西街小学义务教育均衡发展(政教)（共12篇）
建设汇报材料
尊敬的中心校各位领导、各位校长：
大家下午好，今天我就西街小学义务教育均衡发展政教相关档案工作建设情况与大家做一交流，不足之处还望大家及时指正。
8.23指标体系政教工作涉及的档案有A级指标5项，分别是装备配置、队伍建设、生活设施、管理质量、校园文化。B级指标7项，分别是音美体器材、优师分布、安全保障、办学行为、国家课程开设、教学管理、校园文化建设.C级指标65项，D级指标200余项。先就政教档案建设与大家交流一下西街小学档案建设的具体做法。
1、A2—B8音美体器材：盒内分别装有器材管理、使用、赔偿制度，器材借还使用登记制度，器材台账。以上几项基本就可以提现出学校在音美体器材使用、管理的基本情况。
2、A5—B14优师分布：队伍建设方面政教工作主要就是有优师分布类的师德师风系列档案的计划总结，其中包含学校三年的工作计划、总结，每位教师三年的工作计划、总结。
3、A6—B15安全保障：生活设施是政教工作的一大重点，档案具体体现的是全校的安全工作，也是义务教育均衡发展检查的重中之重，西街小学在安全保障管理档案建设B15系列档案C级指标有21个：“三防系列档案”、安全管理制度汇编、安全岗位职责（上墙）、安全管理日志、安全隐患排查台账（近一年）、家长委员会、安全专委会系列档案、安全应急预案、安全综合治理规章制度、学校值班表、安全月报表、学生、家长、外来人员出入登记表、安全教育、平安校园创建材料、教师安全责任书、家长安全责任书、学生、教师校方责任险、学生家长会系列档案、安全工作计划、总结，安全演练。
重点档案建设：所有的安全保障系列档案都按要求有工作实施方案、工作总结、工作记录、工作过程性影响资料，在安全演练方面，首先制定除了全年的安全演练一览表，按教科局规定一学年所有中小学必须有八次演练，也就是一月一次，西街小学都按照上级规定，八次安全演练有实施方案、应急预案、演练时间表、演练图片、演练记录、演练问卷调查、演练总结。
4、：A7—B19办学行为：此项档案政教处涉及到了C级指标分别是：三残儿童、五类家庭；留守儿童系列资料；班主任工作计划、总结；治理三乱系列档案。其中三残、五类家庭、留守儿童系列档案建设，西街小学首先制定出了每年的工作实施方案、帮扶措施、成立了工作小组，其次对所有符合上述三类标准的学生都有详细的信息登记、信息核实、家长交回的审核材料，帮扶过程性记录、助学金发放情况、三类儿童每人一张登记卡、每年的工作总结，总体体现出了学校在三类儿童方面做的系列工作。治理三乱系列档案：学校每学期开学第一周就会签订师德师风承诺书、制止大操大办承诺书、禁止举办有偿补习班乱征订资料承诺书、还定期进行师德师风专题工作会议，最终形成了完整的治理“三乱系列档案”。
5、A7—B20国家课程开设：国家课程开设政教工作涉及的重要工作有两个一个是阳光体育一小时系列活动一个是安全教育课的开展情况。
阳光体育：首先制定每年的工作计划以及全年的阳光体育活动一览表（每周），其次，有过程性记录、图片，最后汇总总结。
安全教育：包含了学校安全教育工作计划、总结；班级安全教育工作计划、总结，安全备课、安全班会课几大板块组成。
6、A7—B21—B22教学管理：B21档案由学生综合素质评价、学生体质健康测试两类档案组成，学生综合素质评价由实施方案，评价记录表、工作总结组成；体质健康测试：学生体质健康登记卡、全校学生体质健康分析、全校学生体质健康测试数据三大类组成，其中登记卡、体质健康分析在国家体质健康网下载（以为依据不以学年为依据），全校学生体质健康测试数据为每年的体质健康校内测试数据为依据。
B22系列档案：德育序列化：由德育工作计划、总结；德育主题教育、我们的节日、养成教育、国旗下的讲话、主题班会六大类系列档案组成。德育主题教育根据上级要求制定出了全年德育主题教育一览表，每月一次德育主题教育，有实施方案、活动内容、活动过程性资料、活动总结四部分组成。我们的节日主要就是每年的庆元旦、迎六一系列活动。养成教育一直以来是西街小学德育工作的一大亮点档案内包括：每年的实施方案、养成教育评价手册、德育导航、每年工作总结，系统的体现出了学校在养成教育工作方面所做的系列工作。主题班会、国旗下讲话：每周周二下午课六为班会时间，政教处每周周一根据政教周工作安排制定本周班会内容以及国旗下讲话内容、人员安排，这两类档案主要是平时工作中的积累。
上面这一幕, 是江西南昌市珠市小学一年级新生分班的场景。教育公平是社会公平的重要基础, 为了促进义务教育均衡发展, 自从2008年起, 学校就开始实行均衡分班, 目前全校这样的均衡班级已达二十余个, 占全校班级比近一半。
不夸张地说, 这就是一场“起跑线上的改革”。从师资的均衡搭配, 到班级的均衡分布, 不再是行政的一言堂, 老师、家长代表全程参与, 大家都纷纷表示:“这样的分班, 公开透明、公平公正。”
保障教育公平, 推动义务教育均衡发展, 珠小人认识到这绝不是削峰填谷的消极均衡, 而是建峰填谷、提升内涵、点亮特色的积极均衡。珠小人更深知这均衡绝不是一蹴而就的, 他们牢牢坚守教育的本原——教师和学生, 运用中医疗法, 通经络, 调虚实, 让均衡由内到外, 由自觉到自然。
一、舒“经”:让每一个教师都成为一个有价值的存在
一所学校均衡发展之“经”, 在于师资的均衡。珠市小学以“富脑”、“研修共同体”两大工程为力点, 舒“经”理气, 孵化优质师资, 让每一个教师都成为一个有价值的存在, 成为学生最富营养的文化栖息地。
1.“富脑”工程
国学书社、“教育行者”读书交流会、微格训练大本营等, 一个个小活动, 成了珠小人日程表里的一部分, 更成了“富脑”工程的基石, 为每位教师的发展搭石架桥。
国学课, 是珠小特色校本课程。虽然隔周一次的国学课教研给老师们提供了一起探讨的课例, 但仍有不少老师表示, 自己对传统经典大多一知半解, 上起国学课, 心里有些发怵。
于是, 国学书社活动应运而生。每次活动都贯穿了“热身游戏”、“日进有恒”、“厚积薄发”、“四季擂台”四个板块, 亦趣亦赛的形式既深深地吸引着大家, 又无形地敦促老师们在每次活动前围绕专题做好功课。哲学、历史、地理、民俗……那些曾经不爱看的书渐渐成为了教师办公桌上的常客。也正是有了这些“生长基”, 老师们在书社活动中才能挥洒自如, 在国学课堂上才能胸有成竹。有老师笑道:“这国学书社真是个加油站啊!”是啊, 一次次书社活动不仅让老师们增长了国学知识, 而且让大家明白, 国学教育不是简单地背背《三字经》、《弟子规》, 而是在“静水流深”的教育中, 让孩子体验国学之美。
2.“研修共同体”工程
均衡发展的根本任务是提高质量, 而教师便是执行这一任务的“主力军”, 只有教师实现了专业化发展, 才能加快学校均衡前进的脚步。
近几年, 二十余位新教师陆续来到珠小。刚走进学校, 年轻人多少有点无所适从的感觉。为让这些新教师尽快成长, 学校构建了“333螺旋递增”校本培训模式, 助推“研修共同体”工程, 提升教师内涵。第一个“3”指建立纵向“教导处、教研组、备课组”三级联动和横向“教研、科研、师训”三部整合的培训机制。第二个“3”指整体规划形成“新锐教师—先锋教师—首席教师”三个梯队, 重视不同层次教师的差异发展。第三个“3”指分“理论研修、实践探究、反思提高”三个阶段实施校本培训。
全校所有的课堂都是开放的, 听课聊课已成为老师们工作中的重头戏, 以前是个人备课, 而今变成了全组人的共同解读, 相互切磋。
两大工程产生了“孵化”、带动、辐射效应, 团队中的个体既是“共欣赏”, 也是“相与析”。数十名教师在各级各类教学比赛中崭露头角, 频传佳音。
同时, 学校还进一步完善了教师考核制度, 做到“另起一行, 多一个第一”, 努力将“少数人的胜利”变为“所有努力者的胜利”, 创造
出一种“大家都赢”的氛围。开展“十佳师德标兵”、“金牌师徒”、“珠小之星”的评选活动, 还特别为45周岁以上的教师设置了“红烛奖”的评比。这些活动赋予了各种不同类型的教师生命价值感, 使他们展其力, 成其功, 对自我价值的实现充满信心和期盼, 达到“让棋子自己走, 飞流直下一泻千里”的理想境界。
