江苏省卫生厅领导班子

江苏省卫生厅领导班子（共7篇）

江苏省卫生厅领导班子 篇1

（徐州地委）铜山县夹河镇开展除四害爱国卫生运动的初步总结

„„坚决要求在1958年内达到四无，成为四无乡。

运动从元月二日开始到春节（二月十七日）为止，前后共掀起两个高潮，发动了两次全乡性的突击，（元月八日和春节前各一次）加上日常行动，已取得不小战果。计捕鼠14947只，打雀8709只，捉蚊15486个，蝇6896个，挖蝇蛹196斤2两，改建厕所6962个（公共厕所201个），填平污水坑159个，换鸡窝928个，白？窖（原文不清）957个，猪圈392个。运动的发展是比较深入、普遍的，全乡现在已很少见麻雀，差不多家家都有捕鼠工具，并能每天坚持清扫，院落街道干净。

卫生运动高涨其他各项运动也高涨，在水利工程方面，共完成2266134土方，超过规定任务一倍；绿化3046亩，超过任务三倍；还栽树532045棵，超出任务四倍；积肥395770车，三麦追肥达到百分之百，有的已追两遍，生产方面的出勤率达到总人口的69%，真是日以继夜干劲十足热火朝天。

这就构成了生产和卫生工作两高涨的特点（六大运动都高涨），所以所获得如此成就的经验是：1.层层深入广泛的进行宣传教育。方法：一是由乡党委第一书记亲自主持召开一系列的回忆。例如在发动第一次高潮时于元月二日召开了社支书、社主任、乡属机关干部和全乡医务工作者会议。会上由孙宗沅书记传达了省、县委指示，宣布58年成为四无乡的决心、计划，把到会人员的决心劲头提起来。还召开了几次生产队长以上的大型干部会议，二月十号的一次共到会干部218人，会上展开了社与社队与队的挑战竞赛。这些会议对提高信心、鼓足干劲、交代任务、学习方法、交流经验都起到重要作用。其次采取“逢会插一脚”。乡在召开的任何会议上，总不缺少除四害讲卫生的内容。合作社的会议如不讲卫生工作得受到乡的批评。对群众的教育除了通过各种形式广泛热烈号召。例如贴标语，出黑板报，土广播，组织宣传队，挑着老鼠、麻雀到各村游行，进行街头宣传等以外，最有收效的办法是采取算细账、诉病苦的方式。如谈一只老鼠一年吃十八斤粮食，一只麻雀一年吃四斤粮食，每人捉一只老鼠一只麻雀，全乡三万人就可多吃六十多万斤粮食。经这样的教育后，群众为之恍然。有些人过去受四害之苦，便启发他们诉苦。红星二社徐道德过去种的西瓜曾被地老鼠咬坏170棵，每棵价值一元，损失170元。刘世荣种一亩红芋被咬400多棵。新华二社阮庆堂七岁的孩子得大脑炎死掉了，潘兆云的小孩也得脑炎花了很多钱才治好。通过这些人诉苦说明了除四害讲卫生的重要及其与生产生活的关系。这样的宣传能够深入人心，许多人经宣传后，几十年没有打扫的房屋这次清扫了。朱有才说：你不讲卫生就给你个样看看。再是到田头、工地利用群众休息的时间进行宣传也是提倡的一个方式。

2.卫生运动同生产运动密切地结合，把卫生工作与发展农业生产的工作合而为一。步骤是：

（一）一部分管理生产的人同时管理卫生工作。例如每社皆有粪管员，积肥队，负责收粪收垃圾，他们要同时完成卫生任务。如清扫厕所、督促检查卫生工作，对牲畜饲养员也要求他们作好勤除勤垫、卫生清扫的任务。

（二）从生产角度提出卫生工作的要求。例如为了提高肥效，要求全部改建水粪缸，水粪池。为了不使肥料流失淹死小猪小鸡，提倡粪缸全部加盖，这就同时达到了卫生工作的要求。为了多积肥料，规定每人每天向合作社交一斤半粪便，一户一月交一车半（3750斤）杂肥。鸡窝、羊圈、牛棚每月交多少肥也都做了规定。这样做的结果，高的奖励，少的扣工分，促进卫生清扫工作和加强粪便管理工作。

（三）把工作时间和劳动力作统一安排。在时间安排上，早上六时吹哨起床，头遍哨男扫除女做饭，二遍哨吃饭，三遍哨上工。在工地上提倡带捕鼠工具，休息时间挖田鼠，并随时留意麻雀活动规律和休息场所，以便晚上捕鼠捉雀。乡里还安排过两次全乡性大突击。大突击的一天，停下全部工作突击除四害。对劳动力的安排尽量不占用壮劳力的生产时间，充分发挥妇女、老年人和儿童作用，提倡粪管员挖粪坑，儿童们跟着拾蝇蛹。

（四）把卫生工作与生产工作统一规划，统一部署，统一要求。乡社队在每次会议上谈工作必定讲卫生，并有机联系。乡社队的工作规划也都安插卫生工作的内容，并且规划到户、到人。检查工作时，检查生产也同时检查卫生工作；总结评比，把卫生工作列为重要内容之一。春季前的一次评比，有的社因为卫生工作搞的不好，没能得到全能模范的奖励。也有的社卫生工作虽搞的好，但生产又差些，也只能得到卫生方面的单项奖励。这样统一要求的结果，保证了生产卫生的高涨。

3.突击工作和经常工作相结合保证运动经常持久。上边已经谈到，在这次运动中全乡共发动过两次大突击，80%的人参加了运动，通过突击很明显的起到以下作用：

（一）收获成绩大。如元月八号的一天突击，90%以上的房屋达到清扫。大部分达到三光六净；捕鼠2371只，雀2701只，挖蛹2474个；翻修厕所1218处，清扫灰土3580筐，垃圾11224筐。第二次突击全部房屋用666普遍熏一遍。

（二）振奋人心，号召推动力大，劲头足。半布店村70岁王老大爷看到这样雄伟壮阔的行动很受感动地说：“只有共产党人民政府才能消灭这些害东西，以前哪有这回事”，有些平时不想干的人也带动起来了。

（三）力量集中，能够解决在经常工作中不能解决的一些重大事情。平时正劳动力除早晚外难得把力量投入除四害，像家具大搬家，修改厕所，填平污水坑，这样一些比较困难的工作确非老幼妇女所能办到的必须依靠突击。另如一些技术性较强的工作，像挖田鼠，666烟熏房屋，不大容易为每户每人掌握。有了突击行动取长补短，互相学习，很快就能达到要求。红星二社组织65人的挖鼠队，一天就扒了田鼠103只。

（四）保证了基本不误生产。但是，光有突击没有经常的工作也是不行的。因为不能天天突击，就不能保持经常持久的清洁卫生，会形成突击时户户更新，突击过后又恢复到老样子。根据这些情况，新华二社首先创意执行值日牌的制度。以作业组为单位（十户左右）由居民轮流值日，一户值一天，在这一天中值日者除带头把自己家里的卫生打扫好以外，并负责其所辖的街道扫除，还督促检查各户的卫生扫除、除四害情况。现在这个制度已在各社普遍推行。从推行结果看，这个制度有很多优点。第一，避免“只扫自家门前雪”。第二，成为经常的检查制度，天天有人负责。第三，群众自己管自己，自觉性高，干部又省力。因为每户在一定的时间内，既当值日员，又是检查者，并且又都是被检查者，所以都能约束自己，就保证了经常化清洁卫生。再辅以领导干部的七天一小检查，一月一大检查，检查时插上清洁户、不清洁户的标志，形成一套比较完整的经常化制度。

4、医务卫生干部发挥技术指导作用，使群众力量和技术力量相结合。这个乡有区卫生所的分所一个，联合诊所3个，医务人员25人，第一次高潮时还有县医训班的学员50多名住在这里，力量还是不小的。乡里对医务人员的作用是决意发挥和运用的。联合诊所一般也都能主动积极的投入运动发挥作用。主要是对技术指导方面的作用。例如：（1）卫生所有一人参加乡的除四害爱国卫生运动指挥部担任副指挥。经常召开业务和技术会议，以推动运动。（2）各联合诊所划片包干，不断与合作社干部取得联系。（3）是一支宣传教育的生力军。各诊所曾组织了31人的宣传队，扛着彩旗六面，带着乐器敲着锣鼓背着土枪挑着45只老鼠、82只麻雀到各村游行宣传。经过15个村庄，贴标语225张，使3000多人受到了教育。许多医生编写了宣传材料，到河工上去，到田间，一面劳动一面做宣传工作。（4）研究技术措施，实现技术指导。如看到厕所修的不合标准，便建议重修加盖。干部和群众不会使用666烟剂，便在新华一社作试验，教会了各社主任和生产队长。群众不会挖蛹，田巷诊所专门组织了167个小学生，找好地点，传授技术。看到群众设缸捉不到老鼠，就研究了断绝鼠粮，为鼠搭桥等方法，使捕鼠效果大大增加。还研究推广了其他除四害的办法。（5）不少医务工作者以身作则，做出样子艰苦实干。有个六十多岁的老医生，经常天不明跑二三里路到合作社收鼠收雀很是积极。许基轩医生利用出诊巡回的机会，打雀152只。有一次眼睛被火药喷伤，扔坚持不懈。经验证明，发动广大医务人员投入运动，是十分重要并是不能缺少的力量。

