定海区作家协会上半年工作总结（精选6篇）
2010年上半年，定海区作家协会在区文体局、区文联及市文联、市作协的领导下，按照年度计划，突出重点做好协会工作，现将2010年上半年工作总结如下：
一、完成的工作和主要做法
(一)、积极开展文学活动
1、召开迎新年会暨总结表彰大会
2009年2月10日下午，定海作家协会在定海新宏鸿大酒店召开迎新年会暨总结表彰大会。应邀领导、老师、嘉宾及理事会成员、受表彰人员部分创作骨干等近50人参加了会议。协会主席白马对2009年工作进行了总结，对2009年重点工作进行了安排。
会上进行了表彰颁奖仪式。协会秘书长储慧宣读了《关于对庄世维等15名会员给予表彰的决定》。老作家庄世维被评为文学创作年度人物。陈瑶、顾丽敏、陈时杰、蒋杰、叶琛评为20优秀创作奖。何伊娜、冯飞雅、李华评为2009年度优秀会员。孙和军、王冰、应红枫、林福军、苗忠表、吴顺珠评为2009年度文学创作特别奖。到会领导叶史品、乐玲娜等为获奖者颁发了奖品、证书，舟山电视台节目主持人诸葛嘉为每位获奖者宣读了颁奖词。何伊娜、苗忠表代表获奖个人发了发言。
2、举办庆”三、八“女作家联欢会
2010年3月3日晚，定海作家协会举办庆”三、八“女作家联欢会，活动由协会副主席侯宏琦、秘书长储慧组织，白马、王冰、海珍、芭蕉等20多人参加了联欢会。联欢会始终洋溢着欢乐。同时，还进行了诗朗诵。10点多，联欢会在《明天会更好》歌声中结束。
3、举行一次读书会
2010年4月9日晚上，定海作家协会举行一次读书会，读书会活动由协会副主席兼评论创委会主任王冰组织。白马、储慧、应红枫、周晓红、陈瑶、蒋杰、叶琛等近20人参加。定海籍作家陈锟希望大家要多读一些现代主义、后现代主义作品，作家一定要读书，要有系统地读，有些书要自己买来读，要深读。读书会上与会者谈了自己最近所读的书及印象最深的书，有的还向文友推荐好书。
4、定海作家群组织寺岭古驿道踏青活动
3月28日，定海作家群组织本群庄世维、周晓红、姚琦锋、应红枫、胡翠君等9人，进行了一次寺岭古驿道踏青活动。一行9人在早上7点多钟从定海出发，穿越定海北部长春岭隧道，然后从马岙长春岭古驿道开始攀登，沿着淙淙溪流，闻着鸟语花香，循九峰山麓的寺岭古驿道向小沙地界进发。
5、组织马岙采风
2010年4月24日下午，区文联、区作家协会联合组织马岙采风活动。马岙采风活动是今年定海区文联”走大桥，看定海“系列活动之二--”走读定海“的第一站。白马、石林、庄世维、储慧、陈瑶、孙何俊、吴妙琴、胡翠君、应红枫、林福军等十多名会员参加了采风。
马岙镇宣传委员王赛亲陪同采风。定海文艺家在卧佛山庄、唐家古民居、马岙博物馆、土墩遗址等处采风。
6、举办”红五月诗会“朗诵会
为庆祝舟山解放60周年，2010年5月14日晚，舟山市作协、定海区作协联合举办”红五月诗会“诗歌朗诵会。此次朗诵会在定海文化广场十号楼七楼会议室举行，舟山著名诗人姚碧波、郑剑锋、白马、俞耀辉、苗红年、缪佳t、储慧等二十多人参加了此次活动。朗诵会共分四个篇章：一、红色礼赞，二、群岛家园，三、爱的诗篇，四、大桥时代。朗诵会上，诗人们用诗歌的形式表达对美丽舟山的热爱，对在舟山解放中而不幸牺牲的英雄的怀念，对为了舟山发展而默默奉献的劳动者的赞美，并讴歌舟山解放以来取得的成绩，展望舟山美好前景。
(二)、完成多项大型文艺活动创作任务
白马为定海区教育系统书香活动大型经典吟诵会撰写诗歌主持词。白马、储慧、应红枫、缪佳t为”潮起东海看定海“定海区纪念舟山解放60周年大型晚会撰写主持词及有关创作。白马、缪佳t、储慧为”定海港湾秀音乐烟花晚会“撰写主持词、解说词。白马、李华为定海区机关工委撰写”红色礼赞“文艺晚会撰写主持词、串台词。
