民主评议政风行风座谈会汇报材料(通用9篇)
——xxx卫生系统民主评议行风代表进医疗机构活动汇报材料
xxx人民医院党总支书记——xxx
(2011年9月1日)
尊敬的各位领导、同志们: 大家上午好!
今天,开展xxx卫生系统民主评议行风代表进医疗机构活动,这是检验医院政风行风建设成果、全面深化政风行风建设的一项重要活动。首先,我代表医院全体干部职工向长期关心、支持医院建设和发展工作的在座各位和社会各界表示衷心的感谢。借此机会,我把医院今年开展民主评议政风行风的工作情况作简要汇报,敬请评议。
一、医院情况概况
xxx人民医院成立于1943年,其前身为xxx卫生院,1958年正式命名为xxx人民医院,是全县唯一一家集医疗、急救、预防、保健、康复、教学、科研为一体的综合性“二级甲等”医院、“爱婴医院”、甘肃省紧急救援中心网络医院。
医院位于县城北大街,占地面积3.9万M2,业务用房面积1.7万M2 ,总资产达5000万元;在职员工322人,本科学历65人,副高级专业技术人员18人,中级专业人员70人,市级拔尖人才2人;开放床位196张,开设内科、外科、妇产科、儿科、五官科等临床科室21个,及心血管内科、呼吸内科、泌尿外科、神经外科、新生儿科等临床二级分
卫生系统民主评议医疗机构行风工作实施方案>的通知》(金卫医发【2011】55号)和县卫生局《2011年xxx卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》(永卫发【2011】75号)要求,我院迅速响应、积极行动,于5月23日召开了院务会,研究成立了政风行风评议工作领导小组及办公室,形成了党支部统一领导,书记负总责,党政班子成员分工负责,各职能部门各负其责,干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。
领导小组成立之后,我院迅速开展了各项工作,认真研究制订和下发了《xxx人民医院2011年开展民主评议政风行风实施方案》。就指导思想、基本原则、组织领导、评议范围、评议内容、评议方法、组织考核、时间安排、评议结果运用做出了明确要求。在方案中,明确了各科室负责人是政风行风评议工作的直接责任人,切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议工作的落实。
(二)宣传发动,统一思想,提高认识。
5月26日下午,我院召开了民主评议政风行风动员大会,传达2011年xxx民主评议政风行风工作要求及《xxx人民医院2011年民主评议政风行风工作实施方案》要求,并将全部科室列入评议范围,从信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等5个方面进行评议,初步营造了活动氛围。会议明确指出:全院党员干部职工要把民主评议政风行风工作作为推动各项工作的重要动力,作为提升医院科学发展的重要机遇,作为医院“创先争优”活动的重要切入点,做到高起点谋划、高
非法行医等不正之风作为评议的重点。并且及时组织召开了院周会,要求各科室在自查自评中要端正态度,坚持高标准、严要求,客观评价自己,认真查找政风行风存在的突出问题,真正做到敢于揭短亮丑,对存在的问题不遮不掩,及时改进。二是广开言路、收集意见。医院通过多渠道收集群众对医院的意见和建议,为医院的政风行风“会诊”。通过无记名的方式,向门诊病人、出院病人和各单位职工发放调查表70份(收回65份),广泛听取各类人员的意见和建议。调查问卷对医院6方面24项进行评价,此次调查结果满意票为1052,满意率67.4%;基本满意票494,基本满意率31.7%,不满意票14,不满意率0.9%。同时收到了意见和建议7条,主要针对的是加强医德医风教育和住院环境的改善,此次调查对医院的政风行风工作进一步开展具有重要的指导意义。
三是科室互评、摸清情况。医院开展了临床医技职能科室自评互评的形式来促进自查自评工作的深入开展。对职能科室的评议内容涉及履行职责、服务规范、院务公开、服务效率、服务态度和廉洁从业六个方面。在履行职责方面,主要查看是否便捷、高效、优质,有无不作为、慢作为现象。在服务规范方面,主要调查是否按时到岗、规范着装、各司其职。在院务公开方面主要对行政权力运行是否公开透明、有无暗箱操作现象、处理问题是否公平公正进行摸底。在服务效率方面,主要看是否严格按照各科室限时办结制度和服务承诺制度来开展工作。在服务态度方面主要看调查服务态度如何,有无门难进、脸难看、话难听、事难办现象。在廉洁从业方面,主要掌握有无吃拿要等不正之风,有无利用职权谋取不正当利益现象。此次互评活动中发现的问题主要是个别医
境;双休日实行医生坐诊制度,解决群众看病难问题;在门诊大厅安装健康宣传电视,全天播放健康教育宣传片;在门诊大楼和住院大楼增设导医台,加强导诊力量,预约专家,免费提供饮用水、宣传册等;组织专科医生下乡巡回义诊,方便广大农民群众就医,切实解决农村患者看病难的问题。3年来共下乡10次,免费义诊患者1500余名,发放健康宣传材料15000余份,免费发放药品近50000元;强抓医疗质量,保障病人安全,制定医疗纠纷听证处理办法,畅通医疗纠风投诉渠道;开展向困难群众献爱心捐助活动,为困难群众渡过难关尽一份绵薄之力。2011年2月,为解决联系村群众春耕备耕生产困难,医院积极响应县委、政府的号召,为联系村送化肥等物资合计6000元。2011年7月25日组织职工向白血病患儿捐款,322名职工合计捐款7000元,党支部44名党员捐款2200元。通过为民办实事,达到了情为民所系、利为患所谋的目的。
三是注重与构建和谐医患关系相结合。针对目前医患关系中存在一些不和谐的问题,一方面,积极引导广大医务人员牢固树立为人民服务的宗旨,切实维护人民群众的利益,努力为人民群众提供高质量、优护理、价格合理的医疗服务;加强职业道德建设和医德医风教育,转变服务理念,提高服务质量,尊重患者的意愿,设身处地体恤患者的痛苦、体谅患者困难,视病人为亲人,为患者提供温馨、细心、爱心和耐心的服务。同时给每位医务人员建立医德医风档案,定期考核,实时监督。通过加强对科室和医务人员的规范约束,公开接受患者、社会公众和舆论的监督。通过多渠道、多形式、全方位的监督制约规范医疗机构和医
期相比下降8.3%,青霉素使用量占药品总收入比例为2.3%,与2010年同期相比提高1.2%,医疗服务过程中抗生素使用日趋合理。二是合理治疗。根据市、县关于抗菌药物联合整治工作要求和卫生局《关于进一步加强医师的“四排队”和医疗机构的“八排队”工作的通知》精神,医院积极完善管理机制,进行处方点评,落实月质量分析评议制度,加强处方管理,加强对合理用药的分析、考核和监督,认真落实好处方权监护、处方权限制和处方权取消等管理制度。坚持落实医务人员“四个排队”及医疗机构“八个排队”分析评估制度。三是合理收费。根据市、县卫生局的要求,医院积极推进临床路径管理工作,对股骨干骨折、踝关节骨折、胆囊炎和结石症、白内障等10个病种实行临床路径管理。制定了临床路径管理措施,建立完善绩效考核、费用控制和责任制管理等制度,从严控制目录外药物和诊疗项目的费用比例,确保临床路径管理工作有效实施。缓解了群众看病难、看病贵的问题。
五是医疗服务质量和医务人员服务态度进一步改善。为确保我院的医疗服务质量,医院坚持了院长查房制度、坚持了院内会诊、高风险手术申报、院领导轮流带班制度。医务科每月组织处方考核和病历考核,定期通报考核结果,考核情况与科室绩效挂钩。通过这些措施的落实,各科之间团结协作、合作双赢的局面已经形成,医疗及服务质量明显提高。通过民主评议政风行风工作的开展,使全院职工的工作作风和工作态度明显好转,医务人员的服务水平和服务态度得以提高,患者对治疗效果、护理措施、服务态度满意度均有提高,近3年来的服务态度调查,满意率逐年上升,我院共收到锦旗9面。为进一步转变为民服务作风,四、存在的问题和不足
通过开展民主评议政风行风自查自纠,我们清醒地看到,与人民群众的期待相比、与上级的要求相比,我们的工作还存在一些不足:
一是收费室排队等候时间过长,就医分流亟需进一步完善; 二是住院床位拥挤,住院空间狭小、环境较差,还达不到优质医疗护理的标准;
三是部分科主任重视不够,忙于医疗业务多一些、抓行风教育少一些,忽视了思想建设,致使科室行风建设氛围不浓,个别职工甚至还存在定位不准,认识不到位,礼貌用语欠佳,服务欠周到,推诿病人、劳动纪律不严,自我约束力较差的现象;
四是新业务、新技术的开展有待持续完善。
五、下一步努力的方向
我们要以此次测评为起点,进一步加强行风建设工作,进一步加大行评整改力度,让人民群众真正感受到医院政风行风建设的实际成果,为人民群众健康服务。
