镇老干部工作制度

镇老干部工作制度（精选6篇）

镇老干部工作制度 篇1

1、服务制度

2、离退休老干部理论学习制度

3、老干部联系会议制度

4、老干部走访慰问制度

5、阅读文件制度

6、情况通报制度

7、参加重要会议和重要活动制度

8、离退休党支部组织生活制度

9、离退休党支部外出党员管理制度

10、离退休党支部党费收缴管理制度

11、离退休党支部党内一课三会制度

12、领导干部老干部工作目标责任制度

13、领导干部联系老干部工作制度

服务制度

一、全心全意做好老干部的服务工作。经常沟通思想，联络感情，了解他们的生活状况、身体情况，及时向领导反映情况，并做好与老干部党支部或有关部门的情况沟通，以便及时了解情况，解决实际问题。

二、做好重大节日走访活动，每逢春节、敬老节等重要节日，由分管领导和办公室领导进行走访慰问。每逢重大节日适当组织相关活动。

三、及时探视住院老干部。老干部生病住院，做到第一时间里了解情况，及时向分管领导汇报和前往探望慰问。

四、办理好离退休干部职工逝世后与其亲属联系和丧葬等事宜的服务工作。

离退休老干部理论学习制度

一、镇党委负责组织老干部学习，原则每月一次，次数、时间根据实际情况灵活安排，要适时适量。

二、在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策的基础上，进一 步加强“十八大”精神、法律等各方面知识的学习。

三、镇党委要准备学习材料，作好学习计划，切实保证学习效果。

四、学习方法、方式要灵活多样，通过集中学习，组织讨论、座谈等方法达到学习的目的。

五、严格遵守学习时间，不迟到，早退，学习时间一般不随意走动，交头接耳，因特殊情况不能参加学习的，要向党委请假。

六、学习期间保持室内卫生，禁止吸烟。

老干部联系会议制度

一、每半年召开一次老干部座谈会，通报情况，倾听意 见，沟通思想，排忧解难。

二、针对老干部关心的热点、难点问题，及时邀请有关部门进行专题情况通报。

三、在制定年度工作计划或研究重大问题时，领导干部 应主动征求老干部的意见，并邀请老干部参加XX镇的重要会议和活动。

四、做好沟通反馈，对于老干部提出的意见、要求、建议，应及时向镇党委、政府做好汇报。

五、领导干部联系老干部要坚持经常化，每月过问一次所联系的老干部的身体及生活情况，有条件的帮助解决困难。

老干部走访慰问制度

一、坚持经常性的走访活动，深入老同志中间，主动听取老同志对XX镇工作的意见和要求。对老同志遇到的实际困难，应积极与有关部门沟通、协调，想办法妥善解决。

二、在春节、老人节等重大节日期间，对离退休老同志进行走访慰问。其主要对像是：离休干部、老红军和长期病号。

三、凡老同志因病住院，XX镇领导都要进行走访慰问； 对个别病重在家的老同志，要进行家访；对异地安置和异地住院治病的老同志，经请示有关领导同意后将到驻地探望慰问。

四、XX镇应把走访慰问老同志当作一项经常性的工作，做到有计划、有步骤、有重点。

五、坚持做到五必访。即逢年过节必访；患病期间必访;重病住院必访；家庭生活困难必访；家有重大事情必访。

阅读文件制度

一、切实落实老干部阅读文件的政治待遇。建立老干部阅文室（即单位会议室），制定每月的8号为老干部阅读文件周，及时为老干部提供阅读文件服务。重要紧急文件和涉及切身利益的文件及时组织老干部阅读，其他重要文件定期组织老干部阅读，保证老干部能及时了解国际国内形势，及 5 时了解党和国家的大政方针，及时了解全镇改革和发展的情况。

二、提供老干部阅读的文件范围：中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府及镇党委、政府普发性有关重要文件；中组部、省委组织部、省委老干部局、市委老干部局有关重要文件。有密级的文件严格按规定范围提供阅读。到老干部局和老干部活动中心阅读文件，凭离、退休证为其提供服务。

三、对阅文人员的要求：阅读文件后，要在文件处理笺上规范地签注本人姓名。不得私自将文件带出阅文室；不得复印文件；除普发文件外，一般不得抄录文件内容。

情况通报制度

一、单位适时向离退休老干部通报经济社会发展情况和部门工作情况。

二、领导每年要向离退休干部通报1至2次全镇经济社会发展情况和其他有关工作情况。适时向本单位离退休干部通报部门工作情况和其他有关重要情况。

参加重要会议和重要活动制度

一、组织被邀请老干部代表参加或列席，乡镇党代会、人代会以及其他全局性有关重要会议，要让老干部了解情况，并听取老干部的意见和建议。

二、镇党委召开的重大会议，邀请离退休老干部参加或列席。

三、组织邀请老干部代表参加镇党委、政府组织的重要活动。

离退休党支部组织生活制度

一、镇领导班子要高度重视和加强离退休干部党员队伍建设，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，参加党组织的各项活动，过上正常的组织生活，按期缴纳党费。

二、组织离退休党员听党课和参加党内各项活动。对因高龄、行动不便、身患重病等原因不能参加组织生活的，支部应结合实际向他们传达会议精神和支部活动情况，在生活上给予关心照顾，保证他们与党组织保持联系。

离退休党支部外出党员管理制度

一、为了加强对外出党员的管理制度，结合实际，特制定本制度。

二、党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、时间、地址等，党支部对外出党员过组织生活、缴纳党费等情况，作详细记载。

三、临时性、间断性外出，离家较近的党员，一般应参加统一的党日活动。

四、对外出地点比较固定，且外出的时间在6个月以上的党员，一般应转出正式组织关系，外出时间在6个月以内，或长期外出，但暂时无法转移组织关系的党员，按照规定登记发放«流动党员活动证»，党员返回后，支部认真查验«流动党员活动证»内记载的有关内容，详细了解党员外出期间的表现。

五、对三人以上集体外出又在同一地点工作的党员，建立临时党小组，定期过好组织生活。

六、党员无正当理由连续六个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作的，按党章有关规定办理。

离退休党支部党费收缴管理制度

1、离退休干部党员必须按《党章》规定自觉地向党组 织按期足额交纳党费。

2、离退休干部党支部负责做好离退休干部党员的党费收缴工作，建立党费收缴台账，专人管理，并及时上缴区老干工委，由老干工委单独立项按时上缴区委组织部。

3、离退休干部党员交纳党费的比例为：每月以实际领取的离退休费总额为计算基数，3000元以下（含3000元）的按0.5%交纳党费，3000元以上的按1%交纳党费。

4、党员每月按时交纳党费，如有特殊情况不能按时交纳党费者，须请示支委会同意后，方可委托其它党员代交、预交或补交，但时间不得超过半年。

5、离退休干部党支部要定期向上级党组织报告党费收缴、管理、使用等有关情况，并向全体党员公布,接受上级党组织和全体党员的监督。

领导干部老干部工作目标责任制度

一、工作的目标

（一）确定目标的依据和原则

以党中央、国务院及市委、市政府关于老干部工作政策、规定为职责依据，以进一步做好老干部工作，开创老干部工作新局面为目标，确定我镇老干部工作的目标。

（二）目标内容

1、建立八项制度

(1）例会制度。党委和老干部工作领导小组要定期召开例会研究老干部工作。领导小组会每季度召开一次，党委至少每半年听取一次汇报，研究解决老干部工作中的重大问题

(2）负责制度。党政一把手要亲自过问老干部工作，并要有一名党政领导同志具体分管。

(3）总结检查制度。党委对老干部工作，年初要有部署，年中要有检查，年底要有总结。

（4）工作交接制度。党委换届或党政主要领导变动时，要认真做好老干部工作交接。

(5)联系工作制度。党委成员要分别联系2至3名离休干部，经常走访。

(6）通报座谈制度。党委要定期召开老干部工作座谈会，政治经济形势报告会，征求意见，通报情况座谈会每年召开一次，报告会至少半年一次。

(7)走访慰问制度。党政组织除定期与老干部联系外，要在重大节日期间走访慰问老干部。

(8）奖惩制度。党委要把做好老干部工作作为考核领导班 子和考察领导干部的一项内容。对不尊重老干部，不重视老干部工作，老干部意见较大的领导干部，党委要找其谈话，批评教育，促其转变，坚持不改的应予调整。

