物业管理关于工作总结报告

物业管理关于工作总结报告（精选8篇）

物业管理关于工作总结报告 篇1

（2014年10月）

主任、各位副主任、各位委员：

现在，我代表依安县人民政府，向大会作县城物业小区管理工作情况的报告，请予审议。

一、物业小区管理基本情况

依安县小区物业管理工作起步较晚，2006年成立第一家物业公司，就是祥和物业公司，只是管理一部分单体楼和单位建设的集资楼，多数楼房由集资单位自行 管理，或由业主自治管理。从2008年开始，进行棚户区改造，一改过去拔毛式开发，而是连片改造，截止到目前，已经建成35个小区，这些小区基本达到了“十二有”标准，即硬化、绿化、亮化、水冲厕所、健身器材、监控设备、箱式变电、阳光车棚、警务室、凉亭、长廊、物业用房，物业公司由原来的一家，发展到了10家，管理着35个新建小区，小区管理逐步走上法制化、规范化、标准化的轨道。锦绣华庭小区、佳和阳光小区、名仕国际小区和金鼎家园小区的管理已经达到了市级标准。另有113栋老旧散住宅小区和单体楼，由依安镇各个社区负责卫生清扫、垃圾清运以及户籍管理方向的工作。

二、工作开展情况

（一）加大投入，加快老旧散小区改造。县城老旧散小区和单体楼建设年代久远，小区建设标准不高，相继出现很多物业管理方向的问题，比如，楼盖漏雨、上下水管线老化、外墙皮脱落、小区没有物业公司介入管理等等。今年，按照省、市相关要求，县政府决定对部分老旧散小区进行改造，并组建了金鼎物业公司，由该公司对老旧散小区进行改造和管理，资金来源采取居民筹集一部分，政府投入一部分，争取相关政策支援一部分的原则，共筹措资金400多万元，其中，居民筹集154万，县财政投入260万元，对11个小区24栋楼房进行了改造、改造项目分楼房主体改造和庭院改造两部分。主体部分改造包括：楼梯间粉刷、楼梯扶手粉刷、单元门更换、楼体广告清除等；庭院改造包括：硬化、绿化、亮化、美化，建设自行车棚、停车位、监控设备、小区大门和物业用房等。通过改造，小区面貌焕然一新，为居民营造了一个舒适、整洁的生活环境。

（二）坚持标准，强力推进新小区建设。

2013年，物业主管部门制定了新建小区“十二有”标准。即：硬化、绿化、亮化、水冲厕所、健身器材、监控设备、箱式变化、阳光车棚、警务室、凉亭、长廊、物业用房。今年，又增加了“一有”即有停车位。棚户区改造或开发建设，建设单位首先制作新建小区效果图，由物业管理部审核后方可开工 建设，同时，建设单位按照小区面积每平方米交纳60元小区建设保证金，工程建成验收时，物业管理部参与验收，小区建达到“十二有”或“十三有”标准，签字盖章，返还小区建设保证金。否则，不予签字盖章，责令建设或开发单位对小区建设进行改进，再达不到规定标准的，由物业管理部门利用小区建设保证金对该小区进行建设。目前，新建的35个小区，均已达到了“十二有”标准。

（三）奖惩分明，强化小区物业管理

为进一步规范物业企业行为，提高服务质量和水平，维护广大业主对小区物业服务的参与权、选择权和管理权，促进物业服务企业增强为业主服务的意识、能力和水平，实现物业管理、服务和经营科学健康发展。我们按照齐齐哈尔市《关于物业服务企业开展考核评定通知》要求。制定了《依安县物业服务企业考核评定办法》，考核评定内容包括，企业内部管理；文明建设与服务意识；财务管理；房屋、环境、秩序管理；公用设施、设备管理；群众满意率。考核评定方法实行千分制，每个季度考核评定一次，每年不定期抽查15次，参加人员有物业管理部、社区、业主委员会、物业公司领导和业主代表。分值分四个等次，即，优秀、良好、合格、不合格，对考核评定为不合格等次的物业服务企业，进行通报批评；对连续两次考核评定为不合格等次的小区物业服务企业，由物业管理部门和社区牵头，组织小区业主委员会，终止该公司物业服务合同，重新选择物业服务企业；连续两年排名末位的，县物业主管部门建议市物业管理处取消该公司物业服务资质，并清除依安县物业管理市场。

三、存在问题

几年来，物业小区管理虽然取得了一定成效，但是，也存在一些亟待解决的问题。一是老旧散小区基础设施薄弱。这些小区在建设初期只有硬化，个别的小区有绿化、亮化和阳光车棚，由于年久失修，已破烂不堪。二是物业工作人员持证率低。工作人员持证上岗有一定的比例，个别物业公司人员持证率太低，而且多数人员没有经过专门的业务培训，工作起来没有章法。三是物业工作人员服务意识差。个别物业公司重收费、轻管理，垃圾达不到日产日清，大雪十天半月清不走，设施损坏无人修，甚至个别工作人员与业主发生争吵、产生矛盾。四是物业费收取难。由于在服务和管理上没有达到合同上的标准或之前的承诺，物业公司在收费上有一定的难度。特别是老旧散小区和单体楼，服务项目少，居民不交费，多数楼房已经弃管。

四、下步工作安排

一是加大投入，推动老旧散小区改造进度。按照“三点”原则，积极筹措资金，继续对老旧散小区进行改造，并由金鼎物业公司接管，彻底改变小区“脏、乱、差”和无物业管理的局面。二是坚持标准，严格按照设计建设新小区。足额提取小区建设保证金，小区建成后，必须达到设计标准，否则，不予验收，不返还小区建设保证金，楼房不得投入使用。三是加强培训，提高从业人员业务素质。各个物业服务企业要制定从业人员培训计划，经过物业管理专业培训后持证上岗，达到持证上岗要求的比例。四是强化管理，规范物业服务企业行为。严格按照物业服务企业考核评定办法，加强对物业企业进行检查和抽查，并兑现奖惩。