(三)、注重文学培训与研讨
1、举办文学讲座
2010年1月10日，定海作家协会举办一次文学讲座，请舟山作家、原《青年文学》编辑陈锟老师讲课。陈锟老师出版有长篇小说四部。陈锟老师以文学是什么?我们与文学的距离，寻找属于自己的句子、中国小小说与舟山小小说现状分析等话题展开；为大家讲了一堂生动的文学课。下半场进行了提问互动，大家反响较好。
2、举办吴妙琴《班主任日记》研讨会
2010年6月19日上午定海作家协会举办吴妙琴《班主任日记》研讨会。研讨会由定海区作家协会主办，定海区作协散文创委会协办。研讨会由协会主席白马主持。原定海区文化局长、定海作协名誉主席陈建奋，舟山千荷学校副校长姚善国等出席研讨会。储慧代表协会致辞，余文茱代表散文创委会发言，吴妙琴个人谈了创作体会。研讨会上庄世维石林、储慧、顾丽敏、余文茱、芭蕉、方交良、李华、张学群、姚琦峰、胡翠君等作了发言，对吴妙琴的《班主任日记》进行了多方位的研讨。
(四)、开展交流活动
1、协会诗创委与《黄河诗报》主编王竞成进行了诗歌交流。
3月17-18日，协会诗创委与《黄河诗报》主编王竞成进行了诗歌交流。白马、宏琦、储慧、佳t、苗红年、叶琛等参加了交流活动。诗创委将选送一组定海诗人作品推荐在《黄河诗报》发表。
2、开展对外交流
3月24日-25日，白马、储慧应邀到三门参加省作协诗创委、台州市作协诗创委主办的”相约春天，桃花诗会“活动。活动期间与省内诗人进行了多次交流。
2010年4月25日，白马、储慧受邀到上海文艺出版社出席《北回归线》新书发布会暨研讨会，与严力等中国著名诗人及国外诗人进行了交流。
6月，芭蕉与《大西北》诗刊主编进行了交流。
(五)、抓好队伍建设
1、召开二届八次理事会
2010年3月2日，定海作家协会召开二届八次理事(扩大)会。理事会完成了相关议程。调整协会理事会成员，理事会成员进行了分工。对各创委会开展活动提出了要求，对部分创委会负责人进行了调整。
2、召开创委会会议
2010年4月9日，定海作家协会召开创委会会议，各创委会主任、分管活动副主席、秘书长、副秘书长出席会议。会议对各创委会开展活动、指导会员创作做了工作安排。希望各创委会多组织活动，以活动促进创作，始终抓住创作作品，多出成果这个中心。
3、做好发展新会员、推荐会员加入市、省级协会工作
发展2名新会员：梅露、吴妙琴。
我会何伊娜、芭蕉、菁艺批准加入市作协。
我会副主席兼秘书长储慧加入浙江省作协，至目前，我会有2名省作协会员。
(六)、作品集体亮相
《绍兴诗刊》2010年第1期推出”舟山诗群“，发表我会白马、俞跃辉、储慧、佳依、伊娜、蒋杰、叶琛、梅露、芭蕉、宏琦等诗作。
《黄河诗报》2010年第3期，推出”定海诗人“小辑，发表我会宏琦、跃辉、储慧、佳依、红年、伊娜、蒋杰、叶琛、冯飞雅、白马的诗。
二：主要收获与创作成果
(一)：主要创作收获
1、长篇小说《金塘儿女》出版。定海区金塘镇业余作者俞友芳历时40年创作的长篇小说《金塘儿女》3月由中国文联出版社出版。《金塘儿女》是定海文坛第一部农村题材的长篇小说，是一部现实主义作品，有深厚的生活积累，是一曲激情年代的赞歌，是一曲金塘儿女战天斗地建设新农村的颂歌。《金塘儿女》的编辑出版，是协会上半年的一项重点工作。由白马、庄世维担任修改、校对任务。
