服务项目

服务项目（精选8篇）

服务项目 篇1

一、党建咨询服务 1.宣传党的方针政策

2.组织入党积极分子，重点培养对象、预备党员及党员的培训教育 3.党费收缴、党报刊的发放 4.组织关系的接转 5.慰问救助贫困党员

二、法律咨询服务 1.法律法规宣传

2.协调相关部门进行法律援助

三、民政、计生咨询服务 1.开展临时救助

2.召开低保民主评议会 3.宣传民政相关优惠政策 4.《一杯奶》的发放 5.二胎服务证的初审 6.发放药具

7.宣传计划生育的政策

四、劳动就业咨询服务 1.创业政策宣传

2.大中专院校毕业生的信息采集表 3.提供就业信息

五、转移进程牧民咨询服务 1.采集转移进程牧民基本信息 2.宣传相关优惠政策

服务项目 篇2

1 《规范》中的中医药服务项目的特点

1. 1 中医项目数量增多

我国2001 年颁布的第一个《全国医疗服务价格项目规范》中的项目共有3966项, 其中中医项目97 项。2007 年新增项目204 项, 其中中医项目27 项。至此, 2007 年全国的医疗服务项目共4170 项, 其中中医项目213 项、占3% 。

国家发改委在2001 年版、2007 年增补版的基础上修订成了2012 版《规范》, 分为综合、诊断、治疗、康复、辅助操作和中医六大类、11 大项、9360 项。中医的诊疗项目分列在综合、中医两大类中, 共337项, 占所有项目的3. 6% 。与2007 年版相比, 中医项目增加了213 项、约增加了1. 7倍, 且中医项目占总项目的比例也增长了0. 6 个百分点。可见2012 版《规范》的中医项目在数量上明显增加。虽然中医项目数量增加了, 但主要是对2007 版项目的拆分, 使每个医疗服务项目成为不可再分解的、无歧义解释的、唯一的项目[1], 增补的新项目并不多。据统计, 2012 版《规范》中的337 项中医项目中, 保留原项目97 项、拆分项目232 项、增补项目11 项、删除项目3 项。

1. 2 增加了中医特色明显的项目

辨证论治是中医临床诊断、治疗的基本原则。在2012 版《规范》“综合医疗服务”部分, 中医辨证诊治、中医辨证论治会诊与西医诊察费、会诊费并列设置, 成为本版《规范》的一大亮点[2]。2007 年增补版《规范》在“中医综合”类中增加了“中医辨证论治”项目, 而2012 版是将“中医辨证论治”归入到“综合医疗服务”中, 且按不同职称和工作内容分列为10 项, 明确并体现了中医辨证论治项目的重要性。2010 年江西、厦门等地已在尝试收取中医辨证论治费, 但真正意义的在全国范围内的施行则是在2012 版《规范》颁布之后。

另外, 中医临床个性化用药也是中医的特色之一, 是中药区别于西药的显著特征。中药调配具有临时调配处方的特点, 是祖国医学理、法、方、药理论和实践的辨证统一, 也是中药药剂工作的重要组成部分[3]。2012 版《规范》设立的中药特殊调配项目共分为中药调配、中药临方炮制、中药煎药、中药临方加工4 类16 项。与2001 版《规范》仅有的人工煎药、机械煎药2 项相比, 2012 版《规范》丰富和规范了中药特殊调配项目, 从医疗服务项目角度保留和继承了中药的传统技术与方法。

针灸是中医临床非药物疗法的重要组成部分, 有治疗疾病范围广泛、疗效显著、患者易于接受、价格低廉等特点, 深受患者的喜爱。2012 版《规范》针灸的项目从针刺方法上分为普通针刺、特殊穴位针刺、特殊手法针刺和针刺运动治疗4 项。特殊穴位针刺和特殊手法针刺是新增加的项目, 分类更加科学和准确。

还有一些中医特色明显的项目在此次《规范》中得到纳入且分类较为合理。

1. 3 项目框架中增加体现技术劳务的指标

2012 版《规范》的项目框架在原有项目名称、项目内涵、除外内容、计价单位、说明的基础上, 增加了“基本人力消耗及耗时、技术难度、风险程度”等内容, 突出了技术劳务价值, 为各地在总量控制、结构调整的原则下, 合理调整医疗服务价格, 体现医务人员技术劳务价值提供了依据[4]。

中医药服务的核心是辨证论治, 即通过望、闻、问、切四诊收集的信息 ( 症状和体征) , 根据中医理论进行分析、综合, 辨清疾病的病因、性质、部位及邪正关系 ( 八纲辨证) , 概括、判断为某种性质的证, 确定相应的治疗方法[5]。治疗方法分为药物和非药物, 药物疗法 ( 主要是草药) 是根据辨证论治的结果、对应古籍经方、配合随症加减而得出个性化中药处方; 非药物疗法是根据辨证论治的结果、使用针灸推拿等技术方法进行治疗。中医诊断和治疗过程中很少借助和使用医疗器械和医疗耗材, 主要依靠医务人员的临床经验和知识技术水平, 同时中医人才成长规律也决定了中医医生需要更漫长的临床经验积累的过程, 因此中医项目的技术劳务价值显得尤其突出。虽然目前中医诊断过程也需要结合检验、放射、超声等检查结果, 但主要还是凭借医生的中医知识水平和临床经验。所以, 体现技术劳务的指标对于中医药项目来说, 是突出中医特色的重要指标, 在制定中医药项目价格时应把握这些指标的权重, 使中医特色得以合理体现。

2 关于2012 版《规范》中的中医药项目的问题与建议

2. 1 中医项目的数量仍需补充

课题组共征集到北京地区19 家公立中医医院 ( 8 家三级医院, 11 家二级医院) 的中医医疗服务项目823 项。经过各学科48 名中医药专家全面而科学的整理、筛选、论证, 最终确定了北京地区临床开展的485 项中医药服务项目。这一结果与《规范》337 项相比, 多148 项。由此可见, 即便是最新制定的《规范》, 依然未能将北京市的中医药服务项目全部囊括。《规范》应当兼顾全国各地区中医医疗的现状, 将目前一大批临床有效、特色明显的中医诊疗项目纳入进来, 满足广大患者治疗的需求, 且不禁锢中医医生治疗的手段。

2. 2 中医项目分类尚不完全

2012 版《规范 》的中医项目分类与2001 版相比, 除“综合医疗服务”中包含中医辨证论治项目, 将针刺、灸法合并为针刺与灸法类外, 基本没有变化, 没有增加新的分类。

随着社会发展和人们生活节奏的日益加快, 人类疾病谱在发生着转变, 由生物医学模式转变为生物—心理—社会医学模式, 人们对心理治疗的需求越来越大。中医心理治疗早在《黄帝内经》中就有记载, 可归为情疗、心疗和意疗三大类。中医心理治疗有着独到的理论和特点, 有着很好的发展前景和患者群。但《规范》中仅有少数气功类项目, 无中医心理治疗项目, 建议《规范》中增加中医心理治疗项目。目前北京市中医局已从医疗技术角度审核准入了中医心理治疗的部分项目, 但尚无物价部门的收费标准。课题组整理归纳了73 项中医心理项目可作参考。

中医诊疗设备是应用中医理论研制的设备, 应用于中医诊断和治疗中。国家中医药管理局近年来审批了200 多种中医诊疗设备, 这些设备有良好的治疗效果。《规范》中只有少量的中医诊疗设备散在各专业项目中。课题组整理了目前北京市各中医医院已在使用的中医诊疗设备共26 种, 建议《规范》中增加中医诊疗设备项目。

2. 3 部分项目的内涵尚需修改

2012 版《规范》的项目内涵很详尽, 包括项目操作过程中常规使用的设施、设备、器械以及所提供的技术服务操作过程、主要路径、方法及步骤等, 是制定价格的参考依据, 重点体现出技术操作内容和设施、设备、器械消耗的价值[1], 相当于描述和表达该项目的“说明书”。中医项目使用设施、设备、器械等较少, 所以项目内涵重点描述技术操作过程、路径、方法和步骤, 突出各项目的技术特点。

通过课题组专家研究论证, 部分《规范》项目的内涵与临床实际有出入, 尚需斟酌、修改。例如中医推拿治疗中的颈椎病推拿治疗、寰枢关节失稳症推拿治疗、颈椎小关节紊乱症推拿治疗的项目内涵有重复, 这3 个项目都是广义的颈椎病推拿治疗, 但技术难度和方法不同, 应体现在内涵的表述中, 建议删除颈椎病推拿治疗内涵中难度较大的推拿手法。课题组共提出了10 项应修改内涵的项目, 在此不赘述。

