党建工作制度建设

党建工作制度建设（共9篇）

党建工作制度建设 篇1

制度是一种行为规范、工作规范。邓小平指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。……必须引起全党的高度重视。”党的十六大报告指出：“一定要把（党的）思想建设、组织建设和作风建设结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。”加强机关党的建设，必须注重抓好制度建设。只有将制度建设贯穿于支部建设的各个方面，机关党建工作正常化、规范化才有保证。

一、制度建设的原则

1．从实际出发的原则。制度要切实可行，在注重工作规范性的同时，要具有较强的可操作性，要符合机关工作的特点，便于加强和改进工作，便于贯彻执行，便于检查考核。

2．群众路线的原则。制定制度要坚持“从群众中来，到群众中去”，充分发扬党内民主，听取和集中广大党员和群众的意见；制度执行一定要坚持“制度面前人人平等”，任何党员，无论职位高低都必须严格执行制度。

3．与时俱进原则。制度建设要体现时代性，要根据新形势、新任务、新要求和机关党的建设、党员干部队伍建设的新情况对制度进行不断的充实和完善。皋委发[2005]58号文件要求各级党组织将保持共产党员先进性教育中好的做法，经实践证明切实可行的举措，以制度的形式固定下来，就体现了与时俱进的精神。

4．稳定、连续原则。制度建设既要与时俱进，体现时代精神，也要注意相对的稳定性和连续性。制度的稳定性，是指制度形成后要在实际工作中坚持认真执行，不随意改变。朝令夕改，就可能造成党

内生活的混乱；制度的连续性，是指在新的制度出台之前，原有制度要继续执行，在制定新的制度时要吸收原有制度的合理部分，处理好继承和创新的关系，使制度不因领导人的改变而改变，不因领导人注意力的改变而改变。

5．严格执行原则。制度建设具有很强的严肃性，上级党组织要求制定、执行的制度基层党组织必须认真制定，严格执行。

6．重在建设原则。要树立依靠制度加强机关党的建设的理念，经常寻找制度建设中存在的薄弱环节，及时查漏补缺，不断改进，要特别注意抓好制度的落实，坚持依规章制度办事。

二、制度建设的主要内容

基层党组织制度建设，包括党的领导制度、组织制度、工作制度、生活制度等。当前要特别注意抓好市委《关于进一步加强机关党建工作的意见》（皋委发[2005]58号）明确的11项制度的建立完善和认真执行。这11项制度分别是：《党组（委）中心组学习制度》、《党组织集中学习制度》、《党员干部在职自学制度》、《培训教育制度》、《述学、评学、考学制度》、《党组织“三会一课”制度》、《组织生活会制度》、《定期撰写党性分析材料制度》、《定期谈心谈话制度》、《不履职党员问责制度》、《定期征求意见制度》。

各部门（单位）党组织要以建立健全以上11项制度为重点，不断完善基层党组织领导、组织、工作、生活制度体系。

《党组（委）中心组学习制度》。党员领导干部理论学习是党员理论学习的重点，一定要完善制度，确保落实。基本要求是：部门（单位）党委（组）中心组每月学习一次，全年不得少于12次，学习组织、学习内容落实，考勤和学习记录（包括成员个人学习记录）齐全。

《党组织集中学习制度》。党组织集中学习是党员思想教育的重要途径，各党组织要根据市委统一要求，结合各自实际健全学习制度。基本要求是：一般每两周一次，有条件的可以每周一次，可与单位全体人员学习结合起来进行，要有专门的学习记录本，其中有完整记录的集中学习，全年不得少于12次。

《党员干部在职自学制度》。市委组织部、宣传部对党员干部在职自学曾多次下发文件，提出了明确要求。基本要求是：党员干部除参加中心组、党组织（单位全体人员）集中学习外，要坚持在职自学，每天至少自学一小时，每年至少精读一本书，并用统一印发的学习记录本认真记录学习体会，对学习记录要定期组织抽查和普遍检查。市委出台的党政干部学分考核制度（事业单位参照执行）要求：镇（局）职干部每年必须修满40分，普通党员干部必须修满2 5分（具体评分细则见宣传部印制的“干部《学习档案》”）。达不到规定学分的，在年度党建工作考核中扣分，其中，副科级领导干部每人都要健全《学习档案》。

《培训教育制度》。党组织对党员实施培训教育，是机关党组织的重要职责。基本要求是：在积极参加上级党委组织的各类培训班学习的同时，部门（单位）党组织必须有计划地对全体党员进行培训或轮训，每年每名党员接受培训的时间不得少于6学时。

《述学、评学、考学制度》。述学、评学、考学是增强学习效果的重要手段，必须逐步实现制度化、规范化。基本要求是：除认真参加上级党委组织的考学活动外，部门（单位）结合自身实际，每年至少组织一次述学、评学、考学活动，对全体党员特别是党员领导干部参加学习的态度，学习笔记记录，撰写心得体会和理论研讨文章数量、质量，理论成果运用，上党课和“双送”等方面情况进行检查考核。

《党组织“三会一课”制度》。支部会、支委会、党小组会、党课（“三会一课”）是基层党组织对党员实施教育管理的基本途径，也是党的组织生活的基本形式。基本要求是：支委会、党小组会每月一次，支部党员大会每季一次，党课每两个月一次，单位领导干部要亲自上党课，参与“双送”活动，（检查时看形成的台帐资料）。

《组织生活会制度》。市委基本要求是：时间，一年一次；会前要进行充分调研，明确主题，制订详细的方案；会上要坚持逐个评议的原则，一人一讲一议；领导干部要以普通党员的身份参加组织生活会，带头开展自我批评，同志之间要推心臵腹、坦诚相见；组织部门要加强督查。

