综合经济管理部门（通用8篇）
综 合 调 控
【概 况】 2005年，区发展改革委员会以服务通州区经济和社会发展为宗旨，按照区委、区政府年初各项工作部署，围绕“建设北京新城区“的总体目标，全面履行职能，推进全区经济运行情况的检测分析、全区重点项目建设、项目储备库、争取市级资金支持、项目审批、价格管理等各项工作取得可喜成绩，为保持本区经济和社会持续、快速、健康发展做出积极的贡献。
（高 飞） 【项目申报批工作】 全年共审报批各类项目365项，总投资额达211.7亿元，争取市级支持资金近14亿元，已到位资金近10亿元，保证重点工程建设的顺利实施。（高 飞） 【调查研究工作】 2005年，共完成各类调研报告44篇,《关于支持区农村信用联社改革的意见》、《通州区城乡结合部地区产业发展情况调查》、《关于北京市各区县2005年经济和社会发展目标的情况》等多篇调研报告，为区委、区政府决策提供参考依据。
（高 飞） 【圆满完成年度计划】 年内，完成年度计划报告的编制工作，并报区三届人大三次会议审议通过。围绕建设北京新城区的战略目标，以科学发展观为统领，圆满实现“十五”计划确定的目标和主要任务。地区生产总值达到142.98亿元，同比增长10%，三次产业构成为8.5∶48.5∶43。税收总额实现37.5亿元，增长22.5%。地方财政收入实现11.6亿元，增长13%。全社会固定资产投资额达到122.9亿元，增长26.7%。全社会消费品零售额、集市贸易成交额分别实现80.5亿元和24.3亿元，同比分别增长41.9%和18.1%。外贸出口创汇额达到4.13亿美元，增长80%。城镇居民人均可支配收入达到15603.8元，农民人均纯收入达到7661.1元，同比分别增长14.1%和8%。
（陈世忠） 【完成“十一五”规划纲要编制】 认真贯彻落实国务院和北京市关于规划编制工作会议精神，组成编制规划工作班子，经过前期调研、委托研究、自行编制、论证充实、补充完善、人大审议定等六个阶段，顺利完成《通州区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制。规划纲要对“十一五“时期通州区经济社会发展的战略目标、发展重点、具体措施作了总体部署。（陈世忠） 【加大新城基础设施建设力度】 年内，推进一批景观工程建设,运河城市段景观建
设工程已经展开，完成运河城市段河道治理（一期）、运河西大街综合整治、轻轨沿线绿化、萧太后河台湖段治理等工程。实施一批道路工程建设，完成北苑高架桥、京津公路平移、运河东大街、京哈高速大修、玉带河大街、怡乐西路（一期）、通顺路大修等工程，开工建设京通快速与京哈高速联络线、宋梁路、六环辅路、京榆旧路改造等一批道路工程。配合道路建设，完成耿庄立交桥、丁各庄立交桥、果园环岛综合整治等工程。（陈世忠） 【区域经济合作调研】 年内对本区自1996年至2005年与内蒙古自治区有关人才培训、交流等方面工作进行调研，完成《开展东西人才交流 推进扶贫协作进程》的调研报告。结合本区与周边关系密切地区开展区域经济合作的现有基础，着眼当前，放眼未来，提出《通州区开展区域经济合作的规划建议》的报告。（陈世忠）
【财政税收预测和计划】 区发展改革委深入11个乡镇和30个重点单位，按照“求实、求真、求细、求准”的原则，对各单位2005年经济运行情况和税收预计完成情况，2006年税收计划和增减因素、新经济增长点情况，以及今明两年全区重点工程进展和安排等内容，进行全面细致的调查研究，完成了本区2005年财政税收预测及2006年财政税收计划的编制工作。（陈世忠）
【推进政府投资项目评审工作】 对财政支出项目全过程进行技术性审核与评价的财政监督管理活动。已对全区48项政府投资项目进行评审，送审总金额99471万元，审定金额83489万元，审减金额达10623万元，占项目送审金额的11%。在项目评审中审减了大量不合理资金，有力遏制了建设项目中截留、挪用资金，高估冒算和“三超“等浪费现象，为加强建设项目的财政监管起到积极作用。（杨 妍）
【完善项目储备库制度】 年内，完成储备库项目的征集、筛选和入库工作。全年列入项目储备库项目427个，其中产业类项目211个，占地面积8608万平方米，投资626亿元，分别占总数的49%、88%、83%；基础设施类项目127个，占地面积539万平方米，投资85亿元，分别占总数的30%、5%、11%；社会公益类项目63个，占地面积203万平方米，投资30亿元，分别占总数的15%、2%、4%。
（杨 妍）
【银行系统运行情况良好】 本区银行系统坚持以效益和服务为中心，积极调整信贷结构，提高资金质量，存贷款余额均比上一年大幅增长。到12月底，全区各项人民币存款余额355.5亿元，同比增长23.2%，其中人民币储蓄存款197.7亿元，同比增长22%；各项贷款余额167.4亿元，同比增长12.3%。个人住房贷款增势较强，余额为80.7亿元，同比增长32.9%。不良贷款余额为12.2亿元，同比下降30%。据统计，12月末全区金融部门存贷比为47%。
（周树英） 【开展政府投资项目稽查】 进一步促进政府投资项目规范管理，确保政府资金投入的安全有效，发改委配合市有关部门，对部分重点政府投资项目的资金到位、管理和使用情况,以及项目建设情况进行稽查，对存在的问题提出整改意见，并对整改落实情况进行跟踪抽查。全年共稽查项目39个，涉及总投资达51.6亿元。（齐玉兴）
【强化规范政府债务管理工作】 进一步强化和规范政府债务资金的管理监督，针对政府债务工作中存在的问题，本区拟定出台《关于加强政府债务管理的通知》。在债务管理工作中，加强举债项目论证审核，开展债务情况调研，及时汇报债务综合情况，有效防范了政府债务风险。（马国凯）
【进口设备免税确认工作】 2005年共为北京华德永佳地毯有限公司、北京海传光盘有限公司、北京邢钢焊网科技发展有限责任公司等18家企业19次办理进口设备免税申报手续，免税设备用汇总额达1995万美元。（肖婷婷）
【推进名校办分校工作】 推进城乡协调发展、城乡公共服务配置均衡化，满足通州区对优质教育资源的需求，发改委实施名校办分校工程，北工大实验学院、育才中学、北京二中、史家胡同小学正式签约入驻本区。
（张艳青）
统
计
【概 况】 2005年，落实市统计局工作部署和“数据质量年”工作要求，结合本区工作重点和经济发展现状，确立全年工作思路。以规范和加强基层基础工作为重点，提高统计工作整体水平为目标，同时继续全力搞好经济普查工作；加大统计法宣传和执法力度；加强调研，提高统计分析水平。坚持以人为本，树立大局意识、服务意识、创新意识，年内完成各项月度、年度统计工作，并积极开展多项调查，各方面得到进一步提立案，已对7家单位进行警告并罚款的行政高。加大服务业统计力度，区统计局成立了处罚，罚款总金额为5.1万元。服务业科。提高工作效率,推进网上直报工（张春妹） 作。【完成交通综合调查】 按照北京市统一（曹煜明）
【第一次全国经济普查圆满结束】 在有关部门的密切配合下，历时两年多的第一次全国经济普查取得重大成果。本区近3000人参加了普查工作。本次经济普查结果显示，在通州区地域范围内，共有39391个单位和个体经营户成为本次经济普查的对象。全区共有法人单位9588个，全部从业人员32.85万人；第二、第三产业的实收资本为229.2亿元，资产总计1092.4亿元；全区企业法人单位实现主营业务收入460.8亿元。全区普查登记个体经营户29340户，从业人员60318人，年营业收入41.9亿元。通州区经济普查办公室对本次普查数据进行严密的审核和事后质量抽查。抽查结果反映出数据质量整体情况良好，具体体现在普查单位漏报率为0.12%、数据填报笔数综合差错率和录入笔数综合差错率均为0.15%，达到国家和北京市制定的数据质量控制标准的要求。（曹煜明） 【完成1％人口抽样调查工作】 2005年，通州区1％人口抽样调查工作由国家和市统计局统一部署和领导，各级政府密切配合，成立区1％人口抽样调查办公室，圆满完成调查任务。此次调查全区共抽中74个调查小区。2005年底，通州区常住人口为86.7万人，其中半年以上外来人口19.7万人。（范丽华）【强力推进统计执法工作】 区统计局认真履行职责，不断完善自我，不断寻求不同时期执法队工作的切入点，超额完成年初市局执法队下达的执法检查任务，统计执法工作上了一个新台阶。2005年全年的执法检查任务300家，实际完成302家。其中68家为参加全市集中执法，234家为区内执法检查。在234家单位的执法检查中，执法队完成135家，领导检查4家，各专业科室完成95家。对违法数额较大的46家单位进行了部署，9月20日至10月30日开展全区交通综合调查。本次调查旨在全面掌握全区交通建设、运行和发展现状，通过基础数据的收集、整理和分析，拟对现状交通特征和问题进行分析研究，为区域规划、管理、建设、经营决策制定提供数据支持和定量分析基础。调查工作已全部结束，调查表经检查全部合格。（曹煜明）
物 价 管 理
【概 况】 2005年，物价工作以服务通州区经济社会发展为宗旨，积极进取，勇于创新，努力开创物价工作的新局面。先后进行了农业生产资料价格、电力价格、药品价格、医疗收费、教育收费、小区物业管理收费、成品油价格等监督检查，共检查1225户，其中检查商品经营单位297户，服务收费企业512户，其他行业4户，国家行政机关56户，其他356户。查处价格违法案件16件，经济制裁总金额21.56万元。（马秋玲） 【价格管理】 2005年，区发改委价格管理科分别对居住小区物业收费标准、居住小区机动车停车收费标准和民办教育（非学历）收费标准实施备案管理；对行政事业性收费进行年审，换发《收费许可证》；对3家企业自制商品标价签予以核准；组织召开2次居住小区管道液化气价格调整听证会，调整部分小区管道液化气价格；加强市场价格监测和农产品成本调查工作，协助区监察局、减负办等相关单位做好企业减负和减轻农民负担等工作，发挥了价格监督部门的协调配合及监督指导作用。（马秋玲）【价格监测】 2005年，物价管理部门重点对农业生产资料、工业生产资料、成品油、生猪、鸡蛋、粮食及部分生活用品价格进行监测，共计10个网点130个品种。（马秋玲）