2. 4 项目的命名方法有待相对统一

从《规范》的中医项目命名上看, 各专业的项目命名方法不一致。例如, 中医外治法项目以治疗方法命名, 如贴敷治疗、中药涂擦治疗、中药热奄包治疗等; 中医骨伤治疗项目以疾病名称加治疗方法来命名, 如踝关节骨折手法整复术、踝关节骨折脱位手法整复术、踝关节骨折撬拨复位术等; 中医推拿治疗项目是根据疾病名称来命名; 针灸项目以针灸部位或针具名称等来命名。根据中医临床的特点或习惯, 用不同的命名方法来确定项目名称, 是目前中医项目的普遍现状。但是, 用什么命名方法既能保持中医特色、又能相对统一规范目前临床使用的中医方法、还能方便制定价格和临床使用等, 尚需进一步论证探讨。我们建议以中医治疗方法或技术命名中医项目, 能充分体现中医特色, 且能相对统一命名方法。

2. 5 项目与价格的关系问题需进一步探讨

从我们研究的结果看, 《规范》的中医项目基本是现行收费项目的分解, 一个基本项目根据不同的发病部位或疾病名称细化分解为若干项目, 新增项目较少。例如推拿, 北京目前收费项目中只有4 项主要收费项目 ( 颈椎病25 元/人次、腰椎间盘脱出症25 元/人次、按摩手法治疗10 分钟以内10 元/人次、按摩手法治疗10 分钟以上20 元/人次) 。《规范》中推拿治疗项目增加到67 项, 增加了近16 倍, 这些项目大都是以疾病名称来命名的, 由骨科、内科、儿科、妇科等系统疾病分解成为若干项目。本课题的成本核算组认为, 就推拿治疗的67 项而言, 运用计算项目价格的指标无法实现将所有项目一一区分并赋予价格。经咨询推拿专业专家, 目前北京市的推拿收费价格过低、项目种类过少, 无法体现中医医疗服务成本和技术劳务价值。专家认为推拿的价格主要与医生的技术 ( 职称) 、推拿时间、手法难易程度等相关, 建议推拿项目参考医生职称、推拿时间、技术难度 ( 手法难度) 、风险程度等指标来分类确定有关项目的价格。其他组别的项目也存在类似的问题。所以, 如何确定项目价格, 是一项一价, 或是多项分类定价, 还是与原收费项目对接核价, 值得进一步深入探讨, 本文暂不讨论。

3 结语

随着2012 版《规范》在全国的推广实施, 各省市都在将本地的医疗收费项目情况与《规范》对接, 并构建本地的医疗收费价格体系。医疗价格的结构调整是医改的重要内容。中医药服务项目和价格的调整势在必行, 如何保持和加强中医特色优势、保证中医药的传承动力, 中医药服务项目和价格体系起着决定性和导向性的作用。所以, 我们应当科学的、客观的、全面的构建中医药服务项目和价格体系, 以此为杠杆, 推动中医药事业的发展和进步。

参考文献

[1]张振忠, 陈增辉, 李敬伟.2012版《全国医疗服务价格项目规范》修订原则及思路[J], 中国卫生经济, 2013, 32 (2) :5-7.

[2]王志伟, 刘群峰.中医辨证论治价格项目设立的重要意义及实施建议[J].中国卫生经济, 2013, 32 (2) :23-25.

[3]王志伟.中药调配的特殊性及中药调配服务价格项目实施要点[J].中国卫生经济, 2013, 32 (2) :26-28.

[4]王玉洵, 朱佩慧.浅析2012年版全国医疗服务价格项目规范[J], 中国医疗保险, 2012, 7:24-25.

服务项目 篇3

中国林蛙星火（免费）培训本培训分函授和面授两种，函授费300元/人，面授费400元/人，此培训费待购种时，由培训供种单位全额退还给学员。

生物链高效养殖技术培训本培训分函授和面授两种，函授费250元；面授费330元，学期2天，逢5、15、25日开学，食宿统一安排，费用自理。

黄鳝养殖技术培训本培训分函授和面授两种，函授费180元；面授费450元，学期2天，每周星期五开学，食宿统一安排，费用自理。

麝鼠养殖培训班函授费28元／人。

秸稈立体栽培草腐类食用菌高产新技术培训班函授费380元/人（含200元供生产1000公斤秸秆所需的菌种、塑料袋、药剂等）。面授费680元/人（不含食宿费）。

免费培训老蛤（泰国虎蚊蛙）人工高效养殖技术仅收取资料费15元，一年的技术跟踪服务费50元。

龟类人工养殖技术培训函授费21元／人。

钳蝎人工养殖技术培训函授费18元／人。鲁西高腿小尾寒羊高产饲养技术培训函授费23元／人。

家庭泡脚治百病函授函授费15元／人

118种钓鱼、捕鱼、聚捕黄鳝泥鳅秘方技术培训资料费14元。

祛病健身的生命水函授教材16元／册。

手穴点穴祛病术函授教材10元／册。

古今生产生活秘术函授教材10元／册。

芽苗菜生产技术培训函授资料费15元。

最新阉割绝技面授培训小母猪挑花技术300元，公鸡去势技术200元，两项全学460元，食宿水电费每人每天10元。

种猪人工授精实用技术培训本培训只设面授班，每月的6月的6日、16日、26日开学，面授费680元，食宿自理（每天12元）。

神奇雕刻培训此培训不设函授，面授费每人次600元。食宿统一安排，费用自理，每日20元。学期1～2天，随到随学，学会为止。

高密度圈养肉狗函授资料费6元／人。

最佳志愿服务项目 篇4

项目概述及亮点成效（300字以内）

行扶危济困之举，崇乐善好施之德，既是中华传统美德的继承和发扬，也是践行社会主义核心价值观的现实需要，更是锡山区烟草专卖局志愿服务的重要内容。

自2013年1月起，锡山烟草专卖局开展了“五个一”帮扶工程：即制定一个帮扶计划、制定一套货源倾斜政策、提供一份经营指导书、实现一部分客户脱贫、与客户一起成长。该项目主要在辖区内选取有潜力、区域好的弱势客户，重点帮扶弱势群体客户提高经营能力，改善生活环境。

敬老院服务项目 篇5

一、卫生服务

1、每天督促、帮助院民刷牙、洗脸、洗手、洗脚、梳头、整理床单、床铺；

2、每月帮助院民轮换翻晒被褥2次；

3、每周督促、帮助院民修剪指甲、刮须洗澡一次，每月理发一次；

4、每餐为院民打水、备餐、分餐，对生病院民送餐入室；

5、每天督促、帮助院民打扫、清理桌面、窗台、地面卫生，每周大扫除一次；

6、及时为院民清理衣服、洗刷碗；每周清洗床单、枕巾一次，每月清洗被套一次；

二、医疗保健服务

1、医务人员每周查房一次，进行卫生保健指导。遇急诊随叫随到，及时处理，建立健康档案；

2、每半年为院民体检一次；

3、督促院民按时起床、休息、活动；

4、组织院民参加院办保健娱乐活动。

三、饮食服务

提供可口便于消化的家常饭、菜、点心、茶水，切实做到营养搭配合理，饭菜天天不重。汤类：小米汤、大米汤、玉米粥、鸡蛋汤、豆浆等；

主食：鸡蛋、油条、油饼、花卷、蒸馍、面条、饺子、包子、麻食等；

副食：小菜、素菜、肉炒。

四、亲情服务

扶贫助困服务项目 篇6

我校“扶贫助困，让爱芳华”项目的核心内容、开展形式、项目预期、宣传方案、项目参与者及受众人数等具体材料，重点讲述了爱心社组织的探望社区孤寡老人，爱心结对帮扶；情系大别山红色之旅——暑期爱心夏令营；中外学子进社区，为社区儿童义务辅导英语；看望新生贫困生；看望自闭症儿童，与他们交流，做游戏；与社区孤寡老人共迎新年；敬老院爱心服务等一系列感人至深的活动。此后，团中央青年志愿者工作部项目规划处黄英峰处长作了有关中国青年志愿服务事业发展现状及关爱行动进展的报告。最后，第二批“百优项目”重点项目的负责人汇报了他们的项目实施情况，作了卓有成效的经验交流。

