协同创新规章制度（推荐8篇）
全社会协同开放创新制度
作者：陈锐
来源：《城市管理与科技》2013年第06期
我想用八个字来凝炼这个《决定》的特色：善治、人本、普惠和民生。
这次《决定》是历次三中全会中涉及面最广的一次，这个信息说明中央要花大力气做一次中长期的改革谋划，同时表明中央在推动制度创新，尤其是城市区域方面的创新。
第一，重新审视区域的制度创新安排。北京离不开河北、天津的发展，北京作为首善之区应站高位重新审视区域发展格局，在新的形势下对首都有一个再定位再发展的问题。北京已率先成立了省一级深化改革领导小组，怎么去深化，怎么去先行垂范，怎么做好全国表率，要在制度创新上做足文章。
第二，关注城市治理，特别是城市公共空间的治理。《决定》中涉及的内容很多，北京的改革要关注城市空间结构优化问题，包括地理空间、经济空间、社会空间和信息空间。
第三，完善城市综合评价体系。城市是科技、文化、环境、信息各类要素呈现的载体。要挖掘考核的内涵，深入到精髓。一个好的城市是“远看似花园，近看似家园，居其中是乐园”。要真正提升城市老百姓满足感，城市中人的主观感受是很重要的，而不是仅仅停留在总体印象上。城市应突出文化标识，如何在城市中体现中国特有的文化要下功夫，细微处可见文化的底蕴。在加强城市精细化管理的基础上，还要在人本化治理上做工作。城市管理是治标，治理才是治本。要重新认识城市公共服务部门在城市监管、环境保护上的公共职责。
第四，深化城市标准层面。标准现在是全球竞争的筹码。现在深圳、上海都在做城市管理综合类的标准体系，北京应该加强此项工作。
第五，城市管理方向最大的永无止境是价值导向。要明晰城市管理价值导向是什么，我认为最重要的是开创全社会协同开放创新机制。政府的工作有三个转变，从主导到引导到督导。要真正发挥市场的决定性作用，督导是最好的方式。在北京要倡导围绕制度创新建立全社会协同的开放创新格局。
一、制度视角透视产学研合作的主要问题
我国的产学研合作经历了三个发展阶段,逐渐形成了特有的组织形态,如一些共建的机构,以一定的契约为基础的虚拟组织,如产学研联盟等。在大学、科研院所和企业合作的组织过程中,无论是虚拟组织还是共建实体组织,必定在一定的制度框架下运行,且随着合作的进一步发展,其合作制度的常态化运行,将成为维持合作组织正常运转的基础。透过现象看产学研合作的主要问题,其背后都存在制度影响因素,因此,以制度视角透视合作过程中的投入、实施和产出三个环节存在的主要问题是制度创新的起点。
1. 技术供给与技术需求问题。
长期以来,我国高校科技成果的价值都是以获得经费量、发表论文数、参与人学术地位以及获奖级别等因素来衡量的,这种评价体系仅体现了科技成果的技术价值,但忽略了市场价值[1],也就是我们常说的科研与市场脱节,成果不具备市场领先性,从而不能有效转化;另一方面,作为技术需求方的企业,由于自身R&D能力较低,虽然对高校科研成果的需求旺盛,但要做到与高校科研成果的“无缝”对接非常困难。因此,在产学研合作技术流通领域的上、下游,存在有效供给不足的问题,不是供给数量不足,而是供给质量不够。
2. 合作过程中的风险问题。
产学研合作创新是科技活动与市场经营的结合,是科技成果商业化的过程,更是知识产业化的进程。同技术创新一样,合作各方均存在风险。对高校和科研机构而言,获得更多的科研经费进行科技研发是主要目标;对于企业来说,获取技术解决方案,形成自身研发能力,是合作的主要目的。由此形成的产学研合作,企业愿意承担部分风险,但不是全部风险[1]。
3. 收益分配问题。
收益分配问题是影响合作进一步加深的主要问题之一。合作各方对技术的价值存在不同的认识,合作初期根据谈判地位不同,能够达成一定的协议,但随着合作项目的进行,利益分配问题时有发生,最后导致矛盾升级,合作停止。根据对研究型大学的调查,影响双方合作的主要因素中,权益分配不当约占49%[2]。
4. 外部环境问题。
政府相关部门为推动产学研合作,虽出台了相关政策,但没有从根本上解决阻碍产学研合作创新的外部需求。
通过制度视角的分析,我们不难发现问题背后的制度因素。从技术供需问题上,体现出高校科研评价体制与科研管理体制的弊端,原有的评价体系影响了科研人员的认知与工作方向,使之不能全心投入到科研生产的过程中,处处受到指标体系的掣肘;在风险承担问题上,体现出产学研合作中政策补偿以及社会资本的介入机制缺失,影响了行为主体的创新热情;在收益分配问题上,市场经济中的企业具有逐利行为的特征,大学和科研机构作为公益性单位,同样具有创造科技成果商业价值的属性,因此,利益共享机制的不完善,直接影响了创新主体间的合作关系。总体来说,产学研合作的主要问题,有的是因为制度缺失造成的,有的是制度设计的不完善造成的,体现在科研管理体制、利益分配机制、风险投资机制和科技管理体制等几个方面。综上,我国产学研合作的创新能力不足与绩效低下的主要原因,可归结为制度吸纳资源。制度问题已经成为禁锢我国创新行为的瓶颈,亟待探索一套符合当前产学研合作创新发展的新制度。
二、协同创新是产学研合作制度创新的主要方向
协同创新概念的提出,源于企业竞争的需求。在知识经济时代,单纯依靠自身力量或通过引进技术进行模仿创新已不能适应越来越激烈的竞争环境,协同创新正日益成为企业生存与发展的不竭源泉和动力[3]。胡恩华等(2007)指出,所谓协同创新是指集群创新企业与群外环境之间既相互竞争、制约,又相互协同、受益,通过复杂的非线性相互作用产生自身所无法实现的整体协同效应的过程[4];李兴华(2011)认为,协同创新是围绕创新的目标,多主体、多因素共同协助、相互补充、配合协作的创新行为[5]。我国目前的产学研合作发展基本上是“政产学研用”五位一体的合作模式,充分发挥政府、高校和科研院所、企业等多主体优势,是一种典型的协同创新。
“技术”是产学研合作中最活跃的创新要素,实现技术创新是企业的最终目的。协同创新可以充分发挥各主体的资源优势,以获取外部资源,提升竞争力。产学研合作过程中,制度和组织是技术创新的环境。制度吸纳资源通过组织的常态化运行,而制度提升效率也是通过组织创新而实现。因此,产学研合作走向协同模式的前提是组织、技术、制度的相互作用,通过制度设计形成新的组织架构;通过组织架构的有效运行激发技术创新要素,提升创新效率。产学研协同模式的本质是以制度创新为起点,带动组织创新,促进技术创新。由此,产学研协同模式包含战略协同、组织协同和管理协同三个基本方面。
1. 战略协同:
协同效应为目标。明确的创新目标是产学研合作协同模式的战略出发点。在产学研合作组织中,只有参与主体具备明确的战略目标,才能实现组织的高度凝聚与思想认知的统一,才能达到资源共享。产学研合作的战略协同,目标在于打造统一目标,目标明确才能功能定位,功能定位才能资源整合,资源整合才能提升绩效,也即产生“协同效应”。
2. 组织协同:
组织边界重构。创新主体间的协同是产学研合作创新的组织保障。组织间的协同拓展了资源流动的边界,原有的资源在组织内部或同质性组织间流动,通过组织间的协同,模糊了异质性组织融合的边界,在创新要素流动平台上形成新的边界,通过边界的模糊,使一些嵌入型资源或专有性资源能积极参与到创新要素的结合过程中,增加了创新机会。
3. 管理协同:
新制度释放新规则。管理协同体现在释放了新的规则,对创新要素而言,如技术、人才、资本、制度等,原有的规则禁锢了要素的活力,通过管理的协同,把原有的陷入管理误区中的效率增量释放出来,实现管理协同是一个提升效率的过程。
三、制度创新下的产学研协同模式的主要内容
协同创新的微观机制是创新要素的盘活和重组,通过合理的制度设计,解除旧制度下要素流动的束缚,用新制度营造适合创新产生的“软”环境。因此,协同创新的问题在于是否形成了以“技术”为中心的一体化结合模式。所谓技术的一体化结合,是指技术创新中不仅考虑“技术”要素,还要考虑到“技术与资本”、“技术与管理”、“技术与制度”、“技术与市场”的全面结合方式。目前,产学研合作技术创新过程中的主要问题恰是“一体化残缺”问题。因此,产学研合作的协同模式应建立在制度创新的驱动下,通过组织创新和管理创新完善运行机制,促进技术与资本、管理及市场的结合。从创新过程看,产学研合作协同模式主要表现为创新投入、创新管理和创新分配三个方面,每个环节中按照一定的规律进行资源不同方式的组合,达到创新要素运行的协同状态。
1. 资金投入上依靠政府公共投入、资本市场与企业投入三者的协同。
