阿拉善盟第二次经济普查进展情况（推荐10篇）
（一）盟委、行署高度重视第二次经济普查工作，及时转发《内蒙古自治区人民政府转发国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（阿署办函［2007］97号），并提出了贯彻意见；下发了《阿拉善盟行政公署办公室关于成立全盟第二次经济普查领导小组的通知》（阿署办字［2008］6号）；转发了《内蒙古自治区统计局 财政厅关于做好第二次全区经济普查经费保障工作的通知》（阿经普办发［2008］3号）；印发了《阿拉善盟第二次经济普查领导小组办公室关于尽快落实普查机构和经费的通知》（阿经普办发［2008］2号）等有关文件。2008年5月5日在全盟统计工作会议上，及时学习传达全区统计工作会议就全区第二次全国经济普查工作部署，会上盟第二次经济普查领导小组组长王金喜同志代表盟行署与各旗人民政府和阿拉善经济开发区签订了阿拉善盟第二次经济普查工作责任书，明确了普查工作职责。2008年5月12日各成员单位的领导参加了国务院召开的第二次全国经济普查电视电话会议。
（二）普查经费正在落实之中。历次普查经验表明，保障普查经费按时到位是普查各项工作顺利进行的关键所在。第二次全国经济普查所需经费，国务院明确提出由中央和地方各级政府共同负担，并列入相应的财政预算，按时到 1
位。根据《全国经济普查条例》规定和国家统计局、财政部下发的《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定的通知》精神，结合我盟实际，对我盟第二次经济普查所需经费总额从普查前期准备工作的业务培训、试点、社会宣传、购置数据处理设备、入户登记、数据处理到普查后期的普查资料编辑出版、总结表彰工作等所需经费按相应进行了预算，其中：2008的所需经费预算已向盟行署专题报告，同时抄送盟财政局。目前，正在落实之中，但2008编制预算与实际安排资金有较大的差距。各旗第二次经济普查2008所需经费也都做了预算编制工作，并在落实之中。
（三）组建普查机构。2008年3月28日盟行政公署办公室下发《关于成立全盟第二次经济普查领导小组的通知》（阿署办字［2008］6号），成立了由盟委委员、常务副盟长王金喜同志任组长，盟统计局、发改委、财政局、宣传部、国家统计局阿拉善调查队等14个成员单位分管领导为成员的阿拉善盟第二次经济普查领导小组；随后成立了普查办公室，组成人员由盟统计局和国家统计局阿拉善调查队及领导小组各成员单位的相关科室负责人组成；普查办公室内设6个业务组，各业务组的工作人员均从盟统计局和国家统计局阿拉善调查队的相关科室选调组成。目前，各旗第二次经济普查领导小组及普查办公室均已成立。
（四）布置第二次全盟经济普查工作。利用全盟统计年
报会议和统计工作会议，向各旗、经济开发区布置了第二次全盟经济普查有关工作，重点是抓紧组建普查机构和普查经费的落实工作。
（五）加强宣传，为经济普查营造良好的社会舆论氛围。六月十一日为进一步明确工作任务和职责分工，阿拉善盟第二次经济普查领导小组召开第一次领导小组会议，会议由盟第二次经济普查领导小组副组长、盟行署副秘书长黄巴特尔主持，黄巴特尔副秘书长就搞好全盟第二次经济普查工作要求领导小组各成员单位要提高认识，高度重视经普工作，明确各自职责，加强部门间的协调配合，形成合力共同搞好全盟第二次经济普查。
（六）我盟第二次经济普查下一步工作重点
根据自治区第二次全国经济普查总体安排和工作进度，下一步的工作重点：
1、认真贯彻文件精神，做好宣传动员工作
第二次全国经济普查涉及面广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。在普查工作中遵照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，制定普查宣传工作规划，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。利用广播、电视、报纸和其他形式，广泛开展宣传动员，在全盟各地营造一个关心、了解、支持经济普查的社会氛围。
2、努力争取普查经费。在第二次经济普查筹备初期，我盟就把落实普查经费摆在了突出位置，上报普查经费预算135万元，目前只落实了3万元。今后将根据工作进度，继续跟踪落实普查经费，为普查工作顺利开展提供财力保障。
据介绍，第二次全国经济普查工作大体分为三个阶段进行：一是2008年12月31日以前为普查准备阶段。这一阶段的主要工作是：组建普查机构、制定普查方案，进行普查试点、研制数据处理软件，培训工作人员、落实普查经费、开展单位和个体户基础工作整顿和清查摸底、组织宣传动员等。2008年12月31日为普查标准时点。二是2009年1月至9月为普查登记及数据处理阶段。这一阶段的主要工作是：对所有普查对象进行普查登记。区县一级普查机构在这一阶段必须要完成普查表的收集、整理和审核、订正工作和上报工作。之后，统计系统还将进行普查数据的逐级审核汇总、数据质量评估、数据质量抽查等工作。三是2009年10月至2010年为数据发布、开发及总结表彰阶段。这一阶段的主要工作包括：发布普查公报、编印普查资料、开展分析研究、建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统、总结表彰等。
据悉，为保证第二次全国经济普查顺利开展，国家统计局于去年5月就开始了普查的各项准备工作。截至目前，已经做了五个方面的工作：一是2007年11月1 5 日国务院正式下发了《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》;二是成立第二次全国经济普查筹备领导小组，组建了国务院第二次全国经济普查领导小组办公室;三是研究提出了《第二次全国经济普查方案(征求意见稿)》，并已在北京、河南、陕西开展了单位清查的试点工作;四是筹措经费;五是进行舆论准备。
本文利用两次全国经济普查的资料，对我国出版行业发展状况进行了对比和分析，结果显示，2003年以来，随着文化体制改革的不断深入和各项支持、鼓励文化产业发展政策措施的贯彻落实，文化产业各行业特别是出版行业呈现出了快速发展的势头。突出表现在：
一、总量初具规模
截至2008年底，在我国从事出版业的法人单位数达到5363家，与2004年相比，增加935家，年均增长4.9%；从业人数达到32.5万人，与2004相比，增加7.2万人，年均增长6.5%。出版业全行业拥有固定资产原值和全年实现总收入（企业营业收入和事业单位收入合计）分别达到615.8亿元和1056.4亿元，分别比2004年增加166.4亿元和332.2亿元，分别年均增长8.2%和9.9%。其中企业和实行企业化管理的事业单位拥有固定资产原值和实现营业收入分别为486.8亿元和879.1亿元，分别比2004年增加138.5亿元和309.1亿元，分别年均增长8.7%和11.4%。