二、活“络”:让每一个学生都得到最优发展
一所学校均衡发展之“络”, 在于学生的发展。珠小人以让每一个学生都得到最优发展为教育使命, 面向全体学生, 面对学生全面, 承故鼎新, 启动“礼育工程”, 以礼文化为原点, 辐射“正己、待人、处世”三个方面, “节日活动”与“社团活动”同步推进, 融合共生, 和而相长, 让不同潜质的学生获得共同的发展和成功。
1. 节日活动一体两翼, 内外兼修
珠小的孩子们常说:“我们的学校节日多。”学校大队部以节日为载体, 将礼仪教育与经典诵读、体艺科技快乐叠加, 为孩子们开设了“春风传诵礼仪语学子乐读经典书”校园读书节;“夏日盛开礼仪花七彩童心艺韵扬”校园艺术节;“秋风吟咏礼仪诗阳光少年乐成长”校园体育节;“冬雪纷飞礼仪情七巧科技梦飞翔”校园科技节。学生们乐在节中, 学在节中。
镜头一:“春风传诵礼仪语学子乐读经典书”校园读书节
通过学用礼仪语言、“淘书乐”好书推介讲演比赛、班级礼仪风貌集锦、校园新童谣征集等活动, 让学生广泛参与礼仪学习, 争做儒雅学生。
镜头二:“夏日盛开礼仪花七彩童心艺韵扬”校园艺术节
开展礼仪训练营活动, 从学生仪表、学生礼貌、课堂礼仪、就餐礼仪等11个方面, 对学生进行规范的礼仪训练, 强化礼仪意识, 宣传礼仪文化。并结合世博会的召开, 举办了“打开世博大门, 喜迎四海宾朋”世博礼仪文化与城市生态知识竞赛, 学生们在富有趣味的竞赛中, 检验了礼仪训练营的训练成果。
镜头三:“秋风吟咏礼仪诗阳光少年乐成长”校园体育节
体育节上, 各年级学生将古诗吟唱与韵律舞蹈灵动交融, 呈现出国学学习的多元化, 展示出珠小校园的多彩节日文化。
镜头四:“冬雪纷飞礼仪情七巧科技梦飞翔”校园科技节
一份制作、一点心意、一片温情, 科技节中孩子们亲手制作了一件件科技小作品。有为了给老师减轻负担的“长形黑板檫”, 有为了给父母放松压力的“按摩球”等。孩子们在实践中悄然进行着自助式的“爱心培植”。
读书节、艺术节、体育节、科技节, 四节敦品, 经典励行, 礼育文化养其内, 行诸外。为促进学生的素质发展注入了新的活力, 更为全面提升学校教育品位创造了新的生长点。
2. 社团活动一举双得, 点面相生
周一、三、四下午三点半后, 校园内总是格外热闹:跑道上, 身着运动服的孩子们正在进行田径项目的训练;篮球场上, 个子高挑的篮球迷们上篮、扣篮, 挥汗如雨;操场上, 跆拳道社团的团员们有模有样地挥拳踢腿;教室里, 棋迷们专心致志地切磋棋艺, 小书法家们挥毫疾书;科技馆里, 一双双巧手正做着一项项实验……这是学校“灵动三点半”学生社团活动的真实情景, 孩子们在社团活动中浸润性情, 植养气韵。
镜头一:校编操社团——艺术和锻炼的双重盛宴
校编操就是学校自行编制的具有珠小特色的体操。京剧操、韵律操、健美操、跆拳操、皮筋操等校编操, 形式多样, 新颖活泼, 不仅给学生的课余生活输入新鲜的血液, 而且能够调整学生健康的身心, 塑造健美的体态, 深受学生喜爱。
镜头二:“小小科学院”社团——科学和生态的完美融合
大力开展“生物与环境科学实践活动”主题研究, 鼓励学生开展研究性学习, 培养学生的科学兴趣、科学精神、科学研究方法、语言表达与交流能力、协助与合作精神等综合素质。“小小科学院”社团让孩子们心中有了“春天”, 成了孩子们童年科学探究之路的“助跑器”。
镜头三:艺术社团——才艺和创造的魅力并绽
艺术社团包括书法、绘画、合唱、舞蹈等, 以美的力量引领人, 塑造人, 并结合六一儿童节展演活动, 充分展示社团建设的丰硕成果, 展现学生多才多艺、富有创造性的天性。
社团活动一举两得, 点面相生, 使学生在这“快乐的天地, 自由的王国”中, 实现了兴趣与个性特长的发展。
【关键词】校本教研 均衡发展 策略
【中图分类号】G623【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）01-0012-02
新课改要求下，小学校本教研观点的提出有利于促进小学新课改工作的顺利进行。由于现在教育发展不均衡，所以需要有关教育部门和学校进行改革和制约。必须要探究新的教研活动来改变现在面临的现状，提升老师的专业素养以达到教育均衡发展为新课改的目标。
一、小学校本教研活动的现状表现
过去的教学方式一般是灌输式教学，对于许多老师来说校本教研属于从未涉及的行列，使得没有形成独立的教学课程。校本教研其实是一个全新的教学事物，有些人认为校本教研理论主要来源于课本，其实是来源于实践。如果理论过多来源于课本，使得理论变得抽象化，不利于老师们的运用。老师如何利用校本教研活动运用到实践，这正是新课标的具体要求。
为了更好地促进教育均衡发展，学校可以让小学老师多去参加专家讲学、观摩教学等教研活动，有利于对老师形成直接指导和教育。学校搭建了这样一个学习通道，创新教研活动有利于解决小学校本教研的理论匮乏问题。更好地激发小学教师参加校本教研活动很重要，有利于改变当今的教学面貌，发展新的教学活动有利于学生和老师的共同进步。
二、促进教育均衡发展的策略
为了响应新课改的要求，需要进行小学校本教研来促进教育均衡发展的全面性。这就需要一个很好的教学策略。首先有关部门要协助学校建立有关小学校本教研的有效机制，建立这样的组织，有利于把全体老师联合到一起，方便了老师们进行互帮互助，遇到问题进行及时的探讨和解决。由于各个小学的发展不同，需要根据自身特点。利用学校的办学特色，发展教师教学的研究意识，有利于促进教育均衡的发展。
研究教学新课题是小学校本教研的关键，这样做有利于改变过去教育发展的不均衡的局面。老师们通过不断改变教学课题，找到最适合学生的教学方法，不仅可以减轻老师的教学任务，也可以起到学生进行自主学习的效果，有利于学生提高自身的能力。学校应该安排老师多进行听课，有利于老师总结更多的教学经验，把课堂转换为不仅仅是学生学习的地方也是老师教研的地方。依照每个年级把老师们进行有效的分组，五六个老师为一组，有助于相互谈论问题，并让老师觉得这种集体式教学模式让老师们非常受益。
三、推动校本教研促进教育均衡发展
为了使教育均衡发展，需要推动校本教研活动。倡导老师深入教育第一线进行理论学习，针对当前小学课程进行不断改革创新，积极挖掘小学的优势资源进行校本教研，可以为学校带来更好地发展。发挥好多媒体教学，学校形成一定的教研网络管理，有利于发挥教学的全方位功能。进行围绕中心主题进行校本教研有利于突出核心思想和重点教学。课堂是主阵地，老师要发挥其作用，更好地完成教学任务，更好地推动校本教研带动教育的发展。
校本教研活动的开展需要进行教学合作，这就需要学科老师和班主任一同创建聚集课堂共同去参与教学，形成一定的教学理念。为了校本教研更好地发展，以上策略需要有关部门和学校配合完成，有利于促进教育的均衡发展。
四、学科联合式教研
课题联动式教研带动学科联合式教研，有利于形成主题式校本教研。新课改形势下，共同寻找教学中的弊端。有利于提升教师群体的能力，促进了教师专业化的进程。有效的校本教研活动有利于学校产生新的理念，更大的促进了学校全方面的发展，改变了学校过去的风气和面貌。
进行学科联合式教研，有利于教育的均衡发展，比如在小学数学组进行校本教研活动，首先选出一个小组带头人，由小组带头人带领其他数学老师进行课题教研，综合校的实际情况，可以请外来主要讲师进行课题讲座，有利于更多的老师参加讲座进行学习，讲座后老师们注意总结讲师的观点，结合自己的实际情况进行理论的探讨。这样的策略也实现了学科联合式教学的目的，为教育均衡发展打下坚实的基础，使得老师更全面为学校服务。
小学进行校本教研不仅可以促进教育均衡的发展，还有利于教师和学校的发展。为了响应新课改的具体要求，进行校本教研活动很重要。一切都是为了给学生创造一个优越的学习环境，可以更好地从小提高学生综合能力和道德素养，达到推动教育发展，带动社会的进步。