2、白马诗集《爱的光芒》出版。白马爱情诗集《爱的光芒》于2010年6月出版。诗集分上、下卷。上卷：《爱的回音》，是1988--的爱情诗作，分四辑，选诗126首。下卷：《情在深处》，是---2009的爱情诗作，分四辑，选诗122首。共248首。这是一部爱情诗集，又不仅仅是一部爱情诗集，有诗人内心的爱情体验，也有与杰出女性的心灵对话，更有天地大爱的感悟。白马诗集《爱的光芒》是舟山第一本爱情诗专集。
3、王冰(潘瀚涛)担任总纂的《昌国遗风--舟山市非物质文化遗产大观》第一册印制成书。
4、特别会员(定海籍作家)创作成绩突出。如：顾丽敏、孙和军、杨怡芬、夏凉风、李全平等创作成绩十分突出。
(二)、主要获奖情况：
●白马的诗《定海组诗》获2008-2009定海海洋文艺精品名品奖银奖。
●吴顺珠《定海普陀山》获2008-2009定海海洋文艺精品名品奖铜奖。
●苗忠表的`散文《初恋的地方》获”榕树下“文学网”我愿意“征文一等奖。
●何伊娜《水样精神，海样情怀》3月获浙江省电力系统女职工论坛金奖。
●苗红年诗歌《空中的云朵》获诗界论坛2010年第一届诗歌比赛银奖，诗歌获《星星》诗刊主办的”嘉阳杯“全国诗歌大赛优胜奖
●由市委宣传部举办的舟山解放60周年征文比赛揭晓，白马的《大桥礼赞》获二等奖，苗忠表《将青春塑成一座纪念碑》获二等奖，应红枫《放歌岙山岛》获三等奖。
●由定海区委宣传部举办的庆祝舟山解放60周年征文比赛，白马获一等奖，储慧获二等奖，应红枫、庄世维获三等奖。
●苗忠表散文《普陀山读海》获第六届”普陀山杯“全国文学征文三等奖，散文《妈妈，妈妈》获中国节日祝福网2010年母亲节征文特等奖。
●王冰获浙江省”民间手工艺-虎头鞋“设计创意邀请赛个人优秀组织奖。
(三)、主要入选作品
●苗忠表小小说《心中的远方》入选《2009年中国小小说精选》(长江文艺出版社)。小小说《海暖暖》入选《值得小学生收藏的100篇微型小说》集。
●储慧散文《走过东沙古镇》入汇由新浪网、《散文选刊》等评选的”2009年中国散文排行榜。“诗歌《我是一条蝎子》、《墓地的歌声》、《旅途的那束光》等诗作入选21世纪今选文丛第二楫《当代10名诗人今选》。
●赵翔相声《九字迷》入选《2009年全国相声作品大奖赛获奖作品选》(中国文联出版社)。
7月10日上午, 市场贸易委员会委员企业代表分别介绍了本企业的经济运行情况和对国内汽车市场的初步判断, 并认真热烈地讨论了《2014年上半年汽车行业形势分析及市场预测报告 (讨论稿) 》, 并根据讨论意见修订、定稿, 会议决定在明天的大会上正式发布。
7月10日下午, 首先由市场贸易委员会秘书长许海东介绍了中国汽车工业协会市场贸易委员会半年来的主要工作情况。企业代表参加了《降低进口关税对中国汽车产业发展的影响研究》的课题研讨会。会议开展了问卷调查、产品竞争力研讨、品牌差距分析、零部件差距研讨以及相抵关税承受力等方面的研讨;并讨论了对自主品牌发展的建议。
7月11日上午, 中国汽车工业协会市场贸易委员会2014年上半年汽车市场形势分析和预测工作会议正式召开, 中国汽车报、中国工业报、汽车纵横等十多家相关媒体对本次会议给予了报导。
中汽协师建华副秘书长代表市场贸易委员会发布了《2014年上半年汽车行业形势分析及市场预测报告》。报告是基于中国汽车工业协会全新开发的分析和预测体系而提出的, 并结合各生产企业上半年形势分析和预测的基础上汇总而成;报告总结了2014年上半年宏观经济并结合汽车行业的发展情况, 提出了上半年汽车行业运行的特点, 对上半年国内乘用车和商用车市场进行了相关分析, 对7、8、9三月的需求做出了具体的预测分析, 并对下半年以及全年的国内汽车市场的需求给出了预测数据。
