个人廉政工作计划(精选11篇)
劳人科
2011年以来,在矿领导和科室长的正确领导和大力支持下,结合自身工作实际,按照廉洁建设的要求,不断加强廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,按照廉政责任制的要求,认真学习贯彻廉洁准则,强化廉政自律工作,以身作则、廉洁执业,现将本廉政工作情况总结如下:
一、注重廉政工作建设,树立廉洁执业正气
坚持独立、客观、公正、科学的执业原则为服务宗旨,认真贯彻执行国家有关人事方面的各项方针政策,以服务全局为中心,开拓创新,积极进取。注重廉政文化建设,督促科室员工认真开展批评与自我批评,针对自身存在的问题进行整改,树立“以廉为荣,以贪为耻”的廉洁执业正气。
二、重视业务培训学习,全面提升业务技能
要廉政,先学习。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强廉政思想教育也是反腐倡廉的根本之策。因此,在工作中采用“请进来、走出去”的方式,在理论培训的基础上,结合工作实际,进行专业技能培训,重点突出服务流程标准化、操作技能规范化。
通过业务培训学习,一方面提升了素质,提高了工作效率;另一方面规范工作程序,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,树立廉洁从业的良好形象。
三、严格科学合理完成每项工作,实现管理科学规范 坚持以制约和监督为核心,以制度建设为根本,在提升工作效率的同时,注重完善工作监督机制,实现监督科学化和规范化,根据工作特点,从实际情况出发规范完善制度。
一是严格遵守公司各项规章制度,二是严格科学合理完成各项工作,三是相互协作,不断增强业务素质能力,四是规范档案管理和借阅制度。在人事工作中进行规范管理,对各岗位业务执行情况进行相互监督,通过相互协作相互学习,增强自身业务能力,实现管理科学规范,积极发挥员工相互配合、相互监督的作用,形成监督廉政执业的合力。
1 加强党风廉政建设的必要性
反腐倡廉的决心和力度, 中国共产党人从来都坚定不移, 毫不手软。早在1926年, 中国共产党就颁布了《关于清洗贪污腐化分子的通告》, 此后从未停止过铲除腐败的斗争。执政之后, 从开国反腐第一大案———对刘青山、张子善处以极刑, 到对陈希同、成克杰的审判, 我们党一直把反腐倡廉作为治党立国的根本。
从我国现阶段的基本国情和主要矛盾看, 还存在着影响党风、滋生腐败的因素和土壤。一方面, 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。现阶段, 生产力水平低, 社会主义市场经济体制尚未完善, 社会主义民主法制还不健全;封建主义残余、资本主义腐朽思想在社会上仍有一定影响。这些都是不正之风和腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面, 社会生活中的一些消极负面因素对党风廉政建设提出了新的挑战。比如, 在多种经济成分共存的情况下, 一些人为了追逐高额利润, 不惜用违法手段拉拢和腐蚀党员干部, 使其手中的权力成为他们攫取非法利益的工具;在分配调节机制不健全的情况下, 容易出现一些社会分配不公现象, 导致人们心理失衡, 诱发一些意志薄弱的人违法犯罪;在发展市场经济的条件下, 利润最大化原则以及等价交换原则可能渗透到党和国家的政治生活中, 使权力腐败的可能性和现实性大大增加。因此, 党风廉政建设和反腐败斗争将是长期的、复杂的。
从执政党发展的历史规律看, 执政的时间越长, 越是要抓好党风廉政建设和反腐败斗争。一个政党越是长期执政, 党风恶化、权力腐败的危险性越大, 党风建设的任务越艰巨繁重。就我们党而言, 首先, 我们党是拥有上千万党员的大党, 这使党员队伍的管理难度大为增加。其次, 党长期执政, 容易滋生官僚主义, 增加脱离群众的危险。再次, 党长期执政, 又长期处在和平环境中, 容易在党内滋生惰性和麻痹思想。
2 加强党风廉政建设需要党员干部自觉提高个人修养
个人修养, 就是自我身心的建构, 它是影响党风廉政建设的基础和核心。包括党性锻炼、能力培养、道德情操、品德操守、生活情趣、平衡心态等诸多方面的修养。在错综复杂的国内外条件下, 特别是在当前我国正加快推进经济市场化、国际化的社会转型时期, 各种矛盾日益冲突, 各种利益阶层不断调整, 人们的价值观念、思想观念和行为标准正在发生着巨大的变化。正是在这种社会变化形势下, 作为党员干部, 抓好个人的自身建设, 加强党性锻炼, 提高个人修养至关重要。本人认为应着重做好以下几点。
2.1 加强理论武装, 坚定理想信念
崇高的理想、坚定的信念, 始终是共产党员的立德之基、立身之本。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想, 深入学习科学发展观, 努力掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器, 深刻把握人类社会的发展规律。在理论武装中保持政治坚定, 在把握规律中明辨前进方向, 才能确保在复杂环境中理想信念不含糊、不动摇。要在理论武装中不断提高改造主观世界的能力, 拓宽眼界、开阔胸怀, 牢固树立正确的世界观、人生观、价值观, 升华共产党人的思想道德境界。
2.2 全面加强学习, 提高综合能力
学习是党员干部增长才干、提高素质、成就事业的必由之路, 是做好各项工作的重要基础。为了更好地履行自己的职责, 跟上飞速前进的时代步伐, 党员干部必须以更加积极的态度、更加紧迫的使命感, 去努力学习, 去深入思考, 坚持不懈地提高自己的综合素质和工作能力。要加强理论学习, 不断用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作, 尤其是要牢固树立和全面落实科学发展观, 不断提高运用科学发展观解决实际问题的能力。要自觉学习现代科学文化知识, 加快知识更新, 优化知识结构, 弘扬理论联系实际的学风, 坚持学以致用, 学用结合, 善于把科学理论转化为谋划发展的正确思路, 促进发展的具体措施, 不断增强工作的预见性、针对性和有效性。只有持之以恒地坚持学习, 不断的“充电”, 才能有效地提高做好各项工作的能力。
2.3 牢记党的宗旨, 坚持求真务实
