林业技术创新战略与发展论文(精选13篇)
随着林业在生态效益和经济效益的突出,创新技术的重要性起到了关键作用,对于林业技术创新来说,要保证林业发展与所生活的环境相辅相成。我国科技发展最主要的因素就是生态技术的创新,我国比较重视林业的社会化成效和生态化成效,虽然目前仍然处于发展中国家,我国对林业方面没有投入过多的资金。但是想要在世界中立足,就必须要加强林业技术的创新,不断加强我国生态技术的创新和发展,促使民营企业和科学调研相互合作,进一步提高林业技术创新[1]。
1.2重视人才建设
想要提高林业技术,就必须要引进专业的林业技术创新人才,这是发展的前提基础,也是林业发展的动力。所以,我国政府要重视专业林业人员技术的培养,不断提高我国林业的发展能力,充分认识到林业技术对经济发展的重要性。在新时期下,国家的政府部门要大力宣传林业科技的作用和优势,加强对林业专业院校的投入,通过减免学费、发放助学金等优惠政策来吸引学生报考林业专业,鼓励更多学生学习相关技术专业,为以后的林业技术创新提供高素质人才。对于已经从事的林业技术工作人员,可以定期进行专业知识培训,不断积累林业技术的经验,最终实现我国林业技术的创新。
1.3加大资金供给并合理利用
关键词:现代林业,技术创新,发展状况
随着节能减排, 可持续发展理念不断深入人心, 以此为机遇, 林业发展得到了前所未有的关注, 为保障林业的长远发展, 必须对林业技术进行创新, 采用更加高效、合理的手段对林业进行创新管理。
1 林业技术创新的重大意义
1.1有利于林业的持续健康发展
我国目前的林业发展, 无论是不充足的光合作用, 还是不合理的管理造成的根茎腐烂, 这些问题在很大程度上都与传统林业不合理的经营模式有关。只有合理的经营, 我们才能对林业作物的基本要素如营养、日照时间等有一个合理的估算与控制[1]。而林业技术创新, 则充分利用现代科技成果, 运用先进的设备对这些基本要素进行精确的测量, 让作物的成长可见化、可控制化。在让林业发展进入大数据时代的同时, 也促进其持续健康发展。
1.2在一定程度上缓和林业地区的就业情况
传统林业的发展在很大程度上依赖天气, 毫无疑问, 当天气变坏的时候, 耗费的人力物力财力也是最大的。在林业技术创新带来林业产业结构优化的同时, 也给林业就业机构带来一定程度的改善。在林业发展过程中加大技术创新力度, 可以减少工作量, 也就减少了工作时间。而且, 林业发展中科技力量的加入, 对于掌握理论知识和一定的工作经验的高端人才来说, 也是一个很好的机会。相信有了科技血液的涌入, 林业的发展会更加现代化。
2 目前林业技术创新存在的问题
2.1未能清楚地对林业技术创新的重大意义有一个完整的认知
传统林业的发展一直是严格遵循自然规律的, 即“靠天吃饭”, 这种理念经营下的林业发展直接结果就是对林业的创新, 尤其是科学技术方面的重视程度不够, 更不用说对于林业的研究开发与使用了。落后的经营理念, 对我国目前的林业发展有着严重的阻碍作用。
2.2林业技术创新的动力不足
虽然说改革开放以来, 相比较过去落后的林业经济体制, 我国的林业技术得到一定程度的发展, 但是我国林业的技术创新还是片面地依靠一些科研机构或者是一些院校, 而不能充分发挥企业或者个人的积极性, 长此以往, 林业的经济效益很难有一个大幅度的提高。而且, 林业科技与企业甚至市场的需求也不完全吻合, 林业技术的发展状况由此可见一斑。
2.3林业的科研发展水平与欧美国家差距较大
据相关统计, 当欧美国家农业科技获奖成果的转化率有70% 的时候, 我们国家只有50% 左右。而且, 我国林业人才极度缺乏, 专门的林业院校不是很多, 学习林业的人也较少, 更不用说从事林业方面的高新技术研究方面的人才了。而这些, 对我国林业成果的转化情况也是有很大的影响的。
3 林业技术创新举措
3.1逐步扩展林业技术创新队伍, 让更多的人参与进来
对于林业发展, 科技与人才从来都是必不可少同时也是最重要的。而现代林业的发展片面依赖一些科研机构与院校, 而且林业的重要性始终也没有放在一个正确的位置。而林业技术创新是需要大量高素质的人才做支撑的。因此, 一些高等院校就必须着力对学生进行综合素质的培养, 尤其是通识教育。林业技术创新是需要一定的文化知识水平作支撑的。在注重对高技术人才培养的同时, 对农民和普通技术人员的教育也必不可少。把林业的发展与教育摆在极为重要的位置, 深化林业教育改革, 才能让改革朝着更加健康的方向发展。
3.2逐渐完善林业技术创新的投入体系
对于林业技术创新投入体系的完善, 首先应该充分发挥政府的作用。因为就算是市场经济的正常运行, 也是需要国家的宏观调控的。响水县通过加强对林业工作的组织领导, 在县镇2 级成立林业领导小组, 对绿化重点工程实行镇一把手包干负责制。政府可以通过完善林业相关的法律, 使林业技术创新有稳定的创新机制。同时, 尽量加大或者至少稳定对于林业技术创新的投入。同时, 与林业相关的企业, 也可以通过加大林业技术创新投入的方式获取更高的经济效益。此外, 农民和普通技术人员也可通过学习一定的林业技术创新知识使自己更好地从事林业生产。
3.3注重运用新技术
江苏响水县在林业管理中, 注重新技术, 高科技的运用, 并取得了良好的效果, 通过全球卫星定位系统在森林资源及林业有害生物检测中的应用, 大大提高了精确度和工作效率。
由于目前林业发展尚停留在粗放式经营模式上, 林业技术改革必然是一个长远的工作。无论是为了迎合现代科技的发展, 还是为了适应社会主义市场经济发展的需要, 林业技术创新都是必不可少的。以教育为基础, 让更多的人参与林业技术创新, 同时, 尽量加大相关方面的投入, 让现代林业更快、更好地发展。
参考文献
关键词:林业;可持续发展;森林资源战略
1 林业的概念及我国林业发展现状
通常,林业指的是多开展的森林经营组织的针对木材、林产品生产及保护为前提的基础性产业和公益性事业。我国林业历经了三个发展阶段:第一阶段即林业初级发展阶段-传统林业发展,其为我国工业化供应了充足的材料累积,是一个大量化采伐林业的阶段;第二阶段是林业的深入探索过程,在这一过程当中最为主要的活动是针对林业集中区和非国有林区所开展“林业三定”(稳定山权、林权,划定自留山)以确定林业生产责任制,但因对改革最终目的的不明确性,导致我国林业改革步伐与其他国家相比显得非常滞后;第三阶段开始于1992年,受到世界环发会议和国际林业转轨发展的形式和我国客观环境恶劣现状的影响,我国林业逐渐转向一个全新的发展方向,但这将会是一个非常长久的过程。尤其是在我国经济状况不好的多林山区,为此,面临经济的不断诱惑,不少地区以破坏性的采伐为主,在这一过程中一定要从根本上落实林业的科学发展经营观,不然我国林业发展将完全丧失到一个无法挽回的地步。从而,提出了经济生态效益相统一的可持续发展林业模式。
2 林业可持续发展
1992年世界环境发展大会上提出“林业可持续发展”,目前我国将其定位基本国策。目前,世界上都在对林业可持续经营体系加以探究和制定,我国相关林业工作人员也参与进来,针对林业可持续发展的探究逐渐渗入。林业可持续发展理念,其本质上展现在以下几个方面:⑴经济能力。能源、资源、资金和信息使用效率、效益和增长率,人均收入、资源储量、资本可替代性等;⑵社會合力。人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式、社会公平性、社会稳定性、体制合理性等;⑶生态支持力。生态自我调节力、生态还原力、资源承载力、环境资源等。
3 实现林业可持续发展解决方案
3.1 凭借先进科技实现林业发展
可持续发展本质上是科学技术的发展,在可持续发展内容当中,包含:经济发展和环境资源发展的保护。为此,在发展经济的同时要对资源环境进行一定的保护,最为直接的有效处理方法就是凭借先进的科学技术来发展林业。彻底更改以往传统的以自然环境为代价换取经济发展的固有模式。为此,在林业的未来发展中,有效的利用先进科学技术发展林业,努力提升林业建设的科学技术含量,是未来林业可持续发展的重要方面。
