改革开放坚定不移

改革开放坚定不移（共8篇）

改革开放坚定不移 篇1

坚定不移推进改革开放

（文/王海征）

党的十八大报告指出，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。这充分彰显了中国共产党领导13亿人民振兴中华的坚定自信。

中国是具有五千年历史的文明古国，经过近代史的百年屈辱，曾经千疮百孔，一穷二白。新中国成立，特别是党的十一届三中全会至今，中国共产党领导中国人民成功探索开辟了中国特色社会主义道路，创造了新的历史。中国发展成为世界第二大经济体，中国人民的生活发生了翻天覆地的变化，中华民族以充分的自信立于世界民族之林。

中国奇迹的密码就是改革开放。从中国共产党十一届三中全会决定把工作中心转移到社会主义现代化建设上来，到十三大确立党在社会主义初级阶段的基本路线，十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，一直到科学发展观作为中国特色社会主义理论体系最新成果的深入贯彻落实，改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力。改革是一场“广泛、深刻的革命”，也是我国社会主义制度的自我完善和发展。改革开放之初，十一届三中全会要求充分发挥中央部门、地方、企业和劳动者个人四个方面的主动性、积极性、创造性，改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑。广大农民依靠家庭联产承包责任制首建奇功，乡镇企业异军突起，带动经济体制改革全面兴起。初始阶段的改革开放“摸着石头过河”，从放开搞活、放权让利和引进资金、技术、管理起步。

进入新的历史阶段，中国的改革开放更加注重制度的建设、完善、创新，更加注重主动融入全球化的竞争与合作。十八大报告明确指出，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

发展就要不断破解难题，改革就是要为破解发展难题提供动力，开辟道路 中国30多年持续快速发展的历史，就是改革开放的历史，未来的发展也必须坚定不移地依靠改革开放。

中国仍处于社会主义初级阶段。虽然经济总量已经跃升至世界第二，经济地位快速提升，但人均GDP还排在世界80名以后，发展不平衡，结构不合理，资源环境约束加剧，科技创新能力不强，制约科学发展的体制机制障碍较多我们必须依靠深化改革，转变经济发展方式，保持全面协调可持续的发展。

中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。虽然当前正面临来自各方面的严峻挑战，发展的成本全面提升，发展的风险也在加大，但困难和压力可以转化为转型升级、开拓创新的动力，能否赢得发展机遇，关键取决于我们的思想认识，取决于我们的工作力度，取决于我们推进改革开放的步伐。

按照社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明“五位一体”总布局的要求，发展的任务十分艰巨，在全球经济再平衡和新一轮工业革命来临的大背景中，中国经济如何完成结构调整，实现转型升级，如何快速提升科技创新能力，提高经济效率，如何加速城乡发展一体化进程，如何在完善宏观调控的同时充分发挥市场配置资源的功能，如何节能减排，突破资源环境制约的瓶颈，如何缩小收入分配差距，让全体人民更多更公平地共享发展成果？破解这些重大课题，需要“顶层设计”的科学与智慧，更需要脚踏实地的实干与胆略，因此，坚持解放思想，坚持改革开放，永不僵化，永不停滞，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明领域的制度建设，将成为建设中国特色社会主义的关键因素

坚定不移地推进改革开放，需要全国各族人民的共同努力，更需要中国共产党的坚强领导 中国共产党创造性地把马克思主义同中国的实际相结合，领导广大人民群众通过艰苦卓绝的奋斗和义无反顾的牺牲，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，实现了历史上最深刻最伟大的社会变革。今天，民族复兴的神圣使命要求8000多万党员，尤其是党的各级领导干部，以更加坚定的信念，更加顽强的努力，坚守共产党人的精神追

求，始终把人民的利益放在第一位，不断提高执政能力和水平，勇于实践，勇于变革，勇于创新，团结带领全国人民全面深化改革开放．肩负起民族和时代赋予的责任。

改革开放坚定不移 篇2

我国的改革是先从农村开始。是因为, 1、我国人口80%在农村, 中国要发展, 首先要解决农村发展的问题。2、农村最穷, 农民最苦, 不改革没有出路。3、农村受传统计划经济体制的约束相对于城市要弱, 风险和阻力小一些, 改革容易取得成功。4、包产到户早在农村有些地方搞过, 农村改革有路可循。事实证明, 当安徽省凤阳县小岗村带头搞起大包干后, 各地农村纷纷效仿, 经过一年的实践, 成效显著。

回顾农村30多年的改革发展历程, 共迈出了扎扎实实的三大步, 实实在在地解决了农村三大问题。

第一步是土地制度改革, 解决了农民温饱问题。其改革的重点是废除人民公社制度, 给农民土地的生产经营自主权, 建立以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制。

改革前的农村, 由于受以“一大二公”, 高度集中经营、集体统一劳动、平均主义分配为主要特征的人民公社制度的约束, 农民只能在生产队集体劳动, 靠所得工分一天挣几角钱甚至几分钱过日子, 想不干都不行, 毫无生产经营的自主权。所以, 农村越干越穷, 农民越干越没劲。“大包干”让农民获得了土地生产经营自主权, “交够国家的, 留足集体的, 剩下都是自己的”, 农民的生产积极性一下子调动起来了, 短短几年时间农民温饱问题得以解决。在1982———1986年连续五个“中央一号文件”的支持和指导下, 废除了人民公社体制, 建立了以家庭联产承包经营为基础统分结合的双层经营新体制。

第二步是市场化改革, 解决了农民没钱花的问题。其改革的重点是摆脱计划经济的束缚, 确立农民市场主体地位, 建立社会主义市场经济体制。这期间, 国家先是鼓励农民面向市场发展商品生产, 进入流通领域, 确立了农户市场主体地位。次是取消农产品统购派购制度, 推进了农产品流通领域改革。后是调整产业结构, 大力发展乡镇企业, 开辟了农村工业化、城镇化道路。

第三步是一体化改革, 解决城乡差别问题。其改革的重点是改变城乡二元结构, 让农村和城市一样公平享受公共财政的阳光雨露, 构建城乡经济社会发展一体化体制。

农村经过前两步的改革发展, 确实发生了很大的变化, 但前两步改革, 主要是靠激活农村自身的力量带来的, 结果是改来改去还是没有城市发展的快, 而且差距越拉越大, 究其根源是城乡二元结构造成的。党的十六大提出了统筹城乡经济社会发展的要求和确立了建立逐步改变城乡二元经济结构体制的目标任务。接着中央以科学发展观为指导, 从2004年开始又连续发了九个“中央一号文件”, 构建了以工促农、以城带乡的制度框架, 不仅促进了农民增收, 农业增效, 农村变貌, 也促进了城乡经济社会一体化发展。于此同时, 中央财政对“三农”的支持力度也在逐年加大。虽然这一步改革还正在进行, 但农村已从中得到了许多实惠, 农民满意之情溢于言表。

