回乡调研社会实践报告

回乡调研社会实践报告（精选8篇）

回乡调研社会实践报告篇1

一背景概况

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对全面深化改革的重要领域和关键环节作出重大部署，特别是关于城乡发展一体化、生育政策等民生问题提出了整体要求。为学习宣传党的十八届三中全会精神，结合家乡现状，在这个假期，我围绕“青春勇于担当改革助力梦想”主题，深入开展调研。深入研究了，农村居民对“城乡发展一体化”的期待和农村育龄青年对“二胎政策”的看法。

二调研内容

（一）农村居民对“城乡发展一体化”的期待

（二）农村育龄青年对“二胎政策”的看法

三调研结果

（一）农村居民对“城乡发展一体化”的期待十八届三中全会指出，要健全城乡发展一体化体制机制。内容说，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。对此，农村居民表现出很大的期待，通过走访了解，大致有以下几种意见。

1.把工商企业集中到城镇和园区发展，把村民集中到城镇居住，把传统农业转变为现代农业，使基本农田得到高水平保护，建设用地获得高效益产出，由此实现农民的收入大幅增加。

2.城镇发展格局发生根本变化。城市更像城市，农村更像农村，园区更像园区，错落有致，各得其所，各展所长。

3.城乡发展一体化规划有序实施，工业、商业、农业和社会事业等城镇各项功能建设全面推进，工业园区、集镇商贸区承载优势产业发展的能力显著提升。城镇对人才、技术等高端要素集聚能力明显增强，二、三产业成为进城居民就业和创业的主要选择，尤其是成为进

城农民持续增加收入和改善生活质量的根本依托，城镇在经济社会发展中处于绝对主导地位。

4.农村面貌焕然一新。曾经参差不齐的村落变成一望无际的田野，曾经被占用的农田得到复垦，曾经分散经营的传统农业转变为规模经营的现代农业，曾经只能依靠人力的田块变成了可以机械化作业的“万顷良田”。

（二）农村育龄青年对“二胎政策”的看法

我国作为世界第一人口大国，人口问题关系到中国经济社会发展全局，随着第一代独生子女进入生育高峰期，老龄化青壮年劳动力短缺等一系列问题日益突出。针对“放开二胎政策”的提案，提倡和反对声都有。

提倡的育龄青年认为，生二胎不会造成我们国家人口的过快增长，因为我们国家在提倡计划生育之后，人口增长已经很慢，并且出现了比较严重的老龄化现象。而现在，青年已经开始感觉到生活负担重了。他们担心老了的时候，孩子不在身边，生病住院没有人管，如果有两个孩子的话，这方面的顾虑可能会少一点。

反对的育龄青年认为，就算放开生二胎也不能解决我国人口老龄化的问题。有人告诉我，比起赡养四个老人的压力，生“二胎”的压力更大，就算能让他们生二胎，他们也不想生，生一个孩子容易，可

是养一个孩子难，一般的工薪家庭还真的是养不起。还有人告诉我，“除了经济压力，思想上的进步是另外一个原因，以前头胎生了女儿的话，长辈多多少少都会有些不开心，就会很想再生一胎生个儿子，可是现在连长辈们的思想都开明了，养儿防老的观念比较淡薄了。”也有人说，“生两胎，确实可以给我们的晚年带来多一点保障，但是随着各地的房价高，就业难等压力的增大，生“两胎”来防老只是个奢望。要防老，最重要的是社会养老体系要逐渐完善。”

四总结

虽然对于一些民生问题农民持有不同的意见或建议，但总的方向和大纲是相同的，所以，我们要跟着党的脚步，贯彻党的精神，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。

成人音乐素质教育社会调研报告篇2

关键词：音乐素质教育；成人音乐教育在中国音乐素质教育快速发展的大背景下，音乐素质教育的普及不应该只是重视青少年，也注意到渴望学习音乐的社会成人，使音乐素质教育的全民化、终身化得到真正的实现。音乐素质教育在成人音乐教育中是不可缺少的重要组成部分，它是以文化文明为依托的，是一项使人们的综合素质全面、均衡发展的教育，在其过程中始终贯穿着以审美为核心的美学意识，突出地体现了对人的审美能力的培养，使学习者在获得音乐对其人文关怀的同时，更加有效地汲取音乐中的个性色彩以及自由创造的创新精神。

1音乐素质的概念及特点

1.1音乐素质的概念

音乐素质是欣赏音乐、学习音乐的基础，中国教育学会音乐教育专业委员会副理事長郁文武在其《浅谈音乐素质》一文中指出：“音乐素质是个人在音乐的听觉、记忆、想象等诸多方面总和的……。”

1.2音乐素质的特点

（1）音乐素质具有先天性。有些人对音乐的感知是与生俱来的，如我们所说的绝对音高2就是指人的听觉这一音乐素质具有先天性，还有一些对音乐记忆、和声感等方面有特殊才能的人。（2）音乐素质具有可培养性：通过视唱练耳、音乐欣赏等一些音乐课程的帮助，可以培养出良好的音乐素质。

2成人音乐素质教育的意义

成人音乐素质教育是以培养成人音乐欣赏与音乐学习能力为目的，能力的培养也是素质教育的重要内容。作为一个接受音乐教育的成人学生来讲，他的音乐能力应该是多方面的。在音乐文化发展、表现多元化的今天，音乐这一艺术形式已经渗透进我们的生活，成人也通过各种方式途径接受音乐素质教育并受其影响。当代也有很多科学家对“优美的音乐可以促进人的身心健康”做过研究，结果表明在一定程度上，对美的音乐的欣赏能缓解人来自生活或工作上的压力。对于在职的成人，面临着就业压力和职场竞争时，可以通过音乐素质教育进行音乐欣赏与学习，增强其对音乐的审美判断。并且拥有良好的音乐素质也对在职场中的人际交往、公司活动等方面起到积极的作用。