(1)创建林业科学技术革新制度,建立以企业为主体、市场为主要导向、科学技术为中心、实现经济效益为最终目标的林业科学技术跟心制度,促使林业生产力得以很大的提升。为此,有的人提出“数字林业”概念,指的是,运用现代化科学信息技术,逐渐促使林业经营更加科学化、精准化,实现林业的现代化快速发展。
(2)深化林业科技制度革新,将科技成果从实践中获得而后运用到实践当中去,以此能够更好的对林业发展进行科学指导,从本质上处理科学研究与林业发展相脱离的矛盾。鼓励科技创新,加快科学技术成果的现实运用。
(3)强化基础性探究与科学技术的运用探究。首先强化林业生态体系的探究,对林业生态体系进行全面检测;其次,把握好良种树种结构的调整,有效的运用先进科学技术,提升良种培育水准;再次,对高新科学技术的改良进行深入探究,争取能够在最短的时间内提高木材工业的综合技术水准,提升木材、林产品的经济价值,提升林业的市场综合竞争能力。
3.2 优化林业经济结构,推动林业可持续发展进程
优化林业经济结构,推动林业可持续发展进程是成功实现林业可持续发展的重要性物质保障。从第一产业来分析,以市场需求为导向,努力推进短时间内工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设;从第二产业来分析,加强新产品研发强度,促使以低层次原料加工向高层次综合精深加工的不断转化;从第三产业来分析,加强林业旅游业、花卉业相关方面的发展,争取能够“以二促一带三”不断对生产力格局进行统一调整,将那些滞后的产业加以淘汰,完全改造传统产业,培育新兴产业,促使产业重组,将林业产业中的不合理问题加以及时处理。针对林业产品结构要对其进行深入的探究,发展独具特色的优势产品,拓展林产品的全新作用,发展林业产业链,提升器附加值,以便于能够更好的处理林业产品中的不科学问题以及产品之间的不科学竞争。针对本企业的总体布局及产业结构进行科学合理的调整,进行科学发展,一同对新产品进行研发设计,提升本企业专业化水准及产品的科学技术含量,科学有力地提升企业市场竞争能力。
3.3 重视林业生态、经济效益的综合评价
林业生态、经济效益是相互依存且存在矛盾的关系,如果在追求经济效益的同时忽略了生态环境,那么即便经济增长的非常迅速,在今后的经济发展过程中将会遭受到由于前期忽视生态环境而产生的负面效应问题,这一情况将造成经济在很长一段时间内停滞不前,甚至出现倒退的现象。为此,正确的做法是,要保证经济生态效益共同发展的同时,促使经济得到一个快速稳定的发展,以便于为今后经济的可持续发展打下坚实的基础。
需要我们加以特别注意的是,对于生态、经济效益的重视,并不是‘消极’的重视,是要以一种积极的态度对其加以特别的关注。假设以消极的态度重视的话,那么就会偏于重视生态效益忽视了经济的增长,以此就会造成经济状况出现逐渐下滑的趋势,在没有巨大能力支持下,生态保护将丧失实际的现实意义和坚实的物质根基。
有学者提出“生态效益经济”理念,其展现出生态效益与经济效益两者间的关系。生态效益经济指的是以生态环境良性循环制约的前提下所追寻的最大化的经济效益的生产活动,从其定义中可以明显看出,生态效益经济的落脚点在“经济”之上的,其所追寻的是经济效益,但是讲求社会生产力发展速度和总量;其虽然是一种再生产活动,但是在监理在环境良性循环制约的前提之下的,以绿色产业为主要支柱的一种经济发展。
3.4 重视林业生态、经济效益在现实中的处理方案
最近几年,林业经济生态效益受到了很大程度的重视,各个地区在现实林业发展中获得了一定程度的成效。主要有以下几方面的发展战略:
(1)林农结合式。采用和大力推广世界上先进的科学技术成果,运用先进的科学进行进行林业生产及管理,以林业为主,多种方式经营,创建具有生态、经济、社会效益的林业发展模式。努力推行生态价值与经济价值相统一的生态经济作业方式。譬如,在林草间、林药间、乔灌木混合的种植方式,逐渐对林产业结构进行科学调整,提升林业收入,顺利实现林业的经济生态效益。
(2)造林规模化。以提升生态经济效益、景观效果为起点,加强造林力度。片林建设要以苗木为基第、经济果林、速生丰产林等经济型林地为主。
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摘要:在我国经济产业构成中,林业是当中的重要支柱型产业。当前林业正面临着人均资源少、森林面积不断萎缩、森林资源利用率不高等问题,为了提高森林资源利用率,促进林业稳步发展,林业技术的推广使用成为当前林业发展的重点与核心。本文介绍了林业技术创新发展的现状分析,探讨研究促进现代林业发展的具体技术措施,从而确保林业绿色发展、可持续发展。
关键词:现代林业;林业技术;创新和发展 前言
林业是指培育和保护森林,维护自然环境生态的平衡,从而取得木材和其它林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的国家生产部门。我国从古代以来就有着以林卫生的观念,并积累了丰富的林业工作经验。在现代化市场经济环境之下,生产力的持续增长以及市场经济的飞速发展,使得林业技术创新以及现代化林业发展成了一项重要的课题,林业发展能否跟得上经济增长的步伐,而实现社会的可持续发展战略更是少不了林业技术的创新和发展。
1、林业技术创新发展的现状分析 在新世纪环境中,科学技术的突飞猛进使得各项技术领域都有了重要的突破和发展,林业发展也不例外。目前我国林业发展的重点已从传统的木材生产转型为以生态建设为主要,木材生产为次要的模式,而且产业结构还在不断的优化之中,各种种植技术也在不断的更新和升级。科技带动林业的创新和发展,体现了我国林业资源结构在优化管理、病虫害预防治理以及人工智能系统应用上的成功,其结果也是令人满意的。但是,严格来讲林业技术的发展并没有达到科学发展的要求,其中还是存在着一些技术问题制约了林业的发展,使其不能完全满足我国经济发展的需求。归纳来讲,其缺陷主要有以下内容:
1.1 林业技术的意识较薄弱
随着我国现代化社会的发展,尤其是加入了WTO之后,我国林业发展在世界范围内都有了重要的地位,社会经济以及科技的进步也都相应带动了林业的发展,但仍有部分地区对于林业技术的意识非常淡薄,不少地区特别是经济落后的地区,仍然采用传统的经营模式,不注重新技术的研究和创新,使得该地区的林业发展出现严重滞后的现象。也有的地区尽管意识到了技术创新的重要性,但由于缺乏技术实力和资金支持,新技术没有得到充分应用反而不如传统的经验有效,其盈利也大不如以前,这样造成了对新技术的质疑并放弃。
1.2 创新发展资金不充足 我国林业工作从整体上来讲,科技带动林业的创新和发展往往集中在经济发达地区。而大部分地区用于开发新技术,林业创新发展的资金都存在着严重不足的现象,这样也造成了林业发展上的恶性循环,缺少高端技术人才和资金,没有创新和发展,林业生产效益上不去,企业更加缺少资金来对技术进行创新和改革。因此,资金问题是目前各地林业技术创新发展中的普遍现象。
1.3 林业技术创新能力薄弱
我国林业在科学技术支持下,虽然有了较快的发展,但客观条件上的底子薄、缺乏创新的主动性等问题,使得新技术以及人才储备上都有不足的缺点。我国在新技术的创新和研制方面,目前多数都是靠单纯的引进国外先进技术,缺少自主研发以及新技术的二次创新能力,因而在国家市场中完全处于被动地位。并且对于有些国外引进的新技术,缺乏系统而完整的认识,没有结合我国的实际情况,在我国林业发展中应用效率不高,诸如此类的问题,都是我国技术自主创新能力不足而导致的,一味的拾人牙慧终究不能满足长期发展的战略目标。
2、提升现代林业发展的有效措施 2.1提升技术创新意识