一、原则：坚持“公平、公正、公开”的原则。

二、范围：

1、就读陆河县内高中阶段的贫困学生；

2、属本县户籍当年在本县报考被录取的全国“二B”以上大学院校的贫困学生。

三、条件：

1、思想品德好，刻苦学习，成绩优良；

2、孤儿、单亲家庭、残疾人家庭、遭受重大伤亡或灾难事故家庭且生活特别困难的；

3、城乡最低生活保障家庭或生活特别困难的；

4、就读高中阶段未接受其他社会渠道捐助或所在学校减免学(书)杂费的，考取全国“二B”以上大学院校未接受过其他渠道捐助的贫困学生。

四、申请审批及公示：县教育基金会扶助对象按下达的人数、标准、金额，以学校为单位，由受助人填写《陆河县振兴教育基金会扶贫助学申请审批表》，送村(居)委会、镇政府审核，所在学校提出意见后，由县教育基金会审批。县总工会按《陆河县总工会金秋助学活动申请表》要求填写上报。经审批的对象，通过陆河电视台、陆河教育网等新闻媒体予以公示，接受群众监督。

助学方案

一、指导思想 ： 坚持以人为本，面向家庭生活有困难的学生，开展 多种形式的“扶贫助学”活动，确保每位在校生都能顺 利完成学业，构建更和谐的校园人际关系。

二、活动对象： 本校内的特困学生、单亲学生。

三、活动内容：

1、认真开展“帮扶结对”活动，要求每位教师都要和需 要帮助的学生结成队，除了给这些学生以经济上的支持、生活上的帮助外，更要给这些学生以心灵上的温暖和成 长的引导，让这些学生与其他学生一道健康成长。

2、全面开展“一班帮一生，共育友谊花”活动。即要求 一个班级要帮助本班内的一名贫困学生，号召全班学生 坚持每天节省积攒自己的零用钱，然后用来帮助困难学 生渡过暂时困难，同时，通过共育友谊花等活动，在学 生心中种下关爱种子，培育关爱情怀，使学生在相互关

爱中，学会节俭，学会珍惜，并帮助贫困学生正视贫困，养成自尊、自强的意志品质。

3、要求被助学生定期向被包保人汇报学习、生活情况。

4、积极争取社会支援，使困难学生感受到来自方方面面 的温暖，更加坚定求学生的信心和毅力。

四、几点措施：

1、认真确定帮扶对象，做到公正、公平、公开。

2、建好困难学生档案，并做好宣传发动，通过班队会、板报等各种形式，广泛宣传开展“扶贫助学”的重要意 义，要持之以恒的把活动搞下去。

3、要严格财务管理，设立“扶贫助学”帐目，由专人管 理，做好各项资金、物品的登记、管理、发放工作，保 证资金和物品全部用于受助学生的学习和生活。

4、做好总结和典型推广，保证此项活动的深入开展

各村、各单位：

为了给全乡贫困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全乡的大力支持和贫困生自己的努力，促进贫困生健康成长，特制定此方案：

一、指导思想：

为践行“三个代表”的重要思想，弘扬中华民族扶危济困的美德，在全乡开展对贫困学生“扶贫助学”活动，从而全面提高我乡学校的教育教学质量，为祖国为社会输送更多的优秀人才。

二、扶助对象：

1、遵纪守法，品行优良

2、诚实谦逊，好学上进

3、经济困难，并迫切需要资助的

三、扶助方式：

1、由全乡人民与家庭经济条件特困生结对帮扶，每班报特别需要帮助的贫困生二名；

2、具体活动由乡联校组织进行，扶助学生名单由所在班级班主任上报联校统一安排；

3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。

四、扶助内容：

1、思想上解惑

鉴于贫困生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源；有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。许多贫困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶

对象谈心。

2、生活上资助

贫困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。

3、学习上帮助提高

一部分贫困生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学

会学习。

五、扶助要求：

1、扶助工作由全乡人民积极参与此项活动，并落实到具

体行动上；

2、扶助工作应保持持续性、稳定性；

3、由少先队、班主任联合推荐贫困生名单，对照帮扶条件认真审核无误后，上报联校

4、扶助工作要营造良好的社会氛围，帮扶与被帮扶者要互相自愿，共同做好帮扶解困工作。

六、扶助程序：

1、本人确定扶助对象，并填写《扶贫助学登记表》；

2、认真做好帮扶记录，年期末做好总结。

3、在全乡“扶贫助学”大会上对所扶助对象进行现场捐

赠。

扶贫助学工作方案

帮助困难学生解决经济上的困难，摆脱精神上的压力、从而确立自立自强的人生态度，是我校开展扶贫助学工作的重要目标。本学年我校计划对我们学校的定点扶贫对象为乐山镇前进小学、建国小学，以及就读我校的贫困学生，开展一系列的扶贫工作，保证全校义务教育阶段的贫困学生100%完成学业。结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

以江泽民“三个代表”重要思想为指导，自觉践行党的全心全意为人民服务的宗旨，切实开展实施扶贫助学活动，通过设立专项基金、开展“手拉手”活动、扶贫结对、社会捐助和实行包保制度等形式，加大对全市贫困学生的扶助力度，切实解决他们就学困难问题，实现教育又好又快发展。

二、帮扶对象

保证乐山镇前进小学、建国小学以及就读我校的贫困学生智力脱贫，物质上不因贫困而辍学。

三、实施对象和界定标准

(一)乐山镇前进小学、建国小学以及我校的小学贫困学生。

(二)贫困学生指家庭遭遇灾祸、父母常年有病、残疾丧失劳动能力、父母双亡、被遗弃成为孤儿等原因造成生活贫困的学生。符合下列条件之一者可确定为贫困学生。

1.长期贫困：家庭生活城市人均月收入低于150元，有特困证明的。2.暂时贫困：家庭突然遭遇灾祸(水灾、火灾等)，引起短期生活上极度困难。

四、实施办法

1、加强领导，把此项工作当作一项重要工作来抓，高度重视，精心制定工作计划、措施。切实加强对这项工作的领导，努力把各项措施落到实处。

2、建立贫困学生基本情况档案。

3、贫困学生认定集中在每学年开学初办理，期间由于突发原因造成学生家庭生活暂时贫困的也可随时办理。认定程序先由贫困学生本人提出书面申请，再由学校调查核实并依据标准初步认定，填写贫困学生登记表后，报学校审核认定。

4、实行贫困学生学杂费减免和直接资助制度。每学期学校在收取学杂费时，根据贫困学生的贫困程度给予减免。

5、学校组织教师捐款资助贫困学生购买课本和学习用品。

6、对乐山镇前进小学实施物质捐助和送课下乡。

电话咨询不断、项目计划书反复修改、有针对性地向企业发出劝募认捐函……日前，首个“广东扶贫济困日”活动大幕启动。深圳市慈善会作为这项全新大型慈善活动的劝募平台，积极为社会各界搭建一个全新的公益桥梁。记者了解到，市民间组织管理局已经提前向各类社会组织发出动员令，包括市慈善会等在内的深圳各类社会组织正在积极参与到扶贫济困活动当中。

以爱心倡议动员社会组织

昨日上午，深圳市中小企业促进会负责人带队前往市慈善会捐赠了10万元善款。连日来，深圳潮人海外经济促进会、深圳市钢琴学会、深圳市职业教育与职业培训协会等一批社会组织先后与市慈善会联系，送去爱心善款，并表达来自社会组织的爱心捐赠意愿。

记者了解到，为迎接首个“广东扶贫济困日”活动，深圳市民间组织管理局于6月25日向全市社会组织发出“爱心总动令”。作为我省首创的调动社会力量参与扶贫济困活动的一项重大举措，此次筹募善款的目的主要用于对口扶贫、帮扶贫困社区和贫困人口。为帮助贫困人员早日过上幸福生活，深圳市民间组织管理局提前发出倡议，动员全市各社会组织迅速行动，广泛动员各单位会员、个人会员和本单位专职人员奉献爱心，积极捐赠。扶贫济困既可以通过捐款、捐物和项目资助等形式，也可以根据实际情况进行定向捐赠。以全新机制探索常态捐赠