物业管理关于工作总结报告 篇2

一、宁阳县基层医疗卫生机构档案管理工作基本情况

我县设有社区卫生服务中心2处、乡镇卫生院11处。近年来, 县卫生局狠抓卫生档案工作, 基层档案管理水平上了一个新的台阶。

二、基层医疗卫生机构档案管理存在的问题

基层医疗卫生机构是医疗体系的基层组织, 在患者治疗、缓解就医压力方面发挥着积极作用, 对医疗卫生资源分配的合理性做出了积极贡献。但是, 目前基层医疗机构的档案材料整理不及时, 完整度较差, 在一定程度上影响了医疗卫生系统的体制改革工作, 也没把自身的应有的作用发挥出来。这种现象表现在以下几点。

(一) 管理人员素质不适应要求

基层医疗卫生机构的档案工作人员大都不是科班出身, 没有多少档案管理方面的经验。这些人员对档案管理理论不甚了解, 档案管理素质相对较低, 不能适应当前医疗卫生事业发展的需要。从档案管理人员的来源来看, 除了少数医院配备少量病案 (病历档案) 专生外, 其他医院的病例档案工作者大都是从其他岗位转换过来的。这些人员在档案管理方面的能力、水平参差不齐。医院对其配备也很随意, 流动性大, 这些情况已不适应信息时代档案事业的发展。

(二) 档案管理制度不够健全

基层医疗卫生机构的管理制度在护理、财务、药品销存等方面虽有完善, 但仍不够健全, 虽然有制度, 但执行力不够, 只是流于形式。负责档案工作的管理者责任心不强, 个别单位甚至出现了其他或闲杂人员可以随意进入档案室查找资料和借阅档案的现象。有些时候被借出的档案一去不复返, 又缺乏相关手续, 造成无法追究责任的不良结果。档案管理的不统一性、不规范性, 显然使得基层医疗卫生机构的档案工作水平同基层医疗卫生机构的发展相适应。

(三) 档案设施建设不够完善

一方面, 由于个别单位档案保管条件简陋, 保护措施不到位, 使本该保存的档案资料得不到及时收集、整理, 造成文件堆积, 甚至丢失。有些档案还被虫鼠蛀蚀, 被水淹没, 以至于发霉腐烂, 不能利用。另一方面, 当今社会已进入信息化时代, 各行各业都在利用信息化、网路化平台提升自己的工作品质, 档案管理工作也不应例外。可是, 当前的医院管理部门并未给予档案管理应有的地位, 未在科技手段上大力投入。这极大的阻碍了档案设施的现代化建设, 也遏制了档案管理工作前进的步伐。

三、改进基层医疗卫生机构档案管理的对策和建议

基层医疗卫生机构在档案管理上的落后已经成为制约其发展的瓶颈。在医药卫生体制亟需改革的现状下, 我们必须正视档案管理方面的问题, 解放思想, 调整思路, 改进方法, 积极应对基层医疗卫生机构档案管理的要求。结合现状, 提出以下几个方面对策建议。

(一) 加大宣传力度, 进一步增强档案管理工作的责任意识

档案管理工作是基层医疗卫生机构发展的重要一环。从事档案管理工作人员的专业素质、业务水平和责任意识直接影响档案管理工作的水平和高度。要大力宣传《档案法》, 使医务人员认识到档案工作对医疗机构发展的重要性, 使其认识到档案工作和自己生活的密切关系, 从而自觉增强档案管理意识, 提高档案工作水平。

(二) 完善规章制度, 实现档案管理工作的规范化

若要实现档案管理的规范化, 须有完善的规章制度。健全的规章制度是开启档案管理大门的金钥匙。基层医疗卫生机构在规章制度上已经做了不少工作, 但还不系统, 需要进一步补充。依据《医药卫生档案管理办法》和《档案法》的有关要求, 做好病案搜集、规范专业医务报告, 建立各式台账, 在此基础上完善档案资料的归档、保管、查阅、鉴定、解密等工作, 使档案管理良性运转。

(三) 加大资金投入, 提升档案管理工作的信息化水平

物业管理关于工作总结报告 篇3

一、黑龙江省防汛物资储备与管理工作存在的问题

黑龙江省现行的防汛物资储备和管理体制实行省、市、县“分级储备、分级管理、分级负责”的办法，省级防汛物资储备主要承担着松花江、嫩江、黑龙江、乌苏里江和18条中河、123座大中型水库及1个蓄滞洪区的防汛物资支持任务，同时承担其它河流、水库发生紧急险情时物资支援任务。市、县级防汛物资主要用于本级辖区内的属地水利工程和设施的防洪保障抢险所需。近年来，各级政府和防汛部门对防汛物资储备管理工作较过去有所重视，加大了防汛物资的投入力度，提高了防汛物资的储备量，在一定程度上增加了一些现代的先进的防汛物资设备，提高防汛物资储备保障能力，为确保全省抗洪抢险工作取得胜利奠定了基础。但目前防汛物资储备管理工作还存在着一些主观问题和客观问题，亟待解决。

