卫生院2010年安全生产半年工作总结

卫生院2010年安全生产半年工作总结（精选7篇）

卫生院2010年安全生产半年工作总结 篇1

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2、儿童保健 7岁以下儿童年1384人，5岁以下988人，3岁以下573人，3岁以下儿童系统管理589人，3岁以下儿童系统管理率99%，无新生儿破伤风死亡。

（七）卫生综合执法工作 协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食

2、儿童保健

7岁以下儿童年1384人，5岁以下988人，3岁以下573人，3岁以下儿童系统管理589人，3岁以下儿童系统管理率99%，无新生儿破伤风死亡。

（七）卫生综合执法工作

协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食品卫生，配合监督所检查辖区学校周边及学校食堂3次，平时经常性检查、指导，未发现严重违规现象。协助卫生行政部门，严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。

（八）村级管理

1、全乡7个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导126天。

2、全乡7各村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处分制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中采购、收费制度的统一。

3、年内对全乡医生进行集中培训学习13次，内容包括有合作医疗报销政策，处方开写规范，收据的开写等知识，防疫、保健知识，艾滋病、结核病，疟疾项目有关政策任务、献血法等。

（九）全方位服务，促进新型农村合作医疗的实施

自新型农村合作医疗实施以来，随着实施方案的不断完善、改进，老百姓认识提高，参合率逐上升。我院逐步规范化开处方、医嘱，建立完整门诊日志登记，方便群众就诊报销，今年来，还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用，为群众免费查体。老百姓的就医意识，同时优惠的政策给老百姓减免经济负担，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础。

总的来说，半年来，在当地党委、政府及上级业务管理部门的领导关心下，工作取得了一定的成绩。但也存在不足之处，我们决心在县卫生局和镇党委、政府的正确领导下，明确工作目标，扎实工作，加强人才培训，把全镇卫生工作推上更高的一个台阶。

2010年乡镇卫生院半年工作总结范文—范文网

时间:2010-07-22 13:24来源:未知 作者:admin 点击:

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2010年上半年以来，在镇党委、政府和县卫生局正确领导下，全院干部职工全面贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”为指导，坚持以农村防疫保健工作为重点，积极探索和逐步解决农民看病难的问题，积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设，强化疾病预

2010年上半年以来，在镇党委、政府和县卫生局正确领导下，全院干部职工全面贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”为指导，坚持以农村防疫保健工作为重点，积极探索和逐步解决农民看病难的问题，积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设，强化疾病预防控制体系及医疗救治体系建设，深化卫生改革，全面加强内部管理和人才培养，促进全镇卫生工作全面发展。

一、上半年卫生院基本工作情况

（一）行政管理

1、实行院长负责制，重大决策由院务会和职工大会讨论决定执行。每周组织职工集中学习一次，内容包括政治、业行风等。重要文件精神及时组织学习；加强行风建设。成立专门领导小组，提高职工队伍素质。进一步加强各科室建设，继续“医院管理年”活动，从提高医护质量抓起，建设健全各项管理制度，严格执行“德、能、勤、绩”为标准的考核制度，实行绩效工资与工作质量、工作风险程度及成绩挂钩，当月核算兑现奖惩。

2、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则，按上级分配办法要求，搞好核算，半年内向职工公布政务、财务4次，收费标准公开，并严格按物价部门核定的标准执行。

（二）业务情况

1、半年来，中、西门诊共12470人次，平均日门诊34.2人，开放病床使用率20张，住院228人，共1480天，实院病床使用率24.6%；超检查102人次；化验检查23人次；心电图检查24人次；处方、病历的收写符号规范，书写率100%。加强医院控制管理，有专人负责，有专门护士负责护理技术操作。

（三）财务收支情况

1、总收入20.5万元，其中医疗收入7.3万元，药品收入6.9万元，其它收入6.3万元。

2、总支出21.5万元，其中医疗支出15.8万元，药品支出5.7万元。

3、收支结余：－1万元。

（四）药政工作

有药事委员会，严格执行国家物价部门的收费标准，对毒、麻及精神药品实行五专管理，其它药品加强质量管理，禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药，并认真填写购进纪律，药房、库房由专人管理。

计划年内进修人员3人，参加乡级各科医师培训3人。全院每周日下午进行一次业务、政策培训学习。

（五）防疫工作

1、计划免疫工作

（1）全乡0—7岁儿童1213人，今年出生133人，实建卡133人，建卡率100%，乙肝及时接种133人，及时接种率100%。

（2）全年冷链运转24次，已基本按计划完成。

（3）0—14岁儿童麻疹强化免疫一次，应种2892人，实种2831人，接种率达97.9%。

（4）四苗单项接种率95%以上，强化免疫率100%。

（5）在全乡全面展开，查出免疫史不祥中小学500多人。

（6）半年来向孕妇发乙肝及时接种意向书800多份，5月份全乡开展一次乙脑接种，共接种学生1300余人，接种率达96.3%。

2、病症监控工作

半年内全乡法定传染病的结核、乙肝为主，与去年相比发病率有所下降。

3、半年来无传染病流行病爆发病例。

4、经常开展健康宣教活动，出黑板报12期，发宣传单、宣传画3000余张（利用街天、村医培训时间、看病时间、进村如户），宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病等预防知识。广大老百姓已基本清楚什么是艾滋病？艾滋病如何预防？得结核病后该到什么地方去看？会得到什么样的免费治疗。如何预防各类传染病等？

5、完成新婚登记艾滋病初筛225人，孕产妇艾滋病初筛136人。

6、对管辖区内街道、学校、饭店等公共场合喷洒消毒一次，对各处水流投放消毒灵一次，全乡各村喷洒消毒一次。

（六）妇幼保健工作

1、妇女活产数166人，孕产妇165人，产检165人，孕产妇保健覆盖率99%系统管理165人，系统管理率99%，高危孕产妇管理率100%，住院分娩161人，住院分娩率98%。新法接生166人，新法接生率100%。(责任编辑：admin)2011年乡镇卫生院工作计划

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2011年是推进医改的关键之年。为了进一步搞好2011年医疗业务工作，使各项工作再上一个新的台阶，结合我院实际，制定卫生院工作计划：

一、指导思想

以病人为中心，创一流文明优质服务；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素质；以质量治理为核心，不但提高医疗质量；以安全治理为重点，切实保障医疗安全；以分级治理为基础，创“一甲”最高分；以目标治理为主线，强化治理力度。努力完成各项医疗工作和任务。

二、目标与任务

(一)内感染治理

院内感染控制工作，是提高医疗质量的重要保证和具体体现，是防范医疗事故的重要途径，是以病人为中心、文明优质服务的重要内容。

1、成立院感控制机构，完善制度，狠抓落实。

2、加强院内感染知识宣教和培训，强化院内感染意识。

3、认真落实消毒隔离制度，严格无菌操作规程。

4、以“手术室、治疗室、换药室、产房”为突破口，抓好重点科室的治理。

5、规范抗生素的合理使用。

（二）、医疗安全治理

随着人们文化生活水平的提高，思维意识的转变，各地医疗纠纷频繁发生，医疗安全工作一直是每一个医院工作中的重中之重，防范医疗差错、杜绝医疗事故成为医院生存发展的根本。

1、成立以院长为首的医疗安全工作领导小组，急诊急救工作领导小组，充分发挥医疗安全领导小组的职能，认真落实各项规章制度和岗位职责，严格各项技术操作规程。

2、认真开展医疗安全知识宣教，深入学习岗位差错评定标准和卫生部颁发的《医疗事故处理办法》及《医疗文书书写规范》，严格落实差错事故登记上报制度。

3、及时完善各种医疗文书确实履行各项签字手续，抓好门诊观察病人、新入院病人、危重的病人治理。

4、坚持会诊制度，认真组织急危重病症及疑难杂症讨论，积极请上级医院专家到我院会诊。

5（本文来自本网http://2011年乡镇卫生院工作计划

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1、建立护理治理机构，加强护理队伍建设。护理部在分管院长的领导下独立开展全院的护理工作。

2、制定切实可行的护理工作计划，定期督导落实，不断提高护理质量，总结经验，对护理工作中出现的问题加以整改。

3、进一步规范各种护理文书，认真填写五种表格，根据具体疾病制定出合理的护理方案。

4、以多种形式加强护理人员的培训，包括到上级医院轮训学习，每月开展业务学习以及“三基”考试。

5、严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，护理责任人应严格把关，勤检查，重督导，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。