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨, 在任何时候任何情况下都不能忘、不能丢、不能变。对于共产党员来说, 求真务实既是体现在实际工作中的思想作风和工作作风, 又是贯穿于一切工作的科学精神和始终不渝的政治品格。只有脚踏实地、埋头苦干、立足岗位、踏实敬业, 干一行, 爱一行, 钻一行, 不怕困难, 勇挑重担, 勤奋踏实地做好各项工作, 才能把握机遇、抓住机遇, 才能不负重托、不辱使命。只有经常深入基层, 倾听群众呼声, 掌握社情民意, 才能始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心, 切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。只有大力弘扬求真务实的精神, 大兴求真务实之风, 尤其是要坚持正确的政绩观, 反对形式主义和官僚主义, 重实际、讲实话、办实事、求实效, 自觉接受群众监督, 才能不辜负党的信任和人民群众的厚望。
2.4 强化内在约束, 提高道德修养
古人把“修身、齐家、治国、平天下”紧密地联系在一起, 说明道德修养特别是为政者的道德修养, 直接关乎社会进步和国家安危。我们党历来十分重视加强党员干部的思想道德建设, 绝大多数党员干部也都非常注重加强个人的道德修养。共产党员特别是党员领导干部要加强党性修养, 提高思想道德素质, 必须做到“自重、自省、自警、自励”。“自重”, 就是要认清自己的身份, 检点自己的言行, 尊重自己的人格, 珍惜自己的名誉。注重培养健康的生活情趣, 保持高尚的精神追求, 明辨是非, 择善交友, 自重慎行。“自省”, 就是要勤于反躬自问, 善于反观自照, 严于解剖自己, 勇于自我反省。通过审视自己的思想, 检查自己的动机, 反省自己的行为, 坚持好的, 改正错的, 择善而从, 净化心灵, 始终保持高尚的道德情操。“自警”, 就是要做到警钟长鸣, 善于自我警示, 保持头脑清醒, 坚持廉洁自律, 任何时候都不能麻痹放松, 牢牢守住党性原则的防线、思想道德的防线和法规纪律的防线。“自励”, 就是要坚持正确方向, 砥砺奋斗精神, 克服平庸思想和安于现状的心态, 始终保持昂扬锐气, 始终做到创新进取。
2.5 牢记“两个务必”, 保持政治本色
“两个务必”就是务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风, 务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风, 防止党内的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿不求进步的情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪。在成绩荣誉面前, 党员干部始终要有“念高危, 惧满盈, 忧懈怠”的意识, 以平和之心对“名”, 以知足之心对“利”, 自觉坚持洁心, 洁身, 洁行, 以廉为荣, 以俭立身, 耐得住艰苦, 守得住清贫, 抗得住诱惑, 管得住小节, 始终具备拒腐防变的自控能力。要像焦裕禄、孔繁森、郑培民等人民的好公仆那样, 为了党和人民的利益, 自觉从严要求自己, 敢于坚持真理, 大力弘扬正气, 勇于批评与自我批评, 坚决同不良现象做斗争, 做到艰苦奋斗的作风不变, 吃苦耐劳的精神不变, 甘于奉献的传统不变, 坚持党和人民的利益高于一切, 个人利益服务从组织利益, 吃苦在前, 享受在后, 廉洁奉公, 光明磊落, 自觉维护好党的形象, 始终保持共产党人的政治本色。
3 结语
总之, 加强党员干部的自身修养, 不断改造党员干部的世界观、人生观和价值观, 是当前党风廉政建设中尤其要重视的。修养贵在自觉, 贵在坚持, 贵在慎独、慎初和慎终。我们党员干部一定要时刻保持清醒的头脑, 自觉加强政治学习, 坚定理想信念, 按照“八荣八耻”的要求, 用社会主义荣辱观来修身正己, 自觉加强世界观的改造, 坚决抵御各种不良思潮和腐朽文化的侵蚀, 经受住市场经济大潮中各种诱惑的冲击, 不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识, 增强工作的责任感和使命感, 切实做到为民、务实、清廉, 努力达到思想道德高于群众, 业务技能强于群众, 急难险重先于群众, 工作业绩优于群众的目标, 充分体现出党员干部的先锋模范和旗帜作用。
关键词:反贪办案;廉政文化;教育
检察机关反贪部门结合办案开展廉政文化教育,其目的是促使反贪办案人员牢固树立正确的地位观、权利观、利益观,切实解决“为谁执法、为谁服务”的根本问题,营造崇尚廉洁的浓厚氛围,进一步增强办案人员反腐倡廉意识,进而为检察机关的廉政建设和反腐工作提供智力支持和思想保证。检察机关反贪部门在查办职务犯罪案件中,如果仅仅把查办案件理解为惩治犯罪,就办案而办案、为完成任务而办案的话,就会失去通过查办案件进行预防教育及廉政文化教育的应有意义和作用,达不到对外惩前毖后、对内防微杜渐的理想效果。
一、廉政文化对于反贪办案的作用
1.廉政文化对于办案的引导功能
廉政文化之所以具有引导功能,是因为通过廉政文化的教育及建设,能够在反贪部门内部的形成一种舆论氛围、褒贬倾向从而形成一种无形的力量,促使办案人员在思想、行为、实践等方面,都有关注和努力的既定目标和方向。反贪部门通过建设廉政文化,营造尊廉崇廉的氛围,使办案人员增强宗旨观念和职业道德意识,时时处处受到高尚、文明、清廉的风气的感染和熏陶,营造廉洁光荣、腐败可耻的廉政文化氛围。
2.廉政文化对于办案的激励功能
在我国,廉政文化有着悠久的历史传统,同时烙印着鲜明的时代特征。浓厚的廉政文化氛围,可以使得办案人员的积极性、创造性和各种潜能得到发挥;如果办案人员在办案过程中心存贪念,就会抑制其表现。良好的廉政文化建设能使办案人员的思想得到升华,素质得到提升,从而做到统一思想,统一行为,发挥出强大的凝聚力和向心力。
3.廉政文化对于办案的约束功能
廉政文化作为廉政与勤政的社会规范体系,蕴含了对反贪集体及个体行为的约柬功能。其目的就是要让全体办案人员培养高尚的品格,积极向上的情操,不断实践和积累中塑造一个知耻、拒腐、行廉的精神境界,要想从根源上通制司法腐败,就必须在反贪内部加强廉政文化建设及教育,建立长效机制,形成以制度管人、以制度管事的科学管理模式。
4.廉政文化对于办案的辐射功能
廉政文化作为一种文化模式在社会上广泛传播,不利于树立检察机关反贪部门的社会形象,还可为检察队伍党风廉政建设和反贪工作的顺利开展营造良好的外部环境,有利于推进廉政文化建设工作的纵深发展。
二、结合办案开展廉政文化教育的工作思路
维护稳定、服务大局是反贪工作的第一要务。查办贪污、贿赂等职务犯罪案件是反贪部门的主要职责,服务大局必须通过办案来体现。不办案,则维护稳定、服务大局就会失去依托,就落空。但如果仅仅把查办案件理解为惩治犯罪,就办案而办案、为完成任务而办案的话,就会失去通过查办案件进行预防教育的应有意义和作用,达不到对外惩前毖后、对内防微杜渐的理想效果。为了转变这种就办案而办案的意识,克服单纯办案观念,应当充分发挥查办案件的治本功能,面对新形势和社会发展的新变化、新要求,反贪工作要与时俱进.把查办案件与开展廉政教育相结合,不断增强办案人员的廉洁自律意识,使一线办案人员筑牢拒腐防变的思想防线。