（一）法规制度不完整。黑龙江省实施《中华人民共和国防汛条例》细则第十六条规定：“各级防汛指挥部应当储备一定数量的防汛抢险物资，由商业、供销、物资部门代储的，由委托单位支付适当的保管费。受洪水威胁的单位和群众应当储备一定的防汛抢险物料。在汛前，市、县（区）、乡（镇）人民政府可以指定有关部门，从受益单位和个人中筹集一定数量的防汛抢险物料，也可组织所管辖范围内各部门、单位和个人捐献防汛抢险物资，统一保管使用。对防汛物资和器材应当严格管理，不得挪用。防汛抢险所需的主要物资，由计划主管部门在年度计划中予以安排。”这是对我省防汛物资储备的总体要求，但没有明确各级物资定额储备数量、储备标准、储备质量、储备资金等要求，只是在防汛工作紧张时，通过行政手段来保证物资供应，缺乏长效机制。同时，各级对防汛物资储备的规定主要散见于各级防汛应急预案中，对应急物资储备的规定比较零散，法律制度效力比较低。

（二）储备机制不完善。一是防汛物资储量不足，品种不全。根据2004年国家防总颁发的《防汛物资储备定额标准》要求测算，全省现有储备物资数量与定额储备的平均占有率只达15.63%，省、市、县库存物资品种也大多为传统老三项，亟需增加一些科技含量高的新材料、新设备，以提高保障能力。二是物资储备布局不尽合理。由于缺乏统一规划，我省防汛物资储备设施不足，布局不尽合理，不能满足快速、高效调运要求。

（三）管理机构不健全。主要体现在“三无”上，即无专门的防汛物资管理机构，无专门的管理人员，无专业的设备养护、维修技术人员，各级物资储备只是通过雇佣临时人员进行看护。多年来由于没有专职人员从事这项管理工作，往往停留于应急上，工作重点侧重汛期调运，汛前虽对全省防汛物资工作有检查，但不够系统和深入，存在行业管理缺位现象。

（四）仓储管理不科学。一是防汛物资储备体系不完整。由于欠缺完整的应急物资储备体系，全省防汛物资的仓储管理的科学水平有待提高，主要体现在仓储物资欠缺动态管理，防汛物资储备缺乏监测网络，仓储网络化、自动化、信息化、机械化程度有待提高。二是仓储建设标准低。大部分储备库是在上世纪六七十年代的建筑基础上改、扩建的，建设标准低，部分库房年久失修，损毁严重，有的已成危房险房，严重地影响防汛物资的保管，无法保证防汛物资的安全，不符合防汛物资储备的要求，缩短了防汛物资的使用寿命，更不利于在紧急时候物资横向调度。三是装卸设备缺少。缺少必要的装卸作业机械，以及挖掘机和自卸汽车等，不能适应快速应急的要求。

二、建议

（一）形成完整的法律制度体系，用法律制度规范防汛物资储备和管理。一是建立分工明确的储备物资法律制度体系。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，根据防汛工作的实际情况，制定出各级政府和各个部门的防汛物资储备职责的规定，建立分级管理储备体系。各级按照各自承担的防汛保护对象，以及防洪工程重要程度、等级、工程质量等情况，落实防汛物资。根据各部门的职能，对各单位具体的储备任务进行具体分工。同时，各市、县也要根据实际情况制定规章或政府规范性文件，明确本地区有关部门的职责和防汛物资储备的具体要求。二是建立完善应急物资储备预案体系。加强有关专业应急物资储备、调配预案的制定工作，做好储备物资预案的演练和宣传，增强预案的可操作性。三是落实防汛物资储备工作行政首长负责制度、行政问责和追究制度。各级政府和防汛部门领导应进一步提高认识，按照防汛工作地方政府行政首长负责制的规定，确定防汛物资储备工作负责人，各级行政首长负责人切实把防汛物资储备工作重视起来，负起责任，认真抓好本辖区防汛物资储备管理工作。

（二）加强专业机构建设力度，配备专职管理人员和专业养护维修技术人员。一是加强组织机构建设。尽快建立省、市两级防汛物资管理机构。二是做好现有物资管理人员队伍建设。通过开展业务培训、技术比武、实战练兵，以及从社会上招录具有一定技能的专业人员等措施，努力提高物资管理人员的专业素质，对常规防汛物资加强管理，对机械设备进行专业维修、养护管理，确保各类物资能随时投入抗洪抢险工作。

（三）加强各级防汛物资储备库的建设，建高标准物资储备库。现有物资储备库以维修为主，改建、扩建、新建为辅，并本着先松嫩干流，后其它河流的原则进行维修、改建等工作。根据防汛任务和辐射范围，分别测算出各省级物资库应储备品种、数量和仓储面积。根据测算结果，应对防汛库进行重新合理布局，并按照“轻重缓急”的原则进行维修。今后视我省财力情况和省级防汛库的实际情况，争取逐年增加省级防汛库维修专项资金，同时，督促各级财政部门加大对市、县级防汛库建设的投入力度，提高各级防汛库的储备能力和储备标准。

（四）构建资金保障体系，加大防汛物资储备力度。一是建立合理动态核算补偿制度，完善应急物资储备补偿机制。对在紧急防汛期，临时征调、征集社会救灾物资，在应急抢险救援工作结束后，按照当时市场价值进行评估，及时向有关单位和个人补偿征集、征调物资带来的损失。二是引入价格储备机制。即由政府出面组织承储企业与相关企业、部门协调，做好价格储备工作，协议好各种物资的价格，以便突发公共事件发生时仍以此价购买。