农村三步改革, 步步深入, 步步都解决了农民最期盼解决的问题。得民心顺民意, 改出了农村一片新天地。

农民生活水平明显提高, 农村总体进入小康社会。目前, 农村居民人均纯收入大幅提高 (2011年为6977元) , 虽然还没有城镇居民高, 但增幅已连续两年超过城镇居民。生产用上了机器, 生活用上了电器。生活困难有最低生活保障 (2011年为5313.5万人) , 生病有新型合作医疗保险 (2011年参保率为97.5%) , 生大病还能得到额外的救助。实现了水泥路村村通, 义务教育全免费, 新型养老保险全覆盖。新农村建设正在扎实推进。展现在人们面前的是:农民吃的讲究了, 穿的时尚了, 住的宽敞了, 行的方便了, 用的现代了, 文化生活丰富了, 家庭财产普遍增多了, 生老病残也有保障了。

农村产业结构发生重大调整, 发展活力不断增强。现在的农村, 在大力发展优质高产高效农业、特色农业的同时, 无工不富, 无商不活已成共识。在县域范围内, 工业园区、工业集聚区和工业功能区到处可见, 区内国有、集体、民营齐进入, 大中小企业竞发展, 全民创业如火如荼。具有新内涵的小城镇建设方兴未艾, 以小城镇建设带动第三产业发展, 以第三产业发展促进小城镇建设, 为城乡一体化发展提供了途径为转移农村富余劳动力、增加农民收入开辟了渠道。以发展适度规模经营为方向的农村合作经济组织不断涌现, 不仅解决了一家一户生产经营上困难, 也使部分农民从小块上解放出来, 从事二三产业, 增加收入。作为拥有生活经营自主权的农民, 不再把两眼只盯在粮食生产上, 也不再把自己束缚在土地上。

改革开放坚定不移 篇3

一、正确认识当前形势下深化改革的重要性和紧迫性

（一）2008年经济体制改革的主要进展

2008年，在党中央、国务院的正确领导下，各项改革积极推进，一些重要领域改革取得实质性进展，有力地促进了社会主义市场经济体制的完善，为经济社会发展注入新的活力和动力。

国务院机构改革基本完成，政府信息公开和行政问责制度逐步建立。农村综合改革不断深化，集体林权制度改革全面推开。国有经济战略性调整步伐加快，中央企业由2007年底的151家重组为2008年底的142家。国有资本经营预算制度改革试点范围扩大。一批鼓励支持和引导非公有制经济发展的配套文件陆续出台，非公有制经济和中小企业的发展环境进一步改善。落实新的企业所得税法，出台增值税转型方案，调整个人所得税的工薪所得费用扣除标准。国家开发银行、中国农业银行股份制改革取得突破。成品油价格和燃油税费改革方案出台。政府投资管理体制改革不断深化，新开工投资项目监管部门联动机制逐步建立。城乡免费义务教育全面实施。医药卫生体制改革方案已公开征求意见，并作了进一步修改完善。新型农村合作医疗制度实现全覆盖。城镇居民基本医疗保险试点新增229个城市。上海浦东新区等全国综合配套改革试验区在行政管理、财税、金融、农村和涉外经济体制改革方面取得重要进展。去年是改革开放30周年，中央和各地举办了一系列纪念活动，对改革开放30年的伟大历程、辉煌成就和宝贵经验进行深入总结和系统宣传，为在新的历史时期继续坚定不移地深化改革开放进一步凝聚了动力、统一了思想。

（二）当前发展改革面临的形势依然十分严峻

2008年，我国经济社会发展经受住了历史罕见的挑战和考验，取得了重大成就。我们全面夺取抗击两场突如其来特大自然灾害的胜利，积极应对前所未有的国际金融危机严重冲击，保持了国民经济平稳较快发展和物价基本稳定，促进了经济结构优化和民生改善。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，在当前严峻复杂的国际国内形势下，保持经济平稳较快发展的任务更加繁重。受国际金融危机冲击影响，我国经济也面临较多的困难，特别是经济增速下滑问题比较突出，今年前两个月进出口、工业增加值等一些重要经济指标仍在下降。同时，就业、“三农”、节能减排、金融等方面也存在一些突出矛盾和问题。导致当前经济困难的原因是多方面的，在国际金融危机来临、经济波动加剧的情况下，我国长期存在的体制性、结构性矛盾更加充分地暴露出来。

一是需求结构不合理的问题更加突出。近年来，我国经济总量增长较快，但是发展方式转变滞后，主要靠投资和出口拉动。储蓄和消费失衡造成国内有效需求不足，大量生产能力依靠国际市场消化，并进一步导致内外部经济发展不平衡，也助长了发展方式更加粗放。这次国际金融危机之所以对国内经济造成严重冲击，与我国外贸依存度过高有直接关系，一定程度上是外因通过内因在起作用。国际金融动荡有可能持续较长时间，国内市场产能过剩矛盾短期内难以解决，内需不足的矛盾显得尤为突出。

二是产业结构不合理的问题更加突出。我国经济增长长期主要依靠工业带动的局面没有根本扭转，工业大而不强、服务业发展相对滞后、农业基础依然薄弱。由于经济增速下滑，全国企业用工需求明显下降，就业形势更加严峻。但是，服务业比重较低，吸纳就业人数有限，与此同时，农产品价格下行压力较大，农业比较效益下降，大量农民工失业返乡，农民增收难度加大。产业结构的不合理，不仅加大了环境资源压力，影响经济整体素质和效益的提高，也不利于缓解就业压力，影响了经济社会的稳定。

三是资源环境压力更加突出。前几年我国经济增长较快，在很大程度上依靠资源要素的投入，付出了较大的资源环境代价。在消费需求相对不足的情况下，短期内还必须依靠扩大投资规模来拉动经济增长。由于我国资源要素价格改革和资源环境税费改革尚未完全到位，加上近年来高耗能、高排放行业增长过快，节能准入和落后产能退出机制尚未完全建立，今后两年降低能源资源消耗和减少主要污染物排放的形势将更加严峻，节能减排的任务将更加艰巨。

