全市革命遗址调研报告

全市革命遗址调研报告（共6篇）

全市革命遗址调研报告 篇1

对家乡丹东的中国革命历史遗迹的考察报告 【家乡丹东】

一曲“雄赳赳，气昂昂，跨过鸭绿江„”唱出了在抗美援朝战争时期将士们取得斗争胜利的决心，这首著名也同时让众多的中华儿女们知道了这个与朝鲜隔江相望的海滨城市——辽宁丹东。丹东简介：丹东市地处辽宁省东南部，与朝鲜隔间相望，与韩国一衣带水，是中国一万八千里海岸线的北端起点，位于东北亚的中心地带，是环黄海经济圈、环渤海经济圈重要交汇点，是一个以工业、商贸、物流、旅游为主题的沿江、沿海、沿边城市，国家级边境经济合作区，中国最大最美的边境城市，国家园林城市，国家级边境经济合作区，全国双拥模仿城市，是亚洲唯一一个同时拥有边境口岸、机场、高铁、河港、高速公路的城市，是一个经历抗美援朝战火洗礼的英雄城市。

地理环境：丹东位于亚欧大陆东岸中纬度地带，属暖温带温润季风型气候，年平均雨量多在800-1200毫米之间，是我国北方雨量最多的地区，降水主要集中在夏季。受季风季候影响，季节变化明显，四季分明，是东北地区最温暖最湿润的地方，素有“北方江南”、“东北苏杭”之称，堪称旅游避暑胜地。

交通：丹东具有沿江、沿海、沿边“三沿”优势，与朝鲜半岛有300公里的边境线，丹东铁路距平壤220公里，距首尔420公里，是连接日本下关、韩国首尔、朝鲜平壤、中国北京和俄罗斯莫斯科的欧亚铁路大动脉的重要组成部分。丹东港距韩国的仁川港仅245海里，是连接韩国、日本十分便利的海上通道。被称为“21世纪伟大壮举”的国际大通道，计划从东京起，通过正在兴建的“日韩海底隧道”，穿过朝鲜半岛，从丹东进入中国，过南亚、中近东，到莫斯科，直达英伦三岛。建成后，将大大加强丹东作为大通道东大门的战略经济地位。丹东将成为中国及欧亚大陆经陆路、海路与日本、朝鲜半岛开展经贸合作的重要城市。

【探访革命历史遗迹】 第一站：鸭绿江断桥

丹东鸭绿江断桥，位于辽宁省丹东市鸭绿江畔，原为鸭绿江上第一座桥，始建于1909年，长944.2米，宽11米，12孔，为便于船舶航行第四孔为“开闭梁”，可以旋转开合。1943年4月，当时对中国东北和朝鲜实行殖民统治的日本人在此桥上游不足百米处检查第二座铁路大桥，抗美援朝战争期间，两座鸭绿江大桥成为我国支援朝鲜前线的交通大动脉。战争期间，侵朝美军多次对大桥狂轰滥炸，于1950年11月第一桥被炸毁，中方所生四孔残桥保留至今，成为“鸭 绿江断桥”，桥身漆为浅蓝色，意 思是不忘殖民统治和侵略战争，期盼和维护世界和平。断桥上的 成千上万处弹痕遗留至今，成为 抗美援朝的历史见证。

断桥仿佛是一位屹立于江中的历史老人，凭吊和铭记着中华民族的战士们的英雄业绩。现在，鸭绿江断桥是全国重点爱国主义教育示范基地，桥上遗留的累累弹痕和桥头飞翔的群群白鸽将战争和和平两个不同的画面同时呈现在游客面前，令人们深受教育。鸭绿江断桥问世100年来，见证了中华民族从忍屈受辱到奋起抗争，从历经挫折到不断胜利，从当家作主站起来到改革开放富起来的艰难历程，此时的我站在断桥上，心中感慨万千，这座桥承载着历史与未来，也许历史的天空中满是乌云，但我们想念他们背后是明媚的阳光，无论黑夜怎样漫长，白昼总会到来。回顾历史，带给我们的是居安思危，痛定思痛，给予我们无穷的力量展望未来。

第二站：抗美援朝纪念馆 抗美援朝纪念馆始建于1958年10月，新馆于1993年7月落成并正式开馆。纪念馆坐落在丹东市风景秀丽的英华山上。抗美援朝纪念馆是由陈列馆、全景画馆、纪念堂三大建筑主体组成的建筑群，融中华民族的传统风格和现代建筑特色于一体。总共占地面积18万平方米，总建筑面积13790平方米。抗美援朝纪念馆 是历史的丰碑，是人民的 怀念，作为首批“全国百 个爱国主义教育示范基 地”、“全国国防教育基地”和“全国百家红色旅游经典景区”，它带给我们的不仅仅是对社会各界群众进行爱国主义教育和国防教育的最佳场所，它的陈列内容更是对人民进行教育的好教材。

【纪念馆概况】

抗美援朝纪念馆坐落于丹东，这个与朝鲜仅一江之隔的城市，是当年抗美援朝战争的要塞。抗美援朝纪念馆于1958年成立，新馆于1993年7月27日，即朝鲜停战协定签字40周年落成开馆，胡锦涛总书记参加开馆仪式并为纪念馆剪彩。新馆由陈列馆、全景画馆、纪念塔三大建筑主体组成的建筑群。

1、陈列馆

进入庄严肃穆的陈列馆大厅，厅的正面是以“抗美援朝、保家卫国”浮雕群像为背景，正中是毛泽东和彭德怀的巨型雕像，两侧分别是志愿军战歌和中共中央军委主席毛泽东同志组建中国人民志愿军命令。馆内现收藏抗美援朝文物12100余件，其中国家一级文物47件，原志愿军副司令员洪学智同志的一级自由独立勋章、平壤以北道路调查材料和朝鲜交通调 查图；志愿军参谋长解方 同志在谈判时期使用的照 相机；志愿军政治部主任 李志民同志的一级国旗勋

章、一级自由独立勋章；第十九兵团司令员杨得志篇二：清丰县单拐革命遗址考察报告 清丰县单拐革命遗址考察报告 王瑞卿

市疾病预防控制中心 无党派 营养与食品卫生副主任医师 卫生科科长 “五一”节后，在党校李老师带领下，我们到革命遗址清丰县双庙乡单拐村进行了实地考察。

近十几年，清丰县筹资200多万元，对单拐革命遗址进行了大规模修缮，并从北京、长春、广安等地征集史料和革命文物2000余件。修复后的单拐革命遗址重新展现了中共北方局、冀鲁豫军区司令部、军区第一兵工厂旧址和邓小平、宋任穷同志旧居。

