，逐渐完善，力争把领导交给的任务持久的做细做好，让领导真正放心。
请各位多提宝贵意见，谢谢！
一、考勤对象：镇机关、站所全体工作人员，周一、五例会参加人员。
二、全体工作人员必须自觉遵守机关作息时间，做到按时上下班（上午8：00—11:30、下午2:00—5:30）、不迟到早退，不擅自离岗，工作时间不得串岗、聊天，严禁玩电脑游戏，打牌等。
三、规范签到和点名考勤制度。签到考勤指镇机关工作人员每天上下午上班前要到镇矛调中心、其他工作人员到站所指定办公地点进行到岗登记。点名考勤指对参加周一和周五工作例会人员实行例会前点名登记。所有签到考勤人员要严肃考勤纪律，严禁弄虚作假代签、早签、无故未签，一经发现一律按当日旷工处理。
四、严格执行请销假制度。工作人员因事因病须请假，一般工作人员请假两天以内的，由各单位位负责人批准；三天以上的，经单位负责人同意，镇分管领导批准。各村（居）党支部书记、单位负责人、副科级以上干部及请假一周以上的工作人员一律由镇主要领导批准。所有请假一律先写好请假条，假条批准后，及时送到党政办登记，假期满后，及时到党政办销假。逾期未销假的一律视为旷工。
五、节假日值班由党政办公室统一安排，值班人员应认真负责，做好值班记录并及时向带班领导报告有关情况，重大事项应按规定上报，未按时到岗人员一律视为旷工。
六、对所有考勤人员全年实行52周、20元/周*人考核奖励。工作日迟到、早退每次扣10元；周一、周五无故未参加例会人员每次
扣20元、罚20元；无故旷工每天每次扣40元、罚40元。
七、考勤情况作为个人年度考核的依据并与年终评先评优挂钩，迟到10次以上或未参加例会达5次以上，取消其年终评先评优资格、扣除全年考勤奖。
八、所有人员上班时间在办公室严禁玩电脑游戏、上网聊天、看电影等。否则，一经发现一律取消年终评先评优资格，扣除全年考勤奖。
九、工作人员按规定履行请销假审批手续的，请假期间不纳入考勤也不享受考勤奖励；工作人员因招商引资等重点工作未参加考勤不纳入考核范围。
委托方（甲方）：北京市药品检验所
受托方（乙方）：北京同仁物业管理有限公司
根据有关法律、法规、在自愿、平等、协商一致的基础上，订立本合同。
第一章
第一条：乙方负责为甲方职工的早餐、午餐及晚餐进行制作，并负责食堂卫生保洁工作。
第二条：甲方委托的其它服务项目，甲乙双方协商后进行合作。
第二章 第四条：甲方权利义务
建立管理部门对食堂进行监督管理，管理部门监督乙方管理工作情况、卫生标准状况、设施消防情况，标准制度及具体落实结果。给乙方提供办公用房并协助乙方做好食堂管理工作。
第五条：乙方权利义务
1、委派相关人员对甲方食堂进行服务，保证所委派人 1
员身体健康，并符合国家规定的从事餐饮行业的健康卫生标准；
2、保证相关人员在对甲方食堂进行服务期间，做好食品卫生安全标准、防病防疫措施、餐饮服务质量标准、餐饮设施防火措施，以及操作人员的各项人身、财产安全措施；
3、根据有关法律、法规及本合同约定，制定食堂管理所需的制度，服务标准等。负责制定物业过程中管理细则。本合同终止时，乙方向甲方移交全部办公用房及食堂管理档案。
第三章 管理服务费用
第六条：经甲乙双方协商确定食堂管理服务费，即每月为（人民币）元，甲方每月 5 日前支付上月服务费，其它特殊服务项目费，按与甲方约定的标准进行收费。第七条：上述服务费用为乙方进行食堂管理服务的全部费用，期间，乙方所发生的其他各项费用和人员费用由乙方与甲方协商解决。
第四章 违约责任
第八条：乙方违反合同约定未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方期限整改。
第九条：乙方应按本合同的约定确保食堂供餐符合卫生等相关标准，对于供餐过程中出现的一切问题，承担相应法律责任。乙方在工作过程中应注意遵守各项安全操作规程。
第五章 其它约定
第十条：双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，与本合同有同等效力。
第十一条：本合同正本连同副本一试二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
第十二条：本合同在履行过程中发生争议，由双方协商解决，协商不成按下列
（一）（二）中方式解决。
（一）提交仲裁委员会。
（二）依法向人民法院起诉。
第十三条：本合同经双方签字盖章后生效。
甲方签字： 乙方签字：
代表人： 代表人：
为了切实加强和改进政府机关工作作风，提高工作效率，充分发挥工作职能，调动干部职工工作积极性，奖优罚劣，奖勤罚懒，有效推进政府机关和队伍建设的精细化管理，使机关工作转入制度化、规范化，确保机关高效有序运转，现结合镇政府实际，制定以下管理制度。