（五）、医技质量治理

加强医技科室建设是提高医院整体诊疗水平，树立医院良好社会形象的重要手段。

1、加强业务学习，积累经验，不断提高诊断水平。

2、利用现有设备，搞好设备维护及保养，充分发挥每台设备的使用价值。

3、医技科室要与临床科室搞好协作关系，为临床提供可靠的诊断依据。

4、化验室要积极接受新知识、新技术，医院将尽可能添置设备及试剂，以满足临床的需要。

5、认真做好各种检查的登记、报表工作。

（六）药品质量治理

药品质量的好坏是关系老百姓生命安全，也是医院生存和发展的先决条件，其优质可靠的药品是提高医院医疗质量和医疗安全的重要保证。

1、加强药品治理，成立以院长为组长的药品治理领导小组，并履行其职责。

2、坚持主渠道购药，实行招标沟。

3、药品治理人员要严把质量关，严禁假冒、伪劣药品入库，确实搞好药品治理，杜绝药品过期、失效、霉烂、变质的事件发生。

4、毒、剧、麻、精神药品的治理严格执行有关制度。

5、药品采购人员要及时把握药品质量价格信息和临床用药需求信息，保证临床用药。

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倍加造卫生院2010年工作总结

2010年上半年以来，在镇党委、政府和县卫生局正确领导下，全院干部职工全面贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”为指导，坚持以农村防疫保健工作为重点，积极探索和逐步解决农民看病难的问题，积极开展新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设，强化疾病预防控制体系及医疗救治体系建设，深化卫生改革，全面加强内部管理和人才培养，促进全镇卫生工作全面发展。

一、2010年卫生院基本工作情况

（一）行政管理

1、实行院长负责制，重大决策由院务会和职工大会讨论决定执行。每周组织职工集中学习一次，内容包括政治、业行风等。重要文件精神及时组织学习；加强行风建设。成立专门领导小组，提高职工队伍素质。进一步加强各科室建设，继续“医院管理年”活动，从提高医护质量抓起，建设健全各项管理制度，严格执行“德、能、勤、绩”为标准的考核制度，实行绩效工资与工作质量、工作风险程度及成绩挂钩，当月核算兑现奖惩。

2、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则，按上级分配办法要求，搞好核算，收费标准公开，并严格按物价部门核定的标准执行。

（二）业务情况

1、今年,门诊共12470人次，平均日门诊34.2人，开放病床使用率20张，住院228人，共1480天，实院病床使用率24.6%；超检查102人次；化验检查23人次；心电图检查24人次；处方、病历的收写符号规范，书写率100%。加强医院控制管理，有专人负责，有专门护士负责护理技术操作。

（三）财务收支情况

1、总收入20.5万元，其中医疗收入7.3万元，药品收入6.9万元，其它收入6.3万元。

2、总支出21.5万元，其中医疗支出15.8万元，药品支出5.7万元。

3、收支结余：－1万元。

（四）药政工作

有药事委员会，严格执行国家物价部门的收费标准，对毒、麻及精神药品实行五专管理，其它药品加强质量管理，禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药，并认真填写购进纪律，药房、库房由专人管理。

计划年内进修人员3人，参加乡级各科医师培训3人。全院每周日下午进行一次业务、政策培训学习。

（五）防疫工作

1、计划免疫工作

（1）全乡0—7岁儿童1213人，今年出生133人，实建卡133人，建卡率100%，乙肝及时接种133人，及时接种率100%。

（2）全年冷链运转24次，已基本按计划完成。

（3）0—14岁儿童麻疹强化免疫一次，应种2892人，实种2831人，接种率达97.9%。

（4）四苗单项接种率95%以上，强化免疫率100%。

（5）在全乡全面展开，查出免疫史不祥中小学500多人。

（6）半年来向孕妇发乙肝及时接种意向书800多份，5月份全乡开展一次乙脑接种，共接种学生1300余人，接种率达96.3%。

2、病症监控工作

半年内全乡法定传染病的结核、乙肝为主，与去年相比发病率有所下降。

3、半年来无传染病流行病爆发病例。

4、经常开展健康宣教活动，出黑板报12期，发宣传单、宣传画3000余张（利用街天、村医培训时间、看病时间、进村如户），宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病等预防知识。广大老百姓已基本清楚什么是艾滋病？艾滋病如何预防？得结核病后该到什么地方去看？会得到什么样的免费治疗。如何预防各类传染病等？

5、完成新婚登记艾滋病初筛225人，孕产妇艾滋病初筛136人。

6、对管辖区内街道、学校、饭店等公共场合喷洒消毒一次，对各处水流投放消毒灵一次，全乡各村喷洒消毒一次。

（六）妇幼保健工作

1、妇女活产数166人，孕产妇165人，产检165人，孕产妇保健覆盖率99%系统管理165人，系统管理率99%，高危孕产妇管理率100%，住院分娩161人，住院分娩率98%。新法接生166人，新法接生率100%。(责任编辑童保健

7岁以下儿童年1384人，5岁以下988人，3岁以下573人，3岁以下儿童系统管理589人，3岁以下儿童系统管理率99%，无新生儿破伤风死亡。

（七）卫生综合执法工作

协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食品卫生，配合监督所检查辖区学校周边及学校食堂3次，平时经常性检查、指导，未发现严重违规现象。协助卫生行政部门，严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。

（八）村级管理

1、全乡7个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导126天。

2、全乡7各村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处分制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中采购、收费制度的统一。

3、年内对全乡医生进行集中培训学习13次，内容包括有合作医疗报销政策，处方开写规范，收据的开写等知识，防疫、保健知识，艾滋病、结核病，疟疾项目有关政策任务、献血法等。

（九）全方位服务，促进新型农村合作医疗的实施

自新型农村合作医疗实施以来，随着实施方案的不断完善、改进，老百姓认识提高，参合率逐上升。我院逐步规范化开处方、医嘱，建立完整门诊日志登记，方便群众就诊报销，今年来，还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用，为群众免费查体。老百姓的就医意识，同时优惠的政策给老百姓减免经济负担，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础。

卫生院2010年安全生产半年工作总结 篇2

一、 伤亡事故情况

(一) 本月事故情况:

6月份, 全区煤矿发生死亡事故4起, 死亡4人, 事故明细如下:

(二) 6月份, 全区煤矿发生死亡事故4起, 死亡4人。

同比起数增加2起, 死亡人数增加1人。与上月相比, 事故起数增加4起, 死亡人数增加4人。6月份, 没有发生较大以上事故, 同比持平。

(三) 1-6月份, 全区煤矿发生死亡事故7起, 死亡38人。

同比减少4起, 死亡人数增加17人。1-6月份发生特别重大事故1起, 死亡32人。同比特别重大事故增加1起, 多死亡32人。没有发生较大和重大事故, 同比较大事故减少2起, 少死亡11人。

二、 原煤生产及百万吨死亡率情况

1-6月份, 全区煤炭产量32400万吨 (调度数) , 同比增产3823万吨, 增长13.4%。百万吨死亡率0.117, 同比上升0.044。其中:国有重点煤矿原煤产量21200万吨, 增产2060万吨, 增长10.8%。百万吨死亡率为0.165, 同比上升0.102;国有地方煤矿原煤产量2180万吨, 增产260万吨, 增长13.5%。百万吨死亡率为0.092, 同比下降0.012;乡镇煤矿原煤产量9020万吨, 增产1503万吨, 增长20.0%。百万吨死亡率为0.011, 同比下降0.082。

三、按经济类别划分的伤亡事故情况

1-6月份, 国有重点煤矿发生死亡事故4起, 死亡35人, 同比减少3起, 多死亡23人。发生特别重大事故1起, 死亡32人, 同比特别重大事故增加1起, 多死亡32人, 没有发生较大和重大事故, 同比较大事故减少1起, 少死亡5人;1-6月份, 国有地方煤矿发生死亡事故2起, 死亡2人, 同比起数和死亡人数持平。没有发生较大以上事故, 同比持平;1-6月份, 乡镇煤矿发生死亡事故1起, 死亡1人, 同比起数减少1起, 少死亡6人。没有发生较大以上事故, 同比较大事故减少1起, 少死亡6人。

四、按区域划分的伤亡事故情况

1-6月份, 乌海市发生死亡事故2起, 死亡33人;呼伦贝尔市发生死亡事故3起, 死亡3人;巴彦淖尔市发生死亡事故1起, 死亡1人;鄂尔多斯市发生死亡事故1起, 死亡1人;其他盟市为零死亡。

五、按事故类型划分的伤亡事故情况

1-6月份, 发生事故类型为:透水事故1起32人, 运输事故4起4人, 中毒窒息1起1人, 顶板事故1起1人。

2010年1-6月份按事故类别统计见下图:

六、控制指标完成情况

1月-6月全区煤矿共死亡38人, 完成全年控制指标的90.5%, 超过进度目标40.5个百分点。各分局的完成情况如下:

乌海分局:1-6月份辖区内发生死亡事故2起, 死亡33人。同比事故起数增加2起, 死亡人数增加33人。发生特别重大事故1起, 死亡32人, 同比特别重大事故增加1起, 多死亡32人。已超过全年的进度目标。

鄂尔多斯分局:1月-6月辖区内发生死亡事故2起, 死亡2人。同比事故起数减少2起, 死亡人数减少11人。未发生较大以上事故, 同比较大事故减少2起, 少死亡11人。完成全年控制指标的15.4%, 在控制指标范围内。

