村党支部建设工作规范

村党支部建设工作规范（精选7篇）

村党支部建设工作规范 篇1

根据《中国共产党章程》《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》及中央、省委、市委相关文件精神，制定本规范。

1.支部设置。有正式党员3名以上的社区，应当成立党支部。探索建立地缘、趣缘、业缘等特色党支部，及时在村改社区、新建小区、流动人口聚集地等设置区域性党支部，依托社区管理网格建立网格党支部。每年对支部设置情况进行1次集中摸底，做到调整及时、设置规范。

2.班子职数。党员人数不足7名的党支部，可不设立支部委员会，设书记1人；党员在7名以上不足50名的党支部委员会，一般设委员3至5人，设书记1人。提倡社区“两委”成员交叉任职。每个社区党组织配备1名专抓党建工作的副书记。

3.组织生活。坚持和落实“三会一课”制度，支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会和党小组会一般每月召开1次，党课每季度至少开展1次。党支部每年按照规定从严从实开好组织生活会，做好民主评议党员工作。

4.党员教育管理。推行党员“全链条”管理机制。从进、管、出三个环节入手，从严教育管理党员。“进”的环节上，严格按照5个阶段、25道程序发展党员，实行全程纪实。社区党支部至少每半年专题研究一次发展党员工作，每年培养一定数量入党积极分子，每两年至少确定1名发展对象。“管”的环节上，实行分类量化考核，将党员划分为不同群体，分别设置考核指标，按照“个人自评—党员互评—群众参评—组织评定—亮分公示—评档定级”六个步骤进行考核，根据考核结果，奖励先进、处置后进。“出”的环节上，充分运用分类量化考核结果，采取限期整改、劝退、除名等方式审慎稳妥处置不合格党员，畅通党员“出口”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

5.日常管理。①民主管理机制。完善社区民主协商议事和监督制度。借鉴“四议两公开”做法，规范社区议事规则和决策程序，通畅党员、居民参与社区重大事项决策渠道。②考核评价机制。深入开展社区党建工作示范点创建工作，采取“一社一策”整顿相对后进社区党组织。每年开展1次党组织书记述职评议考核。③志愿服务机制。全面落实在职党员到社区服务群众制度，推行设岗定责、服务承诺制度，组建党员志愿服务队伍，有帮扶能力的党员要结对帮扶困难群众。④便民服务机制。在街道、社区建立党员服务站，在集贸市场、居民楼和商务楼宇建设布局合理的党员服务点。⑤党员经常性教育培育机制。依托社区党校、“道德大讲堂”和网络平台，对党员进行全方位、立体式教育培训，每年轮训1次以上。突出抓好社区党支部书记培训，市级每年至少举办1期示范培训班，市县区要对社区党支部书记普遍轮训。⑥组织关系排查机制。每季度开展1次流入、流出党员情况排查，每年对党员组织关系进行1次集中排查，落实好流动党员专人联系、双重管理等制度。

6.活动载体。推行城镇社区“1+N”区域化党建模式。①组织设置。社区建立“1+N”区域化联合党委。“1”即社区党组织，“N”即辖区内机关、企事业单位及个体工商户等党组织，市县区四大班子机关和纪检、组织、宣传、统战等常委部门为牵头单位。②工作职责。联合党委设第一书记、轮值书记和常务书记。第一书记由共建牵头单位党组织负责人担任，主要负责联合党委对外协调和内部运行；轮值书记由共建单位按月分组轮值担任，主要负责轮值月内共建活动的策划、组织、开展；常务书记由社区党组织书记担任，主要负责为共建活动搭建平台、提供场所、组织群众等。③运行机制。建立共助共建责任、群众监督评议、联述联考等工作机制，落实签订共建项目责任书、双向述职等措施。

7.阵地建设。①建设布局。社区办公及活动场所面积不少于300平方米。新建或改造社区，居民1000户以下的，办公活动用房面积不能低于500平方米；居民1000户以上的，按每百户不低于50平方米标准同步建设，同步投入使用。②标识和制度。以市县区为单位统一社区活动场所标识和制度。场所对外统一悬挂党组织委员会、居民委员会标牌以及“中国社区”标识，无其他标牌。室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。具体标准要按照市委组织部《关于推进社区办公活动场所标准化建设的意见（试行）》执行。③基本设施。党务、居务、财务公开栏及信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时。便民服务大厅窗口设置合理，服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等具体明确。有条件的社区，在醒目位置设置旗杆并升挂国旗。

村党支部建设工作规范 篇2

一、当前村党支部书记队伍建设中存在的问题

(一)村党支部书记队伍整体不够稳定近年来农村工作环境的新变化,影响了村支部书记队伍作用的发挥,目前农村党支部书记工作普遍不太安心。由于村党支部书记任职时间不长,一般三五年就换人,有个别的村还得年年换。所有造成“选人难”、“不想干”、“不敢干”、“不会干”、“胡乱干”等诸多问题。

(二)村党支部书记工作方式与农村新形势、新任务的要求不够适应随着市场经济的快速发展和中央惠农政策的全面启动,村党支部书记现有的行政命令、过去催粮要款式的工作方式已不适应新形势新任务发展需要,迫切需要村党支部转变工作方式,由传统农业型向现代商贸型转变。往往导致干群关系紧张,容易引发矛盾,影响农村稳定。

(三)村党支部书记队伍整体素质不高首先,村党支部书记年龄大多在43岁～50岁之间,他们这批人普遍思想观念保守陈旧,跟不上形势的发展,并且缺乏法律、经济、科技等基本理论知识,大部分人都是高中以下文化,受教育的程度很低,并且在村处理问题大多是采取一些不符合规定的措施来进行的,所以往往就会形成干群关系紧张。其次,后备干部力量不足,制约了农村基层干部队伍整体素质的提高。

(四)村党支部书记作风不实,影响党群、干群关系一些村支部书记不愿深入群众,工作漂浮,严重影响党和政府的形象;有的村党支部书记在工作中存在着形式主义;有的办事不公、处事不当,群众不给好处不办事,给了好处乱办事,侵犯群众利益,伤害群众的感情;个别村干部为政不廉,以权谋私,在群众中造成不良影响。很多村的书记每天的重要工作就是陪乡镇领导或者是包村干部打牌、喝茶、聊天,给村级经济增加了很大的负担,影响很坏。

(五)村级集体经济薄弱,入不敷出由于现在实行了税费改革现在村级集体经济没有来源,特别是西北欠发达地区,没有区域优势,村级企业匮乏,因此,大部分的村级经济都是亏损。为了工作,使得很多的村支部书记都是从自己家拿钱去办事,所以导致很多的村支部书记工作积极性不高,混一天算一天。

