党风室半年工作报告(精选8篇)
2012年上半年,我室紧紧围绕中央、省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,深入学习贯彻纪委全会精神,以提高党政领导干部的执行力为重点,狠抓“扩大内需、增加投资”工作的监督检查、加强“三创一办”的问责工作、积极推进党务公开、认真贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,把党风廉政建设融入我市生态文明城市建设中,努力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
一、工作完成情况
(一)狠抓党风廉政建设责任制,严格责任追究
为进一步做好我市党风廉政建设和反腐败工作,一是印发了《市2012年党风建设工作要点》。明确要求各级各部门加强党风建设要与建设生态文明城市结合起来,与党风廉政建设责任制结合起来,与扩大内需、增加投资督促检查工作结合起来,切实维护党的政治纪律;二是代市委起草印发了《2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》。将主要任务分解为7个大项76个小项,明确责任领导14名,确定牵头单位33个;三是制定了《市2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分解责任书》,并协调各责任牵头单位党风廉政建设责任制责任人和市委、市政府责任领导签署,进一步强化了党政领导班子和领导干部责任主体地位。截止5月31日,全市有5名违反党风廉政建设责任制规定的干部受到责任追究。
(二)贯彻执行党内监督条例,加强监督检查
一是按照中央纪委的要求,认真贯彻执行党内监督条例。积极探索以“四抓”为助力,扎实推行党务公开,不断增强党的工作透明度和公信力。与委有关室配合代市委起草了《中共市委关于进一步推进党务公开的意见》,明确规定党务公开的内容、形式、程序,《意见》近日即将下发。同时选定花溪区、息烽县作为试点区县,已先行开展党务公开工作;二是加强对函询制度和节假日、重点部门、重点岗位执行规定情况的监督检查。先后下发了《关于2012年春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》、《关于严肃清明节期间有关纪律的通知》。3月30日、4月5日,我室牵头与市政府纠风办、市民政局、市公安局交警支队组成2个检查小组,2次对凤凰山、周家山、宝福山、海天园等公墓有无公车上坟情况进行了明查暗访。经核实,清明节期间利用公车上坟的公车有13辆,其中市管单位公车1辆,1人受到了处理。截止5月31日,领导干部上交礼金13.43万元,购物卡7000元;对349名干部进行了廉洁自律的审查;初核信访件2起,对5名领导干部进行了函询,办理“百姓—书记市长交流台”交办件2件。
(三)着力提高领导干部廉洁自律意识,强化监督渠道
一是深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。自中央纪委、省委分别组织召开贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议以来,我市各级各部门从加强和改进新形势下党的建设的高度,认真传达学习电视电话会议精神,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要性和必要性。把学习贯彻《廉政准则》与落实党风廉政建设责任制结合起来,与学习贯彻中纪委、省纪委全会和市委八届八次全会以及八届市纪委五次全会精神结合起来,与我市开展“三创一办”工作和“整治发展软环境,建设服务型机关”结合起来,采取多种形式,深入开展宣传教育,积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。市委办公厅结合我市实际,向全市下发了《关于深入学习贯彻<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》。要求全市各级各部门要集中一段时间,加强对《廉政准则》的宣传教育,要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,认真进行自查自纠,要切实加强组织领导,明确目标,细化措施,强化责任。各级纪检监察机关要协助党委抓好《廉政准则》的贯彻落实,通过开展集中检查和加强日常监督,及时发现和解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,强化责任追究、严格执行纪律,确保《廉政准则》的贯彻实施。
二是在市直机关开展规范津贴补贴实施情况自查工作。根据中央《关于开展省会城市、计划单列市市直机关规范津贴补贴实施情况自查工作的通知》精神,我市由市纪委牵头,组织市财政、人事、审计、监察以及市委组织部联合下发了《市关于在市直机关开展规范公务员津贴补贴实施情况自查工作的通知》,对自查时间、自查内容和自查要求作了明确安排。通过自查,我市没有发现自行新设津贴补贴项目,擅自提高开支标准发放津贴补贴、奖金和有价证券、实物的现象,也没有发现超过规定范围和标准发放改革性补贴的问题。
三是继续开展“小金库”治理工作。2011年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知后,我市结合实际,在全市党政机关和事业单位开展了“小金库”专项治理工作。2012年4月,为进一步规范财政秩序,严肃财经纪律,惩处设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为,我市转发了中央纪委关于《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》的通知。要求各级监察机关、人力资源和社会保障部门、财政部门、审计机关加强对本地区本部门落实《暂行规定》情况的监督检查,防止发生执行不力甚至有案不报、有案不查情况的出现,坚决纠正设立“小金库”或者使用“小金库”款项的行为。
四是开展错时上下班情况的监督检查。根据《关于研究中心城区“畅通工程”工作的专题会议纪要》和市委、市政府《关于进一步重申作息时间的通知》要求,3月9日、10日,组织4个检查组,以市级行政中心党委、政府工作部门的交通车、公务车上午到达时间为重点,加强对各级各部门执行会议纪要和通知精神以及遵守工作纪律情况的检查,确保市委、市政府的决策部署落到实处。
(四)加强农村基层党风廉政建设,促进社会和谐
今年上半年,重点加强了对中央推进农村改革方针政策和涉及农业农村的扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查。在“扩大内需、增加投资”工作中,为充分发挥社会各界和广大人民群众的监督作用,保障工程质量和建设资金安全使用,切实推进项目建设,督促检查组加强了对涉农项目的督促检查,同时,加强对农村基层救灾物资、土地征拨、征地拆迁补偿、农村“三资”等方面的监督检查,严肃查办涉农案件。根据省纪委《关于印发省2012年党风建设工作要点的通知》要求,经市纪委常委会研究决定,确定花溪区、息烽县为我市开展“三资”管理全面委托代理服务试点区(县),探索农村“三资”管理全面委托代理服务的方式方法,全面开展“三资”管理全面委托代理服务工作。
(五)深入开展“扩大内需、增加投资”工作的督促检查