2、认真落实老千部的政治、生活待遇

（1)坚持基本政治待遇不变，更好地从政治上关心老干部，进一步加强老干部党支部建设，加强思想政治工作，充分发挥老干部在两个文明建设中的作用。

(2）要千方百计采取有力措施，保证老干部离休费按时足额发放，做好离休干部医疗保障工作，落实医药费按规定实报实销的政策。

(3)离休干部的活动经费、特需经费要有保障渠道，确保老干部查体、休养、参观学习、文体活动所需经费的落实。

(4)关心老干部遗孀，对老干部遗孀应享受的各项待遇不拖、不欠，逐项落实。

3、加强老干部工作队伍建设

党委和政府要从思想上、政治上、生活上切实关心老干部工作人员。老干部工作机构要稳定，老干部部门的人员，要与其承担的任务相适应，以保证各项老干部政策的落实。

二、目标的实施

（一）目标程序的确定

签订老干部工作目标责任书。将做好老干部工作纳入本单位目标责任制管理体系，作为考核领导干部和领导班子政 绩的一个重要内容。

（二）目标的检查落实

目标确定后，要认真组织落实。在实施过程中定期检查，及时掌握情况，督促、指导、协调解决问题。

三、目标的考核

采取听汇报、看实绩、征求老干部意见等方法．对上述工作目标的实施情况进行考核，与领导班子、领导干部民主评议、政绩考核工作一并进行。

领导干部联系老干部工作制度

老干部是党和国家的宝贵财富。建立各级领导干部及老 14 干部部门联系老干部制度，对于进一步做好新形势下的老干部工作，促进我镇各项事业的发展和社会的稳定具有重要意义。

一、目的

全面贯彻执行党和国家关于老干部工作的方针政策及市委、市政府的有关规定，落实老千部的政治待遇和生活待遇．保持同老干部的经常性联系与沟通，大力弘扬尊老敬老的优良传统，使老干部安度晚年，充分调动老干部积极性，为促进本市的改革、发展和社会稳定发挥作用。

二、任务

（一）宣传党的路线、方针、政策和市委、市政府的工作部署，通报本市及本单位的工作情况。

（二）听取老干部对本市及本单位工作的意见和建议。

（三）了解党和国家老干部工作政策及老干部政治、生活待遇的落实情况；了解老干部思想状况和生活中的实际困难并积极协调解决。

三、方法

联系人一般每季度与老干部联系一次．可通过登门看望、座谈及其它形式联系，遇有特殊情况可随时联系。

四、要求

（一）要从讲政治的高度，充分认识联系老干部对于提高党和政府威信，维护改革、发展和稳定大局的重要性，要 精心安排，责任到人，定期检查，抓好落实。

镇老干部工作制度 篇2

总体来看, 我国许多乡镇领导干部和职工都很爱自己的岗位, 工作都很尽责。他们在工作中结合各个农村的政策, 认真把上级交付的工作做好, 帮农民群众排忧解难, 热心为他们服务, 并在工作上取得了较好的成果, 树立了良好的榜样。然而, 有些乡镇干部, 工作热情不高, 在生活和工作方面的作风存在不少问题, 应予以充分重视。问题主要表现有以下几方面:

(一) 不注重理论知识的学习和技能的提高, 搞形式主义。

有些乡镇领导干部存在政治理论知识不足和工作技能缺乏等问题, 却很少主动学习, 往往上面有安排就学习, 不安排就不学习, 学习也只是为了完成上头布置的任务, 把学习当做一种负担。在学习中学而少思, 不深入研究, 使得学习脱离了实际, 并认为农村工作靠讲理论做不来, 认为理论知识不实用, 所以不注重理论知识的学习。想当然地认为许多工作不需要专业知识和技能也能做好, 因此对各种专业知识和技能的学习不够, 这就影响专业性很强的工作的顺利完成, 影响行政的效率和质量。有的领导干部喜欢搞研讨会、培训等形式的学习活动, 但多是表面文章、应付了事, 有很强的形式主义色彩, 认为只要活动搞了就行, 而不重视干部们是否从中受益、学到知识, 他们的工作效率和质量是否得到提高。有的镇干部学习的态度不够端正, 不认真学, 强调自己业务工作忙, 不愿花时间学。

(二) 一些乡镇领导干部存在“官本位”的思想, 群众意识不强。

一些乡镇领导干部“官本位”思想较为严重, 认为自己高高在上, 把群众的利益抛至脑后, 甚至侵犯群众的利益, 对群众的态度不友好。有的则对待来访群众态度较差, 缺乏服务的意识。这些都是“官本位”思想存在的具体体现。我们党有紧密联系人民群众的优良作风。它是决定党执政地位是否稳固的重要因素, 因此必须给予充分的重视。然而一些乡镇领导干部并没有很好地发扬这一传统, 爱摆官架子, 群众意识不够强, 对职权的使用还有相当大的随意性。有时他们的责任心也不强, 遇到难事就喜欢扔给别人, 常常推卸责任, 很少下乡, 对农村的情况不够了解, 对村民群众不够关心, 对群众需要解决的问题漠然置之。有的下村屯了也多是走马观花, 喜欢由村干部陪同看看, 听听村干部的汇报, 不深入群众, 不解决实际问题。

(三) 科学民主的决策机制贯彻不力。

市场经济使得我国的利益格局发生了新变化, 这就要求政府能很好地协调各方面的利益, 而科学的民主决策可以使各方面利益得到很好的协调。而有的乡镇领导干部并不够重视民主决策的重要性, 发扬民主不充分, 在对关乎群众切身利益的重大问题的决策过程中, 缺乏深入调查研究, 不征求群众意见, 即使调查了也不认真、不细致、不彻底, 存在不少问题。甚至有的做决定时往往独断专行, 不按制度、程序办事。有的虽在干部选聘上采用了集体讨论的方式, 却是在表面上走的程序, 实际上还是存在一些暗箱操作。有的乡镇领导干部则是决断能力和总揽大局的能力不强, 不能很好地集中大家的意见。领导干部班子成员相互猜疑、相互推诿, 导致内耗严重、组织涣散, 或存在武断专行, 决策缺乏科学性, 导致集体蒙受重大损失。