3现状调查

3.1调查方法和步骤

（1）调查对象。本课题是通过问卷调查的方式，对18～50岁的社会成人（校外成人）受音乐教育以及其对音乐需求的随机调查结果的调查研究。（2）调查工具、方法。主要采用问卷调查法，结合采用文献资料分析法、统计分析法、访谈法进行。（3）调查时间。2013年9月到11月，问卷调查历时两个半月，为保证调查结果的质量，调查表的发放要求普遍性、准确性、实效性。发放问卷过程中采用分散发方法，努力将调查者的范围扩大，使信息更为全面。问卷调查采用无记名调查形式，。

3.2调查数据统计与分析

（1）男女比例。女性247人，比例为67.12%；男性121人，比例为32.88%。（2）年龄段。18～28岁年龄段人数为197人，比例为53.53%；29～38岁年龄段人数为125人，比例为33.97%；39～50岁人数为46人，比例为12.5%。（3）职业状况。在职人数为273人，比例为74.18%；待业人数为95人，比例为25.82%。（4）音乐素质现状。其中有154人音乐素质较低，比例为41.85%；有186人音乐素质中等，比例为50.54%；有28人音乐素质较高，比例为7.61%。这一调查结果可以看出，大部分社会成人的音乐素质不高，甚至有些成人是零音乐基础。虽然对流行音乐、广场舞、ktv这些音乐文化有接触，但是不能真正地理解和正确地学习。（5）音乐能力。音乐能力较低的人数为192人，比例为52.17%；音乐能力中等的人数为157人，比例为42.66%；音乐能力较高的人数为19人，比例为5.16%。这一调查结果与音乐素质现状调查结果对照，我们可以看出，音乐能力较低的人数比音乐素质较低的人数多，而音乐能力较高的人数比音乐素质较高的人数少。（6）音乐需求。其中43人没有表达音乐需求，比例为11.68%，有251人表示一般需求，比例为68.21%；有74人表示强烈要求，比例为20.11%。根据这一调查结果，表现出大部分社会成人都有音乐需求。（7）音乐素质教育需求。没有音乐素质教育需求的人数为139人，比例为37.77%；对音乐素质教育需求一般的人数为146人，比例为39.67%；有强烈音乐素质教育需求的人数为83人，比例为22.55%。把音乐素质教育需求的调查结果与对音乐需求的调查结果相比较，我们可以看出，大部分社会成人对音乐有需求，但是对音乐素质教育需求不高。

3.3个别访谈

在问卷调查的同时，我们对接受调查者进行访谈。以下为通过访谈后整理得出的结论：（1）大部分成人对音乐素质教育认识度不高。大多数成人拿到问卷时就问：“什么是音乐素质教育？”我们作解释以后，也还是有部分成人对视唱练耳、音乐欣赏等音乐素质教育不了解。（2）大部分成人有音乐需求，但是无从下手。有部分成人向我们提问，如“我想自己学一首歌，可是老是唱不好，是怎么回事？”于是我们建议对着歌谱，一句曲子，一句歌词学唱。可是有部分成人不认识歌谱，由此看出视唱训练这一音乐素质教育的必要性。（3）音乐素质教育实施较为困难。大部分成人认为接受音乐素质教育没有必要，即使是有音乐需求的人也认为音乐素质教育要花长时间且不一定有成果，只有少部分人对音乐素质教育需求强烈。

4教学实践

根据调查结果，我们进行了教学实践活动，对象为正在接受音乐培训的成人（器乐、声乐、舞蹈等）。教学实践是以培训班为据点，进行为期两个月的音乐素质教育教学课程（一周一次）。以下为教学实践教学案例。

4.1成人素质音乐教育教案（总纲）

（1）教学目的。以专业、专心的教学态度，使广大的音乐爱好者在喜爱音乐的同时能够了解音乐，对音乐有系统的认识，有更好的基础学习音乐，用音乐来丰富大家的生活。培养学习者对音乐的热爱与认知。（2）教学重点。简谱与五线谱；小三门（试唱、练耳、乐理）；音乐史。（3）教学时数。基础课按1∶4与专业课成比例。（4）教学内容。简谱“1234567”的试唱与听音；简谱歌曲的识谱与歌唱；五线谱基本的识谱试唱练习；中外音乐史的纲要导读；名家名作欣赏。

4.2教学成果

通过为期两个月的学习，受教育者的音乐素质与音乐能力得到了明显的提高，我们对受教育者也做了一个回访，大部分接受了音乐素质教育的成人表示自己的音乐素质提高后，对音乐艺术的理解与学习能力也得到了提高，表示愿意继续接受音乐素质教育。

5结论

回乡调研报告篇3

一、农村土地规模经营现状

(一)规模经营的模式与特点

全市农区耕地面积870万亩，农村总人口105万人，农户总数23。9万户。二轮土地延包以来，农村土地流转面积逐年增加，目前，累计流转面积76。5万亩，占耕地面积的8。8%;土地流转涉及的农户24376户，占承包农户总数的10。2%。

(二)农村土地流转经营模式

一是龙头加工企业带动型。龙头加工企业租赁农民的土地，建立标准化的原料生产基地。中粮番茄公司在乌拉特前旗、乌拉特中旗、磴口县和农垦局包尔盖农场租赁土地1。8万亩，建立了标准化的番茄生产基地。

二是股份合作型。农民用土地入股，与龙头企业共同创办股份制公司。杭锦后旗头道桥镇民建村三组63户农户用1500亩耕地入股，与内蒙古泰升集团公司联合成立了一个农企一体化的农牧业股份公司，公司对1500亩耕地进行统一规划整合，对村庄进行了整体规划，对农户建房进行了补贴，吸纳农村劳动力在公司就业，给达到退休年龄的农民发放养老金。

三是农民专业合作社经营型。农民用土地作为资本，成立土地合作型专业合作社，实行规模化种植和标准化生产。临河区双河镇进步村二组90户农民用成立土地合作社，集中土地3500亩，实行规模化经营。

四是养殖企业带动型。规模化的养殖企业租种农民的土地作为饲草料生产基地，实行种养一体化经营。杭锦后旗陕坝镇中南渠村新星奶牛养殖场，养殖奶牛480多头，租赁农民的土地1020亩作为饲草料基地，实行“为养而种”。