二、加强村党支部书记队伍建设的对策与建议

村党支部书记队伍整体不够稳定,工作方式方法单一,整体素质不高,作风漂浮,集体经济薄弱,综合素质不平衡,服务发展的能力水平不够强,保障不够有力,激励机制不够健全,成了村级经济和社会事业发展的瓶颈。加强村党支部书记的选拔、培训、管理、帮扶、激励、维护是提高村党支部书记队伍建设的有效途径。

(一)明确职责、考实责任,推动发展,责任重于泰山村党支部书记队伍只有明确职责,考实责任,才能完成任务,推动本村经济发展。一是推动科学发展。村党支部书记要以科学发展观为指导,按照小康社会和新农村建设的要求,领导讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进本村经济社会全面协调可持续发展。二是带领农民致富。村党支部书记要带头落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农民群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入,壮大集体经济实力。三是密切联系群众。村党支部书记要经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。另外,村党支部书记要在维护农村稳定,加强村党支部建设方面尽好自己应尽的责任。只有这样,才能有效的巩固农村战斗堡垒。

(二)创新机制,注重选拔,稳定队伍

第一,创新选才机制。拓宽选才渠道和视野,选派党政机关干部到村上担任支部书记,把党员队伍中的专业大户、致富能手、大中专毕业生、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人、企事业单位退休骨干、返乡农民工纳入选才范围,打破身份、职业、地域界限,加快村干部队伍知识结构和年龄结构的调整。

第二,创新选任机制。通过“两推一选”或“公推直选”的继续创新,面向社会公开选拔、党委委派等方式产生村党支部书记或第一书记,把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的优秀党员选拔为村支部书记。提倡村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”。积极探索优秀村党支部书记跨村任职,兼任贫困村、后进村党支部书记。

第三,创新后备人才培养机制。大力实施“双培双带”工程,把更多青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部。把优秀村干部、村民组长、农村经济组织负责人、复员退伍军人中的优秀党员列为村党支部书记后备干部培养对象。完善到村任职大学生的管理制度,逐步建立一支优秀的大学生“村官”队伍。鼓励大学生“村官”参加选举担任村党支部书记、副书记。通过“一村一名大学生”计划和“一对一”、“结对子”方式培养村级后备干部,畅通后备干部的培养渠道。通过以上方式真正解决“选人难”的问题。

(三)灵活方式,注重培训,夯实基础一是培训机制上体现长效性。将村党部书记培训工作纳入干部教育培训的总体规划,结合实际制定具体的村党支部书记培训计划。建立集中培训阵地和制度,充分发挥好农村基层干部专修学校的主阵地作用,对村党支部书记每年至少组织一次县或县以上的集中培训,累计集中培训时间不少于7天。建立以会代训制度,岗前培训制度。建立培训资金保障机制,通过财政转移支付和党费补助等途径,切实保证培训经费。二是在培训方式上注重多样性。要送出去学习,请进来培训,发挥党校、农民培训基地、远程教育站点等职能培训的作用,鼓励和引导企事业单位、大中专院校参与对村干部和乡土人才的培训,加大对村党支部书记的在职培训。如凉州区2009年通过考试录取187名村干部,在甘肃农业大学进行三年大专教育。利用电化教育、网络教育等手段,通过光盘、书籍、宣传册等载体,采取集中培训、专题培训、分批培训等方式,并结合参观学习、讲座交流等多种形式增强培训效果。三是在培训内容上突出针对性。首先加强理论培训。坚持用先进理论武装头脑,学习党的路线、方针、政策,强化宗旨意识、责任意识、服务意识、奉献意识,解决“不想干”的问题。其次加强法律培训。让村支部书记熟悉基本法律知识,提高依法办事、化解矛盾、服务群众的能力,同时肩负起农村法律宣传的重任,解决“不敢干”的问题。再次加强业务培训。以当前农村最需要的新知识、新技能为主要内容,在丰富支部书记科技知识、增强支部书记工作能力等方面下功夫,在改善领导方法和工作方法上下功夫,解决“不会干”的问题。

(四)加强监督,注重管理,落实责任

第一,加强目标管理。对村级工作实行目标管理,量化基层组织工作、农业工作、社会治安综合治理、计划生育工作等各项指标。年初签订目标管理责任书,年终根据量化标准实行考核,逐项考核评分,做到奖惩分明。

第二,加强监督管理。一是戴好“紧箍咒”,强化上级监督,落实好一把手责任制。要结合农村党支部书记队伍的特点,建立健全村支部书记考核制度、村支部书记诫勉谈话制度、村支部书记离任财务审计制度、村务大事请示报告制度、不合格村支部书记调整制度等,加强对村支部书记行使权力的制约和监督。二是设立“高压线”,强化党内监督。要认真贯彻民主集中制,建立健全村级领导班子议事规则和民主决策机制,要将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,向村党支部书记延伸,确保权力规范运行。三是配备“反光镜”,强化群众监督。实施“阳光工程”,健全和落实党务公开、村务公开和财务公开等工作。

村党支部建设工作规范 篇3

关键词：企业项目管理；党建工作；规范化

一、确立规范化总体思路

（一）思路明晰

现有企业项目党支部规范化建设，大都指的是遵照《党章》条例和上级部门诸项禁令，在不违反上述条例的情况下，开展企业施工管理活动。我们要根据企业本身性质和生产特色，确立相配套的党组织管理体系。形成全方位接轨的立体制度，切实深入到企业施工的规章确立、制度考核、施工流程、权利分配以及质量检验中来。力求做到全面贯彻落实规范化制度，并将其广泛运用到生产项目管理之中。充分发挥党支部管理工作优势，协助企业降低管理分配和管理成本，提升企业人力资源水平和内部协调性，发挥其独特优势，从而全面提高企业工作效率。

（二）实施探讨

明晰党支部的建设方针后，在具体实施过程中要严格遵守项目建设原则性问题，依此着手开展局部建设工作。扎实建设基础，明确建设目标，杜绝流程化应付行为，严厉查处工作缩减和缺漏情况。坚持“从严治党、分类指导”的核心思想，建立起优良的领导班底，帮扶带动队伍自上而下建设，保证队伍成员品行、能力过硬。与此同时，提高评测标准，择优选拔，力求将党员在岗人员工作达标率做到100%。在制度落实的过程中，落实到基础层面，扎实工作步骤，保障工作质量，完善人员调整细节，将党员责任覆盖率提高到90%，才能取得突出的建设成效。继而实现“无严重违纪现象、无重大责任事故、工作岗位责任到人、企业文化深入构建”四大目标。

二、党支部项目规范化建设实践

要落实项目规范化建设，首先得从提升科学化工作水平抓起。逐步推进，继而确立“资料全面详实、工作流程细化、组织制度规范化、建章规范化、考核评价一体化”的工作实践体系。