一是建立健全以服务患者为主体的发展机制。引导全院职工强化服务理念,增强服务意识,提高满意度和依法行医的意识。加快就诊环境的改造,完善服务措施,简化就医流程,缩短就诊等候时间。
二是加强对职工临床技能操作、医德医风、卫生法规的培训。对于医护人员服务态度欠佳的问题,我们会采取大家互相监督、出现问题通报批评等方式来减少并逐渐杜绝类似现象的发生。
为认真贯彻落实滕州市《2011年全市教育系统民主评议政风行风活动实施方案》,柴里矿区学校按照方案的要求,层层宣传发动,使全校师生、学生家长和社会各界了解了行风评议的目的意义,提高了对评议工作的认识。学校把评议工作作为改进办学水平、提高办学质量、办好人民满意教育的契机,扎实有效地开展了民主评议工作,现将开展情况汇报如下:
一、统一思想,端正态度,增强民主评议政风行风的责任感和使命感。
1.加强领导,健全机构,构建齐抓共管格局。
根据滕州市教育局的安排部署,学校高度重视,迅速成立了以校长孙景奇同志为组长,其他班子成员为组员的民主评议政风行风工作领导小组。领导小组多次召开会议研究制定了《柴里矿区学校2011年民主评议政风行风工作实施方案》,方案确定了开展民主评议政风行风工作的指导思想、评议内容,具体时间安排等工作,并对每个阶段的工作进行了详细的规划安排和总结。学校教职工认为《实施方案》评议内容明确,方法步骤清晰,具有指导性和操作性。
2.精心布置,开好动员会,提高认识。
九月份,学校召开了民主评议政风行风动员大会,对评议工作作了精心部署,再次统一了思想,提高了认识。全校教职工抓住政风行风评议这一契机,认真总结近年来学校在改革和发展中的成功经验,查找了存在的问题和不足,找出了阻碍学校发展,有损学校形象的问题,并采取针对性的解决措施,提高学校的管理水平和教育教学质量,维护学校的良好形象,推进了学校良性健康发展。
3.公布承诺,诚请监督,推动工作有序开展。
新学期以来,学校向社会公布了举报电话,设置了意见箱,接受教职工、学生、家长及社会各界的广泛监督。学校还深入到矿区各单位、社区、家庭广泛倾听社会反响。向家长、学生、社会人士发放问卷调查和征求意见表,请大家“评头论足”,为学校整改和下一步的发展献技献策。
二、政风行风评议活动开展情况
柴里矿区学校认真贯彻市纠风工作会议精神,严格执行市局政策规定,坚持“依法办学、规范行为、严格政策、强化监督”,并以此作为加强学校行风建设和规范办学行为的指导思想,将行业作风建设与学校教育教学工作紧密结合,同步发展。在市教育局的领导下,我们在加强行风建设中,以加强师德师风建设为重点,以办好让人民满意的教育为最终目标,加强学校政风行风建设,不断提高办学质量和办学水平。
1、依法治校方面
我校坚持正确的办学方向,始终把“办好让人民满意的学校”作为办学宗旨。为此,我校严格按照有关的法律法规来规范我们的办学行为。严格遵照上级有关部门的法规制度来管理学校。加强学校各项规章度建设,各项工作做到有章可依、有法可循。严格把握尺度,使学校始终沿着正确的办学方向健康发展。另外,我校结合“创建平安校园”等活动,聘请法制副校长,法制辅导员等。定期或不定期到学校进行法制讲座,提高了广大师生法律意识。学校牢固树立“安全是学校工作的生命线,质量是学校工作的生存线”的指导思想,狠抓学校安全工作,始终把师生安全放在重要的地位,常抓不懈,为广大师生营造了一个良好的工作、学习环境,为学校发展奠定了坚实的基础。
2、师德师风建设方面
学校的主体是教师,师德师风决定着一个学校校风的形成。学校十分重视师德师风建设,通过开展各项活动建设了一支高素质教师队伍,先后开展了“五比五看五争当大讨论活动”、“师德承诺”、“师德演讲比赛”、“家长、学生评教师” 等活动,制作了“师德师风监督栏”“师德承诺监督牌”接受社会各界和学生家长的监督。学校还制定实施了“德育导师制”,让学生在思想上得到引导、心理上得到疏导、生活上得到指导、学业上得到辅导,从而实现了教师人人做导师,学生人人受关注。同时,我校还不断完善师德师风建设的评价机制,规范教师的教学行为,在教学过程中,严禁歧视后进生,严禁体罚和变相体罚学生,促进了教师队伍建设的制度化和规范化,确保了广大教师用高尚的师德教育人,用美好的心灵影响人。
3、家校共建情况
作为学校发展的基础,我校高度重视与家长的沟通联系,定期开展丰富多彩家校活动,以此作为学校提高服务和教育教学质量、增进了解和支持形成教育合力。2010年12月学校成立了家长委员会,实行了家委会委员驻校值班制度,让广大家长参与学校的各项管理。定期举行家长课堂,先后聘请滕州市家教指导中心邵长青主任等家教专家来校给家长指导家庭教育方面的问题。每学期定期举行家长开放日活动,使每位家长深入课堂;学校开展亲子共读,创建书香家庭、书香班级、书香校园活动,引导家长重视孩子以好书为伴,培养学生良好的阅读习惯。学校还利用“六一儿童节”“少先队建队节”等各种重大节日邀请矿区领导、老干部、学生家长代表到校参观教育教学成果展示活动,筹划学校发展、听取各方建议意见,争取社会支持和理解。为了增进家校的联系,学校建立了家校联系卡制度,开展教师家访活动,每位教师深入学生家庭听取意见和建议,及时了解家长的需求,改善了学校各项工作,收到了较好的效果。
4、学校管理情况
我校严格执行《山东省普通中小学办学管理规范》,始终把素质教育作为学校的办学方向。学校在制定发展规划,教师业务考核标准等各个方面的同时,均能注重学生的综合素养的培养,注重教师的整体素质的提高。教学管理方面,我校在课堂教学上重视学生个性发展,初中部推行了“三三六”教学模式、小学部以“构建高效课堂”为突破口突出了课堂特色,用全新的课改理念指导教师的课堂改革。在常规管理方面,重视教师备、讲、批、辅及各个环节的管理,要求教师将德育教育放在教学的首位,不但教知识,更要教给学生怎样做人。开齐开足课程、减轻学生课业负担。形成学校、家庭、社会“三位一体”的立体化管理模式,使学生始终沿着素质教育的方向健康发展。
5、存在的问题及整改情况
我校在此次行风建设整改中,通过自查,发现了一些问题,即时进行了纠正解决。学校严格按照行风评议的方法步骤开展广泛的评议工作,先后召集226名学生、800名家长进行问卷调查;向教育局机关科室、柴里煤矿有关部门、滕州盛隆煤焦化公司、山东盛源宏达化工以及学校周边单位发放《致社会各界的一封信》、《柴里矿区学校政风行风评议征询意见表》26份。针对反映的热点难点问题,能及时解决的当即解决,不能及时解决的做好说明和改进的规划,得到了他们的谅解。
三、建立政风行风建设的长效机制
看到各有关单位、学生家长、社会各界人事对我校民主评议政风行风工作给予高度评价的同时,我们也深知离党和人民的要求还相差较远。今天的检查就是对我们工作的鞭策和鼓励。今后,我们要继续把政风行风建设摆在重要位置长抓不懈,积极探索完善政风行风建设长效机制,不断巩固行评成果,坚决防止各类问题反弹,努力推进学校政风行风建设不断迈上新台阶。
第一,抓思想教育不放松。我们将把思想教育贯穿政风行风建设始终,纳入教职工理论学习的教育内容,经常性地开展学习,牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识,牢固树立勤政廉政、求真务实、办柴里矿区满意教育的思想。
第二,抓政风行风建设不放松。对这次行评已经整改到位的问题,进行一次“回头查”,一个一个问题的复查,防止问题反弹;对于一时难于解决的问题,严格按照整改方案要求,落实责任人,加大措施,逐步整改到位,决不出现行评结束,束之高阁的情况;对于发现的新问题,立即整改,努力做到长期整改、随时整改、自觉整改。
第三,抓制度建设不放松。进一步完善目标考核管理机制,把政风行风建设纳入教职工实绩考评。对新出现的问题,及时制定相应的规章制度,随时进行修订完善,充分发挥制度的保障作用。
第四,抓强化监督不放松。完善公开办事制度,提高工作透明度,自觉接受社会各界和学生家长的监督。建立长效机制,每学期召开一次家长会征求对政风行风建设意见和建议,及时解决和整改存在的问题。
总之,我校一定要以此次政风行风民主评议为契机,继续搞好行风建设,以师德师风建设为突破口,提高教师素质。扎实推进素质教育,全面提高教育教学质量和办学水平,严格收费政策,规范办学行为。积极开展平安校园建设,构建和谐校园,努力办好让人民满意的教育,努力办好让人民满意的学校。
滕州市柴里矿区学校
各位领导:
根据市纠风办行风评议领导小组的安排,由河北省邮政公司、河北省财政厅、泰康人寿河北分公司、中华联合财产保险股份有限公司河北,负责对承德市、承德县、先督导工作,自全市行风评议工作全面开展后,便进驻有关单位开展督导工作。我组认真落实市纪委、市纠风办的决策部署和工作要求,发扬求真务实的工作作风,以高度的政治责任感和强烈的事业心,认真履行督导工作职责,通过问卷调查、听取汇报、召开座谈会、查阅资料和实地查看等过程,对中石化十堰石油分公司民主评议政风行风工作落实情况进行检查了解。现将主要情况汇报如下:
中石化十堰石油分公司开展行风评议工作情况:
(一)加强组织领导,周密安排部署。
从检查情况看,中石化十堰石油分公司狠抓民主评议政行风工作落实,力度大、声势强,坚持“一把手”亲自抓、负总责,高度重视,精心组织。一是公司成立了由党政一把手任组长的民主评议政风行风工作领导小组,抽调骨干力量设立行风办,做到组织工作有人抓、具体工作有人做。二是制定下发了《中石化十堰石油分公司2010民主评议政
风行风工作实施方案》作为行评工作指导文件,明确了工作内容、指导思想、目标要求和方法步骤。三是实行公司领导干部包干负责制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实人员、明确职责,形成全公司上下齐抓共管的政风行风建设机制和工作格局。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。
一是采取以会代培等方式,组织干部职工学习市委市政府民主评议政风行风指示精神,以及《市纠风办2010全市民主评议政风行风工作实施意见》、市经信委相关工作要求,提高思想认识,增强干部职工参与行评的自觉性和责任感,把公司员工的思想统一到上级的决策部署上来。二是通过召开全体干部职工行风评议动员大会,强调行评工作的重要性和必要性,使广大干部职工充分认识到,中石化十堰石油分公司作为中石化所属成品油销售的一个基层单位,在全面建设小康、构建和谐社会的历史进程中,承担着成品油供应主渠道的重要政治责任、社会责任和经济责任。三是在公司大楼、各大加油站充分利用横幅、墙报、宣传单、服务承诺上墙等形式,广泛向群众宣传政风行风的意义和相关内容,另一方面积极编印《工作简报》,提高社会各界的参与意识,形成了良好的舆论氛围。
(三)广泛征求民意,重在解决问题。
一是参与行风热线上线,公司党委书记、纪委书记田随
平带领零管、商客、润滑油、非油品、安全数质量、纪检等部门人员,先后两次走进“十广新闻台”直播间,为广大听众服务。对涉及中石化所属油库、加油站的经营销售和服务质量等方面事宜,采取不护短、不回避的态度,直面广大听众,坦诚接受群众意见和建议,热情做好即时服务和解释工作。二是坚持开门纳谏,面向广大客户和社会各界展开问卷调查活动。9月至10月上旬,中石化十堰石油分公司共发放民主评议行风问卷调查表429份,收回429份,回收率达到100%,共征求到各类意见和建议10余条。按照公司部门职责及时进行反馈、制定整改措施,认真进行整改。三是畅通投诉渠道,通过电视台公布了投诉电话,并设立了举报箱,倾听群众意见,接受群众监督。四是建立动态督查机制,在全市客户中聘请180多名社会服务质量监督员,对加油站规范化服务、油品数质量、社会信誉等工作进行监督,发现问题,及时解决。五是加强机关管理,提高办事效率,要求机关员工提升服务意识,对基层请求解决的困难和问题,最迟在7天内给予解决。不能及时给予答复的,要耐心细致做好解释工作,取得群众满意。
(四)加强日常管理,提升服务水平。
一是公司安排骨干党员任评议监督员,赋予调查权、监督权和评议权,经常深入基层油站监督检查工作,根据群众投诉和平时掌握的情况,有针对性地对各站行风建设情况进
行监督、检查和评议。二是组织专班,对全市系统计量情况和油品质量进行全面抽检,并针对乙醇汽油的技术难点,对乙醇汽油储存装臵进行了干燥装臵维护,保持干燥,防止分层,保证油品数质量合格。三是增加油品储备,确保武术节油品供应。中石化十堰石油分公司成立了由党政一把手为组长的武术节油品保障领导小组,深入油库、加油站指导协调做好油品储备供应,武术节期间将油库库存增加到正常储备120%,同时增加配送运力,有效保障了节日期间油品配送供应。
从我组督导检查的结果来看,中石化十堰石油分公司开展民主评议政风行风工作认识迅速、行动积极、排查细致、改进完善,工作中重点突出了四个到位,即组织领导、实施方案到位;层层宣传、营造氛围到位;征求民意、自查整改到位;强化管理、提升服务到位。针对目前国内柴油资源紧张,我们也建议中石化十堰石油分公司要加大宣传力度,增强宣传意识,缓解和消除“非常时期”社会恐慌心理,保证市场供应的平稳运行。
开展民主评议政风行风活动以来,我所采取多种形式,广泛征求群众意见,为开展自查自纠找准切入点。一是公布了联系电话、地址,表达了虚心听取社会各界意见、诚恳接受社会各界监督的热忱愿望。二是管理所领导走到基层与一线员工亲切座谈,促膝谈心,交流思想,征求他们对管理所管理手段、工作程序、服务质量方面的意见和建议。三是制定的承诺内容、便民措施,聘请二名政风行风评议监督员,结合各自的工作经常性地开展随机暗访,收集群众意见建议,调查政风行风方面存在的问题。
(一)结合自身工作岗位,就如何落实管理处《关于民主评议政风行风整改工作的通知》文件中的相关要求提出整改建议: ——转变工作作风,优化政务环境,提高管理所行政效能
1、严格管理,加强职工队伍自身建设。一是管理所严格执行“收支两条线”管理规定,无乱设帐户、私设小金库、截留、挪用、违规使用资金等违纪违规行为存在;二是落实了廉洁自律规定,无奢侈、腐化、贪污、受贿等违纪违规问题存在;三是落实了举报投诉工作制度,对投诉案件,认真对待,及时调查回复,切实做到件件有落实,事事有回音。
2、是政务公开,确保权力运行公开透明。认真推行和完善了厂务公开制度,按照政务公开的要求,做到机构和职能公开、法律法规公开、处罚情况公开、办事程序公开、重要事项公开、内部财务收支
管理情况公开、人事任免、交流、考核、奖罚录用情况公开、职工关心的其他重要事项公开。
3、勤政为民,提高行政效能和执行力。一是管理所以自评、基评、互评、行风办评的“四评”形式,开展“六查六看”测评活动;二是开展了以解放思想,提高执行力的大讨论活动,着力解决效能建设中存在的突出问题,切实提高人员素质,改进机关作风,提高行政效能,优化政务环境;三是不断改进工作作风和工作方法,坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、断章取义、以会议落实会议、以文件落实文件等种种执行不力的现象。
(二)如何在民主评议政风行风活动中就工作中存在的其他不足提出整改建议:
——抓住重点,认真查摆,增强自查自纠的实效性
1、强化领导,落实纠风工作责任制。一是管理所建立健全领导体制,做到有组织、有领导、有机构、有专班;二是完善工作机制,制定了工作方案、召开了动员、加强了舆论宣传;三是严谨运行程序,部署了活动的步骤,明确了民主评议的要求和目标。
2、高效便民,提高文明服务的质量和效益。一是公布了服务承诺、投诉电话,广泛听取和征集社会各界、服务对象的意见和建议;二是聘请了民评代表,创造条件鼓励民评代表认真履行职责,协助做好查找问题、总结服务等方面需改进方面;三是开展各项便民活动,设立纳凉室、便民服务柜、开辟服务咨询台。
3、依法行政,落实高速公路行业文明执法。一是加强管理所保
安人员业务培训,认真学习;二是廉洁执法,无乱用职权、以权谋私、乱收费、乱罚款等问题。
(三)就自身如何有效发挥党员的先锋模范带头作用,更好地推进支部工作提出建议:
——党员带头接受民主评议,助推支部工作更上新台阶。
怀安县工信局(2011年11月28日)
根据县委、县政府关于开展民主评议活动的部署和要求,今年5月中旬以来,我局认真组织开展了民主评议政风行风工作,2011年民主评议政风行风建设情况汇报。从组织动员、自评自纠、整改提高到接受评议各个环节,都认真按照《2011年全县民主评议工作方案》(怀安字49号)的要求,并制定了《怀安县工业和信息化局关于开展2011年民主评议政风行风工作实施方案》,结合工业和信息化工作实际情况,扎扎实实地开展好政风行风评议工作,现将开展评议情况汇报如下:
一、基本情况
县工业和信息化局成立于2010年11月,今年3月正式组建机构。承担着调控全县工业和民营经济运行、监测、分析;统筹推进全县信息化工作;管理工业固定资产投资;负责全县电力行业管理和行政执法;负责煤炭行业管理和煤炭市场、冶金矿产品市场监管等职责。全局共有干部职工151人,其中在职60人,提前离岗14人,离休12人,退休65人。局领导3人,下设综合办公室、信息产业股、工业运行股3个职能股室和怀安县城镇集体工业联社、怀安县中小企业信用担保中心2个事业机构。全局核定编制31人,其中行政编制9人,差额事业编制22人。
二、开展民主评议政风行风工作情况
(一)高度重视,组织措施有力。民主评议政风行风,是优化发展环境,着力解决影响行政效能,提高服务群众,促进科学发展,跨越赶超的重要举措。
