三联一创活动方案

三联一创活动方案（精选8篇）

三联一创活动方案 篇1

开展服务市场主体、提升行政效能“三查一创”

活动实施方案

为进一步优化投资环境，推动长阳科学发展、跨越式发展，按照全省“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动要求，根据全县统一安排部署，经局党委研究决定，在全局开展以服务市场主体，提升行政效能为主题，查作风、查效能、查纪律、创优投资环境（简称“三查一创”）活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府决策部署，以服务发展为主线，以规范行政行为为抓手，以提高行政效能为核心，以切实解决制约我县农业发展环境的问题为重点，进一步增强服务意识、改进工作作风、创新工作机制、优化农业投资发展环境。

二、活动范围

农业局系统所属二级局、站、所、农业局机关全体干部职工。

三、工作目标

着力创造六大环境，即规范严明的法制环境、公开透明的政策环境、重商亲商的领导环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境、优质高效的服务环境。重点解决四个问题，即为三农服务、企业服务、企业第一的理念树立不牢的问题，全局意识不强的问题，职能履行不够、办事效率低、政令不畅的问题，制度执行力不强、体制机制不健全、服务不优的问题。着力实现三个转变，强化服务为先的意识，促使广大干部进一步转变作风，把“机关”转变为“办

事处”，由“父母官”转变为“公仆”，使“公务员”转变为“服务员”。力争达到三个满意，使全县的投资环境能让企业、投资者和群众满意。

四、实施步骤

农业局党委负责对农业系统“三查一创”活动的指导、监督、检查、汇总、分析、报告。整个活动从3月份开始到9月份基本结束，分为四个阶段：

（一）动员部署阶段（3—4月）

一是广泛动员。成立农业局“三查一创”活动领导小组。党委书记孟远胜同志担任组长，党委副书记、局长陈仁全、党委副书记董俊波担任副组长，成员由林朝义、田太华、聂茂超、姜自民、王晓红、赵爱民、曹绪萍、游顺林、吕志澡等组成，领导小组下设办公室，王晓红同志兼任办公室主任，曹绪平同志兼任办公室副主任。

二是深入调研。各单位要结合自身职能和工作职责，深入服务对象调查研究，广泛征求意见，开门纳谏，确定当年重点服务内容。农业局拟组成工作专班深入省、市农业产业化重点龙头企业进行走访座，全面了解掌握企业的生产经营情况，主动做好服务，为企业排优解难。

三是公开承诺。通过农业信息网、公开栏、各种会议等多种形式向社会做出服务市场主体、提升行政效能、优化投资环境的公开承诺，接受社会监督。

四是开展讨论。在全局范围内就如何改善农业投资发展环境，搞好招商安商，服务好重点龙头企业开展讨论，形成“人人支持龙头企业，个个参与农业发展”的良好氛围。

（二）自查自纠阶段（5—6月）

各单位要通过多种形式广泛征求企业、投资者和基层的意见和建议，对照县委县政府出台的优化发展环境相关政策措施的执行情况仔细清理部门和行业与创优投资环境不相适应的条条框框，重点围绕作风、效能、纪律三方面认真开展自查，找准制约和影响投资环境的突出问题：

1、查作风，改善服务质量。看是否存在“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”和不给好处不办事、给了好处乱办事；看是否存在职责不清、推诿扯皮、对群众要求办理的事项敷衍塞责；看是否存在服务意识淡薄，服务态度差。

2、查效能，促进行政提速。看是否存在办事环节和程序繁琐，办事时限过长，办事效率低下；看是否存在岗位工作职责、办事依据、办事程序、收费依据、收费标准未公开，工作透明度不高；看是否存在未落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制等制度。看行政审批职能贯彻落实“三集中”的工作情况，是否存在服务事项进驻不到位、窗口人员配备不到位、窗口办事授权不到位，网上办理、电子监察是否落实。

3、查纪律，规范执法行为。看是否存在执法不文明、执法不公正、有无政府权力部门化、部门权力个人化的行为和倾向；看是否存在“以权谋私、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”等违纪违规行为；看是否存在未严格执行廉洁自律的有关规定，财务制度、监督制约机制不健全等问题。

（三）督查整改阶段（7—8月）

督查整改要按照县委提出的 “四个集中（”即集中受理一批投诉，集中整改一批问题，集中查处一批案件，集中问责一批人员）的要求，深入查找问题，深化整改措施，严肃责任追究，建立长效机制。

县农业局设立投诉举报电话（5335103，5336408），局“三查一创”活动办将抽调人员组成督查小组，对各单位活动开展情况进行督办检查。对投诉举报和督查中发现的问题及时督促相关单位进行整改，严肃处理。

针对自查自纠阶段中发现的问题和开门纳谏征求到的意见、建议，要认真调查研究，抓好整改落实。要进一步强化服务意识，通过向企业印发“政策宣传册”、“服务一览表”、“履职承诺书”等多种形式，主动服务，优质服务，规范服务。

（四）总结提高阶段（9月）

一是健全完善制度。局属各单位在总结“三查一创”活动开展情况的基础上，结合本单位工作实际健全完善制度，建立优化投资环境的长效机制。

二是开展一次民主测评。县三查一创办将对此项活动进行专贡测评，测评结果将与考核挂钩。我局将召集龙头企业代表、乡镇、村部分人员对农业局服务市场主体、提高行政效能、优化投资环境的情况进行一次专项座谈，以利我局进一步提高服务效率。

三是总结经验。根据日常考核和测评结果，各单位要对“三查一创”活动进行认真结，并将活动开展情况于9月中旬以前书面报局“三查一创”办公室。

五、工作要求

（一）切实加强领导。各单位要进一步提高认识，统一思想，把“三查一创”活动作为改善我县农业发展环境的重要举措，认真抓好落实。单位“一把手”对“三查一创”活动要高度重视，及时解决活动中遇到的问题，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。局“三查一创”活动办要在局党-4-

委的统一领导下，加强组织协调和督促检查，全面准确把握活动进展情况，及时解决活动中遇到的问题，确保“三查一创”活动健康、有序、有效进行。

（二）注重活动实效。建立健全行政执法责任制、责任追究制以及考核考评等制度，用制度管人、管事，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。要建立快速反应的查处机制，确保投资者和群众反映的有关问题及时有效得到解决。

三联一创活动方案 篇2

1 资料与方法

1.1 一般资料

本次研究随机选取病例为医院2013年6月—2015年6月收治的80例活动期胃溃疡患者, 均经胃镜检查确诊为活动期胃溃疡。随机分为研究组 (40例) 、对照组 (40例) 。研究组:男18例, 女22例, 年龄18~65岁, 平均年龄 (35.24±6.58) 岁, 病程4个月~6年, 平均病程 (1.24±0.34) 年。对照组:男19例, 女21例, 年龄19~65岁, 平均年龄 (36.26±6.41) 岁, 病程4个月~5年, 平均病程 (1.25±0.24) 年。两组患者的基线资料差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。