【农产品成本调查】 2005年，全区农产品成本调查网点共计19个，分布在马驹桥、潞城2个镇，调查的品种主要包括：粮食（玉米、小麦、水稻）、蔬菜（含大棚）、奶牛、生猪、淡水鱼等，每个品种调查项目30余项，全年完成上报数据2868项。（马秋玲）
【价格鉴定与评估】 2005年，价格认证中心共计受理涉案鉴定案件1940件，评估金额1200余万元，受理案件量比上年增长62.2%，评估金额比上年增长11%。
（马国有）
【确保黄金周期间价格稳定】 在“五一“，“十一”黄金周期间，为确保节日市场价格稳定，对区内零售商店、加油站、停车场、宾馆饭店、批发市场等单位进行检查，两节期间共出动42人次，检查160个单位，纠正不按规定明码标价20个单位，当场处罚2个单位，处罚金额1100元。(李建梅)
工商行政管理
【概 况】 2005年，通州工商分局以提高干部凝聚力、市场控制力、措施执行力为重点，促进区域经济全面快速协调发展，努力推进北京新城区建设。年内，分局共办理一般程序行政处罚案件214件，罚没款163万元，其中专业化办案队伍办理183件，罚没款132万元，分别占85.51%和80.98%；举行听证2次；召开核审员例会4次；组织行政处罚案件评查2次。制定综合监管平台系统流程，实施“动态监管操作系统”，重新确定重点地区、行业和企业，对经济户 口重新划分类级，全局网格数量由73个调整为47个，在2个工商所试行巡办分离制度。共组织集中培训23期，培训人数978人次；通过竞争上岗，择优提拔15名科级领导干部；对12名科级领导进行岗位交流；强化干部岗位责任管理，实行“预警机制”，建立考核信用档案，设定198个岗位，1109
个职责项目、62项公共项目。年内收集处理信息1311条，被市局、区委、区政府采用163条；在各类宣传媒体刊发各类稿件、图片537篇。其中市级以上报刊、广播232篇，市级以上电视28条，区级报刊285篇，电视41条；共收到调查报告91篇，被市局调 研室、《北京工商内参》杂志采用42篇；受理群众来信、来访、来电30件。（康 荣）
【查办一批大案要案】 1月，分局与北京红星股份有限公司在张家湾凯利物流配送站、大兴西红门镇小白楼村查获假冒“红星二锅头”、“金六福”、“浏阳河”、“京酒”8226瓶，标识200张；在张家湾镇查获带有假标注内容的木制地板7120平方米，包装盒1320套。2月，分局联合美国“花花公子”生产厂家，对7家商场、专卖店、专营柜台销售的“花花公子”商标近似服装进行清查，查获假“花花公子”牌服装205件。5月，分局会同公安分局，在台湖镇孟庄村北京瀚正通经贸发展有限公司查获冒牌“伟星”牌PB水管4.3万米。6月、12月，在宋庄地区查获假冒红星二锅头白酒1520瓶。7月检查户外广告255块，责令改正150块，检查电 视广告17条，责令改正13条，停播2条；在漷县地区查扣私盐2.7吨；在三元村花鸟市场查获盗版光盘137张，非法小广告3000份，取缔无照游医8个。8月，在潞州商场查获盗版CD、VCD、DVD和电脑软件光盘1.1万张。9月，分局与中国粮酒食品进出口（集团）有限公司查扣侵犯“长城”注册商标专用权葡萄酒6423瓶，包装箱200个。10月，在新华北大街端掉一制造冒牌“太太乐”鸡精黑窝点，查扣冒牌调味品2万袋。11月，在世纪龙鼎小区查获假冒杭州鸿雁牌电器注册商标的面板、插座、开关2358个。（康 荣）
【开展“红盾护农行动”】 3月，分局先后组织召开“2005红盾护农行动”启动仪式大会、“通州区维护三农利益，加强种子市场管理工作会”和“通州区维护三农利益，加强农药管理大会”，要求农资经营户建立健全“两账两票一书一卡”制度。共发放宣传材料300份，区种子、农药管理站分别与商户签订《承诺书》160份。4～10月，在调查摸底的基础上，共出动执法人员1866人次，执法车辆544车次，对本区农药、杀鼠剂、农机具及零配件市场展开集中检查，未发现违法行为。（康 荣）
【举办工商开放日活动】 3月29日，分局面向社会举办第一次“工商开放日”活动。主题是“保持共产党员先进性，提高执政能力，服务人民群众”。参观人员走进分局大楼，通过听、看、问，全方位了解工商部门的整体工作。9月22日，分局举办第二次“工商开放日”活动。主题是“了解工商、走进工商、支持工商、监督工商”。分局机关、8个基层工商所、2个社区工商工作站同时向社会开放。2次“开放日”共接待区人大代表、政协委员、工商监督员和社区代表216人次。（康 荣）
【开展“百日专项行动”】 6～9月,分局共出动执法人员2437人次,执法车辆841车次,组织大规模联合执法行动4次,与公安、城管、卫生、环保等部门，对“阳光鑫隆”、“潞河苑”、“绿兴家园”、“南大街”等市场和台湖镇郑庄村无照经营聚集区进行重点治理，共联合检查各类市场主体1.23万户（次），取缔无照经营、超范围经营1515户，疏导办照1268户，立案27起，罚没款9.7万元。
（康 荣）
【办结首例政府所属部门限制竞争案】 针对媒体刊载的《通州教委下属教育服务中心联合一家旅行社——一纸通知垄断学校旅游市场》一文，分局进行深入调查。认定通州区教育委员会在组织管理2003年度、2004年度本系统教师学生外出旅游、机动车 维修养护活动中，以指定服务商的方式限制其他经营者的经营活动，属于政府所属部门滥用行政权力限制竞争行为。8月4日将调查结果报告区人民政府，由政府依法予以纠正。
（康 荣） 【防控禽流感】 10月开始，分局加强市场“禽流感”防控工作，禁止活禽交易，严格落实禽类及其产品进货检查验收和索证索票制度。截至年底，共出动2720人次，1023车次，对本区54个有形市场进行严密防控。11月，刘淇、王岐山、牛有成等市领导先后到本区视察禽流感防控工作。同时，市政府、市局督察组对本区禽流感防控工作进行工作督察。（康 荣）
【加大注册商标专用权保护】 年内，分局在打击注册商标专用权专项行动中，共出动执法人员4974次，检查商品交易市场279个（次），经营户3910个，捣毁制假售假窝点7个，查处商标案件34件，没收侵权商品2.76万件，侵权标识1.77万个，罚没款总额12.9万元，案值34.1万元。（康 荣）
【实施农产品商标品牌战略】 年内，为西集镇注册了“东方绿谷”商标，对永乐店镇发展的“林间种植”行业设计以“永乐”为内容的农作物商标，为潞城镇八各庄编织企业注册“姐妹缘”商标。重点培育台湖金鱼协会和北京大运河配送中心2家涉农企业。
（康 荣）
【开展各类专项整顿】 年内，分局会同区安全、质监、公安、文委、卫生、防疫、国土资源、城管、商务、烟草、消防、交通支队等部门对辖区烟花爆竹市场、两会夜间安全维护、危险化学品市场、清明节市场、烟草销售市场、二手机销售市场、沙土销售市场、校园周边、图书音像销售市场、保健品市场、网吧、印刷行业、露天烧烤市场、消防、交通秩序、旅游市场等进行专项整治。共出动956车次、2768人次，检查各类经营主体4418户，直接取缔无照经营及黑窝点49户，对超范围经营责改16户，疏导办照605户。查扣冒牌调味品2.23万袋，各种冒牌食品加工原料530公斤。并暂扣多功能自动薄膜封口机、台秤、油墨打印机、纸箱、塑料袋等大量物品。协助暂扣黑出租车2辆，摩的11辆，黑三轮2辆。（康 荣）
【全面实施8小时以外监管】 年内，共紧急出动48次，其中夜间出动29次，立案20件，结案20件，罚没款82.6万元。其中查处印刷企业11件、无照经营5件、销售不合格产品2件、端掉
注水猪黑窝点2个，移送文化部门1件。共查扣非法出版物2300册、非法出版物图书大页2.88万张、图书封面500张；注水生猪90头；冒牌防水卷材256卷；假冒太太乐鸡精188箱、太太乐鸡精包装袋1.57万个、太太乐鸡精包装箱84个。（康 荣）
【建立信用信息平台】 截至年底，本区企业信用信息系统共收集到来自区工商分局、区安全生产监督管理局、区科学技术委员会、区建设委员会、区地方税务局、区质量技术监督局、区旅游局的企业良好信息494条，提示信息323条，警示信息6317条，身份信息189673条，共计196807条。为社会各界了解企业情况提供重要资料。（康 荣）
【加强公务仓规范化管理】 年内，共入库罚没物品62批次，价值97.2万元,处置罚没物品77批次。其中销毁48批次、拍卖22批次、收购3批次，发还4批次，处置收入15万元全部上缴国库。（康 荣）
【完成市场主体年检工作】 年内,本区16413户内资企业、980户私营企业、401户外商投资企业、22671户个体工商户通过年检验照，年检率分别为91.6%、63.68%、87.17％、72.27%。内资企业、私营企业网检率均达到100%，外商投资企业网检率达97.51%。对3829户未参加年检和验照的市场主体予以成批吊销。其中企业1630户，个体工商户2198户，合伙企业1户，清理率100%。1632户市场主体的法定代表人（负责人）被锁入警示系统，3年内不得再担任 新设立企业法定代表人和办理企业变更登记，并在互联网上向社会予以公示。（康 荣）
【内资企业稳步增长】 年内，本区内资企业开业登记4164户，同比下降28%。截至12月底，内资企业累计达19999户，注册资本（金）280.17亿元，同比分别增长10%和12%。其中国有企业698户，集体企业106
4户，股份合作制企业2499户，同比分别下降6%、10%和14%；公司企业15699户，同比增长18%；其他企业39户。产业分布情况：第一产业累计217户，同比下降6%；第二产业累计5562户，第三产业累计14220户，同比分别增长8%和12%。（康 荣）