1.以人为本,因势利导
充分发挥查办案件的教育作用在查办案件中,要坚持以人为本,科学客观地分析那些从思想蜕变走向腐化堕落之人的根源,把教育和挽救犯罪嫌疑人作为查办案件不可分割的重要内容。把查办案件的过程作为教育案件犯罪嫌疑人的过程,重视以案促教,强化办案的教育功能。在办案中要主动、及时与发案单位沟通,防止类似职务犯罪行为的再次发生和问题性质的恶化。要善于做深入细致的工作,通过人性化的方式督促犯罪嫌疑人积极配合说清问题,提高办案效率和案件质量。
2.以查促改,完善管理
充分发挥查办案件的建设作用在严肃查处案件的同时,要始终认真分析和思考一些深层次的问题,坚持把查办案件的过程作为廉政文化建设和教育的最佳实践,坚持实行“一案一总结”,通过深刻剖析案件,总结教训,完善制度,改进管理,充分发挥查办案件在治本方面的积极作用。
3.以案为鉴,自我监督
充分发挥查办案件的警示作用反贪部门要注意结合查办案件的实践,掌握规律,加强自身监督,做到以案为鉴、自我警示。着力从体制、机制与制度上分析内部是否存在案发的苗头性、倾向性问题,并深入研究面临的队伍建设的现实问题及对策,积极探索构建教育、制度、监督并重的自我保护体系。
三、廉政文化建设与反贪工作创新相结合
近年来,恭城县人民检察院反贪部门始终把检察廉政文化建设作为反腐倡廉的基础性工作来抓,作为新时期先进检察文化建设的关键节点来抓。将廉政教育与践行社会主义荣辱观相结合,与社会主义法治理念教育相呼应,不断制订完善开展检察廉政文化活动的运作机制,确保检察廉政文化建设的制度化、经常化,逐步形成了崇尚廉政、褒扬廉政、以廉为美、以廉为荣的良好风尚,增强了反贪干警廉洁自律意识和公正执法、服务大局的自觉性,提高了队伍的战斗力,有力地促进了各项检察工作开展。
1.营造检察廉政文化氛围,倡导崇尚廉洁自律好风尚
围绕检察机关的性质、任务,发挥检察机关特有的廉政教育优势,使反贪干警在健康向上的环境中接受社会主义法治理念和检察职业道德的熏陶,以培育干警赤胆忠诚的检察价值观,坚持公平正义的执政观,确立执法为民的权力观,激发干警廉洁从业的使命感和责任感。坚持用正确的理论武装干警,先进人物事迹激励干警,严明规范的纪律约束干警,努力营造风清气顺、和谐稳定的工作生活环境。倡导干警把自我教育、自我锻炼、自我改造融合在检察职业道德之中,引导干警始终牢记,教育干警恪守“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德和爱国主义情怀。
2.建立完善廉政保障机制,架设干警廉洁自律防护网
将廉政文化建设列入党组重要议事日程,纳入构建惩防体系总体规划,研究制定开展廉政文化建设的总体规划和措施方法。不断完善廉政文化建设长效机制,建立健全党风廉政建设责任制等责任性制度,实行队伍建设督查等处罚性制度,建立内部自我监督与外部监督相结合的廉政监督制度,杜绝以权谋私、吃拿卡要现象。规范办案工作制度,严格办案程序,完善案件决策机制。加强督察督办,有效防止反贪干警在办案中以权谋私、以案谋私的违法违纪行为发生,达到“敲警钟、明检纪、正作风”效果。(下转104页)
(上接100页)3.以廉政文化塑造检察形象,打造人民满意检察队伍
通过人性化管理方式强化约束和引导,使廉政文化在不断深入中凝聚力量、通过政治建检、文化育检、廉洁从俭,打造一支能够抵御侵蚀、战胜诱惑的人民满意反贪队伍,从而推动各项检察工作的开展。注重对反贪干警的言行引导,教育干警以廉树威,并积极践行。倡导干警应当做什么、不应当做什么,使廉政制度的落实更具人性化和亲和力。通过检察廉政文化进机关、进家庭、进社区,开展案件剖析会、警示课堂、法制讲座向全社会传递廉政文化信息,增强检察廉政文化的辐射力、渗透力;通过预防职务犯罪教育和警示教育,促进了廉政文化建设和党风廉政建设的深入开展。
参考文献:
[1]张铭智:传媒文化环境下廉政文化建设的路径选择[J],产业与科技论坛,2012年17期
[2]刘峰岩:加强廉政文化建设 推动反腐倡廉工作[J],中国监察,2006年13期
工作计划一:
为深入贯彻落实《关于开展廉政文化“六进”示范点建设及命名工作地通知》文件精神,充分发挥社区在传播廉政文化中的基础性作用,不断扩大廉政文化的影响力和覆盖面,营造尊廉崇廉的良好社会氛围,推进社区廉政文化建设示范点创建活动,现就进一步推进廉政文化进社区工作提出以下实施方案:
一、指导思想和目标任务:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以促进和谐社区建设为主题,以推进群众性的反腐倡廉宣传教育为重点,以开展社区文化活动为载体,使廉政文化融入社区文化、渗透到社区活动中,为营造清正廉洁的社会氛围奠定坚实的群众基础。
二、主要内容按照《社区廉政文化示范点建设标准》,在积极创建廉政文化示范社区基础上,进一步深入开展以下工作:
(一)加强社区廉政文化宣传教育。充分利用社区文化活动中心、党员活动室、文明学校、宣传栏、公开信、宣传标语、社区等各类社区服务设施和条件,建立起覆盖社区党员、社区居民、外来人员等群体的社区廉政文化宣传教育阵地,重点宣传党和政府有关廉政建设的方针政策、法律法规,宣传反腐倡廉建设的要求,宣传“为民、务实、清廉”的先进典型。以社区居民为对象,开展反腐倡廉主题教育;以党员干部家庭为对象,开展“家庭共筑防腐墙”的家庭助廉主题活动;以青少年学生为对象,开展“敬廉崇洁”为主题的爱廉教育活动。通过广泛开展宣传教育和主题教育,让党和政府有关廉政建设的方针政策在社区扎根,把廉政文化植根于和谐社区建设之中。
(二)积极开展社区廉政文化活动。将反腐倡廉文化活动纳入社区文化活动计划之中,结合和谐社区建设工作,开展灵活多样、丰富多彩、寓教于乐的廉政文化活动,使社区居民广泛参与到廉政文化建设中来。利用社区文化资源,发动有文化艺术专长的社区党员干部和群众创作、表演廉政文艺节目,广泛宣传、普及廉政文化。利用社区文体活动场所和阵地,举办以“尊廉崇洁”为主题的社区文艺演出、书画摄影比赛、演讲会等,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。发挥社区老党员、老干部、先进模范人物的作用,定期或不定期给社区党员、群众宣讲反腐倡廉形势和相关政策。发挥社区党员的表率、社区志愿者的参与作用,协助开展廉政文化宣传教育工作,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。(三)推进社区廉政文化载体建设。设立廉政文化宣传景观。如廉洁公益广告、廉政文化长廊或橱窗、廉政文化特色楼道等。开辟廉政文化活动载体。结合社区居民的思想实际,探索开展廉政文化宣传教育主题活动,如开设廉政文化课堂、廉政读书角,举办主题演讲会、社区、开展专场演出、书画展览等。扩展廉政文化网络。在社区建立廉政监管网络,发挥社区民情室、居民意见箱等的民主监督作用,聘请一定数量的老党员、驻社区的人大代表和政协委员担任社区廉政义务监督员和宣传员。让廉政文化深入居民的日常生活,植根于群众心里,促进人人崇尚廉洁社会风尚的形成。