1944年9月，冀鲁豫分局、冀鲁豫军区司令部进驻清丰县双庙乡单拐村。单拐随即成为冀鲁豫边区的政治、经济和军事指挥中心。邓小平、宋任穷、杨勇先后在这里指挥了鲁西南等100多次战斗，收复解放70多座县城，领导边区军民开展了整风运动、民主民生斗争和大生产运动，同时建立了军工部，发展军工事业。单拐兵工厂就是在此时成功地制造出我军第一门大炮——“盖亮号”九二式70毫米步兵炮。作为单拐村历史发展的见证人，今年90岁的陈遂修老人一提起邓小平，就显得格外亲切。1945年3月，邓小平由山西辽县出发，经太行、豫北交通线，到达单拐村。陈遂修说：“小平同志虽然在这里只生活了3个多月，但他为群众做了许多事，减租减息、抓生产、办工厂、建学校等。小平同志喜欢坐在房东大门口的上马台上与老百姓聊天，谈战争形势，谈群众生活。老人印象最深的一件事就是为了抓生产，军队开荒种地40亩，小平同志亲自在地里拉犁，累得满头大汗，群众看见就把自家的牛拉过去。小平却说，还是自力更生、出点力气好。农忙时节，他还让战士帮助群众收庄稼，快打快收，把粮食收藏好。说到这里，陈遂修老人唱起了小平同志当年教唱的歌曲《团结就是力量》，“团结就是力量„„”。

1955年，老人复员后在村里担任村党支部书记，一干就是40年。在他的多方奔走下，村里的所有革命遗址都得到了保留和修整。1984年6月，由省里投资修建的纪念馆正式落成，并被确定为省级文物保护单位。为了让大家更清楚地了解当时的革命历史，陈遂修不顾年事已高，毅然向组织提出担任义务讲解员的要求。在这期间，他为在校生、机关干部作革命传统教育报告逾百场，并捐献革命历史文物十多件。

我们分别参观了当年邓小平、宋任穷、杨勇等领导的旧居，这些经过了几十年风雨侵蚀的建筑，目前仍保存完好。村民们告诉我们，当年战斗之余，邓小平、宋任穷等经常到村民家唠家常，宣传革命道理。战士们一有空闲就帮助群众干农活，做家务，但从不拿群众一针一线，军民亲如一家。群众对战士们更是爱护备至。一次日本鬼子大扫荡时，我军72名伤员没来得及转移，群众冒着生命危险，把伤员藏起来，精心照料，没有使一个伤员落入敌人之手。鬼子为了找到兵工厂生产的弹药，抓走许多群众审问，但群众坚贞不屈，鬼子用刺刀别着他们的嘴巴，也没有一个人走漏一点消息。

半个多世纪过去了，革命老区的人民如今已经过上了幸福的小康生活。他们充分利用当地经济条件，种植小辣椒，开展林木生产，发展养猪等农副业经营，带来了可观的经济效益。我们看到，村里原来低矮的土坯房如今都变成了红砖瓦房及楼房，摩托车、自行车、电视机等也走入到寻常百姓家。村里还办起了预制厂和印刷厂，集贸市场也很红火。

国家为农民减负的政策进一步提高了群众的生活水平。64岁的胡银照在我们面前，掰着手指头，坦然地算着他这个5口之家土地负担的变化：国家的“一贴一降”，负担减少了300多块。“政府为靠土地吃饭的农民减负，真是功德无量啊！”

清丰县双庙乡单拐村——老一辈革命者曾经工作、战斗过的地方，正在超越历史的沉重，在新时代重新焕发着蓬勃的生命力。篇三：红色革命地考察报告

弘扬红色文化 传承革命精神

-------瑞金、长汀、上杭实地考察报告

2009年5月7日，历史文化与旅游学院07人文教育本科班全体同学在辅导员曾小锋老师的带领下开始了为期四天的红色文化考察。由于赣南闽西地区有大量的革命旧址群，因此我们班此次考察主要是在这个区域。

考察第一天，我们来到的是红色古都----瑞金。瑞金建政翻天覆地 瑞金是响誉中外的“红色故都”、共和国摇篮、中央红军长征出发地。瑞金在中国革命历史上曾经写下了光辉灿烂的一页，有着重要的历史地位。她是中国第一个红色政权——中华苏维埃共和国临时中央政府的诞生地，第二次国内革命战争时期中央革命根据地的中心，是驰名中外的红军二万五千里长征的出发地之 一。“红都”这个光荣的称谓起源于上世纪三十年代初，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家在瑞金进行伟大革命实践和红色政权建设探索的光荣历史。1931年11月7日至20日，酝酿了近两年时间，并经过时任瑞金县委书记的邓小平同志精心筹备的第一次全国苏维埃代表大会，在瑞金的叶坪隆重召开，大会向世界庄严宣告中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立，定都瑞金，毛泽东当选为临时中央政府主席，大会还通过了中华苏维埃共和国宪法大纲等决议案，自此，我们党领导的红色政权正式以国家形态出现。1934年1月，第二次全国苏维埃代表大会在瑞金沙洲坝召开，由于当时中共中央政治局已经从上海迁到了瑞金，因此，“二苏大会”后，中华苏维埃共和国临时中央政府的“临时”两个字就去掉了，正式成为中华苏维埃共和国中央政府，“二苏大会”还通过了修改后的宪法大纲等决议案和关于国旗、国徽、军旗以及关于确定8月1日为建军节等决定。因此，瑞金作为赤色首都，也是毛泽东思想的主要发源地和初步的形成地，是人民代表大会制度和“八一”建军节的诞生地。有关瑞金在中国革命中的历史地位，有一位专家作了很精辟的概括，这句话是：“封建专制，昏天黑地；上海建党，开天辟地；南昌建军，惊天动地；瑞金建政，翻天覆地；北京建都，改天换地；改革开放，欢天喜地。”

考察第二天我们来到了上杭。参观了古田会议的旧址，古田会议即中国共产党红军第四军第九次代表大会。1929年12月28日在福建省上杭县古田村召开，是人民军队建设史上的一个重要里程碑。大会由陈毅主持。出席会议的代表100多人。这次会议的主要任务在于克服由于红四军的组织成分和长期处于艰苦的战斗环境而出现的各种非无产阶级思想，加强党对军队的领导。会议期间，毛泽东作了政治报告，并作了多次讲话；朱德作了军事报告；陈毅传达了中央《九月来信》，并作了反对枪毙逃兵的讲话。大会根据中央九月来信的精神，认真总结了红四军建军以来的经验，批判了各种错误思想，坚持以无产阶级思想建设人民军队的原则。会议通过了毛泽东主持起草的《中国共产党红军第四军第九次代表大会的决议案》，其中第一部分《关于纠正党内的错误思想》，是决议案的核心部分。决议指出了红四军党内各种非无产阶级思想的表现、来源及其纠正的方法，强调了加强党的思想建设和组织建设的重要性。决议明确规定了红军阶级性质、任务，指出红军是一个“执行革命的政治任务的武装集团”，党对军队的绝对领导是红军建设的根本原则。规定红军除了打仗消灭敌人的军事力量之外，还要担负起宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至建立共产党的组织等项重大任务。同时还进一步明确了政治工作的地位和政治工作路线；阐明了必须在军内外建立正确的关系，对敌军采取正确的政策。大会改选了红四军前委，遵照中央的指示，选出了以毛泽东为书记，毛泽东、朱德、陈毅、林彪、罗荣桓、谭震林等11人为委员，杨岳彬等三人为候补委员的红四军新的前敌委员会。古田会议总结了中国共产党建军方面的经验教训，划清了无产阶级军队和一切旧式军队的界限，解决了如何把以农民和其他小资产阶级为主要成分的中国红军，建设成为党领导下的新型人民军队的根本问题。大会所通过的决议，不仅为红四军党和军队的建设指明了方向，而且也为全国红军的建设制定了一条马克思列宁主义的路线，决议的基本精神是中国人民军队建设的伟大纲领。