1.2 治疗方法

研究组:雷贝拉唑三联方案, 清晨空腹口服20mg/d雷贝拉唑 (国药准字H20041133) +餐后口服0.5×2g/d克拉霉素 (国药准字H19980088) +1.0×2 g/d阿莫西林 (国药准字H53021953) , 1周后, 清晨空腹单独服用10 mg/d雷贝拉唑, 3周为1疗程。

对照组:奥美拉唑三联方案, 清晨空腹口服20×2 mg/d奥美拉唑 (国药准字H20073764) +餐后口服0.5×2 g/d克拉霉素+1.0×2 g/d阿莫西林, 1周后, 睡前单独服用150 mg/d雷尼替丁 (国药准字H13021369) , 3周为1疗程。

1.3 观察指标

观察及记录两组患者的胃粘膜组织学评分及HP根除评定。

1.4 统计方法

数据采用PEMS3.1软件处理, 胃粘膜评分均采用 (±s) 表示, 用t检验;HP根除情况则采用%表示, 用χ2检验;以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 两组患者治疗前后的胃粘膜组织学评分变化情况比较

治疗前, 两组各项胃粘膜组织学评分无显著差异 (P>0.05) ;治疗后, 两组的胃粘膜组织学评分均发生变化 (P<0.05) , 且研究组性细胞浸润、炎症活动性、粘膜厚度、腺体密度、腺体形态评分均低于对照组 (P<0.05) 。具体见表1。

2.2 两组患者的溃疡愈合、HP根除、溃疡复发、HP再感染发生情况比较

研究组患者的溃疡愈合率、HP根除率、溃疡复发率、HP再感染率与对照组相比, 差异具有统计学意义 (P<0.05) 。见表2。

3 讨论

胃溃疡属于消化内科常见疾病, 若不加以及时诊治, 极易出现出血穿孔恶性病变等多种疾病[2,3]。近年来, 胃溃疡发病率日益增加。现阶段, 雷贝拉唑、奥美拉唑PPI等广泛应用于临床, 并取得满意效果[5]。相关学者研究表明[6]:在剂量相等的情况下, 和奥美拉唑相比, 雷贝拉唑能够更为显著地提升患者胃内PH中位水平, 从而将自身的抑酸作用更为充分地发挥出来。王晓霞[2]学者通过研究表明:雷贝拉唑三联疗法与奥美拉唑三联疗法的疗效及不良反应无显著差异, 但雷贝拉唑三联疗法的幽门螺杆菌清除率高于对照组。

在本次研究中, 同样选取奥美拉唑三联疗法与雷贝拉唑三联疗法进行对比研究, 研究组采用雷贝拉唑三联疗法治疗后, HP根除率为92.50%, 明显高于对照组77.50%, 与上述报道相一致。但与以往学者研究[7,8]不同的是:本次研究还对两组患者的胃粘膜组织学评分进行了研究, 并且根据研究结果得到:治疗后, 研究组患者的炎性细胞浸润 (1.35±0.29) 、炎症活动性 (0.27±0.19) 、粘膜厚度 (0.27±0.16) 、腺体密度 (1.13±0.33) 、腺体形态 (0.74±0.24) 均低于对照组 (1.78±0.39、0.71±0.26、0.83±0.24、1.35±0.24、1.16±0.23) , 且研究组患者的溃疡愈合率为95.00%明显高于对照组85.00%, 溃疡复发率 (15.00%) 、HP再感染率 (12.50%) 均低于对照组 (47.50%、45.00%) 。

综上所述, 雷贝拉唑三联方案治疗活动期胃溃疡患者可有效改善患者临床症状, 降低HP再感染率, 有着较高的安全性。

参考文献

[1]欧阳艳君, 张艳梅, 李炳东, 等.雷贝拉唑三联疗法对活动期胃溃疡患者组织学愈合质量及溃疡复发的作用分析[J].现代中西医结合杂志, 2014, 23 (20) :2196-2198.

[2]王晓霞.雷贝拉唑三联与奥美拉唑三联治疗消化性溃疡的比较[J].现代临床医学, 2013, 39 (2) :114-115.

[3]周成渝.雷贝拉唑三联治疗胃溃疡的疗效分析[J].中国医药指南, 2013 (30) :306-307.

[4]付丹.雷贝拉唑治疗Hp阳性活动期胃溃疡的临床及组织学质量评价[J].河北医学, 2013, 19 (7) :964-967.

[5]李效宇.雷贝拉唑治疗Hp阳性活动期胃溃疡的临床及组织学质量研究和实践[J].中国继续医学教育, 2015 (12) :121-122.

[6]许程光.雷贝拉挫联合抗生素三联疗法治疗胃溃疡46例临床疗效观察[J].医学信息, 2015 (9) :291-292.

[7]程显康.雷贝拉唑联合克拉霉素、阿莫西林治疗良性胃溃疡临床效果探讨[J].大家健康, 2015 (1下旬版) :416-417.

药监系统一创双优活动方案 篇3

关于印发《范县食品药品监督管理局 2011年度“一创双优”活动集中教育阶段

实施方案》的通知

县局各股室、稽查队、药检所：

经县食品药品监督管理局“一创双优”活动领导小组研究决定，现将《范县食品药品监督管理局2011年度“一创双优”活动集中教育阶段实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二O一一年十月十一日

彻落实市六次党代会和县十三次党代会精神，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点，坚持学习教育、创新观念贯穿始终，坚持边学边查边改贯穿始终，坚持与创先争优活动、食品药品安全专项整治活动相结合，以活动促工作，以工作检验活动成效，注重观念创新，突出作风环境优化，着力解决影响食品药品安全的突出问题，着力改善影响医药产业发展的不良因素，确保全县人民饮食用药安全，促进我县医药产业又好又快发展，为建设富裕和谐美丽新范县营造安全可控的饮食用药环境而努力。

二、主要任务

集中教育阶段，广大干部职工要进一步增强发展意识、服务意识，树立和实践“保障和改善民生”的执政理念、“监督与服务并重，安全与发展共赢”的科学监管理念，不断探索、完善食品药品安全监管机制，建立健全服务企业发展的制度体系，深化机关效能建设，提高工作效率，提升服务效能，促进全县食品药品安全工作扎实开展，促进我县医药产业健康快速发展。