《定期撰写党性分析材料制度》。市委基本要求是：党员撰写党性分析材料今后一年不得少于一次。机关党组织书记要带头撰写，并结合年终支部书记述职，接受本支部党员的审核。每个党员撰写党性分析材料都必须做到四个“三”，即“三亲自”、“三说”、“三不”、“三体现”。“三亲自”就是亲自动手撰写、亲自倾听意见、亲自修改材料；“三说”说是对党组织要说真话、说实话、说心里话；“三不”就是材料不文过饰非、不避重就轻、不照搬照抄；“三体现”就是要体现时代要求、体现行业要求、体现岗位要求。对每一位党员的材料，党组织都要认真审阅把关，并及时将党组织意见反馈给每一位党员。

《定期谈心谈话制度》。市委基本要求是：集中谈心谈话活动，一般每年不得少于一次。党员领导干部要做到“三个必须谈”，即班子成员必须谈，分工联系的同志必须谈，支部党员间必须谈。

《不履职党员问责制度》。基本要求是：对于不履职党员和党员作用发挥不突出的党员，党组织要进行严肃问责。问责要在党的组织

生活中进行，发动支部所有党员认真开展批评和自我批评，帮助后进党员解决突出问题。

《定期征求意见制度》。市委要求是：继续坚持先进性教育活动中好的做法，以诚恳的心态，采取切实可行的措施广纳群言。具体怎样定期由各基层党组织以制度形式确定。

三、制度建设的注意事项

要提高支部党员的制度意识。制度意识是指党员关于制度的思想、观念的总和。包括党员对制度建设的基本看法，对党的制度和党员行为要求的态度，也包括党员的制度知识和修养。党组织负责同志要在不断提高对制度建设重要性、紧迫性的认识，在提高制度建设能力的基础上，运用各种有效途径，加大制度建设意义宣传教育的力度，为党建工作制度的建立健全和切实执行夯实思想基础。

党员领导干部要模范执行制度。制度建设关键在落实，没有落实，再完备、严格的制度都只能是一纸空文。党组织负责人特别是党员行政领导干部既是党的活动的组织者也是参与者，既是教育者也是受教育者，不仅要监督检查制度的制定落实，也要受相关制度的约束，要带头改变重制定，轻落实；重形式，轻实效；重建立出台，轻检查考核的现象，带头严格执行相关制度。

制度建设要与机制建设相结合。要把制度建设纳入全局工作之中，党委（组）一把手要对职责范围的制度建设负总责，基层党组织负责人要对职责范围内的制度建设负直接领导责任；组纪宣委员要各负其职，宣传纪检委员要在制度建设方面切实履行职能。

要加强监督检查严格考核评议。考核不是目的，但加强考核是推进工作的重要手段。基层党组织考核要注意三个结合：一是支部自我评价与上级党组织考核、群众监督相结合。对市级机关（事业单位）

党建工作制度建设 篇2

从现有文献中不难发现, 同行在讨论组织建设和制度建设时习惯于从企业整体层面来把握。基于这种视阈下的党建工作尽管能体现出落地效应, 但仍难以完善以部门为单位的党建工作实效性问题。毕竟, 在职能化管理的采油企业中, 各部门因自身工作内容的不同, 从而对于其中的组织和制度建设的目标定位也存在差异。由此, 这也构成了笔者开篇就突出所在部门性质的原因之所在。

鉴于以上所述, 笔者将就文章主题展开讨论。

一、增强党建工作实效性的部门化解读

以笔者所在的大庆市第三采油厂保卫大队为考察对象, 围绕部门的职能定位, 对于增强党建工作实效性的解读可概括为以下两个方面。

(一) 纵向执行力方面

在企业的党务职能结构中仍然遵循着科层结构, 及部门党组织受上级党组织的管理。在此结构基础上, 便形成了由上至下的目标分解机制。具体而言, 企业党委根据企业发展的整体目标, 在职能分工下将其细分到下属各部门的党支部中。在“党管干部”的原则下推动各部门认真履行自身的职能任务。因此, 作为保卫部门的党支部, 自然将在纵向目标分解的基础上认真贯彻上级党委的意图。这就构成了实效性的第一个方面。

(二) 横向凝聚力方面

面对任务繁重的采油安全保卫工作, 则需要通过保卫大队的全体成员齐心协力来完成。此时, 针对部门内部的党建要求便指向了战斗力要件;而战斗力要件的形成, 首先取决于部门成员间凝聚力的形成。实践表明, 传统的党员先锋带头作用, 在新时期面临着严峻的考验。其可能出现的结果则是, 产生“两张皮”的效果。即党员冲锋在前, 非党员则处于消极观望之中。因此, 凝聚力不仅要求党员职工积极向党支部靠拢, 还应增强非党员职工与党支部的向心力。关于这一点, 则是下文组织建设和制度建设讨论的重点。

二、解读基础上的组织建设思考

在以上解读基础上, 针对组织建设的思考可从以下三个方面展开。

(一) 组织建设的功能定位

尽管以部门为单位的组织建设, 其无论在组织机构设置和人员配备都较为简约, 但它仍满足企业层面党建组织建设的一般功能;同时, 它还存有部门职能驱动下的特定功能。就前者而言, 主要表现为突出党政联系职工, 并充分发挥党员先进性的功能;后者则在于, 认真贯彻、领会上级党委的决定, 在增强部门职工凝聚力的基础上推动安全保卫工作的履行。不难发现, 目前在组织建设上应着重围绕后者来进行, 这将显著突出部门党建工作的实效性。

