乡镇司法所2012年上半年工作总结(镇)（推荐11篇）
今年上半年以来，乡镇司法所在区司法局和镇党委政府的正确指导和帮助下，认真落实矛盾纠纷排查机制，充分发挥基层司法行政工作职能作用，努力为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。现将半年来的工作总结如下：
一、抓排查，重调处，千方百计化解各类矛盾纠纷。
围绕创建“平安乡镇”和“和谐乡镇”的总体目标要求，加强对新时期新形势下各类矛盾纠纷规律研究，积极寻求破解矛盾纠纷的有效途径和方式。站在更高的起点，科学谋划，精心运作，推动各项工作有新突破、新进展，强化网络平台建设，进一步健全调解组织网络，经常性开展纠纷大排查，每周开展矛盾纠纷分析例会，提高矛盾纠纷预警能力；强化调解员队伍建设，开展业务学习培训，提高业务技能，增强调解能力。上半年，共登记群众来信来访74起，接待来访群众197人次，群众赴镇集体上访8起，114人次，赴区上访3起，43人次；镇村两级调委会共受理纠纷113起，调处111起，调处成功率96%，与上年同期相比，调处案件数有所上升，调解成功率上升1个百分点，其中：婚姻家庭纠纷14起，邻里纠纷15起，土地纠纷9起，房屋宅基地纠纷14起，债务纠纷22起，生产经营纠纷15起；另外，办理市长、区长转办案件各1件。
二、抓平台，重载体，形式多样开展“六五”普法和依法治理工作。
围绕“春节”、“两会”、“综治宣传月”、“禁毒日”、以及即将召开的十八大等重要时机，开展送法进村组、进学校等“法 1
律七进”活动，加强对青少年、流动人口、进城务工人员等重点对象法律宣传教育，提高法律意识和法律素质；加强法制宣传阵地建设，充分利用板报、宣传栏、集市等平台主阵地，宣传《劳动合同法》、《物权法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》等与生产生活中息息相关的法律法规知识，提高群众学法用法的水平。在三月综治宣传月及6.24日，由司法所牵头，联合乡镇法庭、乡镇派出所，邀请政府相关领导，在中心小学开展了一场大型法制宣传活动，并充分发挥法制副校长的积极作用，为全校师生上了一堂生动的法制课，收到了良好的效果。
三、抓服务，重民生，耐心细致做好来访工作。
充分发挥法律服务保障作用，着力民生民心，积极做好法律咨询、法律援助，群众来访接待，努力为群众提供相关法律法规宣传服务工作。截至目前，全面完成了司法部法律援助中心法律咨询信息录入系统半年280余人次的、录入工作，同时，积极和乡镇法庭联系对已调处的案件进行了“诉前司法确认”案件4件，另有8件,正在办理之中。主动介入制种和水事引发的多起矛盾纠纷，积极协调相关部门，耐心细致做好当事人的思想稳定工作，积极引导其依法调解，依法维权，避免矛盾进一步激化，防止上访事件发生，及时有效地化解矛盾纠纷。主动做好信访工作，根据镇党委、政府的要求，及时掌握全镇信访工作现状及信访信息动态，规范日常管理工作，搭建好政府与群众沟通平台，畅通民意渠道，并严格按照上级要求部署，落实信访责任人和具体措施，扎实有效地做好了重点上访人员的管控和化解。
四、加强对刑释解教人员和邪教人员等重点对象管控。
全面掌握刑释解教人员和邪教人员思想动态、生活状况、交往情况等基本情况，避免重新犯罪。今年我们共接管社区矫正人员13人，按照上级要求，严格落实了报到点名制，义务劳动制，定期思想汇报制，外出请假制等规章制度，目前，其余各项管理制度正在制定完善中。同时，按照刑满释放人员必接必送制度，上半年共接送释放人员12人，其中赴金昌监狱接送3人次，有效地落实了刑释解教人员的无缝帮教衔接。对我镇67名刑释解教人员 进行安臵帮教，帮教率为100％，安臵率达到100％，无重新犯罪人员。同时，结合联村联户活动的开展，我们积极向民政部门协调，争取资金物资，对两户生活比较困难的刑释人员家庭进行了走访帮扶，为他们送去化肥等农资，使他们感受到了党和政府的关心与爱护。
五、抓队伍，重素质，全面提升司法所规范化建设水平。不断加强基层队伍建设，开展认真开展“政法干警核心价值观教育”和岗位练兵活动，上半年，共撰写上报各类信息及调研文章6篇，学习笔记15000字，心得体会5篇，经验材料2篇，采取以管促学、以练促学、以考促学的方法，着力提升队伍的整体素质和能力，树立和提高服务意识、公仆意识，切实增强事业心和责任感。加强工作调研，深入基层、深入群众，开展调查研究，把握工作特性和规律，及时梳理总结经验，指导各项工作有效开展，推动司法所全面建设更上一层楼。
六、存在的问题和打算
我们的各项工作虽然取得了一定成效，基本面和总的工作形势是良好的，但对照人民满意的标准和各级领导的要求，我们的工作还存在一定问题，一是群体性经济利益矛盾纠纷增多且涉及面广，特别是一些制种纠纷和当前农业用水灌溉矛盾突出，涉及群众多；二是一些历史遗留问题很难处理，如鸳鸯水淹地问题由于涉及的人多面广时间长，无法得到有效解决，部分历史遗留的涉诉涉法案件当事人多次赴省进京上访，给我们的工作造成了巨大的压力。三是乡镇镇人多地广，由于上级配备的交通工具至今没有到位，已经严重影响了各类矛盾纠纷的及时有效化解，请区局给予帮助解决。
7月31日上午, 盐城市召开上半年散装水泥工作会议, 总结交流上半年工作, 部署下半年工作重点。在宏观经济增速放缓的形势下, 全市上半年推广散装水泥476万吨, 同比增长12.5%, 全市平均散装率达68%, 同比增长0.8个百分点;推广预拌混凝土约564万立方米, 同比略有下降;推广预拌砂浆4.7万吨, 同比增长56.7%。截止6月底, 全市已建成投产预拌砂浆生产企业2家, 在建项目5个, 预计年内将全部投产。大丰市政府在盐城市各县 (市) 中率先颁布发展预拌砂浆管理办法。
为实现2012年推广散装水泥950万吨、预拌混凝土1100万立方米、预拌砂浆12万吨的工作目标, 会议提出了下半年主要工作措施:1、深入学习、宣传、贯彻《江苏省散装水泥促进条例》, 为散装水泥发展营造良好的舆论环境和社会氛围。2、完成全市预拌混凝土、预拌砂浆“十二五”发展专项规划, 有效控制混凝土项目盲目建设, 推进绿色全封闭环保混凝土搅拌站建设和技改。3、印发上半年对市区混凝土生产企业的检查通报, 提请市城乡建设局召开通报会, 出台《盐城市混凝土和砂浆生产和使用管理办法》, 下半年再开展一次全市专项检查。4、强化预拌砂浆使用行政执法工作, 出台促进预拌砂浆应用的新措施, 以市局名义开展1~2次市区使用预拌砂浆专项检查。5、加大混凝土和砂浆质量管理年活动力度, 加快建设混凝土和砂浆生产企业网上实时监管系统。6、提请市政府督查处对各县 (市、区) 散装水泥工作进行一次督查。7、配合省经信委和住建厅在盐城召开预拌砂浆推广应用现场会。8、市区开展预拌砂浆机械化施工试点工作。9、召开一次市区预拌砂浆应用培训会。10、开展省级散装水泥示范乡 (镇) 创建工作, 推动农村散装水泥发展。11、加强散办组织机构建设, 加强法制和业务学习培训, 提高执法管理和业务水平。
2022年，*司法所在县司法局的正确领导下，在镇党委、政府的关心支持下，按照年初制定的工作计划，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，立足职能，扎实工作，较好地完成了县司法局、镇党委政府交给的各项任务,为维护全镇和谐稳定，促进经济和社会事业健康发展贡献了力量。现就上半年的工作总结如下：
一、围绕深化法治*建设，深入开展法治宣传教育活动
1、多样式拓展普法宣传形式。坚持把普法宣传作为法治*建设的基础来抓，通过举办法治讲座、送法进校园活动为载体，以发放宣传单、解答群众咨询等多种形式，大力进行普法宣传。共开展各种类型的法律宣传和法律知识讲座10余次，取得了良好的宣传教育效果。1月，组织志愿者到松安职校开展禁毒法治讲座宣传，召开《民法典》学习宣传会。2月，开展法律援助宣传进乡村宣传与《民法典》宣传进火车站活动。3月，召开“习近平法治思想”学习宣传会，结合“春风行动”专场招聘会开展法治宣传。4月，召开《民法典》知识讲座，开展送法进企业宣传活动。5月，召开《民法典》宣传月工作部署会，开展社区矫正党史主题活动，深入各村、社区扎实开展群众安全感与政法满意度双提升宣传。