进一步创新思想观念。对照“十破十立”，深入查摆，破旧树新。围绕贯彻落实市六次党代会、县十三次党代会精神，强化发展意识、服务意识。围绕着力“保障和改善民生”，强化为民意识、安全意识和民生观念、和谐观念。树立“确保药品安全是政绩，促进企业发展也是政绩，而且是更高层次、更高水平政绩”的观念，以服务促发展，以发展保安全，寓监督于服务之中，在

药物全品种电子监管，强化日常监督检查和抽验，确保基本药物质量安全。切实落实各项服务企业发展制度，提高行政服务效能，促进全县医药产业又好又快发展。

三、活动时间和范围

2011年度“一创双优”活动集中教育阶段，从2011年10月10日开始至2012年1月1 5日结束。

活动范围为县食品药品监督管理局各股室、稽查队、药检所。按照县“一创双优”活动领导小组的统一部署和社会评议的要求，确定本单位重点评议的部门和股室。

四、方法步骤

健全活动组织，制定活动方案，召开动员会议，精心安排部署，广泛宣传发动，按步骤开展，逐环节进行。活动分三个阶段进行。

(一)学习提高阶段(10月10日—11月10日)

1、学习内容：主要学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，市委书记段喜中同志在市六次党代会上的报告和在市委六届一次全会上的讲话，长篇通讯《英雄不老》，《加快干部文化建设，推进濮阳赶超发展》，《大力弘扬“三李精神”，给力濮阳赶超发展》，2011年度“一创双优”活动集中教育阶段动员会市领导讲话，市委、市政府出台的关于加快濮阳发展的35个重要文件，“何平九论”及“十八谈”系列政论文章，“十破十立”、“八弃八扬”的内容和意义。

象、恶化了环境；对照市六次党代会和县十三次党代会部署的目标和任务，围绕全县经济社会发展大局，查摆哪些问题、哪些因素干扰和影响了服务意识、大局意识、家园意识。对照“着力保障和改善民生”的执政理念、“监督与服务并重，安全与发展共赢”的监管理念，查摆是否树立了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的为民观念；是否真正弄清了“为谁监管，怎样监管”的基本问题；是否认识到了食品药品监管部门在范县赶超发展、加快发展中的地位和作用；是否真正搞清楚自己的职责与全县医药产业发展的关系。针对当前全县食品药品安全现状，查找存在哪些突出问题，分析存在哪些监管漏洞，监管机制什么地方不完善，最优的解决的方式、途径和措施是什么。

2、查摆方式

主动查摆。对照今年集中教育活动的主要任务，从观念创新、作风和环境优化、食品药品监督、服务企业发展等方面，对照自我反复查，坦诚交心相互查，广泛征求意见开门查，集思广益深刻查，通过自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评、回头看等方式，全方位查摆存在的问题。

督促查摆。设立举报电话、投诉信（邮）箱，在县局电子监管平台、政务公开栏等处公开，利用县有线电视台等公众媒体广泛公布，方便群众举报投诉，切实做到有报必查，查必有结果。深入行政机关、企事业单位，走访人大代表、政协委员、监管相对人，到药品生产经营企业和医疗机构调研，充分受理公众投诉

每名科级党员领导干部都要写出深刻的查摆整改报告。领导班子及其成员的整改报告经群众评议，分管领导审核，督导组把关后，交活动办。

(三)总结提升阶段(12月26日—1月15日)

1、提升工作。以活动促工作，将活动中创新的新观念及时转化为加强食品药品监管、促进医药企业发展的实际行动，促进各项工作得到较好落实。将活动中形成的好作风，探索建立的新机制，深入落实到各项监管工作中，促进年度责任目标的顺利实现。

2、固化成果。对活动中行之有效的做法进行认真总结，将形成的好作风、建立的新机制，及时制度化、规范化，形成长效机制。

3、总结验收。活动结束时，要对活动进行认真回顾，写出总结报告。要根据县活动办和督导组的要求，本着以工作成效检验活动成果的原则，按照考核验收标准，进行全面考核，验收不合格的，延长集中教育阶段时间，进行“回头看”。

五、活动保障

(一)加强组织领导。局“一创双优”活动领导小组要切实加强对活动的领导。活动办要认真组织，抓好落实。“一把手”是第一责任人，必须切实履行职责，抓好活动的推进工作，并充分发挥模范带头作用，以身作则，率先垂范，当好表率。

三联一创活动方案 篇4

为确保“一创双优”集中活动取得实效，按照区委《全区2015年度“一创双优”集中活动实施方案》要求，特制订本方案。

一、指导思想

以总书记系列重要讲话精神为指导，以“担当、敬业、服务”为主题，进一步创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，着力解决求稳怕错、不敢担当、为官不为，思想滑坡等突出问题，努力营造人人想干事、能干事、真干事、干成事的浓厚氛围，汇聚起更加强大的“人和”正能量，深入实施素质教育，加强学校内涵建设，全面提高教育质量，建设卓越、文明、美丽的新一中。

二、组织机构：

组 长：王焕银 副组长：张友良 成 员：

陈 莹 唐逸云 董艳伟

李海红 臧进强 张海泽

三、时间安排：

本次集中活动，从2015年10月14日开始至2016年1 月20日结束。整个活动不划分阶段，围绕影响学校发展的突出问题，制定对策方案，进行强力攻坚，推动重点工作任务落实，确保活动取得实效。

四、工作要求

坚持领导带头、思想引领、讲求实效、注重创新的原则，突出以下二项要求。

（一）突出“担当、敬业、服务”主题

树立敢于担当、爱岗敬业、真诚服务的实干精神，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。积极引领党员干部把思想认识统一到区委、区政府决策部署上来，为推动学校科学发展、赶超发展提供坚强思想保证和强大精神动力。

（二）搞好“四个结合”

开展“一创双优”集中活动，要与学习贯彻总书记系列重要讲话精神相结合，与提高教学技能和师德师风建设相结合，与新一轮全面深化改革相结合，与推动重点工作相结合，既解决思想问题、作风问题，又解决实际问题、发展问题，切实提高活动实效。

五、措施任务

（一）强化学习教育，迅速掀起创新思想观念热潮

明确学习内容。深入学习总书记系列重要讲话精神，学习关于“担当、敬业、服务”的有关论述；努力钻研业务，不断充实更新知识，提高履行岗位职责的能力。改进 学习方法。学、讲、查相结合，开展多种形式的学习教育活动。“学”，利用空闲时间，组织教职员工集中学习“充电”，人人谈体会、讲收获、论发展。“讲”，围绕活动主题，邀请上级领导、专家、学者举办专题讲座。“查”，对照“担当、敬业、服务”要求，结合自身工作实际，人人自问自省、深入检讨，问自己是否敢于担当，敬业精神强不强，服务是否到位、服务对象是否满意。