参考文献：
[1]戚业国.校本研修的制度性困惑与机制创新[J].教师教育研究.2013（05）
[2]苏红.教师学习与专业发展的新审视：成人学习的视域[J].当代教育科学.2013（03）
义务教育均衡县创建工作汇报材料
依据国家义务教育均衡县创建反馈意见，张家塬镇中心小学高度重视，全面研究，深入研讨，全面部署整改工作，确保创建工作高线达标，现将教师队伍方面工作汇报如下：
一、基本情况
张家塬镇位于宝鸡市千阳县千高路沿线，全校占地15502㎡，建筑面积4853.74㎡。9个教学班320名学生，寄宿生81人，女生
人。学校共有专任教师
人，本科
人；高级职称
人，一级教师
人，骨干教师
人，二级教师
人，任玉杰等教育部、省教育厅表彰。专任教师合格率达到100%。入学率、巩固率均达到100%。
二、主要工作
1、抓师德师风，促作风转变。校长与每位教师签订《师德师风责任书》，落实主体责任。本开展师德师风专项教育6次，集中学习《习近平谈治国理政》，开展《梁家河》诵读比赛，感受总书记知青岁月。全体教师撰写十九大精神、梁家河精神等心得体会
篇，2、抓业务培训，促技能提升。全校教师参加公需课、网络培训、校本研修等培训
人次，参加省市县级各类培训
人次。校长做主题报告2次，听评课60节次。
3、抓评教赛讲，促教研教改。学期内开展3轮评教赛讲活动，本培养县级教学能手2名，市级教学能手1名。各学科教研组扎实开展教研活动，结题县级课题3个，立项市级课题1个，县级2个。
三、存在不足和今后努力方向
近几年来，我校在县教育局、泥阳学区领导下，始终把义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重，办学水平在不断提升，为了更好地促进全市义务教育基本均衡发展。我校结合实际情况制定了下列整改措施。现汇报如下：
一、徽县泥阳镇成庄小学基本情况
1、学校占地面积2053平方米，生均占地面积27.37平方米，学校建筑总面积664平方米，其中校舍建筑面积529平方米，生均7.05平方米.学生食堂135平方米，生均1.8平方米。学校有图书1300册，生均17.33册。现有学前班学生15人，一年级至六年级62人。全校共77人。共6个班。学校现有专任教师7人，其中大学本科学历2名，专科学历5名，全体教师具有相应教师资格，专业结构配置基本合理。全体教职工都在教学第一线，继续教育参与率100%。
2、按照课程计划开齐、开足、开好课程，落实地方课程、校本课程和综合实践活动课程。
3、认真组织扎实有效地开展“课内比教学”活动，切实提高课堂教学效果。
4、适龄儿童入学率达100%,辍学0人，辍学率0%。
二、对照《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则》40条情况分析，前12项核心指标中11项达标。后24项普通指标中23项达标。存在问题：
1、现有计算机三台，一台用于远程教育，一台用于监控，另外一台计算机用于办公。无计算机教室。
2、学校在校园硬化方面人存在较大差距，属于基础建设问题亟待解决。
3、按国家标准，音乐教室，图书室等还有待建设。
4、学校按规定的配备标准为学生还没有配齐课桌椅。
5、缺少专职的心理健康教师。
6、操场达不到要求，体育器材配备不足，学生课间活动、体育课受到限制。
7、校长无任职资格培训合格证。
今后改进措施
1、改善办学条件，提高办学效益。
2、积极争取上级支持，优化教师队伍和资源配置，提高教育教学水品。
3、使学生受到优质教育，为学生未来发展奠定基础。
4、加强教师的交流合作，提高教育教学水平。
5、始终把教学放在第一位，扎实开展“比教学”活动。
小学义务教育均衡发展
自查报告
徽县泥阳镇成庄小学
督导评估工作实施方案
根据《安徽省人民政府教育督导委员会关于修订安徽省义务教育基本均衡县督导评估实施细则的通知》（皖教督〔2013〕7号）和《怀宁县推进义务教育均衡发展实施方案》（怀办发〔2015〕22号）等文件精神，为进一步推动我校义务教育均衡发展工作，确保顺利通过各级政府督导评估验收，特制定本实施方案。
一、指导思想
以办人民满意的教育为宗旨，以《月山镇中心校迎接省义务教育均衡发展督导评估工作的实施方案》为指导，坚持以人为本，促进教育公平，努力满足广大人民群众让孩子上好学的愿望，顺利通过各级政府督导评估验收工作。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2015年9月—12月）。
召开全校教师动员大会，组织学习《督导评估的项目、要求和标准》和迎检《实施方案》，使广大干部教师领会精神，明确任务，掌握标准和要求，以便做好迎检准备工作。
（二）自查摸底阶段（2015年12月—2016年3月）。
1、开展全面自查（2015年12月）。组织教师对照《督导评估的内容和标 准》、县局迎检《实施方案》以及培训要求，认真搞好自查摸底工作，认真分析、查找存在的问题和薄弱环节，及时制定整改方案。
2、重点推进与整改阶段（2016年1月—3月）。学校根据自查过程中发现的问题或不足，能自身解决的要采取积极有效措施，实行责任分工，集中时间、集中精力、集中人力物力财力，做好各项准备工作。对查出的问题不能独立完成的上报中心校。
3、建立档案资料（2016年1月—3月）。按照省评估标准，收集相关文件、计划、方案、总结、表册、图片等资料，分类整理，装盒上架。
（三）模拟检查阶段（2016年3月下旬）。由校评估工作小组按照省里检查的程序和方式进行模拟检查，本阶段要完成自查报告、汇报材料、和评估情况表格的初稿。
（四）迎接县级评估（2016年4月）。做好迎接县政府教育督导委员会和县教育局组成的督导评估组，对我校义务教育均衡发展迎评工作进行全面督导检查。，（五）查漏补缺阶段（2016年4月底）。对上级部门检查提出的问题进行及时查漏补缺，做好接受市级复评的各项准备工作。
（六）评估认定（2016年5月—12月）。
1、接受市政府复评（2016年5月）。
2、接受省政府督导评估（2016年7月）。
3、接受国务院验收认定（2016年8-12月）。
三、组织结构 奇隆小学成立迎接义务教育均衡发展督导评估工作领导小组，组织人员如下：
组长：余小平
副组长：甘长发
潘丙青
江安龙
代金国（系统管理员）
成员：潘项鸣
潘云霞
胡善荣
胡桂兰
戴家元
龚久香
韩小春
余腊梅
四、工作分工
余小平
负责硬件建设，校园“三化”布置，音乐、美术室，图书室，阅览室（潘云霞老师协助）
甘长发
负责软件建设，档案资料的收集与管理，计算机室，实验室
档案室（代金国老师协助）
潘丙青
负责校园安保、门卫工作，财务、后勤工作，体育器材室
各办公室
（胡善荣老师、戴家元老师协助）
江安龙
负责校园安全工作，环境卫生管理，少先队活动室，各班级布置及卫生督查
（胡桂兰老师协助）
代金国
负责各室管理员做好各室管理工作。
五、各室管理员安排
实验室，档案室
甘长发
图书室，阅览室
潘云霞
音乐室，美术室
余小平
儿童之家活动室，计算机室
代金国
体育器材室
潘丙青
实验准备室
戴家元
少先队活动室
江安龙
六、工作要求
1、提高认识。推进义务教育均衡发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是落实义务教育法的具体体现，是提升义务教育整体水平，促进教育公平的重要举措。因此，要进一步提高思想认识，充分认识做好迎接义务教育均衡发展验收评估工作重要性、紧迫性，形成“迎评”的浓厚氛围。
2、明确职责。为做到科学规划、精心准备、明确责任，现将全部内容落实到人，以便在日常工作中加以协调和督促。本方案对照迎检标准已将各项职能任务进行了分解，规定了完成时限。细化任务，明确措施，保质保量完成各项工作。
1 海南省城乡小学体育教育现状分析
1.1 城乡各小学体育办学条件不均衡