(四) 生活作风不够严谨。

乡镇领导干部作为公职人员, 生活作风决不仅仅是个人的事情, 他们的行为能够起到示范作用, 能够影响很多人。而个别乡镇领导干部往往没有意识到这一点, 在生活上贪图享乐, 铺张浪费, 自私自利, 认为享受不是罪、只要自己过得舒服就行了, 不管任何人的看法, 不顾对谁会产生影响。然而他们在生活上的作风不仅影响到他人的行为, 也对他们自己产生影响。他们的这些不好的生活作风往往容易引起滥用权力、贪污受贿等不良行为。有的群众会为此投其所好, 给其送礼, 对其进行贿赂, 方便以后好办事。一些领导干部有勤俭节约的好品质, 那么在工作上他也会尽量为政府节约开支, 而有的则不然, 有的甚至在使用公共财政上大手大脚、不懂节制。不良的领导干部作风对政府的形象产生了一些不良的影响, 也在一定程度上阻碍了服务型政府的建设进程。

(五) 工作状态不佳, 纪律较为松弛。

乡镇领导干部容易安于现状, 缺乏进取精神和创新意识, 惧怕挑战, 拈轻怕重, 推卸责任, 在工作上毫无建树。有的甚至没有把大部分热情投入到工作中, 得过且过, 满足于完成任务, 而不寻求最优结果, 遇事不思考, 不能创造性地解决问题。有的不按照各项政策做事, 多是依自己的意愿决定执不执行;在一些原则性问题上讲关系而忽视纪律, 导致一些腐败事件的发生。有些领导干部工作纪律也散漫, 往往需要考勤就按时上班, 不考勤就不按时到岗, 迟到、早退现象时有发生, 而为了不伤和气, 许多干部不敢批评指正其行为, 助长了这种不良作风。一个组织的纪律做得很好, 它就会有很强的凝聚力, 使组织成员间能够友爱、团结, 整个组织的风气和成员的作风也不会差到哪去。干部的纪律问题也是乡镇政府内部出现一些不团结的现象与不良的风气的重要原因。

二、乡镇领导干部作风存在问题的主要原因

有的领导干部在作风上暴露出来的这一系列的问题, 其原因不是孤立的, 也不是偶然的, 是主客观因素共同作用的结果。其中, 未能认识到建设服务型政府的紧迫性及领导干部作风对服务型政府的重要性是导致有的领导干部作风散漫的一个重要原因。更多原因如下:

(一) 主观上松懈, 忽视对自身思想道德的建设。

有的领导干部起初任职时是怀着服务基层的理想, 但在任职之后发现现实与理想存在着差距, 感到一个人的努力并不能使现状得到很好的转变, 而逐渐淡忘理想、放弃信念, 这就为一些不良的作风提供了滋生的土壤。有的领导干部在担任领导岗位之后, 认为已经功德圆满, 可以歇一歇, 于是开始在生活上和工作上放任自由, 养成了一些不良的工作和生活习惯。有的领导干部在就高位后, “官本位”思想严重, 认为自己高人一等, 群众意识弱化, 不能正确对待群众, 处理好与群众之间的关系, 不能区分主人与公仆、领导与服务的关系。有的在意识到个人思想上存在问题以后, 并不积极改正和进行思想方面的教育, 这更助长了不良作风的进一步恶化。

(二) 监督机制不健全, 考评机制不完善。

各级乡镇政府虽然贯彻党中央的各项方针政策, 建立相应的监督制度, 但有些监督制度并不能很好地发挥作用。在现行的监督体制中, 作为监督者的乡镇纪委往往在人、财、物等方面受制于党委和政府, 使得纪委不能有效地对同级党委和政府进行有效的监督。有的监督者惧怕遭到打击报复, 不敢行使自己监督的权力, 或者不懂得进行监督。同级人大不能很好地发挥监督作用, 群众监督和舆论监督由于缺少制度约束和激励, 不够规范。对领导干部的政绩缺少具体的、可量化的评价标准, 又不进行深入调查, 使得一些好做表面工作的形式主义者骗取了荣誉。存在对有的在作风上出现问题的领导干部考评和监督不严的现象, 使得违纪行为不能得到有效纠正, 造成了错误的工作导向。

(三) 人事制度的缺陷。

乡镇的领导干部一般是由上级党委和政府任用, 而上级政府对候选人的情况的了解会存在不够深入的问题, 甚至在乡镇干部选拔任用过程中未能遵守德才兼备原则, 存在重才轻德的现象, 致使一些素质较低的人走上领导岗位。他们在讨论任用乡镇干部时, 可能会存在一些不好的现象, 可能不充分发扬民主, 把集体决定当做形式, 致使一些能力不高、责任心不强和作风不良的干部走上岗位。有的领导干部甚至是靠关系、走后门才走上岗位, 而不是靠群众拥护、靠个人努力, 这往往挫伤了许多干部的积极性, 甚至促使他们去跑关系以求晋升。在乡镇干部的考核上, 方法陈旧, 不能多渠道、全面地考查干部, 存在着失真、失实的现象。在教育培训乡镇干部上, 教育方法往往千篇一律, 侧重于看材料、听报告等, 往往不注重培训他们通过改造主观世界来指导实践的能力, 致使他们忽视思想教育培训, 进而导致他们的思想空虚、理论缺乏, 产生这样那样的作风问题。

(四) 外部环境的影响。

我国现行的经济体制是社会主义市场经济体制, 它对乡镇领导干部能力和作风提出新要求的同时, 也产生了一些负面影响。市场经济的自发性、竞争性和开放性使一些乡镇领导干部忽视全局利益, 搞无政府主义, 开展不正当竞争和寻租活动。它的过分强调物质性也滋生不良的思想, 从而形成不良的作风。经济全球化促进了各国文化相互融合的同时, 也使得一些西方腐朽思想流入中国, 有的乡镇领导干部缺乏一分为二的精神, 不能很好地把消极的和积极的思想加以区分, 非理性地全盘接受, 致使他们养成了一系列与建设服务型政府不相符合的不良作风。由于中国封建残余思想的存在, 一些乡镇领导干部易受到这些思想的影响, 脑子里还是存留“官本位”的思想, 使得他们作风漂浮、奢靡, 与服务型政府的“公民本位”的思想不符。

(五) 干部自身的素质不高。

乡镇领导干部自身的素质对他们的作风和行为发挥着重要的导向作用。有的乡镇领导干部政治理论水平不高, 对党和政府的重要思想及各项方针政策了解不够深入, 导致个人思想的片面性以及在工作和生活上的方法和原则不当。有的领导干部的工作能力不强、知识储备不足, 缺乏驾驭复杂形势的市场经济知识、相关法律知识和现代科学知识, 致使他们在工作中盲目、被动、铤而走险。有的不能很好地继承优良传统作风, 认为传统作风已经过时、不能适应新形势的要求了, 特别是艰苦奋斗的优良传统已经越来越被淡忘、摈弃。有的虽传承了优良的传统作风, 却不能实事求是、具体问题具体分析地赋予它新的内容, 使这些优良传统烙上时代的印记。