技术创新就是资本运营过程,是一个技术与资本紧密结合、相互依存、相互促进、共同发展的动态过程[6]。产学研合作过程中,基本上存在技术追逐资本、资本追逐技术的两种形态。创新投入不足是影响创新效率的主要问题,解决这一问题要求在创新资金投入上兼顾市场、政府与企业三者投入,充分发挥不同属性投入的功效,达到资金投入上的协同效应。一方面,根据技术集成度、成熟度和创新度的不同,技术创新过程可分为“种子期”、“成长期”、“扩张期”、“成熟期”等不同阶段,每个阶段的资金需求不同;另一方面,政府投入具有公益性与公共性,同时具备引导功能;企业投入要求收益最大化,在一定程度上偏重规避风险;资本市场投入方式具有风险投资的属性。因此,产学研合作协同模式资金投入机制的重点在于建立多元化资金筹措方式,建立完善的投融资体系并与不同成熟度技术有序结合,在技术不同阶段引入相应的资金源,促进高技术产业化的实施。
2. 合作创新过程中要体现技术、管理与政策三者的协同。
政府的创新政策是产学研合作的外部环境,政策工具是否有效决定了能否降低产学研合作的交易成本;技术产业化过程是实现技术价值的途径,管理并不创造效率,管理所能解决的问题是,把价值预期与价值兑现之间的那部分“应收”拿回来,有效的管理能够多拿回来一些。因此,产学研合作协同模式要在充分利用政策的前提下,制定符合技术创新的管理办法。创新管理的前提依据政策而定,功能在于为技术创新服务,由此达到政策、管理与技术的协同。
产学研合作协同模式的具体管理创新在于,进行激励制度、绩效管理、项目管理与产权管理制度等方面的创新:激励与绩效管理激发创新人员的热情;项目管理主要协调项目申请、技术研发和资本运作等工作;产权管理创新包括技术转移过程管理与国有资产管理等,探索专利进行市场化运作模式。同时,产学研合作协同模式下可引进第三方专业管理团队提供服务,技术持有人、出资人可以通过委托代理的方式,签订合约,委托相关部门进行专业管理。
3. 分配上体现经济收益、社会效益与风险分担三者的协同。
产学研合作的协同模式汇聚了政府、市场与高校的优势资源,在产出上应以不同形态回馈各主体。从技术产业化的视角上看,产学研合作的收益包括显性与隐性两种类型,前者主要包括经济效益,后者为社会效益。经济效益主要是产业效益,可以用产量和产值来衡量。从收益类型上看,产业收益既包括现金收入,又涵盖了人才资源增值、学科建设成效和无形资产收益等方面。社会效益是一项产业化工程对就业、增加收入、提高生活水平等社会福利方面所做各种贡献的总称。社会效益有直接和间接之分,主要包括GDP增长,就业、税收以及社会声誉度等。收益的分配原则上应体现收益量与风险承担份额的相关性;分配的过程中则应兼顾经济效益与社会效益的统筹。因此,在产学研合作协同模式的分配上应体现风险、经济收益与社会效益三者的协同。
总之,协同创新是一项系统工程。宏观层面的协同创新,涉及创新主体间的协同与平台的搭建;微观意义上的协同创新,涉及各创新要素如何在创新平台上相互作用,产生协同效应,诸如技术与管理、技术与政策、技术与资本间的具体协同模式等,这些将成为产学研合作协同模式的下一步研究内容。
参考文献
[1]胡恩华.产学研合作创新中问题及对策研究[J].研究与发展管理,2002,14(01).
[2]张振刚,薛捷.中国科技企业孵化器的现状及潜在问题分析[J].中国科技论坛,2004(02).
[3]郑刚.基于TIM视角的企业技术创新过程中各要素全面协同机制研究[D].杭州:浙江大学,2004.
[4]胡恩华,刘洪.基于协同创新的集群创新企业与群外环境关系研究[J].科学管理研究,2007,25(03).
[5]李兴华.协同创新是提高自主创新能力和效率的最佳形式和途径[N].科技日报,2011-09-22.
关键词：京津冀文化协同发展；非遗保护制度机制；创新
从地图上看，京津冀三地紧密相连，呈“牛头”形状。因其紧密相连的地理位置，具有协同发展的先天优势，且三地文化一脉相承、同出一系。要深入落实《京津冀协同发展规划纲要》，实现文化资源共享、协同发展。非遗工作是文化的重要组成部分，对之进行妥善的研究保护利用，共同完善非遗工作制度机制，也是促进京津冀协同发展的重要环节。
一、京津冀文化协同发展的提出
2014年2月26日，习近平总书记在北京召开并主持了座谈会，专门听取了关于京津冀协同发展的工作汇报，会议提出，将京津冀三地作为一个整体协同发展，是一个重大的国家战略。实现这个目标，是打造现代化新型首都经济圈、推动区域发展体制和机制创新的需要，是优化和完善城市布局和空间结构的需要，是扩大生态环境空间，实现可持续发展，促进人口、经济、资源、环境等协调发展的需要，是实现京津冀地区优势互补、提升区域竞争力，促进环渤海地区经济发展，并带动北方腹地发展的需要。其后，文化部雒树刚同志就《关于推进京津冀文化协同发展有关问题的请示》批示：“推进京津冀文化协同发展是落实京津冀协同发展战略的重大举措，对于统筹三地文化资源，实现文化优势互补，打造区域文化特色，带动全国文化改革发展，具有重要意义。”因此，要认真贯彻落实京津冀协同发展的国家战略，就必须从区域整体发展大局出发，着力推动京津冀三地文化交流与合作。
二、京津冀文化协同发展与非遗保护研究的必要性
（一）京津冀非遗工作现状及问题
非物质文化遗产是民俗文化的“活化石”，记载着千百年来人民生活的历史痕迹与文化变迁。自2006年国家建立首批非遗名录以来，三地进行了卓有成效的保护研究工作。京津冀协同发展战略提出后，非遗工作也取得了一些成就，如联合开办非遗展、建立演艺联盟、举办传统手工艺作品设计大赛等。然而，在推动京津冀协同发展过程中，“地区本位意识还是比较重”。京津冀三地仍未形成“我们是一伙的”的观念，且三地协同发展步调不一，尚没有达到文化自觉。如，随着市场经济的发展，民间手工艺、民间文艺活动，以及一些老字号品牌价值日益凸显，京津冀地区还没有作为品牌出现的民间艺术，非遗整体价值还没有充分挖掘。再如，京津冀地区还没有形成一套完善统一的非遗法律措施，且许多民间文艺的原创权属关系不明确。如果没有完善的法律法规和非遗传承人保护机制，就会对协同发展产生消极影响。另外，很多非遗项目存在开发路径单一，内涵挖掘不深，缺乏发展牵引，经济效益不高，民众参与率低，社会效益不足的问题。
（二）京津冀文化协同发展非遗保护研究的优越条件——京津冀文化遗产呈“一轴两带四廊多点”的空间结构，非遗项目星罗棋布
京津冀地理联系紧密。在由其组成的“牛头”中，蕴藏着数以千百计的文化遗产，结合历史形成的文化脉络与遗产分布的空间特征可以发现，其文化遗产形成了“一轴两带四廊多点”的空间结构。北京是该区域历史文化资源最集聚之处，体现出首都的文化核心地位。这种空间结构，以太行山东麓为主轴，横向是长城遗产带，纵向为大运河遗产带，廊道分别是京西古道、居庸关大道、古北口大道、燕山南麓大道四条大道。有这一空间优势，三地就能以文化廊道、文化探访路等线索来整合资源，带动沿线多点发展，提升沿线非遗的文化展示功能，并借助名镇、名村安排相关服务职能，带动民生改善和经济发展。文化的作用是长远、深层次的。文化渗透性极强，文化认同对京津冀协同发展的促进作用是显而易见的。在非遗保护研究方面，三地应以文化遗产空间结构为依托，以文化认同感为纽带，积极进行高效有序的非遗管理工作。
（三）京津冀文化协同发展与非遗工作的相互促进作用
文化是软实力，不但表现在一个国家的综合国力上，也表现在一个地区的综合实力上。从深层次分析，文化因素在经济发展中起着十分重要的作用。文化协同发展是提升京津冀地区综合实力、促进三地全面发展不可或缺的部分。京津冀有着相同的文化基因，都是燕赵文化的裂变、传承和发展。因此，三地文化能够完全融合，形成相互促进、相互补充、协同发展的良好局面。2014年4月，三地在京召开了加强文化协同发展座谈会，建立了三地文化部门联席会议制度；8月，《京津冀三地文化领域协同发展战略框架协议》签署，强调三地在公共文化服务、文化演艺、非遗保护、文化金融等领域加强沟通与合作。2015年3月，《京津冀演艺领域深化合作协议》签署，组建了京津冀演艺联盟；6月，在“非物质文化遗产大展暨传统手工艺作品设计大赛”上，展示了具有该区域特色的近70个传统手工艺非遗项目。2015年12月，又成立了京津冀数字化文化馆联盟。这些文化资源的整合合作，加深了京津冀人民的文化亲切感，提高了文化凝聚力。
三、京津冀文化协同发展与非遗保护制度机制创新
（一）确立统一的保护管理制度标准并联合进行保护研究
文化是京津冀的文脉和纽带。地域一体、文化一脉，历史渊源深厚给三地的文化协同发展提供了条件，针对 “一轴两带四廊多点”的空间结构共同编制非遗保护规划，确立统一的保护管理制度标准并联合进行保护研究。对已公布的国家级、省级、市级非遗名录编制专项规划，采用多种方式宣传推广，塑造区域文化品牌。即使是不在一条线上的非遗项目，也要挖掘其深层联系，联合进行保护研究。如天津宁河的雕纸是一种以刻刀雕琢为制作手段的纸制图案艺术；河北蔚县剪纸是全国唯一一种以阴刻为主、阳刻为辅的点彩剪纸艺术；北京也有令人叫绝的剪纸艺术，这三种非遗项目就可以联合资源优势，统筹规划进行保护研究。要加強顶层设计，以《中国非物质文化遗产法》为依托，出台《京津冀非物质文化遗产条例》，以保证在统一的制度标准下，对非遗进行高效的管理研究。建立共同出资、共同参与、共同利用、共同推广的联合保护研究机制。