在2011年通过两轮六次对市属四批中央投资项目建设进展情况进行督查的基础上,2012年继续加大督促检查力度,切实掌握项目进度,及时发现纠正问题,促进我市扩大内需、增加投资项目的顺利实施。一是召开了2011年督促检查工作总结会。总结回顾了2011年新增中央投资项目督促检查情况,并结合贯彻市委八届八次全会精神,对2012年开展督促检查工作进行了安排部署;二是印发督办函。针对历次检查中发现的问题,市督促检查组办公室向各区(市、县)及有关部门印发了《关于对扩大内需、增加投资工作中存在问题的项目进行督办的函》,督促各级各部门对问题项目进行整改落实,确保中央扩大内需项目的顺利实施;三是制定了《市扩大内需、增加投资工作2012年督促检查工作方案》。根据中央纪委《关于做好2012年扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作的通知》精神,为进一步推动我市扩大内需、增加投资工作,督促检查组办公室结合实际,制定了《市扩大内需、增加投资工作2012年督促检查工作方案》,明确了2012年督促检查工作的主要内容、督查方式及时间安排,调整了专项督查组人员,增设了扩大内需督促检查专家组;四是召开了督促检查业务培训暨工作安排会。为提高督促检查的专业化水平和督查质量,3月4日上午,市扩大内需、增加投资工作领导小组督促检查组召开业务培训暨工作安排会。特邀有关专家对专项督查组、督促检查专家组及督查组办公室成员就相关政策和业务工作进行了专题培训;五是全面开展督促检查。3月22日至3月31日,市督促检查组组成5个专项督查组对前四批中央投资项目建设的进展情况和中央、省、市检查组在检查中发现问题的项目以及问题整改情况进行了第三轮第一次全面督查,通过查阅资料、实地检查、项目追踪等方式,全面、客观地反映工作进展和项目落实情况。同时,为贯彻落实中央和省扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作电视电话会议精神,全面推进我市扩内需工作,市督促检查组组织专家组对前四批扩大内需项目中的重点、难点及存在问题相对突出的项目进行督促检查;六是建立督查情况通报制度。为使有关领导及时了解全市“扩大内需、增加投资”工作的情况,及时将相关区(市、县)和市直相关部门实施项目申报工作的进展情况向有关领导报告。以简报等形式总结各地各部门一些好的经验、做法,供其它单位和部门学习借鉴。截止目前,共编发简报10期,复印报送简报、文件、学习资料500余份;七是严格实施奖惩。根据中央扩大内需促进经济增长政策落实第十四检查组发现案件线索的督办函,市纪委监察局成立专项督办组分别到市财政局、云岩区对北京路街道服务中心项目有关事项进行了督办。督促云岩区纪委对北京路办事处相关责任人进行了问责。
(六)加大“三创一办”问责工作力度
市“三创一办”工作启动以来,工作领导小组综合协调组成立了问责组,办公室设在市纪委。问责组对推诿扯皮、不履职、不尽责、工作不到位、责任不到位、指导不到位、问题解决不到位的情况将进行严格问责,坚决开展治懒、治庸、治散、治痹行动。一是制定了《市“三创一办”工作问责规定》,对在“三创一办”工作中,敷衍塞责、推诿扯皮、执行不力,不按工作要求和时限办理,未能完成所承担工作任务的有关责任单位和责任人进行问责,同时也对各级督办督查不到位,工作不力影响有关工作落实的问题进行问责;二是拓宽问责信息来源的渠道。问责组主动与新闻媒体、市文明办等有关单位的联系,加强同市“三创一办”工作领导小组综合协调组、“三创一办”工作省、市联席会议办公室的沟通协调,对违反“三创一办”相关要求和行为规范,造成不良影响的干部职工,通过下发书面通知、调查核实或去函告之等方式,及时督办、严格问责;三是建立“三创一办”问责工作直报制度。在“三创一办”工作中,综合协调组督查组、市“三创一办”各指挥部督查组在督办督查中提出需要问责的,直接将有关事项送市综合协调组问责组。各区(市、县)督查组在“三创一办”工作督办督查中提出需要问责的,涉及市直部门或本级不宜处理的情况,直接将有关事项送市综合协调组问责组。“三创三实”工作队在“三创一办”工作中,在解决问题的同时,发现需要提出问责的情况,直接将有关事项送市综合协调组问责组。经审核确认后,及时启动问责程序进行问责;四是组建问责小组进行明查暗访。为把明查暗访、当不速之客作为一项经常性工作来抓,进一步加大问责力度,市“三创一办”工作领导小组综合协调组问责组组建22个暗访问责工作小组,在全市上下全力推动“三创一办”的关键时刻,深入到部门、街道、社区群众进行暗访问责,敦促各级干部职工忠于职守,切实履行职责,通过督“不落实之事”、查“不落实之人”、问“不落实之责”,强力推动我市“三创一办”工作的开展;五是严格进行问责。自问责组成立以来,先后下发问责通知书22件、向有关单位反馈情况2件、向省管单位致函7件、向“三创一办”工作省、市联席会议办公室联抄报1件。拟写了《“全市整治非法占道洗车点”有关情况的调查处理汇报》和《“东门河臭、百花湖忧”有关情况的核实处理汇报》。截止5月31日,全市有199人在“三创一办”工作中被问责。其中县级干部2名,科级干部68名,一般干部职工129名。
二、下半年工作打算
下半年,我们将以“三创一办”工作为重点,围绕中心、服务大局,进一步落实党风廉政建设责任制,积极推进党务公开,着力抓好以下工作:
一是按照市委、市政府“有责必履、失责必究、问责必严”的要求,以各级各部门领导、党员干部执行力为重点,依据《市“三创一办”工作问责规定》,对在“三创一办”工作执行不力、敷衍塞责,推诿扯皮和媒体曝光、督办督查中发现的影响全市“三创一办”工作大局的责任单位和责任人进一步加大问责力度,真正做到履职必严、失职必究。
二是坚持以学习实践科学发展观为契机,加强党内监督工作。会同组织部门抓好领导干部报告个人有关事项、领导干部述职述廉和召开2012年民主生活会等工作。督促指导花溪区、息烽县开展党务公开试点工作,建立健全公开的党务运行机制,努力形成特色鲜明、简便易行、效果良好的党务公开运行体系。
三是认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。进一步开展广泛深入的宣传教育活动,努力营造贯彻实施《廉政准则》的良好氛围,使全市党员干部和人民群众都知晓《廉政准则》、熟悉《廉政准则》,做到党员领导干部认真贯彻执行、人民群众积极参与监督;认真开展对照检查,对照《廉政准则》中的“8条禁止、52个不准”,采取自己检查、同志帮查和互相督查等形式,认真分析和查找党员领导干部廉洁从政方面存在的问题,进一步树立廉洁从政的良好形象;适时组织力量,对全市各级各部门贯彻实施《廉政准则》的情况进行监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。
四是进一步加强对中央新增投资项目的监督检查,确保中央扩大内需促进经济增长政策措施落到实处,确保项目安全、资金安全、干部廉政安全目标的实现。
一、统一思想, 提高认识, 认真学习贯彻党的十八大精神
学习宣传贯彻党的十八大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务, 各总支、支部书记要统一思想, 把近期的工作重心放在组织广大党员和领导干部学习贯彻十八大精神上来, 紧紧围绕加强新形势下党的思想建设、作风建设、组织建设、党风廉政建设、制度建设等工作要求, 统筹安排, 精心组织, 制定学习计划, 保证学习时间和学习质量, 按照“有计划、分层次、多形式、求实效”的原则, 认真组织学习, 做到时间、人员、内容和效果“四落实”。
贯彻落实十八大精神, 要与研究问题、解决问题、推进发展有机结合起来;要与我矿安全生产工作、积极应对当前严峻形势、更加科学有效地防治腐败、推进党组织建设四个方面结合起来。及时了解新情况, 注重解决老问题, 坚决杜绝形式主义, 切实把学习成果转化为实际行动, 把十八大精神化为推动企业发展的强大动力, 以更加坚定的信心、更加有力的措施, 把党风廉政建设和反腐败斗争工作向科学化推进, 为实现企业的安全发展提供坚强保证。
二、健全制度, 注重落实, 逐步完善惩治和预防腐败体系
制度反腐, 已经成为贯彻落实十八大精神政治体制改革的试金石, 我们要发挥“制度保廉”的约束作用, 严格落实党风廉政责任制, 层层签订党风廉政建设责任书, 签订领导干部廉洁自律承诺书, 要将党风廉政建设工作目标分解到每个领导及相关业务部门, 形成“一岗双责”和齐抓共管的良好局面。各单位贯彻落实责任制要与干部任免挂钩, 要与经济奖惩挂钩, 要与评先评优挂钩, 对责任制执行不好, 责任范围内发生严重违法违纪问题的, 实行“一票否决”。
公司全体党员干部要认清形势, 正确面对党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况新问题, 进一步提高认识, 站在事关兰花发展的高度将反腐倡廉工作推向前进。要明确任务, 加强对集团重大决策部署执行情况的监督检查, 着力解决损害职工利益和职工群众反映强烈的突出问题, 在反腐倡廉建设上不断取得新的成效。要进一步健全制度, 把更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的理念贯穿到整个反腐倡廉建设中, 减少体制障碍和制度漏洞, 做到用制度管权、管事、管人。要加强组织领导, 把党风廉政建设和反腐败工作纳入矿党委和行政总体工作中。
三、转变作风, 率先垂范, 努力提高职工群众的满意度和信任度