考察的第三天我们来到了长汀，在这里我们将进行为期两天的考察。长汀历史悠久。据考古发现，旧石器时代，这里就有人类活动，至新石器时代，古闽族人在此繁衍生息。西晋太康三年(282年)为新罗县境，唐开元二十四年(736年)置长汀县，属汀州。历史上为州、郡、路、府所在地，八闽客家首府，“阛阓繁阜，不减江、浙中州”，曾是闽西政治、军事、经济、文化的中心，也是客家文化的发源地。现属龙岩市，全县人口48.8万，设11镇7乡299个行政村(居)委会，拥有30余万亩耕地。汀州镇为县人民政府所在地。

红色革命遗址白芒坑 篇2

白芒坑人民素有敢于抗争的革命传统。1925年，叶剑英奉命协助张民达率领国民革命军第二师参加东征，来回3次经过白芒坑。叶剑英在和村民交谈中，了解到叛军林虎部队经常骚扰当地村民，当即组织指挥部队，在白芒坑村至山下村路段设伏，击溃林虎叛军。在此次战斗中，白芒坑人民为国民革命军提供情报，提供给养，救护伤员，受到叶剑英同志的表扬。

1927年12月12日，广州起义失败后，起义部队编成中国工农红军第四师，在徐向前、叶镛领导下向海陆丰进发。红四师途经白芒坑村时驻扎休整。期间，红四师官兵向群众宣传共产党的理想和革命的宗旨。为了解决白芒坑村群众和部队的饮水问题，徐向前命令工兵日夜奋战，仅用两天时间就挖了一口井。白芒坑人民饮上了清甜的井水，高呼“共产党万岁！”“红军万岁！”随后，白芒坑村青年洪观火、洪国盛、洪国房等人带枪参加红军。现在，白芒坑村群众将这口井命名为“红军井”，并在井旁竖石碑，上面刻字“饮水不忘挖井人，永远怀念徐向前。”在井的前方立有徐向前半身铜像，以供后人瞻仰。

1937年，白芒坑村华侨洪月冲（中共党员）返村参加抗日地下工作。随后，在白芒坑村建立了党小组，成立了有40多人的民兵自卫队，还有农会和妇救会等。民兵自卫队在群众支持下不断抗击日军。

1944年3月19日，白芒坑村民兵自卫队在队长洪月冲率领下，在铲头坳用土枪土炮伏击一支入侵平陵的日军。这场战斗毙敌2人，伤敌10多人，缴长枪2支。第二天，日军对白芒坑村进行报复“扫荡”，他们实行三光政策，烧毁民房30多间，强奸妇女3人，抢走禽畜无数。英勇的白芒坑村人民经受了血与火的考验。

1947年3月，中共派地下党员朱湘祺、张奕生到白芒坑村联系上原东江纵队北撤时留下的洪佳、梁德、李觉和刘安德等，组织恢复党的工作。他们在白芒坑村后山的天湖庵组成一支有60多人的“铁流队”，以白芒坑村为根据地，开展反抗国民党反动统治的武装斗争。

在解放战争中，白芒坑村的“铁流队”和东纵的另一支部队“飞龙队”及民兵联合行动，先后参战十多次，击溃国民党军500多人的进攻和“清剿”，将国民党军赶出平陵地区。白芒坑村有12位英雄献出了宝贵生命。

正是：革命遗址放华光，追昔抚今党领航。红军四师曾驻扎，徐叶二帅亦留芳。抗日烽火诛日寇，解放英豪驱蒋帮。白芒人民多壮志，改革开放普新章。

全市革命遗址调研报告 篇3

2月25日，省老促会会长陈开枝、常务副会长林华景、副会长兼秘书长姚泽源一行七人，在江门市老促会会长伍国占的陪同下，到开平市调研革命遗址修复保护工作。

调研组了解该市革命遗址和纪念设施保护利用情况，参观了周文雍陈铁军烈士陵园。2015年6月下旬，陈开枝曾来过该陵园，对其维修保护工作提出一些很好的指导意见。这次故地重游，见到整改工作做得比较好，而且获知该陵园在去年8月经国务院批准成为第六批国家级纪念设施时，陈开枝很高兴，说：“这不容易啊，这份荣耀全省才三四个，非常珍贵！”他还说，烈士事迹非常感人，每次来都深受教育，催人奋进。这是党性教育和革命传统教育的重要阵地，一定要保护好、开放使用好。对下一步工作，陈开枝建议，陵园要按国家级要求，纳入规范化管理，做到领导、人员、资金“三到位”，争取在管理运营、环境卫生、园林绿化、导游讲解等方面有大提高。

全市革命遗址调研报告 篇4

我班于11月17日分别参观了“八七”会议会址和中共“五大”会议会址，领略了红色革命时期党的发展历程；回校后我们又开班会分享参观学习的心得，会上同学们畅所欲言。他们回顾历史，结合目前学习十八大精神的良好氛围，就对党和自身责任的认识发表了深刻的见解。以下对大家的心得体会作个总结。

１、中国共产党是伟大的正确的党，我们要永远跟党走。

“八七”会议会址的一楼辅助陈列分为三个部分，即“风云突变”、“重大转折”、“星火燎原”，展出的300多件文物、照片和珍贵历史资料，再现了“八七”会议的历史，讴歌中国共产党不畏艰险、力挽狂澜、挽救中国革命于危难之中的光辉历史。二楼的原状陈列，复原了“八七”会议会场，通过简单朴实的陈设，展示当年开会的实况。“八七”会议会址见证了中国共产党历史上第一次伟大的转折：1927年蒋介石、汪精卫先后叛变革命，大批共产党人和革命群众惨遭屠杀，中共中央遂在共产国际帮助下，于8月7日在汉口召开紧急会议，总结了大革命失败的经验教训，批判和纠正了陈独秀右倾投降主义的错误，确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，并把发动农民举行秋收起义作为党当前最主要的任务。

通过这次参观，我们更深入地了解了那段浴血奋战的历史，共产党员不怕牺牲，尽管武器、兵力相差悬殊，仍大义凛然地起来革命，对抗使中国民不聊生的国民党。我们党成立的初衷是推翻封建统治、赶走帝国主义，建设一个独立富强、人民安居乐业的中国。如今经过