（五）构建现代的仓储技术体系，满足救灾行动快速、高效调运的要求。现代仓储技术要求引入现代物流的方法、理念来管理防汛物资的仓储。一是引入计算机管理系统，实现仓储管理自动化。通过引入计算机操作管理系统，加强储备物资的数据库管理，实现仓储管理自动化和动态化，随时掌握储备物资的数量、种类、购买年度、使用年限、报废年度等信息，操作中采用先进先出法、提前报废增加残值收入等手段，增加储备物资的使用年限和减少储备物资报废损失。二是加强储备物资的数据管理，实现仓储管理信息化。建立以全省18座防汛物资库为基础，全省各级防汛储备物资为内容，计算机联网为平台的防汛物资管理调度系统。初步实现全部省级防汛物资的管理、调度进行数据化、网络化、实时化、信息化，在发生汛情险情时，能保证在最短时间、最短距离、最快的速度，调拨适用数量种类的物资到位，逐步构建统一标准、统一调度全省防汛物资管理调度系统，最大限度发挥防汛物资抗洪救灾效用。三是提高装卸搬运能力，实现仓储管理机械化。增加购置装卸作业机械，配置挖掘机、装载机和自卸汽车等，实现仓储作业机械化。

（六）充分调动社会力量，研究探索防汛物资储备新形式。一是调动社会力量共同参与防汛物资储备。通过立法、政府规制、行政合同、财政补贴、贴息贷款、税收优惠等多种措施，形成政府、社会组织与相关企业的防汛物资储备模式。构建多元化的储备主体制度。根据防汛物资的储存特点和市场供应情况，实现社会储备与专业储备相结合，政府储备与商业储备相结合，实物储备与生产能力、生产技术储备相结合的“三结合”。同时制定代储企业的准入制度，保证代储企业的质量。通过摸索要求政府采购中标企业，实行无偿代储等方式，扩大商业储备规模。二是建立合理规划、科学布局的省、市、县三级防汛物资储备仓库。根据防汛物资储备主体的特点、分布等情况，统筹规划应急处置所需物料、抢险器材、救生设备，以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术、信息的储备。鹤岗市在保证市县（区）两级物资储备数量的同时，委托市粮食局、林业局、鹤矿集团、国土资源管理局和53家五金商店代储了编织袋、铁线、木杆、铁锹等防汛专用物资，不但保证了发生险情时物资能够及时、足量到位，而且还避免了防汛物资长期储备的折旧损耗。同时，充分动员民营企业，鼓励他们多为防汛工作做贡献。几年来，组织动员仁和米业、东方油脂、泰胜钢厂等10余家民营企业共储备防汛编织袋20万条、木杆200立方米、铁线20吨、金属网1万平方米，为防汛物资储备工作提供了有力的后续保障。

（作者单位：黑龙江省财政厅农业处）

物业管理关于工作总结报告 篇4

告

物业管理是一种新型的管理模式，其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员，有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。

一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题

多数物业管理单位消防法律意识观念不强

在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。

一些物业管理人员消防业务素质不高

在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。

大部分物业单位消防安全管理职责不明

物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；

物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理

部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；

物业管理单位准入缺少消防必要条件

物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；

消防设施日常维修资金得不到有效保障

由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。

消防安全管

理未纳入委托管理的正常范畴

在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。

二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策

进一步明确和完善相关法律规定

政府相关部门应根据目前物业管理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防安全管理的具体内容，规定每幢建筑聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防设施有人管理，明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续；

提高物业公司的准入门槛

建设房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，及时掌握物业管理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平；

加强对物业公司消防工作的指导

区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作，并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发现小区内出现违章违法行为，物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理，从严处罚；

加大消防教育培训力度

切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。

规范对公共维修基金的管理

XX关于应急管理工作自查报告 篇5

201x年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县应急办的指导下，紧扣应急管理思路，大力开展应急管理知识宣传，加强干部职工对《突发事件应对法》的学习教育，增强干部职工公共安全意识，提高应对突发公共事件的能力，取得了明显成效，现将工作情况自查如下：

为贯彻实施好《双流县突发公共事件总体应急预案》，自机构改革部门整合后，局领导高度重视应急管理工作，专门召开局办公会，研究部署此项工作，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室及下属单位负责人为成员的领导小组，将每项工作进行了细化，责任到人。要求相关科室及下属单位结合社会稳定风险评估工作，凡开展大型活动均要研究制定活动预案和风险评估报告。认识学习贯彻《双流县突发公共事件总体应急预案》的重大意义，开展应急管理知识学习活动，提高干部职工安全意识，增强预防和应对危机的能力，提高应急能力，增强应急意识的目的，为建设和谐、平安双流营造良好氛围。

一是每季度利用半天时间，组织干部职工学习《突发事件应对法》，结合“六五”普法学习，熟悉掌握法律责任，以及政府行使应急处置权力的规程。二是为使干部职工掌握预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，每年专门邀请成都市坚瑞五进消防安全知识宣传培训中心教官对局机关、下属单位及行业管理单位开展消防安全应急知识专题讲座，宣讲介绍自然灾害、事故灾难、公共安全的应急常识及应对办法。三是要求旅游、新闻出版行业认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》，积极参加市、县旅游、新闻出版行业主管部门组织的应急管理知识培训。四是在景区(点)、星级饭店、涉旅企业、印刷企业大力宣传应急管理知识，组织旅游从业人员学习了《旅游法》等法律法规，讲授旅游安全防范和应急救援知识向游客发放旅游应急管理基础知识宣传资料，让他们掌握了在突发旅游安全事故中采用科学应急办法进行救援，减少人员伤亡和财产损失。

为确实做好应急管理工作，贯彻落实好《双流县突发公共事件总体应急预案》，我局制定了《双流县公共文化场所和文化活动突发公共事件应急预案》、《双流县广播电视安全播出、传输应急预案》、《双流县大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急预案》，为应对突发事件打下了坚实基础。