四是民生社会领域的问题更加突出。近年来，我们加快推进以改善民生为重点的社会建设，取得了较大成绩，但是，由于政府行政管理、财税、社会事业、就业收入分配、社会保障等诸多方面改革的相对滞后，一些涉及人民群众切身利益的问题还没有根本缓解，民生和公共服务领域存在不少亟待解决的问题，城乡、区域发展差距仍在扩大。

此外，政府职能转变还不到位，市场机制的基础性作用发挥仍不够充分，还存在不少问题，宏观调控体系还不健全，利率、税率、汇率等引导资源配置的经济手段和传导方式还需要进一步完善，等等。

现代市场体系、市场运行机制和影响因素越来越复杂，在外部因素的影响下，潜在的体制性、结构性问题可能会激化和暴发。如果应对不当，很可能会演变成系统性风险和全局性问题。要把立足当前与着眼长远结合起来，既要解决“燃眉之急”，又要兼顾“百年大计”，要在着力解决当前突出矛盾的同时，加大重点领域和关键环节改革力度，消除深层次的体制机制障碍，为应对危机和保持中长期经济社会又好又快发展提供动力支持和体制保障。

（三）正确应对危机必须坚持深化改革

面对国际国内经济形势急剧变化的严峻挑战，中央见事早、判断准、行动快，果断调整宏观经济政策的方向、重点和力度，迅速推出一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，对缓解矛盾、增强信心、稳定预期、保持经济平稳较快发展，发挥了至关重要的作用。

今年以来，我国经济生活中开始呈现出较多积极因素。应当看到，尽管外部经济环境仍不容乐观，但保持我国经济平稳较快发展还有许多有利条件。我国仍处于工业化和城镇化快速发展的重要战略机遇期，资金、劳动力供给比较充裕，产业配套能力较强，金融体系总体稳健，宏观调控水平不断提高，企业主动适应市场变化的意识和竞争力明显增强，特别是我国消费市场潜力巨大，立足内需促进经济平稳较快发展有着广阔的空间，经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。我们有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战，保持经济平稳较快发展。

还应当看到，这场国际金融危机给我国改革发展提出了严峻的挑战，也带来了难得的机遇。我们总结过去改革开放30年的经验，总是有一条：要正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。从以往的经验看，往往在发展形势好的时候，各方面改革的压力相对较小，而在出现困难和挑战的时候，改革的作用就显得更加重要，可能取得较大的突破。

首先，当前国际金融危机导致外部需求大量减少，客观上为扩大内需和调整结构提供了巨大的倒逼压力。要以此为契机，采取更加有力的措施，消除体制障碍，加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动经济增长的格局。要通过体制机制创新，加快推动经济结构调整，使我国企业竞争力和先进生产力经过调整之后，有一个较大的提高和发展。

其次，世界经济增长明显减速造成国际能源资源和资产价格回落。我们要加大相关领域的改革力度，抓住有利时机尽快理顺资源要素价格形成机制，切实促进经济结构调整和发展方式转变。与此同时，要在扩大开放中赢得发展机遇，努力提高利用外资、对外贸易和投资的质量与效益，争取以较低成本获取更多更好的能源、资源、技术和资本。

第三，近期经济增长下滑，使我国社会建设领域一些体制性矛盾相对集中地暴露出来，就业、收入分配、社会保障、教育、医疗等民生问题尤为突出。这些矛盾的暴露，有利于统一各方面的认识，达成改革共识，减少改革阻力。要抓紧研究出台切实可行的改革措施，真正把扩大内需与改善民生结合起来、把刺激经济增长与推动社会发展结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。

越是在困难的情况下，越要注重发挥改革对经济社会发展的动力支撑和体制保障作用。应对危机的根本动力和出路，是继续坚定不移地深化改革开放。

二、今年深化经济体制改革的主要任务

今年经济体制改革工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，按照中央经济工作会议和政府工作报告的部署，把应对危机作为深化改革的契机，围绕保增长、扩内需、调结构、促民生，切实推进重点领域和关键环节改革，进一步推动形成有利于科学发展与社会和谐的体制机制。

贯彻今年经济体制改革工作的总体要求，必须把立足当前与着眼长远结合起来，抓住时机消除制约当前经济社会发展的突出矛盾和影响长远发展的深层次体制机制障碍；把加强宏观调控与发挥市场机制作用结合起来，进一步提高宏观调控水平，增强经济发展的内在活力；把整体部署与局部试点结合起来，充分调动中央、地方和人民群众的积极性与创造性，形成全社会共同推进改革的新局面；把应对挑战与把握机遇结合起来，统筹出台改革措施的时机、力度和节奏。

（一）围绕扩大内需保持经济平稳较快增长推进改革

扩大内需是保增长的根本途径。要围绕制约内需增长的深层次体制矛盾和问题，加大改革创新力度，加快建立有利于内需持续有效增长的体制机制，充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用。

一是转变政府经济管理职能，激发市场投资活力。合理的政府干预对于维护市场机制正常运行十分必要，特别是在国内需求不足、企业投资和居民消费意愿减弱的情况下，近期内增加政府公共支出是拉动经济增长最主动、最直接、最有效的办法。但是，加强政府干预并不意味着要走改革回头路，扩大内需最终要靠企业和群众的力量。要结合地方政府机构改革和行政审批制度改革，加快转变政府职能，创造良好发展环境，增强企业投资的信心，增强社会消费的信心。要深化投资体制改革，最大限度地缩减企业投资项目审核范围，下放审核权限，规范审核程序，落实企业投资决策自主权，加快形成主要通过国家产业政策和市场供求信息引导企业投资行为的格局。要科学界定政府投资领域和范围，避免“与民争利”和重复建设，充分发挥政府投资对社会投资的引导和带动作用，最大限度地减少政府投资对民间投资的“挤出”效应。

二是进一步放宽市场准入，拓宽民间投资领域和渠道。随着我国经济持续快速增长，民营资本已成为推动经济社会发展的重要力量。但是，一些行业和领域对民营资本仍有不少准入限制，很多政策成了所谓“看得见、进不去”的“玻璃门”，出现了总体流动性过剩和部分瓶颈行业资金短缺并存的现象。在当前的形势下，加快推进垄断行业改革，进一步放宽市场准入，引入竞争机制，能够给民间资本腾出较大的投资空间，有效激发市场活力。今年要加快推进铁路、电力、市政公用事业、盐业等行业改革，落实放宽市场准入的各项政策，积极支持民间资本参与国有企业改革，进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。