考 勤 制 度
工作人员工作日上班和节假日值班均执行考勤制度，考勤实行点名、签到和请销假制度。
一、请销假制度
1、干部因事因病不能上班的必须以书面形式请假，除特殊情况外，电话请假、代假视为旷工。
2、镇干部必须自觉遵守统一规定的工作和值班纪律，按时上下班，不得擅离工作岗位。镇直机关干部和村书记、主任离开##镇必须向镇党委书记、镇长请假，并履行书面请假手续，经批准后请假条报党委办公室备查，无假条一律视为旷工。干部因公事外出的，也要按上述规定履行派出手续。参加上级会议、培训的以办公室通知为准。
3、假满返回单位后，到党政办公室办理销假手续，不销假者，按旷工处理。
二、点名、签到制度
1、每周一实行例会点名制度，点名时间：每年4月1日至9月30日点名时间为每周一上午8:00，10月1日至3月31日点名时间为每周一上午9:00。
2、签到制度
（1）、每周二至周五实行签到制度，签到时间：每年4月1日至9月30日签到时间为上午8:00以前，10月1日至3月31日签到时间为上午9:00以前，签到簿由办公室在签到时间十分钟后收回保管。
（2）、签到地点：干部、职工统一到微机室签到，由办公室主任负总责。
（3）、签到时，任何人不得代签，一经发现代签的，连同代签人一起按旷工处理。
（4）、如有特殊情况（出差、下乡、开会等），干部请及时与相关负责人联系。事后要及时把地点、天数、事由告知办公室相关负责人，无特殊情况而未通知的按旷工处理。
3、上班期间,值班领导及办公室将对上班情况进行定时或不定时的抽查，对无故不坚守岗位的按旷工处理，违反机关工作条例、串岗、影响他人工作的，将给予严肃处理。
4、处罚办法
（1）、周一点名迟到者，当场缴纳罚款20元，并在周一大会上通报批评；对于无故缺席者，罚款50元，在下周一开会时缴纳，并在周一大会上通报批评。
（2）、对于无故不签到的，罚款50元，并在镇干部会议上通报批评，两次在全镇干部会议上做出书面检查，罚款50元，年内旷工三日以上，不得评优、不享受年终奖金。
5、考勤公布
每周一在全镇干部大会上通报上周考勤具体情况，每月在公示栏公布一次考勤情况。拒不执行处罚的，加倍计算。
6、所有扣罚资金的后续处理办法由党委会议研讨决定。
值 班 制 度
一、领导带班
按照领导带班、工作人员值班原则，由办公室编排值班表，每个值班小组设带班领导1人，值班组长1人，值班人员若干人。保证镇政府机关干部每周值班不少于3次。值班人员主要负责政府院内的安全防范、检查、监督，处理上级领导交办的临时性工作或其他突发性事件。
二、全员值班
杜绝班内排班，当班值班人员必须全部坚守工作岗位，按时到岗，不得擅自脱岗、溜岗；夜间必须留宿镇政府。如遇特殊情况，不能到岗，必须以书面形式向带班领导请假；带班领导、镇纪委、办公室不定时进行抽查，值班期间不在岗者，每次处罚50元；值班人员全权负责值班期间政府院内的安全，不得酗酒、赌博、走亲访友，严禁留宿他人,要经常巡回检查；值班期间若发生财产丢失、损坏等不安全事故，由值班人员负责全额赔偿，对发生事故时不在岗者从严处理。
三、汇报请示
值班人员在值班期间必须24小时开通通讯工具，发现问题及时妥善处理，若发现值班期间通信不畅通的，一次处罚50元；遇到重大问题，值班组长要及时向带班领导请示汇报，如因人员脱岗或汇报请示不及时，影响紧急事务的处理、造成损失或不良影响者，将按规定对有关人员进行严肃处理。
四、值班时间
每班值班时间为每天早上8：00到次日早上8：00。需要交接值班的人员应严格进行交接班，交班时间为每天早上8：30以前。
五、国家法定假日的值班另行安排。
会 议 制 度
一、镇党委、政府或部门工作会议按需召开。会议遵循少开会、开短会原则。
二、除全镇性重要会议，一般由分管领导出席主持。部门召开全镇性会议要经主要领导批准后报党政办安排，工作例会可直接报党政办安排。
三、党政办要确定专人做好有关会议记录。
四、与会人员要遵守会议纪律制度，因事不能出席或不能准时出席的应当事先向相关领导请假；开会时，手机应设置成静音或调到振动状态，确需接听电话必须到会场外。
五、召开村支部、村委会、镇直各单位负责人会议，必须经镇党委、政府主要领导同意后，由办公室统一发通知。
六、会议指定需要汇报的，有关人员要写好汇报材料。
七、与会人员要准时参加会议，未经批准，不得替代，不得无故缺席，迟到和早退。