我国林业技术目前已经具有世界先进甚至领先水平,然而在实际的林业建设当中,由于林业工作者缺乏相关的技术创新意识,使得他们习惯固守僵化思维与发展方式,影响自身成长的同时,也阻碍了企业的发展。因而,要促进现代林业的快速发展,首要加强林业技术宣传和普及工作,强化从业人员的技术创新意识。企业可以依据当地林业资源和自然环境条件,开设相关的技术培训课程,培训重点放在开发员工的创新思维和发散意识上。同时,企业还可以突出性地宣传创新性人才及其相关事迹,将其作为典型模范在全企业范围内开展创新精神学习活动,通过相应奖励机制刺激创新理念的不断萌发和产生。再次,科技人才的引进吸收也是提升创新意识的有效途径,引进相关人才就等于引进了先进的技术理论和创新性思维模式,通过引进人才的个人魅力和影响力,继而在全企业内营造出一种积极思索、勤学好问的优良学习氛围。
2.2提升资源的可持续利用
针对我国森林资源日益匮乏与资源需求量不断加大这一矛盾问题,当前资源消耗最迫切的任务就是要切实提高资源的利用效率,最大限度地达到可持续发展的战略目的[3]。因而,林业人员在促进林业技术和经济发展的同时,要将林业资源的开发和保护有机地结合起来,从可持续发展的角度进行技术的新开发与新创造。技术的开发和使用要严格与环境保护原则相适应,追求经济发展与生态恢复并重的新型林业技术。当前我国在长期实践经验重改进革新的一些林业技术,如森林资源培育技术、生态系统恢复技术等,就是森林资源可持续利用的成功典型案例。资源的可持续利用是一个全球性的发展问题,在当前所取得的成果基础上,我们还需要不断在创新发展的道路上走的更远。
2.3加强林业技术的推广
要确保当前林业健康稳定地发展,除了要及时革新、发展新型林业技术,同时还要加强林业技术有效推广与应用的工作。加强林业技术的推广和应用,必须加强对相关林业技术的宣传工作。同时,在社会主义市场经济的体制之下,林业技术的宣传和推广必须以市场为核心,确立企业所诉经济和价值诉求点,通过将林业技术与实际经济效益有机结合并有力宣传的方式,提高林业技术的市场核心竞争力与经济战略价值[4]。相关企业与工作人员在引起先进林业技术之后,应通过重点示范、典型推广、以线带面等管理宣传方式进行技术的大规模试验与投入使用,在技术应用过程中加强相关的监督管理工作,同时注意不断以实践结果检验林业技术的效用性,从而建立起一套完备的的林业技术推广体系,真正发挥出科学技术在实际应用中的最大效益和价值。
3、结语
林业是我国支柱性产业的重要组成部分,它的健康发展与否直接影响着整个国民经济的持续稳定发展,在新时代的新要求下,林业工作者应当大力发展和创新林业技术,进一步提升技术创新意识,提升资源的可持续利用,同时加大林业技术的推广范围,只有真正将林业技术科学有效地应用在林业建设发展的方方面,才能真正发展创新型林业和可持续发展林业。
参考文献:
一、出口信用保险公司的经营管理创新
中国信保及其分支机构经过三年多的发展,在客户资源、市场开拓和内部管理等各个方面都积累了一定的基础,新的发展阶段面对新的形势和任务,作为风险的“经营者”和“承担者”,需要按照“市场化经营”原则,进一步提高出口信用保险市场经营的效率和与之相适应的分支机构的管理水平。
(一)信用保险公司的市场经营创新
与商业保险公司不同,中国信保是按照政府的意图向企业出售一种特殊产品或提供一种有偿的支持性服务,其服务价值依存于政策和市场双重目标。分支机构作为公司市场营销任务的承担者,直接服务于市场和客户,因此要立足本地经济环境,充分把握当地出口信用保险市场、特别是短期险市场的内在规律,以及行业结构和企业性质所决定的非均衡需求。更要关注市场竞争因素,不断提高认识和创新服务,以更加系统化、集约化的方式提升市场服务效率,从而在更高层次上继续加大市场开发和管理的力度。
1.市场理念创新
在政策和市场双重目标下,政府(中央和地方)和有需求的出口企业都是中国信保的客户。政府需求经由中国信保这只有形之手通过具体承载主体(出口企业)需求的满足而得以满足。因此,出口企业也是政策的载体,是公司实现政策和市场双重收益的最终来源,是公司的最终目标客户。但是任何降低与政府(控制关系)间信任关系的行为在长期内都将降低公司的经营效率。
现阶段,在市场开拓方面中国信保可以凭借独家垄断经营地位的优势,按照风险管理原则和市场规律的要求,主动开发目标客户的市场需求“,但是它的市场化运作理念具有不同于商业保险公司的内涵,它不是卖保单或以做买卖的原则开发市场,而是要根据特定的双重目标要求和特殊的业务属性,创新市场理念。一是坚持以社会责任为主旨的可持续发展原则。即使公司体制(政策性、半政策性或商业化)发生了变化,也始终把社会责任放在首位,实现社会效益与自身利益的统一;二是坚持注重长期效益与积极设限的原则。从未来市场竞争、自身资源约束出发积极设限,对企业、行业和国别结构综合平衡,以重点的支持策略代替普遍的展业策略,注重长期效益和风险平衡,精耕细作,有保有压;三是坚持注重长期合作关系而不是追逐单笔交易的价值原则。出口信用保险业务特点是嵌入企业不同发展时期的出口经营战略之中,服务的长效性、整体性和结构性都决定了与客户的关系不是简单的交易行为而是一个长期合作、互利双赢的价值链。[!--empirenews.page--] 对中国信保而言,单纯强调短期任务导向的市场化开拓,不利于公司的长期经营。在目前长期价值指标约束软、短期保额保费指标约束硬、规模扩张冲动明显的发展诱因下,可能陷入市场化的误区,导致高风险业务的过量累积。
2.产品创新
从国外引进的出口信用保险业务和产品,在中国市场上开花结果,本身就是市场创新。中国信保在具体的市场实践中通过借鉴国际先进的产品设计经验,同时紧紧围绕中国企业的发展实际和需求特点,配合国家各项政策要求,不断开发出了适合市场需求的系列化的新产品和服务配套。一方面是不断开发更多适合市场需求的标准化、定型化、更加成熟的新产品;另一方面是以专业技术为支撑执行更加柔性化的产品设计策略。通过对客户自身发展状况、所在行业、交易合同、交易历史、买家国别、买家信用等交易结构个性化的细致分析,通过组合、交叉和联结各种产品与承保模式,采取目标客户差异化需求与公司宗旨文化和经营战略相结合的方式,设计更加切实有效的风险解决方案,并体现政策性导向,为客户提供兼有政策含量与技术含量的产品。
3.服务创新
团队服务是政策性出口信用保险业务不同于商业保险公司及其业务的另一个特点。由于客户需求的差异化、知识经验含量的复杂性、产品设计的个性化,要求客户经理在团队工作方式配合下,有能力代表团队以不排斥个性化的专业智慧向客户提供有效的服务。展业团队只有吃透产品属性、创新功能、提升服务,才能引导企业适应国际贸易发展的潮流,在其国际化经营体系中建立起内含出口信用险要素的成本——收益模型,从而帮助出口企业创造新价值。实践证明,由于引入出口信用保险,保户的出口规模出现逐年倍增的业绩,内部经验数字也印证分支机构一般当年业务收入的70%来自老客户的业务增长,这就是相互推动的良性效应。同时应积极引入现代客户关系管理(CRM)的创新思想、方法和软件技术,实施关系管理以提高客户服务的价值和层次,结合出口信用险的性质和特点主动管理与客户的互动关系,从交易营销转向关系营销,以支持个性化的服务和创造新的市场优势。
4.整体营销创新
分支机构在初期市场开发中存在盲目、分散、随机、肤浅等粗放经营问题,进入发展期,有条件进一步集中力量向市场的深度和广度迈进,通过深入全面地分析当地市场环境、企业性质,谋篇布局,整合营销资源,创新经营,形成更大的市场格局和系统性开发的规模经济效应。因此,在进行产品营销时要注意以下几点:
(1)明确政府是顾客也是渠道,并且是有别于商业保险营销的特殊渠道。政府搭台的营销渠道是一种有独特优势的差别化的创新渠道。政府支持有激励保户出口积极性的效应,充分合理地运用,并转化为保险公司的内在优势可以极大地促进营销效率的提高。通过配合支持地方名、优、特发展战略等需求,营造外部影响力,形成双方良性互动的发展局面。