5.领导问题。（1）乡组成除四害爱国卫生运动指挥部，下设办公室，由乡党委第一书记担任指挥，乡卫生所办具体工作。第一书记亲自挂帅，这是非常重要的一条，使卫生运动贯彻的很有力，与中心工作结合的好。各个社队组一般也都由正职或副职负责卫生工作，成为一条线的领导。这些领导干部都亲自挂了帅，很重视卫生工作。乡委孙书记是逢会必讲除四害，亲自组织检查组到各社检查，还亲自带领干部挖老鼠。红星二社主任徐道德亲自试验捉老鼠，一夜捉到13只。这些行动有力的说服和影响了群众。

（二）干部带头亲自动手。开始群众对于烟熏房屋缺乏信心，后来各社主任带领生产队长，亲自进行了这个工作。他们带着666药粉挨门挨户去熏房子，既保证完成了任务，又普遍教会了群众，还避免发生火灾。乡人委材料助理员张德才出发到哪里就带到哪里，一天曾打过38只麻雀，共消灭麻雀100多只。（3）检查评比、表扬先进、以点代面、组织参观的领导方法。开始领导上也感觉生产与卫生工作是矛盾的，不能结合。后来乡委书记从一个社研究了结合方法，又吸收一个推行值日牌的经验，在一个社试行烟熏房屋改造厕所的经验，以后召开了几次生产队长以上的干部会，到三个社实地参观，很快就推广下去。同时还经常检查评比，好的表扬奖励，不好的批评，较好的也鼓起干劲。

中共徐州地委宣传部整理（1958.2.27）

昆山县除五害讲卫生运动总结

„„根据上级党委的指示，制订了规划。要求四年消灭血吸虫病，三年消灭四害。在一再批判保守，解放思想，破除迷信，在“鼓足干劲，力争上游”的鼓舞下，首先在春季掀起了一个户户动员，人人动手，声势浩大的群众性的除五害讲卫生运动后，并进行四次大规模战役和五次突击围剿。8个月来，取得了辉煌的战果，主要如下： 一、五害消灭情况：由于今年的除四害讲卫生运动深入的开展，充分发动了广大群众的智慧，提出了“苦战五昼夜，实现五无县”的口号，采取了各种土洋方法，训练了大批骨干，组织了2208个突击队，抓住了五害生活规律特点，集中了力量，全面进行围剿，狠狠的打击了五害，坚持了突击与经常战斗。1~8月共歼灭钉螺2791万平方公尺，占有螺总面积85.5%，一般密度达到0.05；老鼠1130269只，平均每人3.4只；麻雀1140649只，平均每人3.4只；蚊子4520.25斤，平均每人0.18两；苍蝇（包括蝇蛹）161361.5斤，平均每人0.4斤；蟑螂1879305只，毒蛇456635条，蚂蝗30570条，烟熏房屋89728间。不少地区还经受了夏季的考验，巩固了战果，出现了二个五无乡（镇），85个无蚊无蝇社。

二、大力改变了乡镇卫生面貌，增强了人民健康水平。在消灭以五害为中心的爱国卫生运动中，结合了积肥，大搞了环境卫生，运动中提出了“一扫十光，彻底改变卫生面貌”的响亮口号，一扫是一个大扫除运动，十光即：蝇蛹、蚊子、老鼠、蟑螂、毒蛇、垃圾、杂草、畜粪、蚂蝗、污泥。广大群众都积极行动起来投入战斗，举行了室内外大扫除，运动真是轰轰烈烈热火朝天的推向高潮。群众中还提出“一尘不留，百物移动，万物皆净，三净（杂草、垃圾、污水）六光（上下左右前后）”的口号。特别是夏季以来运动开展得更为广泛，农村结合了大搞积肥，集中了60~80%左右的劳动力，大铲草皮，大扫垃圾，把污水潭变成肥料仓库。经过近二月的战斗，对宅前宅后及大小道路铲除杂草，清扫垃圾，基本上达到宅前后无垃圾，地无污水潭，路无杂草，彻底清除了蚊蝇孳生场所，出现了一片新景象。在全县范围内疏通了阴阳沟4964条，填平污水潭7318个。同时加强和整顿了城乡水陆粪便管理，全县85881只粪缸，90%以上进行小型集中，其中80552只已加上盖子。150个社还基本上做到常年陈粪积肥。城镇粪便也实行了统一管理，建立了13个民办清洁所。全县新建公共厕所1158所，有3847个清洁员专职管理，改变了群众千年来马桶在河中洗刷的***惯。通过爱国卫生运动，清除垃圾杂草达17154158万担，有力地支援了农业生产大跃进。

这一运动对群众的个人卫生也有了大大改变，开始养成人人讲卫生、个个爱清洁的新习惯。城镇街道里弄都增设痰盂、果壳箱，普遍养成不喝生水、勤理发、勤洗澡、勤换衣服的习惯。为了解放劳力，搞好卫生，农村中建立洗衣组418个，举办食堂2200个，这些洗衣员、炊事员都是挑选群众中爱清洁讲究卫生的人来担任，大大改变了过去因农忙而无法照顾卫生的现象。

十二、三岁以上的人还有70%以上养成了天天刷牙的习惯。对减少疾病，保护健康起着很大作用。

由于卫生面貌的改变，疾病有了显著下降，大大增进了人民的健康水平。根据各地疾病的报告，今年1~8月较去年同时对比，几种主要传染病感染率大大降低。麻疹降低了83.7%，百日咳降低了66%，痢病降低了70%，疟疾降低了68.3%，流行性乙型脑炎降低了25%，流行性脑脊髓膜炎降低了39.4%。由于疾病减少，健康水平提高，群众心情舒畅，人人精神振奋，个个赤心感谢党和政府，唱出心中一首歌：“毛主席领导真英明，卫生面貌大革新，四害个个灭干净，挖掉病根保寿命。身强力壮生产干劲比天高，亩产万斤，幸福生活乐陶陶。”

为了进一步消灭疾病，保障全县人民健康，目前正在大办保健网，把公私医疗力量统一组织起来，分到乡，定到社，做到大病不出乡，小病不出社。全县已建立乡医院14所，保健站104个，保健室265个。5个乡137个社已实行统筹半统筹医疗，大受群众欢迎，鼓舞了生产积极性。周墅乡群众说：“共产党领导处处为人民，乡里办件大事情，人人有了公费医疗，有病就能及时治疗，身体经常健康，生命有了保障”。

我们在除五害运动中有以下几点体会：

一、解放思想，大破常规，健全战斗组织，促进工作大跃进。运动初期干部中存在着严重的迷信思想，业务人员把技术神秘化，不相信群众的智慧。他们说：“五害到处有，面广量又大，是千年遗留下来的东西，一下子要消灭是难于上青天”。但是随着先进地区运动轰轰烈烈的开展，奇迹不断出现，加上整风运动结果，对我们震动很大。因此，从上到下一再批判了保守和进行了辩论，思想解放了，就敢于破除迷信，大破常规，冲破困难，从而指标不断增加，规划一再跃进，最后决定一年消灭血吸虫，二年消灭四害。因此，从县到乡到社到队，层层建立了战斗组织，指定专人负责。充分发动了群众，将任务分到户，包到人，开展声势浩大的运动。各级领导还亲自搞点，层层树立样子，及时总结经验，召开现场会议，组织参观，学习经验，全面普开。如县委姜殿正同志亲自在城北乡同心社搞出结合生产、消灭五害的样子后，立即组织乡社干部350多人进行参观，召开了现场会议。茜墩、杨湘、花桥等13名乡委书记都深入重点社一面领导生产，一面搞出除五害的样子，组织社队干部亲自召开现场会议，及时推广先进经验，促进运动全面蓬勃开展。

二、充分发动群众，依靠群众智慧消灭五害。

群众对除五害讲卫生虽有要求，但在运动初期，普遍出现各种消极情绪和迷信思想。比如：“除五害搞卫生与生产有矛盾”。有的说：“生产忙不过来，哪有时间消灭五害”。“五害自古以来的东西，总归灭不光”，“老鼠吃粮不会穷，蚊子多是大熟年”等错误论调。针对这些思想，我们在运动中始终贯串了对群众的政治思想教育，全县组织150个宣传队，深入街头里弄农村进行文娱演唱、口头宣传。还充分运用有线广播、快报、县报、展览、标语等各种形式，大力开展了声势浩大的宣传运动，造成了人人动手除五害的政治空气。县乡社还层层召开干群会、誓师大会，使全县90%以上的群众受到3~5次的除五害讲卫生的教育。内容主要抓住五害的生活规律特点和危害及消灭措施，以总路线为动力，进行对比算账教育，激发群众对五害的仇恨性。

随着运动的开展，又抓住了群众的思想，以要不要消灭五害，能不能消灭五害开展了大辩论，大算账，进行诉苦，现身说法。通过摆事实，讲道理，各地举出很多愤怒事例，充分反映五害是人类的大敌。如周墅乡陆家、胡可等社，55年秋收时劳力最紧张，由于卫生搞得不好，疟疾、肠炎、血吸虫等病一起发作，40%劳力无法下田生产，造成严重影响生产季节现象，结果减产。大大破除了干群认为五害灭不灭无所谓的错误论调。许多群众纷纷提出“为祖先报仇，为子孙造福，叫麻雀上天无路，老鼠入地无门，蚊蝇绝子绝孙”的战斗口号。由于深入的开展宣传教育，群众情绪经常保持旺盛，干劲冲天。蓬阆乡万汛社83岁的钱老太和玉山镇北玳湾78岁唐老太都积极地投入战斗。他们还说：“年纪活到83，从未听见除五害，为了子孙幸福世世代，我拼老命也要干一番”。南港乡星光三社一座关帝庙500多年，从未打扫，这次运动也彻底洗了澡。杨湘乡红星一社陈六山，结婚30年未翻过床，运动中搬下河洗了澡，并在床下消灭毒蛇6条。事实证明：只要深入教育群众，发动群众，使他们懂得除五害的重大意义，就会积极行动起来，变成无穷无尽的力量。