按照总局、省局、市局关于加强安全播出应急建设的相关要求，为确保我县安全播出遇到突发事件能够及时应对及时处置，我局坚持每季度组织县电视台和川网(双流)分公司进行一次安全播出应急演练，演练科目为：前端机房供(配)电系统故障，硬盘播出系统的主播机、备播机出现异常，电缆传输网络非法信号插入，大面积用户信号中断。通过演练，提升了各单位接警后的反应速度，进一步规范了上报反馈流程制度，检验了各单位各级各点值班人员在职在位情况，不断提高了维护检修人员处置排除故障的业务技能，达到了预期目的。为使干部职工及时掌握处置各类突发事件的程序和方法，提高应对突发事件的能力，每年邀请双流县消防大队和消防维护单位联合举行消防灭火、疏散演练，通过演练验证在灭火和应急预案启动时的协调和配合能力，也通过消防演练让每位参与的工作人员人人会使用灭火器、消防栓等消防设备，在演习中学习自救、逃生、疏散等消防知识，使干部职工真正学到了应急知识，科学地掌握了应急本领，增强了防突避险意识和技能，极大地提高了干部职工应急避险能力。

按照市、县关于应急管理工作的通知精神，我局高度重视应急值班，严格落实24小时值班制度，确保重要节假日、国家法定假日期间广播电视安全播出;严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，保持通信联络畅通，在黄金周、小长假、汛期、冰雪天气等特殊时段，通过双流旅游网、景区旅游网等方式和途径，及时发布景区容量、道路交通、天气及地质灾害预警信息。

最新评论熊胜静发表于XX-12-31 根据沐川县抗震救灾指挥部文件要求，现将我乡关于开展地震应急管理工作的情况自查汇报如下：

XX年我乡在上级部门的正确领导下，抗震应急准备进一步加强，地震应急能力进一步提高。

(一)、提高认识，加强领导，夯实了地震应急工作的基础，为进一步做好地震应急工作提供了有力的组织保障。我乡从全面落实科学发展观的高度出发，十分重视防震减灾工作，保障人民生命财产安全。同时为进一步加强对防震减灾工作的领导，成立了以乡长任组长的防震减灾工作领导小组，各办公室、下属单位为工作小组，并根据人员变化及时进行了调整。对各工作小组震后的责任和任务进行了明确的分工，要求各成员单位牢固树立震情观念，增强责任意识和应急意识，把落实震情和做好地震应急工作作为一项政治任务，切实增强工作的责任感和紧迫感，为我乡的地震应急工作奠定了坚实的基础。

(二)、强化地震应急制度建设，大力提高地震应急能力，为地震应急工作的开展提供了可靠的机制保障。为加强对全乡应急管理工作的组织领导，积极预防、有效应对和处置地震，促进我乡和谐发展、又好又快发展，我乡成立工作领导小组，并制定了领导小组主要职责，高度重视防震减灾的预防工作，制定切实可行的应急预案，要求在突发事件发生后，相关人员必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗和玩忽职守。给国家和社会公共利益造成损失的，依法追究其法律责任;对于在抢险救灾工作中做出突出贡献的，应给予一定的奖赏。

(三)、设置应急避难场所

学校——地址：茨竹学校

避难场地：茨竹学校操场

疏散撤退线路：沿s103线到学校操场

(四)、认真贯彻地震安全性评价法律法规，严格地震行政执法，抗震设防工作实现了新突破。一是加强地震行政执法工作，确保重大建设工程符合抗震设防要求，如正在施工的文体中心大楼。对于符合地震安全性评价法规要求的建设工程项目，靠上做工作，向企业负责人宣传地震安全性评价的重要意义，取得他们的支持和配合。

(五)、应急保障措施

(1)负责督促全乡各村社区制定防震减灾应急预案，设立疏散路线标志。

(2)接到地质灾害预报后，要第一时间组织好食品、帐篷、防暑、防寒等物资，由办公室统一发放。

(3)地质灾害期间，实行24小时值班，利用手机、固定电话、互联网等设施进行联络。在通讯设备受损无法联络时，由办公室派专人负责联络。

(六)、积极开展广泛深入的防震减灾宣传教育活动，为做好地震应急工作营造了良好的社会氛围。让全乡的干部职工掌握地震应急科学知识，牢固树立居安思危忧患意识，增强心理承受能力，是防震减灾宣传的主要内容之一。我们按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，大力开展防震减灾宣传活动。通过宣传，进一步增强干部职工的防震减灾意识。将防震减灾法规、文件及地震有关报刊、资料等让职工阅读了解。

我乡地震应急工作存在的问题主要表现在：一是由于我乡干部职工不是专业地震人员，在开展抢险救灾中可能存在盲点;二是是干部职工防震避险与自救互救能力薄弱，有待进一步提高。

物业管理关于工作总结报告 篇6

虎威府发[2010] 号签发人：石 维

丰都县虎威镇人民政府

关于2010年水上交通安全管理工作的总结

报告

县交委：

现将《虎威镇2010年水上交通安全管理工作总结》呈报贵委，请审阅。

特此报告

二〇一〇年十二月二十八日

主题词：经济交通安全总结报告

抄：县安监局、丰都海事处

虎威镇党政办公室2010年12月28日印

（共份5份）

虎威镇2010年水上交通安全管理工作总结

2010年虎威镇在县委、县政府的正确领导下，在县交委、安监

局和地方海事处的精心指导和大力支持下，镇党委、政府高度重视水

上交通安全管理工作，一直把水上交通安全作为我镇重点工作之一，抓紧、抓好、抓落实。一年来，全镇认真贯彻上级指示精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，牢固树立安全发展理念，把水上交通安全管理纳入重要议事日程，切实加强对水上交通安全工作的领导，全面落实乡镇船舶安全管理责任制，强化了安全生产检查，把水上交通安全检查和专项治理作为工作重点来抓，加大了对事故隐患的整改力度，一年来，全镇水上交通安全形势平稳，未发生一起责任事故。现将我镇今年的水上交通安全管理工作汇报如下：