(四)强化居务公开制度落实。建立健全面向社区全体成员的居务公开制度,严格落实居务公开制度,做到政务、事务、财务公开;内容、程序、时间公开;事前、事中、事后公开。一般的社区居务事项至少每月公开一次,涉及居民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。对经十分之一以上居民或者五分之一以上社区居民代表联名要求公开的其他事项,也应纳入居务公开内容。对群众提出要求答复或解释的事项,要耐心做好答复、解释工作。进一步规范社区民主议事、民主决策程序,在社区物品购置、扶贫救助款物发放、低保家庭申报等重大事项的处理中,做到公开、公正、透明,切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权。(五)深化以“情满社区、奉献居民”为主题的争当优秀社区工作者活动。加强社区工作者廉洁自律教育,深入开展“„情满社区、奉献居民‟,争当优秀社区工作者”活动,以深化社区为民服务代理制工作为推动,通过畅通一条“居民热线”、发放一张“连心服务卡”、每天走访一户家庭、记好一本“百姓日记”等有效形式,积极拓展服务领域,创新服务载体,丰富服务内容,完善服务机制,以清正廉洁作风,为社区居民提供优质便捷高效的服务。通过社区工作者的模范带头作用,团结、凝聚、带领群众共建文明、共创和谐,推进社区廉政文化和和谐社区建设的深化发展。
三、工作要求:
(一)提高认识,加强领导。廉政文化进社区是加强廉政文化建设的重要组成部分,是和谐社区建设的重要内容,是深入开展反腐倡廉建设的重要环节,是发展基层民主政治的内在要求。要充分认识廉政文化进社区工作的重要意义,进一步加强组织领导,完善计划方案,强化创建落实,扎实有效地推进廉政文化进社区工作。
(二)以人为本,注重实效。推进社区廉政文化建设,要着眼于提高居民的政治素质和思想境界,增强居民的崇廉意识和助廉意识,建立健全居民参与机制,依靠社区居民力量、发挥群众作用,积极营造崇尚廉洁、文明向上的社会氛围。要立足社区实际,充分发挥社区优势和特色,从能办到的事情入手,以灵活多样的形式,不断增强廉政文化建设的吸引力、渗透力和感染力。
(三)典型示范,整体推进。把廉政文化进社区工作纳入和谐街道、和谐社区、和谐楼院、和谐邻里、和谐家庭等创建活动中,精心培育社区廉政文化建设的先进典型,探索和总结廉政文化建设的有效途径和方法,不断提高社区廉政文化与和谐社区建设的整体水平。工作计划二:
今年,凤池社区将在镇纪委的指导下,通过一系列廉政文化宣传活动,积极搞好廉政文化进社区工作,进一步深化廉政文化的内涵,增加廉政文化的吸引力、感染力和影响力,在社区范围内形成良好的氛围,现制订具体工作计划如下:
一、积极、主动和镇纪委联系,索取有关廉政教育的资料、光盘、书刊,在区纪委指导下,深入开展廉政文化宣传工作。
二、利用社区远程教育室,组织社区党员和干部家属观看反腐倡廉宣传片,进行廉政文化电化教育。在暑期社区教育中组织社区青少年观看廉政文化和爱国主义影片活动。
三、定期更换社区内廉政文化宣传专栏、以图文并茂生动活泼的形式宣传反腐倡廉的内容。
四、在七一前夕,组织社区党员、入党积极分子、学生到革命教育基地,接受爱国主义教育活动。
五、在暑期组织社区党员干部、居民群众和青少年举办以“廉政文化”为主题的书画展等多种形式各异的活动。
六、和共建单位联合举办“廉政文化”进社区文艺汇演活动。
七、组织社区党员干部,离休干部组成一个党风廉政建设讲师团,对社区党员干部、青少年学生、居民群众开展以宣讲反腐倡廉、革命传统、爱国主义、文明礼貌等主题的讲座。
**镇党委副书记、镇长**
今年以来,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,本人与政府班子全体成员一道,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持集中精力抓经济、突出重点抓项目、勤政敬业为人民、求真务实办实事的施政宗旨,始终牢记“两个务必”,履职尽责,攻坚克难,顺利完成了年初确定的各项任务目标。现述廉述职如下:
一、以廉为本,做政治上靠得住的班子带头人。牢固树立“为官先为民,立身先立德”的思想,牢记“群众利益无小事”,时时自励,处处自勉,自觉遵守《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求,一方面,注重个人党性修养的提高。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要论述,始终在政治上同党中央保持高度一致,同上级党委、政府的重大决策保持高度一致;认真学习党风廉政有关规定,学习先模人物立党为公、无私奉献、执政为民的精神,进一步坚定了理想信念,加强了党性修养。另一方面,树立“主权在民”的观念,踏踏实实做好人民公仆。认真遵守党规党纪,处处严于律已,以身示范,公正公平,不徇私情,凡事讲党性、讲原则,不为物欲所动,不为俗风所染,并注意防微杜渐,从点滴小事做起,从细微处入手,从一言一行来磨砺自己的品格,用社会道德规范来要求自己、约束自己,做到了自珍自爱,使自己能够始终以饱满的精神状态投入到工作和生活中去。
二、以身作则,做党风廉政建设的履责人。廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求,作为一名政府镇长,如何运用好,发挥好手中的权力,关键取决于对权力的认识,个人始终认为,权力是一柄双刃剑,发挥权力可以安镇兴农,滥用权力则贻害无穷。在工作和生活中,坚持做到“四常”:一是常修为政之德。时刻牢记全心全意为人民服务-1-的宗旨,把促进农民增收作为各项工作的重头戏;二是常怀律己之心。管住自己的嘴,不该吃的不吃、管住自己的手,不该拿的不拿、管住自己的腿,不该去的地方不去;三是常思贪欲之害。在自律面前,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,防微以杜渐。四是常弃非分之想。以自己一言一行维护党委、政府在群众中的形象,赢得群众的良好口碑。同时,抓好责任范围内的廉政建设,首先从领导班子、领导干部抓起,建立廉政档案,深入开展为政清廉、艰苦奋斗和廉政法律法规教育、党纪政纪教育,增强大家自觉抵制腐朽思想侵蚀的能力;其次,把好“一支笔”审批,严格压缩“弹性”支出,不搞铺张浪费,不突破接待标准,树立起廉洁政府的良好形象;第三,规范政府执法行为,加强审计监督和第二预算管理,对政府部门实行帐目“一年两审”制,对离任干部实行经济责任审计制,全面实行政务公开,有效地遏制了各种不正之风和腐败现象的发生。