三、服务型政府视角下加强乡镇领导干部作风建设的对策

(一) 提升乡镇领导干部的服务理念。

服务型政府强调的是“服务”的职能, 这就要求领导干部拥有很强的服务意识。而要有很强的服务意识, 就要工作中坚持服务理念。在当前政府管理工作中, 既存在服务理念不牢的问题, 也存在服务意识不强的问题。因此, 提升乡镇领导干部的服务理念、增强他们的服务意识就显得尤为重要。要增强他们的服务理念就要对其进行相关的教育, 同时进行思想政治教育和提高他们的工作能力, 以为落实服务理念提供保障。可以采用到高校深造、外地学习等方式, 加强对乡镇领导干部的服务理念、思想理论教育和工作能力的培训。但要很好地改正不良的作风, 更好地进行服务理念、思想政治的教育和提升工作技能的培训, 就要让乡镇领导干部认识到其重要性, 使其能给予充分的重视, 才能改变他们在教育过程中的态度。要建设服务型政府, 乡镇政府应该把提升领导干部的服务理念作为改进干部生活和工作作风的依据。

(二) 实现决策的科学化和民主化。

服务型政府强调的是“服务”职能, 这就要求政府放开管制, 在决策等过程中给予公众更多的权力, 充分发挥民主, 从而有助于实现决策的科学化。乡镇领导干部处于基层, 是上层与群众连接的桥梁, 发扬民主尤为重要。为了更好地发扬民主, 乡镇领导干部要有宽阔的胸怀, 尊重他人的意见, 也要善于思想沟通, 能从他人的意见中汲取营养, 有助于进行科学决策。对重大问题的决定, 特别是与群众利益密切相关的事项, 事先要公开, 提高决策的透明度, 保障群众在这方面的知情权, 还要广泛征求民意, 发挥民主的作用。在进行决策之前要进行全面的调查, 深入调查, 为决策提供事实依据, 避免决策失误。个人决定不可避免地夹带着个人偏见, 个人的眼光也具有狭隘性, 集体决定克服了个人决定的缺点, 具有更强的说服力。所以, 乡镇领导干部在决策过程中充分发挥民主, 实现决策科学化, 是服务型政府建设的内涵之一。

(三) 健全领导干部监督机制。

建设服务型政府, 离不开各方面的监督。监督到位了, 服务型政府的建设才有保障。而对领导干部作风的监督, 是服务型政府建设的重要一环。要建设服务型政府, 乡镇领导干部作风必须充分发挥各方面的监督作用, 做到全面的监督。

1. 要加强对乡镇重要领导干部的监督。

对重要领导干部的监督是乡镇干部作风监督工作的重点。要规范他们的行为, 防止其非法滥用权力。乡镇的重要领导干部要在本镇的干部大会上汇报工作, 接受民主评议, 并将报告内容公示, 接受其他干部的监督。要积极开展乡镇领导干部间的工作交流与评议会议, 使各个领导干部相互了解各自的工作, 进行相互监督、相互批评。

2. 发挥大众舆论和新闻媒体的监督作用。

要保障人民群众能依法行使监督的权力, 严惩打击报复的行为, 使人民群众敢于进行监督。要鼓励群众举报和进行批评的行为, 使群众踊跃监督。要保障新闻媒体进行客观报道的权力, 使其对腐败行为发挥强有力的监督作用。

3. 实行多方面的监督。

需对领导干部进行全面的监督, 包括工作和生活, 也包括他本人及身边的人。鼓励大家发现不好的作风和行为, 要做到及时通知和勇于批评, 做好防微杜渐的工作。

(四) 完善领导干部选拔和考核制度。

服务型政府要求有公开、透明的选拔和考核机制。而乡镇领导干部作风建设更需要制度来保障, 特别是管理干部的人事制度。抓好制度, 不仅对领导干部作风建设有利, 更有助于推进服务型政府的建设。完善干部人事制度要重视考核和选拔制度。

1. 深入选拔制度改革。

选拔乡镇领导干部要遵循公开、公平和公正原则, 不能全由上级任命, 应该给乡镇政府适当的任免权, 使其通过下放的权力加大选拔的公开性和竞争上岗的力度, 适当的时候实行票决制, 保障群众的民主权力, 确保选拔到人民满意的好干部。

2. 完善考核制度。

若注重干部的考核, 他们的行为和作风就会受到无形的约束, 他们也会注意规范自己的行为, 因此不能忽视干部考核的作用。乡镇领导干部的作风建设要求不断完善考核评价的内容, 明确考核标准, 选用适当的方法, 从多个角度有效地考核领导干部的工作实效和道德素质。考核时要坚持组织考核与群众评议相结合, 定量考核与定性考核相结合, 提高考核的科学性与客观性。这样就从制度上保证了领导干部作风建设的改进, 同时为服务型政府的建设创造了良好的条件。

(五) 加强干部的自律精神。

加强乡镇领导干部的教育、监督等, 需要同领导干部的自律结合起来, 这样才能使各方面协同作用, 实现整体功能大于各部分功能之和。乡镇领导干部产生不良作风有外部的诱因, 但更多的问题是出自他们自身, 由于他们自身的意志薄弱、缺乏自律精神, 才会经不起各种诱惑, 逐渐堕落, 引发不良的行为和作风。因此, 必须从乡镇领导干部自身下手, 加强他们的自律精神, 从根本上降低不良的行为和作风的可能性。乡镇领导干部具备了自律精神, 就会严于律己, 规范自己的行为, 有效地进行自我监督和自我控制, 就能有效地杜绝腐败现象及不良作风的发生。

四、结语

为了弥补我国传统政府模式存在的弊端, 服务型政府模式被运用到政府体制的改革中。领导干部作风是其内在思想、态度和价值观等方面的外在表现, 反映着领导干部的素质和政治觉悟, 将会对领导干部自身和政府在人民群众心中的印象产生潜移默化的影响, 也关系到服务型政府建设的成功与否。因此, 政府必须给予足够的重视, 特别是与群众联系紧密的乡镇政府。由于社会形势的复杂化, 领导干部的作风也呈现多样化, 这就需要我们用敏锐的眼光从多个角度去看待、去分析, 以便得出更客观的结论, 为服务型政府的建设提供更多的参考。我国各乡镇政府在建设服务型政府的过程中一定要加强领导干部作风的建设, 这样才能为服务型政府的建设提供更有力的支持。

摘要：改善乡镇领导干部的作风是服务型政府建设的一个重要内容, 也是贯彻科学发展观的要求。近年来, 我国开始重视并加强基层特别是乡镇级领导干部作风建设, 在一些方面取得很好的成就, 但不可否认的是同时存在一些比较明显的问题, 这就需要我们认真去研究。本文分析了乡镇领导干部作风建设存在的问题及其产生的原因, 并从服务型政府的角度提出相关对策。

抗洪英雄之镇干部周家云 篇3

义和镇，地处湖北省孝感市管辖的应城市西南部，东靠大富水，南依汉北河，西踞老观湖，北临龙赛湖，全镇四面环水。一条岗岭逶迤其间，义和镇可谓依山傍水，环境宜人。

但是，受超强厄尔尼诺现象的影响，2016年入汛以来，孝感市气候异常，特别是入梅后连续遭受多轮强降雨，造成历史罕见的特大洪灾。其中，义和镇由于四面环水，成为了应城市在洪灾中损失最严重的地方。

作为义和镇党委武装部长的周家云对此印象深刻，他一直在抗洪一线奋战，甚至在抗灾过程中遇到过惊险万分的事情。“在抗灾中，有一些事情迟一分钟处理，可能都会出人命。因此，工作必须严谨、注意每一个细节。”周家云说。