【外商及港澳台商投资企业继续增长】 年内，发展外商及港澳台商投资企业113户（含外商投资企业分支机构、办事处30户），其中合资企业39户，独资企业71户，合作企业3户。总注册资本0.95亿美元，总投资额1.68亿美元。截至年底，外商投资企业达556户（外商投资企业分支机构和办事处123户），总注册资本8.91亿美元，投资总额15.77亿美元。吸引外资及港澳台资金排名前五位的是中国香港、韩国、美国、日本、中国台湾。（康 荣）
【利用档案信息资源服务社会各界】 年内，分局将24842户开业企业及注、吊销企业电子档案中涉及个人信息资料，全部调整为“公检法”级查询；整理归档业务档案29116卷，文书档案640件，会计档案378卷，声像档案2卷，扫描档案14410户、17914卷。向社会各界提供文书档案查询140人次；查询企业信息2350户；接待社会查询3288人次。
（康 荣）
【195家企业被评为守信企业】 依照市工商局关于“守信企业”公示活动的工作安排，经过企业申报、协会推荐、分局初审、社会公示等步骤，本区195家企业最终获得2004年度北京市“守信企业”荣誉称号。在本年度“守信企业”推荐评比中，各行业协会向本局推荐申报企业300户，其中291户企业成为2005年度“守信企业”。（康 荣）
私营个体经济
【概 况】 2005年，区私营个体经济协会认真履行“自我管理、自我教育、自我监督”的三自职责，坚持“服务、教育、宣传、协调、监督、创文明、促发展”的16字方针，增强服务意识，拓宽服务领域，采取多种形式，加大宣传力度。充分整合网络资源，通过“光彩通州”网站向会员企业公示国家及各级政府促进非公经济发展的政策、法规、条例等各类经济信息，义务为会员刊登经济合作、商品出售等交流信息，通过电子邮件的方式，为会员在生产经营中存在的问题答疑解惑。同时通过报刊发放、召开学习讨论会、座谈会、开通咨询热线等方式，做好会员的思想政治教育，宣传党的方针、政策和非公领域的政策法规。年内，与20余家媒体建立协作关系，对有创意的企业进行多角度宣传，市级以上报刊、媒体采用64篇，其中中央电视台采用3篇；区级新闻媒体采用98篇。与政府部门或新闻媒体共同策划宣传活动18次；组织法律、法规、时事政治、道德培训55次，参训人员2000人。（康 荣）
【强化行业协会建设】 10月27日，组织区葡萄协会、观赏鱼协会、工艺美术协会负责人与区民政局社管办、私个协会、工商分局办公室及工商学会负责人就各行业协会近年来工作开展情况、存在的问题及有关需求、建议、意见进行了工作研讨。将根据本区相关行业协会的发展情况、存在的问题，结合研讨情况撰写调研报告并上报市局及区有关部门，为有关部门政策制定，指导、鼓励行业协会健康发展出谋划策，并提供建设性的建议。
（康 荣） 【孟宪峰被评为“全国光彩之星”】 经过区、市私个协会联合推荐，本区“全国劳动模范”、优秀个体劳动者、功臣鞋匠孟宪峰荣获“全国光彩之星”荣誉称号，11月24日，市私个协会副秘书长王京茹等领导为孟宪峰颁发奖牌。（康 荣）
【做好商品配送工作】 年内，私个协所属的汇利源、明伟通、八角楼三家商品配送站本着诚信经营、方便会员、确保质量、质价相符的原则，共为全区242家商户、14家连锁店配送酒类商品38种、16.9万件；各种饮料商品62种、24.5万件；各种水果40种、158万公斤。全年配送商品金额达1688.8万元。截至年底，共为1071户会员企业和14家超市连销店配送食品、饮料、酒类、水果、蔬菜等各类商品120余种，配送总金额5989余万元。（康 荣）
【私营企业及个体工商户继续发展】 2005年底，本区私营企业（只含独资及合伙）累计达2235户，注册资本金36528万元，同比分别增长38%和32%。年内，私营企业新增718户。2005年底，本区个体工商户累计达44787户，资金数额8.25亿元，同比分别增长23%和19%。其中第一产业1470户，第二产业3025户，第三产业40292户，同比分别增长112%、9%和23%。年内，个体工商户新增14130户，资金数额19920.03万元。
（康 荣）
【开展社会公益性活动】 组织广大会员进军营、进社区、进敬老院、进光荣院等公益性活动。专门组织一支以市、区“光彩之星”和先进会员为主的志愿献爱心服务队开展拥军活动。分别到武警部队、北京预备役高炮师、区武装部、区消防中队等驻通部队，为官兵义务理发、义务修表，并与部队签订长期“爱国拥军、军民共建”义务服务协议，使此项工作经常化、制度化和规范化。年内，共组织817人次参与社会公益事业，发放慰问品、慰问金折合人民币60余万元。区协会和各分会组织46家私企会员对64名贫困学生进行爱心资助，资助金额达5.12万元。(康 荣)
【提供贷款担保】 年内，区私个协共为78户会员企业贷款担保2452.8万元，到期还款率为98.5%。截至年底，区私个协共为300户会员企业贷款担保305.3万元。（康 荣）
【受理会员投诉】 年内，共受理会员投诉4起，接待来访、来电256人次，通过积极协调有关部门，帮助会员挽回经济损失900余万元，有效维护了私营企业的合法权益。
（康 荣）
体情况做出相应处理。消 费 保 护
【概 况】 2005年，区消费者协会、区食品办、分局“12315”中心全面落实市消协、市食品办的工作部署，以保护消费者合法权益、食品安全为核心，完成全年各项工作任务。年内，区消协接待来访、电话咨询2947人次；受理消费者投诉594件（其中家用电子电器类105件、家用机械类27件、百货类305件、房屋及装修建材类26件、服务类75件、其它商品类56件），经调解解决574件，完结率96.6%，为消费者挽回经济损失23.98万元。年内，区食品办组织协调开展“两节市场”、“夏季食品安全”等各类食品安全专项整治，共检查经营主体10721户次，纠正违规746户次，责令改正37户次，行政处罚179户次，查没私盐7132公斤，查扣生猪157头，没收经营工具585件，立案184起，罚没款金额179万元，没收假冒食品400箱，货值金额3.2万元。年内，分局“12315”系统共受理消费者申诉867件，办结828件，办结率95.5%，调解成功456件，成功率55%，为申诉者挽回经济损失41.54万元；接到群众举报672件，办结628件，办结率93.5%，立案51件，立案率8.1%;录入咨询691件,录入申诉239件,录入举报235件。（康 荣） 【广泛开展“3·15”宣传活动】 3月10～15日，区消协、工商分局与区农委、种子站、植保站、科委、药监分局等有关部门及各大商场、保险业、旅游业、食品名牌代理企业等单位围绕“健康维权”年主题，以放心食品进社区、农资放心消费进村镇等形式开展“3·15”系列宣传活动。共出动工作人员90人次、23车次，发放食品安全宣传手册250份，健康维权手册500册，各类消费知识宣传资料3万余份，展出展板35块次，宣传条幅10个次；现场进行答疑解惑，真假商品辨别等活动。同时做好“3·15”晚会转办的申诉举报单的快速办理工作，共 接到申诉、举报27件，办结3件，初查1件，移转相关部门5件，其他18件根据具（康 荣）
【开展“诚信、健康维权与食品安全五进”活动】 3～10月，区消协、工商分局与区食品办等单位共出动工作人员676人次，开展进社区、进村镇、进学校、进工地、进军营宣传活动，共举办咨询活动69次，授课23次，开办消费课堂18次。活动期间，参加企业46个，听课人数2475人，发放宣传资料5.68万份,张贴宣传材料54张。（康 荣） 【建立食品安全防控合作机制】 9月27日，区政府邀请天津市武清区政府、河北省三河市政府、大厂回族自治县政府、香河县政府共同召开“京、津、冀五区、市、县食品安全防控合作机制成立大会”。五地政府签订了包括《食品安全防控合作协议》、《食品安全防控合作内容》、《食品安全防控合作机制组织机构及职责》、《食品安全防控合作信息通报制度》等4个文件在内的《京、津、冀五区、市、县食品安全防控合作协议》，正式启动了“京、津、冀”五区、市、县食品安全防控合作机制，确保了首都东大门食品安全。（康 荣） 【全国政协视察团检查本区食品安全工作】 11月10日，由40名全国政协常委组织的视察团先后到北京古船食品有限公司、北京八里桥农产品中心批发市场，检查全区食品安全工作的落实情况。视察团对北京古船食品有限公司的包装车间、产品检测室和北京八里桥农产品中心批发市场的粮油厅、信息中心、检测中心、监测中心、猪肉厅进行视察。对本区的食品安全工作给予充分肯定。（康 荣） 【完成10个工商工作站建设工作】 2005年，分局在于家务乡、张家湾镇、漷县镇、西集镇、光机电产业园区、甘棠、靓景明居、怡佳家园、大营旅游村、郎府等地区新建10个“工商工作站”。共开展宣传活动27次，发放宣传材料2000余份，接受咨询569人次，受理申诉、举报30余件，并全部予以解决。（康 荣） 【完成商品检测工作】 年内，配合农业部抽检蔬菜5次，抽检品种40个；配合国家棉纺织质量监督检验中心抽检潞州商场4家服装经营户5个品种，其中3家经营户的3个品种不合格，处以402元罚款；抽查9个成品油企业、抽检2个油库5种样品，40个加油站76种样品；抽检有形市场内熟肉制品、矿泉水、罐头、果脯食品219个样品；对400户食品生产企业生产的食品进行监督检查，抽检样品1004件，对106件不合格样品及时予以下架等查处；完成全市范围内200组酱油和茶叶抽样送检工作。（康 荣）
【构建食品安全监控体系】 一是建立三级食品安全监控网络。一级监控网络由区政府13个委办局组成，二级监控网络由11个乡镇、4个街道办事处组成，三级监控网络由521个村（居）委会组成。二是建立健全各项制度。其中包括食品安全突发事件应急处理机制、信息报送与归集制度、违法案件举报奖励机制、打击食品生产经营违法犯罪行为协作机制等，形成协调统一、运行高效的食品安全监管机制。三是强化对食品安全监控工作的考核。制定《食品安全工作考核办法及考核细则》，确保食品安全工作落到实处。