2、全方位丰富普法宣传内容。围绕促进经济社会又好又快发展，加大宣传了与经济、政治、文化、社会发展相关法律法规。重点宣传了《民法典》、环境保障法、食品卫生法等与资源、环境、知识产权方面相关的法律法规，促进了各类市场经济主体依法生产经营和管理，努力推动全镇经济社会全面、协调、可持续发展。
3、多渠道提升普法工作水平。一是开展了法律进校园活动。我们在各中小学和所有村小继续开展法制安全教育，更加充实“小手牵大手”送法进万家的创新模式。让法律知识“走进校园”“走进课堂”“走进教室”活动得到进一步深化。二是开展了法律进乡村、送法进企业活动。针对*镇企业多的实际，由安监办牵头，司法所、劳动服务站配合，利用安全检查的机会到工厂、企业发放法律宣传册，提高农民工依法自我保护意识。
二、围绕提升服务群众水平，深入贯彻落实“政法干警进网格”活动
为推深做实基层网格化管理和服务工作，夯实社会治理基层基础。*司法所紧紧围绕群众安全感满意度“双提升”目标定向发力，深入持续开展“周三有约”政法访谈活动，分发《致全县人民的一封信》、平安创建宣传手册、法律援助宣传折页等，普及法律知识，宣传政法工作，了解群众的社会安全感满意度，认真听取民意、帮助群众解决实际问题，为群众排忧解难，维护群众权益、解决群众诉求。加强法律援助民生工程的宣传，引导群众运用法治思维和法律武器维护自身权益，不断提高人民群众安全感和对政法机关满意度。截至5月24日，共开展“周三有约”活动25次，入户走访95户，95人次；发放公开信95份、调查问卷95份、联系卡95张；收集意见建议2条，其中涉政法领域1条，排查发现或积极参与矛盾纠纷排查化解1次；推进解决矛盾纠纷1起；征求群众意见建议2条。
三、围绕化解矛盾，扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作
1、落实责任挂钩制度。一是将村（居）的普法、人民调解纳入目标管理；二是抓好培训制度，司法所组织了人民调解员培训班，通过法律常识、案例分析、组织理论、会议汇报等方式，提高基层人民调解员的业务素质；三是完善登记统计制度，按照县司法局统一的调解文书格式要求，对各类矛盾纠纷的调解做到有申请、有调查和调解笔录、有协议、有回访，有记录。对调解不成功的发给当事人《调解不成告知书》，建议当事人依法行使仲裁或诉讼权利。
2、深入村居排查。工作人员深入到村居，排查了解矛盾隐患，做到心中有数，防患于未然；走访县信访部门，我们每月走访县信访局、了解本镇人员上访情况，有针对性做好心理疏导和法律服务工作。半年来，全所共排查各类矛盾纠纷65件，其中：邻里纠纷43件、人身损害纠纷6件、债权债务纠纷2件、宅基地纠纷7件、婚姻家庭纠纷4件，山林纠纷2件，其他纠纷3件。
3、努力化解矛盾。认真开展纠纷调解工作，牢固树立矛盾无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解成功的，做好回访工作；对调解不成的，耐心平息事态，告知双方依法行使仲裁或诉讼权利，截至目前，全镇共受理各类纠纷17件，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到100%，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。
四、围绕教育感化改造，扎实做好社区矫正工作
1、加强社区矫正对象的教育。*司法所自2007年执行社区矫正工作以来，累计接收社区矫正对象242人。我所严格按照《中华人民共和国社区矫正法》与《中华人民共和国社区矫正法实施办法》的规定，坚持做月书面汇报思想工作、月集中教育学习、月社区服务活动。司法所对全体社区矫正对象进行走访调查，详细掌握工作生活状况与思想动态，严格执行请销假制度，筑牢安全防线。截至5月
27日，*司法所有在册社区矫正对象24人，缓刑23人，暂予监外执行1人。其中男性21人，女性3人。上半年新接收矫正对象6人，期满解除矫正7人。
2、开展公益劳动活动。我们组织矫正对象到火车站、富华广场等地发放法律宣传材料，通过义务劳动的方式来锻炼矫正对象的意志，改造他们的思想，让他们逐渐体会到为他人、社会做些有意义的事情给自己带来的满足和快乐，与他们曾经给他人、社会带来的伤害形成对比，用真实的感受代替抽象的宣讲，从“身”和“心”两方面对他们形成正面影响，使他们能清楚知道幸福美好的生活只有通过自己双手的辛勤劳动才能实现；而尽力去做帮助他人、有益社会的事情自己才能真正快乐。通过这种潜移默化的手段逐渐影响他们的思想，纠正不良行为，慢慢达到树立正确思想行为的目的。
五、围绕公正执法，积极开展法律援助服务工作
以免费法律顾问活动为切入点，前移法律援助工作，努力构建社会主义和谐乡镇。今年以来，提供法律援助2件：其中刑事案件法律援助1件，民事案件法律援助1件。积极开展各项法律服务工作，今年以来，共调处交通事故纠纷2起，代写法律文书3份，我们先后接待法律咨询群众50多人，内容涉及土地、房屋、婚姻、债务、劳动报酬等。
六、围绕提高素质，大力加强队伍建设
1、积极参加镇党委和司法局开展的各项学习活动。不但坚持参加学习，而且还运用到基层实际的工作中，做到了理论和实际相结合。
2、搞好信息采集、工作宣传推介。本着培养人、锻炼人的目的，动员全所人员紧密结合岗位实际，认真挖掘信息线索，积极弘扬司法亮点，及时快速上报信
息，上半年全所共写信息70篇，发表70篇。通过交任务，抓评比，确实提高了人员写作技能及工作的敏锐性。
3、狠抓形象建设。搞好司法所人员形象建设，规范司法所人员着装要求，不着异装，同时要求鞋要亮，衣要挺，帽要正。组织卫生检查，做办公室整洁明亮，个人举止得体。强化礼貌待人，热情服务。做到外人进门要问候，端水问好笑脸迎，外出调解要耐心，好言相劝把事平。要求办事廉洁公正，坚持以面向基层，为群众办实事、办好事的为官做事原则。通过以上举措进一步规范了司法干警的言行，树立了司法队伍的良好形象。
七、围绕政府中心工作，为党委政府分忧
今年以来我们司法所积极参加镇组织的文明创建、群众安全感政法满意度宣传工作、平安创建工作、信访维稳工作、送法进乡村、重点人员走访、联系村等工作。协助镇禁毒办做好社区戒毒、社区康复人员的日常管理工作。做到法律法规的宣传及时，处置问题妥当，党委政府放心。
*司法所2022下半年工作计划
随着工作强度与要求的日益日高，*司法所开拓精神有所降低，无论是思想和行动，还是精神面貌，都需要与时俱进。下一步我们要向其他优秀兄弟所借鉴学习，取长补短，一步一个脚印开展工作，我所将会迎头赶上，我们有条件，有信心把今后的工作开展得更好。
1、完善制度，规范队伍建设。下半年，我所主要从队伍正规化建设入手，狠抓队伍的纪律作风、政治思想和业务知识。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。通过对思想政治教育、纪律作风教育、职业道德教育的学习培训，提高队伍的政治业务素质，充分调动司法所工作人员的学习积极性，消除等、靠和执法不力的思想。在司法所规范化方面狠抓业务资料的规范化建设，完善了档簿资料，规范档案管理。将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、日常工作各类文件、资料、台账、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，各项工作基本上达到规范化、标准化的要求。
2、加大村居干部队伍的法律知识培训力度。针对部分村居干部法律知识缺乏，下半年，我所将继续举办基层干部法律法规培训。坚持勤排查、常汇报，重大情况及时上报，做到了排查有记录，无漏查、漏报情况。在矛盾调解方面，我所制定工作的长远计划，先从抓村级调解员入手，真正把各村居调委会规范开展工作，发挥调委会的化解矛盾纠纷的作用。
3、齐心协力，推动法律援助服务工作长效开展。我所将法律援助服务工作定为下半年工作的主线，沉到基层，广泛宣传，扩大法律援助服务面，为镇经济又好又快发展保驾护航。
工作总结
半年来，我所在县司法局正确领导和镇党委、政府的关心支持下，以邓小平理论好“三个代表”重要思想为指导，深入“学习实践科学发展观”活动，积极开展“执法为民，严守纪律”主题教育。认真贯彻中央、省、州、县政法工作会议精神。全面实施“五五”普法和“三五”依法治镇规划；切实有效开展法制宣传教育，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主线，紧紧围绕工作目标管理责任书要求。服从服务于各级党委、政府的中心工作，为实现我镇经济社会又好又快发展营造良好的法制氛围。现将我所半年来普法依法治理工作作如下总结汇报：