二、以民为本,做人民群众利益的代言人。始终把为群众谋取利益作为政府全部工作的根本出发点和落脚点,把民之所想、民之所需、民之所急作为一切工作的行为准则,在用好权、知民心的基础上,努力做到办实事、求实效,想群众之所虑,急群众之所难、谋群众之所求,扎扎实实地解决好影响群众生产生活的各种紧迫问题。在政府财务十分紧张的情况下,积极筹措和挤兑资金落实好十件实事,实施了***希望小学配套改造、中心中学宿舍楼建设、**至**道路建设、**大桥修复改造、敬老院升级改造;拿出专项资金,对特困户实施救助,对低保户进行保障,对新农合进行补贴,目前,全镇新型农村合作医疗参合率达到100%,五保老人集中供养率达到70%以上,全镇低保户648户、1250人全部实现应保尽保。同时注重减轻农民负担,及时纠正不合理行为,确保了农民减负落到实处,赢得了全镇广大干部群众的信任、支持和拥护。
一、以往的思想、工作回顾 我做为一名普通的领导干部,经常把学习作为修身、做人、为官的头等大事,加强政治理论学习,用邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想武装自己的头脑,提高思想素养,坚定政治方向,牢固树立科学的人生观、价值观。在实际工作中,发挥好表率作用,对上,自觉接受和服从,把堂堂正正做人,规规矩矩用权,清清白白为政作为自己的行为准则,摆正个人与集体的关系,从大局出 发,凡事的大局为重。从不自以为是,坚持做到按原则、按程序办事,不以权谋私。工作中奉行人人平等的原则,不拉帮结派,不搞亲亲疏疏,做到心口合一,秉公办事,切实通过自己的一言一行、一举一动,为党工作、为群众服务。
二、存在的问题(一)在思想作风方面对理论学习不够深入,用理论指导工作实践,改造主观世界上有一定差距:
1、强调业务学习多,坚持政治理论学习少。我过去认为现在发展社会主义市场经济,政府部门的领导干部重要应把精力放到学习市场经济和政策法规知识方面,而政治学习对工作影响不大。因而出现了注重业务学习多,注重市场经济知识和政策、法律、条规学习多,对政治理论学习减少现象。
2、理论学习缺乏自觉性。我作为一把手,自身形象如何,对干部职工影响极大。平时,理论学习缺乏自觉性,总认为工作忙,没时间,不是千方百计挤时间进行学习、武装自己,客观理由多,主观不努力。
3、运用理论指导工作实践不够。具体表现在:一是 对邓小平理论缺乏全面理解;二是有时理论的动用采取实用主义的态度,对符合自己主观愿望的,就断章取义,大讲特讲,用足用活,与自己想法不符的,就避而不谈,或只是谈而不落实,更不去思考,也不去探讨研究。
(二)在工作作风方面缺乏雷劢风行、紧扣死抓紧的作风
1、工作布置多,抓落实不够。有很多工作想到了,看到了,也安排布置了,但在抓落实上有所不足。一向重视解决具体问题,对领导班子和股、所长的工作强调不够,致使工作成效不明显。
2、协调处理问题多,业务应酬多,事务性工作多,影响了抓大事讲大事的时间和精力。整天忙忙碌碌,星期天几乎从未休息,把副职和中层干部拉的也不得安宁,缺乏纲举目张的工作方法。
3、工作有急于求成和保守留退路思想。自己虽然年轻,但是在领导岗位上担任重要职务已经近20年,无论什么时期,无论走到哪里,总想把事业干好,对得起组织,对得起同志,以不做亏心事、愧心事,强调对领导的指示和局里工作急于求成,缺乏开拓创新的思想。一直认为只 要把外部环境协调好,内部凝聚力增强好,维持好原来好的基础,不求有功、但求无过。存在不贪不占、不超不退、按步就班的思想。
4、总体较务实,但也有形式主义。如在注重树立物价形象中,做了些表面文章,在迎接上级繁多的检查中,也有不实事求是的现象。
5、对执法人员教育管理力度不够,整体人员素质应进一步强化,特别是要警惕个别人在执法行政中少为吃、拿、卡、要行为,防微杜渐、警钟长鸣。
(三)生活作风方面随大流 在经济问题上虽然对自己要求很严,做到不贪、不占。但在其它一些地方却放松了对自己的要求,自律意识不是太强。具体表现在,有进有超标准接待和吃请现象,有时有公车私用现象。
三、产生问题的原因 综合以上思想作风、工作作风和生活作风中存在的问题,究其原因,重要存在于两个方面。
(一)就自身主观因素而言,重要是理论学习自觉意识不强,对上级的指示精神以致于落实不够雷劢风行。
(二)就客观因素而言。重要是一些制度还不够健全,已经形成的制度落实不够,有的形同虚设。
四、今后的努力方向
(一)加强学习,努力提高自身素质 深入学习邓小平理论,深刻领会“三个代表”的精神实质,重新审视自己的思想,树立改革观念创新观念和服务观念。把学习当作作人、修身、为官的头等大事。学习政治,增强政治敏锐性;学习上级政策,把握好正确发展方向;学习业务知识,提高决策水平;学习外地经验,促进开展工作。
(二)要讲政治,始终保持政治头脑的清醒和坚定 首先,要始终与党中央保持高度一致,更加自觉、严格、认真地贯彻执行党的路线、方针和政策,决不上有政策,下有对策。其二,要善于从讲政治的高度上看问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持正确的政治方向。要正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。其三,要不断增强大局意识和整体观念。自觉做到局部服从整体,下级服从上级,做决策、办事情要从大局着眼,服 从大局,服务大局。
(三)牢记宗旨意识,强化价格监督服务 要认真落实江总书记关于“三个代表”的重要论述。作决策、办事情,要坚持人民的利益高于一切,要把对上负责和对下负责有机的结合起来,全心全意为人民服务。其次,要深入实际,深入基层,到群众中去,倾听群众呼声,切实维护广大群众的正当利益。其三,要脚踏实地,干事创业。要把对人民的感情,对社会的责任凝聚到工作中,在自己任职期间扎实的为社会、为群众办一些实事。
教育部党组高度重视廉政风险防控工作, 去年9月在直属机关全面启动开展廉政风险防控工作, 着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用的廉政风险防控机制。各单位结合实际, 成立领导小组和工作机构, 制定出台实施方案, 梳理重要职权和重大项目, 查找廉政风险, 制定防控措施。据不完全统计, 直属机关各单位梳理出重大权力项目743项, 查找廉政风险694个, 制定措施1834条, 绘制廉政风险识别图303张。