九十多年的艰苦奋斗，中国人民不仅站起来了，而且中国在国际上发挥着越来越重要的作用，这与党的正确领导是分不开的，没有共产党，就没有新中国。中国共产党党员人数从成立之初的50多人到现在将近9千万人，而且还在不断增长，可见党深得人心。

在中国共产党伴随着中国的发展而成长，尽管在这个道路上，也遭遇了重大挫折，但它还是挺过来了。邓小平同志纠正错误，提出实事求是、“发展才是硬道理”等主张，坚持改革开放，后来的党的领导人也在健全党的制度，旨在使中国繁荣富强，如今这日新月异的变化便用事实证明中国在党的领导下走社会主义道路是正确的。

我班同学大多自觉加入中国共青团，还有几位已成为光荣的党员，我们将永远跟党走，提升自身素养，承担起建设中国的重任。２、争做优秀团员、党员，为中国之崛起而读书。

作为一名团员、党员，我们在生活学习中应以身作则，起到先锋模范带头作用。目前我们在学校里，能参与的社会活动不多，但我们要树立远大的志向，拟定符合自身情况的成才之路，然后坚持不懈地奋斗。

平时，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，早起早睡，养成良好的作息习惯；课前充分预习，上课认真听讲，积极思考，勇于提问；少玩游戏多自习，将来必成高富帅。最重要的是，我们正值青春年华，书生意气，挥斥方遒，我们应当趁此大好年华勤苦学习，努力奋斗，将来争做时代弄潮儿。

３、深入贯彻学习十八大精神。

当前，学习贯彻党的十八大精神，是摆在全党全国各族人民面前的首要任务和头等大事，需要广大党员干部和群众切实增强责任感、紧迫感和危机感，把十八大吹响的奋进号角化为勇往直前的强大动力，埋头苦干，扎实工作，砥砺奋进，狠抓落实，奋力夺取中国特色社会主义新胜利。

要敢于担当。从“全面建设”小康社会到“全面建成”小康社会，是全党的意志，是全国人民的期盼，是历史的重托。面对新的使命、新的目标、新的任务，各级党员干部不能无动于衷、不能无所作为，而要敢于面对，敢于负责、敢于担起历史的接力棒。在落实十八大精神的工作中，我们要时刻把干事创业放在第一位，视事业重如山，视名利淡如水，竭力干事，勤勉干事，增强食不甘味、寝不安席的高度自觉，强化一日不为、三日不安的事业心，拿出百倍的信心、百倍的干劲、百倍的才智，大胆探索、不断创新，攻坚克难，全面实现十八大提出的宏伟目标，切实开创人民美好幸福的新生活。

要敢于比拼。从当前的形势来看，我国经济社会发展取得历史性的成就，举世公认。但是，我们决不能因此而沾沾自喜，决不能躺在过去的功劳簿上，更不能有半点懈怠和停滞不前，而要冷静地看到，随着世情、国情、党情的深刻变化，使我们党的执政能力面临诸多新挑战。全球化的竞争日趋激烈，不进则退，慢进也是退。可见，我们要正确看待成绩，居安思危，认清当前的新形势、新任务和新挑战，始终保持不骄不躁、奋发有为的精神状态，始终发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，凝神聚力，团结一心，坚定信心，加快发展，着力

提升综合经济实力，争创发展的新优势，不断创造新的业绩。

要敢于胜利。十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，确立了科学发展观的长期指导地位和中国特色社会主义事业五位一体的总布局，提出确保到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，鼓舞人心，催人奋进。落实十八大的部署，实现这些目标，责任重大、时间紧迫、任务艰巨。可以说，中国特色社会主义道路是一条前无古人的新路，遇到的很多问题没有现成解决方法，只有以无私无畏的勇气大胆探索、不断创新，才能攻坚克难，完成任务。一万年太久，只争朝夕。目标一旦确定、任务一旦明确，我们就要紧抓不放，一抓到底，一刻也不懈怠，一刻也不停顿，一刻也不放松，做到励精图治，艰苦创业，奋发向上，锐意进取，努力夺取全面建成小康社会的新胜利。

全市革命遗址调研报告 篇5

市委、市政府对开展机关效能革命十分重视。今年2月，市政府专门组织考察团到沿海和成都市学习了经验，市委常委会进行了认真研究，作出了决定。最近，市委、市政府出台了《关于开展效能革命的决定》，制定了《ＸＸ市开展效能革命实施方案》和《ＸＸ市机关工作人员服务态度和效能问题投诉及处理办法》等相关文件。今天，我们在此召开动员大会，就是要广泛发动全市各级干部，振奋精神，鼓足干劲，扎实开展机关效能革命。刚才，永昌同志作了全面安排部署，大家要认真贯彻落实。下面，我强调三点。

一、统一思想认识，深刻理解开展效能革命的重大意义

开展机关效能革命，是市委、市政府作出的一项重大决策，是加快ＸＸ发展的一项重大举措。我们刚刚结束了第一批保持共产党员先进性教育活动，立即在市内各级机关推行效能革命，目的就是要建设规范化服务型政府。要通过加强机关效能建设，使各级机关和广大干部从思想理念到行为方式实现一次深刻的变革，在服务质量和办事效率上有新改进，在履职尽责和机制创新上有新突破，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

（一）开展效能革命是加强机关队伍建设的必然要求

在效能革命的发源地温州，曾经有人用三个“最”字对“衙门作风”作了形象概括：最麻烦的是审批，最头痛的是检查，最反感的是“三乱”。2003年8月，温州市委、市政府召开了近6000名机关干部参加的动员大会，吹响了开展机关效能革命的号角。温州效能革命发出的第一枪，是实施“四条禁令”：严禁有令不行，严禁办事拖拉，严禁吃拿卡要，严禁态度刁蛮。这是一场党政机关效能“革新洗面工程”。温州市的“四套班子”也立下军令状：在执行“四条禁令”过程中，有群众投诉的，一律追查到底；违反规定的，一律严肃处理；效能建设不力的，一律追究领导责任；效能革命不管牵扯到谁，一律不留情面。在半年时间里，温州市的效能革命成效巨大。

温州市委一位领导说：“‘革命’一词，语出《尚书》：承天命而革新。天，就是老百姓。机关干部，就是老百姓的公仆。‘效能革命’的主体和对象就是机关工作人员自己，是一场自我革命。目的就是要转变机关作风，加强队伍建设，改善软环境，促进温州的新一轮改革和发展。”温州的实践证明，开展效能革命是全面加强机关队伍建设的有力抓手。