一、主要工作开展情况
1.强化措施，抓好普法宣传
今年是“五五”普法和“三五”依法治镇攻坚之年，我所始终把法制宣传作为所里重要工作抓紧抓实，多方开展法制宣传。(一)开展法律建村活动。3月8日与镇综治办、派出所、妇联、新农合办等站所密切配合，在XX镇街天开展的综治维稳宣传月活动启动仪式，现场开展法律咨询解答人数23人（次），发放宣传资料：法律援助、公证知识、物权法、土地法、防洪法、森林法、民主宗教等12部法律法规 1的宣传资料1800多份，受教育群众达1500人（次）。(二)开展法律进校园活动。半年来，我所始终把提高青少年的法律素质和水平，预防和减少青少年违法犯罪作为加强学校法制宣传重点，结合上下开展校园周边环境整治活动，到校上法制课，为师生们上了一堂内容丰富的发展课，受教育师生达986人（次）。参与校园周边治理各一次，切实履行法制副校长的职责。
（三）开展法律进机关活动。5月14日开展XX镇2012年全镇干部职工法律知识考试，普法考试对象为全镇各级党政机关、学校、企业、事业单位的291名干部职工，全镇干部职工参考率达到95%，合格率达100%，真正达到了“以考督学、以考促学”的目的。
（四）6.10配合镇综治办、派出所、妇联、新农合办等站所开展“安全生产月”宣传活动，粘贴宣传标语1条，发放宣传材料2000余份，受教育群众达到1300人（次）。上半年，全镇开展宣传教育4047人（次）。
（五）结合综治维稳工作，开展法律进千家万户活动。上半年组织团委、妇联、法庭、交通、林业等执法部门一起开展了法律进千家万户法律宣传活动。
2.XX司法所在“法律六进”活动中，一是突出一个“早”字。1至6月以教快的速度掀起法制宣传教育活动高潮，结合XX镇开展的综治维稳宣传月活动，推进全镇“法律六进”工作全面开展，本着早计划，早部署、早行动的原则，精心策划，周密组织、因地制宜地开展各种宣传教育活动。今年
又是村“两委”换届的重要时期，我所工作人员全部下村组，在参与工作队开展“两委”换届选举工作中，以会代训，对所到村组的村民小组长各进行了一次法律培训，同时，在选举过程中，对今年比较突出的《森林法》、《中华人民共和国水法》、《选举条例》等重要法律法规作了宣传，低成本、高效率的开展了一次法律宣传活动。二是突出一个“实”字。以宣传形式多样性丰富宣传教育活动内容，利用各种宣传工具，增强宣传活动的吸引力、感染力、导向力、使宣传教育活动收到很好的实效。为加强我镇法制宣传，促进社会主义新农村建设，加快农村经济快速稳定的发展，不断提高全民的法制意识和观念。上半年我镇的法制宣传工作，全面深入贯彻法律“六进”活动要求，法制宣传工作在基层形成相互配合，相互参与，共同普及法律法规知识的目的，努力营造大宣传，大稳定的格局。使法制宣传工作更好地服务社会主义新农村建设，提供优质高效的法制氛围。为我镇社会经济持续健康较快发展提供强有力的发展保障。
三、存在的问题
1、普法宣传经费投入有限；
2、外来流动人口普法困难。在普法过程中流动人口不集中，居住地点不固定等特点，给普法宣传工作带了一定的困难；
3、农村普法广度和深度还需继续加强；
4、根据新时期普法工作要求还有一定的差距；
四、下步打算
1、流动人口方面加大普法工作力度，把工作做细，同时，与其他相关站所联系，也请其在工作过程中宣传部分法律法规；
2、与村委会加强沟通，使农村普法活动的深入性加强；
3、学习新的理论知识，与时俱进，达到新时期普法工作要求。
XX司法所
今年以来，我镇党建工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照加强党的执政能力建设和县十四次党代会的要求，以开展创先争优、基层组织建设年、“三问三解三查”活动为载体，积极探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为**经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。现将我镇2012年上半年党建组织工作总结如下：
一、基本情况
**镇目前共有党的基层组织37个。其中党委1个，党总支1个，党支部35个。共有党员835名。其中预备党员14名，占党员总数的1.68%。女党员102名，占党员总数的12.22%。少数民族党员1名，占党员总数的0.12%。35岁及以下的党员146名，占党员总数的17.49%。大专以上学历的党员102名，占党员总数的12.22%。外出流动党员39名。入党积极分子(不包括发展对象)83人。发展对象26人。
二、党建组织工作完成情况
（一）深入开展“为民服务，创先争优”活动 一是镇党委及时调整了领导小组成员，将“为民服务、关。支部和党员干部的承诺以支部为单位，制作出承诺书，并召开支部党员会及群众大会，向全体干部、职工、群众公开承诺。广泛接受群众监督，深受广大群众好评。从党组织和党员的践诺情况来看，截止6月底，全镇各支部共许诺60件，践诺46件；831名党员许诺385件，践诺286件。
四是注重对先进典型的挖掘和培养。党委在建党91周年庆祝大会上对茨沟村等5个先进党支部、在升级晋档工作中取得显著成绩的群英村等2 个党支部，在党员电教工作中取得显著成绩的双河村等2个党支部，对吴兆清等6名党务工作者、罗传清等47名优秀共产党员给予了表彰和奖励。6月28日，镇党委从各支部精选了文艺节目16个，在**中学再次隆重举行了庆祝建党91周年文艺汇演，以重温入党誓词、唱红歌、文艺节目表演迎接党的91周年华诞和喜迎党的十八大胜利召开。以《党旗飘飘》专栏为平台，积极挖掘和培养我镇的先进典型，从民生工程建设主战场，及维稳保平安的一线选送节目播出，宣传典型，树立楷模。
（二）扎实推进“三问三解三查”活动
按照县委“三问三解三查”活动安排及要求，我镇高度重视，一是迅速成立活动领导小组并下发《**镇集中开展“三问三解三查”机关干部下基层活动实施意见》的通知，认真贯彻落实活动各个阶段工作。全镇10个镇属单位、全体干部、5个驻漩单位干部深入基层开展“三问三解三查”活动，时间，集中精力进行对重点规定篇目的学习。全镇机关干部职工共撰写学习心得120篇，每人记写学习笔记近1万字。同时，坚持开门整风，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，广泛征求干部群众对机关作风建设方面的意见建议。全镇共发放征求意见建议表150份，走访群众350人（次）、座谈会6次，征求到意见建议51条。镇上每名党员干部针对征求到的意见建议，结合自身存在的问题进行对号入坐，认真撰写剖析材料，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。全镇机关和干部服务大局、服务意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。
（四）以制度建设为切入点，进一步规范干部的从政行为
为了将党员干部经常性教育切实落到实处，镇党委在调查研究、认真讨论的基础上，重新制定了《机关管理制度》、《党内民主生活制度》、《党风廉政制度》、《发展党员责任追究制度》、《党员联系和服务群众工作制度》等制度，形成了一套比较完善的制度体系，为加强党员干部队伍建设和基层党建工作提供了制度保证。镇党委成立了效能督查办公室，全体机关干部实行指纹签到、签退上班工作制度，保证干部工作时间，提升工作效率，促进工作开展。全镇党员干部、职工服务大局、服务群众的意识进一步增强，从政行为和内
化载体，依托茶叶种植加工，生猪养殖、烤烟种植等特色产业，探索建立“站点+基地+农户”、“站点+基地+项目”、“站点+基地+协会”等模式，全镇建成堰坪茶厂、凤凰林下养殖、双河油茶种植、黄龙生猪养殖、群英林果产业、中银烤烟种植等学用转化基地9个。