三、生产一马当先，除五害讲卫生一道跟上。除五害讲卫生运动是在以工农业大跃进为中心的前提下积极地开展起来。由于今年的工农业生产大跃进，任务重，劳力紧张。特别是我县田多劳少，劳力的紧张更为严重。因此运动初期在不少干部和群众中，思想是有矛盾的，干部认为：“生产搞不好要插黑旗，不消灭五害没关系”。群众认为：生产忙不过来，哪有时间消灭五害。不解决这一思想认识，除五害讲卫生运动是不能进展的。因此我们在干群中就以除五害影响生产，还是消灭五害影响生产为中心的拟题，进行专题辩论外，并解决了领导方法和具体安排问题，既要生产一马当先，又要紧密地结合生产搞好除五害讲卫生工作。我们在运动中首先根据生产特点，合理安排，采取“大忙小干，不忙大干，有空隙突击干”的办法，根据具体情况，抢时间，灵活安排。大部分乡社还采取白天生产，夜间突击，做到既经常又突击，效果很好。

其次，实行“三统一”“两检查”，把除五害讲卫生列入生产日程之一，进行统一安排、统一布置、统一评比；检查生产、检查卫生。„„县委还提出“单项跃进非好汉，全面跃进是英雄”的口号。„„周墅乡在检查评比中，勤联社由于不充分发挥群众力量，生产积肥都未完成，卫生搞得很差，结果就评了黑旗。社书记在乡评比会议上含泪接黑旗，保证三天改变面貌。领导决心下了，一切困难都解决了，连夜发动群众大搞运动。不久生产卫生都大有变化，落后迅速赶上先进。第二次评比时即飞掉黑旗插上红旗。我们体会，不断检查、参观、评比，对工作改进是大有好处。

再次，卫生运动的做法必须“结合生产，推动生产”，为生产中心服务。„„在粪管上我们提出“一管三收效”的口号，即管好人畜粪便，增加肥料，提高肥效，灭卵灭蛆消灭苍蝇。这样就使除五害讲卫生工作贯串在具体的生产环节里去。„„事实上搞卫生运动就是搞积肥运动。既搞好卫生，又推动了生产，因此卫生工作就是生产措施之一。由于内容和生产积肥结合起来，劳力安排的矛盾也就大大缓和，运动就能经常地开展起来。

四、党委书记挂帅，领导亲自动手，坚持突击与经常战斗。

„„运动中县乡社各级领导都亲自挂帅，临阵指挥，采取“书记挂帅，常委包片，乡干包社，社干包队”，层层指定专人负责，分工包干的方法，将任务分到户，定到人，包到底，进行全党动手，全民动员，开展声势浩大的除五害讲卫生运动。„„我们坚持突击与经常相结合的战斗方法，凡是突击运动后，立即建立了经常性制度进行巩固。城镇街道里弄都普遍设立痰盂、果壳箱，有的镇还废除了垃圾箱，实行摇铃收垃圾制，推行红旗卫生值日制，星期日成为卫生日，机关、工厂、学校都在这日举行卫生打扫除。在农村也结合积肥初步形成室内外日日扫，环境卫生五日一小扫，十日一大扫的卫生制度。对粪便管理，主要依靠3834个清洁员专职管理，实行了定质定量定分的办法，以保持厕所清洁，无蝇蛆、无臭气。他们上午洗马桶管粪，下午高环境卫生和参加生产。（1958.9）

常州市爱国卫生运动委员会总结报告

1.组织情况：党内由市委成立了除七害爱国卫生运动五人领导小组。由副书记朱理国同志担任组长；党外在全市范围内成立了市爱国卫生运动委员会，下设办公室具体进行工作。各区、各主管局成立了爱卫分会（计18个），各居委会和较大的工厂、学校等成立了爱卫小组、基层委员会，有专人兼职工作。在全市大搞除七害突击运动时，市里又成立了除七害讲卫生总指挥部，四个区成立了除七害分指挥部，87个居委会成立除七害指挥站，一般做到了领导挂帅，有专人负责。

2.工作情况：„„具体运动的情况是1~4月份大搞全面性突击运动三次，6~8月份三次，9月份二次，其中进行了一次全民性围歼麻雀，三次毒鼠，十次烟熏。„„副书记朱理国同志在围剿麻雀时，从早晨4时至晚上8时从未离开指挥部一步，亲自在广播机旁发布命令，指挥战斗„„

3.除七害规划执行情况：（1）在七害方面：城区要求今年做到“七无”（蚊、蝇、鼠、雀、臭虫、蟑螂、钉螺），全市（郊区）1959年消灭七害。在规划的执行方面，除七害一般尚好，城区于4月2日向省委和省人委报基本六无，要求鉴定。在夏秋季运动的基础上，8月份荷花池、鸣珂巷、兴贤巷、横兴桥、县学街、麻巷等居委会已先后向市与区报彻底七无，请求鉴定。目前各区出现的无蚊蝇居委逐渐增多。血吸虫病已于7月15日基本消灭向省报喜，现正进行扫尾和复查复治工作。（2）环境卫生是要求做到“三洁”（室内外和街道清洁，厕所清洁，河道清洁）；“五要”（要管好粪便、垃圾；要疏沟填塘、除污水；要铲除杂草；要清除废物；要清除乱砖瓦片）。水上船只在第一季度全部建立有底马桶。根据检查，“三洁”、“五要”基本上执行得还好，水上船只97.6%建立了底马桶。（3）个人卫生要求做到“六不”（不随地吐痰、不随地大小便、不乱泼污水、不乱倒垃圾、不乱丢瓜皮果核、纸屑、不在河里洗马桶），提倡“四勤”（勤洗晒衣服、勤理发、勤洗澡、洗手、勤剪指甲）。在执行方面，随地吐痰和乱丢瓜皮果核纸屑的现象在大街上，机关里还能普遍地看到一些，但比过去是大有好转，“四勤”一般还能做到，而且做得较好，如小学里每天早晨学生能组成个人卫生检查、记分。（4）消灭疾病是年内全部治疗钩虫病、治完血吸虫病，明年消灭疟疾、丝虫病、性病、新生儿破伤风。在执行方面，血吸虫病已提前完成任务，共粪检46万人次，流行较重的地区，每人粪检三次以上，一般地区检查二次以上；血丝虫病全市查出792名病人，已治738人，预计在9月底提前消灭丝虫病；钩虫病结合血防查出病人16387名，已治5573名。

4.四害降低情况：到目前为止，广大群众反映：今年蚊、蝇、鼠、雀大大减少，如9月12日在鸣珂巷2小时检查了20户，发现一户有蚊3只，三户有个别蝇飞，一户发现鼠粪，五户发现蟑螂，六户发现臭虫，血吸虫病未发现。从这个检查中看出五害是大大减少，蟑螂、臭虫还存在问题。关于全市苍蝇密度的调查，以57年8月与58年8月在市区小菜场调查分析，密度下降59%，工厂方面，去年8月与今年同期相比，密度下降97.3%。

5.传染病下降情况：据统计在主要传染病方面，1957年1~8月与今年同期相比，白喉下降75%，流行性脑脊髓膜炎下降79.8%，麻疹下降79%，伤寒下降40%,痢疾下降19%，流行性乙型脑炎下降49%，疟疾下降33%。

6.环境卫生改善情况：广大群众积极行动，100%进行了房屋大洗澡，家具大搬家，将几百年不动的祖宗牌泥菩萨，都搬出来洗刷和清洁，抗日战争留下来的碎砖瓦块都进行了清除。由于运动一个接着一个，大大的改变了过去到处是露天粪缸，垃圾堆，污水洼地的不卫生现象。上半年以来，全市阴沟一般进行了一至三次的疏通，填平大小污水塘524只，取缔露天粪缸2769只，迁移和改建厕所582所，在1846只厕所和蓄粪池里进行了药物杀蛆（每周二次），全市居民和集体单位一般都进行了三至八次的家具大搬家，大扫除，基本上消灭和控制了蚊蝇的孳生和繁殖场所，绿化了环境。

7.宣传工作的情况：运动的一开始，就进行了充分的宣传教育，除了市委宣传部动员广大报告员、宣传员出动之外，还在群众中组织了辩论。同时结合社会宣传机构，如常州日报、广播站、文化馆、各影剧院、书场、科普协会等进行各种不同形式的宣教。在运动的一开始，由除七害办公室准备好宣传材料分发至各宣传单位进行宣传。根据统计，从1月至9月15日共宣传2313场次，受到教育3013911人次。„„八月份突击旬，钟楼和天宁两个区就设宣传站14个，并组织中学生组成若干宣传队在街头巡回宣传，如钟楼区在十天当中就宣传220场次，38000多人受到教育，标语、漫画4800多张。