(二) 组织建设的主要形式

在权威式管理的采油企业中, 纵向执行力的实现是较为容易的;而难点却在于横向的凝聚力方面。且, 凝聚力的形成障碍又集中反映在非党员职工身上。因此, 组织建设的主要形式应体现为:党支部—工会小组—部门职工的三段式上。其中, 部门党员职工可以在党支部的直接领导下, 而非党员职工则可以通过工会小组这个中介与党支部产生联系。这样的双管联动, 便能保证部门凝聚力的形成。在履行正常的安全保卫工作时, 可以在任务小组的成员结构上优化党员与非党员职工的比例。

(三) 组织建设的调节机制

之所以提到组织建设的调节机制, 实则在于确保部门党建工作的灵活性和适应性。灵活性在于新情况和新问题的不断涌现, 而适应性则在于更好的切合企业发展的实际需要。从本文考察对象来看, 则要求针对企业安全保卫工作的新要求, 通过人员结构调整来增强“党支部—工会小组—部门职工”三段之间的联动性。

三、解读基础上的制度建设思考

制度建设应围绕着突出部门执行力和凝聚力而展开, 因此, 主要就是解决人的工作意识问题。具体而言, 可以从以下三个方面进行思考。

(一) 建立重大信息发布的长效机制

长效机制包括:信息发布的时间、信息发布的渠道, 以及信息发布后的反馈形式。而在信息发布的渠道上应适应组织科层结构的特点, 从而可以分别采取:党支部召集党员职工;工会召集非党员职工来进行信息发布。关于收集职工对重大信息的反馈也是工会工作的重点。为此, 工会可以公开部门电子邮件, 使得职工意见能直接反馈到部门。

(二) 形成职工参与部门决策的机制

工会组织应在作用发挥上, 承担起收集、统计、归类职工提交的合理化建议的工作, 并及时上报给党支部。与此同时在部门内部的协同上, 工会组织应建立与各工作小组间的协调会议机制, 来协调各工作组成员间在合法权益上的诉求。在过程中组织好职代会审议、表决的民主程序。

(三) 建立职工利益诉求主体表达机制

工会组织应形成接受职工上访的长效模式。借助书面、面谈等多种形式, 来切实了解部分职工的合理诉求, 从而降低部门中的诸多不稳定因素。可见主体表达功能包括:1) 作为职工合法利益诉求的代言人;2) 积极扮演联系党支部与基层的桥梁角色;3) 充分划解部门职工内部的利益获取不平衡问题。

综上所述, 以上便构成笔者对文章主题的讨论。诚然, 关于部门党建工作的思路还有许多。但不难看出, 笔者仍从独特视角下就文章主题进行了有益的探索。

四、小结

本文认为, 以大庆市第三采油厂保卫大队为考察对象, 围绕部门的职能定位, 在增强党建工作实效性的解读基础上, 应针对纵向执行力和横向凝聚力上进行组织和制度建设。最后, 本文权当抛砖引玉之用。

参考文献

[1]国有企业党建研究专业委员会:积极开展国企党建理论与实践研究[N].中国组织人事报, 2012.

[2]牛富贵.用科学发展观指导企业党的建设[J].山西社会主义学院学报, 2011.

加强制度建设　推进人大工作 篇3

一、自觉坚持党的领导，努力实现党的决策

(一)健全请示报告制度。建立市人大常委会党组重大事项向市委请示报告制度，请示报告的内容主要包括：召开人代会、常委会会议等重要会议，立法规划和重要法规草案，常委会工作报告和年度工作要点，重要的检查、视察活动，审议决定重大事项，选举、任免工作中的重要问题，常委会的重要工作制度和机构设置、人员编制、干部管理使用中的重要问题，重要信访案件和代表议案、建议、批评、意见的办理情况等。与此同时，市委及时研究答复人大的请示事项，提出明确具体的要求，并坚持在每届人大任期内召开一次人大工作会议，就人大工作的重大问题作出决定，切实解决人大工作中的困难和问题。特别是2005年召开的市委人大工作会议，出台了关于进一步加强和改进人大工作的意见，就市人大常委会机构和县区街道人大工作机构设置、代表活动经费、机关干部队伍建设作出了具体规定，进一步明确了市人大常委会主任列席市委常委会会议及市人大常委会党组成员、主任会议组成人员和工作部门负责人参加市委、市政府重要会议和活动等制度。在市委的领导下，我市人大干部队伍和机关建设得到进一步加强，市、县区、乡镇人大代表经费大幅度提高，乡镇和街道人大工作机构不断完善，有力地促进了我市人大各项工作的开展。

(二)健全学习贯彻制度。修订完善了市人大常委会中心组学习、机关干部职工政治理论学习等制度，认真组织各种学习活动，及时传达学习贯彻中央和省、市委决策精神，围绕全市工作大局和工作重点，理清人大工作思路，明确人大工作重点，依法开展人大工作，使人大工作与党的中心工作同心、同向、同步。近年来，面对新的形势和挑战，市委抓住西部大开发的历史机遇，确立了“创业实干打硬仗、建设创业型城市”的指导思想以及“提前、升位、两位数”的发展目标。为了贯彻落实市委决策精神，我们把坚持科学发展和构建社会主义和谐社会贯穿市人大工作的各个方面，把促进全市经济社会又好又快发展作为人大工作的重点，加大对国企改革、新农村建设、环境保护、义务教育、新型合作医疗、重点工程建设、文化产业发展、“城中村”改造等方面工作监督检查的力度，为确保市委提出的奋斗目标顺利实现和全面实施“十一五”规划做出了贡献。