五是种植大户经营型。种田能手租赁农民的土地兴办家庭农场，实行机械化作业、规模化生产。磴口县沙金苏木巴音温都尔嘎查牧民刘耀宗经营土地1000多亩，开展玉米制种规模化生产的同时，发展规模化养殖业，年家庭收入达到了50万元。

六是高效设施农业园区引领型。农业公司租赁农民的土地，兴建高标准的农业设施，返租倒包给农户经营。内蒙古四季青高科技公司租赁临河区干召庙镇民主村五组土地20xx亩，发展种植、养殖、休闲观光一体化的现代农业园区。

二、农村土地规模经营效果显著

一是耕地集中连片种植，实现了农业生产由分散型经营向集约型经营过渡，为发展现代农牧业奠定了基础;

二是带动了农业标准化生产和机械化作业，提高了农作物产量，实现了企业增效和农民增收;

三是增加了农业基础设施的投入，改善了农业生产条件，促进了设施农业的发展;

四是实行种养结合，实现了资源的循环利用，培育了优质名牌产品，企业获利、农民增收。

三、农村土地规模经营制约因素明显

(一)土地流转市场缺位，没有形成土地适度经营的氛围。

一是农牧民对土地承包经营权流转认识不足，不能够依法对土地经营权实行流转。《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》分别于20xx年3月1日和20xx年3月1日正式实施，据介绍，不仅广大农牧民对这两个法规不甚了解，就是大部分的村干部也是一知半解，导致大部分农牧民不懂得按程序依法进行土地流转。而且部分农牧民对土地承包权与经营使用权认识不清，误认为流转使用权就会失去承包权，影响了农村土地的合理流转。特别是一些集镇与城郊附近的农民，看到土地在不断增值，怕流转土地会失去应得的利益，即使自己无力经营也不愿将土地转让出去，粗放式的经营效益低下;

二是土地流转的中介组织不健全，流转市场缺位。尚未形成统一规范的土地流转市场，缺乏流转中介服务组织，土地流转信息传播渠道不畅，土地流转管理不规范，普遍存在有流转土地承包经营权意向的农牧户找不到合适的受让方，而需要土地的企业、养殖大户、种田能手又找不到中意的出让者，制约着农村土地承包经营权的有效流转和土地规模经营的快速发展。

(二)农户通过种植的多样化应对市场的多变性，土地无法实施规模经营。

家乡农民传统的自给自足的思想意识仍然很浓，对市场经济的认识不够，加之，企业与农户没有形成利益共同体，农产品市场波动大，农民为了应对千变万化的市场，往往采取种植的多样化来应对市场多变性，导致种植规模小、机械化水平低，束缚了大量的劳动力，制约着土地适度规模经营的发展。

(三)二、三产业相对滞后，缺乏大型龙头企业的牵动，吸纳农村劳动力的空间有限。

20xx年全市社会从业人员88。9万人，第一产业从业人员49。5万人，占到了全部从业人员的55。7%，可以看出，第一产业目前仍是劳动力就业的主渠道。近年来，随着招商引资的力度逐年加大，也有一些国内的知名大企业在我市落户，但缺乏容纳劳力多、对地方经济影响大和对种植结构有主导能力的特大型龙头企业。

四、加快推进农村土地规模经营的建议

(一)加大宣传力度。

进一步提高农牧民依法流转土地承包经营权的自觉性。《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》对土地流转的方式、程序以及具体管理办法有明确的法律要求，要进一步加大宣传力度，特别是要有针对性地对村干部进行宣传培训，提高基层干部依法规范管理土地流转的能力，提高农牧民对土地流转的认识，依法自觉自愿流转土地承包经营权。

(二)制定发展规划。

干部回乡调研报告篇4

一、基本情况

我的老家在修水县城，修水县辖36个乡镇，其中建制镇18个，乡18个，国土面积4504平方公里，全县总人口85万人次。全县东起黄港镇，西至山口镇，南至白岭镇，北临布甲乡，大致划分为东南片和西北片，东南片以黄港镇为核心，西北片以白岭镇为核心，总体来说，修水县城镇布局有以下几个特征：①城镇主要沿柯龙公路、羊南线分布。②东南片城镇较为密集，西北片较稀。③有些乡镇的规模偏小。

二、发现的问题

(一)城镇化水平较低

城镇化水平较低，城镇体系发展仍处于起步阶段，按城区实际居住人口占全县总人口计算，修水县城镇化水平为20。72 %。修水县城镇化水平略滞后于经济发展。应进一步加快县域的城镇化进程，增强中心城市和县域城镇对其周围地区的经济辐射功能，以带动和适应县域经济的快速发展。

(二)乡镇基础设施建设较为滞后，乡镇之间的联系不够紧密

修水县各级乡镇之间的道路组织没有考虑镇区之间的顺畅联系，道路迂回率大，且县乡公路断头多，致使与相邻县以及各乡镇之间要绕道行驶，加剧了县域城镇之间经济联系薄弱的现象。乡镇之间的联系不够紧密，难以促进县域城镇化水平的整体提升。

春节返乡，虽说只逗留了短短几日，但却足以让我感受到这个县城由里到外的变化和日复一日的进步。老家人民的生活水平提高了，精神生活丰富了，干群关系更加融洽了，党和政府的许多优惠政策都落到实处了。春节是我国最重要、最隆重，也是最热闹的民族传统节日。最为朴实和最不可缺少的传统习俗就是贴春联和放鞭炮、礼花，贴春联很凸显年味，很多人过春节都要买精美的对联贴在自己门旁。