三是搞好“三访三送”活动。实行镇领导进村，干部入户进社区访问党员群众、访问产业大户、访问困难群众，了解站点学习管理情况、搜集和掌握党员群众学习、生产和生活需求。对需要发展产业、科技致富的群众送项目、送技能、送服务。自去年入冬以来，为大涨河、凤凰、茨沟争取林果建园项目3个，在茨沟建成核桃园380亩，在凤凰建成板栗园250亩，在大涨河建成无性系茶园450亩。争取堰坪茶园改造项目1个，改造老茶园1350亩。组织农、林、畜等部门专家进村开展科技培训送技术16场次。
(六)“升级晋档，科学发展”活动成效明显
今年来，我镇各农村支部认真落实“升级晋档，科学发展”规划，按照“二十字方针”各项指标，强化措施，狠抓落实，把增加农民收入作为抓手，围绕发展现代农业促增收、扩大劳务经济促增收、壮大第三产业促增收、落实惠农政策促增收，来加快增加农民收入的步伐，加快农村发展，壮大集体经济，增强党支部的战斗力、凝聚力和核心作用，使村党支部能够迅速晋档升级、总体提高，全面推动我镇升级晋
况掌握、外出时间掌握、从事职业掌握、流入地址掌握、联系办法掌握、党费收缴情况掌握。
二、存在的主要问题
一是由于部分村及支部书记对党建工作重视程度不够和认识有偏差，工作进展不平衡；二是村级集体经济薄弱，镇财政来源渠道狭窄，对党建的投入力度不够，致使党建工作硬件建设受阻，以上两点问题我们将在今后的工作中逐步加以解决。
三、下一步的打算
1、通过创新学习载体，扎实开展创先争优、农村党组织和党员承诺活动，督促检查无职党员设岗定责的落实情况，深入开展党员联系户活动，力求使党员思想、作风、先进性方面都有新的起色。
2、在继续整顿软弱涣散党支部的同时，把工作重点转移到经济发展促党建，民生工程优党建，跳出党建抓党建的思路上来，以“升级晋档，科学发展”活动为契机，增加农民收入，不断增强党支部的战斗堡垒作用，提高党组织和党员带领致富和建设新农村的本领，实现社会主义新农村建设目标。
2012年,司法局律师管理科以良性循环发展常态化为主题，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中办发30号和皖办发43号文件精神，坚持管理与服务并重，努力提升律师业发展水平，为实现跨越式发展和区域性特大城市建设提供强有力的法律保障。现将2012年上半年我市律师管理工作总结如下：
一、认真学习宣传贯彻中办发30号和皖办发43号文件精神 上半年，司法局律师管理科在全市广大律师队伍中深入开展中办发30号和皖办发43号文件精神学习教育活动。通过集中教育、座谈会等形式，全市律师认真学习，深入开展社会主义法治理念教育，通过用社会主义核心价值体系教育律师，使我市律师坚定不移地成为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
二、大力加强律师队伍党建工作
上半年，我市高度重视律师行业党的组织建设，通过规范全市两个律师事务所党支部制度建设，认真落实民主生活会、“三会一课”等制度，充分发挥律师党员的先锋模范作用。
三、扎实深入推进“律师行风提升年”活动
统一思想，提高认识，加强领导。司法局积极贯例省司法厅部署，在全市组织开展以“规范执业、诚信服务”为主题的“律师行风提升年”活动，不断深化“执业为民”专题教育评查活动，成立了以局长为组长的工作领导小组，全面负责活动工作。进一步加强律师职业道德、执业纪律建设，提升律师行业社会公信力。严格规范全市律师依法诚信执业。通过建立违纪违规查处机制，完善了律师事务所和律师诚信档案，做到了建档率100%。把各个律师事务所基本情况、每位律师的情况分门别类输入电脑，将律师诚信内容上网公布。采取公开监督电话、定期督查等措施，加强律师队伍行业建设，实现全市律师事务所和律师“零投诉”、“零惩戒”和“零处罚”。
四、大力加强律师培训工作力度，全力推进律师业务能力水平提升
上半年，大力加强全市律师综合管理信息系统的应用，通过完善措施、强化手段达到全员使用，案件全部录入，全面综合运用的目标，不断提高律师事务所综合管理工作信息化应用水平。
2月份，司法局组织全市三家律师事务所律师参加市委组织部组织的“城市建设与管理”培训班。培训内容包括“城市建设与管理”、“如何科学有效地做好工程项目管理”、“城市规划相关导则”、“市政工程建设与设施管理”、“建筑工程质量安全监管”、“加强执法队伍建设与管理”等相关知识，进一步丰富了全市律师的城市建设规划知识。
4月份，司法局组织全市3家律师事务所信息工作人员参加律师工作综合管理平台操作应用培训。通过为期半天的培训，律师管理工作人员、3家律师事务所信息工作人员系统学习了律师收案、结案归档流程管理、案件查询、审批管理、律师登记、律师事务所登记、奖惩管理、投诉管理及报表统计查询等相关内容。为有效提高我市律师办案效率，提升监管力度，推进律师信息化建设，有力的促进律师管理的良性发展。
五、发挥律师职能作用，服务经济发展
3月份，司法局组织全市3家律师事务所律师、法律援助中心律师、基层法律服务工作者，开展“学雷锋律师服务月活动”。活动以“学雷锋，律师在您身边”为主题，通过发放宣传材料、现场法律咨询、悬挂宣传横幅等形式，广泛宣传法律知识。本次活动，共发放宣传资料3500份，现场解答法律咨询十余起，使广大市民切实增强了普法宣传的感染力和吸引力。
上半年，我市律师积极服务我市经济建设，全力推进我市社会经济协调持续发展。
六、下半年工作安排
1、认真学习宣传贯彻中办发30号和皖办发43号文件精神，继续加强律师行业党建工作，扎实开展律师行业基层党组织和律师党员中创先争优活动。
2012年，虎林镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持与时俱进、开拓创新，积极探索深化廉政建设和源头治腐工作新途径，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度，努力开创廉政建设和反腐败工作的新镇面，取得了较好的成效。
一、加强领导，强化责任意识。
我们严格落实“一岗双责”，坚持统一领导，齐抓共管的原则。及时调整充实了廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析廉政责任制落实情况；细化责任分解，严格责任考核和责任追究，通过对镇领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。让责任分解更加科学合理，使责任制的每一个阶段，每一个环节的工作都扎实有效。按照“谁主管，谁负责”的原则，我镇从班子成员到科室干部层层签定目标责任书，形成主要领导亲自抓，中层干部具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、注重教育，提高干部队伍整体素质。
（一）、对领导干部
1、坚持和完善了班子民主生活会制度。
（1）、镇领导班子每半年召开一次民主生活会，主要内容，检查落实执行党的路线、方针、政策情况；班子成员都能认真开展批评和自我批评，做到了敞开思想，坦诚相见，互相帮助，互相支持，互相谅解，互相信任。（2）、开展经常性的谈心通气，交流思想，做到原则 1
问题不含糊，小事不节要宽容。（3）、严格民主生活会制度，会前收集党内外群众对领导干部的意见，如实转告本人。（4）、班子成员根据党内外群众提出的主要意见，积极制定改进措施，切实进行整改，对一时难以解决好的问题，也认真做好了解释说明工作。
2、坚持了中心学习小组制度。
年初有计划，每季度安排一次中心小组学习。努力做到学习方式多样化，坚持了集中和自学相结合，走出去请进来相结合等形式。学习中，做到有笔记，有心得，有体会。
（二）、对干部群众
1、做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习，强化了干部的的党风廉政观念和纪律意识。
2、在党风廉政建设的学习教育上下功夫。结合我镇反面典型抓教育。有关党风廉政建设的几起案例通报，镇领导非常重视，要求全镇上下组织学习讨论，教育党员干部吸取教训，并积极认真地开展了自查。
3、加强制度建设，从源头预防治理腐败。
落实《实施纲要》，在建立预防腐败的制度上下功夫。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：加强廉政法制建设，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政。按照这一要求，今年来，我们着重做了三方面的工作。