今年以来，根据中央和省委的统一部署，我市认真开展了第一批保持共产党员先进性教育活动，取得了明显成效。在先教活动中，广大干部群众提出“ＸＸ发展滞后了、慢了，要解决太平官思想”、“党内有部分同志思想颓废，没有上进心、事业心”、“既要整治贪官，又要向庸官和昏官开战”等意见。根据干部群众的意见，市委集体讨论决定必须坚持奖勤罚懒，必须坚持末位淘汰制，必须坚持目标管理。要学习和借鉴温州等先进地区的经验，坚定不移地实施效能革命，进一步解决各级机关中存在的突出问题。

（二）开展效能革命是转变机关作风的迫切需要

在ＸＸ的干部队伍中存在的主要问题是：有的因循守旧，不求上进，思想懒惰，作风涣散；有的缺乏攻坚破难的勇气，面对困难怨天尤人，遇到矛盾绕道而行，不敢正视问题，不愿下“深水”，消极畏难、回避矛盾；有的工作粗放、大而化之，差不多就可以，过得去就行，不是争一流，而是随大流，不是坚持标准，而是降格以求；有的在其位不谋其政，得过且过，无所作为。这些状况必须改变。

今年初，市委作出了选派机关干部到沿海地区打工锻炼的决定，省委和中央党建领导小组先后对我市干部培养的新理念和新方式给予了充分肯定。实践证明，选派机关干部到沿海打工锻炼是加强干部队伍和机关作风建设的一种有益的尝试，并已取得了初步成效。安居区的干部在打工日记中写到：在公司的半个月，我深刻领悟到“做人处事、修身第一，性格决定命运、习惯决定成败”这几句话的含义。他还说：“这趟上海之行也许会改变我的人生。”蓬溪县的干部感叹：激烈的竞争不仅体现在商业上的竞争，人的竞争也十分激烈。在沿海打工，随时必须作好被“炒”的准备，因为这里盛行的是末位淘汰制，不管你工作多卖命，只要你的业绩排在最后几位，你就得被解雇。以往公务员的优越感在一次次求职的过程中，早已荡然无存，我被现实深深地震撼了。

他们在屡试不中的艰难求职后，转变了对工作岗位的认识；在唯才是举的激烈竞争中，转变了对加强学习的认识；在“效率就是生命”的市场法则中，转变了办事拖沓的作风；在经历了各种冷遇后，转变了对基层群众的态度。许多外出打工干部讲了心里话：“外面的世界很精彩，没出去之前自我感觉良好，觉得自己啥事情都会，走出去才发觉天外有天，自身差距很大，才体会到农民打工的艰辛，才会倍加珍惜来之不易的工作岗位。”因此，我们就是要通过推进效能革命，转变机关工作作风，增强危机意识和效率意识，不断提高服务质量和水平。

（三）开展效能革命是实现ＸＸ后来居上的必然选择

加快发展步伐，实现ＸＸ后来居上，是全市上下的当务之急。

省委学忠书记多次要求我们：“要引导广大干部从群众的愿望和期盼中、从发展的现状和差距中，进一步增强发展的紧迫感和责任感，多思发展之忧、多谋发展之策，多出发展之力，坚持用发展的办法解决问题，坚持用发展的成效检验工作。”跳出ＸＸ看ＸＸ，立足全省全国看ＸＸ，ＸＸ没有多少特殊的资源优势。ＸＸ要实现大发展、大跨越，出路在创造软环境，关键在各级干部的奋斗精神。

在6月29日市委中心组集中学习会上，成都市规范化服务型政府建设领导小组办公室常务副主任刘汉固同志介绍了成都市规范化服务型政府建设情况。他说，过去在成都，一个非国家建设和政府投资的项目，从申请、立项到开工建设需要盖94个公章、跑32个部门，耗时11个月左右。这种低下的办事效率令成都市委、市政府领导十分震惊，成为成都市推进规范化服务型政府建设的导火线。经过一年多的努力，成都市规范化服务型政府建设取得了阶段性成效，非国家投资的基本建设项目审批时间由过去的11个月缩短到了现在的68个工作日，各部门的审批时间全部缩短了50%以上。在中国市场杂志社作的中国十大开发区投资环境问卷调查中，成都市的软环境排名第四，硬环境排名第五。服务的改进带来了投资环境的优化，吸引了一批以英特尔为代表的世界500强企业前来投资。在去年中国最具经济活力的十大城市评选中，成都成为西部唯一入选城市。成都加强机关效能建设，改善投资环境，促进跨越发展的经验，值得我们认真学习和借鉴。

现代经济是零资源经济。发展经济，资源不是关键，关键在人、在环境。无数事实都证明：“只要软环境好，没有资源可以借用资源，没有优势可以创造优势。”前年，市委、市政府对机关作风进行了集中整顿，颁布了“十条禁令”，优化了软环境，经济发展步伐明显加快，市本级财政收入由2002年的9000万迅速增长到2004年的1.75亿，产生了意想不到的效果。

必须看到，目前，全国、全省各地的发展竞争十分激烈，区域经济对软环境的依存度越来越高，软环境已经成为一种高潜质的发展资源。现在大家都在改善环境，抢抓机遇，加快发展。在这种情况下，如果稍有松懈，就会失去机遇，失去又一轮发展机会。我们要在新一轮发展中赢得主动，就必须以开展效能革命为突破口，下决心改善发展软环境，真正把ＸＸ建成“办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事成本最低”的投资热土。

二、突出工作重点，深入扎实地推进机关效能革命

机关效能革命是一项系统工程，必须着力于行政理念和管理体制的创新，着力于运行机制和服务方式的创新，推进思想和制度建设，以硬措施改善软环境，以软环境促进大发展。

（一）严禁有禁不止、行政乱作为，大力规范行政行为，创最低办事成本

规范行政行为，必须突出重点，标本兼治。我们要以创新机制为突破口，积极推进审批制度改革。要按照《行政许可法》的要求，树立“自我革命”的勇气，进一步削减审批事项。凡不予设立的审批事项一律取消；凡实践证明不必审批的事项，要通过一定的法律程序予以取消。全面深化投资体制改革，用市场竞争机制解决政府特许经营权问题，将投资体制改革全面推向工业、教育、广电、卫生、旅游、文化等行业和领域，确保企业的投资主体地位。

要以提高公众参与度和扩大服务对象的评价为重点，健全公众监督机制和社会评议机制。充分发挥好法律监督、民主监督、群众监督和组织监督的有效作用，切实推动突出问题的解决。要高度重视舆论监督，所有部门和公务人员都必须接受新闻媒体的监督。要给新闻单位下任务，对中心工作的开展落实情况和群众反映的热点难点问题进行明察暗访。要建立和完善投诉举报制度，严格执行机关工作人员行政效能告诫和行政投诉办法，要以 “市长接待日”和“市长热线”为重点，建立健全群众投诉网络，加大对执纪执法部门、重点权力部门、窗口服务部门的监督力度，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。