一、强化领导，健全组织，全面落实水上交通安全管理责任制

镇政府成立了水上交通安全管理领导组织，配备了水上交通安全管理员，建立健全安全责任管理体系。镇政府主要领导认真履行第一责任人的职责，分管领导具体抓，切实做到船舶安全管理机构、人员、责任落实。建立健全镇、村、船主三级安全责任制，签订《乡镇船舶安全管理责任书》。使水上船舶安全管理“横向到边，纵向到底”，全面落实了乡镇船舶安全管理责任制。

二、加大了水上交通安全管理宣传教育力度

我镇把水上交通安全管理宣传教育作为搞好水上交通安全的一项重要基础工作，认真研究部署，充分利用公开栏、宣传单、各种会议等形式，广泛深入地宣传。春运之前，印发了《关于切实加强春运期间水上交通安全管理的通知》，春运结束后，及时召开了客（渡）船驾长和渡工座谈会，汛期到来之前，又下发了《关于切实加强“五一”小长假和汛期水上交通安全管理的通知》。如遇大风、大雨、洪水等恶劣天气时及时电话通知要求立即停止航行和渡运，为了确保“十一”黄金周水上交通安全及时下发了《关于切实加强“十一”黄金周水上交通安全管理工作的通知》。浓冬来临，又及时下发了《关于切实做好防冻防滑确保安全的通知》和《告全镇广大自备船主的一

封信》，全年共发放宣传资料800余份。使广大自备船主和群众增强安全责任意识，提高安全防范和自我保护能力，形成良好环境和工作氛围。

三、认真做好和开展水上交通安全大检查的活动，加强日常的安全检查

我镇配合海事部门，采取平时检查与专项检查相结合、自查与抽查相结合等多种形式严查勤查，对发现的各种隐患，登记建档，定人员、定期限认真整改。

1、根据县交委、安监局和县海事处安排，我镇开展了春运期间、春茶采摘期间、汛期、“五一”“十一”和四季水上安全大检查。在检查中发现的各种情况能当场解决的及时解决，一时解决不了的及时上报，会商解决，消除隐患，确保人民群众的生命和财产安全。

2、加强对渡口、渡船的检查。镇政府主要领导每季度一次、分管领导每月一次、船管员每月2-3次，在检查中发现立石六渡存在安全隐患，镇分管领导要求船老板立即整改，确保安全。

四、加大投入，提高安全技术

为认真贯彻县交委、县安监局、海事处的安全会议精神，镇党委政府高度重视渡船安全设施的配备工作，镇资金相当困难的情况下，还将全镇渡船配齐了救生衣救生圈和灭火器。渡船档案基本齐全，渡口专项整治工作基本达标。

五、加强应急值班，完善应急预案

我镇进一步完善水上交通应急预案，加强节日应急值班，安排好领导带班和24小时值班工作，在今年的春运期间、“五一”、“十一”黄金周等重点时段安排人员对渡口码头进行值班，并对重点渡口码头进行了“旁站式”的管理。做好各项防范和应急处置工作，有力的维护了我镇水上交通安全。

六、认真开展好“安全生产月”宣传教育活动和安全咨询工作

为更好的开展“安全生产月”活动，我镇下发了通知，要求各有关村（居）委会在渡口码头和人口集中处悬挂标语，张贴告沿江自备船主的一封公开信，营造“遵章守法，关爱生命”的浓厚氛围。在“安全生产月”中对所有客渡船进行了一次全面的大检查。

七、下一步工作打算

目前，我镇对春运工作做了全面部署，在“两节”“两会”期间，要求各村（居）委会有关单位一定要专人值班，并将值班表报镇安委办备案。加强对来往自备船非法载客进行打击，加大宣传力度，及时下发了致沿江自备船主的一封公开信，提高安全意识，过一个欢乐祥和的春节。

物业管理关于工作总结报告 篇7

一、帐据管理现状与存在的问题

农村实行税费改革后, 我县村组财务帐据管理混乱的现象比较突出。据检查情况看:村级, 帐据按规定要求使用的有50个村, 占受检村数150个的33%;未按规定要求使用的100个村, 占受检村的67%。组级, 有据有帐使用规范的30个组, 占抽检组数300个的10%;有据有帐使用不规范的255个组, 占抽检组数的85%;无据无帐的15个组, 占抽检组数的5%。从整体情况看, 村级帐据使用好于组级;单据使用好于账簿记录;近年份使用不如前些年份。

在财务管理上, 由于领导重视, 管理办法作了一些改革, 但在帐据管理上没有什么改观。具体表现在:一是帐目设置不全。村组应按《村集体经济组织财务制度》和《村集体经济组织会计制度》要求设置账目, 可是村级财务实行财政代管后, 部分乡镇未按要求操作使用, 账目不清;组级成了账目管理盲区, 90%的组没有设置往来明细帐, 5%的组没有使用帐薄核算。二是票据管理使用不规范。没有按照有关规定, 使用由县农经站设计监制的统一票据。检查中发现, 在村级取得的报账票据中, 33%的票据不合法或不符合财务制度规定。在组级报销的票据中, 不符合规定与要求的票据, 达85%;个别组甚至不索取票据, 单凭所列支出附件白条入账。三是收款不开收据。绝大多数村组收入款项, 不向收款对象出具收据, 多采用捏疙瘩办法填制一张或几张收据入账;有的组收款, 甚至从来就不填制收据, 而是用收款花名册或自制白条代替收据。四是凭证使用极为随便。在凭证的使用上, 尤其是付出凭证基本没有使用。