报告认为, 2014年全年汽车市场需求约在2383万辆左右, 增长率为8.3%左右。
报告汇集了国内主要汽车生产企业的分析与预测结果, 是汽车行业各个企业集体智慧的成果, 体现了行业的权威性和代表性, 对预判2014年的汽车市场走势具有极高参考价值。
会上, 上汽集团和长安汽车负责市场和销售方面的负责人还做了专题发言, 对下半年汽车市场发展形势作了详细介绍和深入分析, 并从企业角度预测了下半年的发展情况。各参会代表就今年市场发展趋势进行了互动交流。
会议还对市场贸易委员会相关工作进行了交流研讨, 重点讨论了自贸区谈判和建设对汽车产业的影响、APEC对汽车行业发展的促进作用、零部件协同发展、汽车后市场发展等议题。
一是组织爱心公益活动，关爱老弱贫疾。
2、关爱关注老弱病疾。关注官桥白血病患者王志谅、关心官桥四川地震遇难者家属、关爱丰州流浪20年七旬老人黄怡双、关爱英都百岁老人陈洗等。
3、组织延伸向基层，强化爱心团队精神。成立南安站及英都、官桥两个乡镇站。
4、开展户外活动，丰富义工生活。组织5.2东田黄巢山、南山公园户外活动。
二是吸收新生力量，营造良好爱协氛围。
半年来，爱心公益协会南安站除了开展一系列的公益活动外，还积极发展一些新生力量参与协会活动。
1、爱心公益爱协南安、金英论坛、官桥在线、户外大本营、金淘便民网、洪濑便民网、弘农新圩在线、西海岸文学论坛、泉州论坛等网站爱心公益版块的开通和维护。
2、推荐身边好人两位。
3、按时召开每月南安站站务工作会议。
4、组织参与爱协组织的其他活动。
5、受到多家媒体的关注报道:福建日报，泉州晚报、东南早报、海峡都市报、泉州电视台、南安电视台都有报道南安的活动；新华网等多个大网站报道爱协南安的活动
二、主要经验。
成绩的取得，得益于上级部门的关心指导，利益于众善友的关爱理解，利益于社会的关注支持。我们的主要经验是：
1、是精心准备，多考虑困难
2、是善于总结，多发现问题
3、是积极主动，多沟通协调
三、存在问题和不足
1、参加活动的义工积极性高，主动性和灵活性欠缺，组织活动总是集中在几个人的身上，没有发挥义工大家庭的作用。
2、义工交流较少，素质有待提高，大多仅停留在有空参加活动的状态，活动后少思考，少总结找问题，少心得交流。
3、发展新义工有激情有办法，做好新义工的组织工作，提高新义工的素质，组织新义工参加活动的办法不多。
4、义工间相互尊重、相互关照和共同提高存在问题，活动期间尊重老义工、尊重泉州来的义工，特别是新义工做得不是很好。
5、个别义工认为我们组织活动有序有成效，自以为是，讲话不注意场合和分寸，影响南安义工的声誉，影响爱协的团结。
6、走访的对象务必再“少而精”一些，这样便于我们回访时能做得更到位、更全面。
7、和访问对象接触的时候，义工的视线要尽量做到和他们的视线同等高度，如果高于他们，会给他们一种压力。还有距离，不能太远，那样就有一种敷衍和冷淡的感觉。
8、部分活动的组织策划,管理人员不明确.导致一些活动举办效果不是很明显
9、扩大影响力的力度还不够大.10、没有突出特色。爱心组织有这么多。我们要想要发展就一定要突出我们的特色。比如说，要突出我们的“净化心灵关爱生命”宗旨，通过各种形式的的爱心公益活动达到关爱生命，净化心灵的目的来弘扬中国优良传统美德
四、下半年工作计划
1、是积极筹备周年庆活动，展现南安义工风采。
2、是积极主动组织和参加爱心公益活动。
3、是加强义工队伍建设，巩固和发展义工队伍，加强培训和学习锻炼，提高义工素质。