资料显示, 在对部分市县进行专题调研发现, 体育场地、器材严重不足是全省小学的“常见病”。某些学校的教学楼很豪华, 可是体育场地“捉襟见肘”, 体育课只能在有限的区域进行教学活动, 甚至在楼顶开展体育活动。许多农村小学体育器材室内, 体育器材缺乏, 且经常不使用。海口一些“麻雀小学”, 由于场地有限, 每天早上只能安排一个年级做早操, 一年级不参加, 二、三、四、五、六年级刚好轮流每天做一次早操。在海口人民广场周围的小学, 这些学校大都没有体育运动场地, 学生们只能到广场来上体育课。由于体育器材无法带去, 体育锻炼质量很难得到保证。乡镇学校不缺乏体育场地, 但受经济条件制约, 普遍缺乏体育器材。
1.2 城乡小学体育师资水平不均衡
当前, 海南省城区小学由于在条件、待遇等多方面优于农村学校, 导致农村优秀体育教师大量涌向城区学校, 一些经济落后地区体育教师外流严重, 合格优秀的体育老师紧缺。另外, 农村学校体育教师受学校人员和经费的影响, 外出培训学习一般都是领导去, 他们几乎没有外出参加业务培训、到外地听课学习的机会, 回来也不传达外面先进的教学经验, 使得学校的体育教师教学方法还是“走老路”。
1.3 城乡小学体育管理水平不均衡
1.3.1 上级主管部门对体育法规制度的贯彻和监督不力
调查发现绝大部分小学没有按规定开足体育课时, 包括优质小学在内, 一般只是每周2课时, 甚至占用体育课现象时有发生。另外, 城乡小学的《学生体质健康标准》得不到全面有效的实施, 尤其是乡村、城乡结合部小学, 其《学生体质健康标准》测试工作的开展困难重重, 学校不支持, 相关教育管理部门监督缺失严重。
1.3.2 校长体育政策缺失, 偏科现象严重
调查发现许多学校的领导对待体育的认识和态度仍存有一定的偏差, “学校领导对体育很重视和重视”的仅占被调查学校的26%, “态度一般”的占48.8%, “不重视”的占25.2%。在小学调查中, 甚至还有校长说, “我们按照国家教育部的要求, 从小学一年级到六年级, 每周开齐了2节体育课。”由此可见, 有些小学校长对我国的体育政策理解欠缺, 导致对小学体育教育缺乏足够的重视。
1.3.3 城乡小学体育教师地位不高
城乡小学体育教师是维护学生体育权利的主要力量。长期以来, 由于体育在教育中的地位和作用没有得到真正落实, 体育教师的权利时常得不到保障, 使得体育教师不仅不能维护学生的体育权利, 反而成为侵害学生体育权利的主体。另外, 由于体育教学活动一般在室外, 并使用体育器械, 所以发生教学事故的风险较高, 体育教师工作压力大。
2 海南省城乡小学体育教育均衡发展的对策
2.1 加大城乡小学体育经费投入, 在办学条件上逐步实现城乡均衡
建立城乡小学体育教育统筹发展的体制和机制, 积极推进体育教育的均衡化发展, 形成以城带乡、城乡一体的公平体育教育体系, 努力缩小城乡之间在教育资源、办学条件上的差距。统筹办学条件, 尤其是对农村弱势学校的体育教育资源投入上要实现办学条件的均衡化, 使形成一个公平竞争的体育教育环境。加大城乡小学体育经费投入, 优化区内农村弱势小学的办学条件, 使城乡体育教育资源同步扩增、合理分布, 让农村学生更多的享受优质体育教育资源。
2.2 建立城乡小学体育教师轮换机制, 实现城乡体育师资均衡发展。
要在小学体育师资队伍上实现城乡均衡发展, 必须加强农村小学体育师资队伍建设。应大力支持体育师范毕业生到农村小学任教, 适当的调整农村边远地区体育教师福利, 稳定农村小学体育教师队伍。真正落实城乡教育交流的政策规定, 建立城乡小学“校对校”联盟, 定期进行交流, 积极开展城区小学体育教师到农村小学支教的活动, 不断提高广大农村小学体育教师的综合素质。
2.3 努力提升城乡小学体育管理水平, 实现城乡小学体育教育一体化
实现城乡教育的一体化, 其前提和基础是城乡教育资源配置的均衡化和公共服务的均等化。相关教育部门应制定城乡小学体育教育一体化规划, 将全省城乡小学体育教育作为一个完整的系统, 统盘考虑, 从而逐步缩小城乡差距。突出中心小学的业务指导地位, 促进校际合作, 全面提高教育质量。努力构建现代学校体育管理制度, 提高城乡小学体育的教育质量和管理水平。
3 结语
要追求一种理想、公平、高效、优质的教育状态, 必须把优质学校的体育教育资源引入到落后学校, 加强人才资源的流动, 让优质资源“活”起来;加强城乡小学各种研讨、交流, 达到资源共享、共同提高。同时, 通过实施“送培到校”工程, 定期组织体育教研员、体育名师, 以体育新课程标准为主要培训内容, 加大对农村专任体育教师业务培训, 真正发挥名师带动作用, 提高农村小学体育教师整体业务水平, 真正推进基础教育均衡发展。
摘要：城乡教育均衡发展是一种全新的教育理念, 是一种全新的教育发展观。在城乡教育均衡发展中, 如何促进城乡小学教育的均衡发展, 保证教育的公平性, 实现以城带乡、城乡互动, 以达到城乡体育教育均衡发展倍受关注。该文从城乡教育均衡发展的视角, 通过对海南省城乡小学体育教育的现状进行分析, 研究海南省城乡小学体育教育均衡发展的对策, 为海南省城乡小学体育教育均衡发展提供理论依据。
关键词：海南,城乡小学,体育教育,均衡发展
参考文献
[1]李振村, 梁伟国.为了每一个孩子的幸福成长——山东省寿光市教育均衡发展透视[J].人民教育, 2002 (3) :4.
[2]孟国荣.试论农村中小学生体育权利的缺失与维护[J].教学与管理, 2010 (2) :33-34.
关键词:城乡美术 教育资源 均衡发展
新修订的《义务教育法》放眼未来,着手今天,从建设和谐社会的宏伟远景出发,将基础教育均衡发展的理念贯穿始终。并明确要求“要加强薄弱学校的改造,缩小学校之间的办学差距”。我们课题组自申报立项了《城乡中小学美术教育资源均衡问题研究》课题之后,就所在地区的中小学美术教育现状进行了调查、分析。
一、城乡美术教育发展不均衡的现状及原因分析
1.师资力量现状及原因分析
城乡美术教师资源配置不均衡。这种不均衡表现在三个方面:(1)教师数量上城乡之间存在差距。城镇学校一般都有2个以上的美术专业教师,有的学校达5人之多。而近60%的农村中小学没有专职美术教师,很多学校让其他学科的老师兼任,使美术课流于形式。整体美术开课率尚达不到40%。另外,因生活环境和社会环境的原因,农村中小学现有的师资又在不断流失,乡镇的美术老师向县城学校流动,县城学校向经济发达的城市学校流动,这无疑对农村的艺术教育来说是釜底抽薪。(2)教师学历结构城乡之间存在差距。城镇中小学的老师大部分是从师范院校毕业分配的,而农村学校(尤其是村小)大部分教师是原来民师通过考试转正的,缺少规范的师范教育。即使是有美术专业的教师,多为20世纪90年代以前毕业的中师毕业生。因此,在能力水平上存在着差距。二者相比,城镇教师重视继续教育,普遍学历达到了专科或本科水平,而农村教师从事小学教育,大部分考到一纸中师文凭就“船到码头车到站”了。(3)教师年龄结构上城乡存在差距。由于计划生育国策的实施,适龄儿童、少年数量逐渐减少,加之自1998年开始国家取消了中师及大中专毕业生不包分配,教育系统新生血液就很少了,即使是近几年少许的人才引进或招考教师,也是分配到城镇学校,这就形成了城里“哥哥姐姐教高中”、镇里“叔叔阿姨教初中”、乡里“爷爷奶奶教小学”的尴尬局面。
2.教育设施现状及原因分析
城乡美术教育设施现状的差异主要表现在:(1)城镇中小学都有美术专用教室或画室,而大部分农村中小学校都没有。(2)城镇中小学都有美术教学所需要的石膏像、画板、画架等教学用具,而农村大部分学校却没有,教师教学只能在黑板上演示,学生临摹,缺少鲜活的现实生活和变化了的社会现实。(3)城镇中小学每年都会根据教学需要添置一些美术教学所需要的用具和材料,而农村学校因经济不足,从未添置过美术教学所需要的用具和材料,教师只能靠一支粉笔教学。造成这一差异的原因主要是教育经费投入不均衡。这样,城乡义务教育阶段学生在占有公共教育资源、享有的教育权利上呈现出不平等的现象。
3.教育环境现状及原因分析