（一）资料收集

首先，科目设置统一，量化收集标准。制定出详细的基础资料设置方案。并收集入库，整体分析，供党支部的学习、改善、会议讨论做一参考。定期收集党费缴纳信息明细、工作调度以及组织转移关系等具体党内活动记录，完善党员工作、学习情况记录档案。其次，资料记录要详实，数据真实，内容明确。可以根据资料需求，定期开展资料汇总活动。在检查过程中，要设立资料审查制度，对记录项目、记录格式原则、记录人员、保管明细、检查方式都要有明确的规定。同时进一步巩固资料分析应用，分部分类，作为指导解决实际问题，协助实践工作的重要依据，建立起标准化的资料数据库。防止出现基础资料混乱，格式不统一，查阅困难，记录有误，内容缺失等情况，为项目党支部建设工作的开展提供基础便利。

（二）规范工作流程

为了使党支部工作尽快走入正轨，党支部在阶段工作建设时，应当突出工作核心，标准统一，落实工作初期的各项要点。按照《项目党支部工作建设》工作流程，规范工作内容，预先将施工用地、活动场所、文化宣传场所建立工作完善到位，并对支部工作初始阶段的工作流程实行规范化建设，为后续工作打好基础。随后，党支部要结合工作经验和项目建设情况，逐步确立一套实际的考核标准，在明确支部工作要求的分工流程的同时，保证程序、内容的高度统一。

另外，还应对党支部党员大会工作、委员会工作、宣传工作、监督工作、评价审查工作设置合理的流程步骤，保障项目建设中党支部规范化的可操作性。在工作推广的环节，党支部基层干部要在每项工作收尾阶段进行总结经验、反省不足，深入分析原因。继而结合工作实际成果进行优秀经验推广，将好的工作模式和项目活动推行到各个部门，进一步激发基层活力，协助党支部工作建设，实现工作发展、改革两不误。

（三）组织制度建设

首先要明确企业项目组织的建设思路，认真落实《党章》的各项条例，结合项目实际情况，设置恰当的组织制度。贯彻落实科学化管理思想，实现项目、党建工作同步。即在建立管理制度、组建项目部门、配备项目管理人员、设立组织管理机构、考核经济指标时，同步进行党建工作的管理、项目、人员、经济建设，努力创设出规范到位的党建组织监督体系。

其次，明确各支部的责任分担，具体项目职责分配到位，这是保障党支部工作在项目中发挥其作用的必要前提。在项目规范化建设中，党支部要依据职能需求，切实履行职责。并根据施工特点，合理分配项目任务，促进项目管理效率，确保关键岗位运转正常，严格把关，为高质完成施工生产任务保驾护航。

最后，为了实现责任分配，组织制度的精确落实，必须培养、打造出一支过硬的党支部书记队伍。只有针对基层项目实施规范化建设，组织党委干部树立规范化工作标准，提升党书记队伍的思想意识和能力水平，才能肩负起基层党建工作的政治职责。严格以“工作本职要牢抓党建工作，不抓则是失职，抓不好就不称职”自律，通过工作实践、内部培训、岗位交流不断提高支部书记的各项能力，进而提升综合水平，努力做到高质管理，实现组织制度扎实建设。

（四）考核评价一体化

考核评价不仅是检验工作水平的有效方法，更是总结经验，完善制度建设的最优途径，必须在工作实施中给予足够的重视。首先，要制定出定量考核标准，以刚性指标作为约束，对党建工作责任涉及项目逐项分解，并对照设立考核出定量指标。从而使项目工作有明确、量化的检验标准，据此督促基层项目质量，进一步引领支部书记的项目创新和改革实践。其次，考核体系可引入年度审核、平时审核等参考指标，综合考察。对平时的考核，可以根据月出纳明细和损益比较，工作完成度三项总结评分，从而掌握日常支部工作完成情况，给出一个基础评价标准。再分阶段开展年度检查，可根据实际情况，分为半年期和全年期，将检查结构加入日常评价体系，加权计算，综合考核。另外，还应当侧重评价体系建设中，群众满意度的专项考察，对党员工作满意度进行详细划分。并按照规范化工作建设标准，按重要比例纳入工作考核体系。

以上述诸项作为基础，逐渐形成全面而又紧凑的一体化评价考核体系，在落实规范化项目建设中，奖惩有度，构成完整循环，最终推动支部工作建设发展进程，提高建设成效。

三、结束语

某村组织规范化建设的工作总结 篇4

一、基本做法

（一）行动快，思想认识有宽度

为贯彻落实好区委的有关文件精神，根据区、镇安排部署，我村充分认识村级组织规范化所建设的重要性、必要性和及时性，从思想上高度统一到区委的决策上来，不断增强工作的责任感和使命感，坚持把办法想在问题之前，创新用在实施之前，服务走在要求之前，确保了村级组织规范化有序进行。

（二）作风正，深入调研有广度

为安排好、落实好、完成好村级组织规范化建设，我村不断深入基层，了解民意，珍惜民力，集中民智，对村级组织规范化建设进行了实地调研，认真地分析了存在的困难和问题，针对性地提出了符合民声的村建设方案。

（三）思路新，创新方法有高度

为把村级组织规范化建设成为村党组织、村委会和各类服务组织及党员干部学习、工作的依据，完善农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文化娱乐活动的综合场所，我村坚决克服老方式想问题，旧方法做工作，坚持用拓宽的思路引领工作方法，用创新的行动促进工程建设。按照“规划、统筹、落实、受益”的原则，综合考虑村委会的人口规模、经济实力和地理区位等因素，科学超前规划，扩大建设规模，适应发展需求。

（四）组织实，精心部署有深度

为切实加强村级组织规范化建设，我村成立了由党支部书记任组长，村党支部书记为具体责任人，一级抓一级、层层抓落实的工作体系，形成了分组建设、分头负责、密切配合、齐抓共管、上下联动、协调共建的工作格局。

（五）把关紧，使用资金有亮度

为科学、合理、节俭、透明、有效地使用专项资金，我村在经费用中严格把好关，严格按照财经制度开支，避免了资金的流失或浪费。

（六）监督严，跟踪检查有尺度

为把村级组织规范化建设，我村多措并举，多管齐下，坚持用一把尺子量到底，切实做好了的监管工作。

二、基本经验

（一）认识到位，是搞好村级组织规范化建设的第一原则

村级组织规范7建设是加强农村基层组织建设的重要基础；是促进村级规范化建设，提升村级工作水平的前提；是加强农村党员教育管理，促进农村致富奔小康，更好地发挥广大党员先锋模范作用的有效载体；是加强党员先进性建设的基础工程。主动抢抓有利时机，趁势而谋，顺势而上，切实抓紧抓好这项工作。