赤峰分局:1月-6月辖区内未发生死亡事故, 同比事故起数减少3起, 死亡人数减少4人。未发生较大以上事故, 同比持平。在控制指标范围内。

呼伦贝尔分局:1月-6月辖区内发生死亡事故3起, 死亡3人, 同比事故起数减少1起, 死亡人数减少1人。未发生较大以上事故, 同比持平。完成全年控制指标的50%, 在控制指标范围内。

七、煤矿安全监察工作情况

1-6月份, 局机关和四个分局共监察各类矿井472个, 监察覆盖率达78.4%。其中:国有重点煤矿72.1%;国有地方煤矿72.4%;乡镇煤矿80.3%。查出事故隐患3521项, 期限内应完成事故隐患整改3470项, 实际完成事故隐患整改3389项, 隐患整改率97.6%。查出重大事故隐患26项, 期限内应完成重大事故隐患整改23项, 实际完成重大事故隐患整改20项, 重大事故隐患整改率86.9%。下达煤矿安全监察执法文书2280份。

八、 政务信息

2010年下半年中国经济展望 篇3

中国继2009年经济保8成功后,今年一季度更是创出了11.9%的经济增速。从经济增长各要素的状况而言,投资仍然是增长的主要力量。然而随着政策的逐步收紧,在出口受到欧盟债务危机进一步影响的环境下,全年经济将保持前高后低的态势,总体增速还将维持在相对高位。与此同时,资产泡沫仍在累积,通货膨胀趋势加剧。

经济维持在较高速度的增长,并不能说明中国经济已经从全球金融危机的阴影中走出,而且不排除经济二次探底的可能性。经历了金融危机之后,中国经济原有的发展模式暴露出愈来愈多的弊端,如果近期内无法实现经济结构的转型,经济能否持续发展堪忧。

政策层面,从国内的情况看,下半年应该着手纠正自金融危机以来出台的宽松货币和积极的财政政策。国际因素的发展也警示中国必须调整现有的货币政策和财政政策。首先是美国原定的7000亿美元的救市计划中实际的救援成本降低为1054亿美元,这意味着由美国引起的金融危机,美国实际遭受的损失远远要小于人们当初的预期;同时,实际金融援助的大幅减少也意味着除美国外的其他经济体参照美国7000亿的政府刺激必然导致本币投入的泛滥。其次是世界上其他新兴经济体,如印度、巴西、澳大利亚等都纷纷进入货币收缩周期以应对前两年由金融危机而主导的货币和财政政策宽松基调。再次,即便在深受希腊债务危机缠身的欧盟,尽管尚未对货币政策进行调整,但各会员国已经开始大幅度减少财政支出。

总体而言,去年以来过度宽松的货币政策和资源错配导致的泡沫虚增、各地方政府高额举债和“保增长”的既定目标使政策转向面临“两难”。无论国内还是国外的经济、金融环境都决定了中国必须改变或修正前两年实施的“宽松的货币政策和积极的财政政策”。预期政府下半年重点将在如何降低金融风险并实现房地产行业软着陆、减少地方债积累、引导资本流向民营企业,以及汇率政策改革等方面有所动作。

2010年上半年中国经济回顾

积极的财政政策和适度宽松的货币政策取得明显效果,2009年“保8”成功。2008年11月5日,中国政府提出扩大内需十项措施即“4万亿经济刺激计划”;此外,为刺激经济,出口退税、增值税等税收政策改革全面推行。2008年9月份以来,为避免经济快速下滑,央行逐步放宽货币政策,同时取消信贷规模控制,鼓励商业银行向企业发放贷款,信贷急速增长。2009年中国经济成功“保8”,在全球各经济体中保持领先地位。

2010年中国国民经济呈现快速增长,并有过热风险。一季度GDP增速高达11.9%,已经达到危机前的水平。但由于2009年一季度数据处于低点,2010年一季度GDP增速有可能是全年的高点,预计二季度GDP的增长将适度回落至11%。10年来,国内市场销售表现平稳;固定资产投资增长放缓,但仍处于高位;出口一改2009年低迷的情况,一季度平均增速高达44%。

通胀已现苗头,预期不断强化。由于前期货币发行过多,流动性过剩风险加剧,通胀预期不断强化。CPI自2009年11月以来,连续攀升,一季度平均CPI涨幅达2.2%,4月CPI同比增长2.8%,创18个月以来的新高。由于政策打压,大量聚集在楼市、股市中的流动性资金将有望得到充分释放,为年内中国形成明显通胀造成压力。

经济增长仍然过度依赖投资拉动。消费方面,消费增速平稳,但中国消费持续增长动力明显不足。相比2009年,社会消费品零售总额同比增长率有所回升,相对于2008年下半年22%左右的增速,消费增长的整体趋势仍处于低位。从结构上分析,城市消费增速再次高于县及县以下,说明国家家电下乡、汽车下乡等财政补贴政策需要后续的补充。目前高房价成为制约消费启动和扩大内需的最大阻力,房价居高不下,已严重挤压居民在其他方面的消费,抑制实体经济的复苏,导致经济增长的消费引擎难以启动。

投资方面,以刺激投资为主的宏观政策加剧了经济结构的失衡。目前中国经济复苏态势已经确立,国内最终需求特别是投资需求替代了疲弱的外需成为拉动经济复苏的引擎。“4万亿”外溢效应已逐步显现,在过去的一年,中国的投资需求飞速增长,2009年投资对中国GDP贡献8个百分点,拉动率高达92%,比2008年上升了45个百分点。

投资虽然能在短时期内维持经济增长,但同时由于过度投资,中国的产能缺口也在不断扩大,长久依靠投资来拉动经济不现实。根据国务院发展研究中心的报告:中国的产能利用率只有50%-60%。以钢铁为例,《2009年钢铁行业发展回顾及2010年展望》称,2009年中国粗钢产能达到7亿吨左右,在产能过大的压力下,钢铁行业增产不增收,库存增加,价格下跌,全行业仍有28%的企业亏损,2009年全行业销售利润率下滑至2.2%,同比下降53.4% 。当前中国投资仍以政府投资和基础建设为主导,在拉动民间投资上收效甚微,非公有经济的拉动效应没有实现,一般市场主体对刺激计划的反应较不积极,投资预期仍然不能确定。

尽管近期出口数据大幅回升,可能并非真实需求的增长,其持续性仍有待验证。随着全球经济复苏,外需有所回暖;同时,中国刺激出口政策也收到了明显的成效。但数据的回升更多的还是受到了2008年同期数据过低的影响,此外,由于预期人民币可能升值导致的价格上涨,国外商人提前下单进货,或者出口商担心保出口措施会取消,抢关出口,都有可能推高数据。单纯依靠外需回暖和政策刺激,已经无法保证出口的稳定增长。美欧日三大经济体占中国全部出口的将近50%,但目前这些发达国家市场消费者的去杠杆化过程仍在进行时,过度借贷消费的方式将改变,这就决定了拉动出口回升的外部需求在今后数年内都不可能回到危机之前快速膨胀时期曾达到的水平。

2010下半年中国经济展望

经济增速依然维持在相对高位。2009年经济全面复苏后,2010年增长势头仍将延续。国内经济刺激计划的影响依然存在,各项投资仍在进行中,有助于维持GDP的高位增长。尽管外部环境尚存在较大不确定性,但随着美国经济的逐步好转,中国出口仍有望出现恢复性增长。2010年一二季度将达到本轮反弹的高点,三四季度增速略有放缓,但仍将维持在较高水平。由于2009年一二季度基数较低,三四季度基数较高,所以2010年中国经济增速将呈现前高后低的特点,但由于经济增长的惯性,全年都会维持较高的增速。总体来看,2010年全年经济增速可望达到9.8%。

政府将推行“稳财政,紧货币”的政策,一方面要维持财政政策的连续性,另一方面会逐步收紧货币政策。由于经济复苏已经基本稳定,中国政府不需要推出更多的经济刺激政策,2010年下半年经济政策将以稳为主。4万亿刺激经济计划尚未完成,大量工程仍在进行当中,如果收紧财政政策可能造成工程资金链断裂,因此政府将保持财政政策的连续性。政府一方面继续执行2008-2009年制定的投资计划,另一方面将控制新项目投资,总体上财政政策将会缓慢收缩。

货币政策将持续收紧,央行将会严控商业银行信贷增速。2008年底到2009年底,央行实施极度宽松的货币政策,信贷急速扩张,信贷急速扩张有力刺激了经济反弹,但也产生了一系列负面后果,以房地产为代表的资产泡沫急速积累,并逐步形成通胀压力。为了抑制资产泡沫和缓解通胀压力,央行已经开始收紧货币政策,抑制信贷过快增长。1-5月,央行已经三次上调存款准备金率,并通过窗口指导要求商业银行控制信贷增速,预计下半年央行将加息1-2次,控制全年新增信贷规模在7万亿元左右。