三是推进就业、收入分配和社会保障制度改革，提高居民消费能力。就业是民生之本。在国内经济困难明显加大的情况下，更要高度重视就业工作。要建立健全城乡统一的人力资源市场和公共就业服务体系，因地制宜，建立灵活多样的就业和创业促进机制，确保就业形势基本稳定。要加大收入分配制度改革和调节力度，理顺收入分配关系。要综合运用法律法规、财税政策、社会保障等多种手段，逐步调整国家、企业和居民三者之间的分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重。社会保障制度是保证国家长治久安的根本性制度。目前的社会保障体系还存在城乡发展不平衡、覆盖面窄、统筹层次较低、转移接续难、基金支付压力大等突出矛盾。今年要重点完善基本养老保险制度，继续开展做实个人账户试点，出台养老保险关系转移接续办法，全面推进省级统筹；制定实施农民工养老保险办法；新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10%左右的县（市）。要以调整国民收入分配格局提高居民收入水平为重点，采取多种措施提高居民消费能力。

四是深化教育和医疗卫生体制改革，改善居民消费预期。提高教育和医疗服务水平，既能为群众排忧解难，也是扩大消费、拉动内需的重要内容。近年来，随着经济快速发展和财政实力的提高，国家不断加大对教育和医疗卫生事业的投入力度，取得了很大的成绩，但总的看，还存在投入不足、结构不合理、制度不健全等问题，还不能适应公共服务均等化和全面建设小康社会的要求，必须进一步加大改革发展力度。今年要重点做好深化医药卫生体制改革意见的实施和试点工作，做好国家中长期教育改革和发展规划纲要的研究制订工作，进一步健全义务教育经费保障机制、家庭经济困难学生资助政策体系，适时推进农村中等职业教育免费工作。要加大改革力度，进一步消除城乡居民消费的后顾之忧，稳定消费预期，提高即期消费水平。

（二）围绕调整结构促进发展方式转变推进改革

推进经济结构战略性调整，是今年经济工作的一项重要任务。要变压力为动力，抓住时机推进相关重点领域改革，促进经济结构调整和发展方式转变，增强国民经济整体素质和发展后劲。

一是推进资源性产品价格改革，进一步发挥市场配置资源的基础性作用。要抓住当前价格变动的有利时机，按照市场取向、政府调控、统筹兼顾、有序推进的原则，逐步建立能够充分反映市场供求状况、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制，不断提高资源要素配置效率和利用效率。今年要继续深化电价改革，逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系；积极推进水价改革，完善水资源费征收管理体制；加快建立健全矿产资源有偿使用制度和生态补偿机制，积极开展排污权交易试点。

二是完善节能减排体制机制，促进产业结构优化。今年是完成“十一五”节能减排目标的关键之年，困难再大，也不能放松节能减排的标准和要求。要切实提高责任感和紧迫感，加快完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，进一步优化产业结构，推动形成可持续发展的体制机制。要加快完善节能减排目标责任评价考核体系，健全落后产能退出机制。推进矿产资源补偿费制度改革和污水处理、垃圾处理等收费制度改革。在国际市场收缩、国内生产要素成本上升和生态环境约束全面加剧的情况下，我们不能再走依靠低成本优势推动数量扩张的老路，要以提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点，优化产业结构。要加快建立促进服务业发展的体制机制和政策体系，大力发展服务业。

三是进一步优化所有制结构，推动非公有制经济和中小企业发展。近年来，国有经济战略性调整步伐加快，但我们也应该看到，相当一部分国有资本还集中在市场化程度高、竞争激烈的行业和领域，还存在行业或业务领域趋同、重复建设、同业过度竞争等问题。要继续推进国有经济战略性调整，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业、关键环节、基本公共服务领域集中，真正做到有进有退，有所为有所不为。要继续深化国有大型企业公司制、股份制改革，建立健全现代企业制度。要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，从市场准入、信贷担保、融资渠道、政府采购等方面，完善促进各类中小企业发展的体制机制，增强非公有制经济和广大中小企业的发展活力和竞争力。

坚定不移推进国防和军队改革 篇4

《 人民日报 》（2013年11月21日 06 版）

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），把国防和军队改革纳入国家改革战略全局，作为一个重要部分进行部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国防和军队建设的高度重视，表明了党中央、习主席站在时代高度、以改革创新为动力，建设巩固国防和强大军队的决心意志和使命担当。我们要深入学习领会和全面贯彻《决定》的部署要求，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，坚定不移把国防和军队改革推向前进。

一、充分认识深化国防和军队改革的重要性紧迫性 党的十八大报告指出，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。当今世界，求和平、谋发展、促合作成为时代潮流，同时国际形势继续发生深刻变化，我国仍面临多元复杂的安全威胁和挑战，维护国家统一、领土主权、海洋权益和发展利益的任务更加艰巨，要求国防和军队建设有一个大的发展。《决定》从党和国家事业发展全局出发，对深化国防和军队改革作出全面部署，意义重大而深远。

深化国防和军队改革，是实现党在新形势下的强军目标的必由之路。习主席着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦，鲜明提出党在新形势下的强军目标，确立了军队建设新的起点和标准。改革是我军发展的不竭动力，强军兴军根本出路在改革。我军从建军那天起，就在党的坚强领导下，适应形势任务发展变化，不断创新具有我军特色的军事制度和组织体制，不失时机进行改革，推动我军由小到大、由弱到强，从胜利走向胜利。可以说，一部人民军队建设发展的历史，就是一部不断改革发展的历史。新的历史条件下，走中国特色强军之路，实现强军目标，是一项开拓性的伟大事业。只有抓住深化改革这关键一招，着力破解国防和军队建设深层次矛盾和问题，才能有效应对前进道路上面临的新情况新挑战，为实现强军目标提供强大动力和体制机制保障。

深化国防和军队改革，是适应世界新军事革命加速发展、战争形态和作战样式深刻演变的迫切需要。随着科技革命、产业革命、军事革命蓬勃发展，现代战争呈现出技术形态信息化、组织形态体系化等鲜明特征，陆海空天网电多维战场融为一体，制信息权成为夺取战场综合控制权的核心，一体化联合作战成为基本作战形式，打击方式更加注重立体、远程、快速、精确和非线性。世界主要国家竞相调整军事战略，加紧推进军事转型，改革组织体制，重塑军事体系，竭力抢占军事竞争制高点。军事技术和战争形态的革命性变化，给我军提出了严峻挑战，也提供了难得机遇。千帆竞渡，时不我待。我们必须乘势而上，紧跟世界军事发展潮流，始终站在时代前沿、军事前沿、技术前沿加紧推进改革，努力缩小同世界强国在军事实力上的差距，掌握战略主动权。