会议提出, 要严格按照部党组工作方案要求, 注重将廉政风险防控工作与落实教育规划纲要紧密结合起来, 突出重点领域、重点环节、重点岗位, 扎实制定防控措施, 切实促进权力公开透明, 在阳光下规范运行。
关键词:廉政建设;宣传;高职学院;思考
廉政,一个并不陌生的词,古往今来自权力出现之日起,就一直是人们普遍关注的话题。历史证明,坚持廉政对于任何一个阶级都是十分重要的问题。在中国共产党执政的90年中,加强廉政建设一直是中国共产党和中国政府坚定的政治立场和首要的工作任务。党的十七大通过的《中国共产党党章》提出“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设”,这是我们党在新形势下在反腐倡廉工作上所作出的重大战略决策,是我们党对共产党执政规律和反腐倡廉建设的规律性认识,是我们党探索中国特色反腐倡廉道路的重要成果。廉政宣传教育工作是廉政建设工作的重要组成部分,是预防腐败现象发生的最重要、最直接、最有效的方式。做好廉政宣传教育工作,形成廉政建设“大宣教”格局,是廉政建设的基础性工作。高职学院作为高等教育的重要组成部分,以培养生产、建设、管理、服务第一线的高技能应用性人才为己任,肩负着提升未来劳动者思想素质和全民思想道德水平的历史重任,理应成为廉政建设的重要阵地。高职学院有着自身特有的办学特点和教育管理特点,因此其在开展廉政宣传教育工作中也应具有自身的特点和工作方式。
一、高职学院廉政宣传教育重要性分析
和一般高等院校相比,高职学校在办学模式、办学形式、教育教学手段上与社会、企业联系得更为紧密。高职学院参与地方经济发展,企業产品研发、学生顶岗实习、教师挂职锻炼、校企办学、校企办企等活动日益频繁,在此期间涉及的利益、经济问题,是腐败极易滋生的温床。此外,目前教育乱收费现象、招生录取走后门现象、基建工程不合法招标现象、学术腐败现象、学生不诚信等现象引起社会极大关注的教育腐败现象在高职院校中也有不同程度的出现。因此,在高职学院中开展廉政建设具有更重要的现实意义。廉政宣传教育工作作为预防腐败现象发生的最重要、最直接、最有效的方式,是廉政建设的基础性工作。通过开展廉政宣传教育工作可以预防教师在日常与企业、社会的经济往来中的腐败行为,进而防止腐败行为的产生。
二、高职学院廉政宣传教育对象分析
一般人会这样认为:廉政就是指廉洁的政治,这主要是针对政府工作人员而言的,因为只有这些人才会与权利、利益、经济联系起来。自古以来,“廉”就被称为为官四德之一,这也加深了人们对廉政的这种理解。其实,如果只从表面上看,廉政是公职人员运用权力的方式,只与公职人员的特殊身份相关,而从根本上说,政治是所有人的事情,任何人的生存和发展状况都直接或者间接地与公共权力的运用联系在一起。因此,廉政应该是一种廉洁的生活方式,是所有人的事,廉政宣传教育对象不应仅仅局限于政府工作人员、公职人员,还应该包括社会公民、团体、法人等。在一所学校之内,学校廉政建设的对象也不应仅仅只是学校干部、领导和一些特殊岗位工作人员,而应该还包括全校师生。因此,高职院校廉政宣传教育对象应该包括四个层次:学校的领导干部,这是权力集中的地方;学校的重点岗位工作人员,这是金钱集中的地方;学校的一般教职员工,这是廉政工作忽视的地方;学校的全校学生,这是廉政工作显现成效的地方。
三、高职学院廉政宣传教育内容分析
实践证明,宣传教育应该具有针对性才能显出实效。高职院校廉政宣传教育对象的层次性,决定了高职院校廉政宣传教育内容的层次性。学校的领导干部,既是廉政建设的受教育者,也是廉政建设工作的教育者,同时还是廉政工作的组织者和决策者。因此,对学校领导干部的廉政宣传教育,应该以廉政建设总的要求、廉政建设制度、廉政体系构建为宣传教育内容,以此来树立领导干部正确的权力观、地位观、利益观。学校重点岗位工作人员,一般指高校拥有资源配置权力、容易产生腐败的部门的工作人员,如组织、人事、招生就业、资产管理、后勤产业等部门的工作人员。对这批人员的廉政宣传教育应该以廉政工作细则、合法经济行为规范、防腐手段等为主要内容,从而树立他们崇高的职业道德、职业责任心和学校荣誉感。学校的一般教职员工,是学校建设的主力军,也是廉政宣传教育工作的主要对象。对学校的一般教职员工的廉政宣传教育,应以师德师风建设以及防止学术腐败、骗取学术科研经费、伪造教学项目等腐败现象的出现为教育内容,以此来树立教职员工高尚的为师道德和职业修养。对于学生,廉政宣传教育则应以诚信做人、廉洁从业教育为主要内容,帮助学生抵制在学生团体中出现的不合法行为、评优评先不公平竞争、学生诚信缺失、考风学风不正的情况的侵袭,树立学生的廉洁意识,从而使廉洁成为学生成长中的人格内容。
四、高职学院廉政宣传教育载体分析
宣传需要一定的载体,高职学院廉政宣传教育的载体有其特有的内容。会议、文件——这是廉政宣传教育的传统载体。虽然当下这种载体往往流于形式,存在着落实不到位的情况,但是不可否认的是,形式往往是全部的内容,是进行政治思想教育的主要方法。课堂——这是高职学院廉政宣传教育的基础载体。廉政宣传进课堂是形成廉政宣传教育的大环境,开展覆盖全院师生的廉政宣传教育的主要方法。展板、宣传栏——这是廉政宣传教育的主要载体。展板、宣传栏等是构建校园廉政建设文化氛围的重要手段,它们可以从校园环境的角度有效地影响全体师生的心理、行为和信念。文体活动——这是大众最乐于接受的廉政宣传教育的载体。活动形式要有多样性和创新性,这样更有利于宣传教育的成果显现。学术研究——这是高职院校廉政宣传教育的特有载体。加强对廉政建设的理论研究和实践总结,是作为高等学府以及高级知识分子义不容辞的责任和义务。
五、高职学院廉政宣传教育手段分析
首先是以点带面。我们可以通过树立正面榜样和反面警示的双面宣传攻势,充分发挥正面榜样的模范带头作用和反面警示的预警作用。其次是以小见大。我们要以日常工作中的小情节、小故事为突破口,对廉政建设工作中可能出现的各种问题加以细致的分析处理。最后是以情论理。在廉政宣传教育工作中,我们可以晓之以理,动之以情,诉诸感情的宣传效果往往要好于诉诸理性的宣传。我们只有充分利用多样化的教育手段,才能使高职学院廉政宣传教育工作取得良好的教育效果。
廉政建设是一个系统的工作,高职学院廉政宣传教育工作不能仅仅停留在口头宣传的层面上,而应落实到实处。因此我们要充分认识到高职院校廉政宣传教育的重要性,并对其教育对象、教育内容和教育载体进行有效把握,同时利用多样化的教育手段,只有这样才能取得良好的教育效果。
参考文献:
1.黄义英,秦馨.廉政、廉政文化和廉政文化建设的理论内涵[J].前沿,2010(09).
2.冯月联,张建鹏.高校反腐倡廉宣传教育工作的创新思考[J].河北科技师范学院学报(社会科学版),2007(02).