（康 荣）
质量技术监督
【概 况】 2005年，区质量技术监督局围绕通州区“建设北京新城区”这个中心，提高执政能力，强化机关行政效能建设，全面履行职能，在推进质量兴区、名牌战略，狠抓食品质量安全和特种设备安全等方面取得显著成效。全年开展行政执法活动2150起，查处案件414起，立案案件182起。全区7家老五类食品生产企业全部取证，完成5家年审；39家新10类食品生产企业已有26家企业取证。按照市局监督抽查计划，对210家企业302个食品和果蔬样品进行抽查。计量监督检查247家。检定强检计量器具134855台件。水表检定工作有了新突破，共检定通州、朝阳、平谷三地126201块水
表。特种设备日常监督检查439家，共3263台设备。检验锅炉1058台，压力容器854台，电梯731台，起重机械400台。（韩 文）
【名牌战略】 年内，遵循“政府引导、部门扶持、企业争创“的原则，大力推进“质量兴区”、“名牌战略”，引导企业走以质取胜的道路。召开质量大会，50家企业作为重点培育对象，签订名牌培育协议书。政府在名牌经费、企业贷款、改善环境等方面给予大力支持。采取深入企业走访，推行先进科学的质量管理方法，积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，推进质量认证工作等措施，8家企业通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系三项认证；1家企业被评为“北京市质量管理优秀企业”；9家单位被评为2005年度“通州区质量管理先进奖“；16家企业通过“通州区质量管理先进奖”的复审；北京森德散热器有限公司获得国家免检产品。（韩 文）
【加大食品质量监管力度】 一是深入调查摸底，建立质量档案104份。二是严格食品企业标准备案审核制度，对109个食品企业标准进行备案登记。对食品企业标准分类建档。三是严把食品质量安全市场准入关，本区取证企业达38家。四是加大食品质量的监督抽查力度，围绕与群众生活密切相关的20类食品和水果蔬菜产品进行产品质量监督抽查。定期上报抽查结果，并通过媒体进行公告。五是深入开展食品安全专项整治和执法检查。全面贯彻实施《工业产品生产许可证管理条例》，确保对每个食品生产企业年度内检查在2次以上。在专项整治期间，共查处食品生产违法行为30起，端掉制售假冒伪劣食品窝点3个，没收大量假冒产品，取缔12家无证、无照小豆腐作坊。强化企业在食品质量安全中的第一责任，开展食品质量承诺活动，有135家食品生产企业签订《食品质量安全承诺书》。六是狠抓发证后监管，保证食品质量持续安全稳定。对5家老五类食品生产企业进行生产许可证年审，年审合格率100％。七是积极应对食品突发事件。制定食品安全应急预案，严格培训应急人员。在先后出现的苏丹红、有毒豆芽菜和亚洲I型口蹄疫、禽流感等突发事件中，采取有力措施，积极应对，对控制疫情的蔓延起到积极的作用。八是对乳制品生产企业实施驻厂监管。及时抽调6名骨干，分别派遣到区内的蒙牛乳业（北京）有限责任公司、北京三元食品股份有限公司乳品八厂、北京鑫华星乳业有限公司三家乳制品生产企业实施驻厂监管。（韩 文）
【重点产品质量监管】 年内进行重点产品专项整治工作。开展建筑外窗专项整治。区政府召开建筑外窗专项整治工作会，本局采取调查摸底、登记建档、重点企业培训、督促企业取证、产品质量监督抽查和执法检查等手段加大整治力度。通过整治，取证企业达80家。开展危险化学品专项整治。共检查危险化学品生产企业30家，下发限期申证通知书20份，10家企业已经取证。开展3C强制性认证产品的监督检查。全区78家，已取证71家。对未持证的企业督促其尽快申证，无证企业正在办理申证中。开展农资产品的专项打假。对19家企业生产的化肥、农药、饲料、农机、农资等37种产品的标准、计量、质量进行了监督检查。完成市局下达的煤炭监督抽查任务。共抽查散煤使用单位和型煤加工销售单位的180个样品。
（韩 文）
【特种设备安全监察】 杜绝和减少特种设备安全事故，以日常检查为基础，重大活动、重要时期的安全检查为重点，全面完成日常监督检查、定期监督检查和重点监督检查的各项工作指标。年内，健全应急救援队伍，开展2次演练；做好突发事故调查处理工作，妥善调查处理了北京市亚南气体有限公司发生气瓶爆炸导致一人死亡事故；做好重要活动和重要时期的安全工作，在两会、五一、十一、安全月期间，开展7次安全检查和夜查；开展老旧电梯和超期未检设备专项整治；开展送安全知识下乡活动，全区21家单位1572人接受培训。（韩 文）
【标准化监督管理】 年内，共为594份产品办理产品标准登记注册；为321种产品办理企业产品标准备案；共清查1296份标准，清查出有问题的标准951份，注销标准123份。落实采标计划，全年有11家企业41个产品获得采用国际标准和国外先进标准证书。（韩 文）【农业标准化】 年内，加快葡萄和蔬菜2项全国农业标准化示范项目和12家列入市级农业标准化示范基地的建设，通过完善各项标准、对技术人员进行培训、深入基地现场指导、检查验收等措施，推动基地建设，提升了全区农产品的质量档次。制定、发布北京市通州区地方标准2项。（韩 文）
【计量监督管理】 年内，建立重点行业和重点计量器具的管理档案，实行动态管理。对每个行业制定出执法检查计划，检查覆盖率达到95%以上。积极引导、鼓励企业建立计量保证体系，1家单位通过C标认证。（韩 文）
【代码和条形码管理】 全年共办理代码10158套，制卡8687个，年审454个，变更4571个。另外为16家企业办理了商品条形码。
（韩 文）
【技术服务】 年内，节能监测站、质量协会、特种设备协会、培训中心等中介服务机构，为企业提供质量、计量、标准化、特种设备咨询和技术检测。举办各类培训班59期，培训人员达3000余人。（韩 文）【依法行政】 2005年，结合贯彻行政许可法，大力推行政务公开，不断增加工作透明度。设立意见箱，公布监督电话，在显著位置设置公示栏和触摸屏，把办事程序、收费标准公开化。广泛接受社会监督，开展质量技术监督政务活动开放日活动，来自社会各界的30名代表参加开放日活动。按照行政许可法的要求，全程办事代理办公室共受理行政许可事项414件，已办结405件，受理群众投诉83起，解决率达100％。特种设备检验所设置了行政许可受理部门，完善检验检测项目的管理，依法开展检验检测工作。通过推行政务公开，促进了依法行政，进一步规范案件内审、转办案件等内部工作程序。严把案件质量关，完成100余起案件内审工作，全年未出现行政复议和行政诉讼案件。
（韩 文）
【质量信息宣传】 全年在报刊、电视台、网络等媒体宣传报道 75篇次，先后组织开展和参加“3·15“、“质量月”、“安全月“等重大宣传活动7次。向市局、区委、区政府报送信息138篇，被采用201篇次。“质量月”期间，在通州电视台举办为期1个月的名优企业宣传活动，并在通州时讯举办质量技术监督法律法规有奖答卷活动，收到良好的社会效果。（韩 文）
北京市通州区 投资服务中心
【全面完成中心工作任务】 2004年12月至2005年11月，服务中心共接待咨询59011人次,同比减少9.4%；受理查询、审核、审批共39435件, 同比减少6.9%；核发各种证照28802件，同比增长2.1%；提供查档、发申请表等项服务4359件，同比减少6.8%；为4758户企业办理注册资本（金）专项入资44.18亿元，同比分别减少19.8%和17.7%；为4637户企业办理划转注册资本（金）45.98亿元，同比分别减少15.4%和15.2%；刻制公章1519份，同比增长20.7%。新开办企业5138户，同比减少17.2%，注册资本（金）38.5亿元，同比减少32.9%。注册资本（金）在100万元以上的企业共870户, 同比减少18.9%。其中：100万元以上至500万元的644户, 同比减少14.6%；500万元以上至1000万元的90户, 同比减少12.6%；1000万元以上的136户, 同比减少37%。受地税局在年初对有关税务登记管理办法若干制度进行变更、调整等因素的影响，2005年本区新注册企业的数量相对减
少，但企业投资规模比上年有所增加。（杜 文）
【先进性教育见成效】 4月19日，服务中心将先进性教育学习成果与实际工作相结合，以为办事人服好务、办好事为工作目标，规范厅内秩序、简化办事程序、提高工作效率。结合工作实际，拿出三项举措：一是中心环保窗口简化审批手续，提高审批效率；二是建行通州支行业务职能下放，将转资电子汇划业务全部放在中心窗口受理，节省办事人员时间，赢得好评；三是与工商分局联合召开“中介代理机构管理规范制度会”，对中介代理机构提出相关要求，进一步规范中介代理机构及其工作人员的代办行为，维护厅内秩序，优化本区投资环境。（杜 文）
关键词：指标体系,指数,多元指数
在企业的日常管理中, 管理者已经对部分的经营管理信息有所了解, 但是缺乏系统性, 难以反映企业经营管理的全貌。这样管理者要想衡量实际经营与预定目标存在的距离, 发现企业经营管理的薄弱环节, 就需要我们进行专业的经济运行管理。经济运行管理与企业的管理效益密切相连, 是适应市场经济发展的产物, 经济运行管理越充分, 其牵涉到的知识层面也就越广泛, 管理者需要综合、考虑的因素也就越复杂, 难度也就越高。笔者结合自身的经验, 以国有企业为例, 分析了企业经济运行管理的意义和基础, 并提出了企业经济运行的对策, 希望对企业的经营管理有所启示。
作为国有企业, 一方面, 必然要追求一定的经济利益;另一方面, 商品销量不可能无限制扩大, 不能片面追求扩大销量, 提高经济效益。那么, 该如何科学评判商业企业经济运行质量和经济效益的高低呢?