要注重发挥党员领导干部的模范作用, 各级干部要按照中央关于改进工作作风, 密切联系群众的八项规定, 要深入基层调查研究, 到基层安全生产一线要了解真实情况, 总结经验、解决问题, 多同职工谈心、多向职工学习, 切忌走过场、搞形式主义。要改进接待工作, 领导干部下基层开会检查, 不张贴悬挂标语横幅, 不安排迎送, 不摆放花草, 不在外安排宴请。要精简会议活动, 不开泛泛部署工作和提要求的会。要提倡开短会、讲短话, 力戒空话、套话。要规范文件简报, 没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要认真落实集团公司安全1号文件精神, 严格执行安全生产各项规定, 强化安全管理, 严防重特大安全事故, 做到责任到人、任务到人、检查到人, 切实抓好安全生产工作。要严格落实干部下井带班制度, 坚决杜绝在值班、跟班、带班中出现漏岗、脱岗、空岗等现象。严格执行请销假制度, 不准工作时间上网聊天、炒股、打游戏, 不准工作时间到歌厅、足疗、桑拿等休闲娱乐场所活动。要树立“勤俭办企, 反对浪费”的思想, 严格规范职务消费行为, 严禁巧立名目大吃大喝, 严禁参加用公款支付的各种高消费娱乐活动, 严禁以开会、考察、培训为名变相公款旅游, 严禁违规报销业务招待费、差旅费、通讯费、交通费等有关费用。严禁利用职务之便在工程建设或招投标过程中为亲属和他人谋取私利。
四、强化治理, 注重监督, 坚决纠正损害群众利益的不正之风
要发挥“监督维廉”的制约作用, 推进权力运行制度化、公开化、透明化, 对职工群众反映强烈的突出问题加大监督监控力度。要以“效益、效率、效果”三并重为目标, 充分发挥效能监察的监督检查职能, 积极参与重点工程和大额经济活动督察督导。要认真履行效能监察的监察职能, 创新工作方法, 提高工作效率, 敢于和违规违纪等现象做斗争, 采取灵活多样的方式方法实施监督检查。对监察中发现的问题及时提出监察建议并督促整改, 问题严重的及时上报解决, 为促进我矿和谐、稳定发展做出积极的贡献。
五、查办案件, 追究责任, 切实发挥纪检监察治本功能
要发挥“惩处警廉”的警示作用, 加大查办案件工作力度, 始终保持惩治腐败的高压态势。加强信访举报工作, 严格执行信访制度, 健全反腐倡廉网络举报和受理机制, 不断拓宽信访渠道, 对职工反映的问题要慎重对待, 职工群众的来信、来电、来访, 要限时办结, 及时反馈。对不作为、乱作为、不负责、不勤奋、不落实的干部, 要严格责任追究, 综合运用组织处理和纪律处分的手段严肃处理。严格落实“五谈三访”制度, 实现关口前移、超前预防。
以查办发生在各单位和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、职务消费、失职渎职案件为重点, 严肃查办以权谋私、徇私舞弊的案件;严肃查办违反财经纪律、财务管理制度的案件;严肃查办克扣、截留工人工资、奖金等损害职工群众切身利益的案件。同时要严格安全事故责任追究, 对因失职、渎职造成安全生产责任事故的, 对发生安全事故后迟报、谎报、漏报、瞒报的责任单位和相关人员, 要按照规定严格进行责任追究。
六、结语
正确把握反腐倡廉的工作规律, 自觉适应实践的需要, 更新工作观念, 及时依据变化了的客观情况, 创新法规制度, 提出解决问题的新办法。必须体现服从本部门的党风廉政建设和反腐败工作, 确保党风廉政建设责任制各项目标的顺利实现, 为我矿安全生产保驾护航, 为创建平安、文明、富裕、和谐的新望云做出自己的贡献。
摘要:切实加强党风建设和廉政建设, 这是全党和全国人民普遍关心的大事, 也是关系到党的威信和生死存亡的大事。如何把党风和廉政建设进一步推向深入, 并抓出成效来, 重振我们党的威信, 这是摆在我们各级党委和纪委面前的一项迫切任务。本文结合山西兰花科技创业股份有限公司望云煤矿抓党风和廉政建设的实际, 谈点粗浅的认识和体会。
关键词:十八大精神,统一思想,健全制度
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会议指出,全委各级党组织和党员干部要深入学习领会习近平总书记、巴音朝鲁书记重要讲话精神,准确把握核心要义和深刻内涵,迅速把思想统一到中央和省委对形势的判断和任务部署上来,紧密联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,更好肩负起管党治党的政治责任。
一要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重,全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治,正风反腐、标本兼治,根本目的在于维护广大人民群众的根本利益,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。要对党中央和省委反腐败斗争的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败的光明前景有足够自信,始终保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断把全委党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
二要准确把握党风廉政建设和反腐败工作重点任务。中央和省委对做好2016年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署。特别强调要保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感、紧迫感,自觉抵制错误言论,澄清模糊认识,排除各种干扰,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在吃透中央和省委要求部署的基础上,把握好工作重点。一是要尊崇党章,严格执行准则和条例;二是要坚持不懈把作风建设抓到底,切实让中央八项规定精神落地生根;三是要保持节奏、突出重点,持续加大惩治腐败力度,强化“不敢腐”的氛围;四是要推动全面从严治党向基层延伸,让广大群众更多感受到正风肃纪的实际成果;五是要深化标本兼治,巩固发展良好的政治生态。
三要准确把握全面从严治党新内涵新要求。党的建设全面从严,关键是把党的领导落到实处,全委各级党组织特别是党组织书记都要肩负起全面从严治党主体责任。一是要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把抓好党建和党风廉政建设当作分内之事、必担职责,作为第一政绩;二是要把纪律建设摆在更加突出位置,把党的领导体现到日常管理监督中,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住管好全体党员;三是要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,把政治纪律体现到各项工作中,向党中央看齐,向习总书记看齐,做政治上的明白人。在省农委系统绝不允许出现与中央精神和省委要求不一致的声音,绝不允许出现违背委党组决定另搞一套的现象;四是要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导全体党员干部向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。
四要准确把握强化党内监督的有效途径。要充分发挥党组织全方位的监督作用,重点监督检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,有力发挥组织监督在从严治党中的利器作用。要高度重视发挥党员领导干部民主生活会的监督作用,切实用好批评和自我批评这个武器,不断提高民主生活会质量,使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。要着力抓住“关键少数”,强化上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督作用,使主要领导完全置身于党组织、党员和群众的监督之下,让领导干部习惯在监督下工作,确保党内监督落到实处、见到实效。要更好发挥纪检机关监督作用。各级纪检组织和纪检干部是管党治党的重要力量,要切实履行执纪问责的责任,让党内监督不留死角、没有空白。
会议指出,2015年,在省委、省政府和省纪委的坚强领导下,委党组认真贯彻中央和省委决策部署,切实落实全面从严治党要求,聚焦中心任务、深化改革创新、强化监督执纪,狠抓工作落实,全委党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要体现在:坚持把纪律和规矩挺在前面,严明党的纪律,党员干部遵章守纪意识不断增强;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,持之以恒纠正“四风”,党风政风明显改善;完善制度措施,深化对权力运行监督制约,有效防范和化解廉政风险;坚持领导干部带头,层层传导压力,着力推进“两个责任”落地生根;深入开展“三严三实”专题教育,切实解决不严不实突出问题;强化“不敢腐”,严格执纪问责,持续加大对违纪问题的查处力度。党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,不仅有力促进了积极向上、干事创业、风清气正良好政治生态的形成,也为全面做好新阶段“三农”工作提供了有力支撑。