作为我市的一家公募慈善组织，深圳市慈善会近年来在全国以及省级慈善组织领域赢得众多殊荣，并取得了筹募善款的突出成绩。这次承担起深圳“扶贫济困日”募捐活动劝募平台的角色，市慈善会将通过这次的募捐活动把深圳的慈善事业发展推上常态捐赠发展的轨道。

走访各大企业推介常态捐赠理念、积极联系公益慈善类社会组织梳理公益项目需求等，市慈善会秘书长房涛告诉记者，“扶贫济困”并不是“穷了就给直接捐钱”的传统意义上的慈善模式，是要求慈善组织以授人以渔的思路，整合社会资源谋求慈善事业的发展。看似传统动员方式的“扶贫济困日”活动，给深圳出的是一道探索常态捐赠走向机制化的题目。

房涛认为，运动式的动员活动，无法确保慈善项目长效化，每年一度的常态化“扶贫济困日”活动需要创新项目以吸引社会资源。这需要寻找真正是社会需求的公益项目，把扶贫济困的慈善理念融入到具体的实体项目之中。以创新项目对接公益资源

从社会需求层面出发，结合深圳特区城市实际，让备受关注的弱势群体获得更多的社会资源。记者了解到，目前市慈善会梳理出三大创新公益项目等待公益资源对接。一是关注新生代劳务工，针对深圳外来人口数量众多城市人口特征，开展诸如企业社工服务、精神健康抚慰等，与原有劳务工关爱基金关注重疾的公益项目形成互动;二是关注城市养老，针对民办养老机构陪护人员培训、高龄病残老人的慈善关爱等，把慈善资源引入到弱势老年群体的社会关爱上，实现回馈市民福利的宗旨;三是可持续模式的助学扶贫，对省内地区，以贫困地区学校为帮扶对象，从深圳抽调优质师资到当地为民办教师开展普惠型培训课程，开展优秀乡村教师奖励计划，把他们组织到深圳来进入大型专业教育机构开展深度培训计划，实现与募师支教形成有力补充，为贫困地区教师的内升机制提供帮扶。对深圳本地而言，继续做大雏鹰展翅助学计划，确保深圳贫困家庭的孩子进入大学，既是寻求企业捐助资源，也为企业回馈本地发展提供良好公益渠道。以创投方式夯实公益基础

政府倡导的扶贫济困活动有了良好的开端，如何推动常态捐赠机制化，还需要从捐赠人、受助者以及实施平台等多方社会资源的对接来实现。深圳恩派非营利组织发展中心是深圳新型的社会组织类型，它的功能定位是为处在弱小发展状态的社会组织提供能力建设的支持和培育。该中心有关负责人认为，慈善项目的操作要有实体，通过专业的手段来让慈善项目夯实，这需要大量的公益组织。市慈善会透露，慈善会要进一步梳理自身定位，发挥好劝募平台的作用，做好筹募善款和款项监管，同时通过引入创投方式，让更多的社会公益慈善组织参与到公益项目的执行当中。

记者了解到，2008年9月，我市扩大社会组织直接登记范围，出台《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》，规定对工商经济类、社会福利类、公益慈善类社会组织实行由民政部门直接登记管理的体制，这为社会组织在公益慈善领域的发展迎来新空间和契机。此次“广东扶贫济困日”活动大幕拉开，深圳探索常态捐赠机制化，以创新项目吸引社会资源，同时也将激活更多的深圳公益慈善组织投身公益事业。

沈阳沈河区府东社区爱心岗位生活补助计划

2011年10月10日16:58 来源：辽宁省红心志愿者协会 作者：

爱心岗位生活补助计划起源于辽宁省红心志愿者协会和沈阳府东志愿者协会创办的辽宁省青少年儿童孤独症家长俱乐部，俱乐部成员由志愿者协会、省内特教专家、省内心理咨询专家、特教学校老师、特困孤独症青少年儿童家庭的家长组成。主要为特困家庭孤独症儿童义务（公益免费）进行社会行为能力康复训练，并为家长们提供公益免费心理问题疏导。项目中期发现很多特困家庭纷纷加入，每个家庭多数为因病致贫，而且多数为单亲家庭。每个家庭的孩子面临新的生存课题，一旦维持家庭重担的单亲父母离去，剩下的他们将无法生存……如何掌握生存技能，如何适行社会，什么样的群体和组织能够接受他们？

现协会在沈阳市沈河区民政局注册是辽沈地区唯一具有社团法人资格的志愿者公益组织。现协会第一期已经向特困家庭援助5万元（含物资），所有捐助及物资配发为定向捐赠。

项目背景：

特殊儿童（孤独症、智力迟缓、心理障碍等）心理健康问题日趋严重，特别是贫困地区和特困家庭、单亲家庭、孤儿院、幼智学校的青少年儿童因家境贫困，支付不起昂贵的心理咨询和心理治疗费用，使得特殊儿童出现心理健康问题不能得到及时、有效的心理救治和心理干预，造成症状越来越重的不良后果。有些特困家庭把孩子牢固在家中与世隔绝；有些孩子因心理压力超出自我承受能力走向了极端，早早结束了刚刚吐露出细嫩枝芽的生命。

通过我们举办的多次公益活动了解到辽沈地区有很多孤独症青年，特别是这些特殊群体的家庭因为家长要给孩子们治病和送到专业机构进行“行为能力”强化训练支付了家中的唯一积蓄，生活都比较贫困，家中父母必须有一人专门照料孩子的生活不能工作，也就没有任何收入。而且有很多孤独症青年的家庭是单亲家庭，由父亲或母亲单方承担家庭的全部重担。这些孩子基本上不能自理，必须经过行为能力强化训练才能完成简单的动作，语言能力也很差，不能正常沟通。现辽宁省红心志愿者协会与沈阳府东志愿者协会将联合辽宁地区爱心企业及爱心人士联合开展“援助孤独症及残疾青年爱心岗位生活补助计划”,拟首批组织辽宁省（14个市）：沈阳、大连、鞍山、抚顺及其他边远贫困地区开展此项计划，以辽宁省沈阳、鞍山、大连作为试点城市，率先开展多项“爱心岗位生活补助”公益援助活动，并逐步向其他城市展开各项活动。

活动主题：“援助孤独症及残疾青年爱心岗位生活补助计划”

活动时间：2011年3月--2013年12月

活动项目首发式地点：

沈阳地区活动地点：和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区

辽宁其他地区活动地点：大连、鞍山、抚顺等

项目实施办法及活动内容：（详情请致电项目活动组负责人）

1、爱心书屋图书管理员爱心公益岗位（孤独症青年、残疾青年）详情请与协会项目负责人联系；

2、爱心作坊手工制作员爱心公益岗位（孤独症青年、残疾青年）详情请与协会项目负责人联系；

3、定点商业区域大型爱心宣传活动：和平区、沈河区、铁西、皇姑区、大东区。

4、协会、电视台、网站志愿者、爱心企业大型公益义卖、义演及慰问活动。

项目预算：

拟首批组织辽宁省（14个市）：沈阳、大连、鞍山、抚顺及其他边远贫困地区开展此项计划，预计启动援助孤独症及残疾青年爱心岗位示范基地，将惠及50至100个特困家庭。

为了保证项目的有效实施，协会将主要通过爱心义卖网公布项目实施进程及乐施金额及物资数量，并由保留每个家庭的接受认领的签字书。

手工活生产设备投入：3万元；原材料1.5万元；

示范基地场地费：（府东志愿者协会爱心慈善互助会承担）

执行成本：3000元（用于志愿者实施和回访时交通补贴）

项目实施总金额：48000元。

项目实施：

1、项目筹款期：接受网友微基金捐赠（网友微博基金捐赠为本项目具体计划实施阶段）。

2、执行筹备期：周期为项目期筹款完毕后10天之内。完成购买基地生产设备，公开招标生产设备采购工作；

3、执行开展期：周期为生产设备及原材料运输到基地后20天之内，完成安装，调试，投入生产，并提供相应收据及生产场面照片给腾讯生活；

4、项目反馈期：项目小结及提供相应的财务报告发到腾讯公益生活。

5、项目展示期：项目救助家庭图片及发放救助款项活动图片将发到腾讯公益生活；并通过国内各大媒体进行公益宣传活动。

项目后期：

总结第一阶段实施情况，对项目实施方案进行优化，然后推广到各市各社区单位，让更多孩子能够掌握谋生出路，迎得生的希望！

相关单位：

主办单位：辽宁省红心志愿者协会沈阳府东志愿者协会

协办单位：爱心企业（爱心企业征集中）

支持单位：辽宁省青少年儿童孤独症家长俱乐部 沈阳宏扬爱心心理咨询中心

媒体支持：

中国社会报社会组织周刊 腾讯微博、雅虎公益、网易公益、公益360、爱心365、慈善导航、爱心中国网、快乐点公益网、公益时报网、中国新闻稿在线、活动互联网、辽一网、东北新闻网、辽宁新闻网、中国中心城区网、沈城网、庄河老乡网、丽姐助学、爱心网社区、茶缸公益、慈善公益论坛、北方老年网、爱心义卖网