据有关部门统计，2008年我国出版行业图书出版27.6万种，总印数69.4亿册，总印张560.7亿印张，分别比2004年增加6.7万种、5.2亿册和95.1亿印张；期刊出版9549种，总印数31亿册，总印张158亿印张，分别比2004年增加59种、2.7亿册和47.5亿印张；报纸出版1943种，总印数442.9亿份，总印张1930.6亿印张，分别比2004年增加21万种、40.5亿份和405.8亿印张；出版高密度激光视盘5367种、8044.8亿张，分别比2001年增加2千多种和1513亿张；出版高密度激光唱盘等1562种、1349.3万张，分别是2004年9倍和13倍。
二、转企改制见成效
2008年末，我国出版业企业法人单位数和从业人数分别达到2355家和16万人，分别比2004年增加742家和6.3万人，分别年均增长9.9%和13.4%，占全部出版业法人单位和从业人员总量的比重分别为43.9%和49.1%，分别比2004年提高7.5个和10.8个百分点。相应的事业法人单位数和从业人员所占比重则分别由2004年的60.6%和58.4%，分别下降到52.2%和49.9%，分别下降了8.4个和8.5个百分点。而且，在2797家事业法人单位中约有20%以上的单位，已经实行了企业化管理。2008年出版行业股份合作、股份有限公司和除国有独资公司以外的其他有限责任公司等股份制形式的企业法人单位总量超过了300家，是2004年的1.4倍，比2004年净增加近百家。这表明，2003年国务院颁发《文化体制改革试点中支持文化产业发展的规定》和《文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业的规定》等文件之后，我国出版行业体制改革的步伐明显加快，企业化改制取得了明显的成效。
三、行业准入逐渐放宽
近几年，随着出版行业的改革开放和各项政策的贯彻落实，出版行业准入门坎逐渐放宽，民营个人资本和港澳台商及国外资本通过合资、合作等方式开始逐步进入出版行业。截至2008年底，我国出版行业企业和实行企业化管理的事业单位拥有实收资本达到275亿元，与2004年相比年均增长14.9%。其中，包括国家资本和集体资本在内的公有资本227.5亿元，年均增长13.9%，占全部实收资本的比重为96.5%，比2004年下降了1.4个百分点。而包括个人资本、港澳台资本和外商资本在内的非公有资本则由2004年的不足3亿元增加到了8.4亿元，年均增长29.7%，是公有资本增长速度的2.1倍，占全部实收资本的比重也由2004年的2.1%提高到了3.5%。其中，个人资本由2004年的2.3亿元增加到7.3亿元，年均增长32.8%，是公有资本增长速度的2.4倍，占全部实收资本的比重由2004年的1.7%提高到了3.1%，提高了1.4个百分点。
2008年末，在我国全部出版行业法人单位中，私营、外商和港澳台商投资企业法人单位数达到557家，从业人员达到7633人，分别比2004年增加322家和4307人，年均增长分别达到24.1%和23.1%，分别是全部出版业法人单位数和从业人员增长速度的4.9和3.5倍。其中，私营企业法人单位达到544家，比2004年增加318家；从业人员6700人，比2004年增加4061人。这表明，随着改革开放的不断深入，出版业产业化、市场化改革的步伐明显加快，投资主体开始呈现出多元化的迹象。
四、人员素质明显提高
截至2008年底，在我国出版业法人单位从业的人员中，具有大学本科及以上学历的人员达到16.2万人，是2004年的1.5倍，占49.9%，比2004年提高了7.7个百分点，是我国第二、第三产业法人单位全部从业人员平均水平的3.9倍。其中，具有研究生及以上学历的人员2.6万人，比2004年翻了近一番，占全部出版业法人单位从业人员的7.9%，比2004年提高了2.4个百分点，是我国第二、第三产业法人单位全部从业人员平均水平的5.9倍；具有大学本科学历的人员13.6万人，是2004年的1.5倍，占全部出版业法人单位从业人员的42%，比2004年提高了5.2个百分点，是我国第二、第三产业法人单位全部从业人员平均水平的3.7倍。可以看出，2004年以来我国出版业研究生及大学本科学历人员占全行业从业人员的比重大幅度的提升，人员素质明显提高。分行业看，期刊出版业与图书出版业人员素质相对较高。2008年底，在我国期刊和图书出版业从业的人员中，具有大学本科及以上学历的人员分别为2.1万和3.5万人，分别占本行业全部从业人员的63.7%和57.3%，分别比出版业平均水平高13.8和7.4个百分点，分别是我国第二、第三产业法人单位全部从业人员平均水平的5倍和4.5倍。
五、市场竞争能力显著增强
随着体制改革的不断深化和从业人员素质的提高，出版业全行业经济效益明显改善。2008年，出版业全行业全年人均实现总收入（企业营业收入和事业单位收入合计）达到32万元，比2004年提高了3.9万元；固定资产产值率达到171.5%，比2004年提高了10.4个百分点。其中，企业和实行企业化管理的事业单位人均实现营业收入达到37.1万元，比2004年提高了3.5万元，比出版业全行业平均水平高5.1万元；固定资产产值率达到180.6%，比2004年提高17个百分点，比出版业全行业平均水平高9.1个百分点。2008年，出版业企业和实行企业化管理的事业单位人均实现营业利润达到3.6万元，比2004年增加2000元。其中，图书出版行业人均实现营业利润高达9.5万元，是出版业全行业平均水平的2.7倍，比2004年增加了1万元。可以看出，2004-2008年期间，出版业全行业法人单位特别是出版业企业和实行企业化管理的事业单位，主要经济效益指标均大幅度提高，市场竞争能力明显增强。
（作者单位系中国统计出版社）
一、###县第一产业概况
###县辖16个乡镇，其中包括311个村，3100个村民小组，9个国有农林牧渔场;乡镇总户数248431户，其中乡村户数185920户;全县总人口111.30万人，其中，农业人口75.11万人，乡村人口80.40万人。国土面积2121平方公里，耕地面积85.33千公顷，渔业养殖水面17.11千公顷;乡村劳动力资源50.10万人，农业劳动力30.06万人;gdp77.76亿元，其中，第一产业增加值19.09亿元;农民人均纯收入4500元(以上数据由###县统计局提供)。与十年前的第一次农业普查相比，情况变化主要表现在以下两个方面：
1、农村社会经济现况发生了巨变。前的农村，有的现在已经变成了城镇，农村劳动力外出流动打工的情况非常普遍，农民收入来自非农产业特别是工资性收入的比重提高，农业收入来自养殖业的比重提高;与此同时，农民消费结构不断改善，食品消费支出的比重下降，用于建房、教育、文化、卫生和通信等方面的支出增加;从事农业生产的群体复杂化，经济形式越来越多，规模也越来越大，许多工商企业、事业单位进入农业领域。
2、政府对农村的管理发生了变化。国家从开始全国农村税费改革，今年全面取消农业税，为农村的发展提供了新的机遇，大大调动了农民的生产积极性。各级政府对农村的管理正逐渐由传统的、行政性的管理向政策性的、指导性的管理转变。乡镇机构改革中大范围的撤乡并镇，乡镇数减少，乡镇的`管辖范围扩大。
二、普查准备工作进展情况