(2)积极稳妥地推进与银行的战略合作发展。在企业巨大的融资需求推动下要自主地加强对合作本身的管理。与政府合作不同,与银行的合作存在竞争性的一面,要从短期和长期结合的角度考虑产品的替代性和竞争性。[!--empirenews.page--](3)通过整体营销模式的创新,向客户高效地提供产品和服务。整体营销,是指分支机构基于细分市场,对辖区内的目标客户的营销渠道进行整合和全员联合的整体(立体)展业模式。营销渠道的整合是指协同与政府各有关部门、各行业协会、各家银行多渠道的政策,适应全局客户视野,保证所有服务渠道的协调性,形成广泛共识和联动。全员联合是指形成分支机构内部从领导到业务人员、从前台到后台多层次的服务团队,形成合力,支持产品组合和业务联结,保证客户内部从决策层到操作人员的全面认识过程。通过营销渠道的整合和全员联合展业形成对市场和目标客户整体营销体系的构建,为发展期的分支机构增添新的市场开发优势。如果把整体营销思想运用于支持从事海外资源开发、工程承包、工程开发等大型项目的有实力的大企业,中国信保为企业所带来的价值远远大于一般的风险保障。如深圳的华为、中兴这样的大型客户,其海外经营模式中就融人了政府层面、包括中国信保在内的各金融机构多方推动要素,中国信保与其他促进手段一道成为出口企业海外经营体系中的联盟。
(二)信用保险公司的管理转型
中国信保实行的是经营管理集中的总、分两级扁平式管理架构,进入发展期随着分支机构综合经营任务的扩大,业务环境和市场开拓的转变,风险管理的重心下移,队伍的充实,在管理上实际面临着由简单性向复杂性的升级,面临着加快步伐向管理科学、内控严密、充满活力、自我约束、自我发展的现代金融机构转型,并按照统一的管理理念在更高的层次、更大的范围上支持公司战略的实施。通过强化一个基础,开发两种能力,突出一个重点,实现分支机构管理和建设的全面进步。
1.组织转型
强化一个基础就是强化一个可以持续改进经营管理工作的组织基础,实现组织的转型。首先,建立和完善一个开展业务和实施管理的适宜的组织架构和分工明确的工作体系。结构设计应围绕业务发展需要,力求简单、合理、敏捷、有效。其次,建立和完善以控制经营风险为中心的内部业务流程管理机制。发展期的分支机构要逐步把风险管理与业务发展紧密结合起来,通过健全内部业务流程中各环节的制衡,避免一线经营风险和道德风险引致的系统性风险隐患的发生和内部风险控制失效的发生,不走“先污染后治理”的道路。第三,建立和完善与总公司一致的比较透明的内部管理制度和企业文化系统。发展期的分支机构主要是认真解决管理的规范性和长效性问题,克服管理上的随意性和文化上的异质性。切实按照总公司的各项管理制度要求和企业文化建设目标,形成相互支持、相互监督、共同服务的内部管理制度框架和文化氛围。
2.能力转型
开发两种能力就是开发分支机构的战略执行力和整体营销能力,实现其发展能力转型。要强化统一战略意识,发挥功能作用,提高组织执行力。分支机构应从组织层面开发对于总公司战略的执行力,首先是要不断强化每个员工对于公司核心理念和使命的认同,强化领导亲自带头与全体员工共同自觉服从公司战略的意识和行动;其次,要有效搭建知识经验交流、学习和共享的平台;最后,分支机构通过发挥自身功能的作用,实现员工个人利益、部门利益与总公司战略利益高度一致所带来的内部凝聚力和所激发的组织创造力。[!--empirenews.page--] 全面把握市场环境变化,优化业务流程,提高整体营销能力。分支机构基于对辖区内市场和环境的变化把握,以全局性的客户视野,细分市场。在对现实的或潜在的目标客户实施关系管理的基础上,相应地从内部再造和优化业务流程,动员全员联动形成多层次客户服务能力,从外部开发与当地政府各有关部门、各行业协会和各家银行的协作能力以及与公司各兄弟部门的配合能力,整合内外两种资源,不断从组织层面开发分支机构在市场规划、产品创新、品牌宣传、客户服务和创造更有利的发展环境等方面的整体营销能力,推动分支机构综合发展。
3.人才转型
突出一个重点是把团队建设作为一项重点工作系统地抓,实现分支机构人才队伍的转型。分支机构人员数量少,基本是知识型员工,业务和产品的协作性质比较强,应积极发挥每个人的作用,核心是提高团队整体展业的竞争力。
摘要:林业技术发展对林业建设具有重要的作用,林业技术发展过程中存在着一些问题,影响了林业建设的发展。加强对林业技术发展的重视,增强对于林业技术新成果开发的投资,促进林业技术的发展能够有效促进林业建设机型结构调整,保证林业建设的可持续发展。
关键词:林业建设;林业技术;林业技术发展
林业技术的发展能够促进林业建设的发展,林业建设取得良好发展不仅能够有效减少环境污染造成的危害,而且能够有效推动国民经济的发展。林业经济作为我国国民经济中的重要经济成分,加强林业技术的发展不仅能够保障我国林业产业发展的稳定,而且能够为我国国民经济创造更大的价值。
1.林业技术发展中存在的问题
1.1缺乏对于林业技术的重视
林业产业在快速发展的同时,林业技术的发展却得不到应有的重视,这在一定程度上制约了林业产业的发展。由于对林业技术缺乏正确的认识,林业建设者在进行林业产业生产和管理过程中对林业技术产生怀疑,导致林业技术在推广使用方面存在一定的困难,导致了林业技术的发展受到了限制。对于林业技术重视不足,会影响到于林业技术的开发和使用,对林业建设的造成不利影响。[1]
1.2林业技术自主创新能力不足
林业技术创新能够促进林业建设更好地发展,自主创新需要投入一定的资金和人力资源。由于我国的林业技术发展起步较晚,并且林业技术得不到重视,所以在进行林业技术自主创新方面缺乏动力和支持,自主创新能力不足,限制了我国的林业技术发展影响了林业技术的研发和推广使用。
2.林业技术在林业建设中的重要性
2.1有助于促进林业建设的可持续发展
生物工程技术的快速发展对于动植物的研究产生巨大影响,利用先进的林业技术来进行林业建设,能够有效降低病虫害对于林业建设的影响,提高林业建设在生产和经营过程中的效率,降低林业建设风险。先进的林业技术能够有效利用动植物之间的不同特性降低药物的使用,根据不同生物的特性来调整生态环境,促进林业建设可持续发展。[2]
2.2有助于促进林业产业结构调整
传统的林业产业结构简单,无法满足现代社会对于林业发展的多层次要求,对林业产业结构进行调整势在必行。林业技术的发展能够有效推动林业产业从粗放型向集约型转变,将传统的林业生产经营方式转变为现代化的生态林业,促进林业转型升级成为第三产业。林业技术的发展,能够活跃林业市场,促进林业建设向综合化全面化发展,有效提升林业企业的综合竞争实力,产生可观的经济效益,促进林业建设稳步前进。
2.3有助于林业产业现代化建设
林业技术的发展有效促进了林业技术装备水平相应提高,林业产业现代化建设需要具备较高的林业技术装备,林业技术的发展促进了技术装备的提升,为林业产业的现代化管理和可持续发展带来充足的发展动力。同时林业技术的发展促进了各种现代化技术装备在林业建设中的应用,有助于提高林业建设的现代化技术水平,促进企业在进行林业管理过程中采用现代化手段来提高管理水平,促进林业建设良好发展。
3.推进林业技术发展的措施
3.1加强林业技术发展意识
加强对于林业技术的发展意识首先需要政府加大对于林业技术体制改革的支持力度,为林业技术的发展提供指导,鼓励相关的科研机构关于林业技术进行综合研发,并且提供机会促进研究机构和社会企业之间的合作,将研发的林业技术使用到具体的林业发展中,促进林业技术发展。同时应在林业工作人员中开展林业技术的教育和培训工作,建立林业技术示范点,向林业工作人员传授林业知识并对其进行技术指导,强化对于林业技术发展的意识,有效提高林业技术人员的林业技术水平,促进林业工作人员在工作过程中使用林业技术来进行促进林业产业发展,并且自觉使用林业技术改善林业生产过程。
3.2加大投资力度促进技术创新