下半年消费将稳定增长,但消费率仍然偏低,政府可能推出一些收入分配调整政策和更多的消费刺激政策。由于经济形势整体良好、政策刺激、通胀预期加强等因素影响,2010年消费仍将维持稳定增长的趋势,预计全年消费增幅可达15%左右。但由于基数太低,中国消费率仍然远低于世界平均水平。

中国消费率偏低的主要原因是收入分配失衡,社会保障体系滞后。中国收入分配两极分化严重,劳动收入占总收入的比重持续下降,目前仅为41%左右,基尼系数接近0.5,两极分化严重。一般而言,穷人边际消费倾向较高,更多的收入用于消费;富人边际消费倾向较低,更多的收入用于投资,因此收入分配失衡是造成中国消费率偏低的重要原因。

此外,中国社会保障体系不健全,居民对未来缺乏安全感,倾向于少消费、多储蓄,这进一步压低了消费率。中国政府已经意识到这一问题,预计2010年下半年将会推出部分政策,通过财政、税收制度调节收入差距,并加快医疗保险、养老保险等社会安全网络的建立。

出口形势好转,但仍然存在诸多不确定性因素。2010年1-4月,中国进出口分别增长60.1%和29.2%,下半年将延续这一趋势,预计全年进口增长16%,出口增长18%。下半年贸易顺差可望出现恢复性增长。预计全年顺差将达2500亿美元,同比增长24%。1-4月中国贸易顺差有所下降,3月还出现了贸易逆差,这主要是因为中国对外贸易的特点引起的,中国大量进口原材料和零件加工,出口制成品。1-4月顺差下降正是因为原材料和零件进口增加引起的,下半年出口顺差将出现恢复性增长。

出口能否持续仍然面临一些外部不确定性因素。劳动力成本、原材料价格上涨和人民币升值重启将会侵蚀出口利润,出口商仍将面临很多困难。欧美国家贸易保护主义开始抬头,贸易制裁案例有增无减,这很可能对中国出口产生进一步冲击。欧盟债务危机仍有恶化趋势,对欧出口不确定性增多。

全年通胀压力很大。2009年增发的天量信贷正在渗透到消费市场,通胀压力越来越大。2009年4月,CPI同比上涨2.8%,未来还有上升空间。虽然央行已经开始收紧货币政策,但由于政策的滞后性,且央行迟迟没有加息,流动性过剩依然严重,第三季度CPI仍将继续走高,个别月份可能突破4%。到第四季度,央行从紧政策的效果将逐步显现,通胀率会出现相对下降。预计全年通胀率将达3.5%。

经济运行中面临的热点问题

房地产市场面临调整

随着2009年的爆炸式发展,中国的房地产市场积累了过度的风险。经过2009年爆炸式的发展,房地产市场必须依靠新资金持续流入才能维持泡沫。随着全球范围的经济刺激计划逐步退市,以及通胀压力到来,央行必将通过紧缩性货币政策抑制通胀;而一旦央行实施紧缩性货币政策,资金链条紧缩,资金将流出房地产市场,可能造成业已脱离真实需求的房屋价格快速下跌,泡沫急剧破灭。

当前全球各央行普遍维持低利率,导致国际短期跨境资金流动日渐加剧,而中国房地产市场的爆炸式发展和人民币升值的预期吸引了大量热钱流入中国的房地产市场,在推高市场价格水平方面起着火上浇油的作用,而一旦房市的走向发生本质变化加之人民币升值预期的实现,热钱的流出将加剧泡沫的破裂以及扩大其带来的影响。

在经济回暖的情况下,政府出台房地产新政除去挤压泡沫外,也有解决民生、提高公信力等考虑。住房问题是关系国计民生的根本问题,目前的高房价隐含着社会不稳定的因素,政府已经到了必须出手的地步;同时民众的信心正在逐渐丧失,政府必须借助打压房价来恢复自己的公信力。在之前出台的房地产紧缩政策频频失灵后,最新的调控对高房价形成冲击 。在继4月15日,“新国四条”发布后,4月17日国务院再次发力,发出《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,即“新国十条”,被称为“最严厉的楼市政策”,之后北京、深圳、上海等地的楼市就出现投资客集中抛盘的现象。

从政策本身来看,新政空前的严厉程度也使房价的调整不可避免。“新国四条”和“新国十条”的特点是精准打击各种名目的炒房和投机等不合理住房的需求,其严厉程度甚至超过了经济势头非常良好的2007年。对购房首付和利率进行调高,大大提升了购房成本从而降低购房需求。“第三套以上住房将可能停止贷款”,杜绝了依靠贷款购房的投资客获得大量的资金。“对不能提供1年以上当地纳税证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款”则规避了以温州投资客为代表的游资购房者继续炒房的可能。与此前各种调控不同,对投机性需求的强制性叫停不存在滞后性。此番价格的回调,首先将挤出前期上涨过快、炒作迹象明显的区域的泡沫,特别是北京、上海、深圳等一线城市。

房价回调还需依靠后续政策的不断补充,看待房价走势应理性。这次的调控不会是结束,如果效果欠佳,后续的补充政策如征收保有税、上调利率等都在酝酿之中。在楼市“最严厉的政策”如此密集的布局下,2010年必将成为中国房价的调整年,但由于阻力重重,房价的调整必将是一个长期过程。政策调整的目的是挤出过度膨胀的泡沫,帮助房地产软着陆,促进该行业的健康发展,房价稳步回调是当前调控的最优状态。

出口出现回暖

中国外贸出口形势显著改善。出口连续5个月实现正增长,且进入2010年后增长幅度惊人。2009年12月中国外贸出口增速达到17.7%,是2009年以来,出口数据首次转正;进入20年后复苏态势更是明显,1至4月出口同比增长都超过20%。今年春节后在沿海省份又一次出现大规模的“民工荒”,这种出口企业劳动力供给紧张的现象也从侧面反映了出口的大幅回升。

2010年初出口的大幅增长不仅仅是因为去年同期基数较低的原因。用2009年12月份到2010年4月份的数据和受金融危机影响前的2007年12月份到2008年4月份数据相比,2009年12月份,今年2月、3月和4月份出口增长分别为14.2%、8.2%、2.9%、和1.0%,2010年1月份出口也几乎与2008年同期持平,这些显示出口实现了实际意义上的强劲复苏。

出口强势恢复的根源在于主要市场的强劲需求。欧美等传统主要出口市场对此次出口反弹贡献有限。数据显示在此轮出口增长中,欧盟、美国、日本、韩国等中国传统主要出口市场的反弹并不显著,除欧盟外增长速度大幅低于出口平均增长幅度。尤其是与金融危机前(2008年同期)相比,对欧美日等国家出口增长占出口总值增量的比例偏低,除去美国贡献量不到总体的6%,欧盟、日本和韩国的贡献甚至为负。

对其他非主要出口国家的增长是此次出口增长的主要动力。尽管占总出口份额尚不高,巴西、印度、东盟等非中国传统出口市场的强劲需求成为此轮出口反弹的主要贡献;尤其是2010年1月1日,中国-东盟自由贸易区的正式启动带来了中国对东盟出口的大幅增长,其增长量甚至占中国出口总增长的40%以上。这种与非主要出口国家贸易的超幅度增长,显示了中国在面对金融危机影响实施的包括自由贸易区的一系列有计划地向新兴市场谋求全盘布局、扩大出口渠道措施的奏效。

2010年出口可以实现持续反弹的势头,2010年对新兴市场的出口比重将会有所扩大。在目前发达国家尚未完全从金融危机的打击中恢复的时候,中国对欧美的出口回升更多是由于欧美企业补库存造成的,由于补库存属于短期行为,背后缺乏消费者购买力恢复的支持,就决定了希望对欧美日等主要出口市场实现全年的强劲增长是不现实的。加之本轮欧洲危机的爆发,欧元区各国必须压缩开支、削减消费,这将影响对中国产品的需求;目前人民币基本维持与美元挂钩,欧元贬值迫使人民币被动升值,将进一步影响中国的出口。

而这种对以东盟为首的其他市场出口大幅增长的势头则更有希望在全年得以持续。加工贸易进口大增,显示下半年出口形势。2010年前4个月加工贸易进口实现超过50%的大幅增长,显示了国外订单增多加大了加工贸易进口需求,也预示着下半年出口形势的相对乐观。随着出口回升日益强劲,人民币汇率问题和贸易摩擦将成为中国2010年必须面对的两大主要问题。在全球贸易保护主义抬头的时期,出口的反弹也将不可避免地带来更多的贸易摩擦;但是2010年这些贸易摩擦的负面影响更多的会集中在产业层面上,而不会给中国整体出口带来严重的影响。