（二）加强师德师风建设，形成爱岗敬业、担当服务的良好氛围

1.学校围绕“担当、敬业、服务”主题，引导教师正确理解教师职业道德内涵，把握师德原则、师德规范及教育法规，提高认识、规范行为，采用集中学习和分散自学，讲课辅导与集体讨论相结合的学习方式，让《师德规范》《习主席在教师节上的讲话》等文件精神入脑入心入耳，并落实在行动上。严格贯彻落实师德禁令及其他师德规范，真正做到令行禁止，真正做到有举必查，查实必处，推动形成作风建设新常态。

2、着力解决涉及群众切身利益具体问题。对群众、师生反映问题做到一一回应、认真解决。要确保效果，群众反映问题的交办率、反馈率要达到100%，群众满意率达到100%以上，真正把涉及群众切身利益问题解决落实到位。要认真总结经验，完善规章制度，推进解决涉及群众切身利益具体 问题工作规范化、长效化。

（三）做好五项工作，推动学校科学发展、赶超发展

1、创建书香校园，奠基儒雅人生

学校建立以校长为组长，其他各部门负责人为成员的读书活动领导小组，各司其职，分工协作。按照“学生主体、全员参与、以校为主、辐射家长”的思路和“内容充实、形式多样、鼓励创新、持之以恒”的要求，大力开展读书活动，引导教师、学生共同参与，优化阅读环境，让校园处处弥漫书香气息，构建学生素质和谐发展、教师队伍充满活力，具有浓郁校园文化氛围的学习型校园。同时，制定并下发《华龙区一中读书活动实施方案》、《华龙区一中营造书香班级实施方案》等，明确考评办法，扎实推进读书之风的形成。

2、打造文化品牌，促进内涵发展

文化是学校的灵魂和精神支柱，是学校办学水平和核心竞争力的集中体现。学校将校园文化建设作为突破口，引领全体师生依据学校目标、班级特色、和自身特点探索建设内涵丰富、特色鲜明的学校文化——管理文化、景观文化、年级文化、班级文化，做到校园人人有文化，校园事事透文化，学校处处是文化，形成丰富独特的学校文化体系，为学校发展打下深厚的根基，促进学生全面而有个性的成长。

3、关爱留守儿童，促其健康成长

学校将关爱“留守儿童”工作作为重点工作，对“留守 儿童”充分关注，对他们的学习、生活给予关心，全校师生共同营造关爱留守儿童的良好氛围，尊重“留守儿童”的人格，滋润他们渴望爱的心灵，达到让留守儿童进得来、留得住、学得好，真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖。建立留守儿童档案和联系卡，便于老师与家长、代理监护人联系沟通，配合教育；实施教职工结对帮扶留守儿童，让教师成为“代理家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁；学校制定留守儿童工作实施方案，开展关爱活动，加强对留守儿童的特殊关心和监护，全方位关注留守儿童的健康成长。在校园里做到对“留守儿童”三个优先：“学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先参加。”为留守儿童创设良好的学习生活环境。让每一个留守儿童都能健康、快乐成长。

4、注重德育安全工作，促进学生全面发展

强化社会主义核心价值观教育，大力开展青少年思想道德建设，配合濮阳市国家级文明城创建作为各项工作的重中之重，真正抓在实处。大力实施社会主义核心价值观“三进工程”，营造氛围，随处可见，人人过关，尽知尽晓，融入课堂，入心入脑。认真贯彻体育教学常规，开展教学研究，在体育教学中开展“体育教学与素质教育”、“体育教学的多媒体教学”、“成功和快乐的体育教学”、“新课程标准 与素质教育初探”等方面的教学研究，从而提高体育课教学质量。认真开展两操一课活动，确保学生每天有一小时的活动时间，全面提高学生身体素质。

安全教育坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重要治本。”的方针，做足做好“防”文章，在此基础上变“堵”为“疏”。学校在教育学生养成良好的生活习惯，提高安全防范意识，并做出相应的对策，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态中。

5、打造特色研修团队，全面提高教学质量

按照习近平总书记提出的，好老师的四个标准，要有理想信念，要有道德情操，要有扎实学识，要有仁爱之心。学校确定了“力争培养一支师德高尚、业务精湛、善于创新的教师队伍；打造一批特色鲜明的亮点教师；创设一个轻松、愉快、高效的课堂，唤醒班主任、科任老师、家长，尤其是学生的积极性，真正形成教育合力，确保教育教学质量保持全区前列”的队伍建设目标，多策并举，狠抓落实。

在具体实施过程中，以特色研修为主体，唤醒教师自我成长的意识；进一步规范教研组、教研室等人员的责任与权利，改进常规检查方式，以平时和集中相结合、个人和集体相捆绑的考评模式，唤醒教师的团体责任意识。通过备课组、教研组、学校教研室层层跟踪，抓牢备、说、展、评四环节，持之以恒打造教师个人特色。通过课堂内外结合、师生结合、个人实际情况结合，打造学生个人特长。做到教师人人有特色、学生个个有特长。紧抓师生全员读书、全员练字工程，促进师生内涵提升；通过个人认定、组内提升、双层展示、全面评价四个层面放大教师亮点，逼出教师特色；成立王焕银劳模工作室、名师工作室，更快驱动队伍建设健康发展，从而达到修师德、铸师魂、树师表、明师理、练师技、强师能，加速教师专业化成长步伐的目的，全面提高教育教学质量。

“三联四化”活动实施方案 篇5

为着力构建城乡党建一体化新格局，统筹推进城乡发展，根据舒办发[2012]7号《关于转发〈县委组织部、县直工委关于开展城乡结对共建“三联四化”活动的实施意见〉的通知》精神，结合我局实际，现就开展“组织联建、活动联抓、干群联心，促进城乡党建一体化、服务群众常态化、村级工作规范化、干部作风亲民化”活动（以下简称“三联四化”活动）提出如下方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，以创先争优活动为动力，突出以城带乡，促进城乡党建工作有机融合，努力实现“机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升、村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、新农村建设面貌有新变化、统筹城乡基层党建有新突破”的目标，为推动国土资源管理事业科学发展、跨越崛起提供坚强的组织保障。

二、共建单位

根据县委城乡结对共建安排，县国土局与杭埠镇后河村

开展结对共建。

三、主要任务

活动从2012年1月份起，为期三年，到2014年底结束。

（一）组织联建

县局与结对村组建联合党总支部委员会(以下简称“联合党总支”)，每届任期三年。联合党总支由7人组成，设书记1人、副书记2人、委员4人；局党组书记、局长吴之敏担任书记，局党总支书记赵剑峰担任专职副书记，村党支部书记陈家友任副书记。