根据省、市关于第二次全国农业普查工作的总体部署，###县委、县政府结合本地实际，着重抓了以下几个方面的工作：
1、加强领导，建立健全农普工作机构。月下旬，县长××*、副县长××、××专门听取农业普查工作汇报，研究落实了农业普查领导机构的设置、专项工作经费预算。县政府于2005年12月28日下发《县人民政府关于做好全县第二次农业普查工作的通知》(@政发[2005]15号)，成立了由副县长××为组长、县政府办公室主任××*为副组长的县农业普查领导小组，该领导小组成员由县委宣传部、###局、教育局、财政局、工商局、民政局、广电局、农业局、林业局、司法局、国土资源局、劳动和社会保障局等21个部门组成。县农业普查领导小组下设农业普查办公室，办公室设在统计局，办公场所已落实到位，办公室主任由县统计局局长##兼任。办公室内设综合协调、业务指导、宣传联络、数据处理、执法检查等5个职能组，各组成员由统计局业务骨干担任。在县政府的高度重视下，全县18个乡镇人民政府也先后成立了普查领导机构及工作机构。通过我们抽查的两个乡镇(&amamam镇、镇)来看，乡镇一级的农业普查领导专班、工作专班都已成立并开展工作，做到了有办公场所、办公设备、办事人员、工作制度。村级普查指导员从各村会计中选调，普查员由组级事务管理员担任，目前，已确定326名普查指导员、3157名普查员。由于本次普查业务性很强，对部分不能胜任工作的“两员”还将进行调整。为了防止虚报、瞒报、拒报、迟报现象的发现，章庄铺镇拟在下段以镇纪委名义行文，落实普查工作责任制。如出现上述情况，将对有关责任人进行党纪、政纪处分。
(乡镇机构改革后人员比较紧张，除少数普查业务骨干外，其他抽调人员尚未集中办公。)
(一)切实加强经济普查工作的组织领导
1、组建成立经济普查领导小组，做到普查工作人员、经费、办公条件“三落实”。
2009年8月，根据《××市人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》昭政发〔2009〕42号文件精神，我县以绥政通〔2009〕53号文件行文成立了××县第二次全国经济普查领导小组，由县人民政府副县长杨杰任组长，财政、发改、经贸、监察、人事、工商、税务等部门领导为成员。领导小组下设办公室在县统计局，统计局局长杨楣兼任办公室主任。领导小组成立后，随即下发了《××县人民政府关于认真做好第二次全国经济普查的通知》绥政发〔2009〕47号文件，并从经贸、发改等部门抽调人员到办公室工作。与此同时，积极争取到启动经费15万元，购置了办公设备。普查工作人员、经费、办公条件的落实，为经济普查工作的顺利推进打下了坚实的基础。
2、深入开展调查研究，结合实际制定普查实施方案。
普查工作要开好头，起好步，制定实施方案是第一件大事。我们吸取第一次经济普查的经验和不足，深入基层调查研究，广泛听取各方面意见和建议，依据《××市第二次全国经济普查实施方案》，结合实际拟定了《××县第二次全国经济普查实施方案》。方案中明确了普查工作的总体安排和阶段划分，整个普查工作从2009年8月起到2010年8月完成，分为准备阶段、登记阶段、数据处理阶段和数据发布、应用及总结表彰阶段四个阶段。
3、优化关键环节组织方式，创造性地开展普查工作。
为保证普查工作的高质量和高效率，我们优化关键环节的组织方式，创造性地开展普查工作。一是做好“三员”的选调工作。尽可能把熟悉会计、统计业务的人员选聘为普查员、普查指导员和被调查单位调查员，把好人员素质关。全县共选聘普查指导员24名，普查员42名;二是整理和规范基础资料台帐。全县“限额以上、规模以上、资质以内”的三上单位不是很多，大部分是三下单位，原始记录、统计台帐不规范，有的企业没有会计账簿。为使正式调查登记时有据可查，我县以绥经普〔2009〕1号文件通知各被调查单位做好基础资料整理和规范工作，建立健全会计账簿和统计台帐，尤其是建立健全能源统计台帐;三是单位清查。我们采取先比对、后清查的方式，由相关部门提供单位名录资料，电脑程序汇总生成《单位清查底册》，然后由普查员带着《单位清查底册》进行“地毯式”清查，做到不重不漏;四是普查表的发放。县经普办分专业直接培训到被调查单位调查员，由被调查单位调查员领取普查表，在正式普查登记时，依据相关资料认真填写普查表，之后把普查表连同单位统计、财务台帐资料一并交回相应负责的专业人员审核验收，专业人员进行手工快速汇总，初审过关后，进行数据录入;五是数据处理责任到人。数据处理是相当繁琐的工作，县经普办建立了数据处理责任制度，由分摊普查表的相应专业人员负责普查数据的录入、审核、错误修改等环节的工作，直至市级审核验收。这种操作方式既增强了专业人员的责任感，也保证了数据处理工作的质量。
(二)积极营造经济普查工作的良好环境氛围
经济普查要整体推进，顺利实施，加强宣传，大造声势是必须做好的工作。我县着重从三个方面入手，积极营造经济普查工作的良好环境氛围。一是进行动员部署，组建工作机构后，县政府立即召开领导组成员单位领导和乡镇政府领导参加的会议，进行启动动员，明确各部门职责，落实责任;正式普查登记前，县政府杨杰副县长发表电视讲话，总结准备阶段工作并对普查登记工作进行再动员，再部署。二是搞好业务宣传。采取书写标语、张贴宣传画、出动宣传车、广播、电视、刊物类新闻媒体和以会代训、现场讲解等多种群众喜闻乐见的形式宣传经济普查的重大意义和普查业务知识、操作技能，达到了广播有声音、电视有图像、刊物有文字的效果。共书写张贴标语167条、宣传画179幅，出动宣传车22次，以会代训9场次;三是开展法制宣传。利用各种时机宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》，提高被调查对象的法制意识，做到依法普查，依法如实提供普查资料，确保普查数据客观真实。
(三)严格制定经济普查工作的质量控制制度
1、签订经济普查目标责任书。县政府结合市政府制定的××市第二次全国经济普查目标责任书相应制定了××县第二次全国经济普查目标责任书，并与五个乡镇分管经济普查工作的政府领导签订了目标责任书，落实了必须承担的相应责任。
2、制定经济普查质量控制工作细则。我县紧紧围绕普查数据质量这一核心，建立起普查工作的岗位责任制度、质量控制制度和检查验收制度。结合实际制定了《××县第二次全国经济普查质量控制工作细则》，对每个环节的工作都有明确的质量控制办法和验收标准，加强审核把关，严格检查验收。
(四)认真落实经济普查工作的保障措施
1、强化组织保障。明文规定乡镇政府、社区、村(居)委会主要领导为经济普查工作的第一责任人，负总责，亲自抓，分管领导为第二责任人，具体抓。同时细化领导组成员单位主要职责，依法责任追究。
2、强化物资保障。采取上级匹配和本级购置的办法积极组织普查物资的就位和到位工作。
3、强化法制保障。成立经济普查执法检查组，不定期深入一线执法检查，查处违法行为，保证普查工作依法进行。
二、取得的成绩和基本经验