为防洪灾，三天两夜不眠不休

初见周家云，只见他穿着休闲的白色T恤和灰蓝色宽长裤，与其一身黝黑的皮肤及其相称。他并不特别善于言辞，有时候需要思考沉默一番，然后才作出严谨的回答。

周家云向《小康》记者介绍道：“因为是被湖泊环绕的乡镇，义和镇是全应城市排涝设施最多的地方，包括众多的沟渠、水闸，抗洪的防线达43.8公里。但同时，义和镇的排涝设施相当薄弱。”

7月19日的一件事让周家云最印象深刻。当时，他在堤坝上一直抢险到晚上7点，经过一个泵站，刚好看到有其中一个闸的泵板被冲破了。“无奈之下，又找不到其他泵板，我只好到村民的房子里拆了一道门，然后作为泵板安装回去。后来，那个村民还找上了我，我当然要把门的钱赔给他了。”周家云说。

据了解，老观湖堤坝的险情最需要紧急处置。应对老观湖险情，应城市防汛抗灾转移指挥部先后投入军民3000多人次，在义和镇三台湖西堤、草场垸、大湖垸等实施抢险。周家云正是抢险中的一线指挥者之一。

7月21日，洪水从胡市镇、垌冢镇经分王公路直接进入老观湖，老观湖水位以每小时2—4厘米的速度向上攀升，严重威胁陈河镇、义和镇55个村4.8万群众生命财产安全。对此，一切工作服从抢险救援成为重点。7月22日下午3点，应城市防汛抗灾转移指挥部迅即成立，第一时间发出命令：义和、陈河所涉及55个村的驻村“三万”工作组各包保一个村，组织群众大转移。

同时，鉴于水情、汛情变化（当时老观湖水位正以每小时3厘米的速度攀升，接近28.9米，随时都有溃坝危险）以及义和镇村干部强烈要求，驻义和镇的孝感市相关领导紧急会商，决定与群众一起与洪水最后“搏一搏”。

“其实，我们从6月28日开始就对险情进行处理，但7月22日开始，险情变得更为严重。我们只能继续加固堤坝，防止漫坝。当晚，义和镇400名干群和280名官兵昼夜奋战，将三台湖西堤加高至29.5米，最大限度保证义和镇、陈河镇安全。”周家云回想道。

溃堤前一刻，才与士兵共撤退

但是，险情并没有解除。周家云说，在抢险的时候最多平均每天睡4个小时。而从7月23日到7月25日，甚至三天两夜都没有睡觉。

当《小康》记者询问一直在抗灾一线中工作是否觉得累时，周家云却说，工作的时候不累，反而停下来才会觉得累。“我长期从事农业的工作，所以不是只有今年需要抢险，其实每一年水涨时都要去注意。虽然很辛苦，但我感觉每抢险一次，并且成功让人们脱离水灾的危险，心里面还是高兴的，辛苦也值得。”

7月25日下午，汛情变得更不可控。周家云正在老观湖堤上，看着湖水不断上涨，他和武警舟桥部队的士兵只能不断用沙包在河堤上加子堤。“但是，沙包毕竟会漏水，抵挡不了多久。而且我看到堤坝上已经出现裂缝了，沙包也是放一个沉一个。我只好马上给指挥部打电话，让他们指挥部队的士兵赶快撤退，要不然就会出现危险。”

周家云打完电话后，立刻叫还在抢险的士兵们和他一起撤退。7月25日下午5点老观湖水位升至29.28米，西堤受压溃口，洪水窜入。“我们可以说是看着老观湖溃坝撤退的，那时非常危急。其中，有一个士兵还跑错方向，差点就被冲走，还好我们赶紧把他拉回来，要不然就真的有伤亡了。”周家云说。

据了解，险情发生后，指挥部将救人放在第一位，迅速组织600多人的军民搜救队，分成13个组对重点村湾连夜再次进行拉网式“终极清查”，做到不漏一户、不漏一人，确保零死伤零事故，到目前为止没有出现死伤事件。

回想起当时一边溃堤，一边撤退的场景，周家云非常感慨。他向《小康》记者表示，当时自己心情非常低落，甚至到了无法行走的状态，最后还是别人把他扶着走的。

“在溃堤之前，我们做了最大的努力的去抢险，希望不会有洪灾的发生。但最终，这些辛辛苦苦的抢险还是没有办法阻止洪水的来临。所以当时一瞬间，会有一种崩溃了的感觉。”周家云说。

灾后重建重点是排水、复原

从8月3日到8月11日，周家云就开始做灾后重建的准备——堵口复堤的工作。在他看来，只要有空，就应该到堤坝上看看最新的情况。他和士兵一起帮忙把溃口堵住，并且重新修复堤坝。

他自诩自己是机动部队，哪里有需要，他就去哪里。

在堵口复堤的同时，周家云认为灾后重建很重要的一点是排水。8月25日，《小康》记者一行在到义和镇的过程中，看见还有相当一部分地方的水没有完全排走，仍继续浸泡着农田。

“如今，多个泵站都在持续排水。希望排水能早一点结束，农田早一天复原。让农民可以赶上秋耕，种上麦子，弥补一下水稻的损失。”周家云说。

对于抗灾与灾后重建的反思，周家云认为，如今的农村基础设施，以及排涝的基础设施急需改善，“主要还是基础建设的资金仍不足，这也是灾后重建的一个挑战。我们会加快速度排水，同时争取更多的资金，帮助农民做好重建的工作。”

编辑/陈远鹏

XX镇老干部工作先进事迹材料 篇4

近年来，我镇老干部工作在县委、政府的正确领导下，在县老干部局的精心指导下，认真贯彻县委组织部及老干部工作会议精神，坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想、十七大四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以党的老干部方针、政策为准则，以全心全意为．老干部服务为宗旨，在老干部的服务模式上狠下功夫，不断探索在加强老干部党组织建设、老干部两项待遇落实、老干部思想政治教育、老干部发挥作用工作等方面的新方法，积极工作，大胆创新，使我镇老干部工作取得了显著成效。

一、工作方式由被动式协调转变为主动式介入，充分发挥老干部工作领导小组的作用，不断提高对老干部工作重要性的认识

近年来，根据县委组织部及老干部工作会议精神，深入基层，对全镇离退休老干部工作开展情况进行了调查了解，就普遍存在的问题与老干部工作领导小组成员、离退休干部代表进行座谈。并就如何加强基层老干部工作、离退休党支部建设、老干部思想政治教育工作广泛听取了各阶层的意见建议。

二、完善工作机制由老干部部门的单一管理转变为各部门的协同管理，注重制度建设，促使老干部工作在正规、健康的轨道上发展

老干部工作作为组织工作的组成部分，是干部工作的特殊部分，怎样落实老干部各项待遇是摆在我们面前的一个重要课题，我们通过深入调查了解，采取四项措施加以落实。

一是健全机构，加强领导。抽调业务精、能力棒、素质硬的同志成立老干部工作机构，为老干部工作的正常开展提供组织保障。同时确定了老干部工作领导小组在同级党委的领导下具体抓老干部工作，镇老干部工作领导小组每半年督促检查一次全镇老干部工作的工作机制。