银行风险增大

房地产泡沫不断膨大,泡沫不断积累,房地产及与之相系的个人住房按揭贷款的信用风险不容忽视。未来的一段时间内中国房价存在一定的下行压力。中国的房地产价格在2009年出现了强劲的上扬,价格水平与居民收入进一步脱钩,房地产市场必须依靠新资金持续流入才能维持泡沫。在经济回暖的情况下,政府出于解决民生、提高公信力等考虑需要对房地产进行调整。

商业银行业务单一,高度依赖房地产贷款,风险很高。据央行货币政策执行报告披露,截至2010年3月末,房地产贷款余额为9.13万亿,占各项贷款余额的20.1%,主要金融机构商业性房地产贷款余额为8.18万亿元。这样房地产行业的波动将增大银行的信用风险、并有可能演化为银行的系统性风险。

在房地产市场温和调整的情况下,对银行的影响不大。如果房价下跌不超过3成,不会由于相关贷款不良化影响银行整体资产质量。2010年5月交通银行副行长钱文挥在业绩发布会上透露,该行根据银监会的要求进行的压力测试结果显示,房地产价格下降30%,开发贷款不良率增加1.2%,个人按揭不良率提高0.9%。另外工行、建行对房价下跌可容忍度在35%左右,尚未上市的农行为20%;股份制银行中,民生可容忍度最高为40%,招行为37%。如果房价下跌达到50%,将会引起银行贷款素质恶化。无论是开发商还是按揭贷款购房居民,都是以土地或房地产为抵押品,房价下跌必然导致抵押品贬值,银行风险放大,如果下跌幅度达到50%,将会出现抵押品价值低于贷款数额的“负资产”状况。中国企业和个人破产制度不完善,银行在追讨债务时存在很多困难,这将加剧银行呆坏账问题。在中国,企业破产时常常伴随着拖欠货款和员工工资等现象,加上中国法院的“执行难”,银行要收回抵押品并拍卖需要经历较长时间的程序。

但即使房地产市场发生大幅度的调整,中国的银行业面临的危机不会是美国式的爆发式危机。即便大幅度调整出现,2009年之前的房贷出现坏账风险不大。由于2009年房地产市场爆炸式的发展,像北京、上海等一线城市的房价即便出现50%的跌幅,基本上2008年底以前的房贷不会受房价下跌影响而给银行带来坏账风险;像目前工行2008年之前的存量房贷占比很高,还本付息率已达到60%以上,因此房价下跌50%左右,并不会带来灾难性的影响。

会导致银行坏账风险的房地产所涉及贷款总量规模有限。尽管据央行货币政策执行报告披露,截至2010年3月末,房地产贷款余额为9.13万亿,占各项贷款余额的20.1%,主要金融机构商业性房地产贷款余额为8.18万亿元,但是大量发生在2009年以前的房地产贷款应该是相对安全的。中国人民银行公布的2009年金融机构贷款投向统计报告显示,2009年新增个人消费性住房贷款1.4万亿元,同期新增房地产开发贷款5764亿元;国家统计局的数据显示,2009年房地产开发企业的资金来源中有1.13亿元是国内贷款。由于中国的首付率至少在20%以上,且平均首付率达到近50%,因此2009年个人住房贷款的1.4万亿中可能成为坏帐的比例不大。

而另一方面,2009年开发商从银行的贷款风险要大很多,但即便是按1.13万亿地产商贷款全部成为坏帐,也至多会造成银行资本充足率下降1到2个百分点。中国的金融市场不发达,没有像美国那样通过各种复杂的金融工具把房贷风险高杠杆化,因此房价的波动对中国金融体系的冲击相对较小。美国是完全以信贷为核心的经济模式,资产价格的下跌对信贷增长的冲击,以及资产质量的冲击极大,因此才会产生信用危机。而中国尽管银行业正面临着较大的风险,但由于房地产等资产流动性较差,衍生品交易也并不如美国一样普遍,因此即使风险真的爆发,但并不会引发像本轮金融危机一样的规模。

相对于房地产,地方政府融资平台给银行系统带来的风险实现的可能更大。较房地产贷款而言,地方政府投融资平台涉及贷款总量更为巨大。融资平台在2009年迅速增长到8000多家,在去年9.5万亿元人民币新增贷款中,投向地方融资平台的贷款占新增贷款总量近40%,总量近3.8万亿元,其中,县级融资平台占地方融资平台新增贷款总量的75%。据统计2009年末,地方政府融资平台贷款余额(不含票据)约为7.2万亿元,约占贷款总额的18%;预计2010年和2011年后续贷款约为2万～3万亿元,2011年底将达到约10万亿元。

经济波动以及房地产市场的调整都会严重影响融资平台涉及的贷款。政府融资平台主要有两种融资方式:一是以政府所拥有的土地作质押进行融资,另一种是用综合收费能力来保证项目的还款能力,而不是靠项目自身的收费能力。由于存在“资产(土地)价格上升——抵押品价格上升——信贷扩张”的正反馈机制,地方政府融资平台快速扩张,一旦本次调控导致了土地价格下降,地方财政收入下滑,随之而来就是各类地方融资平台贷款的还款风险,而一旦中国的经济走势出现反复,也将通过影响政府的综合收费能力导致融资平台涉及贷款风险加大。

较房地产而言,融资平台涉及的贷款风险更大,更容易成为银行坏账。地方政府往往利用信息不透明通过多个融资平台从多家银行获得信贷,形成“多头融资、多头授信”的格局。由于政府主导的项目商业化程度并不高,项目本身有可能并不具备还款实力,这样导致承担担保责任的政府变成第一还款人;而各级地方政府绝大部分债务管理游离于预算之外,缺少预算审核等基本约束,造成政府同时为多个项目担保,杠杆率较高,很多地方政府融资平台负债规模已经超过了地方财政的收入总额。

卫生院2010年安全生产半年工作总结 篇4

半年来，我市的卫生监督工作，在市党委、市政府的领导和上级业务部门的指导下，结合“绩效攻坚年”和统筹城乡一体化发展的工作要求，抓住深化卫生监督体制改革的契机，加快和完善卫生执法建设，进一步树立卫生监督新形象，认真贯彻执行各项卫生法律法规，加大卫生监督力度，为确保我市

广大人民的身体健康和社会稳定，做了大量的工作，全面完成了各项卫生监督工作任务，取得了良好的社会效益，现总结如下：

一、主要工作成效

（一）卫生行政许可工作。半年来，共受理、审办卫生许可证824件，办理从业人员培训合格证1344本，审办医师执业注册 105件，补办医师执业证书2件，受理医疗机构设置2 件，其他事项35件，代办护土执业证1012本。受理群众咨询多人次。

（二）公共场所卫生监督工作。按照《公共场所卫生管理条例》的规定和市卫生监督工作计划要求，积极开展对公共场所的卫生进行监督，继续以住宿业为重点推行公共场所卫生监督量化分级管理，扩大量化管理实施。上半年，对43家住宿场所实行分片包干，目标管理，全程服务，经常性的开展上门指导，着重检查各项卫生保障措施落实情况，消毒间、布草间、污物筒(间)清洁工具等卫生设施，下达卫生监督意见书63份，到目前截止，已实行量化分级管理制度有25家，其中a级达5家，b级8家，c级12家，量化分级管理达58.13%。并对去年进行量化分级制度等级信誉度的单位进行授牌。此外，积极做好美发美容公共场所的卫生监督工作，规范许可发证准入，下达卫生监督意见书58份。

（三）、生活饮用水卫生监督工作。根据《传染病防治法》及《城市供水条例》的规定和卫生部《关于加强饮用水、消毒剂监督管理的通知》（桂卫监督》［］4号）文件精神要求，积极开展生活饮用水的卫生监督工作，半年来，对市政自来水公司出厂水和末梢水监督监测，共出动车辆6台次，采集水样10份，经检验城区自来水公司10份水样均符合生活饮用水卫生标准。对市自来水公司半年监测8次，共抽样53份，合格53份，合格率100%。乡镇集中式供水丰、枯水期进行抽样，共监测13家，抽检水样26份，合格21份，合格率80.70%。检查二次供水单位16家，合格12家，不合格4家，合格率75%。对城区和乡镇水厂及学校自备水、二次供水等进行监督检查。出动卫生监督员20人次，出动车辆10辆次，共检查城区和乡镇水厂10家；学校自备水2家；二次供水3家。经检查没有发现供水单位使用二氯异氰尿酸钠类消毒剂和超范围使用消毒剂的情况。全市有二氧化氯消毒水质的供水厂6家，水中余氯和残留量均符合相应限值要求，使用漂白粉消毒的2家水厂存在不规范使用现象，对此出具监督意见书限其整改正确使用投，以保障饮用水卫生安全，防止水质二次污染的发生。有效地保障了市生活饮用水卫生安全，确保了广大人民群众的身体健康。