4、是强化宣传工作，弘扬爱心公益理念和传递爱心活动资讯，争取社会认可和支持。
爱心公益协会南安站所取得的一些成绩离不开协会领导的关注，离不开各个部门、兄弟站的支持，更是南安站所有的义工善友们协同努力的结果，我相信在社会各界人士的关注下，在协会领导的支持下，在南安站全体义工的共同努力下，我们一定会越来越好。
爱协南安站上半年，我村计生协会在镇计生协会的领导和指导下，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，始终坚持“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制，较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将我村半年来的工作总结如下：
一、始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，利用春节、元宵节等节日组织业余文艺宣传队，将计生国策内容如：少生优生、晚婚晚育、关爱女孩、国家奖扶政策等融入有声有色的文艺节目，让群众在娱乐的同时接受了计生国策教育。另外，通过随、查访的机会送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造人人都关心、支持计划生育，心里时刻装着计划生育工作的良好氛围。
二、注重培训，增强国策意识。三月份，组织广大会员集中学习了“一法三规一条例”、生育关怀行动、国家奖扶等政策性文件，并号召会员做到自觉遵守、带头维护、大力宣传、带动群众。每季度至少一次组织育龄妇女开设了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，正确选择避孕方法，拥有一个健康的身体。通过各种形式的培训和学习，使大家更加重视人口和计划生育工作。
三、健康查体工作是保证硬指标不出问题的关键环节，协会小组长认真组织发动，保证了很好的到站查体率。在免费为育龄妇女查体的同时，我们同时为她们送上了《举报信》、《公开信》等明白纸，及时与她们交流沟通，打造阳光计生。
四、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，建立了流动人口信息台帐，实行会员联系户制度，一名会员联系一名流动人口，随时掌握流动人口的去向。将流动人口育龄妇女中属于重点管理人员的重点登记，为流动人口提供更好的服务。
通过半年的努力，我村计生协会工作获得了领导与群众的好评，下半年将吸取好的经验，发挥自己的特色，把全村的计生工作推上一个新的台阶。
琼山村计生协会
影评协会是在院党委的领导下，院团委的指导下，社团联合会的管理下，经过热爱电影的同学共同努力下成立的。
作为一个新成立的社团，面临的挑战显然是峻的，但我们始终会把促进大学生综合文化修养、丰富校园文化生活、了解电影发展史以及电影带给人们的影响，对未来电影方向进行思考的宗旨。我们将会努力开展每次活动，在发展的道路上以正确的理念发展社团。在举行部分活动时我们将会请有关电影方面的专业人士进行指导，为我社团更快更好的发展奠定基础。影评协会是一个服务于学生，培养热爱电影的同学对电影的专业欣赏能力，提高会员艺术审美及进行电影评论的学术性团体，努力鼓励会员们多写影评，以提高会员们的学术含量及修养，为了进一步办好我们的协会，在今后的社团活动中我们将会努力展现自己的风采。
经过全体会员的讨论决定将本学期的活动计划定为如下：
三月