目前, 行业有了费用利润率、净资产收益率等评价指标, 都是从某一个方面反映商业企业的经济运行情况的。为了指导企业持续、稳定、协调、健康发展, 需要一个综合评价体系来考量商业企业的经济运行情况, 衡量其作为市场经营主体的优劣性, 以及把握市场取向改革的程度。
一、指标体系设立的原则
经济评价指标体系的建立应注意把握好以下几个原则:
经济运行指标和经济效益指标要区别对待、综合考虑。经济运行指标是指公司的年度经济运行和管理指标, 这些指标是自上而下的, 通过评价企业的执行与完成情况, 以调控行业经济发展状态和走势。而经济效益指标是要考虑众多对经济效益有影响的因素, 即指标或者说是变量, 所以企业经济效益的评价是一种多指标下的综合评价。因此, 企业的评价体系需要有效结合经济运行指标和经济效益指标, 以适应行业特点和企业经营主体的特点。
指标体系要有全面性。由于每个因子都能从某一角度反映企业的经济运行质量, 而且因子之间具有相关性, 反映的信息具有重叠性, 因此需要采用科学的统计方法, 考虑各个不同因子间的相关性, 使指标体系能全面地衡量企业的经济运行质量和经济效益。
指标体系要有可比性。既要保证不同企业在同一时间上的可比性, 又要保证同一企业在不同时间上的可比性。由于经济水平的地区差异性, 各地的销售结构可能会有很大的差异, 因此应将能反映当地经济生活水平的统计指标作为指标体系中的一个辅助比较的指标。
二、经济运行质量和经济效益评价方法的选择
目前综合评价商业企业经济效益的方法很多, 但这些方法的基本出发点都是通过选用或计算一个指标值 (综合值) 进行评价与比较。由于选用指标或计算综合值的出发点和应用的方法不同, 可以把这些种类繁多的评价方法归纳为下述四大类:
1. 综合指标法:
综合指标法的出发点是用一个经济指标来进行综合评价。但在采用或选择何种指标的做法上有所区别。有的是选择一个代表性指标为综合指标, 有的是逻辑性构造综合指标, 有的是主观性构造指标。
2. 综合指数法:
综合指数法以商业企业经济效益指标体系为基础, 先将各个经济效益指标的实际值与当地或同行业平均水平对比, 求得同度量因素, 再分别确定各指标的权数, 然后求各指标同度量指数的加权平均数, 即为经济效益综合指数。
3. 多项指标计分评价法:
多项指标计分评价法是以经济效益指标体系为基础, 将各项指标确定不同的基本分, 总和为100 (实质上是权衡各项指标的重要程度) , 再分别确定纵横向对比时每超 (缺) 10%的加、减幅度, 然后综合计算分值予以评价。
4. 多元统计分析法:
多元统计分析法也是以商业企业经济效益指标体系为基础, 应用多元统计分析方法, 如功效系数法、等效系数法、模糊综合评判、模糊聚类分析等计算的一个综合值。尽管评价步骤和形式有所区别, 但最终目的相同。一是把描述商业企业经济效益的多项指标统一化, 数据可比化;二是在上述的基础上应用加权平均, 把多项指标综合为统一的评价值。
目前企业的经济运行和经济效益指标评价用多项指标计分评价法, 以百分制进行评价评比。借助信息化先进技术, 采用BI工具构建辅助决策平台, 实现商务智能, 如战略应用、分析应用和数据挖掘的应用。从而满足全面掌握公司业务经营信息、为公司经营管理提供决策支持服务, 进而有效地利用信息资源、提升业务运行效率、增强企业核心竞争力, 实现企业战略的目标。
考虑到以上四种方法的优缺点, 本文沿用多项指标计分评价法进行研究, 尝试根据商业系统的实际情况对现有指标进行增减, 以适应目前网建工作对经济运行提出的新要求。
三、评价指标体系构建
2010年, 国家提出行业经济运行质量与效益评价指标体系, 对企业的经济效益的评价由财务收益、资金运营、发展能力、社会贡献四个方面共10个指标组成。下文结合某烟草国企的实际情况, 参考国家制定的指标, 新增加了五个指标进行研究。
在指标体系中, 在资本运营部分新增加了存货周转率指标, 以更好地评价和衡量企业购入库存、销售回款的管理效率, 在发展能力部分新增加了三年销售平均增长率指标, 表示企业连续三年的收入增长情况, 在一定程度上反映了企业的持续发展水平和发展趋势。
在经济运行方面, 设计了三个指标, 一是完成计划比率, 二是品牌集中度同比增长率, 三是单箱收入增长率。完成计划比率主要符合了国家局提出的“总量控制、稍紧平衡”的政策, 以及对计划指标执行的严格性。品牌集中度同比增长率则是培育“大市场、大企业、大品牌”的评价指标, 通过这个指标可以反映出当地商业企业品牌培育的力度和成效。对单箱收入增长率的评价主要体现出销售结构的提升, 这也符合我国经济稳步上扬的趋势。
权重是指标对总的评价结果重要程度的反映, 能反映出评价主体对各项指标的重视程度。权重确定的方式对评价系统功能的发挥有重大影响。权重的确定有三种方式:主观赋权法, 如专家调查法、环比评分法、层次分析法;客观赋权法, 如因子分析法;结合赋权法, 即将主观和客观赋权法的结合运用。
结合烟草行业的特点, 各个指标的权重确定采用结合赋权法较好, 即将专家调查法和层次分析法、主成分分析法结合应用, 使定量分析与定性分析有机结合起来。专家调查法的调查范围应为烟草商业企业的专家, 数量不少于20位, 并且有一半以上是决策层, 可以采用数理统计方法对专家打分进行处理。
以上对经济运行及经济效益指标体系的探讨, 仅仅是初步地确立此体系中的评价指标, 而对各个指标具体的权重没有进行统计和分析, 下一步应采用数理统计方法对权数进行确定, 建立一个具有科学性和可比性的实用综合评价指标体系。
四.总结
经济运行管理与企业的管理效益密切相连, 是适应市场经济发展的产物, 经济运行管理越充分, 其牵涉到的知识层面也就越广泛。企业的经济运行管理不但能够反映企业的生产经营状况, 使企业及时调整自身的生产经营, 更好地适应市场的需求, 还能反映企业现状, 充分反映企业全面的信息, 提升管理者对企业的管理效度。为了确保企业经济运行管理作用的发挥, 企业需要具备真实、准确、及时的财务信息、经营信息与统计信息, 这样才能更好地发挥企业经济运行管理的职能。本文分析了企业经济运行管理的意义和基础, 在此基础上提出了企业经济运行的对策, 希望对企业的经营管理有所帮助。
参考文献
[1]赵小平.经济运行分析对企业决策的重要性[J].甘肃科技, 2009 (06) .
[2]赵熙盛.浅析企业管理面临的三大挑战[J].企业活力, 2009 (05) .
关键词 统计工具 基层经济管理 企业
一、应用一：计划工作检查
基层单位都需要根据单位的生产经营状况来制定短期或者长期的规划。在制定或者实行计划的时候需要根据一些数据来说明问题，这些相关的数据主要是通过综合统计工具获取，再对计划工作执行状况进行检查，这样才能明确计划的执行是不是到位，从而强化计划的管理。而且还能够根据计划执行的状况及时发现工作中存在的问题，针对问题提出解决对策。与此同时，通过计划工作检查还能够明确组织对计划提前完成的潜力，保证基层单位经济管理能够顺利的丌展。我们以一个刚建立的企业为例，因为企业刚刚成立，必然在基层经济管理中存在很多的问题，而其他各个部门也是刚成立不久，就会对于经济管理工作推卸责任，不能很好地协调解决出现的问题，导致出现的问题一直拖下去，肯定会影响经济效益。假如这个企业从开始就采取相应的综合统计工具，对于企业各个部分以后的发展做出一个合理的规划，就能够相应的减少基层经济管理的问题，保证企业能够按照计划来进行生产和经营，减少可能出现的损失。
二、应用二：对比数据找差距，促发展
1.跟本单位历史数据比较。运用综合统计工具，基层组织可以把当前的生产经营数据跟以往的经营数据进行比较，明确组织当往的发展状况，对本单位未来的发展趋势进行预测。在明确了当前以及未来一段时问的发展趋势之后，就可以根据本单位的具体状况进行合理的资源配置，充分利用单位现有的资源，提高单位现有资源的利用率，随之降低的就是资源的浪费率，提高单位的经济效益。如果基层单位还处在萌芽和成长期，就需要紧抓这段有利时期，增加在生产经营方面的投入，把规模进一步扩大，争取获取更大的利益。当对比数据发现单位处在衰退期的时候，就要改变单位的发展方向，加大新产品的研发，尽快实现产品的转型和升级。
2.跟国内同行业比较。在基层组织中，借助相应的综合统计工具能够方便组织进行横向的比较，这样的比较能让组织清楚地确定自己在同行业中位置，认识到自己单位跟其他单位之间存在的差距。还能找出自身的发展优势，认清发展劣势并给予改进，使得基层组织在复杂的经济管理中明确发展方向，适应激烈的竞争环境，也能全面提高组织的竞争实力。这些基层组织通过综合统计工具，对本组织的市场占有率、产品的市场需求、组织的规模和竞争能力跟同行业其他组织相比较，清楚地认识到组织现有的生产水平，进一步明确下一步前进的目标，使得整体目标更快、更好的实现。比如，在生产经营结构方面，通过运用综合统计工具，找出跟同行业相比在生产经济结构中的差距，这能够及时更新和调整组织结构，让基层组织走向良性发展的道路。再比如，在销售方面，基层组织能够利用综合统计工具，在产品的销售方面跟同行业进行比较，明确自身产品的销售渠道是不是存在问题，产品销售是不是顺畅，看组织是不是能够继续扩大再生产，通过这种方式继续扩大产品的市场占有率。假如产品处在相对滞销的状态下，就要尽快地找出问题出现的原因，提出问题解决的方式，帮助单位实现可持续发展。
3.跟国际同行业比较。在进行基层经济管理的时候，要运用综合统计工具，跟国际同行业中先进的技术水平进行对比，找出组织在经营中的缺陷。采用先进的科学手段，不断对组织的技术进行创新，进而促进新产品的研发，让组织在竞争中立足。比如，某组织的生产工艺一直处在国内同行业的前列，但是通过把自身的技术水平跟其他国家先进的技术相比发现本单位的技术水平也不是特别先进。当这样一种情况出现的时候，就要进行认真的调研，加大研发投入力度，对组织的生产技术进行创新，从而提高产品的性能。
三、应用三：分析实际状况，为决策提供依据
对于基层组织来说，要明白当前的经营状况，就要进行资产投资统计、生产经营统计、没备统计、财务统计、劳动统计以及人员统计等工作，不同的专业进行统计时往往只关注与本专业相关方面的统计，统计出来的结果也只是反映这个单位单个方面的具体状况，不是单位整个经营状况的反映，具备很明显的片面性，也具备很强的局限性，而统计出来的结果也会不那么全面。通过运用综合统计工具，基层组织能够全面、有效地获取组织的生产经营状况，获取相关数据和资料，这样就能让管理层清楚地看到单位的实际状况，从而更好地把握组织未来的发展方向。借助綜合统计工具，可以把枯燥的数据用文字以及图像的方式表达出来，这样就使得统计出来的数据更加的直观和形象，也比较通俗易懂。基层单位的管理者不用仔细研究每一项数据就能看出单位的实际经营状况，方便管理人员站在高层次来分析问题，观察运营状况，为组织以后的发展和运营机制进行思考，从而作出合理的决策。