----麦岭镇麦东中心小学:付晓辉
根据县教体局和镇中心校的工作要求,我认真学习警示教育、反腐倡廉教育等国家廉政相关要求。在学校工作中坚持校务分开,强化民主监督,有效推进党风廉政建设,促进我校快速、和谐、健康地发展。结合本我在学校的工作,对一年来我个人贯彻执行党风廉政建设及廉洁自律等情况,总结汇报如下:
一、加强学习,增强拒腐防变的能力
一年来,我认真学习相关文件精神,通过学习,使我树立了正确的世界观和方法论,提高了自身的政治素养和修养,规范了自己的言行,指导了学校各项工作的开展,提高了服务意识。通过学习,树立了正确的人生观、价值观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,提高了自身拒腐防变的能力。
二、率先垂范,践行廉洁自律的各项规定
作为学校一把手,深知领导干部在廉政建设中的表率作用至关重要,我紧紧遵照“观念律道,规则律人,纪律律事”的原则,严以律己,以身作则,切实履行好组织赋予我的神圣职责。
我严格遵守党的纪律,坚持民主集中制原则,在班子中,始终注意摆正自己的位置,自觉服从组织领导,顾全大局,充分发挥全体领导干部的作用,切实做到了不错位、不空位、不越位,自觉维护学校的良好形象。在平时的工作和生活中,我认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,保持积极向上的生活情趣,不讲阔气、摆排场,不搞特殊化,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。
在平时学校的各项开支中,我尽量做到精打细算,不浪费学校的一分钱。尽量做到少花钱,多办事,办实事。
在严格要求自己的同时,对学校其他中层干部和教师从严要求,约法三章,不准他们从事与党风廉政建设规定相违背的有关活动,不准他们以任何名义谋私利、搞特权,教育他们不做违法违纪的事情,真正做到自身正、身边清。
一年来,我在执行党风廉政建设和个人廉洁自律方面,没有发生过任何违反党风党纪的事情,真正做到了清正为校,廉洁奉公,我将一如既往地更加严格要求自己,按照“三个代表”的要求,永葆共产党员的先进性,继续认真贯彻执行关于党风廉政建设的各项规定,切实加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风,自觉遵纪守法,廉洁自律,一心谋学校发展,做全校教职工学习的榜样。
公司分管领导个人党风廉政工作汇报
xxxx年,在集团公司的正确领导下,在公司领导班子各成员的积极帮助下,我紧紧围绕公司的中心工作,认真履行“一岗双责”,积极开展“五个一”工作,严格按照党风廉政目标责任书的要求,狠抓分管的财务等工作,较好的完成了领导交办的各项工作任务,一年来分管的部门未发生任何违纪违法问题。现将我一年来的工作情况和党风廉政建设情况汇报如下。一、加强学习,从思想上和集团及公司党委保持一致
认真学习了习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话精神。同时,对省委、集团公司有关制度,如《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实施党政领导干部问责的暂行规定》以及集团公司《党员领导干部廉洁从业若干规定实施细则》等也进行了学习,使自己的思想和行动统一到全会精神及公司的各项工作部署上来。在学习中,自己坚持做笔记、研读报刊、浏览网页等,真正把学习当成一种责任、一种方式、一种追求。通过学习,使自己进一步坚定了理想信念,充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和必要性。二、严于律己,廉洁自律
一年来,能严格遵守《廉政准则》及集团公司各项规定。凡要求下面做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不做。堂堂正正做人,清清白白为官,真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己,带头执行领导干部住房,用车规定,不搞特殊化,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,能严格要求自己的亲属及身边工作人员,使他们也能够带头执行各项规定,认真落实党内监督“五项制度”,努力做到勤政廉政。三、严格落实党风廉政责任制,认真抓好“五个一”工作。
加强党风廉政建设工作是推动公司又好又快发展的有力保障。针对我分管的财务资产部,业务独特,人员较多,一方面我定期对分管范围内的党员干部进行廉政教育,采取疏导的办法;另一方面,严格要求部门负责人处处为基层着想,增强服务意识。特别是资金支付方面,坚决杜绝发生吃、拿、卡、要现象。同时我还经常找分管部门领导了解党风廉政建设情况,并提出一些指导性的意见。按照集团公司党风廉政建设目标责任制考核的要求,在“五个一”工作落实方面:一是1月份对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作进行了一次安排部署,要求部门领导作为本部门党风廉政建设的主要负责人,亲自安排、亲自检查、亲自落实,确保党风廉政各项工作落到实处。二是3月份对基层职工反映报账难问题进行了调研,并制定了解决措施;三是6月份为分管部门的党员干部进行了一次廉政教育讲课,要求党员领导干部从思想上充分认识廉政建设和反腐败斗争的重大意义,认真贯彻执行各项规章纪律准则,保持清正廉洁、求真务实的工作作风,积极干好自己的本职工作。四是7月份对新任职的干部进行了一次廉政谈话,对新任的干部在新的工作岗位上提出了一些新的要求,要求他们增强责任意识,认真开展党风廉政建设工作,勤于学习,加强自身修养,牢记党的宗旨,自觉接受监督,严于律己,带头廉洁自律。五是9月份组织分管部门召开了一次党风廉政建设情况汇报会,财务资产部的主要负责人汇报了党风廉政建设情况,四、严格考核,强化监督
不受监督的权力是危险的。定期不定期的对分管部门开展廉政建设监督检查,在切实加强和健全部门党内监督的同时,不断加强基层单位的群众监督、民主监督和舆论监督,进一步规范党员干部的行为,充分发挥监督制约机制在廉政建设中的作用。一年来,我坚持对自己分管部门的党风廉政建设情况进行经常性地督促检查,听取各方面的意见,制定约束机制。由于采取有效的监督措施,在自己分管的工作范围内,未发现有违规违纪问题。在考核监督分管单位的同时,我时刻把自己置于广大职工的监督之下,自觉地听取各方面的意见,改进工作作风。
2010年,新乡市机关事务管理局以党组书记、局长刘玫琳为首的党组一班人在新乡市委、市政府的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻十七届三中、四中全会精神,不断加强干部队伍建设、健全管理体制,完善保障机制,提升服务理念,优化服务方式,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定、制度,有力推动了该局党风廉政工作。他们的做法是:
注重教育,筑牢反腐倡廉的思想根基
政治上的坚定来源于理论上的清醒。只有从思想源头筑牢反腐倡廉的思想根基,才能将党风廉政建设和反腐败工作化为干部职工的自觉行动。为此,新乡市机关事务管理局党组书记、局长刘玫琳等党组一班人把政治理论学习摆在思想道德建设的首位,作为履行职责的第一需要。学习中,注重理论联系实际,注重同改造主观世界结合起来,注重同分析解决现实问题结合起来,努力通过多种形式的学习提高干部职工的思想道德素质,增强大局观念和法纪意识,增强干部职工拒腐防变的能力。