1、完善制度体系。镇党委下发了《虎林镇源头治腐工作方案》，《方案》要求全镇要清理健全好各项制度。凡是涉及综合管理、勤政廉政、行风行为，学习、教育、等方面均应建立管用的制度，做到有
章可循。今年还进一步建立和完善了《党委三谈二述制度》、《党委民主生活会制度》、《党员干部重大事宜申报制度》等党风廉政制度，并编制成册
2、明确了制度的责任主体。镇党委今年为保证各项制度的有效运行，行文明确了党委书记负总责，分管领导和相关部门具体抓的责任主体。把党风廉政建设制度都明确责任到人。凡涉及党政议事、民主生活会、用人、中心学习小组学习类的制度运行，党委书记为责任主体；涉及领导干部的述廉、单位的廉政教育、班子的廉政谈话、职责监管责任追究类的制度运行，分管纪检监察的领导和纪检监察员为责任主体；涉及财务管理类的制度运行，分管财务的领导和报帐员为责任主体等。坚持谁主管谁负责的原则。全镇上下正在按照这一原则进行清理规范。
3、监督制度有效运行。明确了四个方面的规定，一是明确了制度运行的责任主体；二是明确了制度运行的责任内容，包括制度的完善，制度的运行，制度的督办。三是明确了制度运行的责任考核，提出了单位自查、座谈调查、群众测查三种考核方式。四是明确了制度运行的责任追究，设立了“建议谈话、限期整改、通报批评、组织处理”四种措施。
四、加强监督，抓令行禁止
抓监督要在有令就行，有禁必止上下功夫，始终保持法律、法规、禁令，路线、方针、政策有效实施。我们重点强化了两个环节。
1、考核。我们将领导班子集体的用人、作风、勤政、团结、战斗力等方面设计成考核表，把领导班子 个人勤政廉政的情况设计成问卷调查表，坚持一年一考核。考核分民意测评、座谈了解、建议谈话三个环节展开。并建立了领导班子个人党风廉政建设卡，记载历年的民
主测评情况，有的放矢地开展教育，收到了一定效果。
2、评估。年初，镇党委编制下发了从工作部署到案件查处等七个方面的《全镇党风廉政建设考核评估细则》，年终组成专班进行分项评估考核，实行量化打分，评出党风廉政建设先进单位，合格单位和不合格单位，并行文通报。与此同时，每年召开一次监督员会，听取各方面的意见，及时纠正存在的问题。
今年以来，XX镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，认真履行信访工作职责，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为我县的社会稳定发挥了积极的作用。现将我镇这半年来的信访工作总结及下半年信访工作思路汇报如下：
一、加强信访工作的领导，强化责任意识
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，镇党委镇政府成立了由镇党委书记、镇长担任组长、政工副担任副组长的信访工作领导小组，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，我镇班子成员积极履行领导接访和带案下访活动，经过镇党委班子会议的讨论，每位领导班子成员每周下村不能少与3次，要多了解自己包联村的民声，为群众排忧解难，真正架起干群的“连心桥”。第三，进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。
二、健全信访各项工作制度，强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，我镇领导班子成员实行“五个一”措施，即：一个领导，一个问题，一个方案，一套人马，一管到底，使得各项矛盾纠纷有条不紊地解决。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作，做到“小事不出村、大事不出镇”，我镇在镇村两级组织设立镇专职信访监督员和村级信访信息员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇信访办定期听取村级信访信息员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。此外，我镇每个月定期开展矛盾纠纷大排查大化解活动，使各项矛盾纠纷化解在最基层。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一,镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解。镇班子成员还通过不同形式到各自挂点的村进行接访联系探访老上访户，大接访活动效果明显，许多老上访户受领导干部的耐心细致的劝说，政策的解说，主动的表示不再进行上访。
第二,派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。
第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度，镇上每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
五、下半年年工作思路
2012年上半年安全生产工作汇报
在县委、政府的正确领导和县安监局的精心指导下，我镇认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，严格实行安全生产责任制，深入落实“一岗双责”制度，扎实开展安全隐患排查整治，狠抓安全生产领域“打非治违”专项行动，确保各项工作措施落到实处。上半年没有发生一起生产安全责任事故，安全生产保持了良好态势。下面就我镇安全生产相关工作汇报如下：
一、“一岗双责”，全面落实安全生产责任制
“一年之计在于春”，我镇于年初制定并下发了安全生产工作各项计划、制度、方案，并严格措施深入落实。积极贯彻 “一岗双责”制度，与67个村（居）、21个镇属职能部门、50家较大规
模生产经营单位签订安全生产责任状和消防安全责任状，实行绩效考核，督促安委会各部门落实安全生产工作情况，提出安全生产存在的主要问题和工作措施，上报党政联席会议研究，根据实绩兑现考核奖惩。组织镇安办和相关部门人员深入村（居）、企业、非煤矿山、危化品行业、烟花爆竹行业等重点行业（领域）加强安全生产工作督查，认真分析存在问题，组织相关职能部门对安全生产重点隐患和存在问题进行“会诊”，及时提出解决办法，推进安全生产工作的落实。进一步完善了全镇应急救援管理机制，制定并下发了具体的应急救援方案，组织镇民兵队伍开展了应急救援演练。
二、整体联动，充分发挥安委会职能作用
充分发挥安委会职能作用，联合相关职能部门，既明确职责、分块负责，又整体联动、协调配合，形成有效的“横向到边，综向到底”的大安全监管网络，这是我镇安全监管工作的特点和亮点。年初，安委会相关职能站所就认真研究，详细制订并上报了安全生产工作计划和执法工作计划，对全年的安全生产工作任务作了统筹安排，深入部署。
半年来，针对道路交通、森林防火、消防安全、食品药品监管、水利防汛抗旱、学校安全及校车安全、地质灾害、用电安全专项治理、综治维稳等工作，镇党政主要领导亲自带队，多次深入一线开展督查，严明绩效考核，确保成效。道路交通方面，交安委继续深入推进道路交通安全社会化管理和摩托车专项治理行动，公路站对全镇公路、桥梁开展了定期的安全检查和隐患整治，实行跟踪监控；森林防火，我镇专门制订了《森林防火督查
方案》，对春节、清明、夏季等重点时段及时下发通知，组织义务巡逻队每天深入林区进行火灾隐患排查和清剿火患，上半年共扑救山火13起；消防安全，签订了消防安全工作责任状，开展了消防安全隐患专项整治，对生产经营单位、公众聚集场所、村居民房进行地毯式排查，有效消除火灾隐患；食品药品监管方面，镇食品药监站与中心学校、工商所、安监站等部门联合，对辖区内学校幼儿园食品安全进行了全面排查，对药品行业进行了清理整顿，违规违禁药品及时下柜，有效规范全镇食品药品行业；今年是“气象灾害年”，防汛抗旱工作尤为重要，我镇党政领导亲自挂帅，多次召开专题会议，召集水利站、总支等相关部门严密监控，并利用镇短信平台随时发布险情，实施协调联动，汛期预防地质灾害、泥石流、山塘水库、危房安全，旱期及时组织队伍值班抗旱，由水库放水保青苗，及时排除险情；学校安全及校车安全，上学期进一步开展了学校安全及周边环境治理，开展了校园食品安全周专项行动，与校车管理办、中心学校联合，对全镇校车及驾驶员资质进行了全面审查，统一规范了校车标识，暑假期间，组织老师进行全面家访，对学生假期居家安全、出行安全、游泳安全进行全面宣传教育，力保学生平安学习成长；电力安全方面，我镇注重电力安全常识宣传普及，供电所结合消防部门进行了多次排查整治，效果显著。