现在大家生活好了，吃穿自然不再讲究了。家人团聚这一意义仍是十分重要的，无论多忙，外出打工、工作、上学的人总要赶回来吃年夜饭。除夕期间，一大家子人围在一起吃年饭是再惬意、温馨不过的事了，人们到是也没有打破共吃年饭的传统，但是场所方式却有所改变，在外吃或订餐的人也有，仍然在家里吃年饭还是比较多，因为一大家子人在家做年饭更有年的气氛，不过在以后快节奏的社会生活中，不再自己做饭而外出或订餐的比例会整体增加。但由于社会发展，过年方式也并不再单一，而开始向多元化发展，纵观整体，大部分春节活动仍然并无多大变化，与家人团聚，看春晚，在家吃年饭，走亲访友的去拜年仍为多数，但多元化的活动也逐渐萌芽，一些习惯也逐渐被取代，人们春节期间的活动更为丰富，过年方式出现了向多元化发展的势头。总而言之，人们的过年方式丰富多彩。团聚永远是其中最为关键，最为核心的一部分。但从我的调中可以看出，即便是在以团聚为主旋律的春节期间，虽然回家和父母家人一起过的占有比例较多，但仍有少部分人因工作各种原因无法与父母家人团聚。

除夕看春晚也逐渐成为了习惯，甚至成为传统。即丰富了我们的精神文化生活，也丰富了我们过年的活动，仍有大部分的人坚持收看春晚，可能玩些别的或睡觉的人占有比例较少。虽然看春晚这一新兴而传统的过年方式开始逐渐被其他活动所取代，但仍占很高比例，可以看出人们对春晚的要求也越来越高。

2016年党员回乡调研报告篇5

追忆往昔，杨柳郁郁绕沟渠，今归来兮，雪花纷纷裹天地。今年回东北老家过年，迎接我的再不是小时候凛冽刺骨的寒风，而是银白色天地间和暖的冬阳。这也恰似老家的现状，日子虽然还有些许不易，但是毕竟一天天好起来。回乡几天，漫步在倍感亲切的雪景里，踏着熟悉又有些陌生的土地，感受到这方水土滋养出的质朴、善良、乐观和希望，这一切始终在无形中默默地感染我、激励我。

[乡村公路]

老家发展最大的希望和瓶颈都在路。要想富，先修路的口号喊了不知多少年，连村头屋墙上的标语都已被岁月腐蚀得不再清晰，乡亲们始终望眼欲穿地期盼着。听说到去年，借着新农村建设的东风，村里领导们才终于在乡村道路建设上花些心思。村里那条夏天泥泞、冬天颠簸的土路终于真正完成了它的历史使命，一条宽阔敞亮的水泥路也终于姗姗来迟。别看只是一条水泥路路，它给老家人们带来的可不仅仅是村容村貌上的改变。自从修了水泥路，村里通了公共客车，人们出行方便了，货物运输也容易了，村里超市的老板再也不用自己开三轮车去乡里县里进货，公共汽车可以直接捎货上门;来往商贩也可以直接深入到村里进行买卖，乡亲们再也不用为手里有好东西卖不出去发愁了;另外，村里有些年轻人买了车，搞短距离载人载物运输等等。路修好之后，乡亲们致富的途径更加宽广了。

但与新建村路功能发挥不相适应的是村路管理养护方面的滞后。路修好才一年多，已有一些路段出现严重破损了。可是，乡村道路管养的主体责任与路政管理工作并不到位，谁来谁负责协调管理?谁来组织维修队伍?谁支付维修资金?这些都是摆在眼前的棘手问题。俗话说，修路，建路，二分修建八分养护，真不知这条承载着乡亲们美好愿景的希望路能发挥多久作用?

[乡村教育]

都说十年树木，百年树人，在农村老家培养出一个真正走出农村，脱离农业的孩子虽说要不上百年，却也不是件容易的事情。父亲在村小任教近三十年，他总是感叹：这些年，学校里走出去真正考上大学，留在城市工作的学生十个手指数得过来。春节抽空回到十多年前自己就读的小学校园，发现变化很大，修了新围墙，盖了新校舍，换了新桌椅，配备了微机室，学校教学的硬件设施完备，环境优良，图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。可是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情，目前初中毕业，高中没念几天就辍学在家的农村学生特别多，读书无用论在农村抬头。

在全国高校都紧锣密鼓扩招的大潮中，老家的孩子们为何在升学的路上停止了脚步呢?仔细想想，这与农村教育长期被定位为城市教育的延伸，而没有立足乡村生活与乡村社会发展的需要关系极大。除了为升学做准备，农村教育并没有发挥其他更多的功能。乡村教育的发展该何去何从?我想在现代文明的背景上，立足乡村社会与乡土文明，除了为乡村孩子提供现代性价值中必不可少的发展机会，更应该给他们提供乡村社会的精神滋养，促进他们对乡村文明与乡土价值的内在理解，增进他们的乡土认同，厚实他们的乡土精神底气，提升他们的文化自信，使他们获得一种在与现代化接轨的过程中又不失乡土精神资源的可能性。更重要的是，这样的乡村教育也可以为浮躁的现代社会与现代教育增加一份源自乡村大地的质朴与宁静，为置身现代化之中的每个人提供一份乡土自然的清心与慰藉。

[乡村的低碳生活]

回老家过年最直接的体会是花费低，能耗少，而且任何物品物尽其用的程度远远高于城市。不浪费似乎就是父母一辈子生活的准则。拿拖布来说，他们还是不会去超市买现成的拖布，母亲都是将废弃衣物等剪成的布条儿钉到使用多年的t字形木棍上，这样自制的拖布虽然不及工厂制成品那么精致，却是十分好用的。还有，这次在老家吃到了在市场上根本买不到的晒干菜。东北秋末霜期快到的时候，自家菜园种的蔬菜一般都吃不完，母亲为了能让这些自家产的好东西免受霜冻，便早早地就把茄子、豆角、土豆等新鲜蔬菜或生或熟的切成条状、块状，晒干，装袋保存起来，待转年春天自家没有新鲜蔬菜的时候吃。节约无疑是父母生活内容的最佳诠释。比如用水，母亲经常是洗过衣服的水接着洗抹布，然后用来拖地，最后再用来冲洗院落，反正都是用到无法继续使用为止。春节期间，好些剩饭剩菜，母亲舍不得扔掉，于是就仔细分类、装袋，拎好远送去给养猪的邻居。