会议强调,要全面贯彻落实中央和省委部署要求,扎实做好2016年党风廉政建设工作。
今年是“十三五”的开局之年,也是加快推进率先实现农业现代化的关键一年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要认真贯彻落实中央纪委全会、国务院廉政工作会议、省纪委全会、省政府系统廉政工作视频会议精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为吉林省“十三五”农业农村改革发展开好局起好步,加快推进率先实现农业现代化提供坚强的政治、作风和纪律保证。要重点抓好以下几个方面的工作:
一是尊崇党章、严格执行准则和条例,进一步增强思想、行为、制度自觉。要认真按照中央要求和省委部署,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为根本遵循,以认真学习尊崇党章和党内法规为基本要求,以着力解决党员队伍中存在的突出问题、保持先进性和战斗力为根本任务,在全委党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。要切实用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作,特别是要把学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党章》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等纳入理论中心组学习、党组织“三会一课”和党员干部学习培训,深化纪律教育。严明党的政治纪律和政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把坚决同党中央保持高度一致、坚决维护党中央权威、坚决维护习近平总书记这个核心变成实在具体的行动,促使党员干部始终对党忠诚、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要突出问题导向,着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强,不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题,引导党员干部严格用党员标准要求自己,充分发挥先锋模范作用。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反纪律问题,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。要继续加强对贯彻落实中央和省委省政府“三农”决策和委党组工作部署情况的监督检查,全力抓好中央和省委1号文件和全省经济工作、农村工作会议精神的贯彻落实,进一步加大强农惠农富农政策落实情况监督检查力度,加强绩效考评和延伸绩效管理,着力推动各项政策措施规范廉洁高效实施。
二是深化“两个责任”落实,盯紧压实管党治党的政治责任。各级党组织和党组织书记要认真按照中央、省委和委党组要求部署,扎实推动履行全面从严治党主体责任,不断巩固深化党组织、主要领导、党员领导干部落实责任成果,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,以“六项纪律”为尺子,切实把党的领导体现到日常监督管理中,坚决维护党规党纪的严肃性。各处(室)、各单位要全面贯彻落实委党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,切实抓好“三严三实”专题教育民主生活会整改措施落实,逐级传导压力,层层压实责任,着力解决“上热下冷、层层衰减”问题。要加强对责任落实情况监督检查考核,总结经验、发现问题、细化措施、压实责任。坚持有责必问、问责必严,认真落实《行政问责办法》,强化责任追究,加大问责力度,以问责促担当,对行政不作为、懒政怠政等问题进行严肃问责,坚持追责情况定期报告、典型问题公开曝光,推动党内问责和行政问责成为常态。
三是深入践行“三严三实”,坚持不懈改进作风。牢固树立持续整改、长期整改的思想,把作风建设作为机关党建工作的重要着力点,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头,扎实推进整治“四风”问题和“不严不实”问题,进一步巩固拓展“三严三实”专题教育成果。坚持不懈抓好中央八项规定、省委具体规定精神和委党组实施办法及有关配套措施落实,紧盯年节假期,关注重点环节,坚持以上率下,看住“关键少数”,管好“绝大多数”,既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要深入查处“隐形”“变种”的不正之风。
四是加大纪律审查工作力度,保持正风肃纪高压态势。各级党政领导干部要敢于担当,敢于碰硬,加大压力传导,严格监督管理,确保全体党员干部有作为、不出事。要切实实践好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小。要严肃查处各类违纪违规问题,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为标尺,深化“四个着力”,突出问题导向,对违纪违法问题发现一起,查处一起,绝不姑息。
五是坚持标本兼治,推进反腐倡廉建设。各级党组织要进一步增强推进全面从严治党的政治责任感和现实紧迫感,加强反腐倡廉教育,认真组织学习纪律教育读本、参观廉政教育基地、用身边案例开展警示教育、扎实推进家风建设等活动,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。各级领导班子和领导干部要从自身做起,廉洁用权,坚持原则,敢抓敢管,做遵纪守法的模范,前移廉政风险防控关口。
上半年工作简结
一、建章立制,完善管理体系
一是健全管理机制。建立健全了纪委副书记、纪检员岗位责任制,优化完善了“三重一大”决策、逐级廉政谈话、专兼职纪检网员管理考核办法、纪检监察程序化管理等34项管理制度。
二是构建管理网络。在全矿各单位设立12个支部书记任组长的纪检组和15名纪检网员为成员的兼职纪检队伍,积极搭建“岱庄纪检”qq群、“清风岱庄”微信平台,张贴公示纪委举报联系方式,完善纪检信息报送管理制度,全面畅通信息渠道,实现了纪检工作网络全覆盖。
三是规范建立“两单一档”。建立了《矿管理人员、“四管”人员廉洁风险档案》、《管理人员、“四管”人员廉洁风险防控单》和《单位(部门)职责权限清单》,全面掌控单位(部门)、管理人员、“四管”人员廉洁从业风险点。
四是制定下发指导性文件。落实集团公司党风廉洁建设会议精神,立足矿党风廉洁建设工作实际,制定下发了《关于加强二0一七年党风廉政建设和反腐倡廉工作的意见》、《关于加强二0一七年效能监察和专项检查的意见》、《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》和《关于深化作风纪律督察工作的意见》四个指导性文件。
五是传达压力、压实责任。压实“两个责任”,组织签订主体责任书12份,签订监督责任书12份;
压实“一岗双责”管理责任,组织签订“一岗双责”管理责任书65份,确保压力有效传导,职责全面明确。
二、创新模式,加强队伍素质建设
一是网络平台抓教育。开办“清风岱庄●廉政微课”,通过现代传媒“微信公众平台”,适时发布和展现反腐倡廉工作要闻、工作动态、示范典型、警示案例、廉洁书画、廉洁故事、廉洁箴言等内容,普及廉政知识,弘扬廉洁文化,目前已推送9期。在端午节期间设计制作了“端午假期给党员干部一张备忘录”以温馨的语言、警示廉洁思想意识,筑牢节日廉洁防线。
二是“以会代训”抓教育。坚持纪检网员工作例会制度以会代训,强化理论学习和业务指导,进一步明确基层纪检网员工作职责和下一步工作重点,增强敬业、勤业观念。
三是廉洁谈话抓教育。突出要害岗位和矿调度会上通报的问题责任人,采取“走下去、请上来”的方式,先后组织开展了17人次的廉洁从业提醒谈话,并现场签订廉洁从业承诺书,通过咬耳扯袖般的讲廉洁、谈纪律,促进了履职担当意识的提升。