(三)健全保证落实制度。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，努力形成党委决策、人大决定、政府执行的决策机制和工作程序。进一步完善了市人大常委会、常委会党组和主任会议议事规则，对会议的召开、议事范围和决策程序等作了具体规定，从制度上保证依法集体行使职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。认真审议“一府两院”的工作报告和全市计划预算及执行情况的报告、法规草案等，依法任免国家机关工作人员，对事关全市经济社会发展全局的重大事项及时作出决议、决定。近年来，先后作出了关于在本市国家机关实行部门执法责任制、推进依法治市、实施科教兴市战略、实施防治大气污染特殊工程、实行城市管理综合执法、加强市本级财政预算审查监督等决议决定，从而保证使党的主张通过法定程序变成国家意志和人民意愿，保证党对国家和社会事务的领导权和决策权的实现。

二、完善人大工作制度，依法充分行使职权

(一)围绕提高立法质量，完善立法工作制度。制定了立法工作程序，出台了关于进一步提高立法质量的意见，细化了立法法和有关法律法规的要求，为不断提高立法质量提供了保障。按照这些制度，我们在立法工作中始终注意做到“三个坚持”。一是坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立以人为本、立法为民的指导思想。通过拓宽法规草案起草渠道、人大工作部门提前介入和加强调研论证，防止部门利益倾向和显失公平、公正，保障人民群众的合法权益。二是坚持从我市经济社会发展的实际需要出发，使立法工作充分体现地方特色，为深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会提供法律制度保障。在我市已制定的4l部地方性法规中，大部分是有关城市建设管理、生态环境建设、环境污染防治、非公经济发展、高新技术开发、社会事业发展、清真食品管理等方面的，针对性和可操作性都比较强，在实施中取得了较好的效果。三是坚持科学立法和民主立法。按照立法工作制度的要求，完善立法程序，从制定立法规划和法规草案起草、调研、论证等各个环节，广泛征求各方面的意见。聘请专家学者和长期从事立法工作的同志担任立法顾问，在县区人大设立立法联系点，在立法活动中充分征求和吸纳他们的意见。对重要的法规草案和分歧意见较多的法规草案实行三审通过，努力提高审议质量。

(二)围绕增强监督实效，完善监督工作制度。制定了关于加强市本级财政预算审查监督的决定，对市级财政预算的初步审查、执行情况报告、预算调整的审查和批准作了具体规定，进一步加强了对财政预算的监督。完善专项工作评议、政府规章备案审查、市人大常委会会议审议意见落实、重大事项跟踪检查等制度，增强了监督实效。制定了常委会与市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院工作联系办法，加强了与“一府两院”的沟通联系。制定了信访转办交办、常委会领导接访、人大代表接访、信访联席会议、信访通报和法律咨询服务等一系列制度，把信访工作作为人大监督的重要内容，督促“一府两院”积极化解社会矛盾，切实改进工作，为民排忧解难。监督法实施后，我们通过集中学习、举办学习讲座等方式，开展学习贯彻监督法活动。起草了关于贯彻实施监督法的若干意见，对听取审议专项工作报告、组织开展专题调查、代表视察和执法检查、自觉接受人大代表和人民群众的监督以及如何提高审议质量、加强审议意见和人大决议决定的督查落实等方面的工作提出了具体要求。积极探索把工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、事前监督与事中事后监督、听取专项工作报告与执法检查相结合的方式和途径，努力在增强监督力度、提高监督实效上下工夫。同时，根据监督法的规定，积极开展有关地方性法规和工作制度的清理、修改和完善工作，废止了市人大常委会监督法检“两院”工作办法和述职评议办法，将“个案监督”转化为涉法涉诉信访案件的督办，将“述职评议”转化为专项工作评议。

党建工作制度建设 篇4

工作总结

今年,局工委在党委和上级工会的领导下,坚持围绕中心,立足维护,提高素质,依法治会的工作方针,全局工会各级组织和工会干部按照市总工会的工作要求,开拓进取,求真务实,在实践中取得了显著的工作成效.主要做了以下几方面的工作:

一、特色工作：建筑业精英贤内助迎新春茶话会：金坛建筑业的发展，离不开社会各界的支持，更离不开建筑战线干部职工家属的无私支持和默默奉献。

2月14日上午，由建设局和市妇联联合举行的“全市建筑业精英贤内助迎新春茶话会”，在建设局召开。会上，邀请了项目经理、施工企业负责人的家属代表参加，大家相互交流，增进了解，增进感情，共话金坛建设事业的美好未来，共同为金坛建筑业的和谐发展增添力量。赵市长也到会讲话并给家属们发放纪念品和慰问金。

二、送温暖工作：XX年2月7日，建设局党委及行政全体领导率工会、妇委分三个小组对建设系统37个因病、因殘等原因的家庭，共送去慰问金69000元。

给他们送去了组织的温暖，使他们能过一个祥和的春节。组织好特困职工家庭，接受市总工会的春节慰问。

各基层单位工会也分别慰问了本单位的困难职工。

三、组织工作：在局工委的指导下，XX年2月12日，金坛港华燃气有限公司工会成立暨第一次会员大会隆重召开，金坛港华工会会员认真负责地行使自己的**权利，选举产生了工会第一届委员会委员、经费审查委员会委员和女工委员。