（二）加强领导，是确保村级组织规范化建设的第一需要

高标准、上档次、有特色地建设好村级组织规范化，关键在在组织，重点在落实。要加强领导，最广泛最充分地调动一切积极因素，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建立工作责任制，激发村干部特别是党员干部对村级组织规范化建设的工作热情，强化措施，狠抓落实。高度重视，把这项工作及早列入重要议事日程，按照区委的要求，积极主动地担负起了协调、督促、检查和落实的工作职责。

（三）因地制宜，是推动村级组织规范化建设的第一举措

为切实把村级组织规范化建设，村级组织和干部群众集中学习、开展培训的课堂，宣传政策、普及科技的阵地，学习文化、活动娱乐的场所，联系群众、服务人民的纽带。目前，我村级规范化，发挥好阵地作用，把基层党组织、群团组织进一步建设好，在“三个文明”建设中发挥出应有的作用，为构建和谐、文明、小康的社会主义新农村而努力。

党支部标准化规范化建设工作总结 篇5

按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求，玉门市紧扣推进党建标准化建设、推动党建高质量发展这一主线，牢牢把握强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒这个根本，以标准化为抓手，以做成事为标准，采取八字推进法，扎实推进农村党支部建设标准化工作，催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。

一、主要做法

1.领导联系抓。坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制，将党支部建设标准化工作融入两学一做学习教育、铁人精神主题教育、三会一课，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。

2.跟踪指导推。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的4个乡镇，布设党支部建设标准化监控点8个，选定18个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市成立8个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。

3.查漏补缺改。坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对9个建档立卡贫困村和10个移民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织36个，专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部6个。全市59个行政村党组织以标准化为标尺，对照7个方面42个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部三会一课等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴两张皮等6个方面的突出问题。

4.对标规范做。各乡镇党委采取一周一学、一学一做、一做一规范的办法，明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度，严格按照各项具体规范对标立标，对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准，以制度形式固定下来，常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范，建立工作台账，一项一项盯上补齐工作短板，有力推动了三会一课、抓党建促脱贫攻坚、四议两公开工作法、发展党员等工作创标达标。

5.模拟演练考。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本，对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范，采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式，组织集中演练和业务测试126场次，帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作，熟练掌握工作程序步骤，为深入对标达标和不断改进提升打好基础，推动了党支部建设标准工作不断深入人心。

6.倒排进度逼。按照一个支部一个支部过、一个支部一个支部评的要求，采取周安排、月督查、季汇报的倒逼措施，督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头，跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务，按月细化提升措施，按月倒排时间进度，压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度，市委常委会每次听取1个乡镇党委和1个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报，督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡，常态化倒逼抓推进、提质量。

7.常态督查促。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容，结合日常督查考核一体化，加大督查力度，提醒约谈农村党组织负责人8人。市委组织部建立常态化调研督查制度，以监控点、示范点为重点，全覆盖开展督导检查，现场发现问题、解决问题，力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度互查互学互鉴反馈的问题，确定专人负责督促抓好整改提升。开辟互联网+党建新领域，全市开发建立铁人社区论坛智慧党建云平台，在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。

8.逐项考评验。按照对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作的要求，从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法，从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收，采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法，逐村逐支部进行考核验收，目前全市已有26个农村党组织基本达到了标准工作要求，带动其他支部评标达标，形成了党建好不好标准说了算工作好不好发展说了算生动实践。

二、工作变化

1.党建工作由要我抓向我要抓转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制，细化责任清单，强化督查考核，坚持不懈抓党支部建设标准化工作，农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强，形成了党建工作由要我抓向我要抓的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度，久久为功抓标准、强基础，推动了党的一切工作到支部。

2.基本制度由粗放化向精细化转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创，推动三会一课、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行两学一做融入三会一课铁人精神融入党员教育，推动了政治建设标准精细化。通过建立《玉门市村级权力清单37条》，推动了民主议事决策的精细化制度化，群众对村干部的满意度为断提升。通过建立铁人社区论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化，加大问责力度，切实提高了农村党建质量。

3.支部组织力由抓住人向做成事转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部，抓住带头人，提升组织力。通过实施农村党建造血工程，深化三链建设，大力培树富民铁人先锋，落实党支部+合作社+产业+贫困户产业扶贫模式，突出做成事，在农村建成45个党员创业示范园、82个党员服务区，培育先锋富民示范户800多户，党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济清零行动，投资2400万建设村级光伏电站，消除空壳村薄弱村39个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织，推动了组织建设标准化，提升了支部组织力。

4.乡村振兴由单打一向组合拳转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，大力弘扬铁人精神打造铁人先锋党建品牌，组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队，打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴组合拳，创新三变改革、打造特色小镇、建设田园综合体，赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新活力网格，将一处跑跑一次服务终端向下延伸，打响了富民铁人先锋党建品牌，助推了乡村振兴战略的深入实施。

三、经验启示

1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求，也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须聚焦强化政治功能、提升组织力，旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向，以做事为标准抓标准化建设，杜绝就标准抓标准。

2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题，防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来，做到抓标准与抓中心工作深度融合，标准化党建才有支撑力生命力。

3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据，也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须坚持把政治建设放在首位，坚持效果为上，紧盯支部班子建设、党员队伍建设、三会一课、组织生活会、四议两公开等基本制度的落实，注重激发内生动力，重在看实干实绩，看农村发展成效。

村党支部建设工作规范 篇6

篇一：

最新 2 20 020 年党支部标准化规范化建设工作总结

一、主要做法

二、工作变化

三、经验启示

篇二：

支部标准化规范化引领模范机关创建工作汇报材料 “ “ 党建+ + 学习” ”，提升机关党员素质。

“ “ 党建+ + 制度” ”，夯实机关党建基础。

“ ” 党建+ + 示范” ”，嫩发机关党建活力。

“ ” 党建+ + 督查, ”, 强化机关党建责任。

按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求，X 市紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线，牢牢把握“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个根本，以标准化为抓手，以做成事为标准，采取“八字推进法”，扎实推进农村党支部建设标准化工作，催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。

一、主要做法

1.领导联系“抓”。坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓 1 个乡镇、2-3 个村基层党组织工作机制，将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。

2.跟踪指导“推”。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的 X 个乡镇，布设党支部建设标准化监控点 X 个，选定 X 个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市成立 X个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。

3.查漏补缺“改”。坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对 X 个建档立卡贫困村和 X个移民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织 X 个，专项部署研究解决农村党员人数超过 X 人的较大党支部 X 个。全市 X个行政村党组织以标准化为标尺，对照 X 个方面 X 个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务

干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等 6 个方面的突出问题。

4.对标规范“做”。各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法，明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度，严格按照各项具体规范对标立标，对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准，以制度形式固定下来，常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范，建立工作台账，一项一项盯上补齐工作短板，有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。