四是内强素质抓教育。专职纪检员坚持每天半小时业务学习常态化,通过网络媒体、业务书籍,自我学习、自我提升,不断增强新形势下从事纪检监察工作能力。
五是突出特色抓教育。围绕培育岱庄特色廉洁文化,面向全矿下发了“我的家风家教故事”征文和“廉洁理念格言警句”征集的活动的方案。用身边的廉洁故事和廉洁理念,引领廉洁思想意识的强化提升。
三、聚焦主业,严肃监督执纪问责
一是突出行政中心工作抓监督。重点对全矿各单位的劳动组织状况、人力资源优化和工资奖金分配方案进行督察,规范指导、优化管理。
二是突出干部作风抓监督。制定下发了《关于深化作风纪律督察工作的意见》,重点对全矿各部门、各单位工作(劳动)纪律、干部作风转变、工作日禁酒制度执行、干部履职效能等工作持续开展检查督导23次,对存在问题的11名管理人员进行了警示提醒约谈,推动干部作风持续转变。
三是突出规范管理抓监督。纪委联合审计,对采煤、掘进、通防等7个专业和单位的仓储管理进行清仓查库、清算盘点、建账设卡,制定下发了仓储物资规范管理制度,促进了仓储物资管理规范。六月初对全矿各单位工资奖金分配方案、职工收入明细公开工作进行了专项检查,并形成专项检查报告,提出了问题落实整改的具体措施与意见,督促各单位民主管理规范。
四是突出重点工程、项目抓监督。对土建工程施工、生活设施安装改造、矿井设备升级等重点工程、项目实行“廉洁准入”,招议标期间现场监督签订廉洁承诺书,合同签订前组织开展施工单位和矿负责部门廉洁约谈,并先后签订《廉洁工程(项目)管理公约》28份,实现了对施工单位和矿负责部门廉洁从业管理的双管制、同制约。赢得了施工单位“有了廉洁公约,我们心里更踏实了,不用想这事那事了”的一致认可。
五是突出职能发挥抓监督。认真把握“四种形态”内涵,推进监督执纪“第一种形态”实施的常态化运用,制定下了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,共五章二十八条。目前运用该办法已对11名管理人员进行了警示约谈。充分发挥兼职纪检网员工作在一线的监督优势,及时了解基层单位管理人员思想状况、存在的廉洁风险隐患问题,通过日排查、月汇报,针对突出性问题,下达“廉洁风险预警单”、“专项检查问题整改单”,及时防范隐患、整改问题。先后下发预警、整改单12份,实现了隐患和问题的闭合化管理。在集团公司党建工作检查指导中,给予了较高评价。
六是突出流程规范抓监督。上半年以来,纪委围绕矿井废旧物资处理、废旧机油、油桶处理、设备物资到矿验收以及煤炭销售等敏感性工作,主动跟进、深度介入,狠抓流程规范管理,及时参与了物资报废处理工作的鉴定、拉运期间的过磅称重、全过程掌控煤炭从洽谈签订合同到发运出矿的规范操作情况,确保过程廉洁风险有效管控。
存在问题与不足:一是自身建设上与西部七矿之间还存在差距,距离集团公司“西部十一矿统一标准考核”的要求还存在很多问题与不足;
二是党风廉洁教育上形式少,还仅仅停留在廉洁约谈、廉洁理念学习等传统做法上,缺少较强警示效果的载体活动;
三是纪检网员队伍素质参差不齐,业务跟进指导上还存在欠缺;
四是监督执纪管理停留在矿党政安排的重点工作上,对一些要害岗位、关键业务操作的监督监管还未能及时跟进、立项监察;
五是“四种形态”的理解运用还存在差距,警示约谈的多,问责处理的少,不敢腐的震慑力还没能有效传导。
下半年工作打算
(一)加强纪委工作体系规范化建设
按照能源集团和集团公司纪委一系列指示精神,聚焦“廉洁企业、阳光国企”和“规范规矩性”矿井建设目标,立足党风廉建设工作实际,全面对标、完善管理,压实党委主体责任和纪委监督责任,细化分解责任清单,依单履责、照单问责,促进党风廉洁责任制实。
(二)加强专兼职纪检队伍建设
以集团公司讲政治、讲正气、讲程序、讲效率、讲纪律、抓落实“五讲一抓”作为队伍建设的重要抓手,强化纪检网员工作例会制度,注重业务培训指导,严格日常管理考核,规范工作业务开展流程,打造“忠诚、干净、担当”的纪检队伍
(三)创新教育模式,增强针对性、实效性
探索实践“节点式教育法”。利用特殊时间节点,通过家庭助廉倡议书、发送短信、编发手机报、下发文件通知、会议传达强调等方式,及时开展提醒式教育;
抓住干部成长节点,对新任领导干部、新进人员通过“廉谈话、廉承诺”等形式开展入门教育;
结合重点岗位工作节点,进行廉洁风险提示和预警通告,开展防范教育;
把握重大案件案发节点,推行案后警示教育“三个一”工作机制(组织一次分析讨论,召开一次案情通报会,开展一次警示教育),开展警示教育,以达到“查处一案、教育一片、警示一方”的效果。
开展“党规党纪在心中”专题学习测试。通过微信平台继续推送“五部党规”、上级指示精神、矿井管理规定以及廉洁警示案例、漫画等廉洁学习资料,加强各级管理人员、“四管”人员的廉洁教育,并通过专题学习测试的形式实现以考促学、以奖促学的效果。
开展“我的家风家教故事”和“廉洁理念格言警句”评选活动。认真落实“我的家风家教故事”征文和“廉洁理念格言警句”征集活动方案,认真汇总、甄选典型事、优秀理念格言制作宣传展板,利用微信平台发布推送,用身边的廉洁故事,教育身边的管理人员;
用同事的优秀理念思想引领廉洁从业意识的增强。
利用地缘优势,开展“感悟人生”教育。突出中秋、国庆、元旦等传统节日期间廉洁从业的敏感期,围绕增强警示教育的实效性,立足有利地势,加强与周边监狱的沟通联系,组织各级管理人员、“四管”人员到监狱开展案例警示教育,洗涤灵魂、感悟人生,形成思想上震撼、心理上的净化,自觉规范自律,走好人生之路。
(四)突出特色,建塑廉洁文化品牌
一是实施“廉洁细胞”工程。立足实际,着眼预防腐败抓早抓小,积极探索创新载体,引用“廉洁细胞”概念,坚持从机关部门、基层单位、重要岗位等基本单元抓起,以“细胞”廉洁促进矿井“肌体”廉洁。落实廉洁文化“六进”活动,扎实开展“廉洁班子”、“廉洁党员”、“廉洁干部”、“廉洁岗位”和“廉洁科室”等典型选树活动,强化示范引领作用发挥。
二是编制党纪条规“口袋书”为领导干部“提神醒脑”。整理编制内容既涵盖党纪党规又涵盖企业管理制度的“口袋书”,通过知识问答、文字图解、图文并茂、简单易懂的形式,形成视觉上的冲击,思想上的洗礼。
三是建树廉洁文化示范阵地。深入全矿各单位检查调研党风廉洁工作的进展情况,通过评先树优、选树典型,进行重点指导、强势打造岱庄生建煤矿廉洁文化建设示范阵地,通过典型引领,带动廉洁文化建设能力全面提升。
(五)严肃监督执纪问责,浓厚廉洁从业氛围。
一是抓干部作风督查。加大机关科室重点岗位和关键部门履职尽责情况、八项规定执行情况、“四风”问题存在情况等方面的监督检查,对查处的问题点名通报,严肃处理,促进干部作风持续转变。
二是抓廉洁风险防控。积极构建政工科室、专业部室协调联动的“大监督”格局。通过强化重点业务的“痕迹”管理,健全风险预警、内外监督、纠错整改机制,使重大风险可防可控。
三是抓效能监察和专项检查。围绕物资采购、供应、煤炭运销、财务管理、节支降本、大额资金使用、劳动用工管理等重点领域,加强对“核心业务”办理、“制度规定”执行、“问题整改”落实、“重点工作”推进、“日常业务”规范等工作监督,坚持专项检查的制度化、常态化;
科学选题、申报立项,扎实开展专项效能监察,切实以执纪监督推动业务监督,倒逼规范管理。
科室党风廉政半年工作总结范文一
我科室以十八届四中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,认真贯彻上级及局党组关于党风廉政建设有关规定,将科室廉政建设与日常工作相结合,强化服务,务求实效,形成了勤政廉洁、团结协作的良好氛围,现总结如下:
一、认真学习,深刻领会
上半年,组织科室同志认真学习了中共中央“八项规定”、省委“六个严禁”和28条办法,传达了2月27日全区干部大会上关于党风廉政建设和反腐败工作的会议精神,针对新闻媒体通报的典型违法违纪案例进行了深刻剖析,科室全体同志达成了思想上和认识上的高度统一。同时,带领科室同志以身作则,洁身自好,加强廉政建设,树立正确的人生观、权力观,做到想群众所想、急群众所急。通过多形式的学习教育,进一步提高了科室同志的廉政意识,增强了执行党风廉政规定的自觉性。
二、规范行为,求真务实
按照群众路线教育实践活动的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,上半年,我科室始终把党风廉政建设作为一项重点工作来抓,在工作上注意讲究方式、方法,紧密联系基层单位与群众,严格按照规章制度办事。在开展流动人口各类宣传服务活动、国家流动人口动态监测工作等方面做到了专款专用;落实“首问责任制”,对前来办事咨询的群众负责到底,待人接物彬彬有礼,举止大方;增强了区“外出人口计划生育便民服务中心”工作人员的服务意识,提高了办事效率。在涉及到乡镇(街道)的工作中,做到了公平公正、实事求是,不在工作中掺杂个人的行为,不利用工作之便“吃、拿、卡、要”。