金坛港华有限公司是一家中外合资企业，能积极主动地成立工会，维护职工群众的经济利益和**权利，对推动金坛市工会工作的创新、健康发展起着非常积极的作用。

根据省建设工会的要求，更好地发挥产业工会职能，进一步扩大工会组织建设，开展了金坛市建设局产业工会组织调研以局面形式作了情况汇报，并向来坛调研的省建设工会的领导提了如何加大建筑企业工会力度的建议。

四、职代会：金坛市第一建公司于XX年2月9日上午在公司四楼会议室召开第七届四次职工代表大会，讨论《一建公司改制方案》和《职工安置方案》，应到代表108人，实到88人，委托16人。

大会以无记名投票方式对《一建公司改制方案》和《职工安置方案》进行了审议表决，以76人赞成、27

人弃权、1人反对，通过了《一建公司改制方案》；84人赞成、17反对、3人弃权通过《职工安置方案》。

XX年2月8日至9日，自来水公司召开第五届三次职工代表大会，会上通报了XX行政工作报告和工会工作报告，并详细分析了公司行政财务状况，会还审议并通过了《集体合同》《工资集体协商协议》《金坛市自来水公司社会服务承诺“一告查实待岗制”》及《金坛市自来水公司职工子女高考录取大学奖励办法》，真正做到厂务公开。

五、职业技能比赛：根据市劳动竞赛委员会的要求，组织了《抹灰工》、《建筑电工》和《钢筋工》职工职业技能操作比赛，由于报名工作、理论测试和实际操作比赛规范有序，三个项目均取得圆满成功。

尤其是在__举行的“为首都增辉

为奥运加油”江苏金坛进京建筑健儿钢筋工职业技能大赛，得到了很多部门的关心和支持：xx办公厅直属工作局副局长王军东、xx办公厅直属工作局营房处处长徐富贵、__市外地施工企业党委副书记、外地施工企业工会主席张小虎、江苏省政府驻__办，建管处主任、江苏省建设厅驻京联络处主任谢挺、中集建设集团有限公司__分公司副总经理张宝彦都参加了竞赛启动仪式，观看了选手的比赛。张小虎和王军东还在启动仪式上讲话。本次活动中国建设报记者也到场进行了采访。

六、女职工工作：3月8日上午，建设局女工委组织全系统80名女职工代表汇聚一堂，举行“建设局纪念‘三八’妇女节97周年暨建功xx、和谐奔小康演讲活动”，隆重庆祝“三八”妇女节97周年纪念日的到来。

党委书朱记到会祝贺，会议由党委委员建设局办公室主任主持。

积极组织全系统女职工开展巾帼建功活动：园林管理处全体女职工为创园林绿化城市作出很大的贡献，受到各级、各界的好评，被命名为“江苏省巾帼文明示范岗”；建筑咨询有限公司、自来水公司化验室被评为“常州市巾帼文明示范岗”；自来水公司营业大厅及园林处绿化设计室等4个单位被命名为“金坛市巾帼文明示范岗”。

七、培训：上半年依托建筑技工学校进行了建设系统不同岗位、不同人群的培训班，其中建筑类岗位资格培训8起，计500人；

初中级建筑职业技能培训签定8500多人次；园林绿化、建筑工程预决算、物业法规、城建档案管理、住宅分户验收等各类培训1100多人次。

八、评选“优秀农民工”：根据市总工会“关于开展为优秀农民工送保障活动”的通知要求，针对各建筑企业的实际，及时发文件组织评选，确保优秀农民工的荣誉和待遇得到落实。

九、开展“五一”宣传月活动：组织幼儿园的教师排练舞蹈参加市总庆五一文艺汇演，并和工人文化宫一起送文化到企业；

自来水公司和房管处围绕《企业工会工作条例》制作展版参加市总宣传及展评，自来水公司展版获二等奖。

十、劳模工作：春节期间慰问省劳模及省劳模的遗孀。

房管处退休干部吉仲林同志1977年被评为省先进工作者（等同于省劳模），但由于调本系统时劳模关系一直未转，得知这一信息后，立即找到有关文件，专门转发给有关单位，落实了劳模应该享有的待遇。

五一前后，配合市总和电视台做好百名先进模范的宣传工作。

十一、推选高技能人才：根据市劳动和社会保障局的要求，做好XX高技能人才的推选工作，按持质、按量地上报好各类材料。

十二、工代会：根据市总工会代表常任制的要求，增补本届工会代表，参加了市工代会。

十三、演讲活动：积极参加市总组织的学_贯彻《企业工会工作条例》及“建功xx、和谐奔小康”的演讲活动。

十四、社区文化：XX年6月27日晚，建设局幼儿园师生和翠园社区在小区内举行了一场别开生面的《邻里节老少乐纳凉消夏晚会》，共表演了11节目，参加演出人数100余人，有数千名社区居民观看演出。

xx、“安康杯”活动：积极组织各企业参加“安康杯”竞赛，自来水公司、市政建设有限公司等单位均成立了竞赛工作领导小组，[page]

十六、爱心救助：组织全系统职工义务献血，十七、配合工作：配合建设局党委做好建设系统十佳青年评选工作。

下半年，在市总的关心支持下，成立金坛市建设行业工会，真正发挥好产业工会的作用。今年以来，开发区工会紧紧围绕推动全区经济社会又好又快发展这个中心任务，紧密结合自身实际，积极开展了大量富有成效的工会工作。在工作开展过程中，开发区工会高度重视基层工会组建和会员发展工作，将这项工作作为工会各项工作的重中之重，从抓组织领导、抓调查研究、抓工作创新、抓活动开展和抓制度建设五个方面入手，下大力气推进基层工会组建和会员发展工作，取得了较为显著的成效。截至目前，今年新建基层工会49家，新发展会员2490人（农民工会员1874人）；全区工会会员总数7510人（农民工会员4388人），已建基层企业工会总数达68家，覆盖企业总数108家，实现正式建成运营企业工会组建全覆盖。其中，53家规模以上企业全部单独建立了工会组织，符合单独建立工会的其他企业12家全部组建了工会，成立了3个区域性联合工会，覆盖企业数43家。