（二）发掘各自区域特色，寻找互补性和关联性，进行有效整合
为促进京津冀文化协同发展，我们应创新非遗保护制度机制，充分发掘各区域文化特色，进行优势互补，实现资源整合。如京剧、河北梆子、曲艺分别是三地享誉全国的非遗项目，可以以演艺资源对接为先导，建立舞台艺术精品剧目交流演出机制和演出合作机制，实行政府文化部门引导、三地戏曲院团联手、专业机构运营的模式，促进非遗保护传承。北京是我国的文化和政治中心，文化资源充沛、产业丰盈，文化发展方面处于领先地位。天津除了历史积淀，近年在文化创意产业发展上取得了不错的成绩。河北作为京畿之地，文化底蕴深厚，非物质文化遗产和物质文化遗产丰富。如三地共同研究非遗保护措施，共同举办非遗展览、讲座论坛及展示利用等活动，进而达到传承优秀传统文化，提升京津冀文化软实力的目的，也将对京津冀协同发展起到重要的促进作用。
（三）共同宣传推广非遗保护研究成果，塑造区域文化品牌
北京文化局副局长关宇提出：“在非遗保护方面，联手京津冀非物质文化遗产传统手工艺作品设计大赛，加强京津冀三地非遗项目的挖掘力度，合力打造三地非遗文化品牌，探索生产性保护方式，促进非遗产品走进人们的生活。”非遗保护制度机制创新需要三方共同宣传推广保护研究成果，塑造区域文化品牌。2014年4月，三地推出了 “三地同唱盛世曲？携手共筑中国梦——2014年京津冀河北梆子优秀剧目巡演（北京站）”活动。同年11月，举办了河北石家庄站的巡演活动。2015年4月，天津站的巡演演出了9台优秀剧目和1场名家名段演唱会。为促进三地河北梆子艺术家和艺术院团的交流提供了难得契机。当前，三地已建立文化部门联席会议制度，共同开展专题调研，共同完善公共文化服务体系，联合对河北梆子、评剧、泥塑、相声、京剧等非遗项目拓宽交流渠道，促进活态传承。在文化交流方面，以首都市民系列文化活动、天津市合唱节、河北民俗文化节等活动为依托，联合组织举办三地群众文化的展演展示。
（四）注重各自非遗艺术特征保护，建立高效传承推广机制
非物质文化遗产是一种活态流变文化，是文化产业发展的重要组成部分。我们应将非物质文化元素注入到文化产业的升级中，形成文化产业资源优势，进而带来经济效益和社会效益，还要将非遗与社会公共文化服务建设联姻，从文化发展的角度进行非遗保护利用。京津冀三地地域不同，很多非遗项目具有不同的艺术特征，因此在文化协同发展视域下，非遗传承一定要注重非遗本身各自的文化艺术特征保护，不可因文化协同發展而使非遗项目缺乏个性特色，要注重非遗本身内在的文化基因传承，以便在共同涵养文化生态体系下，形成一个有机的非遗保护研究文化生态体系。同时建立高效的传承推广展示机制，使非遗朝着健康、原味、可持续的方向发展。
四、结语
京津冀协同发展如火如荼。三地文化一脉相承，非遗工作要结合各自经验力量，建立和创新保护制度机制，这是促进京津冀文化协同发展和我国非遗健康发展的关键所在。此外，三地还应加大政策扶持，推出相关重大项目和重大活动，主动对接、紧密合作、抓好落实，培育一批展现京津冀独特文化魅力的文化品牌，更好地促进文化协同发展。
参考文献：
[1]张淑莲.基于合作博弈的京津冀区域经济协作研究[J].河北师范大学学报（哲学社会科学版），2011，（01）.
[2]母爱英.王叶军，单海鹏.后经济危机时代京津冀都市圈发展的路径选择[J].城市发展研究，2010，（12）.
[3]马瑞琳.京津冀协同发展背景下河北承接北京产业转移问题研究[D].河北经贸大学，2015.
作者单位：
为贯彻实施教育部、财政部《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》以及的精神，根据各单位签署的框架协议，制定本章程。
第一章 总则
第一条 中心名称：XXX协同创新中心。
第二条 中心的建设目标是：按照“”的建设标准，以体制机制改革为重点，以创新能力提升为突破口，加强我省相关领域高水平科研院校在学科建设、人才培养、科学研究等方面的协同创新能力，培养、汇聚一批学术领军人才与科研创新团队，积极开展高层次的原创性、前瞻性和应用性研究，力争形成一批具有重大影响的标志性科研成果，努力为我省乃至国家的XXX提供强有力的理论支撑、人才保障和智力支持。
第三条 中心的主要任务是：
（一）开展本科生、研究生相关课程的共同开发，授课教师互聘、学生课程互选等人才培养工作；
（二）开展相关学科和交叉学科建设；
（三）开展相关课题的合作研究和协同攻关；
（四）开展研究的国际学术交流与合作；
（五）定期合作举办“XXX”全国性学术研讨会；
（六）开展面向政府机关和企事业单位的法律咨询、人员培训和成果转化；
（七）其他协同创新工作。
第二章 协同单位的权利义务
第四条 协同高校的权利包括：
（一）协同高校的权利和地位平等，中心在协同高校分别挂牌，分设办公室，负责中心的日常运行；
（二）共享人才培养资源，包括：参与本科生和研究生相关学科的课程开发，开展课程互选和联合培养等；
（三）共享科学研究资源，包括：共享图书信息资料，共同承担中心科研项目，开展合作研究和协同攻关，以中心名义发表科研成果，共同举办学术会议等；
（四）共享师资队伍资源，包括：在协同创新框架内互聘优秀教师、相互提供师资培训等；
（五）共享协同创新中心资源，包括：以中心名义独立对外建立协同创新机制，在不损害相对方利益的情况下有权利用相对方与其他协同单位建立的协同机制资源。
第五条 协同高校的义务包括：
（一）协同高校负有为中心教师互聘、人才联合培养（本科生、研究生）、科学研究、国际学术交流等方面提供政策支持以及相应物质保障的义务；
（二）协同高校应为中心提供充足的办公用房（包括互聘教授的办公用房）、办公设备和管理等服务，在中心获得专项资助前提供必要运行经费，获得专项资助后提供经费管理服务等方面的义务。
第六条 其他协同单位的权利和义务包括：
（一）共享人才培养资源，包括：参与相关学科的课程开发、教学工作，开展联合培养等；
（二）共享科学研究资源，包括：共享图书信息资料，共同承担中心科研项目，开展合作研究和协同攻关，共同举办学术会议等；
（三）共享协同创新中心其他资源，包括：在不损害相对方利益的情况下有权利用相对方与其他协同单位建立的协同机制资源。
（四）负有为中心实务教师（研究生导师）聘任、科学研究、国际学术交流等方面提供人力、政策支持的义务。
第三章 组织机构
第七条 中心设立理事会，作为重大发展事项的决策机构，行使以下职权：
（一）修订中心章程；
（二）审议中心中长期发展规划；
（三）审议中心开放课题；
（四）制定中心管理规章制度；
（五）决定吸收新的高校加入协同创新中心；
（六）决定其他须由理事会决定的中心重大事项。
第八条 理事会由牵头单位3人、各协同单位2人，共15人组成。理事任期4年，可连选连任。
理事会设理事长1人，副理事长若干人，由理事会选举产生。
第九条 理事会每6个月召开一次会议，会议由理事长主持；理事长因故不能出席理事会，应委托一位副理事长主持会议。
召开理事会应提前7个工作日通知全体理事。
因工作需要，理事会可采取通讯方式议决有关工作事项。
第十条 理事会须有三分之二（含）理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上（含）表决通过方能生效。
第十一条 中心在协同单位分设办公室，由办公室主任组成联合秘书处，在理事会的领导下，负责协同创新中心的日常联络、网站建设与管理及其他具体学术事务。
第十二条 中心设立学术委员会，作为中心最高学术决策机构，行使以下职权：
（一）审议中心科学研究规划和科研计划；
（二）审议中心课程开发和人才培养计划；
（三）对协同高校互聘师资及外聘师资的学术能力进行评价；
（四）协调国内外学术合作，推动研究成果转化；
（五）其他须由学术委员会审议的事项。
第十三条 学术委员会由15人组成，委员应具有较高学术造诣和学术声誉，由协同高校推荐，中心理事会选聘，任期4年，可连选连任。
学术委员会设主席1人，副主席若干人。主席、副主席由中心主任联席会议提名，由学术委员会选举产生。
第十四条 学术委员会每6个月召开一次会议，会议由主席主持，主席因故不能出席会议，应委托一位副主席主持。
召开学术委员会应提前7个工作日通知全体委员。
因工作需要可临时召开学术委员会，也可采取通讯方式议决有关事项。
第十五条 学术委员会须有三分之二（含）委员出席方能召开，其决议须经到会委员三分之二以上（含）表决通过方能生效。