一、选择题：（请将正确答案的字母写在答题纸上，写清题号。每题1分，计30分）1.“资源的稀缺性”是指（）。
A、世界上大多数人生活在贫困中
B、相对于资源的需求而言，资源总是不足的 C、资源必须保留给下一代 D、世界上的资源最终将由于生产更多的物品和劳务耗尽 2.在某一时期内彩色电视机的需求曲线向左平移的原因可以是（）。A、彩色电视机的价格上升 B、消费者对彩色电视机的预期价格上升 C、消费者的收入水平提高 D、黑白电视机的价格上升 3.下面哪一项会导致粮食制品的均衡价格上升？（）A、居民收入的下降
B、牛奶价格的下降 C、良好的气候条件
D、鸡蛋价格的下降
4.中国政府为了扶持农业，对农产品规定了最低限价。政府为维持最低限价，应该采取的相应措施是（）
A、加对农产品的税收
B、实行农产品配给制
C、收购过剩的农产品
D、对农产品实行补贴
5.如果某产品是吉芬商品，则当其价格上升时，其他条件不变，该商品（）
A、购买增加，因收入效应绝对值大于替代效应绝对值 B、购买增加，因收入效应绝对值小于替代效应绝对值 C、购买减少，因收入效应绝对值大于替代效应绝对值
D、购买减少，因收入效应绝对值小于替代效应绝对值
6.水与钻石的价值悖论（水相对而言更有用，但价格却低得多）可用下列何种说法解释？（）
A、钻石的总效应高
B、钻石的边际效应高
C、水的边际效应高
D、钻石的需求曲线向右上方倾斜
7.消费者将收入全部购买商品X、Y，已知X、Y的价格比为2，某消费者的对X、Y的边际效用比为1.5，消费者将采取的行为是（）
A、增购X，减购 Y
B、增购Y，减购X C、同时增购X、Y
D、同时减购X、Y 8.以下说法正确的是（）
A、际产量递减，平均产量也一定递减 B、只要边际产量减少，总产量一定也减少 C、只要总产量减少，边际产量一定是负数 D、以上说法均正确
9.某机器原来生产产品A，利润收入为200元，现改为生产产品B，所花的人工、材料费为1000元，则生产产品B的机会成本是（）
A、200元
B、1200元
C、1000元
D、800元 10.短期中，当边际成本大于平均可变成本时，则（）A、平均成本上升
B、平均不变成本上升 C、平均可变成本上升
D、以上说法均不正确
11.在完全竞争市场下，产品的价格刚好处于企业的最低平均可变成本，那么，该企业（）A、有亏损，为弥补亏损而继续生产 B、其经济收益不能弥补固定成本，停止生产 C、其亏损为全部可变成本
D、其亏损为全部总成本
12.在完全竞争市场条件下，某一厂商把产量调整到平均成本曲线最低点对应的水平，则（）A、他将取得最大利润
B、他不能获得最大利润
C、他是否获得最大利润仍无法确定
D、他一定亏损 13.垄断竞争厂商在长期均衡条件下（）
A、超额利润为零
B、价格高于边际成本
C、在均衡点上，主观需求曲线上的弹性大于实际需求曲线上的弹性 D、以上说法均正确
14.生产要素的需求曲线所以向右下方倾斜是因为（）。
A、要素的边际收益产量递减
B、要素生产的产品的边际效用递减 C、要素参加生产的规模报酬递减 D、以上均不对 15.下列哪一项是帕累托最优状态的必要条件？（）A、生产一定在生产可能性边界上进行
B、两种商品之间的边际替代率对于所有消费它们的消费者来说都相等
C、两种商品之间的边际转换率要和所有消费这两种商品的消费者的边际替代率相等 D、两种生产要素之间的边际替代率对于所有使用这两种生产要素的所有商品都相等
16.某国的GNP大于GDP，说明该国居民从外国获得的收入与外国居民从该国获得的收入相比的关系。（）
A、大于
B、小于
C、等于
D、无法判断 17.在一个有政府、投资和外贸部门的模型中，GNP是下面哪一个选择中各项之和？（）A、消费、总投资、政府在商品和劳务上的支出和净出口 B、消费、净投资、政府在商品和劳务上的支出和净出口
C、国民收入和间接税
D、工资、租金、利息、利润和折旧
18.假设一个经济第1年即基年的当期产出为500亿元，如果第8年GNP物价水平指数提高了一倍，而实际产出增加了50%，则第8年的名义产出等于（）。A、2000亿元
B、1500亿元
C、1000亿元
D、750亿元 19.在国民收入核算体系中，计入GDP的政府支出是指哪些？（）。A、政府购买的物品支出
B、政府购买的物品和劳务的支出
C、政府工作人员的薪水和政府转移支付
D、政府购买的物品和劳务的支出加上政府的转移支付之和
20.假如某国目前的均衡国民收入为5500亿元，若政府要把国民收入提高到6000亿元，在边际消费倾向MPC等于90%的条件下，应增加支出（）亿元。A、50 B、500
C、450
D、540 21.计划投资若超过计划储蓄那么（）。
A、总供给将大于总需求
B、在未充分就业情况下将增加就业 C、将产生通货膨胀缺口
D、经济将处于非预期状态 22.在收入的均衡水平上，（）。A、非自愿的存货积累为零
B、计划支出等于实际支出
C、GNP没有变动的趋势
D、上述各项都正确
23.如果消费函数为c = 100＋0.8(y－t0)，并且税收和政府支出同时增加50美元。则均衡水平将（）。
A、增加250亿美元
B、增加200亿美元
C、增加50亿美元
D、保持不变
24.假定政府没有实行财政政策，国民收入水平的提高可能导致（）A、政府支出增加
B、政府财政赤字减少 C、政府税收减少
D、政府财政赤字增加
25.如果中央银行采取扩张性的货币政策，可以（）
A、在公开市场买入债券，商业银行减少准备金，促使利率上升 B、在公开市场卖出债券，商业银行增加准备金，促使利率下跌 C、在公开市场买入债券，商业银行增加准备金，促使利率下跌 D、在公开市场卖出债券，商业银行减少准备金，促使利率上升
26.政府的财政收入政策通过哪一个因素对国民收入产生影响？（）A、政府转移支付
B、政府购买 C、消费支出
D、出口 27.生产可能性曲线说明的基本原理是（）。A、一国资源总能被充分利用
B、假定所有经济资源能得到充分利用，则只有减少Y物品生产才能增加X物品的生产 C、改进技术引起生产可能性曲线向内移动 D、经济能力增长唯一决定于劳动力数量 28.如果企业能随时无偿解雇所雇劳动的一部分，那么企业付出的总工资和薪水必须被考虑为（）。A、固定成本
B、可变成本
C、部分固定成本和部分可变成本
D、上述任意一种
29.如果其他情况不变，净税收和政府购买增加同一数额时，则（）。A、（C+I+G）上移
B、（C+I+G）下移
C、（C+I+G）不变
D、以上三种情况都有可能
30.假定货币需求为L= kY－hr，货币供给增加10亿美圆而其他条件不变，则会使LM（）。A、右移10亿美圆 B、右移10k亿美圆
C、右移
亿美圆
D、右移
亿美圆
二、判断题（判断对错，将答案写在答题纸上，每题1分，共计30分）
1．泰罗的科学管理是以工厂管理为对象，以提高工人劳动生产率为目标的；
2．泰罗的例外原则为管理上的分权原则和事业部制等管理体制的形成奠定了理论基础； ３．在管理史上，被后人誉为“动作研究之父”的是泰罗；
４．泰罗认为其理论的实质是劳资双方的完全的精神革命；
５．管理应当预见将来；
６．任何组织都必须有某种形式的权力作为基础，韦伯认为其提出的理想行政组织体系 应以理性—法律权力为基础；
７．提出“利益结合原则”和“形势法则”并在管理史上喻为“科学管理和行为科学之 间的桥梁”的管理学家是梅奥；
８．管理史上著名的“X—Y理论”是马斯洛提出的；
９．行为科学理论始于２０世纪２０年代，早期被称为人际关系学说，侧重于人际关系 的研究。梅奥、马斯洛、麦格雷戈是推动人际关系运动的最主要的三位理论家；
１０．一个组织内部的规章制度属于组织文化的隐性内容；
１１．组织哲学是组织一切行为的逻辑起点，在管理史上，组织哲学经历了“以物为中心”到“以人为中心”的转变；
１２．一个国家的财税政策发生了变革，意味着该国的企业组织所面对的内部环境发生
了变化；
１３．高校的研究机构不可能成为企业组织的竞争者； １４．在任何特定的组织中，脱离文化的管理活动是不存在的；
１５．“仁者见仁，智者见智”，良好的组织文化应使组织内的成员面对某些伦理问题时 产生多角度的认识；
１６．组织文化是在组织的长期发展过程中逐渐形成的，一旦建立便日趋巩固加强；
１７．国家进行人事制度改革，一批政府官员卸任离开政府部门，他们成了企业争聘的对象。一般说来，企业聘请他们是为了改善企业的管理水平；
１８．组织承担社会责任的过程实际上也是组织行使某种相应职权的过程；
１９．２１世纪组织的竞争，将主要是组织文化的竞争；
２０．目标管理是一种强调成果、注重自我控制的管理体制；
２１．预算是用来预计各种资源和收入数额以及如何使用它们的，它不属于计划种类；
２２．在价值工程中，价值是指商品中凝聚的社会必要劳动量；
２３．组织战略分析常用方法之一的波士顿发展矩阵，是依据产业吸引力和竞争优势两类指标来进行的；
２４．由于指挥得力，措施得当，善于捕捉战机，提前完成了阶段性战略目标，其结果必然带来战略的重新修订；
２５．“决策贯穿于管理活动的全过程，决策程序就是全部管理过程”是现代决策理论的观点；
２６．决策的前提是有所选择；
２７．在固定成本、单价、单位变动成本一定的情况下，保本点会随销售量的变动而变动；
２８．关键线路是网络图中最长的线路，一个网络图只允许也只会存在一条关键线路；
２９．决策树法是风险型决策常见的决策技术，其最大优点是便于分析多阶段的管理决策问题；
３０．决策在本质上是一个系统的过程，而不是一个瞬间做出的决定。
三、名词解释：（每词4分，共计40分）1．本质 2．组织文化 3．控制轨迹 4．核心竞争力 5．战略联盟 6．管理幅度 7．管理层次 8．决策程序
9．激励
10．战略目标
四、问答题：（每题10分，共计50分）
１．试应用恰当的经济学理论论述国有企业减员增效的意义。
２．简述市场经济存在与正常运行的条件。３．联系实际说明我国影院实行日场和夜场；大厅和小厅等不同票价制定策略的原因和主要意义。
总结报告
专 业 年 级
08财务管理
公司/机构名称
富安保险有限责任公司
学生学号、姓名
200813181010 王杭苇
2011 年 月 14 日
经济管理系统仿真综合实验总结报告
一、基本信息
（一）时间：2011年 月 日——2011年 月 日
（二）地点：贵州财经学院经济管理实验中心
（三）职位/角色：财务总监
（四）岗位职责
1、了解在当前销售策略下的市场状况；