（二）活动联抓

找准结对共建的结合点和切入点，定期或不定期开展形式多样、内容丰富、效果明显的各类组织活动。2012年以“基层组织建设年”、2013年以“学习贯彻十八大精神，建设美好新农村”、2014年以“搞好村两委换届，推进基层民主政治建设”等分别开展主题实践活动,主要任务是加强组织、教育党员、服务群众、促进发展、维护稳定。每季度至少开展活动一次，做到平时活动有准备、阶段性活动有安排、活动有计划。

（三）干群联心

深入开展“三级书记大走访、全面推行一线工作法”活动。局主要负责人联系村党组织，机关党员干部联系农户，并结

成帮扶对子，为期三年。建立“三难四缺”（上学难、就医难、就业难、缺劳力、缺资金、缺信息、缺技术）帮扶计划。做到在为民办事过程中增进与农民群众的感情，不断提高机关党员干部服务基层服务群众的意识。

（四）以“四化”为内容，扎实推进活动开展

1、城乡党建一体化。按照城乡党建“一盘棋”的要求，统筹利用场所、设备、人才、信息等资源，互相开放党员活动室，将县局党员活动阵地建设成农村党员学习的基地，将农村党员活动阵地建设成机关党员联系基层、接受教育的基地，加强与结对村干部群众的交流互动，实现资源共享、优势互补。围绕统筹城乡发展，创新活动载体，丰富活动内容，增强结对共建活动实效，促进城乡共建“双赢”，加快构建城乡党建一体化新格局。

2、服务群众常态化。采取走访调研、民情恳谈等不同形式活动收集群众意见，认真解决走访调研中发现的问题。全面建立结对共建信息台账，建立健全服务基层长效机制，确保机关干部职工深入基层一线走访联系、开展工作的常态化、制度化。同时，联合党总支每年组织局和结对村全体党员干部开展一次集中联系走访活动，着力解决一批群众反映强烈的实际问题。

3、村级工作规范化。帮助指导共建村制定村级发展规划和工作计划，建立和健全在党组织领导下的村务工作的各项规章制度，重点是加强民主议事、科学决策、财务管理、便民服务等方面制度建设；帮助建设开放式村级活动场所，按照“八个有、三个一”要求，提升村级活动场所建设水平；扶持发展农村致富产业，充分发挥人才、信息等方面的优势，帮助村级优化资源配置，盘活集体资产，发展壮大村级集体经济，因地制宜创办带动力强、群众致富快的产业项目，努力实现“一村一品、多村一品”的目标。

4、干部作风亲民化。经常组织机关党员干部下基层，开展走访慰问活动，促进党员干部在服务群众的实践中转作风、强素质、树形象。按照结对联系的安排，每位机关干部要结交1-2名普通群众朋友，交友对象重点是有劳动能力的农村贫困党员、低收入家庭成员、生产经营和服务行业一线的普通群众，积极为他们提供信息，帮技术、找路子、扶志气。每年帮助解决1-2件农村党员、群众反映强烈的政务公开、医疗保险、五保低保、惠民政策落实等问题，不断增强他们自身发展能力。协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，遇到问题和困难不“绕着走”，积极采取应对措施，着力加以解决。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。新成立的联合党总支隶属县直机关工委管理，联合党总支所属的基层党组织同时接受联合党总支和原上级党组织的领导，实行双重管理。联合党

总支要把开展结对共建工作摆上重要议事日程，县局党组书记为第一责任人，亲自抓、负总责；局党总支书记为直接责任人，负责具体组织实施。

（二）完善机制，加强协调。建立结对共建工作会议制度，坚持每季度研究、安排部署结对共建工作。建立结对共建活动日制度，双方党员开展交流学习，主题实践活动。建立结对共建联络员制度，单位联络员要经常深入结对共建村开展服务，帮助和指导活动。

（三）严格考评，注重实效。县局将对局属各单位开展城乡结对共建工作实施情况进行经常性督查，定期进行点评和交流，年终进行考评，不断强化工作责任，提高“共建”活动质效。

（四）严明纪律，树立形象。局机关党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，力戒形式主义，不走过场，不做表面文章，不干扰基层的正常生产和工作，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

三联一创活动方案 篇6

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2010年2月-2012年5月在本院经胃镜、组织学检查确诊的HP阳性的消化性溃疡门诊及住院患者142例作为研究对象, 胃溃疡69例, 十二指肠溃疡73例, 近1个月内未经治疗, 无胃肠手术史, 无青霉素药物过敏史。男82例, 女60例, 年龄28~74岁, 平均 (47.56±14.34) 岁, 病程1~12年, 平均 (4.23±2.34) 年。按就诊时间随机分观察组及对照组, 各71例。两组患者年龄、性别、体征、病程、溃疡病理学改变差异均无统计学意义 (P>0.05) ) , 具有可比性。

1.2 方法

对照组:应用标准三联疗法, 奥美拉唑 (国药准字H20023426, 淄博万杰制药有限公司, 规格:20 mg) 20 mg/次, 克拉霉素 (国药准字H20063814, 长春国奥药业有限公司, 规格:0.25 g) 0.5 g/次, 阿莫西林 (国药准字H14020051, 山西创隆制药有限公司, 规格:0.25 g) 1.0 g/次, 口服, 2次/d, 疗程7 d。观察组奥美拉唑20 mg/次, 克拉霉素0.5 g/次, 莫西沙星 (国药准字J20100158, 拜耳医药保健有限公司, 规格:0.4 g/片) 0.4 g/次, 口服, 2次/d, 7 d一疗程。抗HP疗程结束后继续应用奥美拉20 mg/次, 口服, 1次/d。

1.3 观察指标

(1) 溃疡治疗效果:痊愈、显效、有效、无效[3];总有效包括痊愈+显效+有效。 (2) HP检测结果。 (3) 药物不良反应。

1.4 统计学处理

SPSS 15.0软件建立编辑和统计分析, 计数资料以百分率表示, 采用χ2检验或秩和检验。以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

治疗结束后1个月复查胃镜和14C-UBT, 两组溃疡治疗总有效率 (94.37%、92.96%) 差异无统计学意义 (P>0.05) , 观察组HP根除率为92.96%高于对照组的83.10%, 药物不良反应发生率为12.68%, 低于对照组的25.35% (P<0.05) , 见表1。

例 (%)