三、端正作风,严以律已
科室全体同志严格遵守各项廉政法规制度,以局各项规章制度严格约束自己,时刻保持着清醒头脑,真正做到了思想作风过硬,将“堂堂正正做人、踏踏实实做事”落实在了实际行动上。工作期间,严格按照“在岗、在位、在状态”的要求抓落实,规范请假制度,做到上班不迟到、不早退。日常生活上,做到勤俭节约,精打细算,保持艰苦朴素的优良作风,不铺张、不浪费,不攀比,做到一身正气,一尘不染。
上半年,科室同志未发生任何违法违纪行为,未发生投诉现象,但也存在着一些不足,如认为科室无权无钱,对廉政建设存在着一定麻痹思想。下半年,我们将继续按照党风廉政建设要求,坚持不懈地抓好科室党风廉政建设,确保各项规章制度真正落到实处。
科室党风廉政半年工作总结范文二
为贯彻__纪委六届三次全委(扩大)会议精神,增强本科室党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,提高工作水平和执政能力,深入贯彻落实科学发展观。农业科在__纪委带领下认真学习反腐倡廉宣传相关文件精神,积极参与__纪委组织的各项党风廉政活动,严格要求科室成员,通过对党风廉政学习科室人员并取得了较好的教育效果,现将本科室学习作总结如下:
一、廉政学习情况
1、四月上旬,根据《__第四个廉政文化建设活动月实施方案》内容,农业科积极响应__廉政文化建设教育月活动,以这次教育月活动为契机,以“唱响___文化,推进廉洁政治”为主题,以树立廉洁理念,倡导廉洁风尚,促进廉洁从政为目标,以科室廉政措施为基础,以一岗双责为抓手,提高了科室人员素质,加强了党员廉政意识,增强干部工作作风,在廉政的大前提下进一步抓好农业生产工作。确保农业丰产丰收,增加职工收入、增强__场经济。
2、在__纪委组织下,科室人员与每个星期一早晨参加党风廉政教育学习,认真学习了十八届中央纪委二次全会和重要讲话、___委、纪委全委扩大会议精神等,学习宣传了__精神、___精神、__精神和___文化。通过学习本科室人员从思想上都有一个思想演变过程,让我们知道任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,要防治思想蜕变首先要时刻按党章约束自己,提高自身党风党建,因此把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。
3、本科室在学习的基础上结合农业生产工作,开展廉政风险防控工作,要求科室人员认真对照检查,查找风险,对工作中易发生的风险制定出相应的防控措施,同时按照农业生产工作全面的制定出科室廉政防控措施,并要求纪委、其他科室及基础干部职工对本科室人员进行监督,确保严字当头,科室人员从严要求自己,使科室廉政风险工作有序开展。
4、在__纪委的组织下,本科室认真观看了廉政专题片播放,并要求本科室人员写出廉政专题片观后感,让科室人员深知当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥着人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形式下,作为机要人员越要保持清新的头脑。
5、廉政文化深入基层,在廉政文化建设活动月期间,本科室在___领导的带领下深入基层,按照党风廉政文件精神,对基层干部职工进行宣传教育,利用现有条件,播放廉政片,同时开展了领导干部廉政承诺活动,通过活动的开展有效促进了基层干部廉洁奉公,增强职工崇尚廉洁和民主法制意识,倡导新风气正,鞭挞腐恶歪风,把廉政文化传播到基层,不断增强职工群众崇尚廉洁意识。
6、在党风廉政教育月活动中,本科室在___纪委组织下认真学习党章和党的报告、在十八届中央纪委第二次全会上的讲话精神和关于作风建设一_;学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的规定及细则;学___在___会议上和在___第一次廉政工作会议上的讲话精神。同时学__和__会议精神,进一步统一思想,凝聚力量,明确目标,干好工作。学习《领导干部从政道德启示录》等各类学习资料,进一步加强了本科室人员的党风廉政思想基础,要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉的以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,始终做到自重、自警、自省、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气。
7、认真学习党委中心组组织的党的精神、关于反腐倡廉的重要指示、中央八项规定等重要精神,并组织本科室干部手抄廉政准则、中央八项规定以及__有关厉行节约的规定,使科室人员加深对党纪条规的理解和记忆。同时在__纪委的组织下本科室所有人员都积极参加了党风廉政建设应知应会知识测试,并取得了良好的成绩。
二、廉政风险防控工作情况
根据__纪委下发的党员干部廉政风险防控文件要求,农业科认真落实,在制定本科室的工作职责的同时,细化了个人权利范围及农业生产工作中易发生的风险点,并对应自查的风险点进行逐一的制定防控措施,时刻告诫科室人员按照党章及科室制定的防控措施严格执行,切实将廉政风险防控落实到生产生活中,确保各项惠农政策落实到每个职工。
三、存在的问题
科室成员对党风廉政建设理解不够深刻,对一岗双责制度实施不到位,不能很好的将生产工作和党风廉政建设相结合。
四、今后的打算
科室积极配合党风廉政教育各项活动,认真落实各项文件精神和领导重要指示。进一步完善科室党风廉政制度,加强科室人员学习,严格按党章要求科室人员党建作风,确保科室人员在思想上向__党风廉政建设重要精神靠拢,切实按照真务实成为行动的准则,将党风廉政建设贯彻和体现在各项工作的具体农业生产中去。
科室党风廉政半年工作总结范文三
按照市委关于“廉政建设”工作安排意见,结合单位实际,认真开展了“廉政建设活动”,按要求进行具体实施,达到预期目的。现将活动开展情况予以回顾总结:
一、贯彻学习,提高认识
单位组织全体员工,认真学习《关于开展“廉政建设活动”的意见》,学习了上级领导的讲话内容,贯彻了上级关于开展“廉政建设工作”的会议精神。通过学习,提高了认识,统一了思想,全体员工表示要扎实搞好思想活动,全面完成“廉政建设”活动的任务。同时,建立健全了各项规章制度,如《党风廉政建设责任制》、《廉洁自律工作制度》、《廉政建设学习制度》、《党风廉政建设责任追究制》等。单位党支部按照“廉政建设”活动的要求,组织全体党员干部,召开专题会议,落实廉洁自律责任,扎实开展“廉政建设”活动。
二、建立组织,加强领导
为加强对“廉政建设”工作的领导,单位成立了“廉政建设”工作领导小组,由支部书记任组长,支部副书记任副组长,支部委员为成员,办公室牵头,全面贯彻落实党风“廉政建设”活动内容。
三、强化措施,狠抓落实
“廉政建设”话动的对象是党员领导干部。重点采取五项措施。其一是抓好集中教育。首先组织党员干部学习党风廉政建设方面有关制度规定;其次是开展好八项教育活动;其二是突出专项治理活动。结合部门实际,围绕廉政建设方面存在的突出问题,开展以下六项专项诒理,制定并开展“清理领导干部收送现金、有价证券及支付凭证”、“制止领导干部大操大办婚丧喜庆事宜”、“制止违规购换和使用公务用车”、“制止公款旅游、公款娱乐消费、公款大吃大喝和违规庆典活动”“制止领导干部参与赌博”“整顿机关作风纪律和不作为、乱作为”等等一些专项治理活动。其三是强化监督检查。单位纪检组围绕领导干部廉洁从政各项规定的政策贯彻落实,采取多种形式开展监督检查,既组织专项集中检查,又依靠群众加强社会监督,到基层进行明查暗访。并设立公开举报电话、意见箱等,畅通监督举报渠道,强化监督措施。其四是严格落实责任制。在坚持党支部统一领导下,党政齐抓共管、纪检组织协调、科室各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。党支部主要领导负总责、亲自抓,抓目标责任分解、责任履行情况考核和严格责任追究三个关键环节,确保反腐倡廉建设工作任务全面落实。其五是完善长效机制。针对存在的问题,研究制定预防和治理的措施,制定完善领导干部违反规定收送现金、有价证券及支付凭证,严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜借机敛财,严禁党员干部参与赌博,规范领导干部通讯话费、公车管理、公务接待等方面的制度规定,并切实落实领导干部个人有关事项报告制度、政务公开制度等监督制约机制。
四、明确任务,分步实施