认真开展各种专项治理，严格规范行政收费和行政处罚行为，切实解决“不给好处不办事、给了好处乱办事”，包括利用行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚、行政事业性收费等公共权力“吃、拿、卡、要”等问题，让投资创业者支付尽可能少的发展成本，提高招商引资的竞争力。要规范执法检查行为，任何行政执法单位的执法检查必须依法进行，切实解决多头执法和重复执法的问题。各级机关公务员要自觉增强规范化服务理念，养成依法行政的习惯，坚决做到“既要加强管理，更要规范管理；既要加强执法，更要遵纪守法”。

（二）严禁办事拖拉、服务不到位，建立高效便民服务机制，切实提高办事效率

搞建设、促跨越必须爱岗敬业、服务优良。成都市推进效能建设，首先从行为理念上下功夫，强调“以人为本、以客为尊”。机关干部对老百姓要象对待客人、商店的顾客一样。有的部门将五星级饭店的老总请到机关搞培训，还把机关工作人员、窗口工作人员派到饭店、宾馆去做服务员，以真正树立为服务对象服好务的理念，更好地向社会提供公共服务。成都市财政局还将工作人员分批派到海尔集团学习先进理财理念。同时，成都市的一些区、县派机关工作人员去学习礼仪，学习如何接电话，学习如何接待客人等等。现在许多机关工作人员的行为理念得到了大大转变，他们说，过去是当事人看我的脸色，现在是我看当事人的脸色，否则就要被投诉。

最近，省委政研室在《建设和谐四川，粤港做法可资借鉴》的调研文章中，对香港人的服务态度和敬业精神进行了高度赞扬。文中写到：走进香港，我们便从当地旅游公司的司机身上感受到这种精神。为我们开车的司机先生，头发已经花白，他慈祥、和善的面庞让人倍感亲切。特别是每次为我们一行人提放行李时，越发让你觉得他就是邻家老人。因为香港停车很不方便，他的一日三餐都只能在车上解决。每次到景点我们去参观时，他都得开车兜圈，然后再根据导游的指令来接我们。虽然他的工作很辛苦，但他总是微笑地面对我们、面对工作，让我们十分感动。

机关工作的基础是规范，核心是服务。我们要通过开展效能革命，整合部门职能，明确工作职责，优化办事流程，建立高效便民服务机制，牢固树立以人为本、以客为尊的服务理念，建立依法行政的服务准则，强化有错必纠、违法必究的服务责任，切实解决政务不公开，程序不简化，相互推诿扯皮；办事不讲规则讲关系，只讲原则性不讲灵活性；只讲过时的老规定，不讲发展的新要求等问题。

要大力发扬“五办”作风，不断提高服务质量。对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，特别是一些突发性事件，要“马上办”；反映的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；反映的重大问题或带有普遍性的问题，要深入实际“上门办”；对不违背国家政策和法律法规的问题，要创新思维“灵活办”；对一些涉及面广、政策性较强的问题，只要不违反保密规定，要坚持“公开透明办”。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”，努力实现基层、企业、群众满意的服务目标。

（三）严禁有令不行、行政不作为，切实增强执行力，创最佳办事环境

学忠书记指出：“执行是决策的归宿，也是决策的生命。党的路线方针政策，只有变为行动，付诸实践，才能发挥作用，取得实效。对于党的地方各级组织来说，抓贯彻执行与作决策部署同等重要，甚至更加重要。我们工作取得的成就，无一不是抓落实的结果。工作中存在的问题，大多也与没有狠抓落实有关。是否敢于和善于抓落实，反映着党的作风和形象，关系到党的事业的兴衰成败。”实践证明，科学的决策往往因为执行、落实不力而收不到预期的效果。平庸的决策，如果创造性地贯彻执行，往往可以收到意想不到的良好效果。认真反思我们的工作，往往不是思路不明确，决策不正确，而是执行不得力、落实不到位。

在我市，有很多执行力强的好典型。今年5月，市委、市政府为了治理涪江和渠河水污染，作出了依法整治茶囤船的决定。由于态度坚决、上下同心、措施得力，经过一个多月的艰苦努力，成效明显。到目前，已拆除38艘茶囤船，这一困扰ＸＸ多年、市民反映强烈的“老大难”问题即将得到彻底解决。在这次整治活动中，市政府办、市公安局、市交通局、市监察局、市环保局、市卫生局、市水利局、市建设局、市工商局、市广电局、船山区委和区政府以及ＸＸ日报社等单位，坚决贯彻执行市委、市政府决定，值得学习和表扬。

增强执行力、确保政令畅通是事业发展的前提。对执行力不强的人，必须坚决处理。成都市在建设规范化服务型政府过程中，着力查处执行不力、工作“不在状态”问题。去年全市一共严肃处理了94名执行不力、失职失责干部，其中重处一把手11名。一位到福建晋江打工锻炼的大英干部对执行力的体会很深，他在日记中写到：晋江这个地方，从政府部门到工厂企业，执行力都很强。上级或上司的指令或安排的工作，下属和办事人员只有不折不扣地执行，去落实。要么你执行好，要么你就辞职，或者被解聘，别无其他选择。只有增强组织和个人的执行力，提高办事效率，才能推动各项工作。

没有执行力，就没有竞争力。全市各级各部门要以开展效能革命为契机，大力弘扬求真务实精神，务必做到“八要”：一要深入实际。把深入基层深入群众随机调研作为了解真实情况、检查工作落实的经常性方法，切实解决基层、群众的困难和问题。二要务求实效。讲实话、报实情、少开会、开短会，少发文、发短文，注重实际效果，不搞形式主义。三要慎重决策。坚持科学民主决策，一经决策，不得朝令夕改、随意变动。四要明确责权。分工要明确，责任要落实，执法监管部门要有三分之二的力量投入一线，责任到岗，落实到人，具体到点，不留空白。五要讲求效率。贯彻执行上级的决策部署要有针对性的措施，创造性地开展工作。对上级交办事项要按时办结，因故不能办结的必须报告情况。六要据实查处。对署名或线索具体的群众建议、批评、投诉、举报要限时办结，件件有着落、事事有结果。七要加强监督。自觉接受群众监督和舆论监督，新闻媒体要开设专门监督栏目，群众向干部任免机关提出罢免建议，干部任免机关要认真受理并同时向上级党组织报告。八要逗硬奖惩。建立和完善激励约束机制，坚持奖勤罚懒，逗硬实行末位淘汰制。对有令不行、行政不作为的公务员要视具体情况分别给予批评教育、组织处理或纪律处分。

三、加强组织领导，确保机关效能革命取得实效

（一）抓好责任落实

为了切实加强对开展效能革命工作的领导，市委、市政府决定，建立效能革命领导小组，由市委副书记、市长任永昌任组长，市委副书记、市纪委书记张剡，市委常委、常务副市长侯晓春，市委常委、市委秘书长余海元，市委常委、市委组织部部长范秋美任副组长。各区、县都要成立相应的机构，形成“党委统一领导，党政一把手负总责，领导小组指导协调，成员单位各司其职”的工作格局。