我县第二次全国经济普查，通过扎实细致的努力工作，取得了显著成绩，主要表现在：一是单位清查不重不漏。全县共有法人单位493个，其中企业法人212个，机关法人67个，事业法人140个，社团法人31个，其他法人43个。有产业活动单位285个，其中生产经营性产业活动单位63个，非生产经营性产业活动单位222个;二是普查数据客观真实。全县生产总值、二、三产业增加值及企业成本、利润、工业主要产品产量、社会消费品零售总额、水及能源(售电量、用水量)等各项主要指标与一经普、年快报比对能分析出其中差异因素所在;三是初步建立起单位名录库与电子地图。
在取得成绩的同时，我们也积累了一些基本经验：一是领导重视是搞好普查工作的前提;二是经费落实是搞好普查工作的重要保障;三是超前的思维、精心的组织、严格的工作制度是普查工作顺利进行的关键;四是抓住重要环节创造性开展工作是提高工作效率的重要手段;五是有效的质量控制措施是确保数据质量的根本;六是依法普查是普查工作高效率、高质量的根本保证。
三、存在的问题
回顾一年多来所做的工作，我们取得了一定的成绩，但也非常清楚地看到了工作中存在的问题和不足：一是在工作超前思考和总体部署上还有待进一步提高;二是在工作进展过程中处理好复杂问题的能力还有待进一步提高;三是在对业务技术的指导上做得还不够超前;四是在对工作的督促检查上做得还不够及时;五是在加强部门的协调配合上做得还不够到位。上述不足，导致工作中出现时紧时松的现象，问题出现了才采取措施补救的现象以及不能按规定时间报送普查报表的现象。
四、今后工作的建议
今后的普查工作，要确保取得高质量、高效率，提出如下建议：
1、各项普查工作要做好提前谋划、早准备、早安排、早落实，使工作开展有条不紊，秩序井然;
根据《上海市人民政府关于本市开展第二次经济普查的通知》（沪府发［2008］20号）精神，为顺利开展本市第二次经济普查工作，特制定本方案。
一、普查试点的目的
普查试点目的是检验本市第二次经济普查方案的科学性和可行性，取得普查组织实施、普查区划分、单位清查摸底、普查登记等方面的经验。
二、普查试点的对象和范围
普查试点对象是在试点街道（镇）行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等国民经济行业。
单位清查阶段，普查对象还需包括从事农、林、牧、渔业的全部法人单位和产业活动单位。
三、普查试点的时间
普查试点的标准时点为2008年6月30日，普查试点的时期数据为2008年1—6月累计数。
四、普查试点的主要内容
1、普查小区划分和地名信息采集的可操作性；
2、单位清查的总体原则和组织原则的可操作性和必要性；
3、清查结束后数据质量抽查、验收和底册资料比对工作的可操作性；抽查、验收、比对的最优方法；
4、个体户普查方法的科学性；
5、普查通用表填报的难易程度；
6、被调查对象的配合程度等。
五、普查试点表式
普查试点用表式，分为单位清查表和普查登记表：
（一）单位清查表
1、法人和产业活动单位清查表
2、多产业法人单位所属产业活动单位一览表
3、个体经营户清查表
（二）普查登记表
1、法人单位基本情况表
2、产业活动单位基本情况表
3、产业活动单位基本情况附表
4、企业普查表
5、非企业单位普查表
六、普查试点用标准
普查试点采用的统计分类标准和目录包括： 《上海市统计分类标准与代码（2007年）》； 《国民经济行业分类(GB/T4754-2002)》； 《建筑业企业资质等级代码》；
《房地产开发业企业资质等级划分规定》； 《物业管理企业资质等级划分办法》；
《法人单位、产业活动单位和个体经营户划分规定》等。
七、普查的登记原则
法人单位在其主要经营活动所在地进行普查登记。
八、普查方法
本次普查按照“以块为主、条块结合”的方法，对法人单位和产业活动单位采用全面调查；对个体经营户进行全面清查，查清户数、从业人数和行业分布，为国民经济核算提供基础依据。
试点街道(镇)普查机构按划定的普查小区对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户，进行“地毯式”逐一清查核实，摸清基本情况；对清查登记单位中从事第二产业和第三产业的法人单位和产业活动单位进行普查登记，其中，对于 多产业法人单位，还要求其统一做好所属产业活动单位的普查登记表。
九、普查试点的步骤
（一）普查指导员、普查员的选聘与培训
普查指导员、普查员的选聘与培训，详见《普查指导员、普查员的选聘与培训工作细则》。
（二）划分普查小区
试点街道（镇）应在单位清查开始前，首先完成辖区内普查小区的划分、编码工作，详见《普查区域划分工作细则》。
（三）整理单位清查底册
市经普办以本市现有基本单位名录库为基础，结合其他行政部门登记或审批的单位资料，经整理按“在地原则”向试点街道（镇）下发单位底册资料库。街道（镇）普查机构将单位底册资料库分解至各普查小区，作为开展单位清查工作的依据。
（四）单位清查
试点街道（镇）普查机构组织实施单位清查工作，具体内容包括：
1、以底册资料为线索，采用“地毯式”入户方式，由普查员对其负责的普查小区内全部法人单位和产业活动单位，以及从事第二产业和第三产业活动的个体经营户逐一进行清查，并填报相应的单位清查表，对个体经营户由普查员填写清查一览表。
2、对清查资料进行审核、处理和汇总整理，形成分行业的单位名录。
3、以清查得到的单位资料与底册资料进行核对、剔重，列出名单，查遗补漏。对于底册资料中存在，但在实际清查中没有找到的单位，经核实后须注明原因。
（五）普查登记
试点街道（镇）普查机构按分行业的单位名录，组织开展普查登记表的试填工作。
1、对于法人单位和产业活动单位，依据其基本单位类别、机构类型和行业类别，填报相应普查登记表。
2、对于个体经营户，不再组织普查登记。
（六）试点资料的审核、编码及报表的保存
试点街道（镇）普查机构应责成专人，对收取的各类单位清查表、底册核对表和普查登记表进行人工审核及编码。
所用纸质报表应以普查小区为单位装订成册，由试点区普查办统一保存。
（七）数据质量检查
普查登记工作结束后，市经普办和试点街道（镇）所在区经普办联合组成检查组，对数 据质量进行检查。检查内容为单位的漏报情况、各类单位清查表和普查登记表的漏（错）填情况、底册资料核对表的标注情况等。
（八）试点总结
试点区普查办应根据市普查下发关于开展试点工作的《通知》中所提试点内容及需研究的技术问题，以及在试点中遇到的其他问题，提出解决方法或建议，形成书面材料，上报市普查办。
十、普查试点的组织实施
本次试点按照市和区经普办分级负责的原则组织实施。
市经普办负责试点的实施方案、工作细则、统计分类标准和目录、数据处理程序、普查人员工作证及用品等，并负责对试点区有关人员的培训。
试点区要建立普查试点工作机构，负责试点的具体组织实施工作，按试点方案负责业务培训、调查员选配、单位清查、普查表的填报、数据的审核、录入、上报和工作总结。
十一、普查试点工作进度安排
普查试点工作从2008年7月中旬开始，至8月底结束。试点工作分三个阶段，具体如下： 第一阶段：准备阶段(7月11日—8月10日)本阶段主要任务是制定试点方案、普查工作人员选聘、物资准备、普查小区划分、整理清查底册等；
（杭州市经普办 2008年6月25日）