对于父母亲的生活方式，大多生活在城市的人估计无法理解，从前我也不明白，日子一天天好起来，生活也并非如此拮据，还有必要这样吗?现在我懂了，父母这种传统的、甚至说有些原始的生活方式不是抠门，不是愚昧，而是健康的、可持续的，或者用时下时髦的话说，是低碳的。

[后记]

春节返乡，真正深入到中国农村的最基层，虽说只逗留了短短几日，但却足以让我感受到这个小山村由里到外的变化和日复一日的进步。老家人民的生活水平提高了，精神生活丰富了，干群关系更加融洽了，党和政府的许多强农惠农政策都落到实处了。但同时也必须看到，老家的交通、水利等基础设施还很薄弱，农业经营方式依旧粗放，靠天吃饭的局面还没有根本改变，乡村教育的发展阻碍重重，农村人力资本存量严重不足等问题仍在很大程度上制约着老家的发展。相信在党和国家政策的正确引领下，在各方力量的不懈努力下，在老家人民的辛勤耕耘下，家乡的面貌会越来越好，人们的日子越过越红火。

回乡调研社会实践报告篇6

关于“着眼适应社会管理要求进一步完善区域化党建格局”的调研报告

● 中共上海市黄浦区委党校课题组

本报告梳理了深化区域化党建工作、着力推进社会管理创新的现状，剖析了实践中存在的与社会管理要求不相符合、不相适应的问题，提出了着眼加强和创新社会管理要求、进一步完善区域化党建格局的对策思考，以进一步拓展党建的公共性领域和增强党组织的枢纽性功能。

社会管理；创新；区域化；党建；调研报告

根据中共上海市黄浦区委党建课题调研的要求，我们在梳理原黄浦和卢湾两区多年来以区域化党建工作推进社会管理创新实践经验的基础上，着重对“撤二建一”背景下黄浦区在区域化党建工作中存在的与社会管理要求不相符合、不相适应的情况进行专题研究。我们在区委组织部、区社会党工委、地区办、综治委等单位领导的大力支持下，采取深度访谈、小型座谈会、资料查阅等形式开展调研，借鉴了兄弟省市、区县，特别是上海市静安区的相关经验，并选取南京东路、五里桥、老西门、瑞金二路等社区（街道）在区域化党建工作中的探索实践，进行了个案分析。现将调研情况综合如下：

一、黄浦区深化区域化党建工作、着力推进社会管理创新的现状

2004年以来，中共黄浦区委根据中共中央和中共上海市委的总体部署，从特大型城市中心城区社会建设和管理的实际需要出发，以世博会服务保障为重要契机，逐步构建与完善以社区（街道）党组织为核心、居民区党组织为基础、服务群众为重点、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建新格局。目前，全区10个街道相继建立了在社区（街道）党工委统一领导下的“1+3”的领导体制；进一步完善居民区党总支、居民区（楼群）党支部、楼组（幢）党小组三级组织构架和运作机制；以楼宇党建、园区党建、市场党建、网格化党建、信息化党建等有益探索，不断完善“两新”组织党建工作体系。从组织体制上打破党的基层组织之间原有的分割、封闭局面，从区域范围内整合力量和资源，为推动发展、服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐，加强和创新社会管理提供了坚实的组织保证。

（一）构建区域化党建领导格局。为把经济建设和城市建设过程中产生的诸多矛盾消除在基层社会，按照市委要求，黄浦区委结合区域特点，通过建章立制，管理重心下移社区，资源配置倾斜社区，基础工作聚焦社区，确立以社区（街道）党工委为领导核心，单位党建为基础，行业党建为抓手，社区党建为载体，社区党员为骨干，纵向到底、横向到边的区域化大党建领导格局。这一格局经受了世博会考验，证明行之有效。

（二）创新区域化共建机制。进一步打破条块分割，突破隶属、体制、户籍等界限，建立了驻区单位党组织主动联系社区（街道）党组织、在职党员主动联系居民区报到、社区党建工作联席会议、社区物业党建联建机制等一系列促进条块“双向协调”、“双向服务”、“合作双赢”的联建共建机制，改变了世博会前侧重于“以块协调”的单向机制，使区域化党建组织互联、资源互享、功能互补、工作互动有了体制、机制保障。通过区域化党建组织管理与活动管理相结合的方式，紧紧抓住“世博先锋行动”、纪念建党90周年等重大活动、重要节点，创新区域化党建的活动载体、平台，广泛开展创先争优活动。

（三）做实服务群众的社会化体系。以“组团式——零距离服务”为重要载体，整合区域内各级各类党组织资源，共同做好服务群众工作。聚焦改善民生，健全完善“三会一代理”（决策听证会、矛盾协调会、政务评议会、居民信访代理）制度，引导群众参与社区自治。广泛开展“三访”（走访、下访、接访）、“三个服务”等活动，密切党群、干群关系，推动区域内各类基层党组织以群众的需求为导向，以追求群众满意为动力，着力解决社会管理中的突出问题。

（四）夯实区域化党建工作基础。多年来，黄浦区委不断加大党建工作的投入，为基层党的工作提供强有力的支撑保障。打造公共服务平台网络，以社会化方式整合资源，对社区党组织、驻区单位党组织和党员全方位开放。不断加强对党员服务中心的功能开发，加强与社区行政事务受理中心、社区文化活动中心和社区卫生服务中心等服务机构的资源整合和共享，增强联系沟通驻区单位党组织、强化党员服务中心对区域内党员志愿者组织的孵化、扶持和服务功能，使之成为支撑、保障社会管理新格局的重要载体；以信息化、标准化为抓手，促进社区管理和服务的条块融合。