主要做法是：

一、抓组织领导，形成党政齐抓共管工会组建与会员发展工作的强大合力。

开发区党工委、管委会高度重视工会工作尤其是基层工会组建和会员发展工作，始终坚持将工会工作作为开发区党的工作的重要组成部分，从巩固和加强党的执政基础和群众基础的高度，切实加强和改善对这项工作的领导，确保工会组织的职能和作用得到充分的发挥。开发区党工委、管委会坚持定期研究讨论工会工作制度，认真听取区工会关于工会组建和会员发展方面的汇报，及时解决工作中的一些重要问题，在工作经费、阵地建设等方面提供必要的保障。同时，实行工会组建和会员发展工作包干责任制，将区内适合组建工会组织的企业分片落实到相关领导，落实到具体责任人，明确企业数量、组建时间和相关要求，一家一家抓落实，极大地推动了这项工作的开展。

二、抓调查研究，夯实工会组建与会员发展的工作基础。

开发区内的企业绝大多数为非公有制企业。做好非公有制企业工会组建和会员发展工作，既没有以往成熟的经验可以借鉴，也没有现成的方法可以沿用，必须在详细了解开发区区内企业和工会工作现状的基础上，结合实际制定出符合全区实际的工作方案。区工会在党工委的领导下，先后开展了两次规模较大的调研活动，对区内各基层工会组织的基本状况、工作开展情况、取得的成绩、存在的问题以及下一步开展工会组建和会员发展工作进行系统的调查研究，掌握了基层工会和组建工作的基本情况，为推进工会组建和会员发展工作奠定了良好的基础。

三、抓工作创新，提高工会组建与会员发展工作的针对性和实效性。

结合开发区实际，进一步完善“党建带工建”的组建格局，坚持依法建会、依靠职工建会、灵活建会的理念，区分区内企业不同情况和不同类型，进一步创新组建的途径和方法，以正式投产运营的规模以上企业为重点，整体推进非公企业工会组建工作，逐步实现工会组建工作量的扩张。对具备单独组建工会组织条件的企业，指导帮助企业单独组建工会组织；对暂不具备单独建工会条件的企业，采取联建等方式组建，进一步加强基层联合工会的建设，使工会组织覆盖了更多企业，大大提高了工会组织的覆盖面。

四、抓活动开展，增强工会组织的凝聚力和战斗力。

工会活动是工会组织的活力源泉，我们通过大力开展具有开发区特色的工会活动，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。积极开展劳动关系和谐企业以及模范劳动关系和谐园区创建活动，扎实做好

“劳动关系和谐企业”的申报、审核和评比表彰工作，在区内各企业中大力倡导以人为本的管理理念，着力促进规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的****新型劳动关系的建立，今年8月份市开发区作为安徽86家省级开发区和3家国家级开发区的惟一代表，在积极开展争创活动的全国31个省、自治区、直辖市近1600家省级以上开发区中脱颖而出，成为国家劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会联合授予的首批25家“全国模范劳动关系和谐工业园区”。此外，我们还积极开展了以技术创新、节能降耗、环境保护、循环发展为重点的“一争三创”活动和“安康杯”竞赛等各类活动。

党建工作制度 篇5

一、建立和落实领导责任制。乡党委书记对全乡各基层党建工作负总责，亲自抓；分管副书记为直接责任人，对党建工作具体抓；乡领导班子其他成员负责抓好分管工作范围内的基层党建工作；各支部书记为具体责任人，切实履行职责，精心组织实施，抓好工作落实。

二、定期召开工作例会。乡党委每季度召开一次以上党委会，专门听取党建工作情况汇报，研究解决重要问题，各支部每季度召开一次以上支部会，研究党建工作。

三、深入调查研究。乡党委每年确定1－2个重点课题，深入开展调查研究，形成调研成果，为决策提供参考；乡党委书记和分管副书记每年开展一次以上专题调研，撰写一篇以上党建工作调研报告，并将调研成果运用于工作实践。

四、坚持和完善领导干部联系点制度。乡党委领导班子成员联系到各支部，每年到联系点开展工作不少于四次，帮助所联系支部抓好班子建设，提高党员干部素质，制定发展规划，理清发展思路，解决实际问题，把联系点建设成为党建工作示范点，总结经验推动面上工作。

五、实行基层党建工作述职述廉制度。根据要求，乡党委每半年向县委书面报告一次抓党建工作的情况；乡党政领导班子成员把履行抓党建工作责任情况作为工作述职述廉的重要内容。

六、强化督促检查和指导。乡党委组织专门力量，对全乡各支部的党建工作进行督促检查；重点检查党员经常性教育，党员联系和服务群众、流动党员管理等党建工作制度的落实情况。

党建工作制度 篇6

新泰市国土资源局

目录

党建工作制度建设 篇7

这是一个非常简单的命题,因为在现实生活中每个人都做过收款或付款的事,对这个事项的内容都能理解,我们的调查实验的对象包括高中级财会人员、政府干部,企事业单位工作者等约一百多人,如果以十分评判的话,令人惊讶的是,所有被调查者描述的内容都不合格。这与我们目前社会存在的贪污腐败,行贿受贿行为比比皆是具有非常惊人的相似。难道现金收付款工作标准缺失与社会腐败息息相关?