深化国防和军队改革，是提高信息化条件下作战能力、有效履行我军职能使命的战略举措。军队是为打仗而存在的，必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准，一切建设和工作向能打胜仗聚焦。经过一代代人不懈奋斗，国防和军队建设取得巨大成就，我军履行使命任务能力显著增强。同时要清醒看到，我军正处于机械化建设尚未完成、信息化建设加速发展阶段，军队现代化水平与国家安全需求和世界先进军事水平相比还有较大差距。解放和发展生产力靠改革，解放和发展战斗力同样靠改革。加快建设信息化军队，实现我军现代化建设跨越式发展，必须深入推进改革，下大力气突破制约战斗力建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，不断提高我军打赢信息化条件下局部战争能力，坚决维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。

二、准确把握深化国防和军队改革的目标任务

《决定》深化国防和军队改革部分，突出强调必须紧紧围绕党在新形势下的强军目标推进改革。习主席关于强军目标重要思想，是党的军事指导理论的丰富和发展，体现了我们党新形势下建军治军的总方略。深化国防和军队改革，必须以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想为指导，坚决贯彻习主席一系列决策指示，着眼实现强军目标，坚持有利于加强党对军队绝对领导，有利于提高能打仗、打胜仗能力，有利于保持和弘扬我军优良作风，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，贯彻积极防御军事战略，始终不渝奉行防御性国防政策，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强安全保证，为维护地区稳定安宁和世界和平发挥积极作用。《决定》部署了深化国防和军队改革的主要任务，我们要全面领会和把握。

推进领导管理体制和联合作战指挥体制改革。领导管理体制和联合作战指挥体制，在军队组织体制中处于主导地位，是军队管理和作战的“中枢神经”。领导管理体制决定军队组织功能，联合作战指挥体制决定军队作战效能。这两方面改革密切相关，是深化军队体制编制调整改革的着力点和突破口。推进领导管理体制改革，要按照调整职能、理顺关系、优化结构、提高效能的思路，优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制，健全新型作战力量领导体制，加强信息化建设集中统管。现代战争是信息主导、体系对抗、联合制胜，建立联合作战指挥体制是信息化战争的必然要求。20世纪90年代以来，我军在这方面进行了积极探索。从实践情况看，进一步健全联合作战指挥体制，对于拓展深化军事斗争准备，提高我军一体化联合作战能力，至关重要和紧迫。联合作战指挥体制改革，上位是领导管理体制改革，下位是制度机制完善。要遵循信息化条件下联合作战内在规律，从我军实际出发，按照权威、精干、灵便、高效的要求，健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，相应推进联合作战训练和后勤、装备保障体制改革。同时，着眼履行维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的使命任务，优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制。

优化军队规模结构和力量编成。军队规模结构和力量编成，是由国家安全需求和军队使命任务决定的，是人与武器装备有机结合、生成和提高部队战斗力的关键要素。积极推进我军信息化主导的机械化信息化复合发展，进一步实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变，提高基于信息系统的体系作战能力，必须对现有规模结构和力量编成进行调整优化。要按照《决定》要求，着眼有效应对国家安全面临的威胁和挑战，调整改善军兵种比例，优化军兵种内部结构，重点加强海军、空军、第二炮兵部队建设，促进各军兵种力量协调发展。突出新型作战力量建设这个战略重点，着力增强新质作战能力，减少老旧落后装备，为加快发展新型作战力量“腾笼换鸟”。依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，进一步把作战部队编强，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。调整改善官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员。现在军事知识、军事技术和武器装备更新加快，对军事人才培养提出更高要求。要继续深化军队院校改革，整合院校教育资源，健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。特别要运用远程网络教育等多种渠道，搭建全员全时全域军事职业教育平台，创建学习型军营，推进教育培训向素质教育、终身教育创新发展。

深化军队政策制度调整改革。这是军队改革的重要内容，也是顺利推进改革的重要保证。《决定》部署的政策制度调整改革内容丰富，“重头戏”是健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。军官政策制度改革，大方向是建立军官职业化制度。实行军官职业化，是多数国家的通行做法。我军在这方面进行了长期探索实践。1955年颁布的第一部军官服役条例，确定实行军衔制，一个基本考虑就是“军官要以军队工作为其长期的甚至是终身的职业”。建立中国特色军官职业化制度，要坚持党管干部原则，围绕提高军官打仗能力和职业素养，抓住军官服役、分类管理、任职资格、等级设置等关键性问题，系统调整改革选拔任用、培训交流、福利待遇、退役保障等政策制度，构建科学规范、导向正确、前景透明的职业发展路径，为打造托举强军目标的高素质军官队伍提供制度支撑。健全完善文职人员制度和兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策，继续深化军人医疗、保险、住房保障等制度改革，进一步增强军人职业荣誉感自豪感和军队凝聚力战斗力。着眼提高保障质量效益，坚持厉行节约、勤俭建军，健全军费管理、资源配置、集中收付、物资采购等制度机制，做到需求充分论证，划拨科学统筹，用钱精打细算，花好每个“铜板”。同时，适应社会环境和军队组织形态、武器装备、官兵成分发展变化，树立现代管理理念，探索改进军事管理方式方法，健全军事法规制度体系，提高军事管理科学化、法治化、标准化、精细化水平，促进形成文化自觉。

推动形成军民融合深度发展格局。军民融合发展，是我军根植人民、服务人民，军民共建巩固国防和强大军队的内在要求，是实现富国和强军相统一的重要途径。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我国综合国力大幅跃升，为军民融合发展奠定了雄厚物质基础，打开了更大发展空间。要进一步做好这篇大文章，在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制，促进基础设施和重要领域深度融合。要合理利用资源，控制军费规模，不仅要“民拥军”，还要“军拥民”，推动经济建设和国防建设协调发展。围绕提高国防科研和武器装备自主创新能力，健全国防工业体系，完善国防科技协同创新体制，改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制，引导优势民营企业、优质社会资源进入军品科研生产和维修领域，推动军工产业升级，为铸造强军“利器”提供物质技术支撑。改革完善依托国民教育培养军事人才的政策制度，合理确定培养目标和规模，提高人才培养效益。拓展军队保障社会化范围和领域，减轻军队“办社会”负担，同时发挥社会化保障拉动内需、促进经济发展的作用。国防动员是军民融合的重要组织形式和桥梁，要深化国防教育改革，健全国防动员体制机制，深化民兵预备役体制改革，优化后备力量规模、结构和布局，完善平时征用和战时动员等法规制度，增强打赢未来战争的国防潜力。深化民兵预备役体制改革。调整理顺边海空防管理体制机制，提高边海空防建设水平和综合管控能力。