（四）、职业卫生、放射卫生监督工作。

1、根据《职业病防治法》、自治区卫生厅《2010年广西卫生监督重点检查计划的通知》（桂卫监督〔2010〕8号）及有关文件的要求，采用多种形式开展了为期一周的《职业病防治法》宣传咨询活动，印发宣传资料2500多份，悬挂宣传横幅1条，张贴小标语30多条，张贴宣传画共30张（其中：公交车 8张、长途汽车站 4张、火车站 2张，广场 6张，其他地点 10张），深入企业宣传35次，出动车辆7辆次，出动宣传人员5人共35人次，半年来，已对全市上规模的8家厂矿企业及23家放射工作单位进行了职业卫生放射卫生监督，分别按照有关要求进行现场检查、查阅档案、填写调查表、询问劳动者等方式调查，结果：检查的8家厂矿企业接触职业危害因素的人员因各种原因都没有进行健康检查。

2、对符合条件的53名放射工人员发放了《放射工作人员证》。和开展《放射诊疗许可证》校验工作。全市36家，需要校验的医疗机构有28家，现向我所提出申请校验有22家，对符合要求的22家医疗机构进行了校验。上半年发放《放射诊疗许可证》2家。至今为止，职业卫生与放射卫生未发现重大公共卫生突发事件。

（五）、传染病预防控制监督和打击非法行医工作。

1、加强对医疗卫生机构的监督执法。按照《传染病防治法》，加强对医疗机构疫情监测和报告、预检分诊制度、消毒隔离、医疗废物处置、医护人员个人防护和医院感染预防控制措施等工作情况进行监督执法。今年我所共召开3次会议，培训了35名卫生监督员，对辖区内的38所小学、托幼机构、1家疾病预防控制机构、32家医疗机构、公共场所56家，共126个单位的甲型h1n1流感防控和手足口病防控工作反复多次进行了督导检查。对存在问题的有关单位下达《卫生监督意见书》247份，督促有关单位全面落实各项防控措施，为打赢甲型h1n1流感防控和手足口病防控攻坚战做出贡献。

2、打击非法行医工作。认真开展对全市的非法行医活动进行了监督检查，重点是查处无证行医、医疗机构聘用非卫生技术人员、医疗机构出租、承包科室、非法从事性病诊疗活动、利用b超非法签定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术和药店坐堂行医等非法行医活动。共检查了各类机构、单位、个人45家，出动监督

人员65人次、车辆20辆次，立案6起，其中罚款3家，罚款金额13000元，取缔2家，警告1家，没收器械、药品价值3600元。

二、下半年工作思路

（一）继续做好对全市公共场所、供水从业人员等进行卫生知识培训。

1、对体检合格的从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训，培训率达100%。做好卫生许可前资料和生产场地的审查工作，换发证时严格按照卫生许可发证条件，对各经营单位要严格进行场地卫生审查，经现场审查合格资料齐全完善，符合程序后发放卫生许可证，现场审查、发证率达100%。

2、加强对公共场所的巡回监督检查，对大中型公共场所实施经常性卫生监督量化分级管理，每季巡回监督覆盖率达100%，对检查中发现违法经营单位进行处罚，限期改进或停业改进复查验收率达95%以上。

3、加强对公共场所经营单位的监督管理，以取缔无证、无照经营活动为主，无证查处率100%；对各公共场所经营单位存在问题的，要提出监督意见，书面提出整改要求，做到发现问题一家，责令整改一家，复查验收率达95%以上。

(二)继续做好职业与放射卫生监督工作。

1、掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料，并建立数据库档案。开展职业、放射卫生监督，监督覆盖率力争达到上级要求。

2、开展建设项目卫生审查工作，对建设项目职业病危害评价报告进行审核，对职业病危害严重的建设项目职业病防护设施进行审查、竣工验收，审核审查验收率要达上级要求。根据接触职业危害因素正确选择体检项目及周期，监督辖管区接触有害作业职工进行在岗期间健康检查及上岗前体检工作，体检率力争达到上级要求。

3、按时上报职业、放射卫生报表，完善档案，甄定各种资料。按时完成上级下达的职业、放射卫生监督抽检任务。

(三)继续做好 医疗市场监督工作。

1、严厉打击无证行医的行为，包括无《医疗机构执业许可证》和无《执业医师证》而擅自开设固定诊疗点、流动摊点行医的行为、药店坐堂行医以及开展家庭接生活动的行为。

2、严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为。

3、严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。

4、严肃查处非法从事性病诊疗活动等超范围行医的行为。

5、严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的行为。

6、查处有执业资格但不依法依规执或违反医疗技术规范执业的业务人员或机构。

(四)继续做好传染病的卫生监督工作。

1、加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等进行卫生监督；

2、加强疾病预防控制机构传染病疫情信息报告、疫情调查处理、医疗废物处置等进行卫生监督；

3、加强医疗机构、疾病预防控制机构的实验室生物安全管理情况进行卫生监督；

4、对医疗机构、疾病预防控制机构预防用生物制品的管理及使用情况进行卫生监督。

（五）继续做好卫生行政许可证审查工作。

1、继续按照《行政许可法》和《市卫生局行政许可管理办法（暂行）》的要求，统一、规范的卫生行政许可文书，并要求按规定填写完善。

2、继续按上级、政府要求，实施在市政务服务中心一个窗口对外受理卫生许可及许可证的办理，并按规定时限办结。

3、继续对外公开卫生许可的事项、依据、条件、程序、期限、申请材料。

（六）继续做好卫生法律法规稽查工作。

1、加强对卫生监督执法进行督查督办；

2、加强对全所各类案件初审并提出审理意见，报分管领导进行审核，报所长组织合议或审理；

3、负责对全所结案后案件归档、保管、及卫生监督信息发布的具体工作；

4、负责职工业务培训和继续教育管理工作；

（七）、继续做好食品安全综合协调工作。

1、组织、联合、协调相关食品安全职能监管部门，开展食品安全专项整治工作。

2、加强食品安全信息传递交流，完善部门之间信息共享，联动监管工作机制，加强食品安全信息的收集、整理、分析、上报和发布工作。及时整理记录重大食品安全工作情况，编写食品安全工作大事记。

卫生院2010年安全生产半年工作总结 篇5

为认真落实质量兴市重大决策，提高医疗服务质量和技术水平，市卫生局在工作中开拓创新，锐意进取，质量兴市工作取得好成绩。

一、医疗质量取得新突破。各医疗机构严格遵循各项各种医疗诊治原则、程序、方法，严格按照各类各种药品的用药原则、规定、方法安全的予病人对症使用药品；严格执行招投标制度，对医用药品、医疗器械、医用耗材100%的通过集中招标采购，确保其使用的安全性和经济实用性；严格执行卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》对医疗废弃物进行处理，集中处理率大于95%。尽可能避免或者杜绝各种主、客观原因造成的不良医疗现象的出现，确保不出现重特大医疗事故的发生，减少一般事故的发生。

二、卫生服务质量再上新台阶。积极构建以基本医疗服务网、公共卫生服务网和医疗保障网为核心的新型农村医疗卫生服务体系，努力为农民群众的身体健康撑起保护伞、当好保护神、系上保险带，使广大农民群众的生活质量和健康素质不断提高，促进农村经济社会的协调发展。一是组织医务人员进行学习和培训，每年不少于两次，以便熟练掌握基本知识基本技能，作为保证服务质量的支撑；二是严格遵照有关医疗服务标准和服务规范，认真履行执能；三是实现服务质量的科学化、程序化、规范化和标准化；四是视病人为亲人，态度和蔼、语言亲切、检查细微、动作舒缓有度，坚

决杜绝冷、推、硬、顶现象的发生；五是坚持首问、首诊负责制，坚决杜绝有问无答，文过饰非，事不关己高高挂起的现象发生；六是送医送药下乡，每年不少于5次，走进社区、进入农户深入宣传党的卫生工作方针政策和卫生保健、防病治病知识，免费为群众咨询、检查身体，建立健康档案，使群众真正做到无病早防、有病早治、就近看病、廉价就医

三、环境质量出现新亮点。为了保证广大就医者的就医环境质量，构建安全、舒适、和谐、优美的就医环境，市卫生局以文明城市创建工作为载体，做好本单位内外的环境绿化美化及保持洁净的室内外卫生工作，医疗垃圾封闭储存、定点存放、专人运输，严禁在医疗卫生机构内丢弃医疗废物和在非储存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾，或将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人；严格对污水、传染病病人和疑似传染病病人的排泄物进行消毒，消毒达到国家规定的排放标准后，排入污水处理系统；严格对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，进行有效的管理、消毒和处置；医疗废物暂时储存地点、设施或者设备均符合卫生要求；医疗废物按类别分置于专用包装物或者容器内，使用的医疗废物运送工具符合要求。从而使医疗卫生单位的环境质量基本满足卫生要求，促进环保与社会、经济的协调发展。

卫生院2010年安全生产半年工作总结 篇6

**分公司在公司领导的正确领导下，秉承“改革创新，只争朝夕，艰苦创业，团队合作”的精神，结合我部门实际情况，紧紧围绕 “安全发展，重于泰山”的主题，把安全生产放在重中之重的位置，力争做到防患于未然，有效的控制了各类事故的发生，取得了显著成效。现将2010年上半年的安全生产工作总结如下：