1.干部竞选大会：
选拔优秀的学生干部，发展一批具有高素质的干部队伍，以便于更好的.服务于社团和同学。
干部竞选大会特制定会长1名，副会长3名，部长6名。
2.干部会议：
调整干部，充实干部队伍，明确干部职责。
四月
1.干部会议：
主要讨论社团的合理定位以及发展方向。
2.影视展播：
与兄弟社团共同举办以英语为题材的原声电影，兼收并蓄国内外文化艺术，从而培养会员的审美以及电影的评论能力。
五月
1.影视展播以及评论发表
在社团内部播放以新中国成立60周年为题材的影片以及进行学术性评论，优秀文章可在校刊上进行发表。
2.与兄弟社团联谊篮球友谊赛。(意义：促进社团之间的友谊，增加不同院系同学之间的交流与沟通，为火辣的五月增添活力)
六月
1.电影文化节
为了增强电影文化在会员心中的地位以及电影对社会文化生活产生的影响，举办以电影为题材的演讲比赛。
2.学期工作总结及经验交流会
邀请部分兄弟社团干部交流工作经验，回顾本学期开展过的活动，总结学期所得，提出建议和意见并对本学期的不足提出可行性修改方案。
总的来看, 上半年我国餐饮业增速比去年同期回落3个百分点, 成为除2003年因“非典”因素外新世纪以来的最低值。全国餐饮业的增速下滑让众多关注者始料不及, 目前的增长率与商务部对“十二五”期间餐饮业发展的预测数据16%相距甚远, 面临的形势依然复杂严峻。
一、餐饮业利润急剧下滑使行业面临严峻形势
从各业态行业领军企业今年上半年的经营数据与往年横向对比来看, 行业发展形势非常严峻。大型快餐连锁企业上半年同比增幅维持在10%左右, 新门店扩张完成计划比例仅为20%～30%, 本土快餐品牌利润不及8%。正餐企业借助于食品产业和新产品研发的驱动下, 增速明显放缓, 广东地区甚至出现企业因营业不足, 费用不减, 而无奈关闭门店的现象。火锅企业上半年的翻台率普遍达到历史最低, 尽管有企业通过向种养殖业、食品加工等方向转型, 但企业的利润率不断下降似乎成为无法改变的势头。从所调查的品牌餐饮企业反映的情况来看, 虽然不同企业发展进度、面临问题不一, 但从可比口径来看, 单店经营的效益放缓成为大势所趋。依靠规模效应实现的企业跨越性增长能否继续复制, 需要重新思考。
另据海南省酒店与餐饮行业协会反映, 因为餐饮业外部环境日益严峻, 经营难度不断增加, 该省一些餐饮企业已因不堪重负而倒闭, 或对外招租、转让。湖南省餐饮协会对本省餐饮业进行了调研, 该省中小餐饮企业处境堪忧, 其中75%处在盈利边缘, 三成生存困难, 濒临倒闭。厦门地区不少餐饮企业的利润率只有3年前的三分之一, 仅有30%的企业有经营利润, 业内人士预计餐饮企业月倒闭率高达15%。从某种程度上来看, 餐饮市场作为经济晴雨表的象征意义更加明显。
二、沉重的税负将成为压垮餐饮业的“最后一根稻草”
上半年, 餐饮企业原材料成本上升的压力略有减轻, 这一点与CPI增速放缓相趋同, 而“四高一低” (房租价格高、人工费用高、能源价格高、原材料成本高、利润越来越低) 、成为企业不可逆转的负担, 同时还要承担食品安全、消费者投诉、媒体曝光的风险。从房租水平看, 目前餐饮企业年租金保持8%的增长已经成为行业普遍遭遇的“惯例”, 而餐饮企业前期的装修投入、商圈培育、品牌形象成已为绑架自身必须续约高租金的枷锁。从人工成本看, 由于就业选择的多样化, 餐饮业岗位对劳动力的吸引力减弱, 用工荒普遍存在, 造成薪资待遇“水涨船高”, 上半年餐饮企业的员工工资普上涨了10%左右, 很多已经上升至25%以上。