杭州市第二次经济普查综合试点是第二次全国经济普查富阳综合试点的一个重要组成部分，在国务院经普办和浙江省经普办的统一领导下，我们严格按照《第二次全国经济普查试点方案》的要求模拟普查工作的全过程。通过试点，达到了检验方案、积累经验、锻炼队伍的目的，得到了国务院经普办与浙江省经普办领导和专家的充分肯定。现将试点工作总结如下：
一、基本情况
为检验第二次全国经济普查方案的科学性和可行性，取得组织实施经济普查的经验，国务院、浙江省经普办决定在我市富阳进行第二次经济普查全过程、全方位的综合试点。为配合国家、省在富阳开展的综合试点工作，我市主动承担了富阳市最大的一个街道—富春街道作为市级综合试点区域。富春街道市级综合试点是国家试点的一个重要组成部分，整个试点工作按照《第二次全国经济普查方案（试点用）》和《第二次全国经济普查富阳试点实施方案》的要求，由杭州市试点办独立组织完成。
富春街道，位于富阳市中部，地域总面积103.95平方公里，共有19个社区、20个行政村，试点普查涉及2876家单位和10332家个体户，试点普查单位数和经济总量约占整个富阳市的四分之一左右，试点普查对象涉及9大类、48张普查表。富春街道不但
定了《杭州市第二次经济普查综合试点实施方案》。《实施方案》对试点目的意义、试点对象和范围、试点方法、试点时间、试点组织领导、试点内容和重点、试点进程安排、试点应研究的主要问题、试点考核等方面都作了具体规定，确保了整个试点工作万无一失和紧张有序地开展。
3、选调了一支高素质的普查队伍。此次杭州市经济普查综合试点由市、县、街道三级共同参与、共同完成。市经普查办全体工作人员，各区、县（市）4-5名业务骨干，富春街道普查办全体工作人员以及富春街道各社区、村（居委会）的书记和主任、村长，以及具有丰富实际工作经验的社区、村（居委会）业务骨干，共400余人参加了试点工作。参加试点的全体人员具有较高的政治素养和文化素质，学习热情高，工作积极主动、责任心强、任劳任怨，确保了普查试点工作的顺利开展和现场调查工作高标准、高质量地完成。
4、进行了科学的划区绘图工作。为了节省试点时间，在试点前，浙江省统计局和杭州市统计局的设管专业人员、富阳市统计局相关人员及杭州市部分区、县(市)统计局的业务人员，采用计算机辅助绘图软件，历时半个月，完成了富阳市全部县、乡、村三级普查电子地图的绘制，其中包括富春街道下设19个社区、20个行政村（其中：空挂村4个）的电子地图。普查区地图的绘制为单位清查摸底工作的有序开展奠定了基础。
5、开展了形式多样的宣传发动工作。在第二次经济普查国
织实施方式、表类装订分发、培训时间安排、工作分工、培训对象落实、培训通知送达、会场纪律保证等方面作了明确的规定。二是组建了讲师团。为授好课，专门组建了讲师团，团长由市经普办业务副主任担任，成员由市统计局各专业处室业务骨干组成；同时做到分工明确，责任到人，团长作为业务培训的总协调，各讲师团成员负责对普查对象进行普查试点表的培训。三是进行清查摸底业务知识再培训。4月10日下午市、县、街道三级参试人员参加了由省经普办在富阳南国宾馆组织召开的第二次全国经济普查富阳综合试点清查摸底业务培训会后，4月11日上午市试点办又专门组织对乡镇（街道）业务人员及村(社区）普查员约150人进行有针对性的清查摸底业务知识的再培训。四是以程式化管理保证参训率。市经普办下发的发表培训的每份通知都与发表培训清单建立了对应链接关系，培训通知与发表培训清单一一对应；培训通知标明的企业培训座位号与发表培训清单事先设臵的座位号一一对应；企业培训反馈的清查库基本信息卡片与培训座位号一一对应。通过“三个一”的对应关系，企业参会时可按通知编号进行签到，按通知座位号进行入座，按座位号上资料进行信息核对，确保了发表与培训的准确性与参训率。这一做法，已被国务院经普办、省经普办采纳并向各地推广。五是分专业按套表组织培训。为提高培训效果，使发表培训工作更有针对性和专业性，市试点办对企业培训不是按照通表和专业表进行分类培训，而是采取分专业按套表的形式进行业务培训。六是注重培训效果。市
突出专业化授课，重点放在普查表的如何填写及其质量的控制上。
8、认真组织普查表填报质量审核。为确保经济普查综合试点各类普查表的填报质量，市试点办专门制订了《杭州市第二次经济普查综合试点普查表质量审核实施方案》，在组织业务骨干进行分专业审核中采取“五审、五看”的方法：一审普查表是否齐全，看普查表发放与接收是否有重、漏的现象；二审普查表套表的完整性,看普查表张数是否齐全,是否符合一套表要求,单位所属行业与所填的普查表是否匹配;三审普查表填报的指标是否完整，若有空缺则及时向普查对象查询、核实并据实补充；四审普查表的表内、表间主要指标的逻辑关系与平衡关系，看各类普查表是否出现逻辑错误；五审普查表指标含义是否弄清，看有无错报漏报情况。市经普办在审核中除发现可疑之处，当场查明原因外；同时还要求各专业审核小组对审核情况进行及时分析，并将审核过程中摸索出的经验和发现的问题及时形成书面材料。
9、积极开展业务交流研讨活动。为认真总结、交流试点的经验与存在的问题，以便有针对性地提出建议，市试点办先后两次组织召开了试点业务技术研讨会议。
一是6月5日至6日，召开了第二次经济普查综合试点单位清查及填表培训业务技术研讨会。会上，浙江省统计局副局长、省经普办主任王杰与省经普办常务副主任叶水寒分别作了重要讲话；省普查中心副主任姚剑平与省经普办李吾增分别传达了全国试点清查摸底阶段工作总结会议精神。市经普办副主任陈江龙重
实践，指出了试点方案及清查摸底、业务培训、普查表设计及指标解释、数据审核与数据处理等方面存在的问题，并提出了相应的对策建议。省经普办各组组长及专家一一发言，既充分肯定了市级综合试点所取得的成绩，同时站在更高的层次，作更深入的思考，对试点中所暴露的问题，作了更准确、更清晰的概括与指导。市统计局党组副书记、国家统计局杭州调查队队长杜国忠与市统计局副局长、市经普办主任周建华分别就试点中所发现的问题，谈了自己的看法并提出了相关的工作要求。
三、试点工作的主要收获与体会
此次经济普查综合试点实践，有许多值得总结的经验，并为经济普查面上工作的开展提供有益借鉴。概括起来，主要有以下六个方面：
1、领导重视是搞好试点工作的关键之一。经济普查是政府行为，涉及面广、工作量大、情况复杂，所面临的困难和问题非常多，没有领导的高度重视和支持，经济普查难以正常有序地开展。为此，市委常委、常务副市长杨戌标在全市统计工作会议和经济普查电视电话会议上，就经济普查与试点工作专门提出要求，并亲临富阳进行动员。试点期间，省统计局、省经普办领导多次听取汇报，并对试点工作进行精心指导。市统计局将试点摆上重要议事日程，局长办公会议、局党组会议多次研究试点工作；市统计局局长、市经普领导小组副组长屠辛庚高度重视此次试点，专程到富阳市检查、督促；市统计局副局长、市经普办主任周建
对象，开展如此大规模的普查试点，离不开社会各界的理解、支持和广大调查对象的配合。为此，搞好宣传发动工作十分重要，宣传工作必须先行，既要轰轰烈烈又要扎扎实实。通过宣传，使经济普查的目的、意义家喻户晓、人人皆知，从而有效地消除广大普查对象的思想顾虑，促使他们如实地申报普查资料，这是确保普查顺利进行和普查数据质量不可或缺的重要手段。