八、无故迟到或早退的，镇机关干部一次罚款20元，并在镇村干部会议上通报批评；无故缺席罚款一次50元，并通报批评。村两委干部迟到一次罚款10元；无故缺席一次，通报批评；缺席两次，由党委负责人与其谈话；缺席三次及以上，给予免职或停职。
九、严肃会场纪律，会议期间要集中注意力，不得交头接耳和大声喧哗，违者给予点名批评,并写出书面检查。
十、全体干部按照规定座位对应入座。认真做好会议记录，不准看与会议无关的其它刊物和做与会议无关的事。
学习制 度
全体政府机关工作人员要不断强化政治和业务学习，提高自身综合素质，结合教育活动，参加集中学习，不得请假、缺席（特殊情况除外）。
一、中心组学习制度
1、参加人员：由党委书记召集，镇党政领导班子全体成员参加。根据需要可扩大至机关中层、村主要负责人等。
2、学习时间：原则上每月集中学习一次，具体时间和学习计划由宣传部长拟定报书记审批后予以安排。
3、学习内容：上级党委、政府要求统一学习的理论文章、政策文件及结合本镇实际情况确定的学习内容。学习资料由宣传部长负责
收集。
二、政府机关学习制度
1、参加人员：全体机关干部。
2、学习时间：原则上与镇村干部大会一并进行。
3、学习内容：上级要求学习的最新会议精神、理论文章、政策文件、法律法规及结合本镇实际工作情况需要学习的内容。
三、学习要求：
1、学习中，全体干部要认真做好学习笔记，学习时要认真听讲并做好学习笔记，学习笔记一般干部全年不少于1万字，领导干部全
年不少于2万字，每人每季度写心得体会不少于一篇。学习中不准交头接耳，不准随便出入。学习笔记由镇党支部每季度调阅一次，调阅情况在机关学习会上通报。
2、采取灵活多样的学习形式，增强针对性，提高学习质量。要充分利用集中辅导、听报告、看录像等形式，开展好各种学习活动。
3、对学习情况，每季度督查通报一次，半年就学习情况进行一次考核，年终进行总评。对无故不参加学习或无故迟到、早退者，在下次学习时点名批评，连续两次违反学习制度者，写出书面检查，并在干部会上通报，年内违反三次以上，不能评为先进。学习由镇机关党支部组织，不定期抽查个人的学习情况，包括点名册、笔记记录本、心得体会等。年终把学习情况作为考核内容实行统一考核。并将学习情况作为评先树优的重要依据。
卫 生 管 理 制 度
1、成立镇文明委，负责小城镇文明创建及文明大院创建工作。
2、镇文明委工作内容：督查镇区卫生工作，抽查每周不少于2次，争取改变城镇“脏、乱、差”现状。其次每周组织镇全体机关干
部进行一次大扫除，对镇区主要街道进行清理。
3、全体机关工作人员要养成良好的卫生习惯，不乱倒垃圾，不随地吐痰，不随处乱扔烟头、纸屑等杂物，不乱停放车辆。
4、每天早晨驻镇干部要自觉清扫所在办公室内外卫生，做到窗明地净，无痰迹尘土，办公生活用品要摆放整齐有序，美观舒适；室
外卫生保持清洁。
5、由镇文明委对所有镇政府机关干部办公室、房间的卫生情况进行评比，每周评议一次。评议表现优秀者，颁发流动红旗，并给予
适当物质奖励。表现较差者，颁发流动黄旗，由文明委组织机关干部进行参观其房间，督促其搞好卫生清理。
6、后勤人员对机关公共区域卫生在班前清扫一次。
7、全体机关干部不得在办公室乱拦绳子晾晒衣物，不乱钉钉子挂放东西，保持室内整齐。
食 堂 管 理 制 度
一、镇政府机关实行一日三餐制，食堂人员必须坚守岗位，保持食堂清洁卫生，保证饭菜质量和按时开饭。除特殊原因外不得随意停灶。
二、食堂工作人员要实行优质服务，保证饭菜质好、量足、价廉、卫生，严把食品安全关，不得购买、制做劣质或变质食物。
三、饭菜价格应适当低于外面市场价格，不得随意定价或涨价。
四、全体机关干部必须凭票吃饭，镇政府负责补助所有人员一半的餐费。
五、食堂必须按领导交办的标准接待客人，否则超过部分自己承担。
六、实行月检查制，由分管后勤的领导组织相关人员执行，发现问题及时纠正。
年 终 考 核 制 度
为鼓励先进，鞭策后进，增强全体工作人员的争先进优意识，根据个人表现及考勤住勤情况，对工作人员实施年终考核。在年终考核中被评为优秀的个人，给予表彰和500元奖励。考评末位的为基本称职和不称职，对其处理按《国家公务员管理条例》执行。镇直机关干部及村两委主要负责人有下列行为之一的，内第一次通报批评，第二次取消当年评先评优资格，第三次（及以上）给予组织处理
1、镇直机关干部及村两委主要负责人未履行请假手续离开##县的。
2、未按规定值班的。
3、未按规定参加有关会议的。
4、未经批准工作日期间午间饮酒的。
附则：
1、党政办公室负责机关制度贯彻执行，镇纪委对执行情况进行监督检查，并将检查结果向党委汇报。
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