我镇全体镇村干部、安委会相关成员都有一个共同的认识：那就是安全生产无小事。思想上高度统一，紧绷安全弦，常唱安全歌，把安全生产工作真正落到实处，是我镇的共同努力目标，也成了我镇抓好安全生产工作的有力“法宝”。
三、严格执法，深入落实安全监管责任
“安全责任重于泰山”在今年的安全生产监管执法过程中，我镇严格按照年初制定的安全生产监管执法工作计划进行日常监督检查，落实安全监管主体责任，促进安全生产法律法规贯彻执行，有效防范和遏制了生产安全事故的发生。
（一）突出执法检查重点，深入开展“打非治违”专项行动。
针对我镇地处城区，安全监管对象点多面广、情况复杂这一客观情况，我镇采取联合执法模式，集中监管执法力量，以防范大事故、整治大隐患、及时查究生产经营领域非法违法行为为执法重点，有计划地开展各项安全生产执法检查行动。一是突出重点行业领域，加大对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、公众聚集场所等生产经营单位日常执法检查力度。二是针对春节元旦、清明、五一及“端午”等重大节假日、两会及“安全生产月”等重大活动、汛期等特殊季节适时开展专项执法检查；三是严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为；四是强化对专项整治中关闭和复工复产企业的安全检查，确保企业关闭和复工复产过程的安全可控。
半年来，我镇着力开展安全生产领域“打非治违”专项行动和“安全生产月”事故隐患排查整治，除配合县局检查外，共组织检查人员121人次，对307家重点生产经营单位进行了检查.共排查出存在事故隐患的生产经营单位44家，打击非法违法、治理纠正违规违章行为91起，排查较大安全隐患57条，隐患整改率达80%以上。依法进行行政执法16起，全部处罚到位。其中对雄达烟花爆竹批发公司、41家烟花爆竹经营专店和100余家专柜经
营门店进行了全面检查，行政立案执法13起，处罚金额达2万余元；对14家非煤矿山进行了多次执法检查，取缔关闭了特种水泥二厂采石场，停产整改了两家安全系数差、安全条件不达标的机砖厂；对6家重点危化品企业进行了重点检查，对先锋加油站依法实施了行政执法；对30家重点工业企业进行了执法检查，就中南压板厂等单位配合县局进行了立案查处；对41所学校幼儿园进行了全方位的食品专项检查、校车安全检查、日常安全专项检查，采取果断措施对开源中学危墙、诸家村水渠、工农坪巴比伦溜冰城、诸家村基督教集会点等重大安全隐患进行了处置；排除诸家村、天青居委会民房安全隐患2起，得到了广大人民群众的好评。
通过扎实有效、措施有力的行政执法检查和“打非治违”行动，我镇安全生产工作局面有了一定改观：既进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识；又促使多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
（二）提升执法人员素质，加强行政执法规范性
为建立一支高素质安监工作人员队伍，我镇对安委会成员 重新进行了调整，加大了对全体执法人员的培训力度。一是对业务骨干进行执法专题培训。安全生产分管、主管领导及专职安监工作人员均通过了行政执法资格考试，拿到了行政执法证。执法人员在执法中做到了持证上岗，不越权执法，不错位执法。二是加强法制学习，努力提高提高依法执政水平。全镇专兼职安监干部、联组安全信息员通过集中学习、理论研讨、个人自学等多种
方式，以业务知识、事故案例剖析为载体，深入学习与安全生产行政执法工作密切相关的法律法规。在具体执法过程中，我们始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严格按照法律程序办事，行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，无一起行政复议和行政诉讼案件发生，得到了被监管单位和社会的广泛好评。
四、以人为本，开展形式多样的宣传教育活动
在做好安全监管执法的同时，我镇高度重视安全宣传教育引导。在安全生产“打非治违”专项行动开展期间，利用安全宣传画册、文章报道、知识手册、黑板报以及各种会议、简报等形式，大张旗鼓地进行宣传，共计悬挂宣传横幅20余条，张贴安全宣传挂图20余幅，发放文字宣传资料1500余份，办专题黑板报3期，报送安全报道稿件5篇，制作各类永久型标志牌12块。通过舆论导向和宣传教育，有效激发了广大群众的参与热情，让群众牢固树立“安全第一”的思想，把规范自己的行为、注重安全生产、打击非法违法行为变为自觉活动。
6月初,我镇全面部署安全生产月各项活动，召开专题会议进行活动前总动员。会议下发了《永丰镇2012年“安全生产月”活动实施方案》，对活动进行认真组织，周密安排，使活动开展有计划、有布置、有检查、有落实。通过紧密结合“事故警示教育周和安全文化周”，在公共场所、各村（居）和主要生产经营单位悬挂宣传横幅40余条，张贴宣传标语2000余条，出宣传专栏10余块，出动宣传车2台2天次进行巡回动员，在全镇营造出“安全发展、科学发展”、“人人重安全，事事讲安全”的良好氛围。6月
12日，我镇组织干部职工、生产经营单位从业人员200余人，参加了在蔡和森广场举办的安全生产咨询日活动；6月15日，由中心学校组织，安委办配合，全镇中、小学校开展了“我把安全带回家”校园活动，通过开展安全知识课程、发放致学生家长公开信等形式，让学生将安全知识和安全意识带进了千家万户。我镇将进一步加强对干部职工、村（居）干部安全知识教育培训，强化各类生产经营单位及从业人员的安全素质和安全技能，接连举办干部职工、村（居）干部安全知识学习培训班和非煤矿山从业人员、生产经营单位业主及从业人员安全教育培训班。进一步增强企业经营者和广大群众对安全生产重要性的认识，提高了企业广大从业人员的安全意识和安全素质。
五、真抓实干，切实搞好安全生产标准化建设和示范创建 为确保各行业示范创建工作按计划推进，结合安全文化周活动，我镇根据实际确定金田村、杨村村作为市安全示范村（居）创建，湖南五丰机械有限公司、双峰县琳鹰灯饰玻璃厂、双峰县金达机械厂、双峰县永丰气体有限公司作为市级安全示范企业创建，永丰镇中心学校、杨村学校、永丰二完小作为安全文明学校的试点单位并落实专人负责，对各行各业我们采取针对性指导，争取年内完成示范创建，并验收合格。
六、全面监控，切实搞好职业病防治和城镇工业灾害重大隐 患及危险源普查
半年来，我镇督促企业落实职业健康主体责任，继续深入开展作业场所粉尘和高毒物品危害治理专项行动，加强职业健康基层和基础工作，加大监督检查和执法力度，努力预防和控制职业危害，全力遏制重特大职业危害事故的发生。为切实做好城镇工业灾害重大隐患及危险源普查工作，我镇成立了领导小组并公布方案，安监站联合各责任区（管委会）兼职安监员，按属地管理原则分行业（领域）进行了为期三天的重点普查，全面摸清烟花爆竹、危化品和重点生产经营单位底子，上报隐患报表27份。
七、下一步工作
“行百步者半九十”，上半年我镇安全生产工作虽然取得了一定成效，但还存在不足之处。下半年，我镇将从以下几方面加以完善和提高：一是要以半年工作督查为动力,全面规范执法行为和提高文书撰写的精准度;二是要进一步加强学习,不断提高业务知识水平和法律专业知识素养;三是充分行使安委会工作职能，进一步完善横向到边，纵向到底的安全监管体制;四是要加大安全监督检查执法力度，对安全生产经营单位的安全管理机构建立、安全生产责任制落实、安全保障措施及安全标准化建设等情况进行执法检查，提高有效监管能力。
永丰镇人民政府
2012年上半年，某某镇党委按照县委、县委组织部有关要求，坚持围绕产业抓党建、抓好党建促发展的工作思路，以开展特色活动为载体，以党员干部受教育、农民得实惠为出发点和落脚点，积极探索创新农村基层组织建设的新途径新方法，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为全镇经济社会发展和稳定提供了强有力的组织保证。