8.使用土工具、土办法的情况。（略）9.在运动中取得的经验：（1）领导重视，亲自动手。（2）发动群众。（3）条块结合和条服从块。„„全部采用了条服从块的办法，不论你是什么一级机关，或属谁领导的工厂、学校，只要属于某居委辖区，就应归某居委会领导和所在区的领导，这样做法的结果是好很的，如市级机关或工厂，卫生工作搞得不好，居委会就组织力量敲锣打鼓送上“不卫生”的白色大字报，直等单位负责人表示态度后，才把队伍拉回，如该单位彻底改变了卫生状况时，就贴上红色带表扬性的大字报，因而检查及时，效果很大。（4）突击和经常相结合。（5）结合生产和中心工作搞除七害。„„在整风时提出的口号是“贯彻整风精神，以实际行动搞好除七害爱国卫生运动”；在生产大跃进时，提出的口号是“生产一马当先，除七害工作紧紧跟上，保证人民健康，提高出勤率”；在大搞钢铁时，提出“以实际行动做好除七害爱国卫生工作，减少生病，保证钢铁元帅升宝帐”（1958.9.25）

南汇县惠南镇实现五无后除五害讲卫生工作的情况介绍

„„全镇居民90%以上均订立了家庭卫生公约，有的公约是这样写的：室内天天打扫，家具月月搬家，30天一次烟熏，不让蚊蝇老鼠藏身，阴沟条条通，垃圾日日清，勤打杀虫剂，经常搞突击。

射阳县以除四害为中心的爱国卫生运动的他大体情况

„„今年运动的特点是：规模大，范围广，干劲足，一浪接一浪，高潮接高潮。运动一开始，平均就有30多万人投入运动，先后已搞过30多次大小突击，因而成绩显著，战果辉煌。截至9月中旬计灭鼠2239167只，捉雀2361000只，灭蝇蛆196307.11斤，灭蚊375.11斤。同时，机关、学校、工厂和居民户能经常的进行卫生大扫除，四害的孳生场所，已经作了较全面的处理，计填平污水塘1751105平方公尺，疏通阴沟204381公尺，新建和修建厕所48044个，积聚垃圾52613203担，熏烟和药物喷洒房屋2258307间，室外喷洒药物20128604平方公尺。

„„今年与去年同一时期比较，麻疹降低二倍多，百日咳降低三倍多，胃肠炎和疟疾等疾病，仅是散在性的发生，未有流行，也未死亡一人。据兴桥等地的调查，劳动出勤率达98%以上，人民群众编写了不少民谣歌颂卫生工作的新气象，如合德镇群众这样说：过去合德镇臭气不能闻，蚊蝇满天飞，疾病不离身，阳光普照冰冻解，风吹雾散晴了天，如今合德镇痒痒大翻身，人人上学校，个个讲卫生，绿树拍成行，花儿朵朵香，感谢毛主席，多亏共产党。兴桥镇群众也这样说：四害消灭掉，男女齐欢笑，日天不闻麻雀叫，夜里没有老鼠闹，吃饭没得苍蝇叮，睡觉没有蚊子咬，人人心舒畅，个个身体好，生产干劲足，卫星上九霄。参观庆北的社代表也这样说：到了庆北社，心情更开朗，天上无雀飞，地上无鼠藏，蚊蝇看不见，室内六面光，人人称幸福，个个说漂亮。

经验：

一、党委重视，统一领导，组织健全，层层包干是搞好这一运动的关键。

二、充分的发动群众，依靠群众，家家动员，人人动手，扩大声势，掀起热潮，是搞好这一运动的基本环节。„„麻雀天上飞，老鼠洞里串，蚊蝇繁殖快，我们非神仙，怎能捉得住；雀鼠不过寸把长，能吃多少粮，蚊蝇小得很，不会害死人，生产这样忙，何必找事做。„„组织群众广泛的进行了三次辩论，第一次辩论了要不要除四害，讲卫生？怎样除四害讲卫生？第二次辩论了能不能消灭四害？除四害会不会影响生产？第三次辩论了怎样全歼四害，保持经常化？„„通过辩论，广大干群破除了迷信，反掉了保守，树立了较正确的认识，同时并采用了黑板报、大字报、灯光报、小杂耍、鼓动牌、广播、电影、幻灯、漫画、讲座展览会、座谈会、报告会、田头会、妈妈会等多种多样的方法，开展了广发的宣传活动，今年来单印刷宣传提纲、除四害快讯、黑板报材料以及标语口号等即达12万多份，群众的墙上、门上、屋上、床上以及厨房、厕所到处都有卫生标语，有的写着：人人下劲搞生产，个个积极除四害，有的写着：生产、卫生齐跃进，五谷丰收人太平。

三、以生产为中心，带动卫生工作一道前进，这是能否达到搞好卫生促进生产的根本办法。

四、标本并治，土洋并举，突击与经常相结合，卫生部门作好技术参谋，也是搞好这一运动的重要方面。（58.9.24）

东海县桃林人民公社1958年除四害灭四病讲卫生工作总结

除四害成绩：捕鼠51300只，堵鼠洞153415个，捕麻雀81400只，堵雀窝104315个，掏雀蛋11250个。灭蚊32斤4两，打捞孑孓132斤，灭蝇253斤，挖蛹5415斤，用666喷射厕所1131处。疏通了1114条阴沟（其中桃林街上的一条最大，共挖出3000大车，约有30万斤肥料），新建（改建）厕所10095个，建立垃圾箱12个，尿桶12个，水稷缸10571个，全年总共积肥53亿7千万斤。

疾病防治工作：我们组织了专门队伍进行地方病普查工作。全社13个医务人员，经过46天的苦战，便查了39359人，受检人数占总人口的94.3%，其中丝虫阳性占4.77%。共检验大便33036人，占受检人数的83.6%，其中勾阴性占4.52%，蛔虫阴性占10.11%。在普查中我们登门访问出267名痫疾病人，占总人口的0.63%，查出黑胆病1人。这证明我们经过除四害讲卫生运动，不仅消灭了蚊蝇，同时也消灭了白蛉子，对防治黑热病工作也起到积极作用。群众歌谣：毛主席领导真正好，对社员真是太关心了。几千年遗留的老疾病，派人给俺普查和治疗。促使我们生产大跃进，因此我们的生活改善了。实现了吃饭治病不要钱，人民幸福生活万万年。毛主席的好处说不完，我们鼓足干劲来生产。

由于搞好卫生工作，现在全社的传染病发病率也大大降低，现据不完全统计，58年的发病率比57年痫疾病降低了90%，痢疾降低了75%，麻疹降低了60%（1959年元月28日）

江苏省1958年除五害爱国卫生运动工作计划（草稿）

一、任务要求：在南京、无锡、徐州、常州、南通、泰州六个市的市区要基本上消灭四害。扬州、镇江二市全面、基本上消灭四害。七个专区有一至二县基本上消灭四害，其他地区60%的集镇和30~40%的乡，基本上消灭四害，其中80~100%的集镇基本上消灭苍蝇、麻雀。至于臭虫、蟑螂及其他等等害虫，各地自行制订消灭计划。对已消灭四害的地区，除永远不让四害抬头外，还必须开展其他疾病防治工作和进一步改善环境卫生，加强个人卫生工作。

二、完成任务的几项措施：1.在1958年内必须进行三次全面性的大战斗（从春节至四月底一次；11月至明年春节一次；6至8月一次）2.必须与各个时期的生产工作紧密结合，和人民日常生活紧密结合，要成为生产和人民日常生活中的一个组成部分，以生产工作带动除五害爱国卫生运动。3.必须彻底依靠群众来进行，反对把卫生工作孤立起来的错误观点。4.各级党委必须反复进行反对保守思想鼓起革命干劲。广泛开展宣传教育和社会主义大辩论，提高广大干部和群众认识，造成人人自觉地投入除五害爱国卫生运动。5.在运动没有走上轨道以前，必须加强检查工作。6.为保持运动经常持久地发展，各地应充分发挥半劳力和不能从事重劳动的人的作用。

（1958年2月25日）

武进县发动群众灭鼠的几点体验 体会：

一、一定要领导亲自动手，充分发动群众，造成老鼠过街人人喊打的气氛。„„不少农业社领导上也很重视，由社集中购“安妥”（钱由群众负担，每户约五六分钱）。

二、必须坚持突击和经常相结合的斗争方法。既要一年中组织几次大规模的歼灭战，又要经常运用各种灭鼠方法，积小胜为大胜。该县群众运用和创造了十多种简便易行而且行之有效的灭鼠方法：如用“安妥”药杀、鼠夹灭鼠、水灌鼠洞、结合生产挖鼠洞、翻草堆捕鼠、水缸诱鼠、铅丝笼、木箱捕捉，虾笼、竹洞捕捉、米糖脚粘鼠、黑鱼钩钓鼠等等。但从现有经验来看，用“安妥”药鼠则是大规模突击灭鼠中效果最好的。（58.2.24）

如东县宗奎乡结合生产开展以除四害为中心的爱国卫生运动经验

介绍

除四害方面，到二月五日止，已发动群众7400人，灭鼠16212只，灭雀14419只，灭蚊32只（疑为“斤”），挖蛹118.75斤，挖粪坑（缸）950个，清除垃圾积聚杂肥112万担，填平污水塘224处，堵塞鼠洞、雀洞1096处。

经验：„„

三、宣传先进，批评落后，组织交流经验，开展红旗竞赛，扩大影响，促进运动全面发展不断前进。该乡发现部分农业社因缺乏经验，进展较慢，乡党委召开了113人全乡除四害经验交流会，参加的对象有青年积极分子、民校教师、学生代表、社文卫主任等。在会上介绍交流了除四害的先进经验和具体生动的实际事例„„会后又在群众中广泛传布经验。同时，乡社按期公布各社各队成绩，宣传表扬先进人物，起着评比和互相促进的作用。„„领导上一经发现先进人物就及时组织报喜队，敲锣打鼓向先进人物和生产队送喜报祝贺，更加鼓舞情绪，推动周围群众，促进运动高涨。