第十六条 中心设发展咨询委员会，作为重大发展事项的咨询机构，行使以下职权：
（一）为中心的发展和重大决策提出权威性的咨询意见；
（二）对中心重大研究工作的方向、研究规划的方案和评价标准提出战略性的建议；
（三）对中心发展规划和重大战略的实施进行监督；
（四）其他须由发展咨询委员会审议的事项。
第十七条 发展咨询委员会由9人组成，委员应具有较高学术声誉，或具有丰富的行政管理经验或实践经验，由协同单位推荐，中心理事会选聘，任期4年，可连选连任。
发展咨询委员会设主任1人，副主任1人。主任、副主任由中心理事会提名，发展咨询委员会选举产生。
第十八条 发展咨询委员会每6个月召开一次会议，会议由主任主持，主席因故不能出席会议，应委托副主任主持。
召开发展咨询委员会应提前7个工作日通知全体委员。
第十九条 中心分研究方向组建创新团队完成建设任务。创新团队的组建，由理事会提出初步意见，学术委员会决定。
第四章 经费管理
第二十条 中心经费来源包括：协同单位拨付、河南省协同创新专项资助和社会捐助。
中心应建立财务管理制度，严格执行国家有关财经纪律，接受协同高校的财务管理和审计。
第五章 退出和吸纳
第二十一条 协同单位有权退出协同创新中心。协同单位退出时，应提前6个月书面告知理事会。协同单位退出，不影响中心的继续存在。
第二十二条 在协同单位一致同意的原则下，可以吸收其他具备条件的单位加入中心。吸收其他单位加入中心须经理事会审议通过。
第六章 附则
第二十三条 本章程经协同单位批准后生效；本章程的修改须经理事会表决通过后生效。
一、项目概况
1.项目名称：X电商协同创新中心
项目是成立于2012年的网络营销俱乐社，后更名为大学生创客实验室，2018年因我系现代学徒制教学改革的需要，更名为电商协同创新中心。电商协同创新中心的成立，满足了我院大学生电商专业实训实践需要的同时，开展社会服务。目前我中心有正式学徒10名，兼职学徒20名。
2.主要业务范围：
以X中药材花茶为服务对象，满足中小饮片企业网络营销策划，SEO、业务外包、产品网络代理、品牌推广、淘宝专兼职客服、网络营销培训、淘宝TP等需求。
行业痛点：X市全球最大中药材基地，面对电子商务的发展，企业电商人才奇缺，而学校学生需要专业的真实的实习机会。
3.经营现状：项目运行中。
从2018年初开始，学生们在老师的指导下，经营代理经营3家淘宝店铺，5家阿里巴巴店铺，平均月收入超过3000元，最高过万。
4.项目地址：X职业技术学院二号实训楼602
二、市场评估
1.产品或服务描述:
服务项目：为X中小饮片企业提供网络营销策划、客服外包、SEO、产品网络代理、品牌推广、淘宝专兼职客服、网络营销培训、淘宝TP等。具体有：淘宝商城推广、淘宝店铺推广、产品拍摄、图片处理、旺铺托管、店铺装修、博客推广、微博推广、视屏推广、线下推广策划等。目前X还没有此类型企业出现，我们项目的成立进一步推动了中药饮片产业链的完善。
2.目标客户描述:
主要是没有时间和能力兼顾网络营销的中小企业；没有专业技术
团队，对网络营销陌生的中小饮片企业；对网络营销或策划理念技术缺乏，需要网络营销理念和技术培训的中小饮片企业，需要SEO、网站建设维护或网络推手的中小饮片企业或淘宝中小卖家以及需要代买代卖的自由职业人、农产品加工生产合作社等。
3.竞争对手优、劣势分析以及相应对策：
（1）竞争对手分析：目前X还没有出现针对中小企业、中小卖家、自由职业者、农村经济合作社等各类经济体的电子商务服务类的企业。市场上出现的一些网络服务类的企业一般提供的都是网站构架推广、域名设置、信息处理，实验室布线等传统项目，但他们对电子商务服务运作的能力、技术、创新是欠缺的。
（2）优势分析：X电子商务协同创新中心的成立填补了X中小饮片企业产业链和中药饮片产业链的空白，成为这些企业的电子商务服务承包商，可以更好地帮助他们扬长避短、做大做强。项目隶属于学院信息工程系，团队最大的优势就是成员绝大部分来自学院的师生、对于我们来说企业盈利不像社会上的其他企业那么迫切，不是最重要的，可以微利生存，这样可以降低服务成本，增强企业竞争力和公信力。
（3）劣势分析:相对来说，一个新项目会有一些制度不健全，团队磨合不够，管理和技术等存在一定的不足等问题。
①由于我市很多中小企业对电子商务的作用认识不够，缺乏合作意识和畏惧心理而不进行电子商务业务的拓展，会在短期内给企业的业务量带来压力。
②团队成员缺少项目运作工作的习惯，所以会给人事、质量管理带来一定的难度。
③可能会存在技术的难题一时无法克服，未来学生毕业离校和不稳定等问题。
（4）对策分析：针对上述可能会出现的问题，项目已做出以下对策分析：
①开展深度营销和案例营销消除中小饮片和个人对电子商务的不信任问题以及利用项目职员都是我院师生，人员稳定等优势可以取得客户的信任。
②项目成立后将会充分整合利用学院有利人才资源，并发挥他们的优势和才能，事先签署服务协议，服从项目安排，明确分工和报酬，增加他们对项目的粘性。
③学院今年非常重视老师的科研能力和学生的动手操作能力，使得他们具备了技术攻关的能力，对于实在无法解决的难题，我们将会和杭州的电商专家联系，取得他们的帮助，因为他们一直我们长期的校企合作单位。
4.现有团队情况描述：
（1）中心负责人：张远
张远是我院信息工程系电子商务专业学习，负责电子商务创新中心学生创业工作，拥有丰富创业实践和创业指导经验，扎实的电子商务理论基础和实践功底，并有丰富的团队指导和管理经验。
（2）技术部部长：孙雪剑、李磊
孙雪剑是我院信息工程系14电子商务方向的毕业生，专业技术扎实，实践经验丰富；数据分析与团队组织能力强。
作为一名一毕业成功创业的学生，被师弟们聘为顾问，并已经入驻协同创新中心，负责新手的技术指导和培训。他们不仅是优秀的毕业生，而且还是有着丰富实践经验的行业工程师，年龄都在18-25岁之间，精力充沛正是施展自己才华创造价值的人生季节。
（3）运营部：李磊
李磊是我院信息工程系17计算机应用技术专业的学生，从18年暑假开始已经在中心工作4个月，已经成功经营两家淘宝店铺，拥有较好的社会实践经营和团队管理经验。由他来负责创新中心人员的招募安排和企业对接。
兼职团队另有4位丰富电子商务实战经验的淘宝店主和2名外聘技术专家以及15位优秀的电子商务运和客服专才。
（4）美工/微视部：费丽娜
在老师和学长的指导下，进行专业实习，对企业美工需求进行需要分析和产品卖点挖掘。帮助企业进行竞争对手主图、详情和微视频分析，进行市场调研、进攻和防御组织。信息工程系任奎老师还担任我们的视频制作指导。
（5）文案及新媒体部：张微、陈德阵
张微我院药学专业学生，主要因为我市是以中药材等商品为主，所以特意邀请该专业的学生加盟，帮助美工部人员进行药食同源、养生产品的文案进行卖点策划和违规避险。
陈德阵是我系18级电子商务专业的学生，入学以来进步很快。根据市场需要，我中心目前已经帮助10家企业进行微信公众号开发和运营，帮助企业进行社群化营销。
（6）技术指导：孔德扬
孔德扬是我们中心外聘的技术专家，一位在杭州从事淘宝天猫平台，拥有5年电商运营经验的技术大牛。他目前在我市筑梦社区成功经营一家电商企业
此外顾问团队还积极邀请我系5位校内资深美工、摄影、文案、软件技术方面的老师专家进行拜师。他们不仅在项目担任智囊团式的顾问，不仅可以为企业优化外部环境创造机遇，而且也是企业战略指导的专家。
因此我们的创业团队年轻而又朝气，厚重而又智慧；X职业技术学院的师生相信自己的实力，相信可以与X各企业互动起来！
三、市场营销计划
1.服务策略：作为X唯一一家电商服务型企业，我们一定为企业进行新颖独特、实效的网络营销策划，帮助企业进行全方位的网络推广，可以让企业的知名度在最短的时间内得到大幅度的提升，美誉度有质的飞跃。但是企业网络营销不是单纯的炒作，而是智慧的爆发。如果某中药材企业要开设淘宝C店或天猫店，一般会进行如下考虑:
（1）网店要有一个独特新颖，且易被人们记住的店铺名，并设计出美观大方的名片，再发货给顾客的同时随件发出，加深顾客对本店的印象，打造店铺的外在品牌形象。
（2）在商品质量上要严格把关，坚决不以假乱真，以次充好，力争让每一位顾客都能对本店商品的质量满意，打造店铺的质量品牌形象和诚信度。
（3）努力提高服务质量，要让每一位顾客都能感受到一种贴心的售前、售中和售后服务，打消客户在购物时的后顾之忧。必要时还可以对顾客制定个性化服务方案，打造店铺的服务品牌形象。
2.宣传策略：要想在短时间内提高企业的知名度和点击率，网络宣传策略是必不可少的。通常我们可以
进行如下各类形式的宣传:
（1）网络工具