一、领导重视，组织措施到位

为加强安全生产工作的组织领导，确保安全生产措施的有效落实，以“安全生产月”为契机，我公司成立了由经理石磊同志为组长，各部门负责人为成员的安全生产小组，从上到下建立起了监督、监管体系，逐级管理、责任明确，使广大员工从思想上认识到安全生产的重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。参考市公司，制定了分公司各项安全生产制度和安全检查制度。

二、开展形式多样的活动，提高安全意识

1.公司以“安全生产月”为契机，积极开展各项宣传活动。活动期间，根据实际情况，为全体员工发放《职业健康知识读本》，并组织员工学习，营造浓郁的安全生产月氛围，组织全方位的人员进行安全生产培训教育，广泛利用黑板报、横幅、标语、宣传画等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，发动全体人员参与“中国移动2010年安全生产知识竞赛”，观看安全生产录象，开展安全讲座，消防灭火培训等活动。全面提高了全体员工的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。

2.策划安全消防演习，增强员工安全意识。在丰富员工安全生产知识的同时，公司还通过开展现场消防演习来调动员工参与安全生产的积极性。开展安全消防演练，使理论与实践相结合，让员工亲身体会安全生产的重要性，进一步增强了员工安全生产的责任意识。

3.开展安全隐患专项整治活动。公司以“安全大检查”为契机，要求各部门认真开展安全自查活动，做好省市公司的安全大检查活动的准备工作。针对此次安全检查暴露出的问题，公司领导及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了专项整治活动的正常开展，所涉及的安全隐患，已全部进行整改，整改率达100%。

三、开展各项活动，保障汛期的安全生产

在汛期到来前，我公司对防汛物资进行了准备，成立了防汛领导小组，并且安排了值班表，24小时值班，确保安全度过汛期。炎热的夏季，为做好防暑降温、防火、防洪、防雷电工作,公司安排相关人员给营业厅的地线、基站等设施进行了排查，消除安全隐患。

通过上半年的各项活动的开展，促进了公司安全生产工作的顺利进行。面对雷雨季节等恶劣天气，安全工作面临着严峻的考验，同时针对不足之处，在下半年的工作中主要做到以下几点：

一、落实各项规章制度，把安全工作纳入绩效考核

每月对乡镇基站和营业厅进行安全检查，每周对县城基站和营业厅进行检查，下发通报，并与部门负责人绩效挂钩，切实把各项安全规章制度落到实处。

二、责任到人，落实到位

通过制定的公司各项安全制度，认真落实各部门一把手负责制，力争使各部门在开展工作中考虑安全问题的意识明显增强，各项安全措施进一步落实，为今后更好地开展安全管理打下了坚实的基础。

三、开展更加丰富多彩的安全生产宣传活动

通过组织全体员工学习《安全生产法》；在内部组织进行安全知识考试；举办安全知识讲座等形式，提高员工对安全生产重要性的认识，增强全体员工的安全意识和安全责任心，具有安全生产人命关天，安全无小事，安全责任重于泰山等意识。

四、认真进行隐患整改

对于查找出的各种安全隐患，各部门要严格整改，认真落实。对于隐患的整改情况要及时上报，确保信息的畅通。

五、加强施工现场的安全检查

按照省市公司的施工现场安全检查标准，前期已经召集各施工队进行了传达并认真做好施工安全生产责任书的签订工作。每周对施工现场进行检查，对于不符合安全规定的行为立即制止并暂停其施工，待其整改完毕后再继续施工。

六、针对近期汛期的安全，积极配合市公司做好各项防汛准备

由于近期我县强对流天气较多，防汛形势十分严重，因此按照上级部门的要求，完善各项防汛制度，保障防汛物资，提高员工的汛期安全意识，加强汛期的生产安全作为近期的工作重点。

卫生院2010年安全生产半年工作总结 篇7

邓海华说, 每年在这个时候, 卫生部都要评选上一年度“十大优秀新闻”。2010年中国卫生十大新闻分别是——

一、党的十七届五中全会通过“十二五”规划建议, 提出要加快医疗卫生事业改革发展

2010年10月18日, 党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》, 提出要加快医疗卫生事业改革发展, 按照保基本、强基层、建机制的要求, 增加财政投入, 深化医药卫生体制改革、调动医务人员的积极性, 把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供, 优先满足群众基本医疗卫生需求。《建议》为卫生事业改革发展指明了方向。

二、胡锦涛总书记在中共中央政治局第20次集体学习时强调, 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度

2010年5月28日, 中共中央政治局就世界医药卫生发展趋势和我国医药卫生体制改革问题进行第20次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调, 医药卫生事业关系亿万人民健康、关系千家万户性命、关系经济社会发展和社会和谐, 关系国家前途和民族未来, 是一个十分重大的民生问题, 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度, 给群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务, 是党和政府义不容辞的责任, 是保障和改善民生, 促进人的全面发展的必然要求, 是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。

三、深化医药卫生体制改革工作总体进展顺利, 公立医院改革试点启动

一年来, 全国卫生系统根据国务院2010年度医改工作安排, 以医改五项重点工作为核心, 加大力度, 稳步实施, 总体进展顺利。新农合参合率保持在90%以上, 基本药物制度已经在50%以上政府办基层医疗卫生机构实施, 9类国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目稳步推进。我国先后出台了《关于公立医院改革试点的指导意见》和《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》, 16个国家级联系试点城市和31个省级试点城市开展了公立医院改革试点工作, 试点工作开局良好、进展顺利。

四、国务院研究部署进一步加强艾滋病防治工作

2010年11月29日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 研究部署进一步加强艾滋病防治工作的政策措施。12月1日, 温家宝总理来到四川凉山彝族自治州考察艾滋病防治工作, 探望艾滋病病毒感染者、病人和致孤儿童, 慰问工作在艾滋病防治一线的医务人员并进行座谈。11月22日, 李克强副总理考察了中国疾控中心艾滋病预防控制中心, 现场主持召开国务院防治艾滋病工作委员会全体会议, 要求提高科学防治艾滋病工作水平, 切实维护人民群众身体健康和生命安全。

五、全国医药卫生系统深入开展创先争优活动

2010年5月以来, 按照中央的统一部署和要求, 全国医药卫生系统启动深入开展创先争优活动, 进一步巩固和拓展科学发展观的学习实践活动成果, 推动卫生事业科学发展, 加强基层单位党建工作。全国医药卫生系统开展创先争优活动, 坚持从深化医药卫生体制改革和全国医药卫生系统的实际出发, 以“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”为总的实践载体, 努力创建以“五个好”为基本要求的先进基层党组织、争做以“五带头”为主要内容的优秀共产党员。

六、我国完成1.02亿人的麻疹疫苗强化免疫

2010年9月, 卫生部在全国范围开展适龄儿童麻疹疫苗强化免疫活动, 以尽可能给予免疫空白人群接种机会, 最大限度阻断麻疹病毒的传播, 加快消除麻疹进程, 提高全体人群健康水平。9月11日至29日, 全国共接种1.02亿人, 没有与疫苗接种相关的死亡病例发生, 没有群体性不良反应发生。本次强化免疫活动异常反应发生率低于世界卫生组织公布的参考指南, 低于既往水平。

七、青海玉树地震、甘肃舟曲山洪泥石流灾害紧急医学救援工作取得重大胜利

2010年4月14日, 青海玉树发生地震, 2010年8月7日夜至8日凌晨, 甘肃舟曲突发特大山洪泥石流。两次特大自然灾害发生后, 卫生部门迅速启动卫生应急一级响应, 创新建立前后方指挥一体化、军警地协同一体化工作机制, 协调组织全国卫生力量奔赴灾区开展卫生应急工作, 全力指导支持灾区卫生部门开展紧急医学救援、伤员转运、疾病控制、卫生监督、高原病防治、心理援助和鼠疫防控等工作, 实现了“最大程度降低死亡率和伤残率”和“大灾之后无大疫”的目标。

八、我国进一步维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利

2010年2月10日, 人力资源社会保障部、教育部、卫生部联合下发通知, 进一步明确取消入学、就业体检中的乙肝病毒检测项目, 各级各类教育机构、用人单位在公民入学、就业体检中, 不得要求开展乙肝项目检测, 不得要求提供乙肝项目检测报告, 也不得询问是否为乙肝表面抗原携带者;各级医疗卫生机构按要求不得在入学、就业体检时提供乙肝项目检测服务。此项措施得到了公众的积极支持。

九、我国检测出携带NDM-1耐药基因细菌

2010年10月26日, 中国疾病预防控制中心通报, 在对既往收集保存的菌株进行NDM-1耐药基因检测时, 检出3株携带NDM-1耐药基因阳性细菌。国际上报道发现携带NDM-1耐药基因细菌后, 引起社会广泛关注, 卫生部立即组织有关医疗机构和疾病预防控制机构, 开展了该耐药菌的调查、检测和监测, 并采取相应防控措施, 确保广大群众健康。