5.模拟演练“考”。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本，对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范，采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式，组织集中演练和业务测试 X 场次，帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作，熟练掌握工作程序步骤，为深入对标达标和不断改进提升打好基础，推动了党支部建设标准工作不断深入人心。

6.倒排进度“逼”。按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求，采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施，督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头，跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务，按月细化提升措施，按月倒排时间进度，压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度，市委常委会每次听取 X 个乡镇党委和 X 个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报，督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标

准化建设周报卡，常态化倒逼抓推进、提质量。

7.常态督查“促”。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容，结合日常督查考核一体化，加大督查力度，提醒约谈农村党组织负责人 X 人。市委组织部建立常态化调研督查制度，以监控点、示范点为重点，全覆盖开展督导检查，现场发现问题、解决问题，力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题，确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域，全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台，在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。

8.逐项考评“验”。按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求，从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法，从 11 月开始安排各乡镇开展对标自查验收，采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法，逐村逐支部进行考核验收，目前全市已有 X 个农村党组织基本达到了标准工作要求，带动其他支部评标达标，形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。

二、工作变化

1.党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制，细化责任清单，强化督查考核，坚持不懈抓党支部建设标准化工作，农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强，形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立

市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度，久久为功抓标准、强基础，推动了“党的一切工作到支部”。

2.基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育，推动了政治建设标准精细化。通过建立《X 市村级权力清单 X 条》，推动了民主议事决策的精细化制度化，群众对村干部的满意度为断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化，加大问责力度，切实提高了农村党建质量。

3.支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部，抓住带头人，提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程，深化“三链”建设，大力培树“富民铁人先锋”，落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式，突出做成事，在农村建成 X 个党员创业示范园、X 个党员服务区，培育先锋富民示范户 X 多户，党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”，投资 X 万建设村级光伏电站，消除空壳村薄弱村 X 个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织，推动了组织建设标准化，提升了支部组织力。

4.乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，大力弘扬“铁人精

神”打造“铁人先锋”党建品牌，组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队，打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”，创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体，赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”，将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸，打响了“富民铁人先锋”党建品牌，助推了乡村振兴战略的深入实施。

三、经验启示

1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求，也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须聚焦强化政治功能、提升组织力，旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向，以做事为标准抓标准化建设，杜绝就标准抓标准。

2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题，防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来，做到抓标准与抓中心工作深度融合，标准化党建才有支撑力生命力。

3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作

是提升基层党建工作质量的重要依据，也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须坚持把政治建设放在首位，坚持效果为上，紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实，注重激发内生动力，重在看实干实绩，看农村发展成效。

4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程，既要遵循落实党章党规党纪的原则，也是尊重基层的首创精神，体现改革创新、与时俱进，体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，需要在工作实践中不断完善优化标准，正确处理好标准与质量的关系，正确处理好动态创标与验收达标的关系，处理好简单留痕与评判工作好坏的关系，避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题，不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。

篇二：

支部标准化规范化引领模范机关创建工作汇报材料

“ “ 党建+ + 学习” ”，提升机关党员素质。

“ “ 党建+ + 制度” ”，夯实机关党建基础。

“ ” 党建+ + 示范” ”，嫩发机关党建活力。

“ ” 党建+ + 督查, ”, 强化机关党建责任。

2020 年以来，XX 市主动创新机关党建方式，探索实施“党建+”路径。通过提升机关党员素质、夯实机关党建基础、激发机关党建活力、强化机关党建责任，推动机关党的建设全面过硬，扎实打造立体机关党建。

“ “ 党建+ + 学习” ”，提升机关党员素质。切实把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，以及中央、省市委重要会议、文件精神等作为“主题党日”活动的“规定动作”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要求各单位结合实际，每月制定工作方案，采取集中学习、线上自学、组工讲坛等方式，广泛开展学习交流，开展机关党员城市文明志愿者活动，真正做到用新时代党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。利用先锋党建微信公众号，定期通过“网络党支部”向机关党员推送学习内容，进一步激发广大党员干部学习的热情，将“四个合格”体现在工作的方方面面。

“ “ 党建+ + 制度” ”，夯实机关党建基础。把党支部建设标准化工作作为夯实党建基础和提升质量的有力抓手，对全市机关单位党支部建设标准化工作重点任务集中培训。各机关党组织通过“三会一课”“主题党日”活动等途径，结合工作实际，严格落实《关于印发〈党支部规范化建设标准（试行））等 9 个标准的通知》，一项一项研究自查，建立自查台账，寻找问题根源，补齐工作短板，抓好整改落实。针对“分类定级”

中发现的问题，一项一项规范、一条一条整改，进行销号管理，开展达标创建，实行晋位升级。规范党员活动室建设“6+”基本要素和必须上墙的“9 项“基本制度，统一规范机关事业单位党员活动室建设标准。

“ ” 党建+ + 示范” ”，嫩发机关党建活力。一是规范建设,创建标准化活动室。认真研究省委组织部印发的党支部规范化建设标准，确定了党员活动室建设的“6+” 基本要素，统一了标识和 9 项需要上墙的基本制度，在市直机关工委率先建成了规范化党员活动室，并分批次组织机关各级党组织书记到工委实地观摩学习。截止目前,工委直属 XX 个党支部共建成规范化党员活动室 XX 个，在建 XX 个。二是培育典型，发挥示范弓|领作用。通过深入机关基层党组织开展指导、调研和督查，掌握各支部规范化建设情况，确定市委办、市税务局等单位党支部为示范单位。通过召开现场推进会，总结工作,推广经验，充分发挥示范弓|领作用，以点带面推动各领域党支部规，范化建设。

“ ” 党建+ + 督查, ”, 强化机关党建责任。各机关党组织围绕基层党建重点任务和党支部建设标准化工作开展全面自查，建立党组织书记抓党建责任、任务、问题“三张清单”，对发现的问题和不足,建立整改台账，制定整改措施，逐条销号。市直机关 I 委对市直机关事业单位的党建_工作进行分类指导和督促检查，对督查中发现的--些会议记录不规范、资料归档不及时等问题，当场反馈，督促整改。市委组织部通过采取明查暗访、随机抽查、集中督查等督导方式，对各领域各行业党建任务落实情况进行督导，对发现的问题和不足，下发责令整改通知

村党支部建设工作规范 篇7

同志们：

这次现场会是经市局党委决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结近期全市税务系统党建工作，观摩党建现场，交流工作经验，研究部署下一步系统党建及党支部标准化规范化建设工作。下面，我讲三点意见：