1、成立领导机构,制定实施方案。成立了由局长马利民任组长,贾玉功、贾向东两位副局长任副组长的局民主评议政风行风领导小组。并下设领导小组办公室,由孙海军、崔瑞胜、张晓东担任,具体负责民主评议政风行风建设工作。并制定了《怀安县工信局关于民主评议政风行风建设活动实施方案》。
2、组织动员活动,营造评议氛围。召开企业厂长、经理、机关党员干部动员大会,贾玉功副局长传达了县《2011年民主评议政风行风工作方案》和会议精神,贾向东副局长宣读了《怀安县工业和信息化局关于开展2011年民主评议政风行风工作实施方案》,将评议内容要求,组织领导等向参会人员做了认真贯彻部署,民主评议政风行风领导小组组长马利明局长,就开展此项工作重要意义、突出的重点、关键环节、组织领导等方面做了动员讲话。
3、广泛整求意见建议,梳理政风行风问题。年内召开两次企业厂长、经理座谈会。并邀请行风评议员召开了2次行风评议座谈会,广泛整求工信局在政风行风方面存在的不足,整求评议员和企业的有关不同层次人员对工信局在工作方面的意见和建议,并社会发放《怀安县工信局政风行风建设意见征求函》160份,收回155份,收集梳理后共形成意见和建议5条,主要内容是,学习深度不够。特别是对社会主义市场经济从理论上和实践上都有待于学习和提高;信息化工作有待于提高,当今社会是一个信息化时代的社会,加强信息化建设有利于促进我县经济发展,有利于提高我县项目建设,有利于增加科技含量,更好地实现跨越赶超,实现经济强县;服务质量和水平有待于提高,深入企业和项目单位调研方面需要加大力度,帮助企业和项目单位进一步理清发展思路,促进企业和项目单位快速健康发展;支持和服务企业的方式和方法需进一步改进,变指导为服务,变联系为帮助的工作方面;提供更好多更好企业资金政策方面的支持,当前一些中小企业在运行过程中出现融资难,进行困难等一些现象,需要针对当前企业运行实际困难情况制定一些为中小企业融资方面的政策,为企业发展解决燃眉之机,工作汇报《2011年民主评议政风行风建设情况汇报》。针对以上方面存在的问题进行研究并制定了整改措施。
4、把握每一个细节,做好每一个环节。局行评办根据每一阶段的不同工作要求和内容,按照实施方案分别详细制定了工作计划,明确活动的每个步骤及完成时间和具体工作要求,并加强督促检查,做好分类指导。重点评议的机关科室和直属企业单位都要结合实际,制定了行风评议工作计划并报局行评办备案,确保了行评工作目标要求明确、有条不紊开展。
(二)自评自纠,增强评议针对性。以深入开展科学发展观和创优争先活动为契机,认真开展好民主评议政风行风工作。以科学发展观为统领,把民主评议政风行风与创先争优活动结合起来,把自己的工作行为和对党的事业忠诚结合起来,把工作热情和自己的工作业绩结合起来,不断提高自己在工作的主动性和工作热情。科室之间,企业和企业之间、领导和领导之间把工作放在评议的首位,让大家去评,大家去比较,形成了不断自我完善,自我发展,自我提高的良好氛围。在局行评办的指导下,局机关各科室和直属企业单位根据评议内容和征集反馈的基层意见,结合实际进行对照检查,梳理存在问题,分析原因,提出了整改措施,并形成了自评报告。同时,局机关各科室和企业单位围绕本部门的职能和重点权力风险岗位,组织进行讨论,认真查找切合实际的廉政和监管风险点,并从思想道德、制度机制和岗位责任三个方面制定了防范措施。
(三)转变观念,切实提高服务质量。按照加快职能转变,提高优质服务的总要求,我局参加了行政审批服务中心,加强了行政服务建设,建立一套行之有效的服务体系。缩短工作流程,简化审批程序,规范执法行为,提高队伍素质建设,坚决整治吃、拿、卡、要,不作为和乱作为等不正之风。实行政务公开,在县政府公开栏中将工信局的工作职能、公开服务承喏等进行公示,提高局工作的透明度和运行监机制。依法行政,廉政勤政。围绕服务职能,不断梳理信访案件,让更多的企业员工真正体现党和国家的温暧,切实解决下岗职工的困难,为他们办实事好事,今年为
企业职工解决就业、生活困难等共 件,资金达到 万元,为他们解除了心中之忧。
三、取得的效果
一是政风行风建设有力地促进了各项经济指标完成。1-9月,全县规模以上工业企业实现总产值16.84亿元,同比增长42.8%;完成工业增加值6.99亿元,同比增长23.74%;实现销售收入15.94亿元、实现利税2.87亿元、实现利润1.75亿元,同比分别增长33.61%、162%和304%。预计全年实现工业总产值25.5亿元。“双百工程”重点企业中,国电怀安热电有限公司1-9月实现产值9.3亿元,同比增长18.76%,实现利税1.06亿元,分别占全县规模以上企业的55%和36%,成为拉动全县经济发展的有力“引擎”。
二是重点项目建设加快推进。1-9月全县工业固定资产投资完成9.46亿元,完成年任务的99.6%,其中技改投资完成5.44亿元,占工业固定资产投资的57.5%,完成年任务的115%。实施工业重点项目12个,总投资14.2万元,完成投资3.54亿元,其中,“双百工程”项目完成投资1.36亿元,众友特钢数控车床生产项目正在进行基础设施建设,完成投资1900万元,占年计划的19%;道路桥梁预制构件生产项目主体车间完成建设,完成投资5000万元,占年计划的61%;道路养护基地项目完成一期工程建设,完成投资6700万元,占年计划的31%;中科新材料项目正在推进前期工作。全年有昕大洋植酸酶生产研发基地、金辉矿业选钛深加工综合利用、富隆饲料生产、腾飞膨润土生产等9个项目列入省市技改项目库,争取到上级技改专项资金135万元。
三是能过政风行风评议,有力地促进了企业家改制。从保障职工合法权益,维护社会稳定大局出发,积极稳妥推进企业改制工作,全年共化解信访矛盾20多起。重点完成了刀具厂、农具厂、果脯厂3家企业改制工作,与350名职工解除劳动关系,向企业职工及时发放安置补偿金、一次性伤残就业补助金、独生子女费,补缴养老保险金、失业保险金、医疗保险金等2500万元。化肥厂、建材厂破产工作取得阶段性进展,起草完成了化肥厂企业破产方案和职工安置方案,目前正在广泛征求意见和建议,同时完成了资产划分和评估工作,向职工及时发放生活费150万元。建材厂正在进行土地确权。
四、存在的问题和下一步努力方向。
一是理论学习还不够深入,特别是市场经济理论掌握得不够深,吃得不够准,引领企业驾驭市场能力还不够强。
二是思想还不够解放,需要加快更新思想观念。虽然民主评议政风行风有了一定的成效,但是强化思想观念,终身服务好企业的发展意识还需要进一步加强。
三是提升服务质量和水平奇需要进一步提高。由于投入抓好项目建设的时间和精力较大,在不同程度上影响了行评摆布和安排,需要进一步加强行风建设。
襄阳市纠风办
襄阳市在2013年民主评议政风行风工作中,紧密联系实际,创新工作思路,将“规定动作”与“自选动作”结合起来,努力探索民主评议政风行风工作新方式,采用行风热线、电视问政、换位思考、意见反馈等有效措施,促进被评部门针对存在的问题加大整改力度,增强评议实效,有效地提升了行评工作的针对性和实效性。
一、民生部门+重点科室,不断扩大评议层面 在2013年的民主评议政风行风工作中,我市一是按照全省统一部署,上下联动。对市教育局等10个民生部门进行评议,对2012年参评的市国土局等11个部门进行了政风行风评议“回头看”。以落实中央、省市保障和改善民生的各项政策为切入点,以解决人民群众反映强烈的民生领域突出问题为着力点,切实推动参评部门转变作风、执政为民。同时,对市教育局等10部门选取50个重点科室在执行政策、业务素质、服务态度、廉洁自律等方面的情况进行评议,以改变以往在评议中部门领导高度重视,科室不关心无所谓的状况,消除“中梗阻”。通过评议,解决一些机关干部不知道“为谁服务、对谁负责、由谁监督、让谁满意”的问题,促其由对上级负责变成对群众负责,使“转变职能、强化服务、促进发展”的要求落到实处。
二、规定程序+自选动作,创新载体形成特色
1、周密部署,“规定动作”完成到位。2013年5月9日,全省、全市民主评议政风行风工作电视电话会后,各被评部门把评议工作列入重要议事日程,主要领导亲自挂帅,成立领导小组,组建工作专班,细化实施方案,精心安排部署,形成了党政统一领导、纪检监察机构组织实施、业务部门各司其职的工作格局。各被评部门通过报纸、广播、电视、网络、简报等形式,向社会作出公开承诺,公布监督方式,接受社会监督。据统计,10个被评部门召开动员会90余场,悬挂宣传标语213条,开办评议专栏303期,编发评议简报466期。