常用的有效的宣传工具有：博客、微博、各大网络论坛、社区、帮派、空间、贴吧，百度知道、文库，包括付费排名，知名门户网站微信，APP等。
（2）腾讯营销
通过校园QQ群宣传，成本低，不断复制的效率快。我们项目拥有众多的学生，每个人都有20个QQ群，虽然他们还是学生，但是也可以通过他们来传播信息，为企业攒下潜在客户。
（3）事件或视频营销
我们团队可以结合企业特点，目标客户群的需求，进行事件性营销，对事件进行设计、描述，加工，美化成文字、平面图片或网络视频，把这些资料通过合适的网络媒介发布出去，加强企业信息传播的立体性和提高有效性。
（4）社群营销
在老师的指导下，我们已经开始建立自己的公众号，微信群。当前是社交营销大爆发的时期，去中心化已是必然，每个人都是一个品牌。通过先交友后成交的理念，我们已经有了15个微信群，200多家合作单位（客户）。
3.渠道建设：基于时代发展的需要和电子商务的特点，一般我们会采取短平型渠道，加强与企业的接触面和信息沟通的有效性。在为服务的企业建设渠道时也尽可能采用短平渠道，帮助其在阿里巴巴建立批发网站，在淘宝B店或C店进行产品的销售，并要求企业完善相关合法手续和签定质量保证书。在选择企业时，一定要通过各种渠道认真考察其产品质量，信誉，供货是否及时等方面的情况。
在为企业确定传播渠道模式后，可以进行如下方面的工作：宝贝图片的处理、商品描述、商品分类管理、商品包装设计、促销方式、淘宝店铺的推广、售后服务、阿里巴巴B2B推广、淘宝商城的推广、博客推广、微博推广、视频推广、线下推广等。
4.促销策略：我们项目将根据企业性质，产品特点，企业预算资金的限度等为企业选择不同套餐，不同的套餐收取不同的费用。企业电子商务基础不同，要求达到效果不同，收费也会有差别。
为了扩大项目知名度和可信度，我们将会向全市各中小企业进行广泛宣传，和他们可以签署效果协议。如果政府能够足够重视X中小企业电子商务的发展，我们还可以和X市创客空间、电商协会等单位签署设施中小企业电子商务工程的协议，全方位、全覆盖的普及提升各企业电子商务能力。
5.定价策略：单项服务协议基础是600元/半年，选择三项服务的优惠价格是1000元/半年，选择6项服务的优惠价是1800元；以上价格是淡季，旺季价格会有所调整，上涨100元/项。定价策略主要采用差别定价、动能定价和竞争定价等。
其他效果定价：一般200元/钻，收藏50家100元等，以此类推。前期我们采用低价策略进行市场渗透，占领市场制高点，产生用户粘性，把企业做成X电商服务行业的领导者。当用户粘性达到一定程度，我们再根据市场行情及竞争状况进行提价。
服务项目
网络
策划
产品
策划
SEO
品牌
推广
客服
外包
TP
服务
图片
处理
员工
培训
服务价格
(元/次）
800
600
500
800
200元/天
5000
50/张
500
半年价（元）
15000
全年
28000
淡旺季浮动1000
如果X市场允许我们实施该项团队托管服务，我们之间可以根据企业情况，另外单独协议收费。具体以后续运营情况为准，比如帮助企业进行代运营，代客服，团队培养、托管等。总之定价要灵活，符合市场实际需求。
6.项目运行成果（部分）
项目自上学期运行以来，已经很好的开展各项工作，学生得到很好的实践机会，为社会解决了一些问题。下面是部分企业的合作成果。
（1）
为同仁堂旗下
“X市一生相伴公司”设计产品包装盒。
（2）
“X市食方堂生物科技有限公司”进行美工设计
（3）“安徽大桑园生物科技有限公司”进行新产生开发与营销。
（4）“安徽正基生物科技有限公司”进行店铺装修
四、风险及赢利状况预测
1.风险预测：关于项目未来风险问题，我们做出如下解释和预测：由于项目的发起者和参与者基本上都是X职业技术学院的师生，我们拥有时间和技术，只要有市场需求，就可以存在并发展壮大。而事实上，对于X电商服务这一需求是巨大的，服务供给还处在起步阶段，能够满足这些企业需求的项目还没有出现，所以不存在竞争风险和需求不足等问题。关于资金利润风险，由于这些需求都是计算机网络技术问题可以解决的，所以当企业有问题需要我解决时，我们只要把它们分配给师生就可以了，他们可以在任何时间和地点完成任务。虽然这些师生都有自己本职的工作和学习目标，但是我们会根据每个人的特点确定任务分配的方向。对于师生们来说做这件事赚钱的同时又能得到实践锻炼，何乐而不为呢？
风险类型
竞争风险
需求风险
资金风险
利润风险
潜在风险
风
险
分
析
暂时本地没有此类公司，外地公司无法实现一对一，门到门的贴心服务，所以竞争较小。
X电商服务的需求巨大，但供给为0，所以不存在需求不足等问题。未来市场扩张，需求更旺。
我们提供的是技术服务，只需要的电脑就行,现在已有，所以任何资金风险；要先付钱,后服务，签协议。
我们办企业是为了工学结合的实战性的教学资源，即使“0”利润我们也可以生存！生存是创业最大的机会！
未来市场上可能很快会出现同类服务内容的企业。但是无法和我们的低成本相抗衡.我们担心的风险是如果我们企业发展比较顺利，市场上很快会出现同类服务内容的企业会出现和我们形成竞争。由于我们的队伍大多是兼职的，所以会比我们更有时间，更专业，对我们形成威胁。对此，我们也有自己的对策和规划，我们计划在一年后，如果项目经营较好，我们会招收更多学徒，扩大规模，打造一只更加专业的团队。
2.盈利状况预测：由于我们团队基本上都是我们职业技术学院的师生，实习实训，服务社会，得到锻炼机会是我们的重要目的。但是我们既然是企业我们当然要以盈利为生存的价值和意义。
按照每个企业选择6项基础服务，收费2000元/年计算，如果我们每年服务50家企业我们会有10万元的毛收入。我们的成本基本上就是项目要发的工资，这项支出大概4.5万（按每人3000元兼职收入计算，项目成员约15人，所以工资支出4.5万），其他成本几乎为零。因为作为项目员工的师生完全可以利用已有的设备（电脑）进行工作，所以我们师生不需要办公桌椅和办公设备。加上其他调研、咨询支出5000元，大概每年的运营所需成本为5万元，净利润是5万元。除赚取服务利润外，绩效提成等具体情况还可以与企业再协商。
这是项目成立的基础利润预测，但是随着项目经营范围和能力的提升，利润会逐渐增大，服务范围不在局限在中药饮片行业和X。
3.未来发展规划
（1）项目组成员：学生成员毕业以后可以创业或从事电子商务服务领域的工作。
（2）项目发展：立足于X市电商，继续服务X花草茶行业，提高服务质量；为学生提供就业创业机会，架起校企合作的桥梁。
七、其他
（产品或服务的相关专利权、著作权、政府批文、鉴定材料等方面情况的说明）
项目没有涉及相关专利权、著作权等问题；目前企业虽有进行基本运作，还没成立，没有得到正式的批准；同时作为还没成立的服务型企业没有相关鉴定材料。计划书所涉及的人员职称等资料全部为真实情况，可上网查询，如有虚假愿意承担相关责任。
为了深化人才培养模式改革，提高人才培养质量，满足浙江省医药产业转型升级对拔尖创新人才的需求，经学校批准，“绿色制药协同创新中心”（以下简称“协同中心”）现从浙江工业大学2011级本科学生中选拔一批优秀学生进入协同中心学习，具体报名办法和要求参见学校教务处有关通知。此项工作旨在培养具有国际视野和创新意识以及良好的科学素养、较强的工程实践和国际化从业能力的复合型拔尖创新人才，希望对绿色制药有浓厚兴趣，有志于今后从事与绿色制药相关工作的同学踊跃报名。先就同学比较关心的问题作如下说明：
1.入选协同中心培养的本科生其学籍隶属关系不变；原所学专业不变；日常学生管理仍归属其学籍所在学校。
2.根据学生兴趣和意愿，在协同中心范围内遴选优秀指导教师和企业资深专家组成导师组指导学生的学习、科研和社会实践。
3.协同中心将聘请优秀教师为协同中心学生授课，在协同中心学习所获得的学分（包括创新学分）认定后将统一计入其总的毕业学分。
4.进入协同中心学习并经考核合格的学生，将获得中心提供的奖学金及课题资助经费，特别优秀的学生将获得海外交流学习和国内知名大学第二校园经历机会。
5.入选协同创新中心学习的本科生，一年后进行资格综合考核，凡通过资格综合考核者，继续培养；未通过资格考核者，经批准，退回原学院专业进行培养。
6.对于完成所有培养环节并达到培养要求的学生，除了授予原专业学历、学位证书外，还将授予《绿色制药协同创新中心拔尖创新人才荣誉证书》，并可被优先报送留在协同中心开展硕士或博士研究生阶段的学习。