(一)认真开展学习。单位组织班子成员认真学习主要领导在全县“廉政建设”活动动员大会上的讲话精神,统一思想认识,紧密结合本部门党风廉政建设现状,有针对性地开展学习讨论。充分发挥和运用各类学习教育活动资源,把学习党风廉政建设方面的制度规定与认真组织开展八项教育活动结合起来,与扎实做好本部门反腐倡廉实际工作结合起来,与解决廉政建设方面存在的突出问题结合起来,真正做到学出精神、学出新意、学出氛围、学出制止和解决问题的自觉性和主动性。
(二)突出查摆问题和专项治理活动。对照上级有关党风廉政建设方面的制度规定等内容,党支部和党员领导干部认真查摆班子和个人在廉政建设和工作作风等方面存在的问题和不足。通过召开民主生活会、座谈会、设立意见箱等广泛征求意见,认真收集、整理和分类、剖析。并按照县专项治理方案和要求,认真开展好专项治理工作,同时针对本部门存在的其它突出问题,制定出具体治理工作方案,通过扎实有效的工作,切实制止和解决好领导干部党风廉政建设责任制不够落实、领导干部廉洁自律规定没有严格遵守以及工作作风等方面存在的突出问题。
(三)完善长效机制阶段。党支部在查摆问题、专项治理的基础上,本着教育、制度、监督并重的惩治和预防各类腐败问题发生的原则,从最容易产生问题的部位和环节建立和完善各项制度规定,着力构建好经常受教育、时刻受监督的监督制约长效机制。
(四)认真总结工作开展情况。组织召开专题民主生活会和民主测评会议,领导干部对责任范围内的党风廉政建设责任目标履行情况,自身遵守廉洁自律制度规定的践诺情况进行述职述廉,对问题没有解决或解决不到位、群众不满意的方面进行自我学习,自我完善,自我提高,直到问题解决、群众满意为止。
五、求真务实,解决问题
一是解决了领导干部党风廉政建设责任制不够落实,不能很好履行“一岗双责”,致使下属人员、身边工作人员及家庭成员发生违法违纪行为等问题。二是解决了违反规定收送现金、有价证券及支付凭证,大操大办婚丧喜庆事宜并借机敛财,违规购换和使用公务用车,公款大吃大喝,领导干部参与赌博及其它规定等问题。三是解决行政不作为、乱作为、不规范,执纪执法不公,工作懈怠、推诿扯皮以及严重违反工作纪律等问题。
六、工作扎实,成效明显
坚持按照注重治本、注重预防、注重制度建设的要求,以增强廉洁意识,规范从政行为为主题,以强化教育、督查和专项治理为手段,着力深化领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作,全面推进反腐倡廉建设,使领导干部廉洁自律意识进一步提高,廉洁从政行为进一步规范,廉政建设的突出问题进一步得到遏制,党风廉政建设责任制进一步落实,为促进卢氏中药材产业化发展提供有力的政治保障。
总之,通过以上工作开展,从解决群众反映强烈的问题入手,注重实效。从治贪入手,切实加强党风廉政建设;从治乱入手,切实优化经济发展环境;从整顿机关作风入手,切实加强勤政建设,解决工作服务不优、办事效率低下等问题,努力达到建设一支为民、务实、清廉、高效的高素质干部队伍。
在局党委和局纪委及泰赣处党组织的正确领导下,在所党支部的带领和指导下,全面贯彻局党风廉政建设暨纪检督察工作会议精神.坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。统一思想,坚定信心。按照“为民、务实,清廉”的要求,严格管理,力精图治。全体党员干部职工廉洁自律,求真务实,踏实工作,取得了不菲的成绩。同时,我们也清楚地看到了工作中存在的不足,我们将不懈努力,在局纪委和党支部的直接领导下,不断总结工作经验,扎实工作,廉洁高效,努力把党风廉政建设工作贯穿到各项实际工作中去,确保管理所费收,养护和管理等各项工作的顺利进行。
一、好局、起好步
要把今年的党风廉政建设工作落在实处,首先我们就要开好局、起好步,把各项工作做到前面。为此,我所党支部在开通前后多次召开了党员大会,干部职工大会,不断制订和完善各项规章制度,其次,借签我局建局十一周年的宝贵的成功经验,坚持以人为本的工作思路,建立一套符合我所实际的管理规章,达到制度管理、科学管理、规范管理的有效管理途径。确保我所廉政工作责任制的有效落实。
二、部思想教育,从源头上预防腐败。
我所不断地加强对干部职工思想教育,通过干部廉政谈话,建立干部职工廉政档案,完善管理所党风廉政制度建设。并按照党风廉政的责任制和目标,强调党风廉政工作同岗位,奖励工作挂钩。管理所在广大党员和职工中开展学习“许振超”“汪洋湖”等同志的先进事迹,开展了“学先进人物”、“爱岗敬业”为主题的征文活动,从领导干部行政无作为,不爱岗、敬业产生腐败的角度,教育广大干部职工从源头上防治腐败,增强干部职工防腐拒变的能力。
三、加强理论学习,提高党风廉政工作水平
党支部认真学习贯彻党风廉政建设暨纪检监察工作的精神,大力加强党风廉政建设的思想教育和制度化建设等力度,组织党员学习新党章和两个《条例》,学习以“昌九”精神、“六高”精神和“六实”作风为代表的内涵丰富的高管文化。进一步加强党员干部廉洁自律的工作严格落实“五项规定”及“六条禁令”等,规范党员干部的从政能力。
党支部利用定期上党、政治学习,宣传板报和制度管理的形式,开展党风廉政建设和纪检监察工作,重点抓干部,党员的思想教育工作,以制度管住人。不断地强化党员干部的法制观念,廉洁意识和勤政廉政的意识,提高党风廉政工作的水平和能力。
四、抓好党风廉政建设、净化维护发展环境
党支部认真贯彻落实局党风廉政建设暨纪检监察,工作会议的精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,求真务实,切实贯彻落实党风廉政建设责任制,并与所属各部门签定了党风廉政建设责任状,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分工,并纳入到管理处党务、行政工作的整体格局之中,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,落实了责任、强化了措施,形成了“党支部统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的领导体制和工作机制,切实加强了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。党支部通过政治学习,制度考核、学习培训,观看电视专题片,上党课,宣传报导,学先进人物,参观等多种有效形式,开展党风廉政建设和纪检监察工作,着重抓思想教育工作,再以制度来管住人,如:行政不作为,不爱岗敬业,对工作态度的认识情况入手。从反面教育干部职工,讲解滋生腐败和贪污的原因和过程,针对车辆管理严格执行派车单制度:核对每月的公里书数和耗油量;物品采购实行三人行的阳关制度:规范执法行为,实行内外监督;实行严格的.财务制度,出入库制度:工程进行招标制:要求费收人严格遵守费收纪律,严格执行费收程序。全面贯彻落实省局纪检监察工作提出的总目标,执行情况的报告、考核和连带责任制制度,完善管理所纪检监察和投诉工作机制。严把干部入口关、端正用人机制:真正坚持“用好的作风送人,选作风好的人”。以民主、公开、竞争的原则,在用人上切实落实公示制,通过以上坚强有力的措施,确保了我所发展所需的干净环境。
近日,沙县人社局纪检干部及领导班子成员分别到基层直属单位开展日常管理监督检查,与干部职工面对面开展交流、座谈,同时将近期严肃换届纪律、严格“五一”“端午”两节期间党风廉政建设工作进行传达学习。
通过交流座谈,围绕为民务实清廉要求,加强各项纪律建设,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁自律准则各项规定,严格执行公务用车规定。特别是要求各业务窗口,要加强重点岗位廉政风险点的防控,在执行公务活动中依法依规办事;在工作中坚持做到按承诺期限尽快办,不能办的事情耐心解释,为群众提供全方位的细致服务,优化窗口服务,着力提高办事效率和服务水平,树立良好的工作形象。
在交流学习中,同时要求各直属单位干部职工在今后的工作和学习中,要进一步增强反腐倡廉的自觉性,树立正确的道德观,从根本上增强依法行政能力和拒腐防变能力,确保在思想、作风上始终保持纯洁性,自觉做到敬畏纪律、遵守纪律,当好廉洁自律的表率,推动全局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
2010年,新乡市机关事务管理局以党组书记、局长刘玫琳为首的党组一班人在新乡市委、市政府的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻十七届三中、四中全会精神,不断加强干部队伍建设、健全管理体制,完善保障机制,提升服务理念,优化服务方式,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定、制度,有力推动了该局党风廉政工作。他们的做法是:
注重教育,筑牢反腐倡廉的思想根基
政治上的坚定来源于理论上的清醒。只有从思想源头筑牢反腐倡廉的思想根基,才能将党风廉政建设和反腐败工作化为干部职工的自觉行动。为此,新乡市机关事务管理局党组书记、局长刘玫琳等党组一班人把政治理论学习摆在思想道德建设的首位,作为履行职责的第一需要。学习中,注重理论联系实际,注重同改造主观世界结合起来,注重同分析解决现实问题结合起来,努力通过多种形式的学习提高干部职工的思想道德素质,增强大局观念和法纪意识,增强干部职工拒腐防变的能力。
针对管钱管物管项目工程的干部重工作轻学习的实际,局党组加大了党风廉政建设学习力度,充分利用“三会一课”的时间,采取集中辅导、请专家讲课、个人自学等形式不间断地学习《廉政准则》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《省委、省政府关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》《省委关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》《省纪委关于深入治理党风方面存在的五个突出问题的具体意见》等党风廉政建设文件和国务院、河南省政府、新乡市政府廉政工作会议精神,局党组成员、纪检组长李林星结合学习《廉政准则》的体会,在全局大会上作了《践行廉政准则,坚守“四条底线”》专题讲座,要求同志们认真学习《廉政准则》,守住自己法律、纪律、交友、职责四条底纸,提高了各级干部对党风廉政建设的重要性认识,增强了抓党风廉政建设的紧迫感和责任感。
针对一些同志存在着“党风廉政建设是领导的事,与己无关”的问题,局党组深入开展了“为谁掌权,怎样用权”大讨论和“四查四看”活动,即查思想,看遵纪守规意识树得牢不牢;查工作,看有无吃拿卡要行为;查作风,看为机关服务的态度是否端正;查生活,看有无接受和自己职能相关的商业人员请吃请喝。通过大讨论,广大干部职工的思想越辩越明,觉悟越辩越高,树立了“荣辱与共,同舟共济”的观念。
针对社会腐败问题,他们认真开展反腐倡廉警示教育活动。重点组织人、财、物、基建工程等重点岗位人员职业道德和党纪法规培训,采取讲课、观看录相、召开座谈会等灵活多样的形式进行警示教育,做到关口前移,防微杜渐,真正从源头上遏制腐败。注重用先进典型和反面人物警示干部,引导大家算清四笔账,即“政治账、人生账、经济账、家庭账”,帮助干部职工认清了贪污腐败的利害关系,进一步强化了他们的遵纪守规意识。
针对该局担负公房出租、公务车辆定编、基建项目建设、公共机构节能改造等工作实际,他们对主要责任单位广泛开展了治理商业贿赂自查自纠活动,帮助科级以上领导干部掌握了商业贿赂目的明确化、手段多样化、行为隐蔽化、侵犯客体复杂化等特征,明确了什么可以做,什么不能做,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。通过扎实的党风廉政思想教育,该局干部职工牢固确立了以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的观念,铸牢了拒腐防变的廉政思想防线。
完善制度,建立预防腐败的约束机制
制度管长远、管根本。抓党风廉政建设必须在建立健全规章制度上下工夫,努力实现用制度管人,用制度管事的工作格局,切实堵住各种腐败漏洞。
加强党风廉政建设的组织领导。按照中纪委、河南省纪委、新乡市关于党风廉政建设责任制的要求,该局加强了对廉政建设工作的领导,成立了以党组书记、局长刘玫琳为组长,5位县处级干部为副组长,10个科室的科长及监察室一名成员为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,为更好地落实局党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保证,形成了党风廉政建设工作齐抓共管的氛围。同时,局党组把党风廉政建设工作纳入议事日程,坚持做到每半年分析一次廉政建设形势,每年年底组织党组成员和各处室及直属单位主要领导进行述职述廉,自觉接受群众监督。
落实党风廉政建设责任制。结合工作实际,该局对《局党风廉政建设责任制》进行了修订和完善,按“谁主管,谁负责”的要求,除规定“一把手”对全局廉政建设负总责、负全责外,还对局领导班子成员、各科室领导、局下属单位领导和党员干部抓廉政建设的责任进行了明确和细化。由于责任明确,班子成员和各科室领导都赋予了抓党风廉政建设工作的具体内容和要求,增强了党员领导干部抓党风廉政建设的责任感和事业心。在实际工作中,党员领导干部把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来,自觉各司其职、各负其责、相互支持、相互补位,做到同研究、同部署、同检查、同落实,构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
完善规章制度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。为此,局党组从基础性的管理工作抓起,加大规章制度建设力度,不断创新纪检监察工作制度,严格执行领导例会制度,班子议事规则、领导班子值班制度和接待日制度,同时局督查督办工作领导小组拓宽纪检监察工作内容,加强对日常各项工作的督导检查,把纪检监察与全局经常性的督查督办工作结合起来,定期召开督导检查情况分析会,分析评估整改落实情况,强化督促整改措施的落实。
结合普法工作和局机关管钱、管物、管车、管房的实际,注意研究科学管理,强化保障措施,使各项管理与保障工作有章可循、有据可依。他们先后制定了《权力运行管理监督机制的工作意见》《党风廉政建设工作意见》《落实领导干部廉洁自律工作意见》。这些规章制度的出台,使机关事务工作建立起了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制,对勤政廉政、反腐倡廉、增强法制观念、依法行政、依法管理起到了较好的制约作用,杜绝了各职能部门可能出现的违法违纪现象。
抓好党风廉政建设责任制落实,形成党组和支部两级责任体系。局党组负责人与各党支部书记签订了2010年党风廉政建设责任书,强化了书记抓好党风廉政建设的第一责任和层层抓落实的责任制。制定了推行权力运行管理监督机制工作意见,进一步加强了对权力运行的制约和监督,不断健全制度保障、程序运行、全程监控和考核评价等配套体系,逐步形成长效机制。
加强监督,营造拒腐防变的工作氛围
监督出廉洁,监督出战斗力。该局在抓党风廉政建设工作中,切实加强监督检查工作,做到具体业务工作开展到哪里,党风廉政建设监督的触角就延伸到哪里,决不留空档。
这几年,该局承担的大宗物资采购、重点基建工程、大额资产处置等项目较多,且都涉及较大数额的资金,在很多外人眼里是个“肥差”,但该局从领导班子到普通干部都认为它是个“高压线”,从不擅自介入项目工程,也从不在明里或暗里推荐工程队或供货商,自觉做到洁身自好,即使相关单位委托该局办理这些事务,局领导也会主动成立专门班子运作并邀请有关人员监督,给自己戴上“绝缘体”,自觉将廉洁自律的要求主动转化为勤政的动力,为市委、市政府理好财、办好事,没有发生一起违纪违规事件。如在各项基建工程项目实施过程中,局党组无论指定哪一个副局长主抓,局领导都会积极为党委、政府当好“红管家”,主动成立项目领导小组集体研究决定重大事项,确保了各项决策的科学性。
严格遵守廉洁自律规定。一年来,局领导班子及全体党员干部以身作则,在日常工作和生活中严格要求自己,管好身边的人及配偶、子女,认真遵守党纪法规和领导干部廉洁自律各项规定,严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”和党风廉政建设各项规定,均未出现违规、违纪现象。
针对涉及到的“三重一大”内容,局党组高度重视,强化工作机制程序化的运作方式,充分发挥纪检监察助手作用,先后对部分科室需要采购的设备和物资进行以财务、纪检为单位的价格调查和采购后的物资派查,对需要招投标确定的采购项目,如公房出租合同的签订、公用车辆的拍卖、重要干部的任免和资金使用情况,按照规定和程序进行了监督检查,并记录在案,制订可行的实施方案,履行正规的招投标手续,有力促进了监管机制的落实。
遏制车辆腐败,杜绝公车私用。在春节、五一等假期期间,针对易犯“节日病”的现状,局党组决定,除留一辆值班车外,其余车辆一律在新区地下停车场统一封存,停车证由局办公室专人管理,有力地避免了公车私用等现象。
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