对于现有的林业技术建立补偿机制,提高工作人员在工作过程中使用林业技术的积极性和主动性,从而增强林业技术在林业建设中的`使用率。[3]国家应该加大对于林业科研机构和林业院校的财政投入,支持其研发出新的林业技术,培养出相应的林业技术人才。加大现有林业技术的推广使用,林业技术的研发主要目的是为了促进林业产业的发展,将林业技术成果转化为实际的经济效益能够提高林业产业管理者在进行林业管理时对于林业技术的资金投入,从而促进林业技术的进一步发展。结合中国实际情况,在中国林业发展的具体背景下进行技术创新,能够有效确保林业技术研发符合当地林业发展实际情况,能够有效促进林业建设的发展进步。结束语:在林业建设过程中,发展和应用林业技术对于林业产业具有重大的应用作用。定期对林业工作人员进行教育培训,能够有效推广林业技术的应用;加大林业技术研发投入,促进林业技术创新能够有效提高林业产业带来的经济效益和社会效益;充分利用林业技术,能够促进林业建设的快速发展,对于林业建设具有重要的经济和社会价值。林业技术的发展依赖于林业建设的完善,林业建设的不断发展又会进一步促进林业技术的发展和创新。
参考文献:
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1.1 林业生态发展的重要性分析
林业生态的可持续发展是可持续发展战略的具体落实, 自然资源以及生态环境保护也是可持续发展实施的重要基础, 这一基础的不稳定以及受到破坏等就不能称为是可持续发展。对我国的林业实施可持续发展是一个重要的缺失, 尤其是在当前的发展背景下, 森林作为陆地自然生态系统主体, 是可持续发展的资源, 这就为人们提供了长期经营和可持续利用的优势[1]。生态建设中要能赋予林业重要地位面对林业实施定位过程中, 也要能指出今后的林业发展指导思想要能够以生态建设为主。
1.2 林业生态发展的现状分析
从我国的林业生态发展的情况来看, 主要经历了几个重要阶段, 在我国的林业发展初期, 为我国的工业经济建设以及工业化发展提供了木材, 所以是对森林的采伐过程。到了第2阶段就主要是对林业发展的探索阶段, 这一过程中主要是非国有林业以及部分国有林业实施的经营改革。到了第3阶段主要是我国的林业到了新的发展阶段, 在发展中对生态建设有着比较高的重视, 社会对生态环境的关注也到了一个新的高度。
2 林业生态可持续发展策略探究
通过对林业生态发展的实际问题分析, 就要能够通过针对性策略进行应对, 笔者结合具体的情况进行了探究, 制定了相应策略, 希望对实际问题的解决起到促进作用。
对于林业生态可持续发展主要是将自然和经济、社会等复合于一个系统当中, 而可持续林业目标只有在自然以及经济社会复合系统中才能得到有效实现。这就需要对森林生态系统以及有效专业技术进行研究, 将森林资源承载力进行有效提高, 对森林生态过程进行有效维护, 这样才能对人们的林业需求得到满足。从具体的措施实施上就要将国家意志转化成有效自觉的地方行动, 还有是要能够建立以及完善保证林业可持续发展的政策体系以及法律体系等, 这样才能有效确立可持续发展战略地位[3]。
对林业生态发展战略的有效实施要能对林业生态以及经济效益综合评价得到充分重视, 林业经济以及生态效益有着相互依存和矛盾的关系, 在忽视生存环境而过度的追求经济增长的环境下, 后期的生态环境破坏就必然会对经济发展受到限制。所以加强对林业生态以及经济效益的双重重视就要在综合评价层面得到加强。这就要能够有可持续发展的法律机制进行限制, 对现有的林业法律要能得到积极完善。我国当前的林业法律在完善程度上还需进一步加强, 所以要对林业的立法思路重新确立, 要紧密和实际的发展相结合, 对国外的一些相关法律要进行借鉴, 和我国的国情相结合进行改善, 这样就能在法律的制度上进行约束。
对林业的经济转型要进一步加快, 可持续发展已经成为重要的发展战略, 我国要能做一个负责人的大国, 所以在可持续发展的道路上就要付出更多的努力。实现由木材生产为主向着生态建设为主的转变, 在林业生态体系上要能进一步完善, 将森林生态功能作用充分有效的发挥[3]。这就从具体的措施上进行实施, 对木材产量要继续调减, 并积极培育森林资源, 坚持实施绿色工程等。
对林业重点工程要完善, 建立森林植被为主体的国土生态安全体系, 将可持续发展战略进一步实施, 带动整体林业的发展。深化国营林场的改革, 实施分类经营, 对以商品为主的林场按照企业管理办法加以运营;依靠科技的进步, 将造林的成效得以有效提升, 只有从多方面进行考虑才能有效保证我国林业的健康可持续发展。
3 结语
对于当前我国的林业发展情况来看, 还有一些方面有待进一步完善, 在这一过程中就需要从制度以及管理手段和科学技术等层面进行综合性的应对, 可持续的发展战略是实现国家繁荣目标的一个重要指导思想, 具体落实到林业的发展中也要从具体的环节得到加强, 主要从林业生态发展的重要性以及发展现状方面进行了分析, 然后结合实际对可持续发展策略的实施进行了探究, 希望能够有助于我国林业的可持续发展。
摘要:我国的经济建设在当前有了很大程度的进步, 在对林业领域的发展中也逐渐有了水平的提升, 但是从总体的发展情况来看, 还有一些方面存在着问题有待完善。基于此, 本文主要就林业生态发展的重要性以及林业发展现状进项详细分析, 然后结合实际对我国林业生态可持续发展策略进行探究, 希望通过此次理论研究有助于我国林业生态发展。
关键词:林业生态,可持续发展,现状
参考文献
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关键词 林业;可持续发展;生态经济
中图分类号:F326.2 文献标志码:C 文章编号:1673-890X(2014)21-00-02
林业生态的林业发展的核心内容,森林作为生态系统的主体承载着环境保护的主体作用,同时,也为林业可持续发展提供了保障作用。林业生态系统保护建设发展好坏决定着林业是否能够进行可持续发展。目前,林业生态文化的产生已经为林业的健康发展打好了基础。产业是林业发展的物质基础,生态是林业发展的标志,文化是林业发展的保障,只有把三者有机的结合起来,才有希望实现林业的可持续发展。
1 总体要求
1.1 充分认识林业科技创新的重大意义
发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展,根本出路在科技。加快林业科技创新,是建设生态林业和民生林业的重要支撑,是加快林业建设、保障国土生态安全的关键因素,最重要的是深化林业改革、实现兴林富民的有效途径。要进一步提高对林业科技创新重要性的认识,增强使命感和责任感,坚定不移地实施科教兴林战略。
1.2 把握林业科技创新总体要求
当前和今后一个时期林业科技工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“强化创新,重点突破,优化配置,支撑发展”的方针,遵循林业科技规律,围绕促进科技与经济社会发展和生态建设紧密结合,以突破核心关键技术、强化技术集成配套、改善林业科技创新条件为重点,提升林业科技创新能力,促进林业科技成果转化和推广应用,为现代林业发展提供有力的科技支撑。
2 林业生态保护与可持续发展的问题
2.1 林业基地开发培育与森林可持续发展的问题
目前,有很多林农和经营者借助造林开发基地的名义,大肆砍伐森林资源,或者以林分改造为名,进行不规范的大面积采伐,这就导致质量低劣的造林基地大范围形成,这种做法不但破坏了森林生态系统,而且在很大程度上加快了环境的恶化,从而导致森林可持续发展无法顺利进行。因此,林业基地的开发不是砍一次森林造一片基地的问题,而是要根据自然规律发展,既要实现增产增收,又要保护森林多样性、保护生态间的平衡,兼顾优化生态与经济同步发展。
2.2 林业生态保护与经济结构调整问题