二是健全制度，狠抓落实。我们在以往工作的基础上，结合老干部工作会议精神，明确我镇老干部工作的重点是加强离退休党支部建设、加强老干部思想政治教育工作，同时确定了强化七个制度建设，促使老干部政治待遇全面落实的新构思。(—)强化老干部党组织建设制度。成立了镇政府离退休党支部，现共有离退休党员干部61名，坚持“三会一课”制度，保证参会、到课率达90％，能及时把党的路线、方针、政策传达到每个老干部党员，同时建立老党员联系非党员老干部制度，既发挥了党员老干部的先锋模范作用，又使非党老干部得到了组织关怀。

（二）强化定期组织理论学习制度。做到学习有计划、有教案、有记录，采取上党课、传达文件、听报告、座谈、讨论、评比、实地参观等多种形式相结合的方法，使老干部思想政治教育工作经常化、制度化、规范化，与此同时，我们还制定了老干部政治理论学习培训计划，并将学习计划与全镇干部培训有机的结合在一起，举办了离退休干部理论学习班2个班次、老干部有关政

策法规培训班2个班次、老干部学习十七大、十七届四中、五中全会辅导班3个班次、两个条例学习辅导班2个班次，通过系统的培训，从而使老干部政治上更加坚定，观念上得到更新，理想信念永存，在思想上、行动上、政治上自觉同党中央保持高度一致。另外近几年我们还狠抓了定期走访探视制度、老干部座谈会制度、重要会议列席制度、重大节日走访慰问制度、领导联系老干部制度、老干部信访制度。走访慰问退休老干部36人，邀请老干部列席会议7次，解决生活困难问题8件；春节、七一党政领导分别走访慰问老党员、老干部48人，共计发放慰问品10000余元。

三是制定严格的考核制度。我们把老干部工作纳入党建目标管理责任考核之中，进行统一考核，使整个老干部工作形成了有人抓、有人管、年初有计划、年中有检查、年终有考核的新局面，从而把老干部工作作为一项硬指标，落到了实处。

四是完善机制，严格督查。为加强对全镇老干部工作的指导，我们试行老干部工作督导员、老干部“两费”落实督导员、老干部党组织建设督导员等制度，负责督促检查全镇老干部各项待遇落实工作及老干部工作开展情况，从目前情况看运行良好，取得了预期的效果。

三、发挥老干部作用由被动沿用传统模式转变主动探索创新方法，围绕全县工作大局，使他们退休不褪色，离休不离岗

在发挥老干部作用工作中，我们以适应改革发展新形势的需要为目标，以“三个代表”重要思想为指导，在工作机制的创新上下功夫，以观念创新为先导，以内容创新为主体，以工作方式创新为突破口，借鉴新知识、探索新方法，建立和完善老干部发挥作用工作新机制。在具体操作中我们主要通过“三步走”来解决这一问题。

一是把老干部请出来，提高老干部的积极性。我们改变以往单纯的组织参观考察、通报情况做法，采取先通报后观摩，通报观摩相结合、通报讨论相结合、观摩讨论相结合的方式，把老干部带进生动鲜活的实践课堂，在苦干中加深老干部们对艰苦创业“XX镇精神”实质的理解，为老干部自愿主动参与三个文明建设工作打好基础。

二是把部分老干部放进去，激发老干部的主动性。党委希望老干部带头起表率作用，做苦干实干的带头人、廉洁奉公的领路人、干部群众的贴心人。我们将学识渊博、阅历丰富、具有专业技能的老干部组成专家顾问团，围绕我镇重点工作，设农业组、项目建设组，宣讲组、科教文卫组、基层组织建设组等五个组，为他们开展工作提供条件。老干部专家顾问团在各个方面发挥了巨大的作用，为镇域经济的发展提供了智力支持。在实践中老干部身体力行做“三个代表”的忠诚实践者，增加了老干部们的凝聚力、向心力。

三是引导全体老干部走出来，为XX镇经济社会建设发挥余热。在XX镇党委正确领导下，在老干部身体力行的激励下，广大离退休干部职工纷纷走出等、靠、要的思想怪圈，积极投入到艰苦创业的行列中来，为XX镇经济建设发挥余

热。

四、老干部活动管理由组织部门全面负责转变为老干部自管机构全面负责，在场地建设、基础设施配备上下功夫，为“六个老有”提供良好的社会环境

为了保证老干部活动的正常开展，我们充分发挥老干部以老管老、自我管理的作用，以老干部支部为平台，组建老干部活动筹委会，形成了由老干部自管机构负责管理老干部的日常活动新机制，由老干部活动筹委会制定活动计划，组织比赛，坚持常年活动不间断，做到天天有活动，月月有赛事。目前老干部们活动正常有序。

中共XX镇委员会

镇老干部工作制度 篇5

全面创新老干部工作

我镇现有离休老干部6名(党员6名)，科级退休干部10名(党员10名)，支部党员57名。老干部工作是党的干部工作的重要内容，做好老干部工作不仅是对他们革命功劳的回报，同时也是保持社会稳定，促进经济发展的重要工作。几年来，我乡认真贯彻落实《大洼县老干部工作目标管理实施细则》，按照“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标要求，在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，全心全意为老干部服务，把老干部工作摆上了重要位置，卓有成效地开展好各项工作，为全乡的社会稳定和经济发展提供了有利保障。现将荣兴镇创建“五好”离退休干部党支部工作情况汇报如下：

一、加大组织领导

保证了各项老干部政策的全面落实

1、把老干部工作纳入了党委工作议事日程。年初乡党委专门研究制定了老干部工作实施计划，明确了管理费用，把老干部工作放在了全年工作的首要位置，镇党委多次召开专题研究和布置老干部工作会议，经常听取组织部门和老干部办的工作汇报，解决老干部在生活中存在的问题，形成了老干部提出的问题件件有落实，事事有回音的工作格局，把老干部工作真正的纳入到了工作日程上来，使老干部提出的各项问题不折不扣地落到实处，把老干部工作真正的纳入到了工作日程上。另外，为了更好地服务老干部我乡特聘请1名有影响力、素质好的退休干部做为老干部联络员，老干部联络员同时兼任老干部办

党支部副书记。

2、在管理上实现了“三个统一”。一是老干部党组织生活全部由下设老干部办党支部统一开展；二是对老干部的工资统一发放；三是对老干部各项待遇，如：医药费、取暖费、补贴费全部由老干部办统一管理、发放，实行了专款专用，统一调配，保证了专项资金的使用，使老干部的各项待遇得到了保证。

3、召开老干部座谈会。镇党委多次组织召开老干部（含退休的干部）座谈会，向老干部通报我乡政治、经济、社会发展情况，对老干部在建设社会主义新农村所关心的问题等进行了认真的解答，并诚恳地征求了老干部的意见。特别是在农村新型合作医疗、国营农场农工保险、秋收两征等方面认真听取了老干部的意见并及时采纳，充分发挥了老干部的“参谋”作用。