3 讨论

消化性溃疡基础病因是胃酸, 胃蛋白酶对黏膜的侵蚀, 近年研究表明HP感染也是损害胃、十二指肠黏膜屏障从而导致消化性溃疡发病的常见病因, 且是引起溃疡复发的主要因素, 对消化性溃疡治疗除抑制或减少胃酸的分泌, 保护胃黏膜外, 根除HP后也至关重要, 目前根除HP方案逐渐趋于标准化, 常规采用PPI或铋剂加两种抗生素治疗, 但根治率比较低, 除与患者服药顺从性差[4], 用药时间和剂量不规范有关外, 细菌对硝基咪唑类和 (或) 大环内酯类药物耐药是根除Hp治疗失败的主要原因, 在发达国家对甲硝唑耐药的Hp菌株20%~60%, 在发展中国家达50%~90%, 而且在近10年中呈上升趋势[5]。本文对照组实施常规三联疗法HP根除率83.10%, 而药物不良反应发生率达25.35%, 说明该三联疗法存在不足。

更换敏感抗生素进行根除治疗是解决根除失败的关键, 提议采用培养+药敏的方法选择用药, 以减少耐药, 提高疗效, 但因HP培养要求很高, 难以普及, 本文观察组采用含莫西沙星三联治疗消化性溃疡HP, 莫西沙星为第4代氟喹诺酮类药物, 为化学结构改进型新药, 是由拜耳公司研发的一种新型的氟喹诺酮类药物, 能有效结合细菌DNA的促旋酶和拓扑异构酶Ⅳ, 在保持传统喹诺酮类药物的良好抗革兰阴性菌的基础上体外抗革兰阳性菌的活性得到增强, 对革兰氏阳性菌和革兰氏阴性菌均有极强的抑制作用, 研究证实莫西沙星在体外有显著的抗HP活性且这种抗生素的原发耐药发生率低[6], 同时与质子泵抑制剂类有协同作用[7], 且对甲硝唑耐药时其体外活性仍然保持, 具有良好的组织渗透性, 能够在局部达到较高的组织浓度, 另外耐受性好, 不良反应少, 安全性好, 对轻中度肝肾功能损害的患者无需调整剂量[8], 本文治疗结束后1个月复查胃镜和14C-UBT, 两组溃疡治疗总有效率 (94.37%、92.96%) 差异无统计学意义 (P>0.05) , 观察组HP根除率为92.96%高于对照组的83.10%, 药物不良反应发生率为12.68%, 低于对照组的25.35% (P<0.05) , 说明含莫西沙星三联治疗消化性溃疡HP能够提高HP根除率, 安全性高。

综上所述, 治疗HP感染的药物和方案众多, 含莫西沙星三联治疗HP阳性消化性溃疡治愈率高, 根除幽门螺旋杆菌率高, 副作用较少, 是有前途HP治疗方案, 值得临床推广。

摘要：目的:观察含莫西沙星三联方案治疗幽门螺杆菌 (HP) 阳性消化性溃疡的临床效果, 探讨其临床应用价值。方法:HP阳性的消化性溃疡患者142例按就诊时间随机分观察组及对照组, 各71例。对照组应用标准三联疗法:奥美拉唑20mg/次, 克拉霉素O.5g/次, 阿莫西林1.0g/次, 口服, 2次/d, 疗程7d;观察组奥美拉唑20mg/次, 克拉霉素0.5g/次, 莫西沙星0.4g/次, 口服, 2次/d, 7d一疗程, 抗HP疗程结束后继续应用奥美拉20mg/次, 口服, 1次/d。结果:治疗结束后1个月复查两组溃疡治疗总有效率为94.37%、92.96%, 差异无统计学意义 (P>0.05) , 观察组HP根除率为92.96%高于对照组的83.10%, 药物不良反应发生率为12.68%低于对照组的25.35% (P<0.05) 。结论:含莫西沙星三联治疗HP阳性消化性溃疡治愈率高, 根除幽门螺旋杆菌率高, 副作用较少, 值得临床推广。

关键词：莫西沙星,三联方案,HP,消化性溃疡

参考文献

[1]中华医学会消化病学分会HP学组/HP科研协作组.第三次全国HP感染若干问题共识报告 (2007年8月庐山) [J].胃肠病学, 2008, 13 (1) :42-46.

[2]李文杰, 苏秉忠, 胡海清.HP感染补救方案疗效分析[J].中国医师进修杂志, 2010, 33 (19) :37-39.

[3]辛晓梅, 丁士刚.HP根除治疗失败后对策研究进展[J].胃肠病学, 2011, 16 (9) :572-574.

[4]李志婷, 汪春海, 徐艺东.关注HP治疗中的实际问题[J].医学与哲学 (临床决策论坛版) , 2010, 31 (6) :69-70.

[5]高承霞, 严祥.喹诺酮类药物治疗HP感染的研究进展[J].国际消化病杂志, 2011, 31 (5) :275-276.

[6]翁浩波.莫西沙星与阿莫西林治疗幽门螺杆菌引起的胃病效果比较[J].中国乡村医药, 2012, 19 (1) :15.

[7]张灵, 云蓝宇, 李笠, 等.莫西沙星为基础的三联疗法根除幽门螺杆菌疗效观察[J].中国抗生素杂志, 2011, 36 (5) :385-387.

高桥镇“三联三为”活动实施方案 篇7

广泛开展“三联三为”活动，是把学习实践科学发展观活动进一步引向深入的扎实举措，是实现“重在学习、贵在实践、旨在发展”这一要求的有力手段，也是确保活动开展能真正让人民群众满意的关键所在。

一、指导思想

“三联三为”活动作为学习实践活动的一个重要抓手，与贯彻落实党的十七届四中全会精神相结合，与加强基层组织夯实基层基础相结合，与构建党员发挥作用长效机制相结合，着力增强基层党员特别是广大无职党员的宗旨观念，转变思想作风和工作作风，发挥先锋模范作用，树立党员先锋形象，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、两个率先新跨越”的目标，为全镇经济社会各项事业的科学发展、率先发展提供强有力的保障。

二、组织机构

高桥镇成立“三联三为”活动领导小组，牵头抓总，落实责任，统筹谋划，扎实推进，确保思想认识到位，组织发动到位，政策落实到位，工作措施到位。“三联三为”活动领导小组由党委副书记、党群书记熊健任组长，宣传委员尹小龙、党政办主任李欢任副组长，张柳平、欧钊、付窈为小组成员。