（二）抓好舆论宣传

要通过多种宣传渠道，利用多种宣传工具，大力开展宣传，营造浓厚的舆论氛围。媒体要开辟专题专栏，大力宣传效能革命的目的意义，及时推广效能革命的典型经验。要加强舆论监督，该表扬的表扬，该批评的批评，该曝光的曝光。要依靠群众，把机关部门和机关干部作风好坏的评判权，交给群众、交给企业、交给服务对象，使评议活动和评判结果真正体现真实、公开、透明，促进“效能建设”的顺利进行。

（三）抓好督促检查

市委、市政府决定开展效能革命，决心很大。今后，凡是群众有投诉的，一律要追查；凡是查证属实的，一律要追究。总结我们以往的经验教训，在执行纪律这个问题上，往往失之于宽、失之于软。在这场效能革命中，执行纪律一定要严。要把加强督促检查作为搞好效能革命的重要环节，抓住不放，一抓到底。

（四）抓好领导示范

管理学大师彼得·杜拉克说：“一只狮子率领绵羊组成的军队，远远胜过一头绵羊率领狮子组成的军队。”领导干部是一个地方、一个部门的负责人，领导干部的素质、能力和作风好可以带动整个团队的发展，反之，则影响团队的进步。同样，机关效能革命的成败，关键在于领导的重视程度，在于领导的实践躬行。只有领导干部身体力行，其他同志才不敢怠慢。各级领导干部必须以身作则。要求一般干部做到的，领导干部自己首先要做到；要求领导班子做到的，“一把手”自己首先要做到。每个领导干部都要敢于喊“向我看齐”，以自己的模范行动，树起旗帜，立起标杆，管好干部，带好队伍。

全市革命遗址调研报告 篇6

寻找理由、精工细作、外交努力

日本“明治工业革命遗址”，全称为日本“明治时代的工业革命遗产·九州、山口及相关地区”，大体涵盖日本1850年至1910年的工业革命遗址，遍及长崎、福冈、佐贺、熊本、鹿儿岛、山口、岩手、静冈等八县，包括煤矿、造船厂、钢铁厂，如日本长崎县军舰岛“端岛碳坑”、三菱长崎造船厂等23处遗址。日本此次申遗之所以能够成功，主要有以下几方面原因。

首先，寻找“适当的”申遗理由。5月4日，日本向联合国教育科学文化机构申遗，从日本方面给这个项目最初拟定的名称，即“九州、山口的近代化工业遗产群——非西洋世界的近代化先驱”中即可看出端倪，即使在其修订后的申遗文本中，也直言不讳地强调日本是“非西欧地区最早的工业化国家”，因此申报这个项目具有“世界史意义”。日本内阁官房长官菅义伟在2013年9月17日举行的记者会上是这样解释申遗理由的：“（遗址）体现了日本成为制造业大国的历史，并且涵盖了岩手县釜石市的遗产，若申请成功将对（3.11大地震）灾后重建援助做出巨大贡献。”由此可见，日本的申遗理由一是强调日本是非西方地区最早的工业化国家，二是追溯日本昔日的辉煌历史，即曾为世界史上的“制造业大国”。此遗址的挖掘似乎要说明这段历史留下的“光辉记忆”。

实际上，日本明治维新的背景是，1854年，美国东印度洋舰队用武力敲开了日本闭锁两百多年的国门，随后西方列强陆续涌入日本。日本通过各种信息源获知印度的殖民结局和中国在西方压迫下日益衰败的状况，为免重蹈覆辙，在江户幕府末年就开始了小规模的变革，期间一大批日本精英人士游历海外考察学习。1968年明治政府掌政后，意识到日本与西方的巨大差异，推出了“富国强兵”、“殖产兴业”、“文明开化”的兴国政策，民间则掀起一场旨在吸取西方近代思想和制度的启蒙运动和自由民权运动，上下共同努力想把日本建成一个可媲美西方文明的近代强国。

其次，对申遗项目“精工细作”。具体而言，一是切割时间段，规避负面因素。日本明治天皇于1867～1912年在位，日本此次申遗也是以这个时间段为依托，以规避殖民朝鲜半岛、发动侵华战争的负面历史。但联合国教科文组织相关成员国支持韩国主张，认为遗产群在时间上是一个整体，建议日本“全面陈述所有的历史”。日本不得不放弃强硬态度，派遣部长级高官和特使赴多国游说，并与韩国围绕强征劳工是否表述、如何表述的问题进行谈判。之后日韩共举行了四次磋商，但由于日本态度消极，双方始终未能达成协议。甚至到大会开始后，因双方僵持不下，世界遗产大会临时决定延后审议日本申遗项目，以给双方至少24小时的时间来解决分歧。考虑到自己的世界遗产委员会成员国身份即将于2015年底到期，日本最终决定让步。二是模糊内容，巧立名目。复旦大学徐静波教授认为，日本明治维新的所谓“工业革命”，并非如英国那种原发性、创造性的产业革命，而是模仿、学习西方近代技术和模式，在其本土进行的一场有计划、有步骤的“近代产业的培育和建设工程”。这次大规模的近代产业培植、营造和发展过程，最终使日本在19世纪后半期实现了向近代国家的转型。日本的产业培育主要有两种方式，一种是先由政府筹集资本，建立各种官营企业，然后在1880年前后，又陆续出售给三井、三菱等财阀，实现民营化。另一种是由陆军省和海军省主导的军工企业，这在明治中期以后更为突出，如1896年建造的八幡制铁所，其冶炼的钢铁主要供应政府的军需。这些与军工相关的产业，使日本近代产业发展从一开始就被烙上了对外扩张的军事色彩。因此，日本申遗项目只强调遗址的“产业”性，难免以偏概全，不能真实反映历史。

再次，进行多方外交游说。为确保申遗成功，从5月8日起至7月前，日本分别向相关国家派遣了内阁府、外务省、文部科学省共七名副大臣和大臣政务官，其中内阁府副大臣平将明和外务副大臣城内实造访了德国、波兰、芬兰、塞尔维亚、哥伦比亚、印度、越南等十国;外务副大臣中山泰秀访问了牙买加;外务省大臣政务官薗浦健太郎出访了卡塔尔、黎巴嫩、阿尔及利亚、菲律宾等国。这些游说官员是以首相特使身份出访的。另外，日韩于5月22日在东京举行了相关政府间对话，日本要求韩国冷静应对。