三、采取有力举措推进国防和军队改革

顺利实施国防和军队改革是事关全局的大事。贯彻落实《决定》部署要求，我们必须以坚定的决心意志，坚强的组织领导，务实的措施办法，确保改革有力有序推进。

坚持用党中央、习主席决策指示统一思想和行动。要认真学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神和习主席一系列重要指示，深刻认识国防和军队改革的重大意义和部署要求，凝聚全军官兵拥护支持改革的共识和力量。充分发挥党委领导核心作用，把强有力的思想政治工作贯穿始终，强化各级的政治意识、大局意识、责任意识，自觉做改革的促进者推动者。严格政治纪律、组织纪律，确保政令军令畅通，行动步调一致，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威，坚决实现党中央、中央军委和习主席的战略意图和决策部署。

坚持攻坚克难务求突破。国防和军队改革已进入深水区和攻坚期，必须发扬啃硬骨头的精神，抓住时机，迎难而上。紧紧围绕能打仗、打胜仗的要求，把主攻方向放在解决军事斗争准备中的重点难点问题上、战斗力建设的突出薄弱环节上，着力破解牵一发而动全身的矛盾症结。要坚决冲破传统观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以逢山开路、遇河架桥的勇气，不断在重要领域和关键环节取得改革新进展。

坚持改革的系统性、整体性、协同性。深化国防和军队改革是一项复杂的系统工程，必须加强顶层设计，搞好总体筹划，全面协调推进。坚持把军事、政治、后勤、装备各领域改革作为有机整体，把握各项改革任务内在关联性，区分轻重缓急，通盘考虑，统筹实施。对重大改革任务要深入研究论证，广泛听取意见，集中各方智慧，力求决策科学可行，积极稳妥推进。坚持服从服务国家改革大局，使国防和军队改革与国家改革进程相一致，与国家有关政策制度改革相衔接。深化国防和军队改革离不开地方党委政府和人民群众大力支持，要在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防浓厚氛围，为军队改革创造良好环境。

坚持改革创新和弘扬优良传统相统一。我军在80多年实践中培育形成的一整套光荣传统，集中体现了人民军队的特色和优势，必须在新的形势下不断发扬光大。特别是党对军队绝对领导的根本原则和制度，全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候都必须毫不动摇地坚持，不能有丝毫削弱。要解放思想、开阔视野，注意学习借鉴外军和地方有益经验，但不能简单照抄照搬，必须立足国情军情，走中国特色的军队改革发展路子。要正确处理推进改革与保持稳定的关系，在深化改革中增强部队战斗力，保持部队高度集中统一和稳定，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜，随时能够完成党和人民赋予的各项任务。

坚定信念 改革创新 篇5

不知不觉，春的脚步已经渐渐远去，而我成为预备党员也已有一年之久。这一年来，我时刻牢记我是一名中国共产党员，并无时无刻不提醒自己，要遵守党的章程，履行党员义务，努力为人民群众做贡献。不管是在工作上、在学习上，还是在思想上，我都有了很大的进步。下面就我这一个月来的所想所得，向组织汇报。

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。中国社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、凝结了几代中国共产党人带领人民探索实践的智慧和心血，是我们党最宝贵的政治和精神财富。

中国特色社会主义不仅极大地推动了我国经济社会又好又快发展，而且极大地推进了马克思主义的理论创新。1982年，邓小平同志首次提出“建设有中国特色的社会主义”的命题。之后，我们党一直在实践中进行探索，先后形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想，十六大之后又提出科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，从而使马克思主义基本原理同中国实际的结合进入了新的境界。

因此我们必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇，继续坚持走改革发展的道路，一步一个脚印，实现中华民族的伟大复兴!

这一年来，我很珍惜青年党员这个身份，珍惜身边每一个锻炼的机会，脚踏实地地担负起自己应有的职责，因为只有这样，我们在仰望星空的时候，才能感受它别样的美丽。

以上是我这一个月来的思想总结，请组织批评指正！

汇报人：王莉君

改革开放坚定不移 篇6

正确答案 满分： 100.0分

一.判断(每题10.0分)

1.十八大的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建设小康社会而奋斗。正确答案：B

2.以公有制为主体，多种所有制结构共同发展更符合中国现阶段的发展状况。正确答案：A

3.必须在改革的过程中忽略各种问题，改革如逆水行舟，不进则退。正确答案：B

4.十八大报告是共产党面向新时期的政治纲领和行动的指南，是对过去的三十年走过的历程的系统回顾和总结。正确答案：B

二.单选(每题10.0分)

1.（）年，工作重心转移，邓小平理论逐渐成为主导思想。正确答案：A

2.十八大报告指出：以（）同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度。正确答案：B

3.（）著作《重大历史事件的回顾和思考》提出：中国特色社会主义道路始于毛，成与邓。正确答案：C

三.多选(每题10.0分)

1.中国特色社会主义道路经济方面的特点包括（ABCD）。

2.经济改革的核心问题是理顺（ABD）等问题。

饶毅有趣的科学家坚定的改革者 篇7

2007年, 一纸聘书将饶毅从美国召唤回国, 出任北京大学生命科学学院院长一职。一时间公众将他和上世纪五十年代钱学森、郭永怀等在国外成名、时值壮年回国效力的前辈相提并论。舆论的压力抵不过祖国的吸引力, 他解释自己回国的原因, 始终只有三个字——“归属感”。或许在这个燕山横卧、永定河斜穿的城市, 饶毅将学术与行政都做到了山水相依。

智者乐水, 做有趣的科学家

饶毅的儿子回国时九岁半。最初就读于北大附小, 每天早晨, 饶毅从当时在蓝旗营临时租住的公寓出发, 步行送儿子上学。纵然教学、科研、行政集于一身, 他也多半回家和儿子、父母共进晚餐。

把家庭放在第一, 工作放在第二, 是饶毅生活的信条。女儿小时候, 饶毅晚上也不加班, 周末总带着她出去玩, 在波士顿的儿童游戏场所里, 总有一大堆美国母亲带着小孩, 万红丛中一点绿, 那位中国父亲, 便是饶毅。

回国后, 饶毅成为生命科学学院几百名本科生的老师。在2009年的元旦晚会上, 饶毅拿着稿子和学生一起说相声, 饶毅认为, 当学生们在学术会议上怯场了, 或者面对国际学者害羞了, 就想想饶毅都敢上台拿了稿子、当着那么多人的面念水平不高的相声, 自己就不用紧张害怕了。纵然“学生物的孩子伤不起”, 实验室的学生依旧可以放着音乐做实验, 可以不用请假去休假。最近在生命科学学院的院版上, 赫然看见同学发帖向饶毅致敬——“搭公交上班很辛苦, 我觉得您不如直接搞个滑板到北大呢”。在学生们心中, 这种跑题的“灌水”, 或许让他们离院长更近一些, 他们同情院长搬家后每天公交上下班。