一、积极担当作为，系统党建工作成效显著

机构改革以来，全市税务系统各级牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，压实责任激活力、提升服务增效能、健全机制强保障，构建了抓书记、抓组织、抓党员、抓阵地的系统党建工作新格局，取得了富有成效的工作成果。

（一）责任意识更加强化。各级党组织书记严格落实党建工作主体责任，带头研究谋划，带头部署推动，带头解决难题，形成了“书记抓书记、一级抓一级”的良好局面。XX区局创刊党建月刊《一线》，讲好新时代新税务党建故事，提升党建工作质效。XX县局抓实“第一责任人”职责，实现党建与税收工作同部署、同落实、同督导。XX县局在基层党组织、群团组织建设中抓牢责任落实，实现党团工作统筹推进。XX县局推行党建一体化管理和基层党支部规范化建设，保障了基层党建工作落实。

（二）制度机制更加完善。各县区局把党建工作纳入工作总体布局，探索适应税务特点的抓党建强党建思路方法，形成了领导有力、科学有序、有机融合的管党治党工作机制。XX区局在区直机关党建网格化管理工作中，探索实行“五联工作法”，提升了服务群众、促进发展的能力和水平。XX县局通过落实党建工作“三个清单”，持续规范党内组织生活。XX区局创新推出“4+X”组织生活方式，提升组织生活质量。XX工作组与管委会组织部双联共建，提高了党建工作水平。

（三）工作亮点更加凸显。各县区局抓党建工作的思路清晰，载体丰富，抓手有力，彰显了税务系统党建工作特色和亮点。XX县局创建“易税”党建品牌，实施“五创一促”工程，深化拓展“一室、两廊、三中心”党建阵地，促进工作健康发展。XX县局建设“不忘入党那一天”党建展室、“三校”党员活动室和“三悦”党员慧课厅，创建特色党建品牌。XX县局开展“三全服务”，锤炼党员干部党性，提升纳税服务水平。XX区局组织开展“以XXX同志为榜样，忠诚担当，兴税强国”主题活动，以实际行动传承和弘扬税务精神。

（四）工作融合更加深入。各县区局在多重困难压力交织的挑战面前，讲政治、顾大局、勇担当，围绕中心抓党建，瞄准难点求突破，确保改革发展平稳推进。XX区局把落实减税降费政策作为检验党性的试金石，开展“立足岗位做贡献，促进改革当先锋”活动，把政策春风“送上门”。XX县局成立减税降费专班临时党支部，引领减税降费工作快速推进。XX县局以典型引领推动党的建设，挖掘宣传张克成同志先进事迹，营造良好氛围。XXX局搭建税企党建共建平台，在税企共建中实现税收增效、企业发展共赢。

总的看，从去年机构改革到今天虽然仅仅几个月的时间，但系统上下牢牢坚持以党建为统领，聚焦主题主业，担当作为，做了很多工作，也取得了较好成绩，应该给予充分肯定。同时，我们也要清醒地看到，与其他先进市局比，与冲刺全省第一方阵目标要求比，我们的工作还存在很多问题不足，主要表现在：一是对党建工作的重视还没有提到应有的高度。有的单位对党建工作仍然忽视、轻视，抓党建用力不够、耐力不足，压力传导层层递减。二是党建工作的计划性不强、创新不够。照抄上级的多，操作性不强，结合自身情况创新举措较少。三是党组织规范化建设水平还需加强。有的单位党内政治生活不严肃、不认真、不规范，弱化了党支部的战斗堡垒作用。四是党建引领税收工作不够有力、方法不多。有的仅仅把“党建引领”作为口号，“党建+”工作模式应用的不好，就党建抓党建，没有起到对业务工作的引领和保障作用。这些问题和不足，不同程度地影响了党建工作的开展，影响了党组织和党员作用的发挥，必须引起我们高度重视，在今后工作中采取有效措施加以解决。

二、强化党建统领，明确做好系统党建工作的目标方向

今年是XX加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。做好全市系统党建工作，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以新时代党的建设总要求为指导，紧紧围绕全市“工作落实年”“改革推进年”双年行动要求，聚焦市局“基础建设年”工作部署，以弘扬和践行沂蒙精神为主线，突出问题导向，着力规范提升，推进系统党建高质量发展。

（一）切实提高抓党建工作的思想认识

一要提高“抓好党建是最大政绩”的认识。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。无论从哪个角度讲，抓好党建都是最大的政绩。从功能作用来看，党建工作决定基层组织的政治功能、政治生活，决定广大党员的政治觉悟、政治纪律，抓党建是抓人促事、凝心聚力的工作，党建工作抓好了，其他工作就事半功倍，党的建设抓不好，其他工作也好不到哪去，党建工作就是这个纲和魂。各级要抓住党建工作这个“牛鼻子”，依靠党的坚强领导引领方向，依靠更加有力的党建工作保驾护航，确保税收事业高质量发展。

二要提高“抓党建就是抓发展”的认识。如果把税务系统党员干部队伍比作一个人的话，加强党建工作就是凝神铸魂、壮骨健体、舒筋活血，使这个“人”信念坚定、肌体康健、充满活力。只有抓好人的思想、能力和作风建设，每个人都想干事、能干事、认真干事，才能把业务工作干上去。所以讲，抓党建就是抓发展，抓发展就要抓党建。各级要加强“党建+”工作模式的探索和研究，聚焦“加什么、怎么加以及如何加得好”，通过强化融合理念触动、推广宣传典型带动、强化载体融合促动，不折不扣地落实好党中央关于减税降费、机构改革、个税改革等重大决策部署。

三要提高“抓党建要全面从严”的认识。“五一”节后，省局巡察组就将分赴3个市局开展为期2个月的常规巡察工作。市局也将按照省局党委的部署要求，分2轮对7个县区局开展巡察，并将下沉巡察2-3个税务分局（所）党组织。省局党委明确，这轮巡察的定位是政治巡察，把“两个维护”作为根本政治任务，聚焦“六围绕一加强”，即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利以及加强监督检查发现问题整改，对被巡察单位自征管体制改革以来的有关情况进行巡察。党建工作是巡察的重点，各级要提高抓党建工作的政治站位，坚持全方位从严，思想政治、教育管理、作风建设等各个方面都严起来，不留盲区；要坚持全覆盖从严，各个领域都要严起来，没有特殊情况；要坚持全过程从严，每个环节都严起来，不能宽松软、不能走过场；要坚持全员从严，既抓关键少数，也抓绝大多数。

（二）切实转变抓党建工作的思维观念

一要牢固树立党建思维。要充分认识党建与业务“一体两面”的关系，树牢“党建思维”，善于从业务工作的薄弱环节背后查找党建的短板，善于从拉长补齐党建短板入手推动业务工作上水平。同时，要注重把“党建思维”传导给基层党支部书记，强化“抓党建就是抓发展，抓党建就是抓业务”理念，从思想上解决“两张皮”问题，自觉做到把党建与业务融为一体抓。