企业资助：

●参加活动企业要求：参加活动企业必须具有合法的经营手续，是当地工商、税务等多个部门认可的名优企业；是认同公益事业理念，乐于奉献，并希望通过慈善募捐活动展示企业关注社会、关注祖国青少年未来成长的爱心企业。

●援助计划专项费用使用：费用主要用于孤独症青年、残疾青年爱心公益岗位生活补助。

●资助企业的荣誉：

1、在沈阳活动仪式上，企业接受表彰。

2、组织媒体对该企业和展开的相关系列活动进行宣传。

3、企业主要领导人担任此项活动队伍的荣誉领队。

援助孤独症及残疾青年爱心岗位示范基地

帐户名称：沈阳市沈河区府东社区志愿者协会

银行帐号：***1268

开户银行：盛京银行沈阳市沈河支行

协会地址：沈阳市沈河区奉天街338-4号

协会网址：http:// http://

项目活动联络电话：*** *** *** 024-62757687 赵先生、张女士

项目活动组联络地点：沈阳市沈河区奉天街338-4号

沈阳市市政府广场（沈阳市中级人民法院后身，都市港湾北门正对面项目组办公室）

助残公益项目求助：

援助孤独症残疾青年特困家庭成立助残爱心岗位试范基地，现征集手工活对接项目。

手工活种类不限，有较高难度的手工活残疾青年家长可以协助完成（企业可提供带有企业LOGO的手工活）。

另外，社会爱心企业或商家可向我们捐赠一些毛线用于针织手工活制作。

有此类项目的企业或商家请与我们联系：

024-62757687 *** 洪扬 QQ:347168756

2008年，华民慈善基金会成立伊始，即向社会推出了旨在实现教育公平的第一个长期性公益慈善项目--大学生就业扶助项目（Huamin Employment Assistance Project,简称“HEAP”）。该项目以家庭经济困难的应届大学毕业生为服务对象，通过现金资助、就业能力提升培训和信息服务等方式，缓解部分贫困学子就业过程中的经济压力，转变就业观念、增强就业信心、提升就业能力。自实施以来，华民慈善基金会陆续与全国29个省、直辖市和自治区的50所高等院校合作，已经累计投入7581余万元，资助了15162名应届毕业大学生，组织专场培训150多次，培训学生超过30000人次。该项目遵循诚信、专业、透明、规范和高效的运作原则，实现扶贫、教育与就业三位一体的创新性公益慈善服务模式。华民慈善基金会试图以该项目为媒介，用自己的绵薄之力，为一部分家庭经济困难的大学毕业生，奉献一把融冰化雪的薪火，坚定他们的自信，照亮他们的前程。

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项目介绍：温暖工程百县百万农民培训计划

申报单位：新加坡金鹰集团

项目介绍：

一、项目背景

“温暖工程”是由中华职业教育社倡导发起并组织实施的一项为弱势群体提供就业资助的社会公益事业，自1995年正式启动以来，在社会上引起了积极反响。“温暖工程百县百万农民培训计划”是“温暖工程”的主导品牌，其目标是在欠发达省份，遴选不少于100个欠发达县份，为每个县资助培训一万名左右的青壮年农民，目标受助农民总数达到100万名，帮助农民提高技术素质，顺利转移到非农领域就业或就地创业发展经济，增加收入。

为支持温暖工程更持久地开展下去，也为社会主义新农村建设献一份力，2005年4月，新加坡金鹰集团向中华职教社捐款500万元，专项用于在陕西10个贫困地区开展“温暖工程百县百万农民培训计划”，全年计划目标参训农民总数达2万名。

“温暖工程”的指导思想金鹰集团的社区建设理念十分契合。金鹰在发展业务的同时，一直关注社区建设，认为能够为贫困对象提供技能培训，使其掌握一技之长，才能从根本上改变贫困状态。在其所在社区，不仅建立了一套完备的社会保障和环境保护体系，还推行多项意义深远的社区发展计划，改进社区基础设施，捐资助学，努力改善社区的人居环境以促进社区的长远发展。

金鹰在国外的社区建设计划包括三大部分：曾获得印度尼西亚企业社会责任奖、泰国亚洲企业社会责任环境奖;社区纤维种植计划曾被亚洲管理协会企业社会责任中心评选为亚洲企业社会责任大奖环境类亚军。

综合农耕体系：对经过挑选的村民提供园艺、家畜养殖、淡水养鱼、积肥、废物循环利用、食品加工方面的培训，还为农民们提供牛，和/或鱼、肥料、种子及杀虫剂，使之形成一条自助链。截至目前，已经有来自73个村庄的数千人接受了综合农耕项目培训。

社区纤维种植农场：通过与村民合资，将贫瘠的土地转变为相思树种植园。我们为村民提供经济及技术支持，让农民融入集团的经营中来，为其提供可供选择的谋生手段，可以减少非法砍伐和砍烧农业。

中小型企业扶持计划：为有意创业者提供启动支持，并协助他们鉴别并把握市场机会。通过与当地银行合作，我们帮助企业获得贷款，并提供技术援助，从而使他们能够服务于当地社区。

二、“温暖工程百县百万农民培训计划-金鹰项目”概况

“温暖工程百县百万农民培训计划-金鹰项目”由中华职教社总社主管，由陕西中华职教社在陕西石泉、丹凤、旬邑、长安、汉滨、黄陵、宝塔、榆阳、汉台9个县区具体实施。金鹰农民培训项目于2005年6月启动，2007年12月告竣。项目开设电子电工、电焊、家政服务、酒店服务、服装加工、种植养殖10多个培训专业。期间累计培训农民学员44期，培训人数总计20033人，劳动力转移就业培训13414人，农村实用技能培训6619人，就业率为97%。

在项目实施区县还结合当地产业特点见了多个“温暖工程金鹰项目”示范基地。丹凤县建立了“金鹰项目万亩核桃种植示范基地”;黄陵县、旬邑县、宝塔区建立了“金鹰项目万亩苹果种植示范基地”;汉台区建立了“金鹰项目农业科技示范园”。

通过开展有针对性地技能培训，金鹰项目实施区县的农村剩余劳动力实现了由体力型就业向素质型就业、由低档次就业向高档次就业、由外出后被动就业向外出前主动就业的转变。同时，通过农业实用技术的培训，广大农民掌握了一定的农业科技知识，在本乡本土自主创业，使万余农村贫困家庭获得了稳定收入，逐步实现了脱贫致富，从而为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会做出了贡献，促进了当地社会进步和经济繁荣，赢得了当地政府和社会各界的好评。

三、取得的成效

1.受训学员就业率高

温暖工程金鹰项目累计培训学员20033人，其中劳动力转移13414人，农村实用技能培训6619人，就业率为97%。例如丹凤县职教中心校长和培训就业班主任多次南下长江三角洲、珠江三角洲分别与华硕集团、海尔集团等10多家大中型企业签订安置协议和就业订单，保证了培训学员就业率达95%以上。汉台区农业科技培训学校通过对周围800多名农民的培训，使他们顺利实现转移就业，为当地农民脱贫致富做出了贡献。用人单位非常愿意录用经过专门培训的学员，农村贫困家庭学员素质高，工作态度好，勤劳朴实，踏实肯干，工作纪律性强。

2.一人参训全家脱贫

培训学员大多来自贫困家庭，学员家庭收入都低于1000元，经过培训就业的学员大多月工资在1200-1500以上，大大改善了学员的家庭经济状况。丹凤县中平村学员经过核桃四季科学管理培训，家庭人均收入提高了400多元。旬邑县通过优质苹果栽培技术培训，使该县成为全国绿色果品基地，新农村建设成为陕西样板。丹凤县刘高卫、余朝辉、王波等原家庭年收入不到1000元，他们经过培训后到苏州华硕集团就业月工资1800多元;长安区太乙镇沙场村农民王玲玲父亲病故，母亲残疾，家里生活非常贫困，2006年经过金营项目免费培训后安排到上海光达集团工作月工资2000多元，每月给家里寄1000多元，经过一年多工作后，家里盖起了楼房，彻底改变了贫困的面貌。