目前,国内不少林农和乡村经济来源是以林业收入为主的,林农以砍伐森林资源获得经济来源,以消耗资源换取低层次加工费作为经营之道。擅自占用林地采石、开矿、取土、烧砖等现象也经常发生。砍伐生态林来发展经济林的事时有发生,高山蔬菜主产乡镇随意开采林地来发展高山蔬菜比较普遍,国土整理开发项目大部分是利用林地实行耕地占补平衡。因此,要保护好生态系统,就要在很大程度上改变以消耗森林资源代价换取经济发展的思路与格局,在此基础之上发展绿色食品。绿色资源。
3 林业可持续发展战略
3.1 推进产学研合作协同创新
组织实施林业科技创新行动计划,围绕国家和行业的重大战略目标,以重大科技项目为载体,加强多学科、多层次联合攻关的顶层设计,引导企业、科研院所和高校组建优势创新团队,开展联合攻关,引领现代林业发展。按照产业链布局科技链,积极构建产业技术创新战略联盟,开展产业发展关键共性技术集成创新,加速成果转化和产业化,促进林业产业发展转型升级。继续开展省院合作、院校合作、省校合作等科技合作形式,探索形成更加有效的中央与地方联动创新模式。
3.2 加快推进森林认证
加强认证机构和队伍建设,完善我国森林认证体系,加快森林认证体系的推广应用,推进森林认证国际互认。积极开展认证试点,努力拓展认证范围,逐步推进竹林、非木质林产品、森林生态环境服务和生产经营性珍贵稀有物种等认证,推动森林认证产品纳入政府采购目录,加强对认证机构及其认证活动的监督管理,促进森林认证工作健康有序发展。
3.3 加大林业科技投入
要积极争取中央有关部门加大林业科技投入,确保中央财政林业科技投入增长幅度高于中央林业支出增长幅度。要加大对科学研究、成果转化与推广、标准化及科技条件平台的资金支持力度,积极创造条件设立林业科技创新资金和科技特派员创业资金。要积极争取地方政府设立林业科技专项,加大林业科技投入。要引导社会资金向林业科技流动,鼓励涉林企业增加技术研发投入。要不断探索科技与金融结合的有效模式,拓展林业科技融资渠道,建立稳定增长的多元化林业科技投入长效机制。
3.4 建立协调工作机制
各级林业主管部门要完善林业重大问题科学决策机制,建立相关制度和议事规则,提高科学决策水平。林业生产、科研和管理部门要加强协商,建立林业发展规划、重大工程等重大事项科技会商制度,实行事前咨询论证、事中全程介入、事后验收评估,把科技工作落实到林业生产建设的关键环节,贯穿到林业发展的整个过程。发挥各级专家咨询委员会和科学技术委员会等组织的决策咨询作用,把专家意见作为科学决策的重要依据。
4 结语
目前,我国在生态林业领域应用了一些技术和科研成果,但从生态林业持续、稳定、高效发展的角度来看,生态林业建设仍需进行深入地调整和完善。加快林业科技创新,服务现代林业发展,任务艰巨、责任重大、意义深远。各级林业主管部门要进一步解放思想、提高认识、周密部署、狠抓落实,着力提高林业科技创新能力,不断开创现代林业发展新局面。
1我国现代林业科技创新发展的现状
(1)现代林业从业人员科技创新意识薄弱,对科技支持的资金投入有限,科研人员队伍素质不高,科研成果正逐年下降,且有些科技成果不能转化应用于林业生产,成果转化率低。传统的林业经营中的科技投入比较少,长期形成了放任式管理,“靠天吃饭”的理念,林业产业普遍忽视科技对林业的作用。
近几年由于科技不断发展和发挥作用,部分林业工作者认识到科技创新的重要性,但仍需要加强科技创新意识的培养和学习,真正应用于实践,努力提高科技成果的应用率。
(2)林业科技发展与市场结合度比较低。我国林业以传统的初级产品为主,林业生产没有形成商品化、产业化的规模,不能满足市场需求,林业产业结构不完善。目前我国的林业发展已经有所改善,部分地区也正在因地制宜地发展林业,并发展林下经济推动地区经济发展。
但林业的科技改革发展仍比较缓慢,林业科技处于低水平状态,不能满足需要。林业产品以单一的工艺,简单的产品为主,林业产品加工和针对市场的研究服务仍没有改善,为林业服务的意识不强。现代林业与科技创新相结合中,应把科技创新作为林业企业发展的推动力,只有科技不断发展创新并融入企业的生产才可以提高林业企业的竞争力,将林业技术转化为林业产业。
2促进林业科技创新发展的对策
(1)培养、提高林业从业人员的科技创新意识。林业发展和生态改善都要依靠科学技术的发展进步,因此领导和群众都应转变传统观念,重视科技发展对林业产业的重要作用,将科技兴林作为现代林业的发展战略。提高科技创新意识,多组织学习普及科技对林业的重要作用,提高认识,不断学习新技术新知识,从而达到不断提高自身的科技创新意识和接受运用科技创新成果的能力。
(2)重视科技人才培养和储备,建立科研系统,完善科研体制。现代林业要与科技相结合实现发展,就必须加大对科技人才的投入,聘请并培养高素质的专业化人才,优化人员结构,提高林业从业人员的整体水平。之前的科技创新成果主要集中在高校和专业的科研机构,科技成果的`转化率有待提高。因此要建立林业科研系统,多培养理论知识与实践经验相结合的高素质创新人才,将科技创新成果运用与林业的生产发展中。
(3)以市场为导向,以国家政策为指引,发展现代林业科技。目前我国社会主义市场经济的体制决定,林业发展要受到国家政策干预和市场调节的双重作用。目前政府干预促进科技成果的转化,且可持续发展政策促进生态环境保护,使现代林业发展重视因地制宜,结合当地的实际发展,充分有效利用森林资源,发展林下经济、林业旅游业,维护生态平衡的同时发展经济。现代林业发展还应结合市场需求,以市场为导向,科技创新以市场需要为方向,生产有需要的产品,从而获得经济利益,以资金再支持科技创新成果,形成良性循环。
(4)发挥科技创新对林业生产的重要作用。
1)科技创新用于林木品种培育,针对不同的气候和土壤等自然环境特点,培育不同的优良品种,并合理安排种植。提高土地利用率,带来更大的经济效益。实现生物技术的科技化。
2)科技创新用于绿色施肥、绿色农药等环保方向。生态环境越来越恶化,人工种植的树木自身的调节修复能力有限,要保证健康成长,当遇病虫害时要科学地研发使用新型绿色农药。并在植物生长的过程中,针对性地研发使用绿色化肥。
3)科技发展促进林业体系的全面完善,如用科技手段推动林业防火体系的完善。
1森林的重要性
森林作为一种自然资源,在我国工业发展中发挥着重要的作用,在林业产业化过程中,有着不同的功能,产业发展种类多,所形成产业链较长,因此可以提供更多就业机会,改善我国当前僧多粥少,就业形势严峻的局面;有利于促进我国轻工业,平衡轻重工业比重,优化工业结构,森林资源不仅有极高的经济附加值,能够产生强大的经济效益,而且对社会安定和谐,国家整个工业发展都有深刻的影响。森林作为环境助手,对生态有多方面的保护。首先,森林可以净化空气,美化环境。森林是一种庞大的植物,自身总有极强大的空气净化功能,是一个巨大的.自然空气净化器,对我国各种严重的空气污染进行有效清洁,改善大气环境。其次,防风固沙。森林具有极强的吸附力和凝聚力,可以抵挡沙预防尘暴,泥石流,滑坡等自然灾害,减少水土流失。
国家林业局局长赵树丛主持会议。大会宣读了全国林业科技突出贡献奖表彰决定并向获奖代表颁发了奖牌、证书,邀请了河北献县林业局等5个获奖单位代表做了典型发言。
随后,回良玉副总理做了重要讲话。他回顾了十六大以来我国林业事业取得的瞩目成就,并指出一切成绩的取得归因于全体林业工作者与时俱进地推进理论创新、政策创新、制度创新、科技创新和工作创新;归因于党中央、国务院的正确领导;归因于广大基层干部、林业科技人员和农民群众的辛勤劳动;归因于各地区各部门的共同努力和社会各界的大力支持。
近些年,我国林业发展取得举世瞩目的巨大成就,在新的历史阶段推进林业发展,必须更加重视发挥科技的强大支撑作用。要立足林业科技的公益性、基础性、社会性特点,以突破核心技术、强化推广应用、优化创新环境为重点,加快建立国家林业科技创新体系,全面提升林业科技创新能力,不断开创现代林业建设新局面。