三、活动内容

开展“三联三为”活动，“三联”就是党员要增强宗旨观念，主动联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众；“三为”就是党员要为群众代言、为群众排忧、为群众服务。为群众代言，就是要反映群众的合理诉求、反映群众的实际困难、反映群众的热切期盼，对群众在维护合法权益、民主政治参与、精神文化需求等方面的诉求、困难、愿望，要及时向党组织反映，同时做好镇党委政府方针政策的宣传工作，争取群众的理解支持；为群众排忧就是要想群众之所急、帮群众之所需、解群众之所难，对群众特别是困难群众在生产资料、看病入学、劳动就业等方面遇到的实际困难，要整合组织资源，发挥党员作用，想方设法给予力所能及的支持，帮助他们解决困难、渡过难关；为群众服务，就是要切实做到以群众利益为本、以群众意愿为重、以群众要求为责，强化党员服务意识，通过为群众提供政策咨询、市场信息、生产技术、创业就业等高效、优质的服务，进一步密切党群关系，让人民群众切实体会到党员的先进性。

四、时间安排

高桥镇“三联三为”活动自2009年12月31日起实施，至2010年2月底结束。具体分为以下三个阶段：

（一）宣传发动阶段：（2009年12月31日——2010年１月15日）

本阶段要充分利用标语、专栏、广播等多种途径和载体强化宣传报道工作，营造良好舆论氛围。大力宣传党员联户活动中的好做法、好经验，大力宣传“三联三为”活动中涌现出来的先进集体和先进个人，大力宣传党员联户活动给新农村带来的变化和促进改革发展稳定的成效，充分展示广大党员干部良好的精神风貌。通过宣传先进典型的事迹报道，激发更多的党员、干部、群众参与到这项活动中来，确保主题实践活动取得实实在在的成效。

（二）具体实施阶段：（2010年１月15日——2月25日）

本阶段的重点是：根据“三联三为”的活动要求，组织广大党员每人联系一名群众，了解群众疾苦、倾听群众呼声，反映群众诉求，把党的温暖送到贫困群众的心坎上。春节前后，完成第一次对接走访，积极做好为困难群众送温暖工作。在帮扶活动中要认真对照反思，特别是要对照群众的生活现状，对照群众的意见建议，反思自身的工作状态和工作作风。通过对照反思，在服务和帮助困难群众中汲取营养，进一步增强做好本职工作和加强自身建设的内在动力。

（三）总结提高阶段（2010年2月25日——2月底）本阶段的重点是：以“三联三为”活动为契机，探索建立党员承诺制、无职党员设岗定责、领导干部下基层的长效机制，不断健全党员服务中心体系，发展、壮大和规范党员志愿者队伍，建立健全党组织服务党员、党员联系服务人民群众、发挥先锋模范作用的长效机制；采取多种方式深入挖掘、努力培育、深入宣传“三联三为”活动中涌现出来的优秀共产党员予以表彰。

中共高桥镇委员会

启新街道“五有一创”方案 篇8

根据市委、市政府《关于社区基层组织建设“五有一创”工程的实施方案》通知精神，结合我街实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实省委和桦甸市委关于加强和创新社会管理的决策部署，着眼于加强党的执政能力建设和基层党组织建设，以社区党建创新推动社会管理创新，加大投入力度，加强公共服务能力建设，高标准规划，快速度推进，创造性实践，打造全市一流的服务型社区党组织，为和谐社区建设提供强大动力和组织保证。

二、基本原则

1.坚持党工委、办事处主导、社会参与。“五有一创”工程（有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，创建服务型社区党组织）由于受场所、资金、人力等条件所限，需要全社会积极参与，通力配合，这既是工程建设的内在要求，也是互联共建、提高各单位党建水平的有效途径。各站办所、各社区一定要站在推进发展、促进和谐的战略高度，去认识“五有一创”工程的重要意义。

2.坚持因地制宜、突出重点。要突出抓好社区组织活动场所建设。进一步完善南环社区场所内、外部建设，使向阳社区面积达标并搞好社区内、外部建设。要重点配强社区党组织书记，配齐社区专职队伍，落实好社区工作经费，为开展社区工作打好基础。

3.坚持体现特色、改革创新。在社区组织活动场所外观设计上，要符合上级要求。要充分尊重基层的首创精神，围绕提高服务能力，在各党（总）支部和党员队伍作用发挥上勇于创新、大胆改革，努力走在全市社区建设前列。

三、目标任务

比照市委的目标要求，我街要力争通过一年时间，使社区基层党组织核心地位和服务能力显著提高，社区办公条件和工作环境明显改善，社区干部和党员队伍整体素质大幅提升，社会和谐稳定，居民普遍满意，到2012年底，完成“五有一创”工程建设目标。具体要完成以下工作任务：

（一）选出一个优秀书记

1.选优配强社区党组织书记。按照“一好双强”（思想政治素质好、群众工作能力和组织协调能力强）标准，引入竞争机制，采取“两推一选”、组织选派、公开选聘等方式，重点从现任街区党员干部中选拔社区党组织书记，鼓励机关企事业单位退休或离岗党务干部、复员党员退伍军人参加社区党组织书记选聘。

2.实行动态考核管理办法。从现在起到2012年3月底前，采取述职、测评、访谈等方式对现任社区党总支书记进行一次全面考核，对称职的重新完善选聘手续，上报组织部备案管理。发挥好社区党总支书记的“传、帮、带”作用；淘汰不适合社区党务工作的书记；对一时无合适人选的社区，报上级机关并根据上级规定选派合适人选担任社区党总支书记。实行动态化管理办法，坚持每年对社区党总支书记进行考核，并随时调整，以激励先进，鞭策后进。

3.落实社区党总支书记待遇。根据规定鼓励符合条件的社区党总支书记报考公务员；探索从德才兼备、政绩突出的社区党总支书记（居委会主任）中选拔街道领导干部的有效途径；注重推荐优秀社区党组织书记作为 各级“两代表一委员”人选，增强社区党组织书记岗位吸引力。

4.强化培训教育。按要求做好社区党总支书记培训工作，促其思想政治、业务能力等稳步提升。深入开展“争当谭竹青式好书记”活动，引导社区党总支书记争做加强社区管理、服务居民群众、创建和谐社区的带头人。

（二）配强一支专职队伍

1.配齐配强社区专职队伍。按照“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”要求，通过内选、外聘、下派、公益岗位开发等方式，为每个社区配备1名专职副书记，招录1名高校党员毕业生任党总支书记（居委会主任）助理。按照服务居民数量，补足社区专职党务干部，到2012年4月份前，使每个社区专职党务干部达到2至3名。

2.加强社区干部职业能力建设。定期组织社区干部参加本级培训、上级轮训，鼓励引导社区干部考取社会工作师。

3.落实好社区干部待遇。积极落实上级有关社区干部待遇政策，实行社区干部全员社会保险，使社区干部生活有保证、退休有保障。

（三）建设一处标准场所

1.规范建设标准。我街2个社区组织活动场所中，南环社区面积达标，向阳社区组织活动场所，按照省里规定不低于500平方米的建设标准，到2012年底前争取超额达标。在内部设计上，全部实行开放式办公，设置“一站式”服务大厅和多功能会议室、党群活动中心等配套设施，尽力留有一定面积的室外活动场地，避免重复建设和短期落伍现象。