企业创新网络是企业为克服自身创新能力的有限性和创新资源的稀缺性,主动寻求合作伙伴,形成组织间合作创新的组织形式。该组织形式在协同实现的条件下,可以在创新过程中使得创新资源使用率得到提高、创新成本逐渐下降、与合作伙伴共同分担创新风险并且提升创新进程的速度等重要的作用。由于单个企业难以实现创新所需全部资源,且合作网络具有边际报酬递增的特征,因此该组织形式成为一种备受关注的创新模式,学者们对其的研究也越来越深入。但是,由于合作节点间协同与否识别的困难,在创新网络形成初期,其内部共享资源在创新节点间呈现分布不均、创新资源价值无法得到最大发挥、个别组织“搭便车”现象以及创新网络整体效率低下、发展不稳定等问题日益明显。如何形成合作的高度协同、识别影响协同的因素,建立合作组织则是解决这些问题的关键。协同不仅可以避免创新过程中创新资源的重复投资,还可以提高创新效率,实现单个创新节点所无法实现的“1+1>2”的整体协同效应。
德国物理学家Haken第一次系统地提出协同理论,认为“协同是包含多个子系统的复杂系统内部,各子系统之间的协同行为会产生超越各子系统单独作用,进而形成复杂系统的整体联合作用”[1]。美国的战略管理学家Ansoff也在其著作《企业战略》中强调,在两个或者多个个体组成的系统,如果个体与个体之间都可以有效地实现资源共享、共同协作,可以大大提高系统整体的绩效。但是,在管理领域的实际应用中,协同的理论并没有取得人们预想的成功。正如波特所说,“协同失败的最主要原因是公司没有真正理解它或者没有正确地实施它,而不是‘协同’这一概念本身存在缺陷”[2]。同样,企业创新网络的创新协同没能取得成功,主要源于管理者没能真正理解“什么是创新协同?”“影响创新协同的因素有哪些?”“企业创新网络应当如何实现创新协同?”等问题。目前对协同影响因素的探讨多侧重于定性研究和指标体系的建立,有效的模型和分析方法并没有形成,基于此,本文在定性分析的基础上,采用解释结构模型(ISM)建立创新协同影响因素的框架模型,来阐明影响企业创新网络协同的各因素之间的相互关系。
2 内涵阐释
2.1 企业创新网络
学者们从不同视角对于企业创新网络的内涵有着不同的理解。基于对现有文献的参考,本文认为企业创新网络是:企业为了实现创新的目的而主动寻求合作伙伴,与其他创新主体(例如:企业、学校及科研机构、政府机构、中介机构等),通过契约关系连接交互而形成的共享创新资源、共担创新风险的组织间合作网络。企业创新网络的内涵还要强调以下几个要点:(1)创新是企业创新网络的主要目的,网络内节点间主要强调的是不同创新资源的互动和协同关系;(2)企业是创新行为的主要发起者和实施者;(3)企业是网络内的核心主体,也是最重要的经济个体和创新成果得以实施的个体;(4)企业创新网络内的节点只要存在关系联接即可,没有地域的限制。具有一般性的企业创新网络结构如图1所示。
2.2 创新协同
协同学最基本的概念是协同,协同效应是不同主体之间的协同作用所产生的结果。协同效应是复杂系统内各子系统之间通过行为和关系的交互协调,为整个系统带来聚增效应,也就是产生超越各子系统单独创造的效益之和的整体效应[3,4]。换句话说,协同可以使系统整体产生1+1>2的“协同剩余”。白俊红等[5]在研究企业内部创新协同时把协同效应看作为一个建制过程,即复杂系统内部的各子系统以创新为中心,在各子系统之间的非线性作用下,逐渐形成鼓励合作创新的氛围,各子系统协同响应并促进创新的发生,使得创新处于自觉的状态,也使处于其中的人们认为创新是一种自觉的行为。许庆瑞等[6]在研究技术创新与市场创新协同时认为,各创新要素的参与是创新协同的基础,它们在创新过程中发挥各自的作用、通过相互作用提高创新的效率,协同效应包括两个部分,分别是:价值增加和创造新的价值。
因此,“创新协同”的内涵不同于“协同创新”,创新协同强调的是一种状态或者一种效应,指的是多个独立个体以整体效益最大化为出发点,在协同机制的协调下更好地衔接起来,使创新自觉、有序地发生,表现为各创新个体之间关系的互动强度与各创新要素结合的紧密程度和有序程度[7]。只有正确理解什么是创新协同后,才能帮助我们更加准确地找到影响创新协同的阻碍因素。
3 企业创新网络创新协同的影响因素分析
企业创新网络的参与节点数量众多,众多节点之间的关系错综复杂;作为一个动态的、开放的复杂系统,企业创新网络还不断与外界环境进行互动,因此,影响其创新协同的影响因素非常多。企业在组成创新网络之后,原来的个体并没有消失,而且会随着创新网络的发展而向着更适应环境的方向进化。在创新网络中,每个个体节点组织与其他节点有着各种各样的正式与非正式关系;同时,创新网络是一个动态开放的系统,它本身又在不断适应环境、与环境进行互动中生存。因此,本研究从个体层、节点间关系层和创新网络的内外环境层4个层次对现有文献中影响协同的关键因素进行提炼归纳,最后得出11个会对企业创新网络创新协同产生影响的因素(见表1)。
3.1 企业创新网络个体层影响因素
很多情况下,企业创新网络协同失败并不在于技术问题,而在于节点组织本身。创新协同的形成需要创新网络内各节点的参与,协同状态下创新网络内各节点共享包括核心资源的所有创新资源,但是,企业创新网络内各节点之间的关系既存在合作又存在着竞争,节点是否愿意把自己的创新资源拿出来共享,取决于节点的协同创新意愿,因此,协同创新意愿是企业创新网络实现创新协同的前提和基础。
企业创新网络中节点的个体能力包括学习能力、创新能力、资源储备能力、信息接收能力等等。企业创新网络中各节点的成长路径不同,因此各节点的能力也不会完全均衡,这种能力的不均衡也会对创新协同造成影响。企业与其他节点进行协同创新的过程也是合作伙伴之间实现资源优势互补的过程。朱英明[9]认为,企业所具备的能力在一定程度上可以使其形成竞争优势,能力越强所形成的创新效应越大。如果合作主体之间所拥有的资源和能力悬殊过大,不仅会对彼此间的沟通造成影响,最终还会影响高能力节点的协同意愿,而不愿与低能力节点进行协同创新,以免发生低能力节点“搭便车”的现象。
3.2 企业创新网路关系层影响因素
许多学者从不同的理论视角研究了创新网络中的伙伴关系。蔡继荣等[10]指出,关系性资产会直接影响战略联盟协同,并通过联盟系统结构间接影响战略联盟协同。从现有文献中分析创新网络中节点间关系形成的原因,本文提炼出4个与创新协同相关的因素:信任、沟通、承诺与合作。
(1)信任。“信任”是众多学者在分析创新网络关系中使用频率最高的一个词语,被定义为企业会相信其他合作伙伴在遇到决策时将会采取对企业有利的行为,而不是只考虑伙伴自身做出对企业不利的举动。信任虽然是节点间保持长期合作的桥梁,但是信任是在合作的过程中逐渐建立的,基于创新节点之间的关系和情感,创新节点之间的协同意愿与它们之间的信任程度呈正相关,创新资源的共享与协同意愿也呈正相关,因此,高度信任可以促进协同创新目标的实现[11]。如果企业创新网络内节点之间只存在很低程度的信任,那么,节点在投入创新资源过程中必定会有所保留,影响创新目标的实现,也难以使创新资源产生最大的协同剩余。
(2)沟通。Anderson等[12]把沟通定义为:企业之间彼此有意义的信息通过正式或非正式的方式来进行及时的分享就是沟通。沟通对企业创新网络节点间关系的建立和改善非常必要,有效的沟通对企业创新网络的协同非常必要。沟通不畅,不仅会扰乱创新网络的发展,还会造成节点间相互猜疑的氛围,进而阻碍创新协同的形成。
(3)承诺。承诺反映了创新节点对彼此间协作关系的认同,愿意为加强或维持彼此间的协作关系作出努力,也反映了在协同创新过程中愿意与其他节点共同面对创新的不确定性,并进行持续性的创新资源投入的意向。企业创新网络内,作出承诺的节点组织会自愿投入创新活动所需的特殊资源,这些投入对于稳定企业创新网络的协同有帮助[11]。
(4)合作。合作即两个或者多个个体一起工作,以达到共同目的。企业创新网络中各节点在为共同目标合作的同时,作为独立个体,为争取自己的利益也会存在冲突,所以,合作的状态不表示不存在冲突。而是说节点组织在进行合作时愿意彼此包容矛盾、化解冲突,可以使企业创新网络很好地达到协同。
3.3 企业创新网络内部环境层影响因素
企业创新网络的网络内环境主要是通过影响个体节点的心理安全与公平感对创新协同产生影响的,网络内环境对创新协同的影响因素主要包括:协同文化、考评与激励机制和利益分配机制。
(1)协同文化。协同文化是创新网络内的创新氛围和隐性规则的形成,这些规则虽然不具备强制力,但企业创新网络的节点组织都愿意遵守,使之成为创新网络内交流沟通以及解决矛盾纠纷的非正式准则。现阶段国内理论界比较认同的协同文化结构是“三层同心圆”结构,其中,精神层是同心圆的核心层,包括节点的共同目标、价值观、创新与合作精神等[13]。要想实现企业创新网络的协同,首先要统一目标和观念,目标和观念的统一可以减少创新节点间的矛盾,加强节点行为的一致性。因此,协同创新文化是影响企业创新网络协同的关键因素。