回良玉指出,党的十六大以来,我国林业持续快速发展,初步实现了森林数量和质量由长期下降到逐年上升、沙化土地面积由长期扩大向逐年缩小的历史性转变,生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制,林业产业发展迈上新的台阶,林区面貌发生较大变化。
10年来,我们坚持不懈地推进理论创新,明确了林业在贯彻可持续发展战略中的重要地位、在生态建设中的首要地位、在西部大开发中的基础地位、在应对气候变化中的特殊地位,初步形成了指导林业发展的战略思想。坚持不懈地推进政策创新,大幅度增加林业投入,建立森林生态效益补偿基金,初步形成了兴林富民的政策体系。
坚持不懈地推进制度创新,全面推进集体林权制度等改革,初步形成了有利于林业发展的制度框架。坚持不懈地推进科技创新,林业科研和技术推广取得丰硕成果,初步形成了科技支撑引领林业发展的格局。坚持不懈地推进工作创新,不断完善工作方式方法,初步形成了推进林业发展的有效机制。
回良玉强调,当前我国林业已经进入了一个新的发展阶段,外部环境和内部动因都在变化,肩负的责任更加重大,发展的资源制约更加严峻,生产经营的困难更加巨大。林业不仅要提供更多的林产品供应,还要提供更好的生态环境和人居环境;不仅要促进农民就业增收和区域协调发展,还要传承文化、促进生态文明建设。必须加快转变林业发展方式,强化林业富民政策,完善林业管理体制和运行机制,调动广大农民和社会各方面投入林业、关注生态的积极性。
科技进步是提升林业发展水平的重要途径,是突破林业发展瓶颈的有效措施。在新的发展阶段,林业比以往任何时候都更需要科技的强力支撑。要面向生产实践,以市场需求为导向,大力推进林业科技原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,加快突破关键领域核心技术,超前部署林业高新技术研究,积极构建林业科技创新平台,全面提升林业科技创新能力。要不断完善以政府公益性推广机构为主导的多元化、多层次、多形式的林业科技社会化服务体系,促进科技创新与林业工程建设紧密结合,促进科技推广与兴林富民强企一体推进,构建布局合理、类型多样、特色鲜明的科技示范网络,加快林业科技成果转化。要切实加大林业科技投入,深化林业科技体制改革,加强林业科技队伍建设,改善科技人员工作和生活条件,为林业科技发展营造良好环境。
关键词:林业资源,科学发展,综合开发
森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。以林木资源为主, 还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。对森林资源的利用随着人类社会的发展而不断变化。在当代, 由于滥伐木材破坏森林, 形成生态灾难, 人们逐渐认识到保护森林的重要性, 从而发展到森林整体的永续利用。
1当前林业资源的开发现状
1.1林业资源的开发利用 我国地大物博, 有着丰富的林业资源。林业开发在经济发展中占有非常重要的地位, 起着有力的保障作用。其开发主要用于建筑业、装修业、家具制造业、餐饮业和造纸业等生活用品材料业, 这些都属于消耗型用材, 从生产、加工、上市、销售都为国民经济创造了巨大的财富, 是国民经济增长的支柱性产业, 具有经济效益高、用量大、循环使用率低、污染与浪费严重的特点。林业资源虽然能给社会带来巨大的经济效益, 但是在开发利用的过程中也存在着一些问题。
1.2后续力量不足 在林木资源使用中, 大多会选择熟龄树木进行砍伐, 造成了森林资源龄组比例失调, 再加上林木生长速度缓慢, 导致后续力量无法跟进, 出现“青黄不接”的现象。
1.3过度开发林木资源, 造成生态环境恶化 裸露土层经常年雨水冲刷、风吹暴晒、霜冰冻裂, 使表层土壤贫瘠, 沙化严重;水土流失, 造成泥沙淤积, 堵塞河道, 环境恶化, 灾害频繁。
1.4大量野生动物被猎杀, 森林物种濒临灭绝 森林中的物种形成自然生物链, 由于人类无节制地满足自身欲望, 对大量野生动物进行猎杀, 作为餐饮业暴殄异珍的美食、皮毛装饰行业的奢侈品、养颜补身的名贵药品, 致使很多珍稀物种濒临灭绝, 破坏了生物链条, 影响了大自然的生存发展。
1.5只顾眼前利益, 只采不育 由于林业资源的培育、种植时间较长, 见效慢, 花费大, 所以资源的开发者大多只盯准眼前既得利益, 而不顾长远的发展, 只采不育, 走竭泽而渔的经济模式。
1.6管理粗放, 品种单一, 经济效益差, 技术含量较低已开发的林木果园虽然开发面积较大, 但是管理粗放, 不重视土壤肥力的培置, 常年种植低产量的单一品种, 造成土壤有机质缺失严重, 单薄贫瘠。另外, 不注重科学技术的应用, 造成林木产量低、品质差、经济效益差、林副产品产值不高等现象。
2开发利用与保护的关系
经济要发展, 资源要利用, 生态要保护, 所以林业资源的开发利用与保护要做到经济、环境、资源的和谐发展。
2.1坚持“双向”适度原则 开发利用的过度对资源的破坏是不言而喻的, 所以林业资源得到合理保护是林业经济发展的基本前提。但是保护过度也会阻碍经济的发展, 造成资源的堆积与浪费, 不利于资源再生。因此要做到“双向”适时适度, 促进长久化、合理化、规范化发展。
2.2坚持结构匹配发展原则 开发利用要以林业资源现状为依据, 把握发展方向, 对较多资源进行大力开发, 对资源较少或消耗殆尽的资源要保护或禁止开发。资源的保护也要针对开发利用需求大的, 加大栽培种植。如适地培育用材林地、经济林地、防护林地, 以达到最大量的供给需求。一方面调整林业经济发展结构, 另一方面调整林业保护与繁衍的结构, 使其二者结构相匹配。
2.3把握相辅相成原则 合理的开发与利用要针对资源本身, 因物制宜、因地制宜的开发。以生态发展为原则, 注重对自然资源的保护和自然生态系统的平衡维护, 以保护为前提保障资源的可持续利用。以多样化为原则, 根据不同用途的林业资源, 使开采出来的资源具有针对性、实用性。实行谁投资谁受益, 谁破坏谁治理的政策。林业资源不仅有经济价值, 还有维持生态平衡与保护生态环境等多重功能, 林业的防护还能产生巨大的社会效益与间接的经济效益, 所以要把握生态效益、社会效益并重的原则, 促进和谐发展。
2.4遵循可持续原则 正确处理好森林资源开发与生态保护的关系, 坚持可持续发展原则, 找到二者维系之间适度的平衡点, 建立一个平稳和谐的经济、社会、生态结构, 维系一个既有利于当代经济的发展又造福于子孙后世的体系, 从而推动国民经济的健康、持久的发展。
3林业资源综合开发的措施
3.1面向市场, 林产品向深加工方向发展 市场大小关系到林业资源综合开发的成功与否。因此, 加强林业资源的综合开发必须要转变发展观念, 将保护林业生态环境向市场经济方向转变。提高林业资源的产品化水平。加强经济林产业的发展, 加强山区道路基础设施的建设, 加快林产品“走出去”。
3.2实际出发, 发展经济林产业 林业资源的综合开发要走经济林这一突破口, 在林区建设经济林基地, 林区周围建立林产品加工厂, 林区外开拓林产品市场, 真正的做到因地制宜、多种发展, 实现专业化、特色化、集约化生产, 以山区林产品生产为依托, 发展民营企业, 围绕林产品生产、加工为中心, 拓展生产规模, 延长产业链, 实现生态环境与林产品加工的综合发展。
浙江,“七山一水两分田”。全省土地总面积10.18万平方公里,现有林地面积9911.1万亩,森林覆盖率60.58%。全省53个林区县人口占全省人口的63%(3024万人),其中依托林业生活来源的有1706万人。森林面积中,乔木林410.07万公顷,竹林83.34万公顷,经济林107.95万公顷。目前我省林业产业总产值为3154.8亿元,同比增长25.5% ,位居全国前列。