2、结合实际,“自选动作”各具特色。各被评部门在坚持基本环节不变通,把“规定动作”做到位的基础上,紧密结合本部门的工作实际,灵活安排,探索务实管用的具体方法和措施,使“自选动作”各具特色。市卫生局在进入查找问题阶段后,在全市医疗机构中开展了“假如我是患者”系列活动,举行万名干部职工“八项承诺”签名,组织医院院长以普通患者的身份交叉暗访,开展评选“最美医生”、“最美护士”等活动,活动在全市产生了广泛影响。市人社局选准评议载体,在全系统广泛开展了以“马上办、帮你办、我来办”为主题的“三办”活动,即对符合政策的事马上办;需要多方协调的事帮你办;需要研究解决的事我来办,真正把服务对象放在心上,把方便群众落实在行动上。市民政局在全系统确立了“建一流队
伍、创一流业绩、树一流形象”总体创建目标,突出评议主题,提升服务理念,注重实际效果。市人口计生委为了找准自己存在的问题,开展了请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生、请基层干部评计生的“三评计生”活动,广泛征求育龄群众和基层干部的意见建议。与此同时,各部门普遍采取走出去、请进来、发函征询、手机短信、网上邮箱、微博等多种形式,广泛征求社会各界的意见建议。据统计,10个部门共走访服务对象23700人次,发出征求意见函25500份,召开各类座谈会304场次,收集社会各界意见建议1775条。
三、行风热线+电视问政,着力增强整改实效 问题整改是评议工作取得实效的关键环节。我市努力探索民主评议政风行风新方式,各被评部门采取有效措施,加大问题整改力度,增强评议实效。
一是“热线”交流促整改。市纠风办、襄阳广播电视台在政风行风热线的基础上,开办了“民主评议政风行风”特别节目。邀请市教育局等10个被评部门负责人和8名行评督查员走进直播室,与听众面对面交流,心贴心纳谏,及时处理听众的投诉和急需解决的问题。4期特别节目共接听听众电话37个,现场回复19个,对18个未能在现场回复的,上线部门均在3至5个工作日内反馈或解决。
二是电视问政促整改。电视问政行评专场节目选取部门乱收费、森林资源过度砍伐、农田有水难用、计生办证难、低保
消失等5个话题,对市农委、市林业局、市水利局、市民政局、市人口计生委进行了面对面的评议,被评部门一把手与市民代表互动,当场作出了整改承诺。节目播出后,5个部门采取一系列措施迅速整改,12名相关责任人分别受到了党纪政纪等处理。
三是意见反馈促整改。今年行评进入查找问题阶段后,9名行评督查员分为3个小组,采取背靠背的方式收集社会各界的意见建议51条,并原汁原味地向被评部门集中反馈,市纠风办当即向10个被评部门发出了问题整改督办函。市教育局将乱收费、乱招生、乱补课、乱发教辅材料等列为整改重点,加大案件查处力度,查处违纪违规人员36人,给予党纪政纪处分26人,清退违规资金6.561万元。
四是回访检查促整改。为督办核实各被评部门整改是否到位,市纠风办于11月1日至15日组织3个行评督查员采取个别走访、现场查看、查阅文件、满意度调查等方式,对28个较为具体的问题进行了回访检查,以督促被评部门整改到位。截至2013年11月底,10个被评部门向社会各界征集归类的131个问题,已有115个基本整改到位。在此基础上,建立和完善各类规章制度165条。
四、综合评价+奖惩罚劣,评议结果运用到位 今年的集中测评,除了现场测评外,恢复了以往行之有效的相关部门评价。其中市纪委监察局负责党风廉政建设、优化
发展环境情况的评价;市行政服务中心负责行政审批窗口服务情况的评价;市物价局负责行政事业和服务性收费情况的评价;市法制办负责行政行为的评价;襄阳广播电视台负责办理“政风行风热线”情况的评价。在此基础上,相关部门评价今年还增加了治庸问责、市民问政、“12345”政府公共服务热线办理情况等评价内容。重点科室专项评议规定在现场得分的基础上,如果科室人员出现因失职渎职造成不良影响被新闻媒体曝光,被投诉举报查实等5个方面的情况予以扣分。这样做,使综合评价更加科学有效、涵盖面广,也更加客观公正。评议结果揭晓后,根据方案规定,市纠风领导小组对得分靠前的部门和科室授予了“行评优秀单位”“十佳科室”称号,并通报表彰;对排序后三名的科室主要负责人进行了诫勉谈话,取消其该评先评优资格,写出深刻检查,并在新闻媒体作出了公开承诺。
xx 镇民政所 民主评议政风行风工作汇报材料尊敬的各位领导: 上午好,欢迎莅临沿口镇检查指导工作。沿口镇是武胜县城所在地,全镇下辖 41 个村,个居委会,10现有常住人口 112365 人,其中农业人口 49625 人,非农业人口62740 人。沿口镇民政所共有 8 名工作人员。近年来,我镇民政所在镇党委、政府的正确领导下,在县民政局的精心指导和大力支持下,秉持“上为领导分忧,下为百姓解愁”的民政工作宗旨,充分发挥民政工作维护社会稳定,调解社会矛盾,促进社会公平的职能,为镇域经济社会发展中作出了积极贡献。我镇民政所民主评议政风行风工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,立足民政工作实际,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,按照市、县民政部门和镇党委、政府的部署,坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,推进民政系统文明、优质、高效、服务的落实,在依法行政、文明执法、创文明行业,建满意窗口等方面都取得了一定成效,现将今年来工作开展情况总结如下:
一、精心组织、周密部署。一是成立了民主评议行风工作领导小组,镇党委书记任组长,副书记、镇长任副组长,各副职领导、下属单位负责人为成员,并下设办公室负责日常工作;二是制定了“沿口镇民政所民主评议行风工作,明确了指导思想、评议对象、评议内容、评议目标、方法步方案”骤和工作要求;三是确定了评议对象,在我镇民政系统和窗口单位全面开展民主评议政风行风工作,重点抓好乡镇民政办(所)、婚姻登记处、福利院 三个单位的评议,并定出具体评议标准,实行“谁主,一级抓一级,一级对一级负责,以保证民主评议行风管、谁负责”工作有组织、有领导、有计划、按步骤实施。
二、注重教育,打牢基础。一是广泛动员。及时召开镇党委、政府班子、各办主任、全体民政干部大会进行动员部署,使全体民政干部在思想上做到“四个明确”:即明确民主评议行风的意义;明确民主评议行风的范围、要求;明确民主评议行风的方法、步骤;明确民主评议行风的目标、任务。二是联系实际。行评活动紧密联系实际,做到“五个结合”:即把思想作风教育与职业道德教育活动相结合、与推进依法行政相结合、与转变职能,建立服务型机关相结合、与创建文明行业,建设求真务实的政风行风相结合、与建立惩防机制相结合。
三、突出重点,狠抓落实。
1、镇党委、政府突出抓好干部的学习、教育、管理、监督。一是抓学习教育,树立干部宗旨意识。开展政治学习、社会主义法制理念学习、业务学习、廉政教育、职业道德教育等形式,提升干部法制、政策、理论、业务水平和爱岗敬业精神,做到依法行政、有效履职,树立干部全心全意为人民服务的宗旨意识。二是制定进一步加强工作纪律建设的规定。为进一步规范干部行为,制定了进一步加强工作纪律建设的规定,对全体工作人员的行为提出 12 项要求。三是实行绩效评估。我所实行绩效评估,将当年工作责任目标分解为职责部份、35公共部份两项一级指标 35 项二级指标,项二级指标涵盖业务工作、中心工作和自身建设内容,并确定各项二级指标的具体目标、评分标准和责任人,以增强绩效评估的针对性和可操作性。四是加强监督检查。结合沿口镇行风政风建设工作,镇监督小组每星期一次定期检查或抽查干部在岗、“四个不让”活动执行情况。实行分级监督,分管领导对分管的民政部门负责,民政所负责人对本所工作人员负责。开展社会监督,设立举报箱,公开投诉电话,接受社会监督。五是加大违规处理力度。工作人员对在明察暗访、督促检查、被举报、被投诉,查实情况属实的,按相关制度规定做出检讨、扣奖金、不参加评优评先、效能告诫等处理,当事人情节严重的,根据党政纪条规给予纪律处分。六是抓谈话教育,增强引导的时效性。镇分管领导每季度至少与所分管的部门干部谈话一次,听取谈话对象汇报思想、工作、学习情况,及时进行点评,提出要求,并帮助解决思想和工作中 :即在思想认识有偏差的时候及时遇到的问题,做到“四个及时谈”谈,在工作遭受挫折的时候及时谈,在生活遇到困难的时候及时谈,在获得荣誉的时候及时谈。