4、选配好普查指导员和普查员是搞好试点工作的基本保障。经济普查是一项业务性很强的工作。普查指导员与普查员作为普查工作的具体实施者，其素质的高低，责任心的强弱，直接影响到数据质量。在选配普查员和指导员时，我们不仅要考虑普查员的业务能力，政治素养，还要考虑普查员是否熟悉调查小区情况，能否得到普查对象的支持和配合。为此，我们重视把好“三关”：第一是政治关，选配思想进步、作风正派、责任心强、有吃苦精神、热爱普查工作的人；第二是业务关，选配文化水平较高，懂得财经知识、会算帐、熟悉情况的人；第三是口才与表达关，选配会做细致思想工作、说话有感染力的人。
5、高质量地组织开展清查摸底是搞好试点工作的重中之重。数据质量是普查工作的生命，直接关系着普查工作的成败。清查摸底是普查登记的基础，必须实行全过程质量控制。一是要科学划分调查小区。随着城市建设步伐的加快，造成各区域间界限不清、相互交叉的情况极为普遍；为此，科学地划分调查小区显得十分重要。既要保证各个调查小区之间不重复、不交叉、不遗漏、16、实施全程质量监控是搞好试点的根本保证。试点的经验告诉我们，一定要把质量监控贯穿于普查的全过程，牢固树立质量第一观念，强化质量为先意识，真正建立健全一套行之有效的质量控制体系和质量考核制度，这是“优质、高效、圆满”地完成试点工作任务的根本保证。对普查工作的每个阶段和环节，都要制定统一的工作目标和质量控制标准，明确每个普查人员的工作职责，使每个参与者都能成为合格的“质量检验员”。
宣传工作方案
根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发[2007]35号）和《北京市人民政府关于开展第二次全国经济普查的通知》（京政发[2008]29号）的精神，北京市将全面开展经济普查各项工作。此次经济普查意义重大，对于全面贯彻党的十七大精神，促进经济又好又快发展，具有十分重要的意义。此次普查涉及面广、内容多、任务重、难度大，调查项目较第一次经济普查有所增加。做好社会宣传动员工作，争取被调查对象的支持与配合，对搞好经济普查具有十分重要作用。为切实加强领导，精心组织，统筹安排，确保经济普查宣传工作的实际效果，按照中央宣传部、国务院经普办对经济普查宣传工作的要求和总体部署，结合在奥运之年北京市工作的实际，制定本方案。
一、基本思路
北京的经济普查宣传要体现首都特点和奥运之年的背景。表现在一是宣传工作集中在奥运会以后；二是经济普查宣传突出媒体作用，突出区县经普办作用，突出网络作用。三是紧贴普查各阶段的任务和内容，有目的、有针对性、有计划地进行宣传。
二、宣传目的
通过宣传活动，使普查对象以及社会各界了解开展经济普查的目的和意义；知晓经济普查登记的时点和如何配合支持普查；清楚积极参与经济普查、准确填报经济普查表是每个被调查对象的法定义务，同时被调查对象也享有填报内容依法保密的权力，提高经济普查对象支持和配合普查工作的自觉性，为经济普查的
顺利开展营造良好的社会氛围和环境。
三、组织领导
经济普查宣传工作实行全市统一领导、部门分工协作、区县分级负责、各方共同参与的组织形式。
由中共北京市委宣传部和北京市经济普查领导小组统一领导和协调，市经济普查领导小组办公室设宣传组，具体负责全市经济普查宣传工作的组织与协调工作；
经济普查领导小组的42个成员单位要充分利用各自的网站和宣传资源大力宣传经济普查工作；
各区县经济普查办公室设宣传组，根据全市统一安排和要求，结合本地区实际组织各乡镇经济普查办公室及各经济普查对象开展经济普查宣传工作。
全市各区县党委宣传部门要直接领导和参与经济普查宣传工作，协调所有相关部门和区县各新闻媒体和网络媒体，全力支持和配合经济普查的宣传工作。
四、宣传形式和实施
市区普查机构通过报刊、广播、电视、互联网等媒体广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹和违法违纪案件查处情况，引导和教育普查对象依法配合普查，普查人员依法普查，为普查工作创造良好的舆论环境、法制环境。通过有针对性地宣传，向普查对象解惑释疑，确保实际效果，把每个阶段的宣传任务落到实处，把宣传工作贯彻经济普查工作始终。
五、宣传工作安排
根据经济普查各阶段工作的主要任务，经济普查宣传工作从-2-
2008年6月开始至2010年6月结束，各阶段宣传任务是：
第一阶段：普查宣传的准备阶段(2008年6月—9月底)完成宣传准备和培训。
1.成立市和区县经普办宣传组，明确工作职责及任务。2.落实经费，市和区县完成各种宣传物资准备。
包括：经济普查电视剧、广播剧、小说、专题文章、宣传挂图、宣传横幅、致被调查单位的一封信等。
3.2008年9月底前，完成全市经济普查宣传工作文件和工作方案，并以市委宣传部、市经济普查领导小组名义印发。
4.2008年9月份，由市委宣传部和市经普办联合召开经普宣传工作会议，全面部署经普宣传工作。
5.建立与各委办局宣传部门（网站）的协调和经普宣传联动机制。
第二阶段：普查清查阶段的宣传(2008年10月-11月)掀起第一个高潮，突出宣传普查的目的和意义、作用、内容、方式方法、普查对象的权利和义务等。增强普查对象的法律意识，结合统计法的宣传，提高其依法如实申报普查资料的自觉性；使各级政府和有关部门支持普查，加强对普查工作的领导。
6.北京电台、电视台、北广传媒的各电视平台播放公益宣传片（公益广告）。
7.电台、电视台播放电视剧和广播剧。8.市属报刊连载刊登小说、专题文章。
9.区县建立宣传站（可设在服务大厅），做好宣传品发放工作，向普查对象分发《致经济普查被调查对象的一封信》，组织张贴宣传挂图、横幅，组织在区县电台、电视台播放公益宣传片
（公益广告）、电视剧和广播剧。
10.普查成员单位门户网站和市、区县普查网宣传经济普查。11.组织部分商业网站宣传经济普查。
12.由市普查办在城八区利用站牌广告、地铁广告等进行宣传。
13.各种媒体报道普查工作中的好人好事、针对经济普查发生的违法行为，利用社会公众最关注的媒体进行案件曝光，引导和教育普查对象依法配合普查，普查人员依法普查。
第三阶段：普查登记阶段的宣传(2008年12月—2009年1月)结合《全国经济普查条例》，向全社会宣传参加经济普查法律义务、责任、权力、普查时点及确保普查数据质量等内容。掀起第二个宣传高潮。
14.北京电台、电视台、北广传媒的各电视平台播放公益宣传片（公益广告）。
15.2008年12月28日，安排宣传日，介绍经济普查的准备情况。
16.2008年12月30日，采访市经济普查领导，启动经济普查登记工作。
17.2009年1月1日，中央和北京市属各主要媒体、区县主要媒体全面报导经济普查第一天登记日，各级领导到登记现场慰问一线普查员、普查对象，指导普查填报登记工作，宣传各级领导重视普查工作，提高社会各界的关注程度。
18.2009年1月至2009年5月，通过入户登记、统计登记、借助工商年检、税务申报、楼宇物业等手段，张贴宣传画，播放-4-