4、及时落办老干部来信来访和上级部门下发的有关文件、信函。我镇有很多离退休干部现住在外地，由于身体不好行动不便，这些家住外地的老干部有时以信件形式反映工作和问题，信中有的是表示感激之情，也有的是诉说困难之事。对老干部的来信组织部门及时采取了逐级传阅制度，由分管的领导拿出意见后，向党委书记汇报。在专题会议或班子会上研究处理；直接写给党委书记的由书记亲自批阅后落办。对上级部门领导批办的关于老干部工作的文件、信函，我们坚持从实际出发，尽快研究及时落实，对老干部重大、疑难来信来访，我们始终坚持主要领导亲自过问，分管领导亲自抓的原则，以此来保证老干部提出的各项问题得到及时解决。

5、坚持对老干部的探望制度。镇党委规定了“六个必须到”，（1）班子成员下乡必须要到老干部家中坐一坐，看一看；（2）老干部有病住院或病重在家，党政领导及主要领导必须亲自探望，其中今年家住营口市的离休干部徐凤仪因病住院，住院期间郭振刚副书记代表党委汇同组织部门、老干部办、老干部联络员到医院探望二次。（3）老干部家中有事主要领导和主管部门必须及时到场；（4）重大节日领导必须到老干部家走访，如春节、重阳节等节日。（5）镇场召开大型会议及开展活动，必须请老干部到场；（6）老干部办搞活动党委成员必须到场。

6、建立健全了老干部工作的各项规章制度。在工作中严格按照《老干部工作目标管理实施细则》等规章制度开展工作，从而使老干部工作走上制度化、科学化的轨道。

二、注重老干部的政治待遇

促进了全乡各项工作的顺利开展 提高老干部的政治待遇，不仅是对老干部政治上的尊重和爱护。更是体现了党委对老干部的关心、关怀与关爱，镇党委在提高老干部政治待遇方面坚持做到了以下几点：

1、按规定定期向老干部传达上级文件。镇党委在制定各项方针政策上十分注重倾听老干部的意见和建议，通过定期向老干部传达上级文件精神，听取老干部的意见的形式，对全镇工作的开展起到了极大的帮助。

2、坚持了重要会议及重大活动必须请老干部参加。除家住外地行动不便的老干部外，在镇内的老干部经常参加镇场的重要会议和活动。

如人大会议、“七.一”党员表彰大会、各类报告会、教师节表彰大会和深入学习实践科学发展观活动动员大会等镇党委均邀请了在乡老干部到会。

3、坚持定期组织老干部参观工农业生产献言献计活动。今年6月，我镇组织部分老干部视察了新开村、佟家村的农业生产情况，让他们对全乡农业加以了解。8月中旬，我们又组织老干部到非公有制企业丹顶鹤米业、广聚兴水产养殖公司、军策特种皮毛动物养殖场等企业进行了参观走访，为各个企业的经营发展与建设提出了许多建设性的意见。特别是今年3月中旬，我们又组织部分离退休老干部到华东5市参观。

4、为老干部订阅报刊。镇党委为6名离休老干部和老干部办党支部订阅了两报两刊，即《共产党员》、《老同志之友》、《盘锦日报》、《大洼时讯》，并做到了人手一份，极大地丰富了老干部的精神生活，努力使老干部政治坚定、思想常新、思想永存，永葆共产党员先进性。

5、加强对老干部的组织管理。镇老干部办设立党支部，老干部组织生活统一由乡老干部党支部管理。并实行了属地的双重组织生活制度。即除参加老干部办的组织生活外，还要在所属村党支部过组织生活。双重组织生活加强了老干部同党组织的密切联系，不但提高了老干部参加组织活动的次数，而且丰富了老干部的组织生活。

三、提高老干部的经济待遇 使老干部感受到了老有所养、老有所依、老有所管

提高老干部经济生活待遇，是关心和爱护老干部的集中体现。在

老干部经济待遇方面，我们乡党委认真做到了以下几点：

1、坚持一切以老干部为主，一切以老干部优先的原则。从实质上提高老干部的生活待遇：一是我们认真贯彻落实上级有关老干部生活待遇文件的规定，确保老干部“两费”不拖不欠。在老干部“两费”上，我们始终做到“三不”，即不拖、不欠、不减。我们千方百计，保证老干部“两费”按月足额发放，未拖欠老干部一分钱。并做到了“两优先”，即待遇优先发放，困难优先解决。我镇能够按时足额缴纳老干部统筹金，认真贯彻执行“三个机制”（离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制），保证了老干部待遇的兑现及“三个机制”的正常运转。

2、及时足额发放工资、补贴。镇党委严格按照县组织部及县委老干部局的要求，按时足额发放每月的120元生活补贴。从未发生过因补贴发放不及时而出现老干部上访事件。同时，我镇按照县政府办文件要求，严格落实了老干部取暖费用补贴制度，按标准及时足额发放取暖费，对于路途远或行动不便的老干部，我们还派专人把钱送到家，保证了老干部取暖费用的及时到位。

3、尽最大努力减轻老干部的经济负担。按照县委组织部和县委老干部局的要求，对老干部的药费全部实行了统筹管理。并做到了定期定点足额到县医保中心核销，为老干部的就医提供了有利保障。

４、对老干部动真性、办实事、解难事。在老干部工作中，我们采取不同的服务形式，竭力做好老干部服务，在镇卫生院设置了老干部病房，由院长亲自负责老干部的医疗保健工作，对老干部每年进行

两次身体检查。今年，我镇有1名退休干部家中发生了严重的火灾，镇党委了解到情况后，乡党委主要领导新自到家中走访慰问。我镇每年用于走访慰问离退休老干部的资金达2万元。

四、重视老干部的精神文化生活 开创了老干部工作的新局面 更好地组织老干部参加丰富多彩的活动，是老干部工作中的一项重要任务。镇党委经常组织大型老干部集体活动，一是组织行动能力的老干部到我乡部分企业参观；二是组织全乡老干部到辽滨经济区参观；三是在九九重阳节召开了老干部座谈会。在组织老干部参加活动中，我们主要做到了以下几个方面：

一是强化阵地建设。我们在投资40多万元在森林公园中建设了荣兴老干部活动中心，该中心设有老干部学习活动室和健身房。学习室书籍、刊物丰富，健身室设备较为齐全，能够基本满足老干部政治学习、文化活动的需要。活动场所有专人管理，各项制度健全，环境卫生保持良好，极大地丰富了老干部的晚年生活。

二是大力开展适合老干部特点的各种文化娱乐活动。除开展经常性的小型棋类比赛外，我们在６月２８的庆祝建党８8周年文艺汇演中还特邀了老干部参加，老干部并演出了节目。同时我们还注重了老干部的自身先进事迹宣传报导工作。

三是加强了老干部的自管工作。在老干部工作中，我们始终坚持老有所养同老有所为相结合起来，在强化老干部办党支部工作的同时，我们注重发挥老干部的主观能动作用，发挥老干部自我管理的潜能，有组织、有计划地开展工作。

四是在全乡基本形成了人人为老干部做贡献的氛围。我们坚持全心全意为老干部服务的宗旨，大力倡导爱老、尊老、敬老的新风尚，各基层单位也十分重视老干部工作，帮助解决老干部家庭生产和生活中出现的问题。为老干部办实事，为老干部分忧解愁，已成为全镇的自觉行动。