城乡美术教育环境存在的差异主要表现在:(1)社会环境的差异。一是社会对城镇和农村学校的期望值不同,二是教育管理者的观念差异。(2)家庭环境的差异。城镇学校的学生家长观念先进,要求孩子全面发展,注重孩子的整体素质的提高,为孩子营造了很好的家庭艺术教育氛围。而农村学校的学生家长多数缺乏对艺术教育的正确认识,认为艺术教育就是简单的唱歌、跳舞、画画,不了解艺术教育的真正价值所在,忽略了艺术教育能使学生身心得到健康发展的作用,缺乏对学生的艺术教育。(3)学校环境的差异。城镇学校因师资和美术教学条件的优越,加之家长和社会的期望,美术教育开展得有声有色,并且程序化、规范化、制度化。而农村学校因师资和美术教学条件的不足,加之受“片面追求升学率”的影响,美术学科只是写在课程表上,形同虚设。
二、城乡美术教育均衡发展的策略
各级教育行政领导要重视教育公平,推动城乡教育的均衡发展,当然也包括城乡美术教育的均衡发展。教育公平的原则主要体现在两个方面:一是公民接受教育的机会要公平,适龄青少年都应当享有公平地接受教育的权利。二是公民受教育的过程要公平。每个学生在受教育过程中占有公共教育资源,确保城乡美术教育的均衡发展。
1.合理配置城乡学校美术教育师资,保证城乡间美术教育师资配备相对均衡
城乡师资配备不均衡,使得城乡适龄儿童、少年受教育过程不公平,因为师资原因,造成很多农村学校教育教学质量远远落后于城镇。为了改变这一现状,教育行政部门在配备城乡师资上体现均衡原则,从教师学历结构上、年龄结构上综合考虑,并且新增美术专业教师适当向农村倾斜。同时,采取以下办法促使城乡美术教育师资力量均衡。(1)提高待遇,吸引人才。对在农村执教的美术教师给予政策上的倾斜,吸引大学毕业生到乡村中小学任教,解决乡村教师年龄老化问题,增添农村学校生机与活力。(2)加大对农村中小学美术教师的培训力度,更新教师的艺术教育观念,提高农村学校美术教师的业务水平。(3)学习他人的先进经验。采取“请进来”和“走出去”的形式,即请专家来校讲学或派美术教师外出学习,学习他人的先进理念和教学方法,从而提高农村美术教师的业务素质。(4)开展“送教下乡”活动。组织城里教师送优质课下乡,缩小城乡学校在教育教学质量上存在的差距。(5)城乡中小学互结对子,建立“手拉手”帮扶关系,开展“支教”和“跟班学习”活动,组织城里的老师到农村学校支教,将好的课型和好的教学方法、手段送到农村学校,提高农村学校教育教学质量。同时,农村学校的美术教师到城镇学校任教,跟班学习,提高自身的业务能力。
2.加大对农村中小学美术教育经费投入,保证城乡中小学美术教育设施相对均衡
新修订的《义务教育法》第四十五条规定:“县级人民政府编制预算,除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外,应当均衡安排义务教育经费。”为经费向农村薄弱学校倾斜提供真实可靠的依据。
因此,各级政府在教育经费预算和分配上,要向农村中小学倾斜,加强农村中小学的美术教育的硬件、软件的设施配备,建设专门的美术教室,开办美术教师培训基地,给农村中小学的美术教育搭建良好的平台。同时,国家下拨的教学设施设备也要考虑城乡学校的均衡发展而作安排,对原来基础较薄弱的学校适当予以倾斜,缩小城乡学校因投资多少不一带来的差距。
3.加强对农村中小学美术教育环境的建设,保证城乡中小学美术教育环境相对均衡
1.改变教育领导者和管理者落后的教育观念,在教育改革的进程中真正实施素质教育,使学生在德、智、体、美、劳等方面都得到发展。2.改变学校那种“片面追求升学率”的错误做法,保证学校正确的办学方向,坚持不懈地对学生进行素质教育,让教师走出“重数理化,轻音体美”的误区,改变学生那种“学好数理化,走遍天下都不怕”的错误观念。3.为农村学生家庭营造良好的家庭艺术教育氛围。树立学生家长对艺术教育的正确认识,了解艺术教育的真正价值,从而教育和支持孩子学习美术,为农村学校美术教育搭建一个良好的平台。
只要我们更新教育观念,加大对农村中小学美术教育的投入,改变农村中小学美术教育环境,我想,均衡城乡中小学美术教育,推动农村学校美术教育健康发展指日可待。
参考文献:
1.曹笠.《对美术教学改革中几个问题的认识与反思》.《中国美术教育》.2007年第02期
2.兰岗.《困境与机遇》.《中国美术教育》.2004年第05期
3.2006年9月1日正式实施的新修订的《义务教育法》
[来源： 本站 | 作者： 校长办 | 日期：2013年9月18日 | 浏览4824 次] 字体:[大 中 小] 推行教育均衡发展 争创人民满意学校 ——余家营小学义务教育均衡发展工作汇报
尊敬的各位领导，各位专家：
大家好！
今天我们怀着崇敬心情迎来了义务教育均衡发展迎国检检查评估工作组的领导和专家。这次检查是对我校办学水平的一次大检阅，也是我校办学水平的一次大提升。借此机会我代表学校全体师生对各位领导莅临我校检查指导工作，表示热烈欢迎和衷心的感谢！
一、余家营小学基本情况：
余家营小学位于丹赵路中段，与武当山九宫之首净乐宫毗邻。该校始建于1958年，自今已历经54个春秋。98年至06年，金岗小学、茅腊坪小学、丹赵路幼儿园先后并入该校，辖余家营村、茅腊坪村、丹赵路漫水桥居委会。近两年，学校乘义务教育均衡发展的东风，在各级领导的关心下，标准化的办学条件，优美的育人环境使地处城郊的余家营小学焕发新姿，使服务范围区内的学生能够公平的享受教育生活。目前，我校校园面积已达11489平方米，生均19平方米，校舍建筑面积达5348平方米，生均8.6平方米，绿化用地面积达3570平方米；体育活动场地总面积5000平方米，建有60米塑胶直跑道和200米塑胶环形跑道，标准篮球场1个，排球场2个，完全满足学生的锻炼需求。按照办学条件标准化要求，学校设有仪器保管室、实验室、图书室、音乐室、美术室、卫生室，计算机室、多媒体教室，各功能室均达到二类配备标准（其中学生用计算机58台，每百名学生拥有9台；图书17809册，生均28.7册）。
我校多年来在教育局的领导下，认真贯彻落实《义务教育法》，努力推进素质教育，促进义务教育均衡发展。在“坚持教育均衡发展、推动教育公平、争创人民满意的学校”为办学理念的指导下，以打造“书香校园、文明校园、平安校园、教学质量优质校园”为工作方向，在全体师生的共同努力下、在上级部门的关怀下，学校管理日趋成熟科学，校园环境逐年改善，教学设施不断更新，学校面貌大改观，学校的各项工作蒸蒸日上。现将我校实施“义务教育均衡发展”工作报告如下：
二、实施“义务教育均衡发展”的主要做法
（一）、学校高度重视，工作扎实有效。
1、我校把提高“普九”成果做为重中之重的工作来抓，学前教育入学率达100%；我校实行落实责任制，重点抓好留守学生、贫困学生、问题学生、学习困生以及进城务工子女在学校的学习，使学生“留得住，学得好，不外跑”。同时我校进一步规范了学籍档案管理，做到档案内容齐全，数据准确，装订规范，保管完备。此外，我校还建立了义务教育入学通知书制度，依法保障适龄儿童全部入学，并层层签订了控辍保学目标责任书，建立了网络学籍档案体系，及时记载学生变动情况，加强对学生流动的监控。
2、几年来，学校根据上级文件要求，成立了以校长为组长的 “义务教育均衡发展”工作领导小组，校委会成员为小组成员，分工明确，并抽出责任心强的教师利用双休日、暑期加班加点，完善“档案建设”工作。
3、抓学校领导班子建设，树立善处、广纳、勤政、高效的政风形象。学校领导班子在工作上统一认识，作风民主，处处以身作则，要求教师做好的，领导率先垂范，勇挑重担。通过组织学习，加强理想、信念、师德等正面教育，引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观，树立“敬业爱生、教书育人”的奉献精神，关心教师思想的提高。坚持正确的办学方向，学校认真贯彻教育方针，全面推进素质教育。
（二）、加强德育教育，构建均衡发展的学生素质：