二、区域化党建工作实践中存在的与社会管理要求不相符合、不相适应的问题

面对社会转型的深刻变化，黄浦区区域化党建工作实践中尚存在着与社会管理要求不相符合、不相适应的矛盾，集中表现为“五个制约”：

（一）共建共享的认识尚未统一，制约了社会管理参与的内生动力。一是参与的主动性、积极性不足。大家反映，党建联建应建立在共建共享的价值基础上，要让社区单位更好地融入社区，而不是感到有负担。有的认为，区域化党建格局还相对松散，共建双方在利益诉求等方面的对接力度不均衡，缺乏相应的利益结合点。二是世博经验转化为常态方式不能简单套用。不少同志指出，世博会作为国家行为，其组织方式、动员机制、运作模式都有着非常态的特点，很大程度上仍延续了传统的运动式社会动员模式，而要据此形成日常工作机制还应慎重，尤其是对志愿者等社会资源不能滥用，不应把属于政府、企业的责任推给社会。三是区域化党建工作覆盖仍有较大空间。世博会期间，到社区报到的单位党组织和党员是历年来数量最多的，可主动报到的单位全区也只有2000余家。然而，据各个街道的不完全统计，区域内单位最多的外滩街道有8000余家。可见，区域化党建虽然解决了党的工作覆盖的机制问题，但社区单位的参与积极性单靠领导重视、行政命令推动是远远不够的，没有从根本上解决是“要我做”、还是“我要做”的问题。

（二）群众工作的能力相对薄弱，制约了社会管理方法的与时俱进。面对越来越多的新经济组织和新社会组织，越来越频繁的社会活动和社会突发事件，一些党组织仍习惯于单位制管理组织所形成的小党建、内循环的方式方法，存在权力领导路径依赖，习惯于以往依赖行政手段包揽一切、决定一切的思维定势，对新时期党的群众工作的新要求理解不透。具体表现为：组织管理方式的创新能力不强，条与块之间在职能结构、联动机制等方面还需进一步加强对接，整合组织资源、拓展活动空间的工作动力不足，参与社会建设领域的路径不明。有的不善于运用社会工作的方式化解社会矛盾；有的对网络舆情不敏感，引导和影响群众应对网络舆情热点与现实社会的热点的能力不强，不善于运用新型媒体引导舆论、争取主动。

（三）社会参与平台缺乏必要整合，制约了社会管理合力的充分发挥。基层党组织在推进社区党建、加强社区建设和管理过程中，创造了许多类型的活动组织平台，发挥了联系组织、联系党员和联系群众的共驻共建作用。但由于缺少经验总结、理论梳理、典型引导和组织推广，造成搭建平台快、变化也快，导致难以固化成果，形成持续的基层基础工作模式。社区党组织统筹协调社区内各类组织、整合各类资源服务群众的机制的长效性和有效性方面，也有待完善。

（四）对社会利益诉求回应不畅，制约了社会管理中群众的广泛认同。“撤二建一”后，黄浦区委信访总量在全市中心城区居前列已是基本事实，矛盾凸显在动迁安置、住房物业、城市管理和各类纠纷；集体上访仍多发高发，集访矛盾主要集中在城市建设管理、机关企事业转制、动拆迁等方面，动迁安置、住房物业、城市管理等各类纠纷。化解这些矛盾，现在主要靠体制内的力量，结果往往是应接不暇。如何有效解决这些矛盾，需要开拓思路，调动各方力量积极参与。但目前密切联系群众的组织优势和工作优势没得到很好发挥，因而也不能真正了解党员、群众的不同诉求，基层党员、党组织作为民需反映主渠道地位正逐渐旁落。社区基层党组织还不善于通过党群之间、干群之间、物业与业主之间、居民委员会与居民之间广泛地进行协商对话；不善于通过有意识的嵌入形式多样的群众组织，开拓并疏通更多的利益表达渠道，使群众利益诉求以制度化的渠道合法地表现出来；不善于把服务融入到社会控制中，以服务的良好形象获得群众的社会认同。

（五）社区党建的支撑保障不平衡，制约了社会管理工作者队伍素质的不断提高。两区合并面临许多新情况，较显著的是居民区党建支撑保障发展不平衡：部分街道的领导反映党务工作科室、编制不足，一再强调要“有人做事”；部分居委会的综合用房面积比全市平均水平低30%；部分居民区社区工作者的待遇远低于兄弟区，严重影响了队伍的综合素质，以至于部分社区聘用的大学生纷纷跳槽，成为兄弟区社区工作者的“实习基地”；社区工作者专业知识和工作能力也相对滞后，总体表现为眼界不够宽、思维不够新、方法不够多，这与“精品黄浦”的要求还不相适应。因此，面对居民区将要进行全面换届选举的严峻形势，应该未雨绸缪，对居民区的“三有一化”建设应从区的层面进行顶层设计。

此外，对于“撤二建一”后原黄浦、卢湾两区在区域化党建推进中的差异问题，不少同志指出，不能过分强调各社区（街道）的资源禀赋差异，以及在工作理念、内容、方式和支撑保障等方面的不平衡，要在区域经济、社会一体发展的大局下，进行科学整合，实现优势叠加，坚定不移朝前走，在重大工作、重要任务中检验成效，展示区域化党建的新成果。

三、着眼加强和创新社会管理要求，进一步完善区域化党建格局的对策思考

中共上海市委下发了《关于进一步推进本市区域化党建工作的若干意见》，要求通过推进区域化党建工作，推动解决地区社会管理中的瓶颈问题，从而更加有效地加强和创新社会管理。区域化党建工作要在现有工作基础上进一步深化拓展，就要增强党的整合功能，努力使党的工作和党的组织切实地融入社会，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的党建功能目标贯穿于工作始终，其根本在坚持群众路线，关键靠改革探索，核心是制度创新。建议在以下六个方面强化：

（一）强化政治领导，用共建目标实现价值统领。充分发挥党委在社会管理格局中的领导核心作用，聚焦城区发展的公共利益和公共事务，探索用共同的共建目标来引领，打造坚实的思想和组织基础，进一步强化党对基层社会的政治领导功能。一是紧紧围绕新黄浦“共谋科学发展、共建精品城区、共同创先争优、共享发展成果”的共建目标，发动包括驻区单位在内的所有单位党组织和党员，携手奋进，体现“传承经典、打造精品”的共同追求，形成和确立党的群众工作的区域化、社会化发展趋向。二是进一步强化各社区党工委的领导核心作用，树立“大公关”意识，激发各类社区组织的参与活力，善于把党的领导建立在社区公共利益和为民服务的基础之上，把党的政治工作建立在社区公共事务和企业管理之中。三是进一步加强和改进基层党组织活动内容和方式，把党组织的社会活动融入到为社区居民提供的物质文化服务之中；围绕当前群众关心的热点问题，本单位、本社区、本行业的重大问题，组织开展讨论，强化党员的主体意识和参与意识。