进入新世纪,中共中央国务院作出《关于加快林业发展的决定》,省委省政府提出了《关于全面推进林业现代化建设的意见》,作出生态省建设的重大战略部署,把浙江林业带入了以生态建设为主的可持续发展道路,全面推进“森林浙江”和生态文明建设。据浙江省林业厅与浙江农林大学的联合专题研究表明,浙江林业为177.49万人提供了就业岗位,就业效应贡献率为5.21%。其中直接就业114.7万人,就业贡献率为3.4%;带动就业61.79万人,就业贡献率为1.81%。2011年数据统计表明,浙江省林业产业总产值为3154.8亿元。林业产业总产值中:第一产业产值657.3亿元,增加107.8亿元,增长20%;主要增加在营造林、花卉苗木和经济林产品的种植及采集,产值分别为35.1亿元、176.2亿元、370.2亿元,增加17.2亿元、35.2亿元、45.1亿元,增长96%、25%和14%。第二产业产值1900.8亿元,增加922亿元,增长94 %;主要增加在木竹藤棕苇制品制造、木竹藤家具、工艺品制造和木竹苇浆造纸,产值分别为605.7亿元、250亿元、138.8亿元和719.9亿元,增加113.3亿元、60.3亿元、13.4亿元、690.5亿元,增长23%、32%、11%、2348%。第三产业产值596.7亿元,增加160.9亿元,增长37 %;主要增加在森林旅游和林木相关产品批零贸易,产值分别为288.7亿元、274.2亿元,增加64.4亿元、94.8亿元,增长29%、53%。森林的经济功能,与森林产业发展、与应对全球气候变化、与山区农民就业增收息息相关。通过森林经济价值的评估,给了我们多方面的启示。
第一,我省森林资源中蕴藏着巨大的资产价值量。全省森林资源资产总价值量高达3388亿元,若按50%的贷款抵押率计算,则可质押林业信贷近1700亿元,接近于2009年全省农村信用机构的农业贷款总额,表明我省森林的融资潜力巨大。截止2011年底,在全省各级林业部门登记和备案的森林、林木、林地流转
面积共计1386万亩,流转金额达213亿元,累计发放林权抵押贷款金额共计65.5亿元,贷款农户12.33万户。因此至少还存在现阶段林权价值10倍的增值空间。至目前,通过林权抵押贷款,全省已累计变现30多亿元,使5万多农户获得生产资金,为林业发展注入了强大的后劲。
第二,我省的经济林和竹林体现出较高的经济价值。经济林、竹林分别以占森林面积17.9%和13.6%的比例,发挥出占39.6%和26.9%的经济价值,成为我省农民的主要林业收入来源。经济林单位面积价值为12.43万元/公顷、竹林为10.94万元/公顷,分别是乔木林的5.8倍和5.1倍。5年间,全省森林资源资产总价值量增加252.23亿元,平均每年增量50.45亿元。以竹林为例,资产增长最快,通过加大抚育和经营力度,实施提质增效、低产林改造工程等,5年增加105亿元,平均每年增加21亿元。
第三,森林资产价值为农村发展和农民增收作出重要贡献。2009年,全省森林资源资产总生产值647.46亿元,净生产值232.23亿元,按全省2009年的3282万农业人口计算,相当于增加农民人均年纯收入707元。这充分体现了森林在推动农民增收方面的经济和社会效益。
第四,浙江省以林业名特优新基地和森林食品基地建设为抓手,全省建设各类林业特色基地215个,面积217万亩。花卉苗木种植面积137万亩,年产值超66.9亿元。以木竹加工为主的林产加工业稳步发展,全省具有一定规模的林业龙头企业有300多家,形成了一条具有区域特色的产业带。浙江以丰富的森林景观资源为依托,大力开发森林旅游业和发展有林业特色的“农家乐”。目前全省省级以上森林公园已达95个,经营面积33.5万公顷,年接待游客超1600万人;有林业观光园区82个,年接待人数420万人次。据测算,森林旅游业经营收入达78亿元。
第五,发展森林碳汇:吸收并固定二氧化碳,缓解气候变暖。森林每生长出1立方米的蓄积量,平均要吸收1.83吨二氧化碳,释放出1.62吨氧气。单位面积森林吸收固定二氧化碳的能力达到每公顷150.47吨。以云杉为例,一棵在30年内能吸收二氧化碳100公斤左右,而经过核证后的碳汇量是有经济价值的,这使得“植树”的价值重估。而以往,林农植树造林的价值仅仅体现在“退耕还林”补助,每亩仅200余元。随着林权制度改革推进和碳汇交易引入,按清洁发
展机制执行的造林项目,在植树造林中可以实现植树的工时收入、满30年后第一轮砍伐的分配收益、林地种植养殖项目收益和长达30年的“森林碳汇”交易收益。据全省“关注森林”会议介绍,近50年来,浙江平均气温升高近1.2℃,增温速率为0.24℃/10年,高于同期全国0.22℃/10年的水平。据预测,到2030年,浙江年平均气温将升高0.65℃至0.77℃,气候变暖趋势将进一步加剧。因此,浙江省林业“十二五”规划紧紧围绕应对气候变化,大力推进植树造林和森林抚育工作,加快提升森林固碳能力。
在全省农村工作会议上,省委周国富副书记指出当前发展贸工农一体化的龙型经济,关键要做大做强龙头,要大力发展壮大以农产品加工营销为重点的龙头企业,着力提高龙头企业的竞争力和带动力。因此,大力培育林业龙头企业,促进林业龙型经济发展是新时期我省加快林业产业化经营发展,促进林业增效、农民增收的主要抓手。据浙江省林业厅数据公布,我省现有不同类型、不同层次的林业龙头企业300多家,其中年销售额1000万元以上,固定资产500万元以上的企业200多家。
2001年全省林业龙头企业销售收入达到120多亿元,其中列入省局重点扶持的21家企业(含2家市场)实现销售收入46.45亿元、利税4.54亿元,出口创汇8160万美元,分别比上年增长了17.86%、17.31%和18.26%。龙头企业的发展和壮大,离不开各级金融机构的大力支持。如浙江康大实业有限公司、国厦农业综合开发有限公司、浙江品华农林开发有限公司、东白山土特产开发有限公司等四家单位利用林业贷款7800万元,新建香榧、油茶示范基地5400亩,受益农户5200户,为社会创造工作岗位、安置就业人员182人,带动农民增收494万元。如信林担保既当“孵化器”,又当“助推器”,成功扶持我省林业龙头企业——德华兔宝宝装饰新材股份有限公司A股(002043)在深交所上市。发行价格为每股4.98元,发行后总股本为1.22亿万股,可流通股本为4200万股,本次上市流通股本3360万股。上市几天来屡创新高,至5月18日收盘,股价达到
6.43元。如德清莫干山竹胶板厂投资4500万元,征地38亩,扩建年产100万平方米的双覆面竹胶清水模板项目建成投产。
我省林业龙头企业十分注重品牌创建,加强林产品的品牌宣传,努力提高知名度。根据浙江名牌战略推进委员会2011年第1号、第2号公告,全省共有23
3个产品被评为2011年浙江名牌产品,其中有“兔宝宝”牌木质门等工业类林产品5个、“仙居杨梅”牌仙居杨梅等农业类林产品5个、枫桥香榧等浙江区域名牌5个。全省共有502个浙江名牌产品通过复评,其中有“鹦鹉”牌实木复合地板等工业类林产品14个、“森禾”牌花卉种苗等农业类林产品18个。至此,我省共有浙江名牌产品(林产品)130个。
“十一五”期间:重点生态工程顺利推进。目前我省林业产业总产值为3154.8亿元,比2010年同比增长25.5%,实现了从森林资源小省向林业产业大省的跨越,许多山区农民依靠林业走上了富裕的道路。2011年,浙江省政府决定从今年起,结合生态文明建设,实施为期5年的“森林浙江行动”。到2015年,全省森林覆盖率将稳定在61%以上,平原区林木覆盖率达18%以上,建成生态公益林4500万亩,建成现代林业园区300个,其中,综合区50个、主导产业示范区70个、特色精品园180个,按此目标,“十二五”期间我省将以占全国1%的土地面积,承担占全国9%的林木蓄积增量,这将是我省在应对气候变化方面为国家作出的一大贡献。“十二五”浙江林业发展将以森林生态、森林产业、森林文化三大体系为建设重点,以进一步深化林权制度配套改革为主线,以资源保护和科技创新为支撑,全面实现“森林浙江”的目标要求。
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