南通专区爱国卫生运动委员会

58.2.14 南通市1958年除四害、灭八病运动的情况介绍

据统计，今年一至十一月，全市共灭蚊（孑孓）1783斤，灭蝇（蛆、蛹）166178斤，灭鼠228788只，灭雀183368只，清除垃圾11196吨，积杂肥163236吨，疏通阴沟和清理河沿92358公尺，清淘阴井4500个，拆迁和整修厕所8649个，烟熏房屋320000间、次，全市最清洁户和清洁户占总户数的98.89%。这些数字不仅使本市的环境卫生和群众的个人卫生有了很大的改善，而且使白喉、伤寒、猩红热、乙型脑炎、脑脊髓膜炎和脊髓灰白质炎等6种传染病的发病率下降到占人口数的万分之0.7以下，基本上已经消灭。其他各种传染病，也有了显著下降，至于钩虫和疟疾（本市无丝虫病和血吸虫病）根据普查、普治、普防相结合的方针，通过十天的突击，共检查大便126654人，其中钩虫感染者13906人，占粪检人数的10.97%，蛔虫感染者42344人，占粪检人数的33.43%，鞭虫感染者4354人，占粪检人数的3.44%。„„麻风患者39人；1956~1958年间，有疟疾史者16475人。目前除蛔、鞭虫及麻风正在采取措施，进行治疗和管理外，钩虫患者已有11608人进行了治疗，占患者总数的83.4%，疟疾患者已有14779人进行了抗复发服药，占患者总数的89.7%，至此钩虫、疟疾亦已在本市基本消灭。

沛县除四害讲卫生工作总结

胡寨公社的战斗口号：政治挂帅，思想领先，依靠群众，围绕生产，发愤图强，排除万难，乘卫星，驾火箭，超各社，赛全县；赶五老，上北京，力争全国第六名，不获全胜不收兵。

王店公社的口号：踢破地球，冲破天，八害不除心不甘，乘卫星，驾火箭，跑断腿，熬瞎眼，宁愿去掉五斤肉，保证八害消灭完，赶胡寨，超敬安，保证争夺一面大红旗，北京去见毛主席。

张寨：在党的领导下，我们张寨乡的人民意志能撼动泰山，决心可填平大海，智慧赛诸葛，干劲胜武松，立大志，创奇迹，苦战三昼夜，四害都灭绝，四病消灭尽，胡寨给我们送红旗，县里称模范，省里夺第一，怀仁堂里挂红花，最后会见毛主席，二万五千群众鼓干劲，敢在这里把胡寨擂台踢，谁英雄，谁好汉，工作上面比比看，力拔山，气盖世，斩将搴旗数张寨，全县全国都要夺第一。

„„到十一月底止灭蚊657斤9两，灭蝇49129斤9两，灭雀2201998只，灭鼠2077876只，疏通沟渠218426公尺，填平污水坑323443平方公尺，整建厕所247211个，积垃圾杂肥1161155.62吨，烟熏房屋489421间。全面进行了三处理（粪便、垃圾、污水）、四改造（厕所干改湿、牛尾灶、水井加盖桶，牲畜圈、栏）、四卫生（个人、环境、妇、幼），并结合进行了五项建设（户户牛尾灶，家家修厕所，牛马有栏，猪羊有圈，鸡鸭有窝，兔有笼，家家建痰盂，房屋周围全绿化）和整平道路，铲除垃圾杂草，清除蚊蝇孳生地等，根本改变了我县历史遗留下来的四害横行和不卫生的落后面貌。

江苏省卫生厅领导班子 篇2

1 对象与方法

1.1对象如东县疾病预防控制中心对全县所有规模不等的公共洗浴中心的公共用品随机抽样进行微生物监测分析。

1.2 方法 采样和检验方法依据 GB/T 17220 -1998《公共场所卫生监测技术规范》[1]和GB/T 18204-2000《公共场所卫生标准检验方法》[2]进行。上水巾、下水巾、浴衣、浴裤、浴巾分别用灭菌生理盐水湿润灭菌棉拭子在对折面两面中央5 cm2×5 cm2 规格板内有顺序地来回涂抹5次,分别置10 ml灭菌生理盐水中于4 h内送检,进行菌落总数、大肠菌群的检测;茶具在杯口1.0~1.5 cm高处的内外缘各1周涂抹,置10 ml生理盐水中于4 h内送检,进行菌落总数、大肠菌群的检测;拖鞋在鞋面与脚趾接触处5 cm2×5 cm2 面积上有顺序地来回涂抹3次放入10 ml生理盐水中于4 h内送检,进行霉菌检测(1双拖鞋为1份样品);修脚工具涂抹后进行金黄色葡萄球菌检测;池水做浊度检测。卫生评价按文献[3-4]标准进行。上水巾、下水巾、浴衣、浴裤、浴巾菌落总数≤200 cfu/25cm2,大肠菌群不得检出;茶具菌落总数≤5 cfu/cm2,大肠菌群不得检出,拖鞋霉菌不得检出,修脚工具金黄色葡萄球菌不得检出,每份样品有1项指标超标即判为不合格。

2 结 果

2.1不同年度洗浴场所监测结果2年共监测洗浴中心227家,合格126家,合格率为55.5%;检测样品数量1 732份,合格1 607份,合格率为92.78%。不同年度洗浴中心 的合格率 经χ2 检验 ,差异有统 计学意义 (χ2=8.03,P<0.05)。不同年度监测结果见表1。

注:不同年份洗浴中心的合格率比较,χ2=8.03,P<0.05。

2.2 不同监测样本卫生合格情况 见表 2。

2.3不同样本微生物污染状况大肠菌群、金黄色葡萄球菌、浊度合格率均高。霉菌合格率差异有统计学意义(χ2=13.44,P<0.05)。各微生物检出情况见表3。

注:()内数字为合格率(%)。

注:()内数字为合格率(%);不同年份霉菌合格率比较,χ2=13.44, P<0.05。

3 讨 论

公共洗浴中心具有人群流动大、设备和物品重复使用、健康和非健康人群混杂等特点[5]。浴室的公共物品是病原菌滋生和传播的载体,直接关系到消费者健康。因此,开展公共浴室监督监测工作,增强公共浴室从业人员的卫生意识,提高公共浴室的卫生质量是保障人民群众身体健康的重要举措。

我县公共浴室经营者多为个体业主,且规模较小, 管理者消毒管理卫生意识相对淡薄,总体卫生状况一般,特别是拖鞋中霉菌的检出率颇高,下水巾、茶杯的菌落总数也易超标,与文献[6-7]结果相符,反映出公共浴室大多做不到每客用后清洗消毒,不消毒就重复使用的现象存在,使顾客之间存在着微生物交叉污染的危险性。近年来,随着人民生活水平的提高,人们健康意识的加强,对公共浴室的卫生要求也越来越高,公共浴室也开始提高消毒意识,2012和2013年均未检出容易引起化脓性皮肤病等的金黄色葡萄球菌,大肠菌群的检出率也很低。2013年浴室公共用品的消毒效果好于2012年,浴室的卫生质量逐年提高。

监测结果显示,公共洗浴中心主要存在的问题:1洗浴中心的经营者只注重经济效益,对公共浴室的卫生制度落实和消毒工作重视不够。2沐浴业工作人员未经过专业培训上岗,未能严格执行消毒制度。3公共用品消毒后保洁管理混乱,存放不符合要求,或存放时间过长引起二次污染。4公共浴室因潮湿的环境和适宜的温度,极易造成微生物的污染,特别是霉菌的大量繁殖。5卫生监督部门监督执法和追踪复查力度不够。

依据《公共浴室卫生标准》,结合卫生监测结果,建议要做好以下几点:1加强对公共场所从业人员的卫生知识培训和技术指导工作,提高其法律观念和卫生意识。2卫生行政部门要加大执法力度,加强监督监测频次,对卫生条件差,消毒措施和设施不到位的,不予申领卫生许可证。对监测结果不合格的单位要责令整改,同时建议定期公布监测结果在相关新闻媒体上,让群众监督。3公共浴室的经营者要保持浴室有良好的通风环境[8],地面无积水,做到及时清扫和消毒;做好公共用品的清洗、消毒、保洁工作,对其进行单个包装,不仅可以避免运输贮存过程中受到污染,也可经避免不经洗涤消毒重复利用[9]。4完善公共浴室消毒制度,尤其是公共用具消毒知识,使消毒工作落到实处,切实提高浴室公共卫生用品的消毒质量[10]。

江苏省卫生厅领导班子 篇3

会上，省侨办徐开信副主任宣布江苏省侨办系统“侨梦苑”建设领导协调小组正式成立，省侨办主任王华为组长，省侨办其他办领导及麒麟科创园常务副主任金政权、津通集团总裁贡毅为副组长、各市侨办、各直管县（市）侨办、省侨办机关各处室及下属单位负责人、麒麟科技创新园管委会领导为成员。领导小组下设秘书处，秘书处在麒麟科技创新园设立办公室。