另外在基本薪资增加的同时, 《劳动合同法》、《社会保险法》的实施有效规范了企业的用工行为, 企业为每一名员工支付的社保基金增多。总体看来, 尽管餐饮业的平均用人成本均已突破3000元/人·月, 餐饮行业普遍存在招人难的局面, 依然没有有效的破解途径。从能源价格和原料成本来看, 餐饮业基本上使用的都为峰谷电价。主要原材料价格的年均增长大约在9%～10%, 连续5年来食用油的年均增长高达16%。此外各地居高不下的银行卡刷卡手续费, 名目繁多的残疾人保障基金、河道管理费、价格调节基金等其他不合理税负成为强加在餐饮企业身上的致命负担。
三、推动产业转型升级成为必然选择
从目前的情况来看, 城市化、工业化进程加快, 消费结构升级等支撑经济增长的内生动力依然强劲, 趋稳态势明显, 但2012年下半年经济复杂形势难以根本改观, 餐饮业增长将受此影响增速较去年将有所降低。在此形势之下要求餐饮业加快转型升级, 更好地服务民生、服务经济建设和社会发展, 则须强调3个提高:
(1) 提高政府公共服务的投入比例。长期以来政府对餐饮业的管理注重了监管, 而缺乏足够的重视、缺少财政政策、配套设施、公共服务等方面的支持, 政府公共服务的缺位、完全依赖企业自身艰难的资金积累和滚动投入, 使得餐饮业的转型升级难度越来越大。
(2) 提高餐饮行业的准入门槛。餐饮行业提供的产品是直接入口的食品, 作为消费终端和风险累加的最后环节, 餐饮行业的市场准入条件需要引起足够的重视。无论是作为服务提供者的行业员工, 还是作为产品提供者的市场主体, 都需要有严格的制度约束和行为指导来进行规范, 因此唯有提高准入门槛才是首选。
(3) 提高餐饮企业的科技水平。工业化对社会财富的创造和人类文明进步的成效有目共睹, 信息化的浪潮又席卷而来。传统以密集劳动、手工操作、经验管理为主要特征的餐饮行业, 如果企业不适时调整前进方向、大力提升科技化水平, 就无法满足市场竞争的需要, 逐步被行业所抛弃。
四、政策建议
“民以食为天”, 餐饮业的兴衰直接影响到拉动内需、安排就业、繁荣市场、促进社会和谐的大局。当前, 餐饮行业的发展已经到了较危险的时刻。建议参考2003年“非典”时期采取的临时救市措施, 由中央政府统筹考虑、联合地方政府统一行动, 为餐饮行业“松绑”, 通过“放水养鱼”促进餐饮行业回归生活服务性行业的本质, 更好地服务民生, 促进市场繁荣、社会和谐。
(1) 建议尽快降低餐饮业的银行卡刷卡手续费。据测算, 目前每百元人民币现金的流通成本是1.68元, 全部由中央财政承担;与此对应的是每百元人民币的刷卡消费成本是0.6元, 全部由接受服务的企业承担。由于中国人民银行把接受服务的企业分成不够公平的五类, 其中如医院、学校等公益性商户免受手续费, 另外有餐饮等几类收取的手续费不足以承担成本, 再加上断垄行业的银行、银联等机构需要从中盈利, 所以造成了餐饮、住宿等行业承担了社会上大部分的刷卡成本, 这是严重的行业歧视和社会不公。建议有关部门能跳出自己的利益圈, 正确看待这个问题, 尽早还关系民生的餐饮业以公平。
(2) 建议“一刀切”解决餐饮业的各项不合理税负。对当前餐饮业征收的营业税从5%降低到3%, 或者在开展营业税改增值税试点方面, 将餐饮业作为独立的行业予以考虑, 作为小规模纳税人采取简易征收的方式对待, 对餐饮企业经营的早餐予以免税, 让利于民。这是当前最直接、最务实, 也是见效最快的措施。
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