(2)考评与激励机制。协同创新文化的形成并不是一朝一夕的,需要制定相应的政策或者制度来进行引导培育。如果没有正确的考评与激励措施,网络内节点为了协同创新而作出的改变也维持不了太久。因此,要实现真正的协同,必须建立合理的考评与激励制度,突破企业的界限,考虑对整个企业创新网络发展的影响。
(3)权责利分配机制。公平感是企业创新网络实现创新协同的重要保障。创新节点作为独立的个体存在于企业创新网络当中,彼此之间存在异质性,因此它们的创新目标也不尽相同,所以说,企业创新网络中权责利的分配问题是调动创新网络各节点积极参与协同创新的关键,也是制约企业创新网络创新协同的关键问题。
3.4 企业创新网络外部环境层影响因素
企业创新网络是一个开放系统,创新从发起到实施都在于外部环境进行着互动。外部环境的变化,不仅影响企业创新网络内节点的状态,也会对企业创新网络的结构和行为方式产生影响。马娟等[14]指出外部因素主要包括制度因素和环境因素。Pavlou等[15]和胡恩华等[16]都认为,良好的市场环境能够促进企业的协同创新。此外,Thorgren等[17]研究得出,政府的相关政策也有利于推动企业的协同创新。
4 企业创新网络创新协同影响因素的ISM模型
4.1 ISM与企业创新网络创新协同影响因素研究之间的嵌入机理
企业创新网络是一个由大量节点组织所组成的复杂系统,企业创新网络的协同受到许多因素的影响,影响因素之间也有着相互影响的关系并且存在层次性,厘清这些因素之间的层次结构是本文的研究重点。解释结构模型(ISM)的基本思想是,提取问题的构成要素,通过矩阵和有向图等对各要素及其相互关系进行处理,以比较直观的多级递阶型的结构模型和文字说明来取代结构非常不清晰的复杂系统,以提高对问题的认知程度和理解程度[18]。本文的研究内容与解释结构模型的基本思想是吻合的,因此,本文认为ISM与企业创新网络创新协同影响因素的研究具有很好的契合性。
4.2 模型构建
根据ISM的工作程序,根据如下步骤构建企业创新网络创新协同影响因素的解释结构模型:
(1)生成邻接矩阵。在对现有文献的梳理与专家征询的基础上,从个体、关系、网络内环境与网络外环境4个层次总结提炼出11个影响因素,并判断各影响因素之间的关系:如果两个影响因素之间是相互影响的,那么我们就看谁对谁的影响更大一些,而把影响比较小的忽略。根据影响因素的相关性,可以生成邻接矩阵A,其中A=(aij)的元素aij定义如下:
(2)求得可达矩阵。我们将上面生成的邻接矩阵A加上一个同阶的单位矩阵I得到新的矩阵(A+I),通过Matlab2010软件编程按照布尔运算法则(即0+0=0,0+1=1,1+0=1,1+1=1,00=0,01=0,11=1)进行运算,直到M=(A+I)n+1=(A+I)n≠(A+I)n-1为止,得到可达矩阵M=(A+I)4,可达矩阵M如下所示:
(3)可达矩阵的分解。根据可达矩阵可以得到各影响因素的可达集R(Si)和前因集A(Si),计算R(Si)∩A(Si)见表2,根据公式(1)对可达矩阵进行层级分解:
其中L1中的要素位于解释结构模型层级的第一层,将L1中的要素从可达集中划去,继续执行公式(1),由此循环层层抽取直到划分完毕。根据层次划分结果以及各因素之间关系,得到企业创新网络创新协同影响因素之间的逻辑层级关系如图2所示。
4.3 模型分析
根据解释结构模型梳理可知,企业创新网络创新协同影响因素之间的逻辑关系可以从图2这个4级递阶结构来进行说明。
第一层是外部环境层因素,是创新协同形成的动力因素,包括:市场环境、政策支持。市场环境的竞争越是激烈,越能给企业带来创新的紧迫感,使得企业必须努力提高个体能力,否则面对激烈的竞争只能被能力比较强的对手所淘汰;技术的飞速发展加快了产品更新换代的速度,企业个体面对激烈的市场竞争会发现自身创新能力的不足,就会产生寻求合作伙伴进行协同创新的意愿,进而促进企业创新网络的形成。政策支持对于企业创新网络协同创新过程的顺利进行起着重要的激励和辅助作用,通过对企业创新网络中节点的资源配置来影响节点的个体能力和协同创新意愿;另外,企业创新网络为了响应政府的方针政策,其内部考核与激励制度也会相应受到影响。
第二层是个体层因素,是创新协同形成的根源因素,包括:个体能力、协同创新意愿。创新协同的形成需要创新网络内各节点的参与,以创新资源协同为前提,所以说,节点个体能力的高低和协同创新意愿是企业创新网络实现创新协同的前提和基础。正如本文前面所提到的,创新网络中的创新资源都是共享的,个体的协同创新意愿影响了创新资源的共享程度,进而会影响创新网络的协同创新文化的形成。而节点的个体能力也会直接影响到节点在创新网络中的位置和权责利的分配情况。
第三层是网络内环境因素,是创新协同形成的中坚因素,包括:权责利分配机制、协同创新文化、考评和激励机制。正如本文前面已经提到,创新网络内部环境主要是通过影响个体节点的心理安全和公平感来对创新协同产生影响的。公平的权责利分配机制、良好的创新协同文化氛围、合理的考评和激励机制直接影响着网络节点的心理安全与公平感,只有网络节点感到公平与安全,才能减少节点间的矛盾和冲突,使各节点与其他节点都能很好地进行沟通和合作。
第四层是节点间关系层因素,是创新协同形成的直接因素,包括:信任、沟通、承诺、合作。创新协同是创新网络内节点间在创新过程的频繁互动中逐渐形成的,节点之间的信任、沟通、承诺与合作直接影响创新协同的形成。良好的沟通可以打破节点之间的相互猜疑和不信任;彼此的信任可以促进创新资源共享程度提高;承诺可以提高个体节点与其他节点的合作关系的认同感;合作直接影响创新工作的开展,顺利达成创新目标。
纵向来看,创新协同影响因素的影响路径为:企业创新网络外部环境———个体层因素———企业创新网络内部环境———节点间关系层因素。第一层网络外环境因素是创新协同影响因素中的不可控因素,企业创新网络所处的市场环境与政府制定的政策支持等通过影响资源配置对上面3个层次中各影响因素的属性进行影响;上面3个层次的影响因素是影响创新协同的、企业创新网络内的可控因素,第二层个体层的因素(个体能力和协同创新意愿)会对前面两层因素造成影响,最终影响整体创新协同的形成,因此,个体层因素是企业创新网络内创新协同影响因素中虽不是最直接的,却是最关键的。
5 结论与建议
企业创新网络节点构成的多主体、异质性的特点决定了创新协同效应的形成会受到许多因素的影响,减少影响创新协同的障碍,实现企业创新网络协同有序的发展,需要厘清影响因素之间的逻辑层次。本文在创新网络理论的基础上,从个体、节点间关系、企业创新网络内环境与企业创新网络外环境4个维度梳理了创新协同的影响因素,概括出包括个体能力、协同创新意愿等11个主要影响因素;根据解释结构模型理论,将企业创新网络协同影响因素之间的逻辑关系进行了分析,影响协同的因素被划分为4个层级,分析了每层因素在对创新协同产生影响的过程中的不同作用及其作用路径,得出网络外环境即市场环境与政策制度是通过影响资源配置和协同创新政策支持对创新协同起影响作用的结论。
根据当前我国经济的发展现状,在创新网络的创新协同效应的形成过程中,市场环境和政策制度也就是政府主导起了关键的作用,并主要是通过政策制度的制定、市场环境的调节、创新资源配置来促进企业创新网络的形成,实现其在公平的环境、协同的文化氛围、良好的节点关系中完成创新目标、获得网络整体的发展,因此,加强政府主导作用,提高政府科学制定政策制度的能力,施行合理的资源配置与市场调节,是促进企业创新网络协同发展的重要举措。
摘要：创新协同不仅会提升企业创新网络的创新绩效,还会提高企业创新网络组织的稳定性,因此研究创新协同的影响因素对于企业创新网络有着非常重要的意义。在文献梳理的基础上,根据企业创新网络的特点和创新过程,从个体层、节点间关系层、企业创新网络内环境、企业创新网络外环境4个维度归纳提炼创新协同的11个主要影响因素,并运用解释结构模型将影响因素划分为4个层级,指出创新协同影响因素的影响路径为:企业创新网络外部环境——个体层因素——企业创新网络内部环境——节点间关系层因素。政府主导在所有影响因素中起关键作用,通过对市场调节与政策制度影响资源配置和协同创新政策支持进而影响创新协同。
所谓的三螺旋模式就是指大学-产业-政府三方在创新过程中密切合作、相互作用，同时每一方都保持自己的独立身份。三螺旋的主旨是：大学、产业、政府这三个机构在可执行范围内都表现出另外两个机构的一些能力，但同时保留自己的原始属性和独特地位[1]。
基于三螺旋模式的协同创新理念为高校的创新活动开辟了新的视角，指明了新的方向和模式，是大势所趋，任务所系，师生所期。大学作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在协同创新的过程中具有特殊地位，应该更新理念，抢抓机遇，找准自身定位和发展方向，主动推进协同创新。