宣传片，面对面地宣传告知普查对象。
19.市和区县经普办通过市属主要媒体和区县媒体跟踪采访报道经济普查的整体工作进展情况，填报登记阶段发现的弄虚作假等违法案件及查处情况。
第四阶段：数据处理阶段（2009年4月—2009年7月）20.报道进展情况.第五阶段：数据发布及开发阶段（2009年9月—2010年6月）
向社会公众宣传经济普查的主要成果，先进集体和先进个人事迹，使社会公众进一步了解和认识经济普查。
21.2009年下半年，在本市主流媒体全文刊登经济普查公报，召开新闻发布会，公布普查数据结果，就相关问题回答记者提问。
22.2009年9月至12月，市和区县经普办通过媒体宣传经济普查成果，最大限度地发挥普查资料的经济和社会价值。
23.2009年11月，出版画册、摄制纪录片记录和反映普查工作的精彩过程，普查人员的先进事迹。
六、宣传工作的总结与表彰
重庆市第二次经济普查市级先进集体和先进个人名单
市 级 先 进 集 体
市
级
市统计局
市机构编制委员会办公室 市教育委员会
市国土资源和房屋管理局 市商业委员会
市国有资产监督管理委员会 市工商行政管理局 市供销合作总社
国家统计局重庆调查总队 市发展和改革委员会 市公安局 市城乡建设委员会 市卫生局 市地税局 市旅游局
中国证券监督管理委员会重庆监督局
中国保险监督管理委员会重庆监管局 重庆广播电视集团 重庆燃气集团
重庆市电力公司 区县级
大渡口区经济普查办公室 万盛区经济普查办公室 渝北区经济普查办公室 合川区经济普查办公室 潼南县经济普查办公室 大足县经济普查办公室 城口县经济普查办公室 武隆县经济普查办公室 奉节县经济普查办公室
九龙坡区经济普查办公室 双桥区经济普查办公室 长寿区经济普查办公室 南川区经济普查办公室 铜梁县经济普查办公室 璧山县经济普查办公室 丰都县经济普查办公室 云阳县经济普查办公室 巫山县经济普查办公室
·1· 巫溪县经济普查办公室 酉阳县经济普查办公室
万州区龙都街道办事处 万州区沙河街道办事处 万州区周家坝街道办事处 万州区五桥街道办事处
涪陵区江北街道办事处 涪陵区李渡街道办事处
渝中区大坪街道办事处 大渡口区八桥镇人民政府 江北区五里店街道办事处 沙坪坝区磁器口街道办事处沙坪坝区詹家溪街道办事处九龙坡区黄桷坪街道办事处·2 · 秀山县经济普查办公室 彭水县经济普查办公室 万州区
万州区天城镇人民政府 万州区长岭镇人民政府 万州区走马镇人民政府 万州区高峰镇人民政府 涪陵区
涪陵区南沱镇人民政府 涪陵区荔枝街道办事处 渝中区
渝中区朝天门街道办事处 大渡口区
大渡口区跳磴镇人民政府 江北区
江北区石马河街道办事处 沙坪坝区
沙坪坝区回龙坝镇人民政府沙坪坝区陈家桥镇人民政府九龙坡区
九龙坡区铜罐驿镇人民政府
九龙坡区华岩镇中梁山街道办事处 九龙坡区含谷镇人民政府 南岸区涂山镇人民政府 北碚区天生街道办事处 北碚区水土镇人民政府
万盛区青年镇人民政府 万盛区关坝镇人民政府
双桥区双路镇人民政府 渝北区双龙湖街道办事处渝北区回兴街道办事处 渝北区鸳鸯街道办事处
巴南区李家沱街道办事处巴南区惠民街道办事处
黔江区委宣传部 黔江区城南街道办事处
南岸区
南岸区海棠溪街道办事处 北碚区
北碚区歇马镇人民政府
万盛区
万盛区南桐镇人民政府
双桥区
双桥区通桥镇人民政府 渝北区
渝北区大竹林街道办事处 渝北区龙山街道办事处
巴南区
巴南区石龙镇人民政府 巴南区东温泉镇人民政府 黔江区
黔江区财政局
黔江区阿蓬江镇人民政府
3·
· 黔江区正阳街道办事处
长寿区
长寿区贸易委员会 长寿区渡舟镇人民政府
江津区李市镇人民政府 江津区杜市镇人民政府
合川区双槐镇人民政府 合川区小沔镇人民政府 合川区合阳城街道办事处永川区胜利路街道办事处永川区朱沱镇人民政府
南川区西城街道办事处 南川区兴隆镇人民政府 南川区大有镇人民政府
綦江县赶水镇人民政府 綦江县文龙街道办事处
·4 · 长寿区云台镇人民政府 长寿区晏家街道办事处 江津区
江津区白沙镇人民政府 江津区石蟆镇人民政府 合川区
合川区大石镇人民政府 合川区双凤镇人民政府 合川区钓鱼城街道办事处永川区
永川区红炉镇人民政府
南川区
南川区石莲乡人民政府 南川区木凉乡人民政府 南川区白沙镇人民政府 綦江县
綦江县永新镇人民政府 綦江县三角镇人民政府 潼南县
潼南县塘坝镇人民政府 潼南县双江镇人民政府
铜梁县卫生局 铜梁县东城街道办事处 铜梁县围龙镇人民政府
大足县宝兴镇人民政府 大足县棠香街道办事处 大足县玉龙镇人民政府
荣昌县双河街道办事处 荣昌县安富街道办事处
璧山县大兴镇人民政府 璧山县青杠街道办事处
梁平县屏锦镇人民政府 梁平县聚奎镇人民政府 梁平县金带镇人民政府
城口县高观镇人民政府
潼南县古溪镇人民政府 潼南县崇龛镇人民政府 铜梁县
铜梁县侣俸镇人民政府 铜梁县维新镇人民政府
大足县
大足县邮亭镇农业服务中心 大足县万古镇人民政府
荣昌县
荣昌县吴家镇人民政府 荣昌县盘龙镇人民政府 璧山县
璧山县丁家镇人民政府
梁平县
梁平县柏家镇人民政府 梁平县云龙镇人民政府
城口县
城口县蓼子乡人民政府
5·· 城口县葛城镇人民政府 城口县坪坝镇人民政府
丰都县高家镇人民政府 丰都县龙河镇人民政府 丰都县十直镇人民政府
垫江县高峰镇人民政府 垫江县周嘉镇人民政府
武隆县教育委员会 武隆县平桥镇人民政府 武隆县长坝镇人民政府
忠县官坝镇人民政府 忠县野鹤镇人民政府 忠县白石镇人民政府
开县白鹤街道办事处 开县温泉镇办事处 开县郭家镇办事处
·6 · 城口县咸宜乡人民政府
丰都县
丰都县崇兴乡人民政府 丰都县双龙场乡人民政府 丰都县包鸾镇人民政府 垫江县
垫江县沙坪镇人民政府 垫江县太平镇人民政府 武隆县
武隆县财政局 武隆县和顺镇人民政府
忠
县
忠县永丰镇人民政府 忠县石宝镇人民政府
开
县
开县临江镇办事处 开县长沙镇办事处 开县南门镇办事处 云阳县 云阳县沙市镇人民政府 云阳县凤鸣镇人民政府 云阳县云安镇人民政府 云阳县云阳镇人民政府
云阳县平安镇人民政府 云阳县鱼泉镇人民政府 云阳县南溪镇人民政府 云阳县黄石镇人民政府 奉节县
奉节县财政局 奉节县发改委 奉节县永安镇人民政府
奉节县兴隆镇人民政府 奉节县冯坪乡人民政府 奉节县康乐镇人民政府 巫山县
巫山县官渡镇人民政府 巫山县骡坪镇人民政府 巫山县庙宇镇人民政府
巫山县三溪乡人民政府 巫山县大溪乡人民政府
巫溪县
巫溪县塘坊镇人民政府 巫溪县田坝镇人民政府 巫溪县通城镇人民政府
巫溪县古路镇人民政府 巫溪县朝阳镇人民政府 巫溪县徐家镇人民政府 石柱县
石柱土家族自治县王场镇人民政府 石柱土家族自治县黄水镇人民政府 石柱土家族自治县悦崃镇人民政府
石柱土家族自治县万朝乡人民政府 石柱土家族自治县枫木乡人民政府
秀山县
秀山土家族苗族自治县平凯镇人民政府 秀山土家族苗族自治县妙泉乡人民政府 秀山土家族苗族自治县官庄镇人民政府 秀山土家族苗族自治县膏田乡人民政府
·7· 秀山土家族苗族自治县溶溪镇人民政府 秀山土家族苗族自治县梅江镇人民政府
酉阳县
酉阳土家族苗族自治县教育委员会 酉阳土家族苗族自治县卫生局