2、婚姻登记处突出五个提高。一是提高工作透明度。将婚姻登记的程序、条件、收费、时限项目公开上墙,将婚姻法、婚姻登记条例重点内容编成婚姻登记指南,在公示栏上公开,并公开监督电话,加强社会监督和内部监督。二是提高依法行政职能。严格按照《婚姻、法》《婚姻登记条例》等有关规定,依法办理婚姻登记,实现零差错率。三是提高登记效率。使用微机操作,实现规范化管理,办理一对结婚登记仅需 5—6 分钟,大大地提高了工作效率。四是提高服务水平。实行坐班制,当事人随时登记、随来随办,实行登记、拍照、资料复印一条龙服务,大大方便办证当事人。对证件不符合要求的给予详细告知,并告知电话号码以便随时咨询。对来办理的对象笑脸相迎,耐心地指导他们填写申请表,办理完后向他们表示祝贺。尤其是对离婚协议中子女抚养、财产分割、债务债权没有明了的加以提醒,以免将来发生争议。五是提高档案管理的规范化。设置了专门的档案室,按月整理婚姻档案,按有关要求对婚姻档案进行归档和保管。
3、城乡低保工作站突出抓好政策落实。
(1)开展农村低保存在问题自查自纠工作。我所以“健全制度、规范管理、提高服务”为重点,在全镇范围内开展了城乡低保存在问题自查自纠和整改落实工作。成立了由镇长担任组长,分管副镇长任副组长,民政所全体干部组成工作组,集中时间、集中精力开展自查自纠和整改落实,于 6 月底完成自查自纠和整改落实工作。重点检查了:一是低保对象是否按规定申报,是否按规定公示、公开;二是低保金发放是否按时足额发放,是否有截留、挪用低保金等违规违纪现象;三是低保对象是否符合低保享受标准。经自查自纠,我镇低保对象有按规定程序申报,有按规定进行公示、公开;低保金实行社会化发放,做到按时足额发放;部分低保对象户经过救助,已经不符符合低保享受标准,根据相关条例对其进行了清退,并做好了解释工作,全镇共清退城市低保对象 344 户 365 人,农村低保对象 123 户 145 人。(2)举一反三,落实工作措施。①切实加强低保动态管理,严格乡镇初审工作、“二榜”公示制度。一是在各村提交的低保申请材料中,已附上村级评议小组评议时的会议纪录和村主任、乡分管领导、包村领导、包村组长的签字意见;二是入户调查结果有入户调查人与被调查的户主双方签字;三是对领取低保金对象在核对身份证、户口簿无误后,将低保存折发放到每一个低保户手中,并造册登记、签名盖章;四是低保金实行社会化发放。城乡低保资金由镇财政所设专户统一管理,镇民政所将各季度城乡低保资金报表、花名册提供给县邮政银行,镇财政专户直接拨款到邮政。定点银行,低保金发放实行“一卡通” ②落实低保对象分类管理、定期入户调查规定,按人员构成情况分类建档。一是传统救助对象称为 A 类,每年审核一次,主要包括三无人员、重残人员和孤儿等;二是收入来源比较明确且变化不大的家庭称为 B 类,坚持每半年审核一次,主要是家庭成员年龄大,文化程度低或因重大疾病、子女上学等负担过重的家庭,当困难解除后或家庭收入发生变化,取消低保补助;三是收入来源不固定或不易确定的家庭称为 C 类,坚持每季审核一次,主要是身体状况好、有一定文化水平、有就业能力者,以鼓励就业为主。享受低保期间就业,调整其低保金,直到家庭收入超出保障标准为止。至年 7 月 1 日止,我县纳 ;城市低入农村低保的有 1790 户 1980 人(含五保户 277 户 277 人)保 5612 户 9620 人。③积极参加低保业务培训。为确保民政干部能切实履行好自己的职责,更好地为人民服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革发展稳定的大局服务,我所积极参加了县民政局举办的低保业务培训,通过学习,对提高干部队伍业务水平、职业道德、行为规范等方面的综合素质起到明显的促进作用。为今后在工作中能及时、准确、严谨、稳妥办理各项业务工作打下了坚实的基础。通过开展自查自纠和整改落实,切实加强了农村低保工作规范化建设,更有力地维护了农村困难群众的切身利益。目前我镇城乡低保工作做到低保对象初审程序化,低保资金发放社会化,低保政策公开化,低保检查制度化。
5、我镇社会福利院突出增强服务意识,提高服务质量。一是严格管理,建立健全了服务制度、值班制度、考勤制度和请销假制度,进一步明确了服务要求、交接班、巡查、跟踪服务等;二是热忱服务。今年共接收安置入院 15 人,其中,老人 14 人,社会弃婴 1 人。操办2 位高龄老人的养老送终工作。全护理老人 3 人、儿童人,病房手术护理 24 人次 128 天、256 班次。院民刘诗斌、刘明义在医院手术治疗期间得到我院工作人员的精心护理,都已完全康复出院。三是积极改善服务设施。投入资金 2 万元改造自来水水路 100 多米,维修房屋 6 间,改善生活和居住环境,确实提高院中老人的生活质量。
6、救灾救济工作突出管好用好救灾专项资金,确保灾民基本生活。一是坚持原则。在救灾救济款的发放、使用中,严格按照“专户管理,专款专用,重点使用”原则,认真实行相关财务管理制度,严格办理手续,规范管理程序,对专项资金进行专户储存,专户管理,确保专款专用。二是公开透明。我所在发放救灾款物中,增强透明度,自觉接受群众和社会的监督。坚持民主评议,做到发放对象公开,发放金额公开,公开发放,灾民领取款物必须经本人签字为准,未出现截留挪用、暗箱操作、违纪违法等现象。三是跟踪检查。为使灾民及时领到救灾款物,资金下拨后,我所在规定的时间内将资金发放、使用情况及时报送县民政局,同时,积极协助财政、审计等部门对我镇民政资金使用情况进行跟踪检查监督,防止资金使用不当等现象发生。
四、强化督查,注重实效。一是行风监督员监督。我镇聘请了镇人大代表、妇联主席夏凤鸣、镇大人主席郭荣、原民政所所长刘学玉三人作为本所政风行风评议代表,充分发挥行风监督员的作用;二是发挥群众监督。我所将民主评议行风工作方案在公示栏上公开,并公开举报电话,主动接受群众的监督;三是管理上监督。把行评工作纳入年终检查、工作总评中,与民政工作同部署、同落实、同检查,真正起到了促进工作、转变作风,提高效率的作用;四是落实上监督。定期召开会议,对照行评工作方案,听取有关责任人汇报行评工作开展情况,确保行评工作扎实开展。
五、广开门路,倾听心声。为了确实找准我所在政风行风方面存在的问题,更好地推进政风行风建设和行政效能建设工作,营造一个团结、务实、清廉、高效的、工作氛围。我所向社会发放民意问卷调查表。发放象征民政办(所)婚姻登记中心、福利院行风状况问卷调查表各 50 份,广泛征求民意;二是在镇民政所开展政风行风建设自查自纠;三是组织行风监督员,对镇民政所及其窗口单位开展明察暗访和监督检查。
六、强化措施,抓好整改。通过征求意见、问卷调查、自查自纠和行风监督员的查访,我所行风建设方面还存三个方面的不足:一是服务态度要更热情一些;二是民政干部要多深入基层,开展调查研究掌握困难群众的实情;三是要进一步加强干部素质教育。针对以上不足,我们认真对待,及时研究改进措施。一是抓政治、业务学习,树立干部宗旨意识。把“树形象”教育活动作为加强民政队伍思想政治教育的重中之重,重点抓好“马克思主义法律观及其在、中国的发展”“中国国情与社会主义法制建设”等四个专题的学习,并召开学习交流会,增强学习教育的效果。通过学习、教育,提升干部法制、政策、理论、业务水平和爱岗敬业精神,树立干部全心全意为人民服务的宗旨意识。二是抓好典型引导。广泛深入开展学习沈浩、汤敏等敏先进事迹,发挥典型的示范导向作用,树立全所干部职工爱岗敬业精神,在平凡的岗位上发光发热,树立管理就是服务思想,坚持依法行政、依规办事,进一步提升服务水平,更好地为我们的服务对象提供优质服务。三是扎实开展“践行宗旨,树立为民服务良好形象”主题教育实践活动和“四个不让”活动,将“四个不让”做为工 “四个不让”即:作人员的服务行为准则(“不让政策在我手中截留,不让差错在我手中发生,不让时机在我手中耽误,不让群众在我这里)确保全所干部职工更加自觉地践行受冷落”。“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨,更好地履行岗位职责,提高工作人员的服务水平和服务效率。四是深入基层体察民情。组织干部深入到基层深入到农村,进行摸底调查,摸出困难群众 106 户、331 人,收集贫困原因和急需解决的事项等相关信息 200 多条。在深入调查、了解民情的基础上,能解决的及时解决;一时难以解决的要说明情况,采取措施逐步解决;对涉及多部门职责的,积极配合有关牵头部门统筹解决。五是切实帮助解决实际问题。我所加强帮扶对接工作的组织协调,积极配合有关责任人开展帮扶对接,确保不发生“重帮、漏帮”现象;及时统计、汇总对接进度,协助镇党政办搞好通报;编发活动专题简报,反映活动开展情况,加强沟通,促进交流,及时总结典型,推广经
验,营造浓厚的氛围,确保活动取得实效,让更多的困难群众得到有效帮助;扎实帮助对接户解决实际困难。六是认真对待信访工作。热情接待群众的来信来访,耐心倾听群众诉求,对困难群众反映的问题,能解决的及时给予解决,不能解决的给予进行政策解释。