于山社区：扶贫助困工作资助方案

文章类型：原创 内容分类：新闻 来源：于山社区 发布日期：2009/11/8 18:29:51 访问次数：61 为进一步做好社区资助弱势群体的工作,帮助弱势群体走出困境,激励他们积极向上、努力进取，改变面貌，走向新生活。社区党支部坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指引，按照街道党工委、办事处的工作要求，结合当前社区实际情况，以建设“五个好”社区党组织和创新党建工作为目标，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，继续加强基层组织建设、基础设施建设、基础产业建设、基础环境改善、基础工作为工作重点的“五基”工作，提升社区党建工作新水平，努力促进社区经济、社会全面发展和居民群众稳定增收，全面完成建设扶贫工作的各项任务。拟定帮困扶贫资助方案如下：

一、进一步落实好党和国家的扶贫帮困政策，提高对扶贫帮困重要性的认识。高度重视对弱势群体的扶助工作，深入调查摸底，全央地掌握社区弱势群体的家庭经济收入等基本情况。采取各种扶助工作，切实做好扶贫各项工作。

二、建立弱势群体档案。在申报、资助过程中认真审核严格把关，确保资助工作落到实处，做好基础准备工作。

三、继续落实好就业政策，重点扩大、拓宽残疾人员和40.50贫困人员就业渠道

四、依靠上级各级政府和办事处领导，寻求多种救援途径，利用多种扶贫帮困渠道，调动多种富裕资源进行扶贫帮困。

五、在社区内开展对贫困户贫困人员进行自强自主、自我发展、自我生存的教育，增长他们的勇气，是他们主动找出路、找工作，从根本上富裕。

六、开展党建创新服务工作，开展居家养老服务建设工作。

七、工作程序：

1、本人提出书面申请，并附上必要的相关证明材料。

2、对申请的人员进行核定，并给予公示。公示期为七天。

3、召开共建单位、全体党员会议，商定扶助名单，扶助项目、资金等。

4、上报街道有关部门。

八、符合下列条件之一的可考虑列入扶助范围“

1、无父母或父母丧失劳动能力且无经济来源的。

2、孤寡老人、无监护人或监督护人存在经济困难的精神病患者家属。

3、三无人员。

九、凡有下列情况之一，不得列入帮扶对象资助范围：

1、吸毒人员戒毒后复吸者

2、有假借病疾而申请扶助人员

十、广泛联络，扩大宣传，精心组织。

广泛开展各种形式扶贫助困活动。倡导党员、居民、单位之间的互助，发动居民群众开展力所能及范围内的扶贫助困活动。如贫困户之间可开展相互间的助洁和互相助学等活动。

十一、党组织开展一对一、一对二的帮扶助困活动，提供力所能及的帮助。

十二、建立公示制度。对受资助的人员进行张榜公示，主动接受监督，确保资助工作公开、公平开展。

千企万元基金

作者：佚名 日期：2010年10月29日 来源：本站原创 浏览： 次 【返回】

一、目的

在经济发展给人们带来丰厚物质生活的同时，如何提高精神文明，推进经济与社会全面发展，建立社会主义和谐大家庭，这必将成为全社会共同关注和探讨的重要课题。作为占据国民经济半壁江山的非公有制经济中的民营企业，在建设社会主义精神文明中理应充当重要角色，自愿增强社会责任感，为建立和谐社会再立新功。

开展“千企万元扶贫基金”活动，即倡议和推动民营企业积极参与光彩事业，在全省选择1000家民营企业分别出资一万元在省光彩扶贫基金会名下，以各自企业冠名设立专项扶贫基金，采取互动形式开展扶贫助困活动。此举必将全面推动我省民企老板“情系贫民，光彩人生”，进一步启示和增强省内民企的社会责任感，为社会和谐作出贡献，也是进一步提升和发展光彩事业的新模式。

二、可行性

1、捐赠“千企万元扶贫基金”，从金额上对任何一个企业都不是很困难的；

2、从行政区划上全省百县（市、区）均摊10家企业，捐赠总额也只10万元；

3、从企业数量上全省千万元固定资产的民企也远远超出1000家；

4、从省、市、县（市、区）统战部和光彩会领导层面，设立“千企万元扶贫基金”也是经济领域统战工作的一个抓手，能够得到他们的大力支持；

5、从全省民企老板层面上看绝大多数都具有一定的社会责任感，捐赠一万元作为常年设立本企业冠名的扶贫专项基金，既顺应了他们扶贫济困的心里需求，又不因捐助额巨大而尴尬。

三、作用

1、“千企万元扶贫基金”在省委统战部、省工商联、省光彩会的领导和指引下，由省光彩基金会负责管理，可由此集中财力配合省委和省政府中心工作，进而开展强有力的光彩扶贫助困活动。

2、由千企冠名的千个万元扶贫基金，用社会责任感这根红绳串穿一条建设社会主义精神文明亮丽的风景线，必将引起全省上下密切关注，为我省全面增强社会责任感树立起亮丽旗帜，进而提升民营企业家在人民群众中的良好形象，促进共同富裕和谐社会的发展。

3、有利提高民企开展扶贫活动的组织和协调。设立“千企万元扶贫基金”既可由省委统战部和省工商联、省光彩会统一号召和组织开展有关活动，又可遵循各市、县（市、区）统战部根据当地情况，适时提出本地扶贫项目，为省光彩基金会进行专项扶贫助困提供了项目基础。这样统分结合，既增大了扶贫项目的规模，又能满足基层中小扶贫项目的需求。

四、方法

1、在江西省光彩扶贫基金会名下设立千企冠名的“千企万元扶贫基金”，捐赠额“上不封顶，下保万元”。

2、在统一使用上，由省光彩扶贫基金会根据省委和省政府中心扶贫工作，及时提出扶贫助困项目和实施方案，报请省委统战部和省工商联、省光彩会批准。参与活动的有关部门配合实施。

3、在分散使用上，由相关设区市委统战部提出本地区扶贫助困项目方案，经省光彩会领导和基金会共同审核批准，并根据该地区基金总额情况适度拨付使用。

4、每开展一次活动，即由省光彩基金会发文征询千企老板，实行自愿报名和自愿动用本企业冠名的万元扶贫基金，使用基金数额可多可少，用后的缺额年终补齐。本年度不报名参加任何扶贫活动的企业，万元扶贫基金原封不动保留其名下。

5、为了激励民企所在市、县统战部分别开展扶贫活动，在千企冠名的万元基金不断增大时，可推行“捐款哪里来，返到哪里去”的做法。这样统中有分，分中有统。从而调动基层统战部门的积极性。

6、创办江西光彩季刊，刊中开辟领导讲话、民企风采、光彩行动、扶贫助困、民企评语、千企万元扶贫基金使用信息和排名等栏目，上送省领导，下发市、县及千家民企。使光彩扶贫事业得到及时宣传，使扶贫资金使用更公开、公平和公正。

7、年度对千企万元扶贫基金按捐赠额大小和扶贫助困效果情况进行硬指标评比，调动积极参与扶贫活动的企业家的积极性，杜绝 “捐钱不用，沽名钓誉”的的现象发生。

8、千企万元扶贫基金实行“公开账务、接受审计、上下监管、互动使用”的原则，使资金切实用于扶贫事业。

五、管理

1、在江西省光彩扶贫基金会名下设立“千企万元扶贫基金”，在省委统战部、工商联和省光彩会领导下，由省光彩扶贫基金会负责管理账务和项目具体实施，设区市委统战部积极配合。