（二）健全长效机制，强化党的社会整合功能。面对社会建设中呈现的组织结构网络化、扁平化的特征与要求，应巩固区域化党建的实践成果，特别是世博会期间区域化党建工作的经验和做法，深化具有较强社会整合力的单位党建、行业党建与区域党建互联、互补、互动机制，使后世博的区域党建联建从现有的区属空间向区域空间延伸与拓展。一是巩固、提升世博机制成果。各社区（街道）党工委要建立完善社区党建工作联席会议，健全社区党组织与驻区单位党组织双向沟通、协调、服务等工作机制，立足社区社会性、群众性、公益性事务，围绕区域经济社会发展重点、难点问题，居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题等开展工作，形成与驻区单位党组织经常性、紧密型的联系沟通平台。二是推动、深化两个“延伸”。通过健全完善区级层面的区域化党建联席会议，统筹协调事关区域经济社会发展的重大课题，研究解决涉及区域化党建工作的重大问题，讨论确定推进区域化党建工作的重大项目，推动区域化党建由社区（街道）向区级层面延伸。通过建立完善相应的联建共建工作机制，推动区域化党建向居民区延伸。围绕社区自治和公共服务，深化完善“三会一代理”制度，形成“五位一体”的物业党建联建，使党的社会工作更加切实地融入到各类社会组织和群众中去，进一步实现“整合、协调、联动、共建”的格局。三是夯实居民区党建工作基础。进一步加强居民区建设的统筹规划，切实落实“三有一化”的要求；落实居民区党组织书记、党群工作者选拔配备、待遇保障等相关政策；运用区委党校和社区党组织实践基地，加强对现职专职党群社会工作者的基础理论、专业知识、基本技能的系统培训；健全稳定规范的基层党组织工作经费保障制度。

（三）创新活动载体，完善党建服务群众工作体系。把服务群众作为完善区域化党建、加强和创新社会管理的基础性工作。一是以“创新转型谋发展、服务群众促和谐”为主题，深化创先争优活动，以组团式直接联系服务群众活动为主要载体，继续深化“三访”、“三服务”的联系服务群众新机制，驻区单位党组织、在职党员积极参与组团式直接联系服务群众活动，充分发挥基层党组织引领服务、反映诉求、化解矛盾的重要作用。二是全区通过建立民意传导、整改落实、绩效评议、责任追究等工作机制，进一步加大服务群众的力度，丰富群众工作的手段，切实提高解决群众“急难愁盼”问题的能力和水平。建议整合现有的“网格化管理的信息平台”和“零距离服务信息管理系统”，拓宽形式多样的民意表达渠道，以加强对街道社情民意工作的支撑和保障。三是充分发挥党员在推进区域化党建工作中的作用，完善党员到居住地党组织联系、报到制度，使党员服务群众有一个“做得好”的立足点，使建设和谐社区有一个“看得见”的结合点，尤其在社区发生问题时，有一个“稳得住”的切入点。在区域经济联动发展、民生工作联动服务、区域文化联动促进、安全稳定联动维护、区域人才联动培养、学习型组织联动创建、创先争优联动开展、信息网络联动建设等八个方面形成合力。

（四）加强统筹协调，促进资源共享的社会化配置。充分发挥辖区内各类党组织的优势，通过组织共建、人才互动、党员联管、活动互助等形式，整合利用区域党建资源，提升基层党建工作水平。一是聚焦民生领域、重点工作和地区稳定，继续整合政府部门、行业管理单位和社区党组织资源，深化单位党建、行业党建和区域党建互联互补互动的资源整合型党建模式。以项目为牵引，通过目标任务化、任务项目化，在帮困救助、服务群众、平安建设、文明创建等方面搭建更多的党建联建平台，创新基层社会管理，深化和谐社区生活共同体建设，实现基层党建工作向领域延伸、向行业覆盖、向社会辐射。二是统筹协调各类党建资源。坚持服务为先，立足于满足驻区单位党组织和党员对社区服务的需求，更好地整合包括社区党员服务中心、社区行政事务受理中心、社区文化活动中心和社区卫生服务中心等在内的各类公共平台资源，充分发挥驻区单位党组织的各自资源优势，为区域内的单位党组织和党员开展党建工作提供资源支撑。要着力加强社区（街道）党员服务中心建设，构建以党员为骨干的区域志愿服务网络和平台。三是强化组织活动。积极开展和不断丰富党的社会化活动的经典项目，汇集各类资源的文体项目、提升道义的公益慈善项目和展示社会的公共节庆项目，大力培育文明风尚，建设精神家园，拓展社区公共空间，增强社区的归属感，不断增强服务群众、凝聚社会的功能。

（五）促进社会协同，加强和完善公共安全体系。以人民群众“安居乐业”为着眼点，深入实施平安建设，加强社会治安综合治理，构筑延伸到社区的全方位、宽领域、多层次的社会治安防控体系，形成多方共同参与的工作合力。一是建立重大工程社会稳定风险评估新机制，对可能存在社会稳定风险的重大项目开展风险评估试点工作，其中涉及动拆迁及工地建设项目、企业转制项目、市政及市场搬迁项目，从源头上预防、控制和化解社会矛盾，实现从“被动化解”到“积极防范”的转变。二是拓展街道综治工作中心新功能，形成基层综治工作格局。进一步巩固世博会期间单位安保单位负责、社区安保街道负责、公共部位安全各方联手的做法，充分整合社区内综治、维稳、信访、调解、帮教、社会管理等各种力量，不断完善平安建设各方联动机制。三是进一步完善以人民调解为基础，与行政调解、司法调解相衔接的大调解格局，有效化解基层矛盾纠纷。成立街道大调解工作领导小组，在街道和居委两个层面建立品牌调解工作室，推进调解队伍社会化建设；依托“心灵港湾”平台，将心理疏导引入调解工作，加快推进调解工作专业化建设；通过与法院、检察院、律师等法律专业人士合作，开设流动模拟法庭，加快推进调解工作职业化发展。四是加强条块联动，以城管执法、物业管理党建联建，促进城区常态长效管理机制建设，提升区域环境质量。