江蘇南京“侨梦苑”自挂牌以来，已吸引了美国硅谷SMART IIC公司、苏州智慧创投、中国留德学者计算机学会、斯亚集团等30余批次的企业团队，20余批次政府团队先后来此考察观摩。目前，由澳籍华人投资5亿元设立的东品优选跨境电商项目线上及线下平台已同步启用；立足于服务华侨华人投资30亿元的华商环球中心项目已完成注册；投资1亿美元成立的CIGS柔膜太阳能电池项目国内首条产业化验证线即将投入运营；落户华侨华人创新中心的津通众创空间、中德科技创新中心的首批20个孵化项目已入驻；40余个优质项目已与园区展开实质性的洽谈，即将落户……

为进一步推进“侨梦苑”健康快速发展，因地制宜，打造特色，吸引更多的海外高层次人才进驻江苏南京“侨梦苑”。在建设推进座谈会上，参会人员就“侨梦苑”未来健康持续发展进行了热烈的交流和讨论。侨商代表、市（县）侨办代表分别作了发言。

麒麟科创园管委会李振楚副主任介绍了“侨梦苑”的建设情况。他表示，将吸纳各方有关“侨梦苑”建设的建议和意见，将其打造成为人才流、技术流、信息流、物资流和资金流融汇的“新侨城”。

省侨办王华主任表示，“侨梦苑”建设意义重大，要从战略高度和长远角度来看待，要充分认识“侨梦苑”建设的现状和发展方向，以创新意识和进取精神推进“侨梦苑”的领先发展。让“侨梦苑”真正成为引导全球高端华侨华人来江苏投资和创新创业的优良平台，成为每个海外侨胞实现自身价值和梦想的美好家园。

江苏省卫生厅领导班子 篇4

指导工作

2005年1月31日下午，江苏省卫生厅厅长郭兴华，副厅长、省中医药局局长吴坤平，南京中医药大学党委书记左言富，南京市卫生局局长陈天明等有关领导来我院检查指导工作。

省中医院刘沈林院长代表院领导班子向上级领导汇报了我院2004年主要工作，并对今年我院南扩工程启动拆迁等工作进行了汇报。省中医院党委书记马明深、副书记陶美云、副院长虞玉津、李七

一、章亚成、方祝元、王育良院助以及职能部门负责人参加了接待。郭兴华厅长听取了刘沈林院长的工作汇报后指出，江苏省中医院过去的一年在门急诊楼装修中，各项业务指标仍持续增长，业务指标达历史最好水平，这说明医院做了很多工作，很不容易。省中医院能在全国中医系统中名列前茅，这是全省卫生事业的亮点，要继续保持。郭厅长提出，在新的一年要贯彻卫生工作方针，“中西并重”，继续在“名医、名科、名院”上下功夫，要抢抓机遇，加快发展，发展是第一要务，要抓住南扩工程的发展机遇，不等不靠。郭厅长强调，要继续深化内部改革，要加大力度，充分发挥潜力，在科室重组，专科细化上下功夫。要深化内涵、抓管理。郭厅长说，今年是“医疗管理年”，对医院来说，基础管理很关键，在深化内涵建设方面要突出中医特色，增强中医在抢救治疗上的份量，“名院”更要有特色优势。要加大人才科技进步，既要有中医特色，西医人才也要加强，在科研方面，要继续保持在全国领先水平。郭厅长最后强调，要继续加强行风建设，要发扬白求恩精神，省中医院在传统优势上一直做得较好，医院全国著名脾胃病专家、全国白求恩奖章获得者徐景藩教授最近提出要建设和谐医院就很好，和谐的医院包括和谐的医患关系，相信中医院一定

能在这方面做得更好，保持“名医、名科、名院”，继续服务于广大病患者。

南京中医药大学党委书记左言富在讲话中指出，省中医院之所以能保持全国中医系统领先水平，这首先得益于有一支团结实干的领导班子，左书记希望医院继续加强人才培养的力度，今后要在高层次、高起点、复合型中医人才培养方面下功夫，这项任务繁重，要高度重视；要坚持弘扬中医药特色和优势，这是我们的命脉、支点和灵魂；左书记说，要酝酿“十一五发展的新思路、新观点”，要不断加强中医文化的宣传，通过网络等多载体形式宣传中医文化，不断扩大医院对外整体形象。

会上，卫生厅副厅长、省中医药局局长吴坤平也给医院工作给予了肯定，吴坤平说，省中医院是全省中医药系统医教研的龙头，要保持领先地位，丝毫不能有一点松懈，过去的先进不代表今后的先进，要继续保持省中医院在全国中医院的“制高地”位子，要继续不断地“长高”，今年医院要围绕南扩工程做好各项工作，05年省中医院工作要上一个更高的台阶。南京市卫生局局长陈天明代表市卫生局领导在会上也讲了话。

会后，江苏省卫生厅、省中医药局、南京中医药大学、南京市卫生局领导与江苏省中医院领导宾主进行了交流联谊。

江苏省卫生厅领导班子 篇5

（苏政办发〔2007〕45号）

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

省卫生厅、省财政厅、省环保厅、省农林厅、省建设厅、省文明办、省爱卫办制定的《江苏省农村改厕工作管理办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年四月二十四日

江苏省农村改厕工作管理办法

（省卫生厅、省财政厅、省环保厅、省农林厅、省建设厅、省文明办、省爱卫办 2007年4月）

第一章 总则

第一条 为加快全省农村改厕进程，规范改厕建设行为，进一步改善农村卫生条件，保障农村居民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本办法。

第二条 本办法适用于全省农村户厕的改建和新建，包括卫生改厕、一池三改、新（翻）建农房配套建设无害化卫生户厕等。

第三条 农村改厕工作遵循政府组织、部门负责，财政补助、多方筹资，社会参与、群众动手，因地制宜、分类指导的原则。

第四条 农村改厕工作以教育为先导，通过电视、广播、报纸等媒体开展群众喜闻乐见的宣传活动，引导农民转变传统的不卫生习俗。

第二章 工作职责

第五条 各级政府是实施农村改厕工作的责任主体，负责建立组织协调机构，落实政策措施，加大资金投入，按时完成省政府下达的农村改厕任务。

第六条 爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村改厕工作，制定改厕计划，协调卫生、财政、环保、农林、建设等成员单位共同推进改厕工作，监督检查农村改厕进度和质量。第七条 卫生部门、爱卫办负责卫生改厕工作，组织技术培训和指导，开展粪便无害化处理效果评估，建立健全农村改厕效果监测体系。

第八条 农林部门负责“一池三改”工作，提高农村沼气改厕覆盖率。

第九条 建设部门结合农民建房管理工作，推进农村新（翻）建农房配套建设无害化卫生户厕，推广农村生活污水相对集中处理技术。

第十条 财政部门负责落实、监督管理农村改厕补助资金，会同有关部门制定专项资金管理办法。

第十一条 环保部门根据农村环保工作职能，结合农村环境综合整治、“六清六建”、“三清一绿”工作，协调制定农村生活污水资源化利用试点示范工程计划并组织实施。

第十二条 文明办负责将农村改厕纳入创建文明村镇工作内容。

第十三条 宣传、审计、国土、广电、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进

农村改厕工作。

第三章 项目管理

第十四条 卫生改厕实行项目管理，由各地根据改厕规划和目标任务统筹安排，经乡镇申报、县初审、市复审、省审批后实施。

第十五条 项目实施应优先向农村环境整治工程试点村、血吸虫病防治重点村倾斜，镇村布局规划确定不保留的村庄和长期举家外出打工不需改厕的农户不实施项目卫生改厕。第十六条 申报立项应具备以下条件：政府重视，农民群众有改厕积极性，地方筹集资金已落实，爱卫办组织机构健全，有能力完成任务。

第十七条 申报立项的内容包括：项目村农户总数，历年已改厕情况，拟新改厕户数、改厕类型、施工时间、预算费用和资金筹措情况等。其中地方资金筹措情况应有财政部门签署的意见。

第十八条 项目报批程序：

（一）县级爱卫办会同有关部门于每年11月上旬编制下改厕项目计划，确定项目改厕村，并报市爱卫办；

（二）市爱卫办复核汇总后于11月底报省爱卫办；

（三）省爱卫办会同有关部门审定后，下达农村改厕计划，确定卫生改厕项目村。第十九条 一池三改、新（翻）配套建设无害化卫生户厕分别按农林、建设部门的要求组织实施。

第四章 资金管理

第二十条 农村改厕资金坚持政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的筹措原则。鼓励机关、企事业单位、社会团体和个人捐资农村改厕工作。

第二十一条 各级财政对卫生改厕按每座户厕补助总额不低于400元的标准给予补助。省

财政每年4月底前下拨当年补助资金计划数的70%，剩余部分年底考核后清算。市、县级财政和各有关单位按省改厕实施方案和相关规定落实地方自筹资金。项目地区财政部门按项目实施进度拨付资金，确保工程顺利实施。

第二十二条 省财政补助农村改厕的专项资金重点用于支持苏北、苏中以及苏南血防地区。市、县级财政安排的改厕补助资金与省补资金统筹安排使用。

第二十三条 卫生改厕财政补助资金实行专账管理，封闭运行，专款专用，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用。各级财政部门对财政补助资金使用实行全过程监督。对不按规定使用资金的单位，财政部门应会同改厕项目主管部门提出整改意见，并可缓拨、停拨或扣拨项目补助资金。