二、产生帐据管理混乱问题的根源

1、事权不分。

农业部多次发文, 明确规定“农村财务管理”由各级农经部门管理, 可是河南省把这项工作交财政部门代管, 其结果使该工作处于“两不管”的境地。财政代管, 在县财政局没有明确具体股室管理此事, 乡镇财所大多只管了转移支付与财政资金部分。而农经部门的财务管理职能既未与财政合并也未撤销, 无法管理, 从而形成帐据管理的“盲区”。

2、认识不足。

由于缺乏上级指导与业务培训, 一些村组干部在思想上对帐据管理的重要性和混乱的危害性认识不足。工作中, 不同程度地存在欺上瞒下、得过且过、应付了事的现象;在监督上, 由于事权不分, 对帐据管理中出现的问题, 无人问津, 很少追究。

3、有章不循。

中央、省、市多次下文, 提出农村财务管理要实行制度化、规范化管理, 然而有的村组我行我素, 置若罔闻, 没有把农村财务帐据管理当成一回事。对发生的财务事项, 不是主动索取票据, 而是采取简单应付了事。究其原因是, 有章不循。

4、责任心不强。

部分组财务人员调换过于频繁, 造成财务队伍不稳定, 再加之待遇低, 个别财务人员存在着干业务不如出外打工挣钱等杂念。为此, 部分人员把财务管理工作当成附带事情来做。在村组, 核算不认真、结帐不及时的现象非常普遍, 有的半年一核一结, 有的甚至一年一核一结。

5、业务水平低。

检查中发现, 部分组财务人员由于文化低, 上岗时又未受到系统的业务培训, 有的不会使用会计科目;有的借贷方向颠倒;有的从未使用过记账凭证。这些问题, 一是直接影响了会计反映与监督职能的发挥, 二是使财务管理工作失去了应用作用。

三、意见与建议

1、要重新划分事权, 终结“两不管”局面。

省市县要重新赋予农经部门农村财务管理职权, 取消财政代管行为。要给农经部门重新定编, 定人, 定经费, 使其尽快负起农村财务管理重任。

2、提高认识, 加强领导。

农村财务帐据管理的质量, 直接关系到集体经济的发展壮大、关系到基层党组织与干部的形象、关系到社会的发展与稳定。各级党政组织要报着对党对人民高度负责的态度, 从大局着眼、小处着手, 把财务帐据管理列入重要议事日程, 要定期和不定期地研究财务管理工作, 要针对出现的问题, 认真加以解决。在工作上, 要多给予财会人员以关心和帮助, 支持他们依法办事, 要为他们创造良好的工作环境, 确保农村财务管理上轨道。

3、稳定队伍, 提高素质。

农村财务人员在财务管理中肩负着管理与监督的职责, 保持财会队伍的稳定, 对于规范农村财务帐据管理十分必要。今后调任、更换村组会计, 应报经乡镇农经站同意, 挂帅领导批准, 并报县农经站备案, 否则, 不能随意调动或更换财务人员。与此同时, 要加强业务培训, 提高财会人员的自身素质。县财政每年要拨出专款, 支持农村财会人员培训;县乡农经部门每年要抽出一定时间集中对农村财会人员进行法律、法规和业务技术培训, 确保财会人员能够胜任本职工作, 管好家理好财。

4、强化业务督导。

针对目前村组财务帐据管理存在的问题, 县乡农经部门, 要切实履行指导和监督职责。县级工作重点应放在财务检查和审计监督上, 乡级工作重点应放在日常管理和具体问题的落实上, 要把规范帐簿、凭证和会计档案作为财务检查和审计的一项重要内容, 要通过上下结合齐抓共管, 促进财务管理制度化、规范化。

5、依法依规, 加强管理。

县乡农经管理部门作为农村财务的监督管理机构, 对明显违反财务帐据管理的单位或个人, 缺乏有效的处罚手段, 影响和制约了农村财务管理职能的发挥。为此, 建议县政府尽快出台农村财务帐据管理办法, 并赋予县级农经部门行政执罚权, 以制止帐据管理的混乱局面。

摘要：为强化农村集体资金、资产、资源管理, 进一步规范财务管理行为, 我们对内乡县农村财务帐据管理中存在的问题进行了认真调研, 分析了问题的根源, 提出了粗浅的改进意见。

物业管理关于工作总结报告 篇8

根据省十一届人大常委会第二十次会议的安排,我代表省政府向会议报告全省地方政府性债务管理情况。

一、我省地方政府性债务的基本情况

改革开放以来,我省各级政府通过投融资借款等方式多渠道筹措建设资金,加大公共基础设施和城市公用设施建设投入,为推动地方经济和社会发展发挥了积极作用。特别是2008年下半年以来,面对十分严峻的国内外经济形势,我省积极贯彻落实中央应对国际金融危机的一揽子计划,采取了一系列扩大内需的政策举措,迅速扭转了经济增速过快下滑势头,实现了经济企稳回升向好。其中通过扩大政府公共投资规模、加大基础设施建设力度,进而带动整个社会需求逐步增加,对促进我省经济回升向好起到了至关重要的作用。但与此同时,由于地方财政收入增收困难,而财政支出刚性则不断增强,增支需求较大,导致各地举债融资的规模增加,客观上使全省地方政府性债务规模控制的任务明显加重。