2、组织领导公司的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算、会计监督、审计监察、存货控制等方面工作，加强公司经济管理，提高经济效益。
3、参与制订公司年度总预算和季度预算调整，汇总、审核下级部门上报的月度预算，召集并主持公司月度预算分析与平衡会议。
4、负责重要内审活动的组织与实施。
5、掌握公司财务状况、经营成果和资金变动情况，及时向总经理和董事长汇报工作情况。
6、主持制订公司的财务管理、会计核算和会计监督、预算管理、审计监察、库管工作的规章制度和工作程序，经批准后组织实施并监督检查落实情况。
7、组织执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保障公司合法经营，维护股东权益。
8、按规定审批从银行提现金的作业。
9、负责审核签署公司预算、财务收支计划、成本费用计划、信贷计划、财务报告、会计决算报表，会签涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议等。
10、参与公司投资行为、重要经营活动等方面的决策和方案制定工作，参与重大经济合同或协议的研究、审查，参与重要经济问题的分析和决策。
11、做好财务系统各项行政事务处理工作，提高工作效能，增强团队精神。
12、组织做好财务系统文件、资料、记录的保管与定期归档工作。
13、组织做好保密工作。
14、代表公司与外界有关部门和机构联络并保持良好合作关系。
二、主要实验内容
（一）准备阶段（包括团队组建、商业计划书撰写及答辩）团队组建：
我公司由五个不同专业的学生组织形成，CEO 齐平08保险专业，人力资源经理 何英 08保险专业、产品开发经理 王敏 08保险专业、财务经理 王杭苇 08财务管理、市场营销经理 秦丽08 劳动与社会保障。
商业计划书：
我公司商业计划书由每个队员规矩在公司所担任的职务来撰写相关内容，CEO 齐平负责总策划、决策，人力资源经理 何英 负责公司人员分配，产品经理 王敏 负责对产品进设计、决策，市场营销经理 秦丽 负责对市场进行分析，财务经理 王杭苇 负责财务相关内容撰写。
答辩：
（二）企业模拟经营阶段
三、收获与心得体会
四、建议
注：
1、“职位/角色”按每名同学在团队中扮演的实际角色填写；
2、“主要实验内容”应根据每名同学在团队中实际做的工作进行描述；
3、切记不要讲空话，一切以实际出发；
2015-12-29（2015年12月25日珠海市第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会
议通过）第一章 总则
第一条 为了规范地下综合管廊（以下简称管廊）规划、建设和管理，保障地下管线的有序建设和安全运行，集约、节约利用土地和优化城市地下空间，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内管廊的规划、建设、运营、维护和档案信息管理等活动。
本条例所称管廊，是指建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施，包括干线管廊、支线管廊和缆线管廊。
第三条 管廊建设与管理坚持政府主导、规划先行、统筹建设、信息共享、安全运行、有偿使用的原则。
第四条 市人民政府建立管廊工作领导协调机制，统筹协调管廊建设和管理工作。
各区人民政府、横琴新区和经济功能区管理机构负责本区域内管廊的建设和管理工作。
第五条 市市政行政管理部门负责管廊的综合协调和监督管理工作,并组织实施本条例。
发改、规划、建设、国土、交通、公路、水务、城市管理行政执法等 部门按照各自职责做好管廊的管理工作。
第六条 城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路应当根据功能需求，规划以干线、支线管廊为主的管廊；老城区结合城市更新、道路改造、地下空间开发等要求，因地制宜、统筹规划以缆线管廊为主的管廊。
管廊建设按照管廊专项规划有序推进，并与道路建设同步进行。第七条 市、区人民政府，横琴新区和经济功能区管理机构加强对管廊建设资金的统筹，在预算和建设计划中安排管廊项目，并可以纳入地方政府采购范围。
鼓励社会资本投资建设和运营管理管廊，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式，推进政府和社会资本合作。鼓励入廊管线产权单位、管理单位（以下称管线单位）参与管廊投资建设和运营管理。
第二章 规划与建设
第八条 管廊专项规划由市规划行政管理部门会同相关部门组织编制，报市人民政府批准实施。
编制管廊专项规划时，编制单位应当征询管线单位的意见。第九条 管廊专项规划应当符合城市总体规划，与地下空间开发利用、各类地下管线、道路交通等专项规划相衔接，并纳入控制性详细规划。
管廊专项规划按照因地制宜、远近兼顾、分步实施的要求，确定管廊的建设布局、管线种类、断面形式、平面位置、竖向控制等，并明确建设规模和时序。
第十条 建设、交通、公路等行政管理部门、各区人民政府、横琴新区和经济功能区管理机构按照管廊专项规划，在编制道路建设计划和城 市更新计划等建设方案时，应当统筹安排管廊建设工作。
第十一条 管廊设计应当符合国家标准，满足所在区域应当入廊管线的需要，确保管廊安全运行。
第十二条 管廊建设工程的设计应当征求管廊运营管理单位（以下称管廊运营单位）和入廊管线单位的意见。
第十三条 已建管廊区域内的管线，除根据相关技术规范和标准无法纳入管廊的管线，以及管廊与外部用户的连接管线外，必须按照专项规划要求进入管廊。
有关行政管理部门和管线单位应当按要求做好管线入廊工作。对应当进入管廊的管线，管线单位申请在管廊以外的位置新建管线的，规划部门不予规划许可，建设部门不予施工许可，市政、公路行政管理部门不予挖掘道路、公路许可。
第十四条 管廊工程应当按规定组织工程竣工验收，合格后方可交付使用。
第三章 运营与维护
第十五条 管廊运营单位是管廊运营、养护管理的责任主体，对管廊进行运营和养护，并按约定向入廊管线单位提供管廊使用及养护管理服务。
管廊运营单位的确定办法由市人民政府另行规定。
第十六条 管廊运营单位应当与入廊管线单位签订协议，明确入廊管线种类、时间、费用以及各方的责任和义务。
第十七条 管廊实行有偿使用，入廊管线单位应当向管廊运营单位缴纳入廊费和日常维护费。有偿使用费用标准原则上由双方协商确定，市人民 政府在必要时可以依法实行政府定价或者政府指导价。市价格部门会同市市政、财政等行政管理部门制定入廊费和日常维护费的指导意见，作为确定费用标准的参考依据。
入廊费主要根据各入廊管线单独敷设和更新改造成本确定，适当考虑管廊本体及附属设施建设成本。日常维护费主要根据管廊本体及附属设施维修、更新等维护成本，以及管线占用管廊空间比例、对附属设施使用强度等因素合理确定。
第十八条 管廊运营单位在运营初期不能通过收费弥补成本的，各级政府可以根据实际情况给予补贴。
第十九条 管廊运营单位负责管廊本体及附属设施的维护管理，履行以下义务：
（一）养护和维修管廊共用设施设备，保障设施设备正常运转；
（二）配备相应的建筑、机电、给排水等专业技术人员，建立值班、检查、档案资料等维护管理制度，落实安全监控和巡查等安全保障措施；
（三）统筹安排管线单位日常维护管理，配合和协助管线单位进行巡查、养护和维修；
（四）保持干线、支线管廊整洁、照明和通风良好；
（五）制定应急预案，发生险情时采取紧急措施，并及时通知管线单位进行抢修；
（六）保障管廊安全运行应当履行的其他义务。
第二十条 管线单位负责所属入廊管线的设施维护和日常管理工作，履行以下义务：
（一）建立安全责任制，编制实施管廊内管线维护和巡查计划，并接受管廊运营单位的监督检查；
（二）使用和维护管线应当执行相关安全技术规程；
（三）施工时对管廊及管廊内已有管线采取有效的保护措施；
（四）在管廊内实施明火作业时，应当取得管廊运营单位的同意，施工方案应当符合消防要求；
（五）制定管线应急预案，并报管廊运营单位备案；
（六）保障入廊管线安全运行应当履行的其他义务。
第二十一条 因建设工程施工需要移动、改建管廊设施的，建设单位按规定办理相关手续，并将设计图纸送管廊运营单位备案，管廊运营单位应当及时通知管线单位，所需费用由建设单位承担。
第二十二条 管廊及其周边区域应当划定安全保护区。在安全保护区内从事下列活动，应当事先向市政行政管理部门报告，并提供管廊运营单位认可的施工安全保护方案：
（一）爆破；
（二）挖掘城市道路、公路；
（三）打桩或者进行顶进作业；
（四）新建、改建、扩建或者拆除建筑物和构筑物；
（五）在管廊外敷设管线；
（六）排放、倾倒腐蚀性液体、气体；
（七）其他可能危害管廊安全的行为。
安全保护区的具体范围由市市政行政管理部门制定，报经市人民政府批准后划定。
第二十三条 管廊运营单位可以对安全保护区的施工作业进行安全监测，提出相应的安全处置建议，建设单位应当配合落实。
施工影响管廊安全运行的，管廊运营单位有权予以制止，建设单位应当立即停工，调整作业和安全保护方案，保障管廊的安全运行。
第二十四条 进入管廊施工、巡检、维修的从业人员应当服从管廊运营单位的管理，严格遵守安全生产规章制度及操作规程，确保管廊安全运行。第四章 档案信息
第二十五条 管廊建设单位在办理规划许可时，应当将办理许可手续的资料报市城建档案管理机构备案；市城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知管廊建设单位。
第二十六条 管廊工程实行工程档案预验收制度，在管廊工程档案预验收合格后方可进行工程竣工验收。
第二十七条 管廊建设单位应当在管廊工程验收合格后三个月内，按照有关规定向市城建档案管理机构移交竣工档案资料、测绘成果及其电子文件。
管廊工程勘察、测绘、设计、施工、监理单位应当配合管廊建设单位收集、整理管廊工程竣工档案。
第二十八条 管廊建设单位向市城建档案管理机构移交的管廊竣工档案应当真实、准确、完整。
第二十九条 管廊运营单位应当根据地下管线信息标准和要求，建立和维护管廊信息系统，并纳入全市地下管线信息管理系统。
第三十条 迁移、变更、废弃入廊管线的，管廊运营单位应当在迁移、变更、废弃完成后三个月内向市城建档案管理机构报送相关档案资料。
第三十一条 管廊建设单位和运营单位可以根据需要查阅本单位移交的工程档案。
公民、法人和其他组织查阅、利用管廊相关资料和信息系统，应当遵守国家有关安全、保密规定，并按照市城建档案管理机构的相关规定办理手续。
第五章 法律责任