2、省光彩扶贫基金会对“千企万元扶贫基金”分别单列账务，并通过创办的江西光彩季刊，每季度向千企公布各自基金使用情况，接受企业对专项基金使用情况的监督。

3、提请省委统战部、省工商联和省光彩会审批的项目，均由省光彩扶贫基金会分别征求“万元扶贫基金”中的捐赠者的意见，采取积极引导、自愿报名参与活动。

4、设立“千企万元扶贫基金”的千家民企均须指定一名工作人员负责与本会联系，协助本会开展的相关活动。

5、对每次参与活动的企业，均邀其出席相关仪式，条件允许时可与捐资企业互动开展活动。

江苏高校志愿服务项目调查与研究 篇7

一、江苏高校志愿服务项目建设现状

目前, 高校志愿者在中国志愿服务中扮演着主力军的角色, 这是因为大学生在开展志愿服务活动上存在巨大的优势。首先, 高校人力资源丰富, 能够开展范围和影响都比较大的项目;其次, 学生大多住校, 便于集中管理, 而且群体内部相互熟悉, 利于共同开展工作;再次, 大学生们具备专业知识, 可以利用专业知识开展服务, 有助于提高志愿服务专业水平;最后, 大学生充满着激情与热情, 这对志愿活动的开展有着巨大的促进和推动作用。江苏高校大学生从事的志愿服务工作项目目前主要有三大类:第一类是国家政策类的志愿服务, 主要是指国家从发展大局出发开发的一系列志愿服务行动, 如“大学生志愿服务西部计划”, 每年招募一定数量的普通高等院校应届毕业生, 以志愿服务的方式到西部贫困县的乡镇从事为期1~2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的工作。其他的还有研究生支教团项目、绵竹计划、圭亚那计划等。第二类是学校发起或组织的、承担政府职能机构组织安排的“官方志愿服务”。此类志愿服务项目多为根据学校发展需要或政府部门工作需要开展而设的专项志愿服务项目。如近几年来在江苏省举办的2008年北京奥运会火炬南京站传递、第四届世界城市论坛、2009年全国第二届大学生艺术展演、2011年第四届全国残疾人技能展示大赛和即将举办的南京2013年亚青会和2014年青年奥运会等大型论坛和赛事。主办方本着就近的原则, 多从活动开展地高校招募志愿者参加志愿服务活动。数万大学生志愿者为活动提供高效优质的服务, 向世界和全国集中展现了江苏省大学生的良好素质和崭新形象。第三类是以志愿者协会为代表的校内志愿服务组织、以班级或团支部为代表的团组织开展的以某一主题开展的单一志愿服务。主要有校内志愿服务项目和社区志愿服务项目。校内志愿服务项目主要是根据学校发展和师生需求开展的, 如维护校内秩序、校内安全宣传、维护校园卫生、服务师生便利等志愿服务项目。社区志愿服务项目主要就是根据大学生的专业特长为社区环境、社区成员提供力所能及的服务。目前, 江苏很多高校都在驻地附近确定了自己的社区服务实践基地, 尤其是较发达地区的高校志愿者组织, 在实践层面上已经开创了许多切实有效的服务项目, 如关怀社区内的孤寡老人、调节社区纠纷、参与社区精神文明宣传等。

二、江苏高校志愿服务项目建设中存在的问题

随着江苏高校志愿者队伍日益发展壮大, 各类志愿服务项目蓬勃开展。虽然取得了不少成就, 但也暴露出一些问题, 主要表现在以下几个方面:

1. 项目内容缺乏创新性。

江苏高校志愿者服务项目眼下主要集中于环境保护、扶贫支教、社区服务、为大型活动提供志愿服务等传统志愿服务领域, 服务内容不够丰富, 活动形式较为单一, 缺乏应有的创新性。虽然随着大学生参与志愿服务热情的提高, 各个高校都在逐步扩展志愿服务项目, 但在创新项目的过程中, 志愿服务的组织者们却频频遭遇瓶颈, 新项目往往因为不符合社会需求、难以实际开展等问题流于形式或难以为继。寻找符合大学生实际、满足社会需求、具有可行性的新项目是目前开展高校志愿服务活动的一大难题。

2. 项目管理机制不完善。

目前, 虽然江苏各大高校团委均下设有专门的青年志愿者协会来负责承担高校的志愿服务项目, 但是从志愿者的选拔、培训, 再到志愿活动的服务标准、处理原则, 鲜有一套完整的管理机制加以规划。这使得江苏高校志愿服务项目中普遍存在管理机制粗放化、培训机构非系统化、志愿者保障机制滞后化等问题。因此尽管参与江苏高校志愿服务项目的学生人数很多, 服务水平却参差不齐。比如, 一些志愿组织缺乏对志愿者的培训和管理, 导致活动中出现志愿者工作不负责任、态度不端正的现象, 给服务对象留下恶劣印象, 造成不良影响, 对志愿服务项目的顺利运行造成困难, 影响志愿服务项目目标的实现, 同时也会影响志愿服务项目的形象。

另外, 多数江苏高校志愿服务项目存在刚性化管理的倾向。由于大学生参与江苏高校志愿服务项目完全是自愿的, 加入志愿项目以后, 项目组织者将自己视为志愿者的领导者, 严格按照布置任务、落实责任、组织验收、反馈信息等程序开展志愿服务。志愿者的主体地位往往被忽视, 志愿者的自主性和创造热情往往被制约。其结果是导致普通志愿者在参加组织的事务和会议中消耗过多时间, 而且志愿服务也未能达到预期效果, 大学生也未从志愿服务中获得成长和满足。

3. 志愿服务项目缺乏社会关注与支持。

高校志愿服务作为一项新兴的事业, 在我国发展的时间并不长, 社会对这一新生事物缺乏全面的认知, 学校、社会在一定程度在还存在着对志愿服务的误读。许多高校并未把大学生志愿服务提上议事日程, 认为志愿服务只是团委的一项专门工作, 对大学生志愿服务的支持力度也不够。这些导致了江苏高校志愿服务项目在建设过程中资金、人力的缺乏。由于对志愿服务的片面理解, 社会公众对志愿服务的认识不到位, 来自各界的支持也少。一些单位把志愿者当成免费劳动力, 随意使唤志愿者, 认为志愿服务只是一种无偿奉献劳动力的活动;而另外一些单位不信任志愿者, 认为志愿者活动是“小打小闹”或“添乱”, 严重打击志愿者的热情。这些问题都对志愿服务项目的建设和顺利运行产生了不利影响。

三、江苏高校志愿项目建设可持续发展路径

1. 江苏高校志愿服务项目开发。

一般而言, 高校大学生志愿服务的大型长期项目是团中央、教育部组织的“大学生志愿服务西部计划”等国家级青年志愿服务项目, 兼有高校自主组织的特色精品项目;大型短期项目则依托于高校所在城市或社会性重点公共事件, 如南京2014年青年奥运会。其中, 高校往往容易忽视小型长短期项目的组织, 而后者恰恰是扩大大学生参与志愿服务的机会平台的最佳选择。一是小型项目的服务对象和服务目标一般较明确, 针对性强, 对志愿者的素质要求相对较低, 也就更容易让更多的大学生参与到志愿服务中来;二是小型项目投入少、运行简单便捷, 更适合志愿服务资金不足的各类公益性学生社团、大学生志愿服务队伍和自组织志愿者进行长线运作, 积少成多。因此高校应当鼓励小型优秀项目建设, 加强长期项目建设, 着力打造以大型长期项目为重点、以大型短期项目为突破点、以小型长期项目为常规活动、以小型短期项目为补充的志愿服务项目体系。江苏团省委近年来开展的“微志愿服务项目”就是属于小型志愿服务项目。

关于江苏高校志愿服务项目开发, 我们可以从近三年来江苏省优秀志愿服务项目名单中得到一些启发。以2011年全省优秀志愿服务项目名单为例, 通过研究江苏省2011年度全省优秀志愿服务项目, 我们可以总结出进行高校志愿服务的项目开发时要注意三个原则:第一, 坚持“符合需求”原则。入选的高校优秀志愿服务项目大都是从社会需求出发的, 比如关爱残疾人、关注外来工子女和农村儿童。第二, 坚持“量力而行”原则。将志愿服务需求与组织服务能力进行有机结合。根据大学生志愿服务组织的实际情况, 决定是否开展此项服务活动。观察入选的高校优秀志愿服务项目, 我们发现这些项目大都是小型项目, 对人力、物力的要求都不是很高, 很适合大学生组织和参与。第三, 坚持“讲求实效”原则, 避免盲目追求轰动效应和形式主义。比如南京师范大学的“百户千人”社区文化教育援助接力项目就是从实际出发, 围绕地区发展和所需, 发挥高校的文化教育资源优势, 用具体行动关怀外来工子女。