1、教育的均衡化发展，除了教师整体素质的均衡化，还应包括学生素养的均衡化乃至整个校园文化氛围的均衡化。为此，余家营小学以构建和谐的校园文化为目标，充分调动学校少先队和德育处组织的活动优势，以生动活泼的主题活动弘扬社会主旋律，丰富和活跃校园德育氛围。以爱国主义、集体主义教育为主题，我校先后举办多种内容丰富、形式多样的德育教育活动，如国旗下讲话，学雷锋先进班级、先进个人评选，“学雷锋”手抄报展等活动，充分利用劳动节、建队节、国庆节等重要节日，通过举行队活动、出版宣传栏、开展主题活动等形式，培育学生爱祖国、爱人民、爱家乡的民族情感和集体主义观念，激励学生树立起远大的理想和志向。
2、融德育教育与校园文化建设中。余家营小学在校园广泛推广校园集体舞、经典诵读、“廉政文化”进校园等等，一派和谐文明、充满生机和活力的校园文化氛围正在迅速形成。
3、充分发挥地域特点，开展形式多样的综合实践活动
坚持开展“良好行为习惯养成”教育和“文明伴我成长”等主题活动促进师生素质的提高；积极推进学生综合素质评价工作，坚持了评价要体现导向性和教育性，以促进学生发展为目标。一系列丰富多彩的校园文化活动促进了学生素质的全面发展，也为全校实现学生素质的整体均衡化提供了可靠保证。
（三）优化人力资源配置，为教育均衡发展提供人力保障 1、2009年，根据教育局统筹安排，余家营小学与徐家沟小学成为教育发展联合体，两校教育资源共享。根据余家营小学缺少音乐专业及科学专业师资的实际情况，徐家沟小学派出音乐课教师尚秀丽老师及科学课赵永爽老师担任走教任务；余家营小学派出岳军老师担任徐家沟小学信息技术课走教任务。两校多次进行教研交流活动，并一同先后送课至均县镇、盐池河等偏远学校，进行城乡教学交流。2011年我校与肖家沟小学成为新的联合体，至今，已开展各学科考研活动多次。实现教育教学资源共享，促进了教育均衡发展。
2、余家营小学为培养青年骨干教师，三年来“迎来送往”多名骨干教师进行相互交流。先后选派徐保周、毛斌、欧阳玲、朱雪安等教师到石鼓镇、均县镇、徐家沟小学、蒿坪乡挂职交流锻炼。同时先后接纳盐池河中心学校、蒿坪中心学校选派挂职教师钱吉文、庞波老师到余家营小学进行交流锻炼。把外校经典带入，把本校经验传出，有力地推进了联合协作义务教育的均衡发展。互慧互利，共同成长。
（四）提高教学质量，为教育均衡提供保证
1、加强教科研工作。学校制定了教研工作制度和计划，年终写好总结，制定了奖惩制度。严格管理教研活动，语数各有市级课题，严格了研究过程管理，档案资料整理规范。认真落实教学常规管理有关规定，做好备、教、辅、改、考、评工作，特别是做好集体备课的管理工作。每月一次教学常规检查，做好过程管理，通报和整改工作。鼓励全体教师积极参加各级组织的“教研教学大比武”活动，多次为学校赢得荣誉。如：钱吉文、田德华同志在全市第六届数学说课竞赛中都获得二等奖；庞波同志在小学语文生本教育优质课竞赛中荣获一等奖；于艳娥同志在全市小学英语说课比赛中荣获一等奖。在每月一次教学常规检查中，除批改、改错外，还对作业布置、作业量明确要求，尽量做到轻负高效。注重问题生、学困生、留守生的管理和辅导工作，使他们能够感受到老师的关注，体验到学会的喜悦。结合“课内比教学”活动，每学期开展，开展全校、全科、全员“课内比教学”讲课、说课大比武活动，并选拔出8个学科教学能手参加全市“课内比教学”展示活动。在全市“课内比教学”活动中，余家营小学语、数、外、思品、科学、信息技术、体育、音乐、美术共获得4个一等奖；4个二等奖。
2、余家营小学广泛开展艺术、体育活动。学校引导师生牢固树立“健康第一”的思想，利用体育教学提升学生的身体素质，改善学生的心理健康和社会适应能力。在艺术师资不足的情况下仍能开齐开足艺术课程，让学生多角度接受美育，提高审美标准。2011年四月份余家营小学获得了第二届中小学校“大家唱，大家跳”艺术展演二等奖，五月份获得丹江口市中小学校“武术健身操”比赛二等奖。2013年参加全市小学田径运动会我校荣获第四名才好成绩、参加全市环保知识竞赛，获团体二等奖。多年来全校长期开展“阳光体育运动”；扎实积极的组织学生进行“大家唱、大家跳”活动，并得到各级领导好评。
3、加强教师培养培训工作。建立一支高水平、高素质、全能型的教师队伍，是余家营小学执著追求的目标。近年来，我们以《中国教师行动网》作为教师网络培训的主要平台，建立了《余家营小学教师继续教育工作计划》、《余家营小学教师继续教育管理制度》、《余家营小学教师网络学习管理制度》、《余家营小学教师继续教育奖惩兑现制度》、《余家营小学学分登记及公示制度》、《余家营小学教师读书修身管理制度》、《余家营小学教师外出培训学习汇报交流制度》、《余家营小学教师外出学习讲课经费报销制度》、《余家营小学网络培训管理制度》、《余家营小学校本培训学习计划》、《余家营小学校本培训学习考勤制度》、《余家营小学校本研修活动管理制度》。组织教师参加包括“国培计划”项目在内的各类集中培训和网络培训，同时狠抓教师校本研修，营造教师读书的良好氛围，引导教师选择有价值有影响的教育书籍阅读，促进教师专业素质提升。我校现有专任教师34人，岗位学历合格率为 100%。积极参加了国培计划远程培训计划，县级教师教训机构培训者1人；安全健康培训2人；心理健康教育培训3人；教育技术3人；综合实践活动1人。通过一系列集中培训和校本培训，全面提升了教师专业发展水平，确保各级各类培训任务的圆满完成。所有教师都能及时参加继续教育、校本培训、教科研活动等业务培训，各类培训合格率为100%。学校先后共有5名校长参加了岗位培训和提高培训，均取得了培训合格证书，合格率100%。4、2009年以来，余家营小学对在丹江教育局、考研室举办的任何教学教研活动，都非常重视，均安排相关学科教师前去参与、观摩，对在十堰市或周边县市举行的教研活动，尽量安排学科带头人或教研组长观摩学习。对省内举行的教研活动，总是千方百计组织骨干教师前去参与。近年来，我们先后有10余人次教师到荆门、十堰、郧西、郧县、房县等地观摩学习，外出学习的教师回来后把从外地获取的经验材料传达给教师们借鉴学习。
（五）加强办学条件标准化建设，促进教育均衡发展（1）、学校 “硬件”配置：
1、在上级财政部门及教育局的关心下，对余家营小学的教育投入大量资金，并逐年提高。2012年，学校完成了操场整治、厕所排危等工程，把往日全土面的操场建成标准运动场。目前我校建有200米环形塑胶跑道、60米塑胶直跑道、1个篮球场2个羽毛球场。近年余家营小学在教育局关心下，安装配备了“班班通”等电教设备。硬件设施得到极大的改善。
2、设有校内图书室，藏书分类比例达到规定标准。共有学生图书17089册，生均10册。学校仪器配备均达到标准。
3、体、音、美、卫及电教器材配备达到二类标准，配备远程教育设施及“班班通”电教设备，管理和使用情况良好。
（2）校园文化建设
1、余家营小学自2007年起，就建立校园网站，设立九个版块，作为校园对外窗口，对学校工作进行宣传，便于师生学习的同时也保证教育资源共享。并于2011年荣获丹江口市优秀校园网站绩效评估小学组一等奖。
2、余家营小学还通过建设文化长廊，更新宣传栏，悬挂名人画像，张贴文明标语和礼仪标语，营造高尚校园文化；校领导想方设法筹集资金，购置苗木，补种校园缺失树木，增加学校的绿地面积。同时学校重视保洁工作，倡导“垃圾人见人捡”。开展“文明班级”一周一评比，“文明红旗”一周一流动。
（六）关爱“留守儿童”、保证义务教育均衡发展
余家营小学地处城乡结合部，特殊的地理位置注定了特殊的生源，60%的学生是进城务工子女，40% 学生是留守儿童占。其中贫困生占20 %的学生是贫困学生。针对这一特殊情况我校提出让余家营小学成为留守儿童“温馨家园”和进城务工子女的“成长乐园”的工作目标。学校成立了”留守儿童服务站“，设立了“留守儿童之家”。每学期建立了“留守儿童”档案，制定了“留守儿童”管理制度。开展关爱“留守儿童”献爱心活动，让进城务工子女和移民内迁子女就近入学、安心读书。每年都如实整理留守儿童相关资料，进行记录存档，利用班队活动、家访及家长会和爱心电话等方式对留守儿童进行关爱和教育。