首先来讨论我国是否需要制定现金收付款这样一项工作标准。

据国家统计局统计资料,我国现有工商注册企业1000多万家,根据《会计法》规定,每个企业都需要配备一名出纳,全国应当具有1000万名专职出纳,这些出纳应当具备会计从业资格证书。而根据财政部统计数据,截至目前全国获得会计从业资格证书人员约有1200万人,两个数字本身是一个巨大的差异,而专业会计人员如何完成现金收付款工作,财政部尚没有一个统一的工作标准,每个财会人员都是师徒相授,要么自学成才,都需要自身琢磨和体会,因此不管被调查者是专业人士还是非专业人士,回答结果不合格是必然的,因此我国急需制定现金收付款工作标准,并作为一项基本知识,纳入小学进行通识教育,从小学开始,让每个人都能掌握一个现金收付款的基本行为规范。

既然需要制定这项现金收付款工作标准,如何制定这项工作标准,才能准确传递正确的信息?我们认为其基本内容应当符合圆通制思想,具有其科学性和规范性。其编制过程及主要内容如下:

1.明确工作核心目标:在现金收付款工作过程中,最终需要得到合法,正确的结果。

2.开始工作时间和工作结束时间:什么时间完成现金收付工作,这是一个时间概念。实际工作中,经常发生很多差异,因此就有"钱款当面数清,过后概不负责"等警示声明语。这句警示声明语,在银行等大量收付款场所大多能够看到,很多人认为很不合理,事实上根据技术标准要求来看,不能这样要求,但从工作标准角度来看这种行为控制要求却是合理的,这种行为过程就如同一个人在闯红灯,被汽车擦伤后不能要求时光倒流重来一遍一样。因此现金收付款工作针对具体交款与收款者而言,必须遵守"钱票当面点清"的原则,体现的是行为动作,遵守的是时间标准。

3.相关工作地点:是完成现金收付款工作时的工作场所或涉及的工作环境。

4.相关工作单位:指完成现金收付款工作涉及的主要单位部门,可以是法人机构,也可以是自然人。

5.工作相关人员:指完成现金收款工作涉及主要单位的具体工作人员。

另外,完成现金收付款工作,必须明确工作过程需要资料清单,数量,单位及需要遵守的技术标准资料及管理标准资料。

6.事前准备资料:接受工作任务后,就要及时准备对完成现金收款工作需要准备的资料或物品,这些资料包括技术资料文件清单中提出或要求的资料。

7.事中产生资料:接受任务后,在完成工作任务过程中,产生新的重要资料或文件,需要按照完成现金收款工作中产生的时间顺序排列中间文件的清单。

8.事后结果资料:完成现金收付款工作后或该任务终止时需要的标志资料或结果文件,与现金收款工作标准核心目标进行对应。

9.技术要求资料:是完成现金收付款工作需要遵守的国家法规和行业制度,单位制度。

10.内部控制措施:是完成现金收付款工作需要表现的内部控制思想或适应的内部控制环节,内部控制点,内部控制工具。

11.工作流程:对任何一项现金收款工作.需要综合考虑工作完成的过程,即对现金收款工作需要进行分解,分解后对每一个要素(环节)按照先后顺序进行排序.形成该现金收款工作标准的业务处理,控制流程。

现金收款工作规范流程是:界定交款人身份真实清楚——界定交款经济事项合法——核点现金数量准确——保管现金妥善安全一—开具现金收据正确。

第一步要求验证清楚交款人身份。最容易发生的问题就是收了不该收的人的钱。这种问题除了贿款之外,还有洗钱等原因。洗钱的本质在于为寻非法资金披上合法外衣,消灭犯罪线索和证据,逃避法律追究和制裁。实现脏钱、黑钱的安全循环使用。我国刑法列举了五种具体的洗钱行为:(1)"提供资金账户",指为犯罪分子提供银行账户的编号,为其转移非法资金提供方便。(2)"协助将财产转换为现金或者金融票据",具体是指协助犯罪分子将犯罪所得的财产通过交易转移为现金或者本票、汇票,支票等金融票据,以掩饰犯罪所得财产的真实所有权关系等。(3)"通过转账或者其他结算方式协助资金转移",其目的是帮助犯罪分子掩盖犯罪所得资金的来龙去脉,模糊其非法特征。(4)"协助将资金汇往境外",如以各种方式将犯罪所得资金转移到境外兑换成外币,购买财产,或以国外亲属的名义存入国外银行。(5)"以其他方法掩饰,隐瞒犯罪的违法所得及其收益的性质和来源",如将犯罪所得投资于服务性行业,娱乐业等大量使用现金的行业,将非法获取的收入注入合法收入中,或者用犯罪收入购买不动产,有价证券,然后再卖出等手段,掩饰,隐瞒犯罪违法所得及其收益的性质和来源的行为。

第二步要求验证清楚交款经济事项,最常发生的问题就是收了不合法的钱。合法不合法,判断起来不难,困难的是明知不合法,不合规依然收取,将可能的犯错变成了事实错误,例如国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》这部条例收集整理涵盖了目前社会实践中发生的1 6类近400种财经违法行为,如果发生财政违法行为,将受到财政违法行为处罚处分,因此作为收款者要真正验证清楚交款经济事项是否合法合规,需要清醒的头脑。