针对管钱管物管项目工程的干部重工作轻学习的实际,局党组加大了党风廉政建设学习力度,充分利用“三会一课”的时间,采取集中辅导、请专家讲课、个人自学等形式不间断地学习《廉政准则》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《省委、省政府关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》《省委关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》《省纪委关于深入治理党风方面存在的五个突出问题的具体意见》等党风廉政建设文件和国务院、河南省政府、新乡市政府廉政工作会议精神,局党组成员、纪检组长李林星结合学习《廉政准则》的体会,在全局大会上作了《践行廉政准则,坚守“四条底线”》专题讲座,要求同志们认真学习《廉政准则》,守住自己法律、纪律、交友、职责四条底纸,提高了各级干部对党风廉政建设的重要性认识,增强了抓党风廉政建设的紧迫感和责任感。
针对一些同志存在着“党风廉政建设是领导的事,与己无关”的问题,局党组深入开展了“为谁掌权,怎样用权”大讨论和“四查四看”活动,即查思想,看遵纪守规意识树得牢不牢;查工作,看有无吃拿卡要行为;查作风,看为机关服务的态度是否端正;查生活,看有无接受和自己职能相关的商业人员请吃请喝。通过大讨论,广大干部职工的思想越辩越明,觉悟越辩越高,树立了“荣辱与共,同舟共济”的观念。
针对社会腐败问题,他们认真开展反腐倡廉警示教育活动。重点组织人、财、物、基建工程等重点岗位人员职业道德和党纪法规培训,采取讲课、观看录相、召开座谈会等灵活多样的形式进行警示教育,做到关口前移,防微杜渐,真正从源头上遏制腐败。注重用先进典型和反面人物警示干部,引导大家算清四笔账,即“政治账、人生账、经济账、家庭账”,帮助干部职工认清了贪污腐败的利害关系,进一步强化了他们的遵纪守规意识。
针对该局担负公房出租、公务车辆定编、基建项目建设、公共机构节能改造等工作实际,他们对主要责任单位广泛开展了治理商业贿赂自查自纠活动,帮助科级以上领导干部掌握了商业贿赂目的明确化、手段多样化、行为隐蔽化、侵犯客体复杂化等特征,明确了什么可以做,什么不能做,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。通过扎实的党风廉政思想教育,该局干部职工牢固确立了以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的观念,铸牢了拒腐防变的廉政思想防线。
完善制度,建立预防腐败的约束机制
制度管长远、管根本。抓党风廉政建设必须在建立健全规章制度上下工夫,努力实现用制度管人,用制度管事的工作格局,切实堵住各种腐败漏洞。
加强党风廉政建设的组织领导。按照中纪委、河南省纪委、新乡市关于党风廉政建设责任制的要求,该局加强了对廉政建设工作的领导,成立了以党组书记、局长刘玫琳为组长,5位县处级干部为副组长,10个科室的科长及监察室一名成员为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,为更好地落实局党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保证,形成了党风廉政建设工作齐抓共管的氛围。同时,局党组把党风廉政建设工作纳入议事日程,坚持做到每半年分析一次廉政建设形势,每年年底组织党组成员和各处室及直属单位主要领导进行述职述廉,自觉接受群众监督。
落实党风廉政建设责任制。结合工作实际,该局对《局党风廉政建设责任制》进行了修订和完善,按“谁主管,谁负责”的要求,除规定“一把手”对全局廉政建设负总责、负全责外,还对局领导班子成员、各科室领导、局下属单位领导和党员干部抓廉政建设的责任进行了明确和细化。由于责任明确,班子成员和各科室领导都赋予了抓党风廉政建设工作的具体内容和要求,增强了党员领导干部抓党风廉政建设的责任感和事业心。在实际工作中,党员领导干部把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来,自觉各司其职、各负其责、相互支持、相互补位,做到同研究、同部署、同检查、同落实,构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
完善规章制度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。为此,局党组从基础性的管理工作抓起,加大规章制度建设力度,不断创新纪检监察工作制度,严格执行领导例会制度,班子议事规则、领导班子值班制度和接待日制度,同时局督查督办工作领导小组拓宽纪检监察工作内容,加强对日常各项工作的督导检查,把纪检监察与全局经常性的督查督办工作结合起来,定期召开督导检查情况分析会,分析评估整改落实情况,强化督促整改措施的落实。
结合普法工作和局机关管钱、管物、管车、管房的实际,注意研究科学管理,强化保障措施,使各项管理与保障工作有章可循、有据可依。他们先后制定了《权力运行管理监督机制的工作意见》《党风廉政建设工作意见》《落实领导干部廉洁自律工作意见》。这些规章制度的出台,使机关事务工作建立起了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制,对勤政廉政、反腐倡廉、增强法制观念、依法行政、依法管理起到了较好的制约作用,杜绝了各职能部门可能出现的违法违纪现象。
抓好党风廉政建设责任制落实,形成党组和支部两级责任体系。局党组负责人与各党支部书记签订了2010年党风廉政建设责任书,强化了书记抓好党风廉政建设的第一责任和层层抓落实的责任制。制定了推行权力运行管理监督机制工作意见,进一步加强了对权力运行的制约和监督,不断健全制度保障、程序运行、全程监控和考核评价等配套体系,逐步形成长效机制。
加强监督,营造拒腐防变的工作氛围
监督出廉洁,监督出战斗力。该局在抓党风廉政建设工作中,切实加强监督检查工作,做到具体业务工作开展到哪里,党风廉政建设监督的触角就延伸到哪里,决不留空档。
这几年,该局承担的大宗物资采购、重点基建工程、大额资产处置等项目较多,且都涉及较大数额的资金,在很多外人眼里是个“肥差”,但该局从领导班子到普通干部都认为它是个“高压线”,从不擅自介入项目工程,也从不在明里或暗里推荐工程队或供货商,自觉做到洁身自好,即使相关单位委托该局办理这些事务,局领导也会主动成立专门班子运作并邀请有关人员监督,给自己戴上“绝缘体”,自觉将廉洁自律的要求主动转化为勤政的动力,为市委、市政府理好财、办好事,没有发生一起违纪违规事件。如在各项基建工程项目实施过程中,局党组无论指定哪一个副局长主抓,局领导都会积极为党委、政府当好“红管家”,主动成立项目领导小组集体研究决定重大事项,确保了各项决策的科学性。
严格遵守廉洁自律规定。一年来,局领导班子及全体党员干部以身作则,在日常工作和生活中严格要求自己,管好身边的人及配偶、子女,认真遵守党纪法规和领导干部廉洁自律各项规定,严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”和党风廉政建设各项规定,均未出现违规、违纪现象。
针对涉及到的“三重一大”内容,局党组高度重视,强化工作机制程序化的运作方式,充分发挥纪检监察助手作用,先后对部分科室需要采购的设备和物资进行以财务、纪检为单位的价格调查和采购后的物资派查,对需要招投标确定的采购项目,如公房出租合同的签订、公用车辆的拍卖、重要干部的任免和资金使用情况,按照规定和程序进行了监督检查,并记录在案,制订可行的实施方案,履行正规的招投标手续,有力促进了监管机制的落实。
遏制车辆腐败,杜绝公车私用。在春节、五一等假期期间,针对易犯“节日病”的现状,局党组决定,除留一辆值班车外,其余车辆一律在新区地下停车场统一封存,停车证由局办公室专人管理,有力地避免了公车私用等现象。
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