2. 健全江苏高校志愿服务项目运行机制。

首先, 完善江苏高校志愿服务项目志愿者招募机制。志愿者是志愿服务的重要人力资源, 所以志愿者的招募和选拔就显得异常的重要, 只有选择了合适的志愿者, 才可以将志愿服务的价值发挥到最大, 才能为志愿服务项目的顺利开展打下基础。因此, 江苏高校志愿服务项目组织者需要对志愿者和服务对象的需求都有较为全面的了解, 在招募工作实施的过程中, 把志愿者的需求与志愿组织的需求有机地结合起来, 通过志愿者的参与实现志愿服务项目和志愿者个人的双重目的。如南京师范大学充分发挥社会发展学院的学科优势, 组织志愿者在开展志愿服务活动、设定志愿服务项目之前, 就同服务对象对接, 通过下乡走访、发放问卷、电话访问等形式充分了解服务对象的需求, 为顺利实施项目奠定基础。其次, 健全项目管理制度, 刚柔并济, 使管理更加人性化。对志愿者的管理应该刚性管理和柔性管理相结合, 注重协调和激励, 淡化行政化管理的色彩, 使管理更加人性化。所谓柔性管理是相对于刚性管理提出来的。刚性管理指“以规章制度为中心”凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段进行管理。柔性管理则是指“以人为中心”采用非强制性方式, 在被管理者心中产生一种潜在的说服力, 从而把组织意志变为个人的自觉行动。考虑到目前的大学生志愿者多为“90后”和独生子女, 刚性制度容易打击志愿者的积极性和创造性的发挥, 因此高校的共青团组织在江苏高校志愿服务项目建立和发展过程中, 既要给予必要的指导和帮助, 又要增加志愿者的自由度, 让志愿者实现自我管理、自我发展。再次, 健全江苏高校志愿服务项目志愿者培训机制。江苏高校志愿服务项目的长期高效运行与志愿者素质密切相关。志愿者的优质服务是项目运行的重要保证。项目志愿者招募完成后, 应该对志愿者进行较为全面的培训。志愿者培训方式主要有实践培训和理论培训相结合、集中培训与分散培训相结合、一般培训与专项培训相结合、长期培训与短期培训相结合、自主培训与组织培训相结合等。各高校可以根据自身的实际情况, 选择合适的培训方式。

3. 打造江苏省高校志愿服务项目品牌。

志愿服务工作归根结底是一个社会性的活动, 只有得到更广泛的社会支持, 活动才能更好地展开。江苏高校志愿服务项目的建立和发展也是如此。项目的组织者高校应该从多种形式和多种渠道上争取社会认可和关注, 为项目的建设打下社会基础。江苏高校志愿服务项目要根据项目的自身优势, 找到与社会的结合点, 用优质的服务追求社会的认同和支持。打造品牌, 保证志愿服务项目持续的生命是江苏高校志愿服务项目良性运行模式的重要组成部分, 公众对志愿服务项目品牌的认可, 是增强志愿者参与和投入志愿服务事业的重要动力。江苏高校志愿服务项目应充分发挥高校文化教育资源优势, 量身定做一套的“公益广告”, 包括服装、队旗、胸卡、口号等, 塑造项目自身的形象。当然, 宣传江苏高校志愿服务项目的方式是多样的, 还可以通过新媒体进行推广和宣传, 引起社会各界的关注。

摘要：多年来, 江苏高校志愿服务在不断探索中稳步推进, 在实践中蓬勃发展, 打造出一批影响深远的品牌志愿服务项目, 在促进社会稳定和和谐发展中发挥了重要作用。本文以江苏高校品牌志愿服务项目为分析对象, 通过分析江苏高校志愿服务项目现状与存在问题, 为江苏高校志愿服务项目建设提供建议和思路。

关键词：江苏高校,志愿服务项目,发展途径

参考文献

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试行开展医疗服务项目成本核算 篇8

【摘 要】按照《医院财务制度》的要求，三级医院须进行医疗服务项目成本核算，开展医疗服务项目成本核算也是当前医疗体制改革及医院未来发展的客观要求，但目前医院执行的医疗服务项目标准仍是十多年前定价出台的，与当前的成本费用出入较大。重新评估医院医疗服务项目价格，已成为医药改革的当务之急。本文是未曾在计算机软件支撑下，利用手工以“门诊医生诊查费和住院床位费”为例，试行开展医疗服务项目成本核算，旨在精准医疗服务项目的价格价位。

【关键词】医疗服务项目；成本核算；价格

所谓“医疗服务项目成本核算”，就是医疗机构把一定时期内发生的医疗服务费用进行汇总、归集、分配、最后再计算医疗服务总成本和单位成本的管理活动。现以某市三级甲等医院为例，试行开展部分医疗服务项目成本核算。

该医院是一所集医疗教学科研、急救预防康复为一体的三级甲等综合医院。2010年新建了占地面积154亩，建筑面积13万平方米，住院病床750支的新院区，医院设有诊疗中心、住院中心、急救中心和动力中心等，年门诊人次达 20余万人，年出院病人2万余人。现以新院区的“门诊医生诊查费和住院床位费”为例，进行医疗服务项目成本核算。

按照国家《2012版医疗服务项目价格规范》（简称2012版医疗价格规范）的规定：医疗项目价格=（项目） 人力耗资+物化消耗+技术含量+风险因素，由此推出：门诊医生诊查费=诊次人力耗资+诊室房屋及设施折旧+诊次其它物品消耗+技术含量+风险因素； 病房床位费=病床人力耗资+病房房屋及设施折旧+病床物化消耗+技术含量+风险因素。

一、门诊医生诊查费和住院床位费项目“人力耗资”的计算

从该院工资系统中获取各类人员小时工资分别为主任医师59元、副主任医师43元、主治医师38元，病房护士31元、工勤人员11元。依照《2012版医疗价格规范》规定，门诊每诊疗一个病人须医生一名，平均耗时20分钟，则分别计算出各类人员每诊疗一个病人耗费的人力成本分别为：主任医师19.6元、副主任医师14.3元、主治医师12.6元；病房每床日服务须护士2人、工勤人员1人，耗时10分钟，则每床日耗费的人力成本为（31元*2+11元）/60*10=12.16元。

二、门诊诊查费“物耗成本”的计算

该院为门诊医生出诊提供诊室一间，从医院资产信息系统中获知，门诊房屋及设备安装平米造价为3699元，每诊室建筑面积为10㎡；每诊室配备的医生联网工作站和叫号系统成本为10000元；诊室一般诊疗设施包括“诊断床、医生办公桌、椅子、病人就诊椅、阅片灯”合计购价为5385元。

按2012版医疗价格规范要求，门诊每诊疗一例患者需医生1名，耗时20分钟，则出诊医生8小时可诊疗患者24人，每月出诊按25天计算，每门诊医生平均月诊次为600人次，再按照国家规定每诊次使用医用耗材最低成本为1元，计算出了诊次“物耗成本”见下表。

因国家尚未出台医疗服务项目技术含量和风险程度的权重系数，所以在暂不考虑这两个因素的前提下，门诊每诊疗一例病人的成本价分别为：主任医师诊查费为19.6+1.6=21.2元，较当期的执行价10.5元相比亏损10.7元；副主任医师诊查费为14.3+1.6=15.9元，较当前的执行价5.5元相比亏损10.4元，主治医师诊查费为12.6+1.6=14.2元，较当期的执行价3元相比亏损11.2元，每诊疗一例病人平均亏损10.76元，仅此一项一年亏损200多万元。

三、住院床位费成本计算

从资产信息系统中获知该院普通单人间病房为20.5㎡，设病床一支；普通多人间病房为47㎡，设病床六支；病房房屋及设备安装平米造价3826元。病房均设卫生间，内配座便器、洗嗽台、洗澡设施（卫生间建筑造价一并计算在病房建筑造价中），每卫生间设施费用为25000元；病房全天供应热水，病床按标准要求配有床头柜、储物柜和床上用品等設施，成本合计为7300元，根据2012版医疗价格规范的规定每床日最低使用医用耗材为6元，由此得出病床物耗成本见下表。

根据上表计算出单人间每床日成本为12.16+31.4=43.56元，较现执行价20元相比，每床日亏损23.56元；6人间每床日成本为12.16+15.7=27.86元，较现执行价10元相比亏损17.86元。显然医院的投入、医生的付出与所得到的回报不对等，医院部分医疗服务项目价格急需调整。