七、存在问题及下步工作 通过广大干部和群众的积极参与以及社会各届的有效监督,我所民政工作民主评议政风行风工作进展顺利,也取得了一定的成效。但是,对照评议工作的标准以及上级的要求,我们的工作还存在不少问题和不足之处,如:个别同志吃苦耐劳精神不够;有的工作作风不够扎实,处理问题不到位;为更好适应新形势、新任务要求,窗口单位服务水平还需进一步加强。我们将在今后的评议活动中,针对存在问题狠抓整改,促进提高,以坚定的信心,求真务实的作风,继续抓好民主评议政风行风工作,切实推进全县民政系统作风建设再上新台阶。
1、加强领导,深化认识。一是要加强教育。加强党的根本宗旨和“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念教育,切实增强抓好政风行风建设的责任感和使命感。二是要加强组织领导。要进一步把政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程,落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关工作人员按照管行业必须管行风的要求主动落实好评议工作,切实把评议各项工作落到实处,取得实效。
2、开门纳谏,接受监督。充分相信和依靠广大群众和我所的行风监督员,深入查找我所政风行风工作中存在问题,虚心、诚恳接受大群众和行风监督员对我们政风行风工作中提出的问题和建议,同时,自觉接受社会各界和群众的监督。
(2011年10月28日)
各位领导:
人力社保工作涵盖全县68万人民,件件事关民生,开展行评工作以来,我局结合“争当人民好公仆”活动,本着“群众利益无小事、细微之处见行风”的宗旨,努力营造行风评议的良好氛围,深入查找在行风建设上存在的突出问题,认真制定切实可行的整改措施,圆满完成了各个阶段的工作任务,达到了预期效果。下面就我局活动开展情况做如下汇报:
一、主要做法
(一)加强组织领导,夯实工作基础
我局高度重视,认真部署安排,及时制定下发了《2011年度人力社保系统民主评议政风行风工作实施方案》,成立了以局长蹇廷超同志为组长,局党组成员为成员,各科室(单位)负责人为具体工作人员的领导小组,下设办公室,明确专人,具体负责此项工作。为确保行评工作不走过场,将各项任务安排到科室(单位)、责任明确到人,妥善处理评议工作与业务工作的关系。
(二)做好宣传动员,营造良好氛围
一是工作部署迅速。按照《彭水自治县2011-2012年度民主评议政风行风工作实施方案》(彭水纠办[2011]5号)要求,我 1
局迅速召开工作动员大会,统一思想,提高认识,明确了工作目标、方法和步骤。二是宣传形式多样。充分利用简报、横幅、宣传栏、政务公开栏、网站等多种方式宣传。局机关及各二级单位都在单位门口悬挂了横幅标语,并在醒目位置设置了意见箱。三是宣传报道及时。结合“创先争优”活动及时开展服务承诺书公开;定期编印工作简报,即时反映人力社保工作进展情况;坚持行评宣传与创先争优活动相结合,将行评要求融入解决民生突出的问题之中,加大对人力社保系统先进典型、经验的宣传。
(三)强化督导落实,确保取得实效
一是明确责任。坚持“一把手”负总责,分管领导直接负责的原则,建立一级抓一级,层层分解目标任务,形成了局机关、二级单位层层抓落实责任体系,把责任和任务具体落实到科室(单位)、到人。二是加强督导。局行评小组领导定期或不定期地深入到各科室(单位),及时督导二级单位的行评工作进展情况,确保每一阶段的工作都取得实效,人力社保系统形成上下联动、协调配合、齐抓共管、稳步推进的政风行风评议工作局面。三是广纳民意。局领导带队主动上门走访乡镇、企事业单位等服务对象,通过召开座谈会、发放《征求意见函》,聘请行评督查员,及时听取意见和建议,接受社会各界监督。
(四)积极做好整改,推进深入开展
1、以推动科学发展为动力,全面推进干部队伍思想建设。针对我局在工作中存在的差距,我们首先从思想上着手,提出了“内强素质、外树形象”的争创目标,通过一系列的专题教育、座谈和以会代训,使人力社保干部职工的精神面貌焕然一新,大家纷纷表示要把“内强素质、外树形象”落实到深化政风行风建设的实际行动上来,自觉为人力社保事业的发展作出自己应有的贡献。
2、以强化责任制为手段,确保将边整、边改落到实处。落实整改关系到整个行风评议的成功与否,关系到我局在群众心目中的形象,为此,我们对行风评议过程中要实现的各项整改目标逐项进行分解落实,明确每一个责任项目的内容、责任科室(单位)、责任领导和整改时限。对于能及时改进的问题及时加以改进,尽力给群众一个满意的结果;对于一时无条件整改的,列出整改计划和具体措施,逐步进行整改;对于因政策原因无法解决的,做好耐心细致的解释说明工作,给服务对象一个满意的答复,做到“事事有着落,件件有回音”。
3、以提高服务质量为宗旨,努力塑造人力社保部门新形象。通过开展“争当人民好公仆”活动,引导干部职工牢固树立服务意识,切实改善服务态度,大力提高服务质量:一是积极倡导雷厉风行的工作作风,努力提高干部职工的办事效率,加大“首问 3
责任制”和“限时办结制”的落实力度;二是狠抓文明办公,努力改善部门形象,通过重申”文明用语”、“办公禁语”和实行挂牌上岗;三是大力推进政务公开,对所有的服务事项进行了认真的分类梳理,按照精减、效能、规范和方便群众的原则,对政策依据、范围对象、申报材料、办理程序等进行公开。
4、以健全制度为重点,进一步提高机关服务职能。从机制层面堵塞漏洞,促进机关管理规范化、制度化、科学化。认真修订和完善各项规章制度,如《公务车辆管理制度》、《财务管理制度》等机关工作制度,坚持用制度管人,用制度约束和规范全局干部职工的言行,进一步提高机关办事效率和服务水平。
二、取得的成效
通过本次行评,人力社保系统工作作风更加严谨、文明服务更加高效、行政执法更加规范、规章制度更加完善、政风行风建设更加深入、一批问题得到了较好解决、人民群众的根本利益得到了有效维护。
(一)通过行评,政风行风建设的责任感、使命感得到增强。行评工作的开展,使人力社保系统广大干部职工的思想认识得到了一次洗礼和升华,抓政风行风建设推动事业科学发展、和谐发展,抓行评工作推进政务公开、勤政廉政、依法行政、为民服务的理念和意识得到了树立和强化。
(二)通过行评,锻炼了队伍,转变了作风。这次行评,使人力社保系统干部职工队伍得到了一次检阅和锻炼,综合素质得到了提高,工作作风和精神风貌有了明显改观。一是内部管理得到进一步规范,二是文明素质得到进一步提高,三是工作能力进一步增强。
(三)通过行评,服务意识得到了增强,人民群众得到了实惠。行评中,我们始终把“为社会办实事,让百姓得实惠”作为出发点和落脚点,不断强化服务意识,真心实意为群众办事,使人力社保系统的服务拓展了领域、丰富了内容、提高了效率、优化了质量。
三、下一步工作打算
此次行评,虽然取得了一些成效和阶段性的成果,但我们也清醒地认识到,目前人力社保系统的政风行风建设与各级领导的要求,与广大人民群众的期望还有较大差距。今后,我们将时刻绷紧政风行风建设这根主弦,建立完善长效机制,不断巩固行评成果,努力推进人力社保系统行风建设不断迈上新台阶。
(一)加强学习,把思想教育贯穿政风行风建设始终。加强理论学习,切实增强干部职工学习的自觉性和主动性,牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识,进一步创新学习方法和学习形式,正确处理好工作与学习的关系,把政风行风建设转化成干 5
部职工的自觉行动,长抓不懈。
(二)多措并举,建立整改问题长效机制。对于已经整改到位的问题,进行好“回头看”活动,防止问题反弹;对于需要时间解决的问题,严格按照整改方案要求继续抓落实;对于发现的新问题,立即整改,坚决做到自觉抓整改、随时抓整改、长期抓整改。
为加强学校教育行风建设,解决群众高度关注的热点、难点问题,办好人民满意的教育,促进学校教育事业全面、协调、健康、持续发展,树立斜塘学校良好的教育服务形象,根据江县教育局关于“民主评议政风行风”的有关文件精神,我校认真落实各项评议工作,进行了细致的自查自纠;制定相应的整改措施,逐项整改。现将情况汇报如下:
一、强化组织领导,加大宣传力度,为行风评议提供了有力保障。
一是我校成立了以校长杨志国为组长,主任为组成人员的政风行风评议领导小组,层层负责,严格把关,加强了责任落实。二是根据教育局文件精神,结合我校实际,制定了《民主评议政风行风工作实施方案》,明确了评议工作内容、评议方法及步骤。根据方案,逐项落实。三是深入发动,学校从5月底开始召开行风评议教职工动员大会,举办家长、学生、教师代表座谈会,还通过办宣传专栏,利用校园网、电子屏等形式,加大对行风评议的宣传力度,提高学生、教师、家长、社会对民主评议行风工作的认识。