开展“比教学，访万家”活动以来，我校成立了由陈丹军校长任组长，副校长潘如乾、陈军任副组长，校委会任成员的关心下一代工作委员会组织，确保留守儿童教育管理工作落到实处。为了使留守儿童这一特殊群体受到均衡教育，不留盲点，余家营小学发动每一位班主任和教职工，结对帮扶一个或多个留守儿童，担任“爱心妈妈”，使留守儿童不缺失母爱，并对表现优秀的“爱心妈妈”进行表彰。节假日组织留守儿童给外出务工的父母写信，和父母进行情感沟通。开展心理咨询，每学期举办留守儿童专题讲座1－2次。学校还呼吁社会力量对特困生进行资助，现已受助可至完成小学学业的有五人；学校通过与道教学院结成对口帮扶、帮助家长申办低保补助、向社会宣传助贫等活动加强对留守儿童及贫困生的帮助。以保证辖区内所有学龄儿童不因家庭或贫困原因而辍学。
三、目前存在的困难
余家营小学在实施“义务教育均衡发展”方面作了大量的工作，取得较好的成绩，各项主要指标基本达到“义务教育均衡发展”的要求。但我们也清楚地看到，目前仍存在一些困难和问题，主要表现在：
1、学校办公环境还需要进一步改善，如老师用电脑只能是一个办公室一台，只能轮流使用。
2、教室紧缺，科学实验、音乐、美术教学等无法规范开展。
2、专职老师紧缺，学校缺少音乐及英语专职教师。
四、今后打算
1、不断增设现代化教学设备，进一步改善办学条件。
2、狠抓教学常规管理，全面提高教学质量，真正做到教风严、学风浓、校风正。
3、进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保辖区内学龄儿童接受九年义务教育，严防适龄儿童、少年辍学。继续关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童的上学问题。
4、立足学校实际，办出特色学校。
全面落实素质教育发展战略，依法推进义务教育均衡发展，是余家营小学全体教职工不懈追求的工作目标。借这次督导评估，我们将及时找出差距与不足，进一步完善自我。回顾过去，展望未来，在以后的工作中，我们会投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，推动义务教育的均衡、和谐发展，争创人民满意的学校。
我校位于祝阳村西北，是一所市级规范化学校。始建于1935年，原名国民小学。学校占地14400平方米，生均 41.14平方米，建筑面积 3118平方米，生均7.4平方米。现有教职工28人，其中专任教师28人，校级干部3人，中层干部4人.专任教师学历均已达标，教师全部大专学历以上，本科学历13 人，专业结构配置基本合理。学校服务范围为本镇的七村一居委会。学校现有11个教学班，在校学生425人。现有教学楼一幢，综合楼一幢，功能区划清晰，设有教室、办公室、德育室、微机室、图书室、实验室、仪器室、体育器材室、美术书法室、舞蹈室、综合活动室等。在上级领导的关心支持下，我校办学条件逐步改善，优化师资力量明显加强提高，教学质量逐年稳步提高；功能室设备齐全，班班通的使用使教育教学环境逐步得到改善优化；学校先后被中央教科所、市教育局评为“全国实验先进学校”、“泰安市实验室工作优秀学校”、“泰安市教学示范学校”、“百姓满意学校”。“泰安市和谐校园”、“泰安市课程与教学先进单位”。
我校标准化建设工作严格按照《山东省普通中小学办学条件标准化建设评估细则》，认真组织实施硬、软件建设，科学制定长远期规划，积极筹措资金，争取各方面的支持。新学期开学前，我们组织有关人员对照《评估细则》逐项进行自评，十四项二级指标有49项达到A级标准。
一、办学条件
校园选址，布局符合《标准》要求，各功能区划科学、合理、分明。学校规模适宜。11个班，低年级学生就近入学。学校有独立的校园，生均占地面积达到《标准》规定。可硬化活动场地及校园道路均硬化，地面平整整洁，绿地面积，校舍生均使用面积达到《标准》规定。校舍建筑设计与质量符合《中小学建筑设计规范》要求，维修及时。学校有学生操场、篮球场、乒乓球台等基本体育设施，拥有功能齐全的各种功能室和11口宽敞明亮的教室。课桌椅按标准配套。各功能室的仪器教具配备均达一类标准。学校共有报刊杂志82种，图书15000册，人均41.7本。
二、田径场
2014年暑假，投资20多万元建设了符合标准的200m环形炉渣跑道，体育场内种植了人工草皮。建有2个水泥篮球场、1个排球场、1个羽毛球场，6个乒乓球台以及健身器械1组。
三、实验仪器器材 实验室添置安装标准的桌凳，对旧有的实验器材进行了清理，并更新了部分仪器设备，达到标准化学校基本标准，完全满足教学的需要。
四、图书资料
我校图书馆馆舍面积120平方米，设有学生阅览室、教师阅览室，现有图书15000册，生均41.7本，报纸刊物种类齐全，有80余种。能够极大地满足教师和学生的阅读、学习的需求。今年九月，新添了图书10000多册，60余种杂志，新购了书架，另外学校还购买了图书管理维护系统，实现了图书电脑信息化管理。
五、教育信息化及电教设备
学校先后建成了多媒体教室、网络办公室，并引入宽带网络，实现了校内管理办公电子化。目前，我校配置了学生电脑50台，教师满足“一人一机”教学使用。
六、通用技术及实践活动教学设备
学校按标准配备了综合实践活动室，开拓了学生的视野。为提高学生的动手实践能力，促进了学生的全面健康发展，创造了有利的条件。
七、体卫艺教学设备
学校对照标准，为舞蹈室铺设了高标准的木地板，充实了心理咨询室设备，装饰成符合标准的心理咨询室。在操场东侧新安置了部分学生体育设施。能够充分的满足学生上课和兴趣小组上课的需要。
‘高标准、高质量’地完善学校基础设施，是标准化学校建设工作的前提。为此，学校积极筹备资金，努力改善我校的办学环境和条件。先后筹集资金近百万元，增加学校设施投入，增添教学仪器，新建、改建校舍，不断完善硬件、软件建设。2009-2012年，投入近156万元，翻建了1782平方米新教室；2013-2014年，投入近160万元新建教学楼1176平方米。暑假期间投资5万元为每个班级配备了书橱和储物柜，为图书室购置了3个标准的书架，新购图书1万册；每个教室进行了重新布置，按照标准化学校的建设要求安装了黑板灯。花费5万元为全体教师更换了办公桌椅，配备了电脑，达到了人手一机。重新规划新增专用室7口，分别是图书室、阅览室、劳技室、综合实践活动室、心理咨询师、德育室、舞蹈室。投资21800元配备标准的科学实验室实验台，心理咨询室沙盘等设施。花费2000余元重新布置了各专用室的文化氛围。投资3000余元购置大型展台1个。
义务教育均衡发展这个概念是本世纪以来,随着义务教育的普及逐渐被提出来的。2006年新修订的义务教育法,把均衡发展作为一个方向性的要求明确提出。实现义务教育的均衡是实现教育公平,让广大人民群众共享改革和发展成果的一种必然选择。对于为适龄儿童少年提供更加公平的受教育机会,满足群众对教育的期望,推动义务教育在更高的起点上以及更大的发展空间上取得发展具有重大的意义。
新中国建立后,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,各地认真贯彻《义务教育法》,制定了义务教育均衡发展总体规划,提出了目标任务、实施步骤和政策措施,无论是东部地区,还是中西部地区,无论是经济发达地区,还是经济欠发达地区,都针对本地实际开展了大量卓有成效的工作,积累了宝贵的经验,涌现出一批推进义务教育均衡发展工作先进地区,我国义务教育均衡发展取得积极进展。
二
11月7日, 全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会在河北省邯郸市闭幕。教育部部长袁贵仁出席闭幕会议并讲话。在讲话中,袁贵仁指出, 经过新中国成立60年特别是改革开放30年的努力,我国已经实现了义务教育的全面普及。当前教育的任务是要结合研究制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的新目标。各地要把义务教育作为教育改革与发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重,把义务教育均衡发展作为国家推动教育发展的奠基工程和贯彻落实《义务教育法》的重要工程,进一步完善政策措施,加大工作力度,切实抓紧抓好抓出成效。