2008届学生毕业了, 饶毅致辞说:“你们的幸福是母校的骄傲。”是幸福而不是成功, 在饶毅看来, 幸福最重要, 成功和幸福有时并不相干。2009届学生毕业了, 饶毅的致辞只有六个字:我想、我试、我乐。

能具体解释一下吗?饶毅说不能, 最好的答案是模糊的, 因为每个人都有一个不同的理解, 而成为各有特色的追求。这六个字, 是对学生的祝愿与期待, 也是饶毅自己的人生体验。

饶毅在出国前, 就锁定了分子神经生物学作为自己的研究领域。在美国, 他20多年研究神经的发育。2004年起, 他在北京的实验室用果蝇、小鼠研究社会行为的生物学基础, 比如研究果蝇的打斗、求偶, 甚至同性恋行为。他沉浸其中, 乐趣无穷。果蝇和小鼠是他的宝贝, 他还说过:“对于我们来说做科研就是娱乐”。在和学生相处的过程中, 饶毅发现他们除了在实验室潜心工作之外, 亦有许多没有被应试教育和高等教育扼杀的潜能, 比如唱歌、跳舞、说相声。饶毅因此号召学生们“不妨每天都保持着过节的心态”, 无论是攀登生物科学研究的高峰还是另辟自己的职业道路, 只要是寻找主动、欢快、有特色的人生, 中间就不用怕出些小问题。

饶毅回国前, 北大给他两年的时间逐步关闭在国外的实验室。而饶毅把自己在美国的研究经费转给了系里的其他教授, 并提前安排好实验室人员的出路, 两个月时间关闭了实验室。

饶毅的回国在海内外引起很大的反响。美国的高校希望他能“回心转意”, 并给他留了办公室。这时的饶毅, 显示出了如山一样坚定的决心, 他在2010年底, 把在美国办公室的东西打包运回了北大, 放弃了自己的退路。

仁者乐山, 做坚定的改革者

2005年, 饶毅带领在中国的学生, 发表了中国二十五年来第一篇《细胞》论文。2008年1月, 饶毅在《自然神经科学》发表了一篇论文, 是他以前美国实验室的成果。说明他离开美国的时候, 研究没有走下坡路, 而是在成就斐然的时刻回国。2008年8月, 饶毅的北京实验室又在《自然神经科学》发表了一篇论文, 这说明, 饶毅回国后学术做得很好。2011年4月, 饶毅实验室在《自然》报道他们最新发现:5-HT分子对于雄性老鼠性选择很重要, 没有5-HT的雄鼠, 找对象的时候, 不分雌雄。2011年7月, 饶毅实验室在《自

然神经科学》发表论文:发现群养动物打架少于单养动物的一个分子机理。

然而, 细心的人发现, 这个实验室里发表的研究论文比起当初饶毅在美国的实验室发表

的论文少。善意的人猜测饶毅是不是因为行政工作做得太多, 分散了精力;而恶意的人则讥笑饶毅闲事管多了。其实, 从2004年起, 饶毅的实验室正在经历着一个研究方向的转型, 他正在离开自己研究了20多年的神经发育, 开始探索行为的分子生物学基础。花6年的时间进行这种转型, 是否值得?饶毅认为:“进入新的研究领域, 是科学家‘再生’的一种途径”。而少发论文, 只是“沉下心来, 试图做更重要的工作。”

饶毅的“更重要的工作”中, 很大一部分, 是在生命科学学院开展改革。知道饶毅的生物学界人士, 有时会说饶毅是个“堂吉诃德”式的改革家。任凭舆论如何评论, 饶毅的改革立场似乎如堂吉诃德面对的那座风车一样坚定。

在本科生培养方面, 饶毅身体力行投身一线教学。他和龙漫远教授给大一新生开设“生物学思想与概念”课程, 旨在从生物学的基本概念入手, 介绍一些经典的实验、文章和相关领域的发展。让刚进学校的新生体会到生物学的精、深、美, 调动起他们学习、研究生命科学的浓厚兴趣。饶毅和哲学系的吴国盛老师一起, 请杨振宁、丘维声、王诗、马伯强等科学家, 给本科生讲述“科学是什么”。在选课同学的眼里, 一学期下来, 大家不仅听了大师们讲述自己的经历, 还在小组讨论中交到了科研路上的个把知己。有同学感慨“如果我年至耄耋, 尚可忆起在这一次课上所思所得, 其效果就是终生的了”。

在实验室交接制度方面, 饶毅打破了北大原有的“大教授培养小教授”的模式, 在他看来中国本来就没有多少真正有特色且高水平的实验室, 如果再默许“老教授带小教授”, 不仅会形成派系之间的矛盾, 还会降低实验室的业务水准, 于是决定中止这种模式, 要在全球范围内“海选”合格的接班人。

这一变革, 触动了利益, 也招来了不少阻挠, 还有人公然发难。饶毅没有退却, 也没动用所谓的行政权力以势压人, 而是有

理有据地阐述这样做的“利”和不这样做的“弊”, 最终赢得了大家的支持, 实现了竞争上岗, 近可不避亲仇、远可接纳贤士的用人理念。饶毅在中国的第一个教师节, 白天主持生命科学

饶毅认为:“进入新的研究领域, 是科学家‘再生’的一种途径”。少发论文, 只是“沉下心来, 试图做更重要的工作。”

学院原有教授的述职, 晚上接听儿子班主任的电话。他在自己的博客里写道, 这两件事情都令他十分感动。在评审会议上, 为了推选年轻的人才到合适的教职位置上, 老教授退下无怨言, 全体教授不争, 评委也不为自己留余地。

在引进人才方面, 饶毅明确提出生命科学学院通过“千人计划”招聘的目标:他希望应聘者回国后能做出世界一流大学优秀教授水平的工作。他表示, 生命科学学院将给予海外学者一段平稳过渡的时间, 减少对科研工作的冲击, 生命科学学院也将提供和创造条件, 让回国工作的人能够开展很好的研究和教学工作。至于行政职位, 饶毅看得很轻松, “如果有愿意做行政的, 我热切希望有人做院长, 我可以任其教学副手。”