二、吸纳群众意见,实行开门整风,切实找准行风建设中的问题。
在这次行风评议活动中,我们坚持把落脚点放在接受社会评议和监督,认真查找在政风行风建设方面存在的突出问题。为此,我们采取“自查、内评、外议”的形式:一是通过调查问卷,组织学生开展“学生评议教师”活动;二是通过《学校民主评议政风行风征求意见表》形式,诚恳接受社会、教师、学生、家长对教育的评议,进一步推进教育行风建设;三是学校还完善规章,规范学校依法办学行为、规范各项收费,强化教师服务意识,廉洁自律,努力塑造学校教育的优良形象;四是对照文件和规定,开展自查自律活动。
三、自查自纠,找准症结。
(一)依法办学,依规治校,规范办学行为。
1、以法律法规为准绳,规范学校的教育管理。我校严格执行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等国家有关教育法律法规。学校严禁教师体罚或变相体罚学生;不得歧视品行有缺点,学习有困难的学生,而要对他们进行耐心的教育、帮助。
2、严格执行教育计划,为实施素质教育创造一个良好的校园环境。严格执行上级教育行政部门规定的教育计划、要求和课时安排,保证按规定的科目和课时开足开好每门课,实施刚性课程,任何教师不得随意调换课程,不得随意变换课程。
3、严格遵守规定,做到义务教育阶段公办学校实行免试就近入学,严控义务教育择校比例。
4、严格执行法律法规和教育政策,建立以学校章程为核心的管理制度体系,依规治校。A、建立科学的管理育人机制,学校管理实现工作有标准,岗位有职责,过程有评估,考核有赏罚的要求,学校依法管理,教师依法育人;B、改革人事管理制度,做到责、权、利相统一;C、不断完善激励竞争机制,学校既评定教师承担工作的态度、量度,又看完成工作的实效、业绩。比奉献,讲实绩,以理服人,以事实说话,给教师提供充分自我发展和实现自己教育价值的环境和条件。
(二)加强行风建设,规范收费管理。
(1)学校有完善的财务管理制度。财务室有专职财务人员,能执行学校的财务制度,坚持为师生服务。学校经费使用合理,严格按照“一费制”规定的项目、标准收费。凡遇收费,学校均能张榜公布,接受学生、家长监督。学校深入各班级督查收费情况,未发现乱收费行为。学校有完善的校产管理制度,各处室有专人管理,财产责任到人。学校坚持每学期全面检查,及时修理,帐物相符,设备完好。
(2)进一步落实“收支两条线”各项规定,学校的财务管理井井有条。没有私设“小金库”,不设账外账及公款私存。
(3)规范学校各项收费,切实减轻学生家长的经济负担。在学校的教育收费中,我们严格按照上级部门教育收费管理规定执行,明确规定,各年级、班级、任课老师不得私自为学生订有关的学习参考资料,不得私自向学生收取任何费用,不得做有偿家教等。
(三)办事公开,实行校务公开,廉洁从政。
1、规章制度的公开。我校将上级的文件或本校的规章制度下发到教师手中去学习、讨论,再认真组织贯彻实施。
2、人事管理工作的公开。在用人问题上,调进教师,公正公平。教师业务考核、职称评审公正公开,中层干部竞争上岗。
3、财务管理工作公开。学校的收费项目、学校经费的收入和教育经费的使用支出严格按照县教育局、县物价局和县财政局下发的有关文件执行并向全校教职工公开,并接受监督。
4、招生管理工作公开。招收新生时,做到招收条件公开,收费公开、程序公开、录取名单公开。
5、教职工代表大会制度逐步完善,对涉及师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的公共服务事项,都尽可能科学决策,及时公开。
6、制定校务公开制度和实施细则,建立完整的校务公开档案,使校务公开工作“制度更健全,校务更透明,管理更规范”。
(四)加强师德建设,提升服务质量。
1、规范师德行为。我校始终坚持把师德师风建设作为创行业新风的一项重要内容来抓,校长洪越在每月一次的全体教职工大会上,经常不断地在思想、理论、政治、业务等方面进行教育与培训,提倡“没有爱就没有教育”,教务处和德育处在分管校长的直接领导下具体地开展系列的师德建设工作,党支部结合“争优创先”活动,号召全体党员教师“修师德、铸师魂”。通过活动,使教师人人树立正确的教育观、人才观、质量观和教育价值观,把敬业、乐业、创业落实在行动上。
2、提升服务质量,推行公共服务标准化,提供的服务达到自身评级标准,便民措施、服务态度、投诉处理等努力达标。健全首问负责、服务承诺和限时办结制等行政服务制度,各类投诉举报处理、公开承诺落实到位。
3、高度关注教师的生存状态,充分调动教师的积极性和创造性。工会围绕教师的工作、生活待遇,教师的身体状况和心理健康状况等,通过召开座谈会、走访、问卷等方式深入开展调查研究,为进一步推进教育改革和发展,维护教职工的根本利益提出了宝贵的建议。
(五)廉洁自律。
我校师生员工没有以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。党员行政干部严格执行党风廉政建设各项规定,履行公共服务职责,教师不存在以各种名义接收学生及家长赠送的各种礼金、礼品和有价证券等。我校对各种形式的“有偿家教”一律明令禁止。
四、自查中存在的问题
目前,在自查自纠过程中发现我校目前尚存在以下问题:
1、个别教师的责任心不够,师德师风尚需进一步加强;部分教师教育教学方式方法需进一步改进;有些教师教育教学效果还不够理想。
2、学生文明礼貌习惯应向高标准看齐,希望学校对落后生的管理能落实到位;班主任应加强与学生的沟通,多与学生家长联系,开展家访活动。
3、虽然校园安全,学校认真细致的做了大量工作,周边道路是混合道路,车流量大以及新校舍建造等因素存在,学校的安全隐患还是未最终根除。
五、整改措施
1、抓好学习,统一思想,提高认识。学校将适时召开干部培训会,全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会,提高干部的思想素质、业务素质,增进干部参与民主评议政风行风整改工作的积极性,激发创造性,推进各处室的工作;通过全体党员的培训会,让全校党员在民主评议政风行风整改工作中率先垂范,做出表率,发挥党员的先锋模范作用,推动学校民主评
议政风行风整改工作的深入开展;通过全校教师培训会,营造氛围,明确责任,增强老师的危机意识,强化教师的师风师德建设,通过交流和相互学习,提高教师的业务素质,为新学年学校开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、加强制度建设,完善学校管理。在教师师风师德建设上,通过制定责任书,使学校的民主评议政风行风整改工作由虚到实,有的放矢,有章可循,使广大教师进一步明确为人师表的要求,使广大干部更好地树立服务意识、勤政意识、廉洁意识,使各教研组管理更规范。
3、聘请家长政风行风评议员,确保学校整改取得成效。学校决定每班聘请两个学生家长为政风行风评议员,请他们关注老师的教育教学情况、师风师德情况和学校方方面面的情况,并及时将意见反馈给学校,协助学校抓好班级管理和教师管理。定期召开家长政风行风评议员座谈会,一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和民主评议政风行风整改情况,另一方面主动听取他们的意见和建议。
4、加强收费管理,制止一切乱收费。学校决定严格按照上级的文件要求进行收费,实行收费申报制度,且纳入学校的财会室统一管理,实行收费公开制度,向学生和家长公布费用的用途和开支情况,接受学生和家长的监督。
5、加强检查、督促,提高整改质量。组建由学校民主评议政风行风领导小组、家长行风监督员和学生代表组成的联合检查、评估组,定期对整改的项目进行检查。检查内容包括:对整改的认识和态度,整改的进度,整改的效果,巩固措施等。对在检查中发现整改不力的部门和个人,学校将通报批评,并进行处罚,对行动快,措施得力,成效显著的部门和个人,学校将进行表彰和奖励。
总之,民主评议政风行风工作还任重道远,由于行评工作涉及面广、要求高、任务重,行评工作不可能“毕其功于一役”。我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作,进一步加强行风建设,不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平,为学生提供良好服务,推进依法治校治教进程,朝着“领导班子好,党员队伍好,工作机制好,发展业绩好,群众反映好”的“五好”学校目标迈进,力争把吴铺小学打造成品牌学校。
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