酉阳土家族苗族自治县板溪乡人民政府 酉阳土家族苗族自治县庙溪乡人民政府
酉阳土家族苗族自治县黑水镇人民政府 酉阳土家族苗族自治县涂市乡人民政府
酉阳土家族苗族自治县铜鼓乡人民政府
彭水县
彭水土家族苗族自治县龙塘乡政府 彭水土家族苗族自治县连湖镇政府 彭水土家族苗族自治县鹿角镇政府 彭水土家族苗族自治县桑柘镇政府
彭水土家族苗族自治县新田乡政府 彭水土家族苗族自治县黄家镇政府 彭水土家族苗族自治县高谷镇政府
市 级 先 进 个 人
市级
杨
燕 刘
刃 张 丹 毛文玲 黄
俐 李险峰 李明明 李 娜 苏红坤 陈
涛 吴 杰 彭祖林 田 斐 屈磊旻 曾艳丽 吕 磊
张银政 周舸 张 玲 全双美 冉渝南 李 川 张 勇 刘闻波
陈昌进 熊 钊 黄光明 钟黎杰 李 悦 谢 谊 王 伟 叶自然
杨树明 周小平陈平唐大庆 唐时邹 李 晶 罗 锋 郝延熙
· ·8
万州区 牟东安 冯春丽 向帮国 谭
虹 唐先斌 何文生 傅
红 田光万 欧湘毅 张孝琼 冉从刚 宋建平
钟林宏 秦陆亿 钟玉秀 罗
强 刘正福 石文权 杨正勇 黄玉华 李
艳 邹
咏 郑
红
袁顺卫 何泽全 杨小娅 刘文胜 刘林生 夏
莉 冯春明 谭忠庆 龚
政 陈
林 杨
娟 文良均
张文强 周斌 张
莉 夏
琼 王
征 方腾颖 王昌容 陈
瑜 冉剑英 简
波 宋晓华
刘
蓉 张
勇 陈
燕 严存慧 余地池 易
牧 李华东 余
颖 李
波 李
雷平小莉 熊德全
涪陵区
蔺清洲 徐国彬 秦大远 王文强 陈正学 陈明华 杨
光 刘
昱 黎
源 徐小娟 付志勇
刘建华 谭
淑 冉伯清 罗显才 任运均 陈
玲 李兴春 魏
东 谭元春 余虎平孙光旭
蔡
文 张
军 陈古胜 傅
文 邓文强 熊
刚 秦
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张
胜 漆贵芳 严永明 廖
平宋肇平张永恒 何建国 杨桂花 卢胜义 陈
平潘
红
卢万英 徐小军 谭小科 刘
婕 石
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勇 何
平周正荣 魏亚巍 何
卫 乐
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9·· 陈南萍 邓维维 冉
谦 张本坛
黄雪萍 徐庆红 文
燕 李
俊 肖
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根据山西省第二次全国经济普查总体计划安排，山西省第二次全国经济普查领导小组办公室（以下简称省经济普查办公室）研究决定，设立山西省第二次经济普查课题研究基金，充分利用山西省第二次经济普查资料，紧紧围绕省委、省政府决策和社会各界关心的热点、焦点问题，通过公开招标的方式，鼓励和支持有关单位的专家参与课题研究工作。为做好此项工作，特制定本办法。
一、课题招标及立项
（一）山西省第二次经济普查研究课题的推荐、招标、评标以及日常管理工作，由省经济普查办公室负责。招标课题面向社会各科研机构、高等院校和相关党政机关等单位，不单独面向个人。
（二）招标课题研究方向原则上由省经济普查办公室确定，但投标单位也可根据其研究优势，提出与研究课题所列方向有关的课题申请。自选课题一旦中标，视同正式招标课题对待。
（三）省经济普查办公室组织有关专家对投标课题进行评审，确定立项课题后，下达课题立项通知，按规定拨付经费并提供资料。
（四）课题立项后应纳入中标单位课题研究计划，并保证如期、优质完成课题研究。
二、课题招标要求
（一）投标课题组应由社会科研机构、高等院校和相关党政机关等单位人员与省经济普查办公室人员共同组成，确保经济普查资料整理、提供、分析和研究有机结合。课题研究组必须满足上述条件，且由三人以上人员组成（包括招标单位指定人员）。
（二）投标课题组负责人由投标单位具有副高级以上专业技术职称（或副处级以上行政职务）的人员担任。课题负责人必须真正承担和负责组织、指导课题的实施，并对资料分析得出的结论以及相关意见和建议进行把关。
（三）投标单位应认真如实填写《山西省第二次全国经济普查研究课题申报书》，并在规定日期内报送省经济普查办公室。
三、立项课题管理
（一）省经济普查办公室指定专人与课题负责人联络，提供课题研究所需数据，掌握课题研究进度，参与课题研究的有关活动和工作。
（二）课题组负责人接到立项批准通知书后，应尽快确定具体的课题实施方案，并在一个月内组织开题，并及时将实施方案和开题情况报省经济普查办公室。
（三）课题重要活动、召开阶段性成果发布或专题研讨会，应事前告知省经济普查办公室。
（四）对不按规定报送阶段成果或经审核不合格的，将暂停拨款。
（五）凡有下列情形之一者，须由课题组负责人提出书面请示，经省经济普查办公室审批，对未经批准擅自变更的课题，将不予结题。
1、变更课题负责人；
2、改变课题名称；
3、改变成果形式；
4、研究内容没有依托任何普查资料；
5、课题完成时间延期一月以上；
6、因故终止或撤消课题。
（六）凡有下列情形之一者，由省经济普查办公室撤消课题。
1、研究成果有严重政治问题；
2、剽窃他人成果，弄虚作假；
3、研究成果学术质量低劣；
4、与批准的课题设计严重不符；
5、获准延期，但到期仍不能完成；
6、未经同意，将研究成果另作它用。
四、经济普查资料的提供和使用
（一）省经济普查办公室已编制的综合表资料，一般都可以提供。
（二）需要重新编制程序或对现有资料作加工整理的，可提出书面申请交课题联络人，经省经济普查办公室核批后，尽量给予满足。
（三）研究中需要的非经济普查资料，由各中标课题组自行收集。
（四）由省经济普查办公室直接提供的所有经济普查资料，只能用于中标课题研究，不得对外提供。
五、课题成果认定
（一）由省经济普查办公室课题研究工作组对研究成果进行认定。
（二）课题组负责人应于2010年5月31日前完成课题的初步研究成果，提交省经济普查办公室进行初审，通过初步审查后进一步进行修改和完善，于2010年6月30日前提交正式研究成果，2010年7月底前完成评审工作。
六、课题经费管理
（一）省经济普查办公室设立课题研究基金，对立项课题组给予一定的资助,资助金额以课题负责人收到的立项通知书为准。
（二）中标课题先拨付经费的60%作为工作经费，递交的研究成果经省经济普查办公室认定为合格后，再拨付剩余课题研究经费（经费拨付方式为转账）。
七、研究成果使用
（一）课题研究完成后，立项课题组将研究资料和最终成果以书面和电子文本形式上报省经济普查办公室。
（二）省经济普查办公室课题研究工作组评审确认后，将对合格的立项课题给予结题证明。同时进行优秀研究成果的评比，对获奖课题组颁发荣誉证书，并将优秀研究成果编辑成简报供各级领导和部门参阅。其中特别优秀的研究成果将代表我省参加全国经济普查优秀研究成果评比。
（三）结题研究成果将汇编成书正式出版。结题课题组成员将获赠课题汇编一本。
（四）课题研究成果归省经济普查办公室所有。研究成果未经省经济普查办公室同意不得公开发表或挪作它用，经省经济普查办公室同意发表的课题，应注明“山西省第二次经济普查研究课题”字样。