第二十四条 农村改厕资金实行财务公开，每年向社会公布财政补助、村镇筹资、社会资助、群众自筹和支出使用等情况，接受群众监督。

第二十五条 审计部门每年底对卫生改厕经费管理使用情况进行审计，审计结果报同级财政局、爱卫办及省财政厅、爱卫办。

第五章 建设与质量管理

第二十六条 优先发展“一池三改”沼气改厕。农村新（翻）建房必须配套建设无害化卫生户厕。农村新建农民集中居住点、经济条件较好以及现状集聚程度较高的村，应优先实施粪便和生活污水相对集中处理适用技术。

第二十七条 项目村实行整村推进，完成项目改厕任务后的村卫生户厕普及率不低于85%，血防重点村无害化卫生户厕普及率达100%。

第二十八条 农村户厕选址应当方便使用和管理，符合村庄建设规划和卫生要求。厕屋应建在室内或院内，确需建在院外的应统一规划，不得影响村容村貌。户厕的化粪池应建在房屋或围墙外。

第二十九条 列入项目管理的卫生改厕主要设备材料，由行政主管部门提出相关质量要求，实行政府集中招标采购。改厕材料设施投标的供应商，应提供产品说明书、合格证等资料和样品。

第三十条 卫生改厕采用的新技术、新材料应经省爱卫办组织专家鉴定，不得使用对农田土壤、农村环境、人体健康有害的材料。

第三十一条 改厕施工以乡镇为单位统一组织实施，提倡实施统一预制、工厂化生产、专业化施工。

第三十二条 加强农村改厕技术培训，从事农村改厕施工的单位和个人经技术培训后方可在规定的范围内承建施工。

第三十三条 卫生户厕厕屋与化粪池的结构、材料，应符合农村无害化卫生户厕技术规范要求。使用粪肥的地区，化粪池的最后一池（瓮）必须设有方便开闭设施的取粪盖板，确保农民使用经过无害化处理后的粪液施肥。不使用粪肥的地区，经无害化处理后的粪液应进一

步处理后达标排放，严禁直接排入水体。

第三十四条 “一池三改”沼气改厕及新（翻）建农房配套建设的无害化卫生户厕，应符合相关技术要求和粪便无害化处理卫生标准。

第三十五条 对农村改厕的组织机构、技术培训、健教示范、新改建户厕登记花名册、资金交接分配手续、使用管理效果检测记录等资料实行档案管理。县级爱卫办要建立本地区所有村、镇农户的改厕档案资料。

第六章 检查验收

第三十六条 “一池三改”沼气改厕及新（翻）建房配套建设无害化卫生户厕工作分别由农林、建设部门检查考核验收，考核结果于年底报同级爱卫会。

第三十七条 各级爱卫办应在卫生改厕的不同阶段及时开展检查、监督和指导，在规定时间内完成当年卫生改厕考核验收。

第三十八条 卫生改厕考核验收的内容包括：组织领导、资金筹措和管理、项目管理和工程质量、改厕任务完成情况和卫生户厕普及率，以及农民群众对改厕满意情况和防病知晓率、卫生行为改变情况。

第三十九条 卫生改厕项目实行逐级检查验收。县级爱卫办对当年完工的卫生改厕项目村逐户登记造册，建立电子档案，逐户验收，验收合格报市爱卫办。市爱卫办逐村复核验收，并将复核验收结果于每年11月底报省爱卫办。省爱卫办组织对各地项目村改厕情况进行抽查验收。

第四十条 对按时完成改厕任务、成绩显著的单位和个人给予通报表扬。对未按时完成任务、质量不合格的给予通报批评，并扣减项目经费。

第四十一条 开展创建农村改厕先进县（市、区）活动，对农村无害化卫生户厕普及率达到80%以上的，经省爱卫办考核验收合格后，命名为“江苏省农村改厕先进县（市、区）”。

第七章 附则

第四十二条 本办法由省爱卫办负责解释。

第四十三条 本办法自发布之日起施行。

江苏省卫生镇标准(2011板) 篇6

一、爱国卫生组织管理

1．镇（乡）政府主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和创建卫生镇（乡）活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用。镇爱卫办有与任务相适应的专兼职人员。各有关单位分工明确，责任落实。

2．爱国卫生工作有计划，有经费，有检查，有总结，档案管理规范。创建卫生镇（乡）工作纳入镇（乡）发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以镇（乡）带村，整体发展。

3．充分发动企事业单位和群众参与创建卫生镇（乡）活动，爱国卫生活动形式多样。

4、积极组织开展“六清六建”等环境综合整治活动。

二、健康教育

1．有健康教育专兼职人员，网络健全。

2．按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育与健康促进活动。

3．中、小学健康教育开课率达到100%，中小学生的健康知识知晓率≥80％，健康行为形成率≥70％，个人卫生习惯良好。

4．卫生院（农村社区卫生服务中心）、村卫生室（农村社区卫生服务站）等采取多种形式有针对性地向病人及其家属开展健康教育。

5．举办卫生知识讲座，定时播出健康教育节目，在主要街道、卫生院、车站等公共场所设置固定的健康教育宣传栏或宣传板，倡导健康生活方式。居民健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70％，形成良好的健康行为。

6．积极开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志，无烟草广告。

三、环境卫生

1．镇（乡）建设规划科学合理，镇（乡）区道路平整，无裸露地面。下水道管网覆盖率≥80%，无堵塞现象。

2．垃圾中转站、公共厕所、垃圾箱（桶）等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范，标识清楚，清洁卫生。

3．有清扫保洁队伍，主要街道不低于8小时保洁。镇区垃圾袋装化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存、运输，清运率达100%。

4．生活垃圾无害化处理设施的建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，垃圾集中转运或无害化处理，并有专人管理。

5．卫生责任制落实，镇（乡）容整洁有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，管理良好。

6．建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不得影响居民日常生活。

7．镇（乡）区河道、湖塘等定期清淤，水面清洁，无漂浮物。岸坡整洁，无垃圾杂物。

8．镇（乡）区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%。路灯亮灯率≥90%。

9．镇（乡）区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇（乡）容环境卫生和周围居民正常生活。

四、环境保护

1．按照国家有关规定编制环境规划并经县级人大或政府批准后实施，建立相应的工作制度。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，有突发环境污染事件应急预案，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。

2．空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。饮用水源水质达标率≥95％。

3．重点工业污染源废水排放达标率达100％，一般工业污染源废水排放达标率≥90％。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。苏南有条件的镇（乡）须建集中污水处理厂，镇区生活污水集中处理率≥60％；其它镇（乡）生活污水要通过适宜有效的处理设施进行处理，并达到环境规划目标要求。

4．医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。

五、病媒生物防制

１．坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

２．在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。3．通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。鼠、蚊、蝇、蟑螂密度有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。

六、卫生监督

1．认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国职业病防治法》，卫生监督监测与技术指导规范、资料齐全。镇区连续三年未发生重大食物中毒事故、饮水污染事故、职业危害事故。

2．食品生产、加工、经营单位，自来水厂及公共场所经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全，从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证。食品、饮食服务等重点行业从业人员的培训率和复训率均符合国家相关规定，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

3．各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，有餐具消毒、保洁设施，并运转良好，操作规范。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定，无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。

4．旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生要求。

5．集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。

6．企业职业卫生符合国家规定要求。镇（乡）区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

7．镇（乡）中小学设卫生室，按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。学校公共厕所均设有洗手设施。

七、疾病预防与控制

1．认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划，有制度，有措施，有关资料齐全。重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。

2．医疗机构依法做好疫情报告工作，法定传染病无漏报、迟报。坚持肠道门诊制度，做好肠道传染病防治工作。

3．托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情，无瞒报、漏报现象，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

4．落实好免疫规划工作，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95％；免疫接种规范，安全注射率100％。

八、社区和单位卫生

1．有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动；积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。

2．环境整洁，绿化、美化，车辆停放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建。

3．环卫设施完善，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。4．社区卫生服务机构设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。

九、镇（乡）辖村卫生

1．新型农村合作医疗的参合率达100%。

2．村卫生室（农村社区卫生服务站）符合《江苏省农村社区卫生服务站建设标准》，配有医疗用房、设备，村医取得合法执业资格。

3．30%的村建成省级卫生村。

4．农村生活饮用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。水厂卫生管理制度健全，有卫生许可证，有水质检验室。开展余氯、浊度、菌落总数、总大肠菌群等项目检测，卫生部门水质监测每年不少于两次。

5.农村无害化卫生户厕普及率≥80%，其中镇区无害化卫生户厕普及率≥95%。无露天粪缸。

6．村庄主干道硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。

7．积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。

8．村内家禽牲畜实行圈养。

十、群众满意度

1．设立群众投诉平台，认真办理群众卫生投诉。

2．随机访问足够数量的当地居民和外来人员，群众对卫生状况满意率≥90%。江苏省卫生镇（乡）考核命名及监督管理办法

一、申报条件

1、申报镇（乡）须取得省辖市卫生镇称号一年以上。申报镇不包括县（市）政府所在镇，仍行使镇政府行政职能的街道办事处可纳入创建范围。

2、垃圾处理达到标准要求。

3、环境保护各项指标达到标准要求。

4、生活饮用水安全和无害化卫生户厕普及率达到标准要求。

二、申报程序

（一）材料

1、江苏省卫生镇（乡）申报表。

2、县（区、市）爱卫会自查意见和省辖市考核鉴定意见。

3、创建工作方案、计划、总结和专项工作总结。

4、基础设施（道路硬化率、垃圾清运率、绿化覆盖率），环境保护，食品、公共场所和饮用水卫生，健康教育，改水改厕，新型合作医疗参合率等达标评估材料。

（二）程序

江苏省卫生镇(乡)采取自下而上逐级推荐、逐级考核的办法进行。

1、县爱卫会自查。经自查达到《江苏省卫生镇（乡）标准》的镇（乡），由县爱卫会向省辖市爱卫会书面提出申请。

2、省辖市爱卫会考核。省辖市爱卫会接到申请后，及时组织调查指导和考核，经考核合格的镇（乡）向省爱卫会推荐申报。

3、申报时间为每年8月底之前。

三、考核命名

1、省爱卫办负责组织卫生、建设、环保等部门对推荐镇进行调研，考核。

2、公示。经省考核达到《江苏省卫生镇标准》的镇（乡），省爱卫会将以适当的形式进行为期一周的公示，广泛听取社会各方面的意见。

3、“江苏省卫生镇（乡）”经省爱卫会全体会议审议后，于当年年底前予以命名。

申报、考核、推荐工作应实事求是，严格要求，保证质量。

四、监督管理

1、各级爱卫会应加强对“江苏省卫生镇（乡）”的管理，认真做好省卫生镇（乡）巩固提高工作。县（市、区）爱卫会每年10月底前向省辖市爱卫会上报省卫生镇（乡）管理情况，省辖市爱卫会每年月11月底应向省爱卫会上报全市省卫生镇监督管理情况。