在科研经费分配问题方面, 饶毅也一直秉持“顾大局发展”的原则。在北大的支持下, 饶毅从国外、国内多方面争取经费。几年来, 饶毅从国外渠道争取的经费

人物·精英特写

远超过实验室今后几十年的需求。所以, 他从国内争取的经费, 实际上不是给他自己实验室, 而是通过他进行再分配, 选择性支持其他的科学家和团队。在饶毅看来, 研究经费的使用, 应该以经费使用对国家的效果来看, 而不拘泥于学院利益, 有其他院系参与是好事, 可以使国家经费得到更好的应用。比如, 饶毅申请的973, 没给自己的实验室留多少, 大部分给了北大心理系和北大医学部精神卫生研究所的实验室, 不为别的, 就因为“他们研究做得很好, 经费增加可以加强他们的研究。”获得的“蛋白质平台”经费, 他不拘泥于生科院, 即便这样的做法让本学院老师有微词, 而是将相关的化学学院、分子医学所、工学院等多方面的教授纳入平台, 请他们合理使用国家经费, 发挥经费在科学中的作用, 而不是用于不适合现代生命科学常规的大科学模式。获得国家支持而建立“北大清华生命科学联合中心”, 饶毅请物理学院招聘回国的原美国旧金山加州大学教授汤超常规管理, 中心从海外招聘, 也支持校内原有优秀人才, 并不局限于饶毅自己的生科院。初期国际评审产生的第一批校内研究员, 五位来自生科院、四位来自化学、三位来自医学部、三位来自分子医学所、还有物理和心理等其他院系。支持学校成立的“生物动态分子中心”、“合成生物学中心”等等, 这种不热心自己“权力”、五湖四海的作风, 有助于推动北大生命科学整体发展, 也有利于促进北大内部多学科交叉、不同院系间的合作与联合。

在校际合作方面, 他和王晓东、施一公发起北大、清华、北京生命科学研究所两校一所联合研究生培养计划, 强强联合, 并以此推动建立中国新的研究生培养方案, 改变了国内原有的将研究生视为劳工的习俗, 提高他们的地位, 为学生利益着想、将优秀研究生当做未来科学家来培养。他和施一公多方面推动北大和清华的生命科学学科间的合作和交流, 共同建立了生命科学联合中心等。

温和而坚定 开放而包容 篇8

陈健 编著

中国人民大学出版社

2012年7月版

近期，联合国原副秘书长陈健的《外交，让世界走向和谐》一书由中国人民大学出版社出版。该书作者陈健是我国著名外交官，他先后担任中国常驻联合国副代表，特命全权大使，外交部新闻司司长，外交部发言人，外交部部长助理，中国驻日本特命全权大使，联合国副秘书长。该书记录了陈健四十多年外交工作的经历见闻，披露了他在联合国任职期间的工作和生活细节，展现了他精彩的外交生涯，为公众进一步了解中国外交和国际形势提供了独特的视角。

笔者读完该书后，有两点深刻的体会：一是陈健“温和而坚定”的外交风格；二是陈健在外交工作中所时时期盼的“开放而包容”的中国气度。

在该书中，有两个事例充分展示了陈健的“坚定”。一是陈健在担任外交部发言人时，每每阐述中国政府的政策，无论用什么语言，用什么方式，都在坚定地维护中国的外交立场和外交政策。二是陈健在担任联合国副秘书长的五年时间内，曾坚定地主导了联合国第一大部“会议管理部”的改革。陈健的做法是严格限定联合国的会议时间，严格执行有关文件篇幅的规定。将改革一步一步地往前推，没有让步。陈健担任副秘书长的五年中，会议管理部年年盈余，由“亏损大户”一跃而成“盈利大户”。

当然，温和并不是软弱。温和的反义词是强硬。陈健对温和与强硬做了这样的辩证解读：温和或是强硬，只是外交政策展现方式的不同，出发点应该是一样的，即国家利益。而且，温和或强硬都是相对的，是以一定的时间、地点和条件为转移的。

如果说“温和而坚定”是陈健个人的外交风格，那么“开放而包容”则是陈健在该书中对中国气度的一种期待和思考。

谈到“开放”，陈健认为，我们的社会越开放，国际的舆论环境对我们会越有利。他在该书中举了三个例子：一是2008年的汶川地震，二是2008年的“西藏事件”，三是2009年的新疆“七五”事件。关于汶川地震，我们第一时间允许西方媒体去报道，接受国际上的援助，新疆事件也是这样，我们持开放的态度。西藏事件发生后，我们有一段时间没有对外开放西藏，大家就可以看到西方媒体对西藏事件的报道全部是反面的，用的都是达赖集团的话。而对新疆的报道就两种声音都有了。这说明我们越是开放越是自信，就越能改变国际舆论环境。

谈到“包容”，陈健认为中国应该有像大海那样宽阔包容的胸怀。在该书第五章，陈健指出，中国要以包容的心态对待外界的批评，中国外交要大步走向“挨骂”的时代。中国进入“挨骂”的行列，这是新中国成立六十年取得伟大成就这个桂冠上的一个不合适的点缀。我们要以这样的心态来对待一些西方媒体和西方人士的不恰当的批评。我们的努力方向是，努力使中国在政治上更有影响力，经济上更有竞争力，形象上更有亲和力，道义上更有感召力，从而为我国现代化事业营造更好的国际环境和外部条件。在该书第九章，陈健在与人民网网民对话聊到2008年北京奥运会时，他认为最大的看点就是看中国人民能不能妥善处理来自各个方面的声音，包括处理来自破坏这方面的声音，体现出我们中国是一个宽容、大度、民主的国家。

在该书中，读者能时时体会到陈健对中国外交和国际形势的新思考。比如，陈健经常被学生和网民问到“中国外交软不软”的问题时，他的思考是，中国外交是在当前各国利益互相交融的背景下开展的，我们不能做任何貌似强硬实则损害自己利益的事情。他曾经反过来问提问者：你能不能举出一个例子来，我们能够惩罚对方，打痛对方又不损害自己利益的事情。如果有我们没做，那就是我们软了，如果没有，你硬要我们做既损害自己又损害别人的事情，那就是愚蠢的建议。在谈到中国外交已经介入他国的现实和“不干涉内政”的理念之间的矛盾时，他认为在坚持“不干涉内政”原则的同时，应灵活地应对他国发生的事变。在未来十年、二十年中国的海外利益将遍布全球的背景下，我们的利益要求我们推动这些国家实现民族和谐，取得长远的政治稳定。因此，我们“不干涉内政”的理念要有新的发展，我们要在“不干涉内政”原则和建设性介入之间找到新的平衡点。