(一)债务规模情况

1全省债务规模情况。2009年末,全省政府性债务余额为4579亿元,比上年增加1787亿元。增长64.01%;其中,宁波市政府性债务余额为1458亿元,比上年增加887亿元,增长155.34%。债务规模增长较快的主要原因,是各级政府为应对国际金融危机的严重冲击,采取了包括增加政府公共投资、加大基础设施建设投入等扩大内需的政策措施,在促进经济社会平稳发展的同时,政府性债务规模也随之扩大。

2009年来,全省政府性债务负债率(债务余额与当年地区生产总值的比例)为20.15%,高于警戒线10.15个百分点(根据2005年出台的《浙江省人民政府关于加强地方政府性债务管理的通知》要求,不应超过10%,下同),比上年提高7.16个百分点;债务率(债务余额与当年可支配财力的比例)为97.46%,低于警戒线(100%,下同)2.54个百分点,比上年提高24.47个百分点;偿债率(年度还本付息额与当年可支配财力的比例)为28.58%,高于警戒线(15%,下同)13.58个百分点,比上年提高2.22个百分点。截止2009年底,全省已累计建立政府性债务偿债准备金121.8亿元,比上年增加23.2亿元,为年初债务余额的4.36%(要求为3-8%,下同),超过下限1.36个百分点。

2省本级债务规模。2009年末,省本级政府性债务余额为331亿元,比上年增加20亿元,增长6.,43%。其中,直接债务为317.6亿元,主要分布在财政部门18.9亿元(国债转贷及专项借款)、教育部门73.9亿元、医疗卫生部门2.9亿元、交通运输部门195.5亿元、资源勘探电力信息部门(省电力公司农网外债)25.5亿元等;担保债务为13.2亿元,主要是资源勘探电力信息部门的担保债务。2009年末,省本级债务率为91.10%,偿债率为53.65%。截止2009年底,省本级已累计建立政府性债务偿债准备金9.3亿元,为年初债务余额的2.99%。

3市县债务规模。2009年末,全省69个市县政府性债务余额为4248亿元,比上年增加1767亿元。增长71.22%。全省市县负债率为18.69%,高于警戒线8.69个百分点,其中超过警戒线的市县有36个;债务率为97.99%,低于警戒线2.01个百分点,其中超过警戒线的市县有29个;偿债率为26.48%,高于警戒线11.48个百分点,其中超过警戒线的市县有40个。全省69个市县中,负债率、债务率、偿债率等三个指标均未超过警戒线的市县有28个,三个指标均超过警戒线的市县有29个,两个指标超过警戒线的市县有6个,一个指标超过警戒线的市县有6个。

截止2009年底,市县已累计建立政府性债务偿债准备金112.5亿元,比上年增加23.1亿元,为年初债务余额的4.54%,超过下限1.54个百分点。

(二)债务构成情况

1债务来源结构。按政府性债务资金来源划分,我省现有直接债务4451亿元,包括银行贷款3854亿元、发行债券194亿元、国际金融组织和外国政府贷款34亿元、其他债务来源369亿元;担保债务128亿元。

2债务用途结构。按政府性债务用途划分,用于铁路、机场、大型水利等重大基础设施建设254亿元,水、电、气、保障性住房、轨道交通、道路桥梁等市政基础设施建设801亿元,教育、卫生、文化等社会事业81亿元,农村公路、桥梁、生态环保等公益性基础设施建设124亿元。

总的来看,为应对危机、拉动经济,2009年我省政府性债务规模增长较快,债务负担和偿债压力明显加大,防范和化解财政风险的任务加重,但全省政府性债务状况整体上仍处在安全、可控的范围内。

二、近年来我省加强地方政府性债务管理的情况

近年来,在省委、省政府的高度重视和省人大的监督下,我省按照“加强管理、适度举债、讲求效益、规避风险”的债务管理思路,在规范地方政府性债务管理、防范财政风险方面采取了积极的措施。

(一)制定政府性债务管理办法。2005年初,省政府下发了《关于加强地方政府性债务管理的通知》(浙政发[2005]5号);2006年,省政府办公厅下发了《关于印发浙江省地方政府性债务管理实施暂行办法的通知》(浙政办发[2006]6号)。从严格控制政府性负债建设行为、明确政府性债务归口管理、编制政府性债务收支计划、完善政府性债务偿还机制、加强项目财务监督和绩效评价、构建政府性债务风险预警体系、严格限制政府融资担保行为、清理消化乡镇政府性债务、切实加强组织领导等方面,对政府性债务管理提出了明确要求。针对2008年我省经济增幅受国际金融危机冲击明显回落、地方财政减收增支因素骤然放大、各级政府债务规模增长较快的状况,2009年省财政厅又专门下发了《关于进一步加强地方政府性债务管理的通知》,要求各级财政妥善处理好拉动内需保增长与加强政府性债务管理,以及债务规模与政府偿债能力的关系,完善偿债准备金制度,强化防范风险的责任。

(二)提高地方政府性债务管理工作水平。2007年初。省政府在义乌市召开全省地方政府性债务管理工作会议,吕祖善省长到会作重要讲话。会议总结地方政府性债务管理工作情况,交流义乌市等地的实践经验,研究部署进一步加强地方政府性债务管理工作,切实防范和化解政府性债务风险。同年下半年,由省委组织部、省财政厅、省地税局联合举办全省分管财政工作的市、县(市)长公共财政与政府性债务管理专题研讨班,全省11个市和90个县(市、区)政府主要领导参加了研讨,吕祖善省长在研讨班上作了重要讲话。通过研讨。使各地在认真贯彻落实省委省政府有关加强政府性债务管理精神、正确处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力的关系,切实防范债务风险等方面增进了共识。