截至2008年,我国小学学龄儿童入学率和初中学生入学率已分别达到99.54%、98.5%,我国在总体上解决了“有书读”的问题。“均衡发展已成为义务教育的重中之重。解决读好书的问题,就是要把每一所学校办好,关心每一个孩子的成长。”教育部部长袁贵仁表示。
然而,长期以来,“择校风”、薄弱校……城乡间、地区间及学校间教育资源分布差异过大,成为困扰很多地方教育发展的难题。因此还要充分认识到推进义务教育均衡发展的长期性和艰巨性,正视义务教育均衡发展工作仍然存在的困难和问题。一是国家在财力和物力保障方面还要下更大的功夫。二是推进义务教育均衡发展,特别是区域义务教育均衡发展还受到一些客观条件包括自然环境的限制,像西藏、青海、四川甚至云南、贵州边远地区的办学条件和环境也是非常恶劣,需要国家采取特殊的措施支持这些地区发展义务教育。三是师资资源分布不是很均衡,需要下更大的功夫解决。四是从政府官员到学校领导,甚至是教师、家长,从评价和认识还要提高对义务均衡发展重大意义的认识。
三
为了更好地推进义务教育均衡发展,实现教育科学发展和办人民满意的教育的根本要求。近几年,从中央到地方各级政府制订各种措施,下大力气狠抓落实工作。
宁夏采取三项重大举措,取得了可喜的成绩。一是科学调整布局,二是推进均衡发展,三是创建基础教育强区。北京市为推进义务教育均衡发展,下发《北京市进一步推进义务教育均衡发展的意见》,采取多项措施,促进教育均衡发展。指出,北京市在今后一段时期,市、区县两级政府将努力缩小城乡差距和校际差距。
一、城乡音乐教育资源不能正常均衡发展因素有哪些
(一) 音乐教师在乡镇学校短缺
因为工作生活条件、福利待遇等原因, 导致许多音乐教师都调教到城市学校教学, 而不愿意留在乡镇任教。因为城乡之间经济发展并不平衡, 所以生活工作条件有很大反差, 尤其是在贫困偏远山区, 反差特别巨大。而人们追求的幸福目标就是工作环境优雅, 待遇福利高, 生活美好无忧, 这就导致很多音乐教师调动到城市中工作。这就导致乡镇教师队伍不稳定, 音乐教师缺乏, 音乐教学质量难以保证, 对城乡音乐教育均衡发展产生了一定的负影响。
(二) 城市和乡镇小学音乐老师专业素质有着极大差距
经调查发现城市和乡镇音乐小学音乐教师专业素质差距大。在乡镇的许多小学, 学校里面没有专业的音乐教师, 音乐课只能让非专业的稍微有一点音乐知识的教师来授课, 甚至有的学校只要哪个教师会唱几首歌就让这位教师来教授音乐课。这样的音乐教师没有受过系统的专业理论学习, 导致乡镇小学音乐课教学水平不高, 限制了学生音乐能力的发展。与乡镇情况相反, 城市小学音乐教师基本上都是音乐系毕业, 有专业的理论知识, 有深厚的音乐教学功底, 能很好地完成音乐教学任务。
乡镇学校和家长对音乐教育比较忽视, 甚至有的乡镇学校停上音乐课随着社会的发展素质教育的普及, 社会各级和教育主管部门都对音乐课给予了足够的重视和关注。但是由于受传统教育思想的影响, 许多乡镇学校仍然比较忽视音乐教育, 认为学生只要文化课的成绩上去了音乐课上不上都无所谓, 导致音乐教师缺乏上课的热情, 没有积极性, 从而使乡镇小学音乐教育止步不前, 而城市学校和家长都比较重视学生的音乐天赋, 有的家长让孩子从小就上音乐补习班, 从而能很好地得到音乐的教育。
二、城乡小学音乐教育均衡发展的几点建议
(一) 统筹发展城乡音乐教育
各级行政教育主管部门要以科学发展观为指导, 统筹发展城乡小学音乐教育, 以城乡音乐教育均衡发展为目的, 做出详细的均衡发展科学计划, 以办人民满意教育为宗旨, 统筹规划, 缩小城乡小学音乐教育资源的差距。另一方面, 要有紧迫意识, 为了学生健康幸福地成长, 以为人民服务办人民满意教育为宗旨, 把均衡城乡义务教育科学发展, 统筹发展城乡音乐教育为重大措施, 重点计划好乡镇音乐教育的全面发展和建设, 制定一系列改革措施, 向乡镇学校拨付专项经费用以购买和维修音乐器材, 改善音乐教师的基本工资条件, 做好以城带乡的具体各方面工作, 使教育公共资源确实做到平均分配、均衡配置, 做到城乡统筹发展, 体现教育在音乐教学方面的公开、公平和公正。
(二) 强化均衡发展, 增加乡镇音乐教育投入, 平衡教育资源
音乐教育均衡发展关键是改善乡镇现有教学条件, 音乐教学资源向乡镇学校倾斜, 让城乡音乐教育均衡发展, 逐步减小乡镇与城市音乐教育的差距。当前乡镇学校普遍存在音乐教育经费紧缺, 音乐教学设备不足, 所以教育部门要加强对乡镇学校音乐教育方面扶持, 加大资金投入, 改善乡镇学校经费紧张, 音乐教学条件差的现状。许多乡镇学校的乐器、音乐设施只是达到了早期“普九”验收达标的基本要求, 由于长期得不到更换和维护, 已经不能满足乡镇学校日常的音乐教学。教育主管部门给乡镇学校经费有限, 资金远远达不到要求, 经费只能满足乡镇学校日常的开支, 无法拿出更多资金购买和维修基本的音乐器材。如果想改变乡镇学校现有的音乐办学条件, 各级政府要加大对乡镇学校的倾斜政策, 提高每位学生的教育经费, 逐步改善学校音乐教学设备, 减小城乡音乐教育的差距。
(三) 均衡城乡音乐教师师资配置, 加强乡镇音乐教师的培训
要想实现城乡音乐教育均衡发展就要均衡城乡音乐教师师资力量的配置。城乡学生音乐素质的提高关键在于音乐教师的素质, 如果城乡音乐教师的素质和教学水平在一个水平线上, 那么, 城乡音乐教育就不会存在过大的差距。要让优秀的乡镇音乐教师乐于留在乡镇, 愿意在乡镇执教;另一方面, 鼓励和吸引大批音乐系毕业的大学生到乡镇任教, 增强乡镇音乐师资力量。要想实现以上两方面, 教育主管部门就要改变现有教师的生活以及工作环境, 增强音乐教师的工资待遇, 增强乡镇老师的补贴。对于在乡镇小学长期担任音乐教师工作的老师可以采取评优评模优先, 职称晋级优先, 发放特别津贴等一系列优惠政策。做好乡镇学校音乐教师的培训工作, 利用网络平台进行国家音乐教师远程教育, 建设一整套教师培训方法和制度, 改变原有教学思路, 找到一条适合本校实际情况的音乐发展之路, 努力提升音乐教师的专业素质和业务水平。教育主管部门要建立健全农村支教制度, 派遣市里优秀的音乐教师到乡镇学校支教, 把城市先进的教学方法和教学方式带到乡镇中来, 定期主持和实行音乐教师之间的交流, 健全交流学习机制, 让音乐教师互通有无, 帮助提升乡镇音乐教师的整体素质和教学水平, 缩小城乡音乐教育的差距。
希望本文的几点建议能够让音乐教育得到均衡发展, 使每个学生享受公平的音乐教育。
摘要：伴随着素质教育的提出, 小学音乐教育作为素质教育的重要组成部分得到了高速的发展。不过以城乡小学音乐教育均衡发展的现状来说, 农村在音乐教育方面有很大的不足, 城市和农村相比音乐教育有很大的差距。经笔者多年探究, 分析产生城乡小学音乐教育差距的原因, 本文总结出如何让城乡小学音乐教育能够得到均衡发展的几条建议, 以期可以给广大一线音乐教师一些启发。
关键词：城市乡村,音乐教育,均衡发展建议
参考文献
[1]董茉.河北省城乡中小学音乐教育均衡发展思考.飞天, 2011.
【西街小学义务教育均衡发展(政教)】推荐阅读：
西街小学义务教育均衡情况自查报告03-03
小学义务教育均衡发展自查报告03-06
平定小学义务教育均衡发展自查报告09-13
中心小学义务教育均衡发展汇报材料03-07
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2024实验小学义务教育均衡发展汇报材料10-14
马庙小学义务教育均衡发展迎检解说词06-05
小学均衡验收解说词06-23