（六）加大技术支撑，依托信息化推动社会管理创新。面对上海三年内建成“智慧型城市”的战略部署，区域化党建必须突破传统的思维和工作模式，提高各级党组织占领网络舆论阵地、引导和影响群众、应对网络舆情热点的能力。依托信息化推进社会管理创新，一是要科学规划、高位布局，实现“集约化、少投入”，从全区整体进行考虑，做到全区一盘棋。二是要实行网络覆盖，充分利用已有的区委门户主网站、区委部门子网站、社区（街道）党工委的党建网络以及各驻区单位自身党建网络资源，加强党建信息资源整合，运用信息化手段推进党建联建，共建共享。三是要运用信息技术。依托网络开展组织生活、党员教育培训，运用信息网络开展党务工作，探索在线组织生活，使党建网站成为传播核心价值观的前沿阵地，创新基层党建方式的实践平台，推进党务公开、展示党员形象的基层窗口，服务党员群众的网上家园，把区域化党建工作提升到一个新水平。

D26

1009-928X（2012）03-0031-04

课题组组长：孙甘霖；副组长：张国军；成员：陈黎红、杜言敏、陈怡、黎明琳、顾荣、曹晶；执笔：陈黎红、杜言敏

回乡调研社会实践报告篇7

风和又拂南山绿，春早更催万象新。2014年春节期间，我局干部职工，特别是老家在农村的干部职工，利用回乡过年的机会，访民情、问民生、听民意，深入到群众中去,切身实地的感受到了家乡近几年的大变化和农村农民精神风貌的大改观。现就本局干部职工调研情况进行综合整理，报告如下：

一、家乡新事物

走在平坦的水泥路，感受着浓浓的年味，家乡以崭新的面貌迎来了新的一年。回乡欢度春节的干部纷纷感受到家乡发生的新变化，经济健康、稳定、协调发展，基础设施得到夯实，各项社会事业全面推进，人民安居乐业，社会和谐稳定，竞争优势明显提升。干部职工普遍感到,随着新农村建设不断加快和深入,家乡的基础设施建设发生了很大变化：各乡镇村级公路升级改造全面完成，每个村级公共服务中心几乎都有文化休闲小广场，配套有标准的舞台、篮球场以及健身器材，而且都组建了本村的篮球队和文艺队。现在农民吃穿不愁了，对精神文化生活的需求也越来越迫切。各个村里设立了农家书屋，书架上摆放着各类书籍，时不时有村民过来看书借书，农业技术方面的书籍最受欢迎、实用。村支部宣传人员说，农家书屋给村民创造了聚在一起的机会，常常几个人围在一起交流，互相推荐，学习热情空前高涨，不再像以前农闲时没事干，整天东家长西家短，打麻将玩小钱。村里的文化休闲广场的建成，让群众有了锻炼、娱乐的好去处，既丰富了村民们的业余生活，又给村里增添了更多的祥和气氛，更成为村民们过年时的欢乐之地。

二、家乡大变化

（一）道路通行状况。自推进新农村建设以来，进村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口，标语醒目，彩旗飘飘。村内道路，灯光明亮，清洁卫生，每条村巷都写有名称，树牌立字，井井有条，令人耳目一新；宣传标语贴近生产生活，时常更新。走在平坦宽阔的水泥道路上，再也不担心雨天走亲戚时满脚泥泞的烦扰，村里呈现了“路通、宽敞了，街绿、漂亮了，灯亮、热闹了”的新面貌。

（二）村容村貌状况。自全区开展“美丽**·清洁乡村”专项活动以来，全县各村屯都设置了很多垃圾桶，各家各户实行“门前三包”政策，村干部带头、老百姓积极踊跃相互配合。现在村民们都知道以后自家垃圾不能随便在村里的偏僻处乱丢，或者再往绕村河里倒了。村民们很自觉地把生活垃圾归集到那几个大垃圾桶，然后由保洁员负责定时清运。

（三）文化设施建设。近几年，全县行政村修建了村级公共服务中心，村级公共服务中心里配套有农家书屋、棋牌室、青少年活动室、多功能室等功能室，并且把村篮球场、健身广场整合成村级文化休闲小广场。使村民开会有场地，学习有场所，健身有设施，娱乐有兴致。村里定期举办篮球赛、舞会、学习日等活动。特别是村干部利用各大假日，积极组织开展各项文体活动赛事，更是增强了全体村民的健身热潮和自信心。村民现在是“能上微机了、都爱读书了，健身流行了、跳舞定期了”。农民感觉村里好多方面和城里的差别不大了。

三、家乡建设现状面临的一些情况

（一）对于“美丽**·清洁乡村”专项活动的看法：虽然全区现在还在继续开展“美丽广西·清洁乡村”专项活动，如要持续保持，则必须建立健全长效机制，不能兴起一时之风。还有些乡镇宣传力度不够，所以还存在许多群众的清洁意识比较淡薄，这不仅需领导干部带头，更需深入群众的心里去，积极做好发动群众真正地一起参与清洁乡村的专项行动来，用行动夯筑幸福家园。

（二）对于农村文体活动的看法：

1.专业人才数量少。农村文化方面有特长的人才十分缺乏，由于体制等原因导致乡镇文化站编制少、人员少，每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。还有许多行政村“五户”中的文化活动中心户虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在乡镇、村开运动会时，没有专业的体育裁判；也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。

2.年龄出现偏大或偏小两个极端、主动性弱。在农村，平时在家都是留守老人和留守儿童，青壮年男女几乎都外出打工或者在外成家，所以导致村里出现年龄偏大或偏小两个极端。演员们参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者多次邀请下才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是推辞做不好，就是要报酬，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高。