十、卫生部调查“圣元乳粉疑致儿童性早熟”情况

2010年8月, 针对媒体报道有婴幼儿因食用圣元乳粉导致性早熟的情况, 在国务院食品安全委员会办公室的统一组织协调下, 卫生部成立专家组, 会同有关部门和湖北省立即开展调查处理, 对相关产品进行检测和评估, 并及时向社会通报。卫生部专家组评估认为, 湖北3例婴幼儿单纯性乳房早发育与食用圣元优博婴幼儿乳粉没有关联, 市场上抽检的圣元乳粉和其他婴幼儿乳粉激素含量没有异常。

随后, 邓海华全面介绍了2011年全国卫生工作十大要点。

一是初步建立国家基本药物制度, 降低群众用药负担。巩固和扩大国家基本药物制度实施范围。到2011年底, 初步建立国家基本药物制度, 基本覆盖政府办基层医疗卫生机构, 实行零差率销售。鼓励有条件的地方将村卫生室和非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。其他各类医疗机构也按规定使用基本药物。不断完善国家基本药物制度。调整完善国家基本药物目录 (基层使用部分) , 更好地适应基层用药需求, 适时启动制定新版国家基本药物目录工作。建立健全国家基本药物采购机制, 规范采购配送工作, 建立药品价格信息库。加强基本药物配备使用管理。开展国家基本药物临床应用指南和处方集培训。

二是加快公立医院改革试点, 使人民群众切实受惠。确定一批易操作、经验成熟的重点政策措施向全国推广。按照“上下联动、内增活力、外加推力”的公立医院改革原则, 在全国范围内推广便民惠民措施, 让人民群众尽快享受到便利的医疗服务。加强医疗机构设置规划管理, 优化公立医院布局结构, 组织开展国家区域医疗中心设置试点。优先发展县级医院, 选择300个覆盖县域人口较多、基础较好的县医院开展综合改革试点。完善有序规范就医的引导政策, 加快建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制。逐步实施首诊在社区, 建立城市社区卫生服务机构与大医院双向转诊制度。推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算、志愿者医院服务、便民门诊等便民惠民措施。继续制定常见病、多发病临床路径, 增加实施病种数量, 扩大临床路径实施覆盖面。积极探索支付制度改革, 完善政策措施, 适当提高医务人员待遇水平, 扩大医师多点执业试点和乡镇执业助理医师考试试点范围。积极探索重大体制机制改革试点。推动试点城市开展综合改革, 在政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开等难点方面进行探索。积极推广公立医院以支付制度改革为切入点解决以药补医的做法。完善医疗机构分类管理制度, 鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业, 满足群众的多层次需求。将实施便民惠民措施与推进综合改革、探索解决体制机制问题相结合, 使人民群众享受到改革的成果。

三是提高新型农村合作医疗制度保障水平, 健全基层医疗卫生服务体系。不断完善新农合制度。稳定参合率, 继续保持在90%以上的较高水平。进一步提高筹资水平、住院费用报销比例、住院补偿最高支付限额, 稳步扩大门诊统筹实施范围, 逐步将门诊常见病、多发病及重性精神病门诊费用纳入统筹补偿范围。以省为单位全面推开提高儿童白血病、儿童先天性心脏病医疗保障水平试点工作, 并逐步扩展大病救助保障病种范围。健全管理经办机构, 提高管理和服务能力, 全面实现参合人员在统筹区域内自主就医和即时结算, 推行农民健康“一卡通”工作。加大基金监管力度, 加强定点医疗机构监督管理, 推行支付方式改革。

继续推进基层医疗卫生服务体系建设。继续加强基层医疗卫生机构建设和规范化管理, 落实补偿政策, 推进综合配套改革。完善人事分配制度, 优化医疗卫生资源配置, 强化基层医疗卫生人才队伍建设, 推动乡村医生补助政策的落实。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”, 大力推进城乡医院对口支援工作。

四是促进基本公共卫生服务逐步均等化, 扎实做好卫生应急、重大疾病防控和妇幼卫生工作。全面完成国家基本、重大公共卫生服务项目。加快实施国家基本、重大公共卫生服务项目, 研究扩大国家基本公共卫生服务项目内容和覆盖面, 提高基本公共卫生服务均等化人均经费标准。制定并落实公共卫生服务规范, 完善工作机制, 严格项目、资金管理。加大专业技术人员培训力度, 建立信息报告及发布制度, 开展项目评估, 加强督导、考核, 确保完成各项任务。

加强卫生应急能力建设, 做好重大疾病防控工作, 完善公共卫生服务体系建设, 加强妇幼保健和健康教育工作。

五是强化食品安全综合协调, 加大卫生监督力度。强化食品安全管理。开展《食品安全法》实施情况监督检查, 完善食品安全综合协调机制。落实食品安全整顿工作任务, 加强乳品质量安全工作, 继续打击使用列入“黑名单”物质和其他化学原料生产加工食品行为。组织实施《食品安全信息公布管理办法》, 建立健全信息公布制度。继续清理完善食品安全国家标准。组织实施食品安全风险监测计划和地方监测方案, 开展风险评估, 及时发布预警公告, 加强食品安全风险监测评估组织机构建设。完善重大食品安全事故调查处理制度, 着力加强事故报告和通报机制, 提高事故应急处置能力。采取有效措施, 加强餐饮食品安全监管。

加大职业病防治工作力度。认真落实《职业病防治法》及《国家职业病防治规划 (2009-2015年) 》, 制定完善配套规章和标准。加强卫生监督工作, 继续深化卫生监督体制改革, 启动卫生监督体系建设。

六是加强医疗服务管理, 提高医疗服务质量。加强医疗质量管理。推进国家医疗质量管理与控制中心、重点临床专业国家级医疗质量与控制中心建设。继续推进同级医疗机构辅助检查结果互认工作, 加强医疗技术临床应用管理。确定并实施国家临床重点专科和重点培育专科建设项目, 提高我国专科医疗服务能力。加强医疗机构药事管理, 研究建立临床药师准入制度, 推进临床合理用药。加强医疗器械临床使用管理。加强院前急救建设和规范化管理, 提高急救急诊服务能力。规范临床检验工作, 加大医院感染管理力度, 保障医疗安全。加强护士队伍建设。建立无偿献血长效机制, 保证血液质量安全和临床用血需要。进一步推动医疗康复、防盲治盲和戒毒医疗管理工作。严格医疗广告的审批和监管。

强化医疗服务监管, 启动医院评审评价工作, 继续加强大型医用设备配置与使用管理, 开展以改善医疗服务为重点的优质医院创建活动, 推进“平安医院”创建活动, 加强人体器官移植监管, 进一步推动人体器官捐献工作。

七是强化药品质量安全监管, 确保药品质量安全。加强药品监管工作。加大药品、医疗器械生产经营环节监管力度, 加强各地电子监管能力建设。加强药物不良反应报告与监测, 定期分析评估药品不良反应监测信息, 控制药品安全风险。开展药品安全责任体系评价试点工作, 建立健全地方政府主导的药品安全责任体系。扎实开展药品安全专项整治工作。加强保健食品、化妆品监管。

八是发挥中医药特色和优势, 不断提高中医药服务水平。积极推进中医药事业发展。贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》, 进一步细化实化中医药事业发展相关政策措施。以县级中医医院达标建设和扩大城乡基层中医药服务覆盖面为重点, 加强中医服务体系建设及能力建设。继续推进“治未病”健康工程, 推动区域中医预防保健服务体系建设。继续做好民族医药工作。加强基层中医药人才和技术骨干培养, 继续开展乡村医生中医专业学历教育和中医类别全科医师培训, 实施基层老中医药专家临床经验继承项目, 探索建立中医住院医师规范化培训制度, 推进中医药重点学科建设。加快推进公立中医医院改革, 继续推广中医临床路径, 开展付费改革试点。加强对中药基本药物临床应用的指导。研究制定鼓励提供和使用中医药服务的优惠政策。加快落实国家基本公共卫生服务有关中医药任务。

九是加大卫生人才培养力度, 推动卫生科技创新与发展。加强卫生人才培养。贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划 (2011-2020年) 》。推动全科医生培养和住院医师规范化培训工作, 开展县级医院骨干医师培训项目, 继续开展和适当扩大专科医师准入试点。扩大实施乡镇卫生院招聘执业医师项目, 继续实施农村订单定向医学生免费培养项目, 开展为基层医疗卫生机构培训药师工作。加强继续医学教育, 加大公共卫生和临床药学人才培养力度。开展西部卫生管理干部和大型医院领导干部的培训。加强医学教育宏观协调和管理, 推进高校医学院共建工作。

推进卫生科技事业发展。扎实推进“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”、“重大新药创制”两个科技重大专项及公益性行业专项等科技计划项目的组织实施。