战争历史不应回避

在日本正式申遗前后，中韩都表示坚决反对。反对的主要理由如下：

一是在那段历史中，日本曾强征中国和朝鲜半岛的劳工。韩方指认23处日方申遗设施中包括七处日本强征朝鲜半岛劳工的设施。在第二次世界大战期间，近六万朝鲜半岛劳工被迫在这些厂矿内从事非人劳作，以致大量人员死亡，其中三菱长崎造船厂等曾强制中国、韩国等亚洲国家劳工从事重体力劳动。中国外交部发言人华春莹5月14日也表示，中方反对把日方申报的相关工业遗址列入世界遗产名录。日本方面的解释是，强制亚洲劳工的历史只是整个产业革命历史中的短暂时期，不应影响西方科技传到日本的历史。日本驻联合国教科文组织大使佐藤地7月5日对世遗会表示，日本在部分工业革命设施中曾强征朝鲜劳工，他用了“forced to work”（强制劳动）的表述，日本政府把这一表述译成“被迫劳动”，淡化其强制性含义。日本《每日新闻》则称，韩国方面原主张使用“forced labor”（强征劳工），后同意按日本的意向改成“forced to work”（强制劳动），但要求日本在说明中写明部分设施曾征用朝鲜劳工。日本担心若使用“强征劳工”的表述，韩国会再提赔偿要求。

二是在那段历史中，日本曾进行战争掠夺。中国媒体集中关注甲午战争及日俄战争前后日本的所获。1894～1895年间的中日甲午战争和1904～1905年间的日俄战争是明治维新的两大关键节点。通过甲午战争，日本获得清政府赔偿军费共计白银2亿3150万两，相当于清政府三年的财政收入。另外，日本还从中国掠夺了大量的船只、兵器、机器、粮食，其价值约一亿两白银。难怪当时日本内阁的高官兴奋不已地说：“在这笔赔款以前，日本财政部门根本料想不到会有好几亿的日元，（日本政府当时每年）全部收入只有8000万日元。所以，一想到现在有3亿5000万日元滚滚而来，无论政府或私人都顿觉无比的富裕。”

三是在那段历史中，日本曾使用掠夺资源。甲午战争后，日本从中国的赔款中拿出近2000万日元作为创设资金，从德国引进全套设备和技术，建立了二战前日本最大的国营钢铁厂——八幡制铁所。日本政府曾明令该制铁所主要生产炮架、军舰材料、速射炮弹坯料等军火器材。二战期间，日军大量采用八幡钢材制造战舰、坦克等重武器。据有关档案记载，1905～1945年的40年间，日本侵略者从中国抚顺共掠走近两亿吨的优质煤炭;1938年侵华日军占领湖北大冶，七年间掠走420万吨优质铁矿。这些原料主要供应八幡。

四是有遗址曾是二战期间日本军火的主要生产基地及战争相关人物的故地。长崎造船厂的所谓“荣光”指的是其所造的重要舰船都成了甲午战争的战舰及二战期间的重要战舰，如参与淞沪会战、珍珠港战役等的舰船都出自这里。同时，“打包”的遗址中包含了日本与战争有关的关键人物的故地。如山口县的松下村塾号称“明治胎动之地”，甲午战争时日本运兵通信负责人、第一任朝鲜总督寺内正毅及二战甲级战犯岸信介（现首相安倍晋三的外祖父）等都来自这里。

日本能否兑现承诺是关键

鉴于上述，日本近代产业设施并非如东大寺、金阁寺那样是纯文化遗址，它与日本近代史紧密相连，与日本近代的扩张历程交织，折射了太多复杂的负面因素。因此，如何正确、客观、全面地阐述历史，对有关各方都是极大的考验。

世界遗产大会有“负面遗产”申遗的先例。在联合国教科文组织系统中，主要有三种保护遗产名录系统，即世界遗产、非物质文化遗产、以保护档案文献为目的的世界记忆遗产。其中，最有影响力的莫过于世界遗产。截至2014年底，全球共有1007项世界遗产，既有故宫、金字塔、泰姬陵等巧夺天工的奇迹及沟通不同文明的丝绸之路等文明纽带，同时也包括塞内加尔戈雷岛——历史上著名奴隶贸易中心这样的“负面遗产”。

“负面遗产”数量极少，争议却很大。其中涉及二战的有两项：一是波兰境内的纳粹德国奥斯维辛集中营，是举世公认的负面遗产、二战欧洲战场的罪恶象征;二是广岛原子弹爆炸遗址，该项目的英文直译成中文是“广岛和平纪念碑”（1996年申报），日本人直呼为“原爆点”，宣传原子弹爆炸的残酷，渲染其国民的悲情。殊不知，广岛是日本发动历次侵华战争的军力集结和发兵之地。二战期间，日本最重要的军工企业三菱重工等都设址于此，使广岛最终成为日本的“军都”。年复一年的纪念活动使广岛作为日本“军都”的一面被遗忘，作为“和平象征”的一面被凸显，邪恶与正义似乎被混淆得面目不清。

正视明治维新和日本近代扩张的历史具有重要的意义。明治维新可分成前期与后期两部分，前期是日本提出“维新”观念的重要时期，日本国家政策转向西方，全力学习西方文明的时代序幕拉开。日本没有像印度那样向西方俯首称臣，没有像中国那样沦陷为半殖民地，而是启用西方技术、进行产业更新，迅速提升了国家实力，这是具有积极意义的。但明治后期以武力扩张为引导，加紧掠夺周边国家资源，这就使“维新”的负面因素更加突出，也是日本彻底学习西方经验的“负资产”。这种“负资产”一直延伸，使明治工业的基础设施完全被用作二战的生产基地，人物、地点、生产线都成为战争的服务者。由此来看，明治维新的后期影响使其早期发展成果成了战争动力源，这不仅成为日本人民的沉重历史包袱，也给亚洲国家和人民带来了无尽灾难和沉痛记忆。

作为后人来说，应该汲取历史中的有益养分，减弱历史中负面因素的影响，为国家兴盛和地区繁荣贡献智慧，这对日本乃至周边国家都十分重要。近几年，很多二战时期的日本老兵留下了惨痛回忆录，这些回忆录成为一个个鲜活的罪孽忏悔录。他们用余生来忏悔、来赎罪，这无论从个人还是国家来说，都是有积极意义的;相对于那些否认历史的人来说，他们的诚实是对自己、对子孙的真正救赎。而无数个个人的累积，就会成为国家的缩影。既然个人是以这种方式走出了生命历程的阴影，那国家不也是一样吗？光明的前景来源于正确的选择。

兑现承诺，才能造福子孙。日本在世界遗产大会上表示，“将采取相关措施，让世人了解相关历史事实”，并提出“正在考虑设置一个有关朝鲜劳工的信息中心”。根据世界遗产委员会的决定，日本必须在2017年12月1日前提交报告，阐述“对每一处遗址完整历史理解”的具体落实情况，并在2018年世界遗产委员会会议上接受审查。日本能否诚实兑现承诺，国际社会将密切关注。同时，世界遗产大会后，韩日围绕“强征劳工”问题也不断滋生摩擦，韩国对于日本申遗后马上变脸，在“强制劳动”的措辞上玩文字游戏极为不满。日本对韩国则显示出更多的强硬姿态，来反制韩国对其申遗的“搅局”。韩日关系的走向也为日本“明治工业革命遗址”申遗的后续发展带来不确定的影响。