2.加大政策扶持力度。在活动场所建设资金筹措上，采取积极争资、开发配建置换、公益捐助、争取政策扶持、申请政府兜底“五位一体”的建设模式，加快活动场所和服务设施建设。

3.充分发挥活动场所的功能作用。坚持建管并重，加强规范化管理，3 搞好活动场所和服务设施配套建设，努力把社区活动场所建成办公议事中心、便民服务中心和文体活动中心。

（四）落实一笔固定经费

1.保障经费充分。从2012年起，我街将由市财政为每个社区配发2万元办公经费和1万元党建工作经费，市财政下拨的经费每年按25%递增。此外，还为每个社区配备1套党员远程教育设备。

2.落实补助费用。从2012年起，我街社区活动场所的取暖费、水电费将由市财政统一补助配给；对我街新开发建设的小区，严格执行配套建设社区办公用房和活动场所的政策，按照开发总面积4‰的标准，向建设开发单位提取开发面积(或等额资金)，由市政府统一管理，结余部分用于社区活动场所维修和补充社区运行经费。社区党总支和居委会要主动变依靠“输血”为自我“造血”，鼓励兴办经济实体，补充经费不足。

3.实施严格管理。按照“费随事转，权随责走，责权利相统一”的原则，街道对财政统发的社区建设管理经费代管好，确保社区高效运转。

（五）建立一套运行机制

1.建立社区党建工作责任制。加强党工委对社区党建工作的领导和指导，努力构建社区为重点、驻区单位党组织和全体党员共同参与的社区党建区域化工作格局和运行机制。创新社区党总支设置形式。推进物业公司和楼宇党组织建设，注重在流动党员中建立党组织；以社区党总支为核心，协调社区各类组织，加强社区管理和服务。

2.建立社区活动场所包保帮建制度。利用重点职能部门与我街社区结成的帮扶对子，解决好社区建设过程中出现的各方面问题。动员全社会力量积极参与社区场所建设，在资金、政策上给予全力支持。

3.健全社区办公场所管理制度。健全规章制度，加强对社区办公场所 的管理和维护，有效发挥好社区总支活动场所党员活动中心、居民议事中心、便民服务中心、远教培训中心、文化娱乐中心的作用。

4.建立社区党总支目标管理、议事决策、党务公开制度。积极探索开放式党课、在职党员双向管理、民情恳谈等制度，注重把工作创新成果上升到制度层面，不断提高社区党建工作科学化水平。广泛推行社区党建工作联席会、“四议两公开”等协商议事制度。完善社区民主决策、民主管理、民主监督机制。

5.推行社区党总支服务承诺制。引导社区党总支、党员围绕中心工作和群众最迫切的需求作出切合实际的承诺，每年集中力量为群众办一些好事、实事，让群众真正得实惠。

（六）创建服务型社区党总支

1.明确服务任务。帮扶救助困难群众。关爱帮扶老弱病残及下岗失业、进城务工人员等弱势群体，帮助困难群众解决生产生活难题。努力提供社区公共服务。从社区居民最关心的创业就业、物业管理、养老托幼、社保医疗等方面入手，突出重点，为群众提供优质、便利服务，努力满足社区居民群众多样化服务需求。积极促进社区文化建设。组织开展符合社区特点的文体活动，丰富、活跃社区群众精神文化生活。排查调处矛盾纠纷。探索实行居民诉求代理，畅通民情民意反映渠道，及时排查掌握社会矛盾纠纷和治安隐患，认真开展群众工作，调解纠纷，化解矛盾，促进社会和谐稳定。

2.凝聚服务力量。开展街道社区党总支与驻街区单位“双承诺、双服务、双评议”、“在职党员进社区”等活动，按上级要求探索建立评先选优、政行风测评以及干部提拔、党员发展等征求所在街道社区意见制度。实施社区居民参与式治理项目，组织居民群众提出自我管理、相互服务需求，由街 5 道社区提供支持，充分调动社区广大居民群众参与社区建设管理的积极性。开展志愿者服务活动，以党员志愿者为骨干，整合各类志愿者资源，围绕社区管理、治安防范、应急救援、扶危助困、矛盾调解、文明督导开展志愿服务。设立社区“两代表一委员”工作室，通过接访、访谈、视察、调研等形式，听取社情民意，帮助群众解决实际问题。

3.落实服务措施。推行网格化管理模式，寓管理于服务之中，把管理服务的触角延伸到社会末端，提高管理的有效性和服务的针对性。推进社区党务、居务公开，适时召开社区听证会、居民议事会，采用平等沟通、协商协调等办法，充分发挥民意民智在社区管理服务中的作用。运用互联网和手机短信等方式，提高社区管理效率和服务水平。

四、保障措施

1.精心组织，加强领导。为确保工程建设快速推进，街道党工委、办事处成立“五有一创”工程建设领导小组，组长由党工委书记刘文波担任，副组长由街道办事处主任肖长鹏、党工委副书记周兆龙、办事处副主任潘淑萍和马新军、武装部部长李大勇担任，成员由街道各站办所和各社区负责人组成。领导小组下设办公室，设在街道党办，办公室主任由街道党工委副书记周兆龙兼任，成员有依宝金、冯驰、李文艳。

2.落实责任，齐抓共建。各站办所、各社区要各司其职，齐抓共建。民政办负责做好基础性工作，指导抓好社区场所管理，积极向上争取社区基础设施建设补助及相关配套资金。党办负责做好督促协调指导工作；招商办负责做好社区基本设施建设规划、立项及相关手续的审批办理工作；财会负责建设资金的申请与管理工作；其他站办所要积极参与社区“五有一创”活动，充分发挥各自职能作用，与我市相关各职能部门做好社区建设的具体工作，从而形成“五有一创”工程建设的强大合力。同时，要加大宣传力 度，营造良好的社会舆论氛围。

3.调度督导，加强考评。街道“五有一创”工程建设领导小组将坚持每月调度一次工程实施情况，及时解决工程建设中遇到的问题。要将参与工程建设情况纳入各站办所、各社区工作目标责任制中，年内随时抽查，年末统一考核，重点对社区主体作用发挥情况、各站办所和驻街单位参建情况进行评比表彰，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的限期整改，并按相关规定予以问责。

主题词：“五有一创”工程

实施方案

通知

中共桦甸市启新街道工作委员会办公室 2012年2月8日印发