第三步要求清点准确现金数量。验明真伪,最常发生的问题就是收了假钱和没有当面点清,事后造成矛盾。银行业监管部门在日常监管和处理信访事项中发现,由于各银行业机构对"钱款当面点清"的理解和解释的含义不一致,导致客户对个别银行业金融机构的不信任,虽然只是个别机构和人员的行为,但易引起商家的信誉风险和法律风险。而假钱也是难以防范的,去年四川、重庆等地发文提醒金融机构注意"能通过多种品牌的点钞机"的HD90打头假钞,致使当地银行点钞机全面升级维护。

第四步要求对收取的现金进行妥善保管,最易发生的问题就是超出库存定额。由于我国银行,商场、企业,社会整体银行结算系统落后,人们消费,交易结算喜好以现金进行,现金交易的大批量,最容易产生妥善保管的安全性问题。最近的案例就是根据瑞典媒体报道,几名中国游客在瑞典斯德哥尔摩游玩途中,乘坐的豪华中巴被砸,车中财物被洗劫一空,损失约160万元人民币,创华人在北欧失窃纪录。据报道,游客多是煤矿业主。旅游业内人士提醒出境游的中国旅客,目前中国公民在国外已经成为小偷和抢匪的目标,出境旅游一定要习惯刷卡,尽量少带现金。

第五步要求准确开具收款收据,最易发生的问题就是收据内容填写不全。很多刚从事出纳工作的青年,许多东西都不知道,现金收付款不知用什么做原始凭证。而工作多年的会计人员,也不能把握现金收付款原始凭证的要点,不知或不能严格规范开具收付款凭证,事后发生很多不该发生的纠纷。

我们再回到前述进行的社会调查,80%的人的答案是从第三步开始做起,没有考虑第一步和第二步,这也是现实中最普遍发生的问题。工作标准首先是规范工作行为,保证工作过程,其次工作结果才能获得保证;如果在处理工作过程中不能遵守规范,发生差错就在所难免。因此我们应当认识到制定现金收付款工作标准的重要性,应当给全国人民包括上千万财会专业人士一个完成现金收付款事项的工作标准,并让现金收款工作标准在社会生活中充分发挥规范秩序,提高效率的作用。

党建工作制度建设 篇8

一、加强组织领导，为计生工作提供强有力的组织保证

一是健全计生协组织网络。及时对协会会长及理事进行补选，始终保持协会组织的健全。二是积极构建网络宣传平台。每一个基层单位都配备一名兼职计生网员，负责本单位计生工作的网络信息数据管理。三是工作上大力支持。公司党政主要领导亲自参加计生工作会议，听汇报，提要求，在各方面给予大力支持。四是强化监督考核。

二、健全完善制度，确保计生工作规范化制度化

一是坚持会议制度。每年年初召开一次计生协工作会议，总结上年度工作，安排部署下一年度工作。二是坚持汇报制度。计生协每年向全体会员汇报一次计生工作情况，征询群众意见和建议。三是坚持检查制度。每季度进行一次检查考核，年底进行总考核。四是坚持学习制度。每月组织召开一次计生网员会议，传达上级新精神，学习有关计生工作新知识。五是坚持档案管理制度。所有计生工作信息全部纳入微机管理，并做到随时更新，保证档案资料的实用性。

三、创新活跃载体，不断增强计生工作的激情与活力

制度建设工作总结 篇9

在班级制度建设方面，我们制定了班级选举制度、班级决策制度、班级财务制度。在班级工作中力求做到制度化、规范化、科学化，将整个食科一班凝聚成一个团结向上的集体。班委会争取每个同学能了解班里的工作，一方面能够协助班委搞好工作，另一方面又能培养大家为班集体服务的责任心和主人翁精神，同时提高我们的班级凝聚力，使班级始终保持了积极向上的发展姿态。

思想是旗帜，在思想建设方面我们主要召开班委会、班会要同大家打成一片，了解思想动态，及时做好同学们的思想工作，并随时向辅导员老师汇报情况，从而力求在思想上永远保持乐观向上。同学们积极关心班级工作，并且积极主动组织安排班级活动。

在班风建设上，我们拟订了班训：“敢于创新，锐意进取，追求卓越，引领未来。”在发扬集体主义精神的同时，充分发挥每个同学的个人才能，展现每个同学的才华。在过去的一年里，我班同学在学习、文体活动竞赛等各方面取得了优异成绩，比如获得院级辩论赛第二名、院级优秀班集体以及院级文学知识竞赛三等奖。在班级干部的积极带动下，我班形成了团结、奋进、热情、创新的良好风气，整个班级感情融洽，同学们亲如兄弟姐妹。班里还组织了几次集体郊游，让同学们在学习之余能够有更多的接触，增进大家的情谊。

在学风建设上，同学们在经历过初入大学的迷惘后，开始有目标地、科学地、有效地投入到紧张的大学学习中，自我定位、自我选择、自我培养、自我约束能力都有了很大的提高。大家结伴上自习，共同探讨问题、相互鼓励、经常交流学习心得蔚然成风。在一年的学习生活中，大多数的同学都取得了令人可喜的进步。在英语四级考试中，过级率达到过级率达到91.7(其中全班31人，参加考试24人，通过22人)。上学期期末成总体情况保持良好，平均分90分以上有2人，80分以上有19人，位于年级前列。

在抓好班级建设的同时，我们也没有忽视开展课外活动。丰富同学们的业余生活，开拓视野。班干部定期召集组织全班同学进行多项文体活动，在活动中，同学们积极性很高，反应也很热烈。比如组织大家游石燕湖、烈士公园之行，争取让所有的同学都能参加到班级活动中，这一系列的活动对增强班级的凝聚力起到了很大的作用。以后我们还会坚持搞好这些活动，进一步增强同学们的集体主义感和班级的向心力。