一、2012年上半年工作开展情况
1、创先争优活动有效开展。创先争优活动开展以来，某某镇在县委、县政府的正确领导下，在县创先争优领导小组办公室的指导与帮助下，坚持以科学发展观为统领，严格按照创先争优活动的总体要求，以‚创先争优推动科学发展，凝心聚力建设美好某某‛为活动主题，结合本镇实际情况，以‚新机制、新举措、新内容、新标准、新成果‛等五个方面为主要抓手，以实现某某和谐发展为出发点和落脚点，精心组织，大胆创新，创先争优活动扎实有效开展。
2、三解三促活动高效推进。自去年10月份以来，在党员干部中开展以‚了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变‛为主要内容的‚三解三促‛活动。就我镇党员干部而言，活动开展得有声有色，镇党委政府三套班子成员组成领带小组，结合某某实际，细化分解活动实施方案；各党员干部结合自身情况，深入基层走访群众，与群众打成一片，了解群众的所思所想、所盼所愿，打开了一条了解社情民意的通道。
3、三联工程活动顺利进展。自5月19日以来，县委组织部‚三联工程‛动员部署会议结束后，某某镇党委高度重视，结合基层组织建设年、创先争优、‚三解三促‛等活动，部署安排某某镇‚三联工程‛实施方案。先后组织先进村与后进村，优秀村党组织书记与大学生村官结对帮扶，根据各帮扶对子实际情况，分类分层签订目标责任书，并将‚三联工程‛纳入村级综合目标考核体系，年终作为重点内容进行考核。
4、发展党员工作扎实开展。在坚持组织发展原则和组织标准的基础上，并根据县委组织部的要求重点做好入党积极分子培训和发展党员工作。我镇邀请党校五名老师利用5月20、21日两天对49名入党积极分子进行了培训，培训工作开展顺利。发展党员工作正在筹备中，预计发展党员35名，转正党员53名。组织党政领导班子开好专题民主生活会两次。
5、干部队伍建设顺利进展。坚持‚围绕中心工作，分级分类考核‛的原则，研究制定某某镇2012年村级党员干部绩效管理办法；采取日常考评与中心工作相结合，干部互评与群众测评相结合，考核等次与绩效报酬相结合，考核结果与岗位安排相结合的办法对全镇村级党员干部进行绩效管理，打造一批‚在位置、在状态，在位置、负责任，在位置、促团结，在位置、能干事，在位置、干成事‛的村级党员干部队伍。
二、2012年下半年工作思路
2012年下半年，我们将紧紧围绕“创先争优葆先进、发展富民促和谐”的工作思路和“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的工作要求，以改革创新精神推进某某基层党建的各项工作，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全镇经济发展和新农村建设提供坚强的组织保证。
一是深入开展创先争优活动。深入开展党组织（党员）公开承诺、领导点评和党员志愿活动，重点选育推介桃李村新农村建
设、新沭村草莓基地、省草莓协会等一批先进典型。继续开展向沈浩、杨善洲、李林森同志学习活动，大力弘扬沈浩、杨善洲、李林森精神，组织广大党员特别是党员领导干部，对照先进找差距、立足岗位做贡献。年底，组织召开一次创先争优活动推进会，集中表彰一批先进党组织和优秀党员。
二是继续推进“三解三促”活动。继续开展党员干部‚三解三促‛活动，让机关干部更多地了解社情民意，更多地帮助基层解决实际问题，进一步密切党群干群关系，更好地促进经济社会发展。将这次活动长期坚持下去，千万不能‘一阵风’，不能搞形式主义，一定要注重实效。
三是深入开展“三联工程”活动。要进一步提高认识，以“三联工程”为抓手，推动群众工作；要突出工作重点，真正驻下去、深下去、联起来，吃透村情，与群众打成一片，确保工作实效；要统筹兼顾，创新工作载体，突出当地特色，做好工作打算，确保“三联工程”顺利推进。
四是全面加强党员干部队伍建设。计划下半年发展党员20名，注重在‚两新‛组织、女性中发展党员。创新培训形式，邀请结对共建的专家教授到草莓基地授课讲学，增强农村党员干部‚带头致富、带民共富‛能力。加强村级远程教育站点建设，确保远程教育设备正常使用。加强草莓种植、销售等实用人才培养，发挥好村党员干部在服务基层、创业富民中的作用。加强干部队伍作风建设，要保证广大党员干部‚在职位在状态、在职位负责任、在职位有能力、在职位搞团结、在职位树榜样、在职位促和谐‛，将我镇党员干部队伍建设成一支‚想干事、能干事、会干事、干成事、不出事‛的高效服务管理队伍。
五是创新大学生村官管理模式。大学生村官在度过适应阶段后，逐渐进入相对稳定的成熟阶段，而大学生村官成熟阶段的教
育管理工作是巩固大学生村官管理成果的关键，通过向大学生村官重申目标任务，提出有关要求，积极给大学生村官交任务、压担子，并将大学生村官工作目标任务的完成落实情况作为大学生村官三年任期满后评先选优、推荐考试的重要依据，使大学生村官工作有动力、学习有目标、生活有方向。通过帮扶引导大学生村官积极创业，实现大学生村官服务基层、创业富民的作用，确保大学生村官留得住，干得好，流得动。
六是做好村级目标考核工作。为检查和评价各村发展项目、重点工作完成及职责履行情况，促进超常发展、争先创优；鼓励先进，鞭策后进，确保党委、政府中心工作的顺利实施，推动各项工作全面完成，落实好村级目标管理考核办法。
2012年上半年工作情况报告
县人民政府：
2012年以来，我镇贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府提出的“工业强县、城镇化带动和民族文化旅游带动”的主战略，加速发展、加快转型、推动跨越，发展特色优势产业，加强生态建设，保障民生，积极抢抓机遇，各项社会事业不断向前发展，实现了“十二五”时期的良好开局。现将2012年上半年工作情况报告如下：
一、固定资产投资情况
2012年上半年,我镇固定资产投资完成12569万元，占任务的61.2％。镇民生改善工程共完成投资3570万元，拟建房68户5971M，完成投资509.5万元，基础设施建设项目7个，完成投资191.5万元。完成投资647.2万元，基础设施建设项目4个，完成投资52.8万元。干部交流房，总投资97万元，完成投资47万元。搬迁工程总投资4300万元，分两年实施，目前已完成投资1081万元。葡萄基地基础施建设工程总投资50万元，现已完成30万元。
二、农业和农村各项工作稳步推进，农业经济稳步发展
（一）农业工作稳步推进。高度重视春季农业生产工作，认真贯彻落实全县农业生产的要求，制定工作方案，将农业生产工作任务分解落实，实行包保责任制，制定奖惩措施，将工作完成情况列入年终考核内容。一是积极开展了田间管理和病虫害防治工作。采取深入村组、农户家中，田间地头开展培训工作，共开展技术培训5次，受训人员500余人。二是加大动物防疫工作。－1－ 2
共注射猪口蹄疫6634头，注射密度达100%，猪瘟疫苗6344头，猪蓝耳病6634头，牛口蹄疫1749头，免疫密度达100%，牛出败1749头，全面完成了春季防疫工作。三是着力推进农业基础设施建设。新修了星光村1000米灌溉水渠、全程维修了多年来失修的猪槽滩主水渠2000米，现已全部投入使用。同时，双江、建华、鸡照等村9条灌溉沟的多处垮塌得到了修复。四是完成了3000亩封山育林、600亩退耕还林补植补造以及 700亩株防人工造林工作。五是春季生产基本实现种满种足。完成玉米播种4450亩，其中杂交玉米4230亩，占播面的95%；水稻播种8300亩，其中杂交水稻5940亩(超级稻3800亩），占播面的71.6%。
（二）大力推进“185工程”。一是高效农业种植顺利推广。围绕2800亩“185” 田种植任务，采取“菜——稻——菜”或“菜——稻”等多熟制种植模式，强力抓“185工程”示范点建设。在新光等村实施无公害蔬菜种植2000亩，其中辣椒种植1500亩、番茄500亩；在江高等村种植早熟玉米1000亩。针对6000亩“185山”目标，以葡萄种植为龙头，带动橘橙、核桃发展。在江华村新增水晶葡萄1500亩，使全镇水晶葡萄种植达7500亩，今年挂果面积达3500亩，预计平均亩产7000斤；在燕江村新种橘橙500亩；在心华村种植佛手瓜200亩。并完成在光合启动核桃种植10000亩项目投资计划。二是特色养殖发展势头良好。认真实施10000头黑猪繁殖项目。目前，以合心村为中心的300头母猪繁殖基地建设已经启动，年将产10000头仔猪以上。狠抓10000羽林下养鸡。目前，地华村5000只小土鸡已于5月份入场饲养，长势良好；国的村5000只土鸡饲养正在抓紧落实中。