五、存大的问题与不足

在老干部工作中，镇党委虽然做到了一切以老干部为主，尽最大努力减轻老干部的生活负担，在不可避免仍有一些问题存在，主要体现在两个方面：一是在老干部的生活中还存在关心不够、服务不到位的现象。有时会出现因工作较多而疏于对老干部的关心，有时在老干部的工作上只求表面工作好看，不注重老干部的内心感受。二是在认真贯彻老干部各项待遇上还存在轻微的不及时现象。针对以上两方面，我们及时查找了不足，并决心在以后工作中加以改正，全心全意做好老干部工作，保证老干部的各项待遇得到有利保障。

综上所述，我乡在老干部工作中，取得了一定的成绩，但按照上级党委和老干部局的要求，还有一定的差距和不足，这需要在今后的贯彻落实中加以弥补和提高。我们有决心全面贯彻执行好党的老干部工作方针政策，进一步加强老干部办党支部建设，进一步巩固老干部“三个机制”，进一步完善老干部服务工作，确保老干部的各项政治、生活待遇落到实处，使老干部工作再迈上一个新台阶。

中共荣兴乡委员会

干部选拔任用工作情况报告（镇） 篇6

过去一年，镇党委坚持以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，以扩大干部信息公开为突破口，积极稳妥推进干部人事制度改革，努力营造风清气正的选人用人环境，着力提高选人用人公信度，全面加强领导班子和干部队伍建设，为X建设世界田园城市、XX建设四大产业功能区、X“推进城乡一体化，全力打造XX城市后花园”提供了坚强的组织保证和人才支持。我镇被市委列为中组乡镇干部服务群众责任制试点镇，在建立“三大体系”上取得了成效，得到了上级组织部门的肯定。主要做法和成效是:

一、做到“两个坚持”，把握干部工作方向

一是坚持正确的用人导向。

始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，注重工作实绩和群众公认，把应对突发事件、完成重大任务关键时刻作为考察和识别干部的重要时机，坚持在急难险重工作一线考察干部、在解决民生问题中识别干部、在项目建设中发现干部、在维护稳定中检验干部，通过树立正确的用人导向来匡正干部价值取向。在我推进农村工作“四大基础工程”、X高速公路拆迁安置、“一三产业双三园”规划建设、场镇基础设施推进等重大任务中，对干部对待重点工作、中心工作和维护社会稳定的政治态度、宗旨意识、工作作风、工作能力和群众评价进行跟踪考察，对关键时刻临阵退缩、工作不力的干部进行降职免职问责，对表现突出的干部予以褒

奖和提拔重用。二是坚持正确的用人标准。坚持德才兼备、以德为先和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的用人标准，认真执行《干部任用条例》和相关政策法规，规范干部选拔任用工作程序，积极稳妥地做好干部选拔任用工作。

二、严把“三个关口”，提高干部工作质量

一是严把推荐考察关。

坚持民主推荐、民主测评、民主评议、差额推荐、差额酝酿、差额考察等制度，并运用到村级党组织和自治组织换届选举过程中，认真做好推荐考察各个环节的工作，建立起了干部推荐前发放干部人事纪律卡片，对拉票等违反组织人事纪律的行为进行预警提示，提高民主推荐的有效性和考察结果的真实性、可靠性。二是严把酝酿关。建立起了干部交流任用事前酝酿制度，对拟提拔交流任用的干部，在提交党委会讨论之前，广泛征求镇机关、村(社区)主要干部、镇纪委和上级相关部门的意见，进行充分酝酿。三是严把讨论决定关。在讨论干部任免时，坚决做到考察不充分的不上会，没有考察材料的不上会，没有征求纪委和相关部门意见的不上会，酝酿不充分的不上会;做到出席党委会成员不齐不讨论、临时动议的不讨论、讨论不充分不表决、问题不查清不提拔;坚持党委会集体决定、坚持人人发言明确表态、坚持党委书记不率先发言定调、坚持无记名票决，让选人用人权力在阳光下运行。

三、落实“四项权利”，扩大干部工作民主

一是落实群众“知情权”。

坚持不懈地加强《干部任用条例》和干部相关政策法规的宣传和培训，镇党委、政府主要领导带头宣讲《条例》。实行提名职位预告和干部考察预告制，提高了干部工作的透明度，推进了党管干部原则与群众有序参与的有机统一。二是落实群众“参与权”。在干部推荐工作中，注重考虑参与人员的知情度的关联度，合理设置推荐人员的范围、人数和比例，扩大干部群众的参与面。三是落实群众“选择权”。充分尊重群众意愿，对推荐票数达不到要求、得不到多数群众公认的不列入考察。四是落实群众“监督权”。实行“一报告两评议”制度，开通镇纪委干部监督举报电话，全面推行干部实绩公示制，严格执行任职试用期制，提高选人用人的透明度。

四、强化“五项措施”，深化干部制度改革

一是规范干部提名制度。

以扩大干部工作信息公开为重点，探索建立空缺职位预告、镇党委建立起了“首次推荐、个人陈述、定向推荐”的“两推一述”提名推荐制度，对提名举荐干部署名公开，落实提名责任追究制，从提名基础、提名形式、提名标准、提名程序、提名纪律五个方面规范干部提名工作。二是定期分析干部状况。坚持镇党委至少半年一次对中层干部整体运行状况和中层干部现实表现进行定期分析，组织召开镇、村(社区)党组织书记联席会议，对干部的德、能、勤、绩、廉现状进行综合分析，及时掌握中层干部队伍情况，为中层干部调整配备和干部使用提供可靠依据。镇党委主要领导、班子成员坚持开展干部交心谈心活动，及时了解干部

心声，倾听干部意见，掌握干部思想，力所能及帮助干部解决实际困难。三是完善干部综合考核评价。探索建立既体现科学发展观，又便于操作的中层干部队伍和干部实绩考核评价办法，实行对中层干部“镇村(社区)干部评，党代表、人大代表评，所驻村普通群众评，党委班子集体评，年终目标考核和评考结果公开”的“四评一考一公开”制度，积极推行了末位问责制度，对考核结果进行综合量化，对综合测评排名靠后的干部进行诫勉谈话。四是加大干部交流力度。大力推进领导干部跨领域、跨行业、跨乡镇交流力度。2018年在乡镇和部门班子调整中，在遵循大稳定小调整原则的前提下，把部分在边远、艰苦乡镇工作10年以上的科级干部交流进县机关或县城附近的乡镇工作;把部分35岁以下的年轻干部交流到乡镇任职。全年共交流领导干部X名，其中:乡镇交流到县机关X名，从县机关交流到乡镇X名，乡镇之间交流X名。五是改革用人机制。提请县委出台了《进一步完善乡(镇)党委领导班子工作机制的意见》，县委明确规定乡镇内设机构和由乡镇管理的站、所，其干部任免由乡镇党委按照《条例》的有关规定作出任免决定后，报组织人事部门备案。这项政策的出台，做到乡镇党委责、权、利的有机结合，充分调动了乡镇站、所干部职工的工作积极性和主动性，实现了乡镇党委领导和部门业务指导的有机结合，体现了党管干部和属地管理的原则，乡镇站、所干部职工的作用得到有效发挥。

回顾2018年，我镇干部选拔任用工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在:一是经常性了解干部的工作做得还不够深、不够细，与干部交心谈心需要进一步加强;二是干部考核科学评价体系尚未健全，干部管理失之于宽、失之于软的现象仍然不同程度存在;三是个别干部推动发展、促进社会和谐的能力不够强，形象不够好，公认度不够高。