一.大学教育的创新
高校的重要使命之一是人才培养，要把大学生培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅仅需要提供大学生的科学文化素质，更要提高他们的思想政治修养。清华大学的宗旨是“自强不息，厚德载物”，北京大学的宗旨是“相容并包，思想自由”这都体现了大学的办学理念，大学的基本精神和价值取向，又是对大学育人使命的概况论述。所以大学教育创新应该着眼于基础理论的教学和思想道德的培育两方面。
第一，基础理论教学的创新。“读书足以怡情，足以博彩，足以长才。”在大学教学中，教师必须注意将理论教学与情景教学相结合，这样不仅可以激发学生学习基础知识的兴趣，而且能够使学生认识到学习的最终目的是要会用，能够了解书本知识对于今后学习工作的重要意义，更有效地学习和运用基础理论知识。这就要求大学教师要以自己的学术研究来支撑教学活动的创新。大学课堂的教学一定是对教学内容进行提炼和精心设计，把教材体系转换为课堂教学体系，实验教学体系甚至是课外教学体系，这就要求大学教师进行创新设计，利用渊博的科学文化知识、与时俱进的教学手段和大学先进的教学环境不断提升教学创新能力，这也是大学教师创造性的体现。
不同学科背景的教师相互交流，学术思想的碰撞发展出协同创新的氛围，既让大学的学术领域更宽更新，也让学生更好更全面地发展，最终形成一个良性循环系统，提升整所大学教学服务质量。
第二，思想道德培育的创新。德育创新必须摒弃传统的“灌输思想”，在德育创新中重视社会的作用，培养出既能主动适应我国经济社会发展需求，又能适应社会文化发展需求的优秀人才。要引导学生适应学习生活中的竞争与合作，教育学生遵守规守则，守法守德，绝不可以不择手段地获得利益。利用一些创新模式与方法来教育学生正确的价值观、人生观和世界观。如学科渗透模式，随着知识更新周期越来越短，这种趋势迫使课堂教学在面对复杂问题时，单靠一门学科或某一方面的知识是远远不够的，需要有计划的组织各类学科知识，协同努力改变学科本位思想，从“以学生发展为本”的素质教育理念出发，根据每个学生的特长和兴趣，因人施教，指导学生学习先进事例，鼓励学生进行自我竞争，不断超越自我。
要立足国际化人才培养，开展大学生思政教育创新。新时代的大学生应该是具有国际视野，具有国际化意识和胸怀以及国际一流的知识结构的。高校的思想政治教育工作是人才国际化的重要基石，这就要求：第一，思想政治教育既要有国际化眼光又有中国情怀；第二，思想政治教育既要有主体性又要有创新精神；第三，思想政治教育注重“软能力”的培养；第四，思想政治教育有助于高校“软环境”的形成[2]。
二.大学研究的创新
第一，创新师资队伍建设，提升自身的文化素质水平。大学拥有的师生资源是新思想和创新活动的不竭来源，育人者先育己，科研队伍的人才培养模式和观念决定着人才作用的发挥程度。大学的科研创新团队，一方面充分运用现代计算机技术和先进的大型实验设备，一方面加强国际化的的思想，以多学科的视野，开发“新兴交叉学科”，努力跟进国际先进技术前沿。
建立一支强大的校内实验基础理论教学与校外实践实训师资队伍。拟联合华中师范大学雄厚的教学师资队伍以及政府、企业、学校、企业的强大的项目实践培训队伍，组建卓越的各行专家的教育培训师资力量。并从下面几个方面，进行专业教师项目实践经历培训。
培养提升现有教师的项目实践能力。与校外企事业联合培养单位全面展开合作，加强教师参与实际项目的引导与管理，把实践教学环节的重要项目实践纳入教师绩效评估体系。鼓励教师参与重大横向项目，并精选重大横向项目，派出青年教师参与其中，提升其实践能力。鼓励教师与企业单位合作开展面向横向项目的科学研究和开发，选送学院青年教师到企业进行技术创新与合作研究，培养青年教师的实践能力，积累项目实践经验，并结合横向项目开展教学。
聘任校外企业中高水平兼职教师或联合指导教师。结合专业实践基地建设，联合IT业、国际贸易、房地产、物流等行业知名企业成立的项目实践教育中心，聘任具有多年企业工作经验的专家为兼职教授或联合指导教师，参与授课。拟聘请多位国内外知名的专家学者，包括湖北省电子商务协会、武汉市物流局、大型工程等部门的领导和总工程师作为兼职教授。定期组织企事业单位优秀的技术与管理人才到学校进一步深造，提高学术科技与理论水平。并建立联合指导教师专家库，完善联合指导教师的资质标准及认证制度。
与企业共建“双师型”教学队伍。培养一支高素质的实验教学与管理团队是实验教学建设与改革成功的关键；建设高水平的师资队伍也是实验中心建设的一个重大任务，也是提高实验教学质量的关键。建设好、维护好、发展好实验教学中心必须有一支素质高、结构合理、勇于奉献的实验教师队伍。学校非常重视实验教学队伍，制定了一系列相关政策，采取多项措施，加快实验教学队伍的建设步伐；并将其纳入全校教师队伍的规划与建设项目之中。
第二，创新大学教学实践的体制机制，促进理论教育与实践教育的有机结合。以“面向社会人才需求、支持地方经济发展”为基本导向，探索建立以学生为主体、以教师为主导的基于校内外资源的实践教学运行机制。突出实践能力培养的人才培养模式，积极探索构建开放性实践教学体系，实践教学内容既抓理论基础又紧跟社会与经济的发展，使实践不断加强教育机构与政府、产业、商贸企业等人才需求单位的联系，通过共建校内外实习/实践/实验基地-校外兼职教师现场教学-政府、行业和商贸企业的专业人员作专题报告等一系列实践教学活动，实现理论教学和实践的紧密结合，调动学生思考能力，培养学生发现问题、提出问题、解决问题的能力，促进学生将所学的理论知识转化为实际应用的能力。
面向企事业单位的实际需求定制化地制定人才培养方案，共同开发、设计实验课程，联合培养适应我国社会主义现代化建设需要的，德、智、体全面发展的，具备较宽广领域的现代工程科学和现代管理科学基本知识的，能较好地满足政府部门、相关产业与行业、科研单位和商贸企业对专业人才的实际需求，使他们成为能够系统掌握IT技术、信息系统与信息管理专业知识和技能，能在工商企业相关部门从事整体规划、系统设计、运营管理及相关工作的应用型、复合型、技能型高级专业人才。实践教学真正成为培养学生的实践能力、创新能力的关键环节。
三.大学新的使命
在社交和全球化的推动下，如今世界中的个体之间越来越紧密相连，大学比以往任何时候更加懂得合作不仅仅强调大学内部的团结协作，还非常重视与政府、企业以及大学的合作。
第一，大学与政府的合作。大学要在办学思路上加上一条坚持服务当地经济社会发展、坚持服务政府的办学思想，贴近当地经济社会的实际和需求，开展面向创业的教育，走上一条贴近学生实践、贴近中小企业与乡镇、贴近不发达地区的教育与生产相互结合之路，在中国的多元地域、多元气候、多元物产、多元文化、多元经济等中间寻找交叉点、融合点、协同点，使中国大学生成为中国最大的人力资源，最好的经济增长点，最大的生产力，最美的创业板块。
第二，大学与企业的合作。当新公司的形成需要公司里大小工作人员源源不断的想法时，大学研究项目日益成为新公司思想的来源。现在，大学在公司形成过程中所起的作用已经成为大学研究事业的常规组成部分，从通过创业培训项目培养学生创建新公司的角度来看，大学正在培养公司，是企业的老师。创新作为利润增长的源泉已经成为新一代创业型公司的迫切需求，并日益成为社会经济与政治议程的核心，高科技新公司的涌现，大学第三个使命——创业，第四产业的发展等等，预示着一个新经济时代的开始，这个新经济建立在各种创新商品的基础上，并要求大学与企业紧密关联来适应新经济结构[1]。
第三，大学与大学的合作。当今世界各国，大学与大学之间的交流与合作，相互认证呈现进一步扩大的趋势，提高高等教育质量和评估水平，使其达到国际先进水平，进而促进高等教育国际化进程。大学与大学之间的合作交流，大学与社会整体的互动，都是开拓学生视野、提高学生实践能力、培养创新型人才的必经之路。大学与大学之间的合作，主要有教学与研究这两种合作形式，主要有课程资源共享，学分互认，学术交流等。需要进一步扩大大学与大学、大学与各学术团体、大学与各级教育部门广泛合作的途径与模式，探索能够有效支持教育事业和大学发展的新路径。
参考文献
[1]周春彦.大学-产业-政府三螺旋创新模式——亨利·埃茨科维兹《三螺旋》评介[J].自然辩证法研究，2006（4）：75-77.
[2]谢守城.立足国际化人才培养开展大学生思政教育创新[J].中国高等教育，2012（2）：40-41.
本文为武汉商学院教育教学改革研究项目“基于“三螺旋”理论下应用型大学本科管理研究”（编号：2016NO12）项目的研究成果。
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