2、江苏省卫生镇（乡）不搞终身制，有效期为五年（含命名当年）。有效期满当年应向省、市爱卫会申报复查。复查工作由省辖市爱卫会组织，省爱卫办抽查。根据复查结果，省爱卫会对符合标准要求的县城予以重新确认；对管理不善，卫生状况明显下降，复查不合格的镇（乡），给予通报批评，并限期整改。逾期仍不达标者，撤销“江苏省卫生镇（乡）”荣誉称号。有效期满未申报复查的，按自动放弃处理。

江苏省卫生厅领导班子 篇7

系统的开发建设按照江苏省委省政府权力阳光、公开、透明运行的要求，实现了省级权力阳光数据的定时上报;同时按照国家个案报告卡的上报要求，实现了与国家卫生部卫生监督中心报告卡系统的数据对接。

本系统的建设，进一步提高了江苏省卫生监督信息化水平，规范了卫生监督业务。为后续江苏省卫生厅“数字卫生”的建设奠定了良好的基础。目前，系统正以集中式和分布式两种部署模式在江苏省推广使用。

1. 设计思路

江苏虽是我国经济发达省份，但苏南、苏中、苏北之间仍有一定程度的经济差异。这种经济差异从某种程度上决定了卫生信息化发展的不均衡性。故本系统建设初期就充分考虑了各地信息化程度的差异，站在省级统筹的角度综合规划了总体架构设计、网络模式设计、业务应用设计、数据中心设计等。

(1）总体架构设计。

系统采用B/S架构，运用oracle10g数据库管理系统，提供集中式和分布式两种部署模式。整个总体架构设计分为基础架构平台、业务支撑平台、卫生监督数据中心、应用系统和门户五个层面(见图1)。

整个系统框架以信息安全体系及管理规范体系为原则和基础，根据不同的使用群体开放不同的门户应用，同时以内部用户为核心，综合考虑系统的业务应用模块。通过硬件、网络等底层架构的设计并结合数据交互、技术支撑、业务支撑等多层支持，实现业务模块的落地应用，最终建立省级卫生监督数据中心。

(2）网络架构设计。

近些年来，江苏省卫生信息化的发展铺就、建设了很多专网、局域网，系统综合考虑了现有网络在不重复投资的基础上，最终设计利用公网与VPN技术逻辑隔离的专网并行支撑的网络架构(见图2)。

市、县卫生监督单位可以通过VPN设备或宽带设备，实现同省级平台间的受信联接。并通过防火墙设置，保障接入单位现有局域网向接入单位数据交换区方向的单向联接。需要说明的是使用3G无线信号的分布式平台用户的访问模式为先行访问省级平台3G网络，通过省级3G网络再下行到本级平台的3G网络中，用户实际使用中无明显网络转换感触。

(1) 数据下载方式。

从接入单位数据交换区的前置设备上，获取省数据中心下发的各类标准化的数据和信息。在本地现有局域网区域内，通过相应的ETL工具将接收到的业务信息转入到本地业务系统中。

(2) 数据上传方式。

在本地现有局域网区域内，通过相应的ETL工具，将标准化处理后的业务数据上载到接入单位数据交换区的前置设备上。由省数据中心数据交换平台自动对该前置设备进行数据抽取。

(3）业务应用设计。

在总体架构设计的指导思想下，结合江苏省卫生监督实际业务情况将整个系统划分为基础信息、核心应用、政务管理、应急处置、对外服务、业务协同、数据利用及其他业务等部分(见图3)。

基础信息用于维护各卫生行政机构、卫生监督机构基本的人、财、物信息;为其他系统模块的使用提供基础支持。

核心应用建立在一户一档的基础上，以档案管理模块为基础，通过日常监督、行政处罚、行政许可、投诉举报等日常业务的流转，更新维护管理相对人档案，提供管理相对人全生命周期的业务管理。

公文及信息交换提供江苏省各卫生机构间的数据文件上传下达，同时与江苏省卫生监督所内部办公系统进行无缝对接，可将批示过的公文直接下发。

突发应急及重大活动保障、公众服务、宣传培训等模块从卫生监督的实际业务角度实现事件演练、活动保障记录、对外宣传公示等业务功能。

在核心应用建立的数据基础上分析利用，实现绩效考核、统计分析、风险预警。

电子监察模块是江苏省权力阳光要求的产物，它按照一定的监察规则对江苏省卫生厅的权力行使情况进行定期监察和定期上报，真正实现各权力事项的公开透明运行。

(4）数据中心设计。

江苏省卫生监督综合管理信息系统业务覆盖面广，且与多个第三方系统存在数据对接。为了保障数据的安全有效，建立了以省平台为中心，其他分布式平台为分中心的数据机制。江苏省数据中心以数据库灾备模式搭建，覆盖分布式分中心所有核心应用结果数据。江苏省中心数据库与分布式平台数据库实现准实时数据交换。具体数据中心模式见图4。

图4只是一个逻辑结构，区别于具体的物理结构，逻辑上不同的数据库在物理结构上可能是相同的，例如核心业务数据库与业务联动数据库和对外管理数据库在物理上可能运行于同一主机上。

在上述各类设计模式的综合指导下，系统开发建设完成了16个应用子系统、现场手持设备支撑系统(一套现场监督笔记本离线版本、一套现场监督手持机版本)、业务数据中心、江苏省卫生监督数据中心、数据交换平台、应用支撑平台、江苏省卫生监督数据规范等内容。

2. 应用功能

历时2年的开发设计，系统现已从首批17家上线单位的试运行转为全省范围的推广运行，实现了全省范围内的业务联动、信息共享。综合考量，整个系统具有以下几方面特点。

(1）人员授权。

实现了人员权限有限时间内的授权委托，解决因出差等其他事宜造成的业务搁置并有迹可循。

(2）流程个性配置。

综合全省各业务流程特点，在业务规范的基础上提供大而全的流程，各使用单位可根据自己的实际业务运转情况进行有限范围内的流程裁剪。各流程类系统以任务模式流转，明确流程的中间环节以及相关岗位人，满足权力阳光的要求，不同环节间流转辅以短信提醒。

(3）题库统一规范。

针对日常监督引入题库管理模式，由省级统一维护，同时记录题目的启动、废止时间及版本号，规范日常监督业务。

(4）实时监控、预警预测。

与权力阳光完整对接，实现行政权力事项办件的查询、监控、督办以及预警纠错。提供管理相对人卫生行政许可信息申请的准实时公示。

(5）纵向横向数据对接。

依托档案管理、日常监督、卫生许可、行政处罚等四大核心应用系统完成日常业务过程中的相关业务操作，系统后台会定时自动产生国家报告卡要求数据。江苏作为首个与国家通过VPN技术以数据交换模式上传的省份，目前累计上报各类报告卡逾18万份。纵向实现了卫生监督中心个案信息卡的上报要求。按照省政府权力阳光对接要求，每日定时上传权力运行信息及监察信息，横向实现了数据上报要求。

3. 结语

江苏省卫生监督综合管理信息系统的开发使用，在信息方面做到了全面的集成展示、集成分析和集成响应;建立了完整的信息化沟通、协调技术手段和基础，使得本系统能够支持卫生监督体系的协同、执行工作。同时提供了直接面对群众的沟通手段，因此能够更紧密地深入群众，获取各类信息，为后续各级区域卫生信息平台的建设夯实了业务数据基础。

专业化应用系统的开发不仅为各专业的监督、监测、预警与评价工作提供科学的基础数据，也为逐步实施的监督监测评价、监督稽查、综合决策管理等全面的卫生监督业务信息化建设项目工程打好基础，同时越来越多的信息技术产品被引入到卫生监督日常工作中，信息技术产品的应用领域不断扩大、应用能力不断加强，因此加快专业化应用系统的开发和信息技术产品化应用的推广，将有效提升卫生监督执法能力和水平。[1][2]

后期将在现有系统的应用基础上，进一步考虑建立对数据深度挖掘的手段，对数据进行增值利用，使之能够提供更有价值的信息，为整个社会提供帮助。同时可考虑引入空间分析等新型分析展示手段，辅助领导进行科学决策。

参考文献

[1]刘瑾奕, 胡兵, 张帆.卫生监督信息化建设进展与展望[J].中国卫生监督杂志, 2011 (3) .