三、各项社会事业健康发展，民生问题得到有效改善
教育工作方面。进一步加强“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”工作，推行“普及实验教学”。为确保入学
率、巩固率，加大动员力度，动员贫困生入学，为解决特困生的生活困难，学校采取“减、免、缓”的交费方式，以确保特困中学生进得来、留得住。今年小学适龄儿童入学率达%，初中入学率98%。
社会事务工作方面。截止6月底，我镇危改84户已经全部动工，目前已完成维修危房改造19户。上半年，共发放救灾救济粮12630公斤、优抚金321665元、城乡低保保障金1591243元（其中农村特困群众最低生活保障金1542113元，城市居民最低生活保障金49130元）、五保救助金24800元、老龄补助金6300元。截止6月底，全镇参合人数19977人，占全镇总人口的96%，全镇共发生补偿610人次,补偿金额1462000.24元；全镇得到医疗救助22人，救助金额65617元。
计生工作方面。从2011年10月1日至2012年03月12日止，登记上报新生人口212人，人口出生率为8.97‰，符合政策生育新生人口数166人，其中计划内一孩75人，计划内二孩89人，计划内多孩2人，计划外多孩4人，持证生育107人,持证生育率为51.44%。死亡人数112人，死亡率为4.83‰,人口自然增长率为4.14‰。完成 “两术”104例，其中上环40例，结扎64例。
文化工作方面。一是完成全镇14个行政村的调频广播安装。主要在发谢机站的设立，包括卫生接收系统1套，发射天线桅杆1套，调频发谢机1台，调频广播1台，数字加码器1台，避雷系统1套，转换扩大器1台。同时，在镇道安装低音音柱20支，17个行政村125个村民小组安装了高音喇叭。二是“农家书屋”得到巩固和较快发展。今年新增3个行政村，通过注册上架为5867册。
卫生工作方面。一是严格执行国家基本药物制度，按县卫生局会议精神，自2012年3月1日起所有药品实行零差价销售，使用国家基本药物达205种。二是加强儿童预防接种信息化管理，完成十一苗接
种任务，认真做好儿童卡、册管理工作，对新生儿童及时上卡，按程序接种，及时做好新生儿乙肝疫苗首针接种。上半年接种疫苗2856人，严格实行一人一针一管安全接种。三是完成门诊报销12766人次，总费用为361556.9元，报销费用为185807.41元。四是监测临床病例发现传染病4例，其中感染性腹泻2例，细菌性痢疾2例，传染病报告率达到100%。
“一事一议”工作方面:2012年,镇三个村实施“一事一议”财政奖补项目。截止目前，共有两个村开工建设，开工项目达10个（条），群众投工投劳1453个，投资资金达314.05万元，已完成路基平整，毛石垫设施工。
四、城镇建设、火车站建设及国土工作开展情况
一是《镇建设实施方案》已通过县委、县政府审定，待县审批。
二是征地拆迁工作。车站红线内征用土地为旱地、果园、水田，征地面积为118亩，需搬迁的单位目前已经完成搬迁工作。民房1栋3户，协商还未达成共识，还没有搬迁。
三是加强对地质灾害的宣传、预防、监测，同时积极做好信访接待和土地执法巡查工作，上半年，共受理村民申请建房36户，现场勘点36户，为49户办理了建房用地手续，用地面积4541M。分别在地灾点安装了声光雨量站，完善山洪灾害防御措施，构建群测群防和防御责任体系，宣传防御知识，增强全民防灾避险意识，有效提高山洪灾害防御能力。
五、综治、安全生产、农村消防以及人民调解等工作扎实开展，社会稳定。
加强综治工作中心（站）建设，认真收集社情民意，调解矛盾纠纷，宣传法律法规。努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，促进社会和谐稳定。层层落实安全、维稳责任。截止
2目前，我镇尚未发生一起消防安全事故，有效杜绝不安全隐患的发生，保障了人民群众生命财产安全，确保了社会稳定。继续开展反邪教警示教育和宣传力度，加大学校反邪教宣传教育力度。大力加强矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥镇村两级调解组织的职能作用。做好高速公路的后期涉农问题及高铁建设炮损农房工作。上半年，政府共调解各类纠纷29件，调解成功29件，调解成功率达100%，防止民间纠纷转化为刑事案件5件。
六、加强政府建设，提高服务水平
当前，正值高铁建设的关键时期，加快发展、维护稳定的任务十分繁重。我们按照加强党的执政能力建设的要求，切实加强政府自身建设，努力建设“为民、务实、清廉、高效”政府，不断提高执政能力，为圆满完成全年各项目标任务提供坚强保障。一是牢记宗旨，勤政为民。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，把满足广大人民群众的公共需求作为工作重心，采取各种措施，全面深入村组了解社情民意，倾听群众呼声，集中精力把群众需要办的事办好，需要了解的政策宣传好。二是充分发扬民主，科学决策。多深入村组、群众开展调查研究，广泛听取和吸纳各方面的意见和建议。全面推行政务公开，主动接受人大、纪委和社各界的监督。坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论决定。三是强化责任，务求实效。进一步健全和完善岗位责任制，强化和完善工作机制，正确处理好责权利的关系，进一步增强干部工作的紧迫感和工作责任心。四是转变职能，建设服务型政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点，切实为广大群众解忧难、谋利益，让人民群众共享经济发展成果。
七、存在的问题
高铁建设方面：
1、由于车站路基挖方采用控制爆破，在施工爆破过程中，因振速过大，导致附近民房墙体和墙面不同程度受损，群众对此反响极大。
2、由于个别被拆迁户从中煸动其他被拆迁户，以补偿标准低为由，提出提高补偿标准，增加拆迁安臵地补偿面积，从而阻碍拆迁工作进度。
3、由于民房受炮损户多，涉及人员广，站场建设爆破工作还将继续，民房受损程度一时难以确定，炮损登记工作难度大，补偿方案难以确定，群众意见大。
城镇建设方面：
1、乡镇属机构设臵虽较完善，但专业技术单位、人员配备不足，工作上普遍存在兼职现象，在工作推进上存在较大阻力。
2、镇城开发有限公司在筹措公司注册资金、运转经费、土地报批资金、公共基础设施建设资金、争取用地报批指标等问题上存在极大困难。
3、西部贫困地区耕地少，人均耕地面积不足半亩，一旦实施城镇建设，势须需要征用大量的集体土地，此举将需要将大批被征地户农转非，转为城市户口，解决城市低保，并安臵其就业。
农业方面：
一是市场与季节性原因，反季果蔬销路及销售价格不稳定。二是农业成本高，收益低，多数青壮年劳动力纷纷外出务工，导致农村劳动力减少，留守在家的老、弱、病、残及妇女承担着更大的科技任务，发展农业产业压力较大。三是农业基础薄弱，抵御自然灾害能力不足，农业生产风险大。四是规模化生产经营进展不快，耕地流转困难重重，由于长期“小农”意识束缚，视土为命根深蒂固，部份群众宁愿抛荒，也不愿转包给他人经营。使
规模化、集约化生产经营进展迟缓。五是受旱灾影响，迫使近150亩水稻田改种其他作物。
八、下半年工作思路
一是抓好村“一事一议”财政奖补项目建设。
二是统筹发展社会各项事业。加快科技进步，加大农民科技
普及的力度，提高农民科技文化素质，强力推动“185工程”，加快农业产业基地建设步伐。
扎实推进产业发展方案的；认真抓好人口和计划生育工作，切实稳定低生育水平，建立和完善计划生育利益导向新机制；切实保护合理开发和节约使用土地、水等自然资源，确保耕地总量动态平衡和耕地占补平衡；加强社会治安综合治理，维护社会稳定；全面加快生态文明村创建步伐，提升全镇文明生态水平，提高农民思想道德和文明素质，营造文明、健康、开放的和谐社会。
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