二要牢固树立研究思维。党建工作政策性强，标准要求高，只有首先研究透，才能抓得好；如果研究不透，以己昏昏使人昭昭，肯定抓不好。党务干部要进一步增强学习的主动性、自觉性，把学习当作习惯和需要，坚持带着问题学、深入研究学，做到学习工作化、工作学习化。要勤学敏思、善于钻研，既要认真学习习近平总书记关于党建工作的重要论述，学习上级有关党建工作的部署要求，又要及时掌握党建工作最新动态、最新经验，弄清内情和下情，做好结合文章，才能掌握工作的主动权，使部署的工作、设计的载体、开展的活动既接地气、受欢迎、有实效，又能始终走在前列、富有新意。

三要牢固树立系统思维。党的建设是一个系统工程，新时代的党建工作要求更高、任务更重，往往是“既要、又要、还要”，许多工作都要部署推进，每项工作都要认真落实。只有树立系统思维，善于统筹兼顾、系统推进，科学把控进度，才能防止顾此失彼、手忙脚乱。在工作中，要分清主次，分清轻重缓急，善于抓住重点，决不能眉毛胡子一把抓，以达到事半功倍的效果。

四要牢固树立底线思维。党务干部是做说服人、教育人、引导人的工作的，既需要有较强的组织协调力，又需要有较强的影响带动力，必须严以律己，当好标杆。出台的每项制度规定都要率先垂范带头执行，要求别人做好的自己要首先做好，要求别人不做的自己要坚决不做。特别是在作风建设方面，要带头遵规守纪，严格廉洁自律，坚持“高线”、守住“底线”，不触红线、不越雷池，做遵规守纪的模范。

（三）切实找准抓党建工作的方式方法

一要抓“思想建党”。思想建党是我们党建工作的关键。要利用好“学习强国”“灯塔-党建在线”等平台，结合“两学一做”常态化制度化，高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分利用和依托红色资源加强干部党性修养、党风党纪教育，引导各级党员干部自觉加强党性锻炼，坚定理想信念“主心骨”。同时，要及时总结工作中的经验做法，加大宣传交流力度，扩大税务系统党建工作的影响力。

二要抓“制度治党”。去年以来，省局、市局制定下发了一系列党建工作制度文件，这些制度规定是我们落实党建责任、构建全面从严治党新格局的重要遵循。各级要在认真学习领会的基础上，进一步细化责任内容和工作措施，真正实现工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要在继续落实“责任清单”“主题党日”等制度的基础上，进一步修订、完善适合新形势新要求的党建工作制度，补齐制度短板，完善制度体系。

三要抓“创新强党”。党建工作要有新的提升，实现新的突破，必须在工作思路上有所创新。不创新，长期存在的老问题解决不了，长期存在的“硬骨头”啃不下来；不创新，新矛盾新问题也难以及时有效地解决。抓党建工作、不敢闯、不敢试，墨守成规、拘谨守分，不可能赢得党员的真心拥护。面对新时代、新问题、新挑战，要准确把握党建工作的特点和规律，敢于创新，积极作为，少说不能办，多想怎么办。同时，不能为创新而创新，要把“求实效”作为前提，坚持问题导向，深入调查研究，找准症结，以创新的思路和办法，找到开自己“锁”的那把“钥匙”。

四要扛起“谋篇布局”之责。各级要把党的建设摆上重要议事日程，同中心工作一起谋划，做到高度契合、深度融合、有机结合。要按照市局党委关于“六个一流”中“创新一流党建”的部署，着眼新时代税务系统的新形势、新任务、新要求，对党建工作存在哪些问题、采取何种措施、实现什么目标，要有科学的谋划规划、创新的方式方法。在顶层设计的时候，一定要谋深、谋远、谋实，防止碎片化、套路化、简单化。

五要扛起“落地落实”之责。很多时候，我们的工作不缺思路、不缺口号，缺的是过硬的措施和办法，缺的是抓落实的拼劲和韧劲。抓实党建工作，也要把抓落实作为“生命线”，多现场指导，多检查督促，多考核讲评，确保各项工作落地生根。要落实党建工作联系点和基层党建联系点制度，党委委员全年实地调研指导党建工作不少于2次，并给联系点党员干部上党课，共过组织生活，共同推动各项党建工作任务落到实处。

六要扛起“以上率下”之责。领导干部要在其位、谋其政、担其责，标准上要高于别人，要求上要严于别人，行动上要先于别人，要以令人信服的表率作用，汇聚管党治党的坚强合力。榜样是最好的力量，要积极开展“优秀党务工作者”“优秀共产党员”“十佳道德模范”“十佳基层建设先进个人”等典型选树活动，发挥好榜样的示范引领作用。

（四）切实树立评估党建工作的正确导向

一要强化“书记抓、抓书记”的领导导向。党要管党、从严治党，首先是党的书记要履行好第一责任人职责，要增强“抓好党建是天职、不抓党建是失职”的责任意识，争当全面从严治党的书记、善抓基层党建的书记。在“书记抓”的同时，还要“抓下一层的书记”、抓班子成员，一级抓一级，一级带一级，构建一个强有力的党建工作格局。要总结和推广好支部工作法，努力形成“一局一品，一支部一法”的良好局面，积极鼓励和培树基层党建品牌，提升系统党建工作站位和影响力。

二要强化“重点抓、抓重点”的问题导向。问题是过去的不足，也是进步的潜力。要正视问题，让问题“露头”；解决问题，让问题“低头”；最后根除问题，让问题不再“抬头”。抓党建，关键要坚持问题导向，把问题当作工作的重点、工作的方向，通过解决问题来打破瓶颈、补齐短板。要在解决“老问题”的同时，聚焦新时代、新形势下出现的新问题、新课题，开展好调查研究，形成问题清单、措施清单。市局将根据省局要求，适时开展“两个责任”落实情况专项检查和政治生态调研，对检查中发现的责任落实不到位、工作滞后的，将按照有关规定进行问责。

三要强化“考核看党建、党建看实绩”的绩效导向。考核不是目的，而是手段。要坚持考准考实，考出正能量，考出心齐气顺、风清气正。要建立科学的评价体系，坚持把功夫下在平时，综合运用实地调查、现场观摩、一线考察、交叉检查等多种形式，重实在、重实绩、重实效，考出干劲、考出正能量、考出干事创业的积极性。要把考核结果与个人评先、单位评优、干部提拔相挂钩，做到抓与不抓不一样、抓好抓坏大不一样，不断强化考核结果运用，树立正确的导向。

三、把握关键要求，推动系统党建各项工作创新发展

面对各项艰巨复杂的任务，系统上下要牢牢坚持以党建为统领，以探索推行“党建+”新模式为载体，围绕加强党对税收工作的全面领导、加快构建全面从严治党新格局，奋发进取、砥砺前行，在健全机制上有新作为，在夯实基础上有新成效，在改革创新上有新突破，以党建工作成效助力税收中心工作开展。

（一）健全新纵合横通的党建工作机制

一是在条块结合上有新作为。系统和地方共管是XX工作的体制特点，也是XX党建工作的特色。落实“条主动、块为主”的要求，就是要发挥垂直管理和地方管理两个优势，用好系统和地方两块资源，形成系统与地方党委党建工作优势互补、共管共治的格局。关键要扮演好三种角色：做不折不扣的贯彻者：要统筹落实上级要求和地方党委部署，认真听取地方安排、完成部署任务、畅通沟通机制，积极争取地方支持。市局和县区局两级党委要主动谋划，帮助、督促各级党组织落实地方党建工作任务。做主动作为的推进者：要立足税务部门特色，注重党建工作顶层设计、全盘统筹，在工作部署上既与地方同步，严格完成规定动作；又突出特点，充分发挥税收职能作用，服务XX经济社会发展。做勤于沟通的协调者：市局和县区局要主动将上级税务机关对党建工作的重要部署向所在地党委及其工作部门报告。市局要主动听取地方党委有关党建工作的意见建议，主动征求地方党委的评价意见，并作为对县区局党建工作考核、奖励和问责的依据。

二是在纵向贯通上有新作为。推进全面从严治党向基层延伸，构建“下抓两级、抓深一层”工作机制，要自上而下传导压力，实现责任链条的全覆盖，形成两级推动、责任倒逼、互促共进的良好局面。系紧联系点这条“纽带”。市局和县区局两级党委都要建立基层党建工作联系点，通过党建责任压力的深度传导，形成一套以上率下、以点带面的党建工作长效机制。做好“第一书记”选派和保障支持工作，加大对派驻贫困村的帮扶力度。建好示范点这个“基地”。重点培育在党员活动阵地建设上走在前列、富有特色的单位，争创基层党建工作示范点，通过辐射带动，提升整体党建工作水平。拧紧述职考核这颗“螺丝”。市局党委在每年听取各县区局主要负责人落实全面从严治党主体责任情况的同时，要选取一定数量的基层单位主要负责人听取汇报，加强对党建工作的督导。

三是在横向打通上有新作为。为深入落实税务总局党委“六个打通”的要求，要在“树理念、建机制、强考评”上下功夫：树立大融合的工作理念。切实增强“把抓好党建作为最大政绩”的意识，把党建工作列入重要议事日程、置于更加突出位置，与各项重点工作统筹谋划。各部门要主动打破条框限制、部门壁垒，无缝对接、深入合作，突出党建引领，使“工作开展、党建领航”形成一种常态。建立重协调的工作机制。要定期召开党建工作领导小组和办公室会议，各成员单位要协同会商、通力合作，在党建工作领导小组领导下履行好各自的工作职责。实施强有力的评价考核。要注重强化党建考核结果在干部培养、使用、奖惩中的运用，切实提升党建工作考核的话语权和影响力。

（二）构建扎实稳固的党建工作基础

一是在思想引领上有新成效。要围绕三个突出，推进学习教育取得新成效：突出党委理论中心组学习。要按照“集中研讨、个人自学、专家辅导、专题调研、互动学习”相结合的方式开展中心组学习，落实学习计划、学习通报等要求，做好科学规划，提高中心组学习质量。突出领导干部日常教育培训。要围绕重大专题举办研讨班、培训班、报告会。在领导干部、后备干部、新进公务员培训中，要开设党建专题课程。突出“三会一课”学习。要以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位，推进学习教育严在日常、抓在经常。

二是在严肃党内政治生活上有新成效。要切实加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制。市局和县区局两级党委要严格执行党委工作条例，强化领导班子重大事项决策的全程记录，促进科学民主依法决策。开好民主生活会。要用好批评和自我批评有力武器。市局领导班子成员要参加县区局领导班子民主生活会，加强督促指导。严格党的组织生活制度。要严格落实领导干部双重组织生活制度，坚持“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。强化党内监督。坚持运用好“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，防患于未然。

三是在强化作风建设上有新成效。要严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，坚持把纪律规矩挺在前面，持续释放执纪必严的强烈信号。要坚持以党风带政风促行风，密切联系群众、密切同纳税人联系，进一步优化纳税服务，增强纳税人获得感；弘扬改革攻坚、勇创一流的进取精神，高质高效完成各项工作任务；弘扬清正廉洁、严于律己的廉政之风，切实在思想上警醒起来、行动上坚决起来，守住廉洁从政的底线。

（三）全面构建标准化规范化的党支部

一是扎实推进党支部“六个标准化”建设。加强支部建设，重在规范基础、夯实根基。前期，市局系统党建工作科在深入调研、广泛征求意见的基础上，编发了《党支部标准化规范化建设工作指导手册》，为基层党支部各项工作流程提供了标准和规范，方便党支部按“时”而行、按“册”而动。各级要认真抓好《手册》的学习和应用，扎实推进政治建设、组织建设、党员管理、组织生活、机制运行、阵地建设“六个标准化”建设，切实提升支部建设标准化规范化水平。

二是着力解决组织生活中存在的问题。党的组织生活，是党支部教育管理党员的基本载体，也是增强基层党支部政治功能的重要一环。从去年巡察的情况看，各单位落实“三会一课”制度不严格等问题仍然比较普遍。各级要围绕党支部标准化规范化的相关要求，对组织生活开展情况进行自查整改，力争达到主题鲜明、开展经常、记录规范、资料齐全的要求。要注重创新组织生活方式，推动理论学习、党性锻炼与业务能力提升紧密结合，不断提高组织生活质量，增强组织生活的吸引力和实效性。各单位原则上每月相对固定1天以支部为单位开展主题党日活动。要认真落实领导干部双重组织生活等制度，充分发挥好领导干部示范带动作用。

三是突出加强党务干部队伍建设。做好支部工作，关键是要建设一支高素质的党务干部队伍。各级要在注重党务干部配备数量的同时，更加注重质量，不能再将党务部门作为一个“养老的部门”来对待，要把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把优秀的人才放在党务岗位上，形成“党务工作者特别是支部书记不是谁想干就能干，只有优秀干部才能干”的鲜明导向。要加强考核激励，认真组织开展党支部书记双向述职评议考核，特别是要运用好考核结果，使党务干部特别是优秀党支部书记有地位、受表扬、得重用。要加强党务干部的培训，市局将适时组织一次全市系统党务工作培训班，县区局也要结合实际，有计划地加强党务干部培训。