第三十二条 违反本条例第十三条第一款规定，管线单位应当进入管廊而不进入管廊的，由市政行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由市政行政管理部门依法委托具备资质的单位迁移管线，所产生的费用由管线单位承担。
第三十三条 违反本条例第十三条第二款规定，管线单位擅自挖掘城市道路和公路的，分别由城市管理行政执法部门和交通行政管理部门责令限期改正，可以处二万元以下的罚款。
第三十四条 违反本条例第十九条、第二十条规定，管廊运营单位、管线单位未履行安全维护义务的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，可以处二万元以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第二十二条规定，危及管廊安全的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，可以处二万元以下的罚款。
第三十六条 违反第二十五条、第二十七条、第二十八条、第三十条规 定，管廊建设单位不按规定移送相关档案资料或者提供档案资料不真实、不准确、不完整的，由市建设行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以下的罚款，并由市城市建设档案管理机构委托具备资质的单位进行查明测量，所需费用由管廊建设单位承担。
第六章 附则
第三十七条 对管廊的规划、建设、维护、运营、档案信息等管理活动，本条例未作规定的，适用《珠海市地下管线管理条例》。
综合统计在基层管理工作中具有极其重要的作用。常言道:“知己知彼, 百战百胜”, 在市场经济大环境下, 竞争日益激烈, 要在竞争中永远立于不败之地, 基层单位领导者就必须掌握自己单位的生产经营状况, 了解本单位在经济市场中所处的位置及其具有的实际竞争能力, 合理评估自身价值, 才能对单位发展方向进行正确的可行性分析, 做出切实可行的决策, 才能及时抓住市场机遇, 并使企业利润最大化可见, 而基层综合统计工作正是提供这些产品的具体工作, 可见, 综合统计工作对于提高基层单位的管理水平和经济效益有着不可替代的作用, 是基层单位经济管理工作必不可少的工具, 具体表现在以下方面:
一、通过检查计划完成情况, 促进计划按时保质完成
每个基层单位都必须对其未来的工作进行一个或长或短的计划, 而计划的执行情况则需要依靠综合统计提供的资料来显示, 基层综合统计通过对计划完成情况的检查, 不但能了解计划完成进度, 还能督促计划按时完成, 并能及时发现计划执行过程中存在的问题, 促使问题及时得到解决, 也能及时发掘出超速完成计划任务的潜力所在, 最终引领基层单位顺利地沿着正确的道路循序前行。例如, 某事业单位由于管理体制不够完善, 在管理方面存在一些漏洞, 相关部门在工作上互相推诿, 致使该单位在设备购置的过程中出现了遗漏现象, 在某设备的购置计划已下达近一年时间, 且财政拨款也早已到位的情况下拖至年底时仍未按计划进行购置。按照当时的财政政策, 当年计划购置设备的节余款必须在次年年初按节余数返还财政部门, 这样, 该单位就会错失一次设备购置机会, 损失几百万元的设备购置额度, 从而影响到该单位的设备更新和市场竞争力的提升。由于该单位综合统计人员在对计划完成情况进行检查的过程中及时发现了该问题, 并向相关领导反映, 才及时防范了该错误的发生, 为单位挽回了一次设备购置机会和几百万元的设备购置款。
二、横向比先进、找差距, 指导基层单位有目标地改进不足、找准发展方向
通过横向比较, 不但能看见自己在同行业中所具有的水平, 找出与同行业单位之间存在的差距, 还能够及时弥补自身所存在的不足, 从而为基层单位在激烈的竞争市场中奠定好生存和发展的基石, 同时也为基层单位不断提升竞争力, 以及找出与同行业之间存在的差距提供了有力的科学依据。
(一) 与同行业相比
通过与同行业的生产水平、规模大小、结构状况、竞争能力, 市场需求及在市场上所占份额等等指标进行比较, 往往可以很明显地体现出基层单位在行业中所具有的现时水平及存在的不足之处, 使基层单位能有一个明确的目标和方向去改进和提升自我。例如, 通过基层单位产品销售量与同行业其他基层单位该产品销售量相比, 就可以看出本单位产品是否畅销。在畅销的情况下, 是否还有销售空间可以扩大再生产, 提高产品产量;而在滞销的情况下, 找出滞销原因, 加以改进, 才能从根本上增强其活力, 摆脱困境, 创造一个良好生存环境。通过与同行业其他基层单位的生产经营结构状况的比对, 可以找出自身生产经营结构不合理之处, 及时加以调整, 就能优化基层单位的生产经营状况, 使基层单位的生产经营进入一个良性环境。
(二) 与国际先进水平相比
通过与国际先进水平相比较, 也同样能展现出基层单位的不足之处, 使基层单位能够科学地找出差距所在和努力方向, 戒骄戒躁, 不断进步。例如, 某企业的产品性能一直处于国内领先地位, 后经与国际先进水平比较, 才意识到其所生产产品已落后于世界先进水平, 存在着被淘汰的风险, 于是, 积极主动地开展新产品的开发研究, 不但使企业的生产水平更上一层楼, 还为企业开拓出新的生机。
三、纵观历史数据, 揭示基层单位的发展趋势, 为基层单位的发展提供科学的指引
纵观历史数据, 通过对本单位总量指标的历史数据进行汇总和整理, 可以揭示出基层单位在规模上的变化情况及发展趋势, 通过研究基层单位在规模上的变化情况及发展趋势, 可以根据基层单位在经济周期中所处的发展阶段合理地调配生产资源, 充分得用现有资源, 使资源的利用率达到最大化, 同时相应地使资源的浪费率达到最小化, 从而实现利润最大化。例如, 基层单位正处于萌芽、成长和发展阶段, 则基层单位就可以抓住机遇, 适时地加大投资力度, 继续扩大生产规模, 充分获取经济利益;如果基层单位正处于衰退阶段, 则应及时转变生产方向, 研发新产品, 为基层单位的后续生产提前做好充分的准备。
四、弥补各专业统计片面地看问题的
不足, 全面地反映基层单位的实际状况, 为基层单位的管理者提供强有力的决策依据
每个基层单位都少不了人员及劳动统计、财务统计、生产经营统计、设备统计和固定资产投资统计等专业统计工作, 各专业统计由于其只收集某一方面的资料, 只能是从某一侧面反映基层单位某一方面的状况, 存在极大的片面性, 其结果所展示的问题难免也存在片面性。而综合统计由于能够全面地收集资料, 综合反映基层单位的全貌, 其所提供的全方位的统计资料使基层单位的管理者也能够全面地看问题, 不至于因片面地看问题而做出错误的决策, 从而可以更好地避免因统计信息不全面而引致决策失误, 并且能使基层单位管理者对本单位经济运行机制进行科学的、合理的调控, 促进基层单位各方面协调发展。
五、通过综合统计整理和分析, 形成易于管理者应用的科学依据
在收集、整理综合统计资料的基础上, 综合统计还能通过图像和文字的形式将枯燥乏味的数据以形象、直观、通俗易懂的方式表达出来, 从而使基层管理者可以更轻松地了解到单位的概貌和经济运行状况, 更利于基层管理者站在一定的高度审视基层单位的运行机制、进行全方位的思考和进行科学合理的决策。
从2007年7月26日起，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》正式施行。这是国家强化质量管理的重要文件。回答1~2题。
1． 之所以要重视加强产品质量，是因为（）
① 使用价值是商品的本质属性 ② 使用价值是价值的物质承担者 ③ 产品质量越好，企业效益越高 ④ 产品质量越好，安全越有保障
A． ①②B． ②④C． ①③D． ①④
2． 该文件规定生产经营者对存在安全隐患的产品有召回义务。实行产品召回（）
① 有利于保护消费者的合法权益 ② 有利于提高生产企业的信誉 ③ 能降低企业的生产成本 ④ 是企业主动承担社会责任的体现
A． ①②③B． ②③④
C． ①②④D． ①③④
读漫画“同一只气球”，回答3~4题。
3． 小李支付100元购买了一件打八折的商品。该商品原价是_____，100元执行的职能是（）
A． 100元 价值尺度B． 125元 流通手段
C． 100元 流通手段D． 125元 支付手段
4． 漫画中商家的行为（）
A． 会减少人们对它的购买
B． 符合市场竞争的原则
C． 能降低商品的价值量
D． 背离了诚实信用原则
5． 2007年8月7日的《中国证券报》载文指出，近日，钢铁业的并购消息频传，先有宝钢与包钢的战略合作，后有武钢重组昆钢的协议,同时还传出武钢推进与攀钢战略合作的消息。钢铁业重组现象说明（）
A． 钢铁企业的劳动生产率普遍提高
B． 钢铁企业的管理水平有待提高
C． 市场竞争是由大企业控制的
D． 优胜劣汰是市场竞争的结果
2007年6月10日，市场谣言，再加上供需失衡使广东徐闻香蕉产业遭受重创，蕉价跌至了最低3分钱一斤。回答6~7题。
6． 香蕉丰收了蕉农却笑不起来，“蕉癌”流言一波未平，“香蕉含类似SARS病毒”谣传一波又起，市场持续供过于求，使蕉农大部分亏本。这体现的经济学道理是（）
① 供求关系影响价格 ②供不应求，价格上涨 ③ 供过于求，价格下跌 ④ 市场谣言不可轻视
A． ①③B． ②④C． ①④D． ②③
7． 蕉价“软肋”主要在市场，产、供、销链条脱节，香蕉没有进行深加工，市场一有变化，脆弱的香蕉产业不堪一击。这给我们的启示是（）
A． 不能以市场调节为主导
B． 农业发展离不开产业化经营
C． 农业的基础地位不牢固
A． 市场具有信息化高的特点
8． 2007年8月4日的《中国财经报》发表文章《得标准者得天下》指出，三流企业卖苦力，二流企业卖产品，一流企业卖专利，超一流企业卖标准。要取得标准制定的“话语权”，企业必须（）
A． 开展正当竞争B． 自主创新
C． 提高产品的知名度D． 创建名牌
9． 2007年8月26日，在十届全国人大常委会第二十九次会议上，《循环经济法（草案）》首次提请审议。循环经济法草案规定，国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠，并运用税收等措施鼓励进口先进的节能、节水、节材等技术和设备，限制在生产过程中耗能高、污染重的产品出口。这一规定（）
① 表明国家限制进口，鼓励出口 ② 体现了税收是调节经济的重要杠杆 ③ 有利于促进经济增长方式转变 ④ 是国家通过货币政策加强宏观调控的体现
A． ①②B． ②④
C． ②③D． ③④
10． 2007年7月26日财政部发布的数据显示:今年上半年国有企业实现利润7535亿元，同比增长31.5%。在效益和质量保持同步提高的同时，国有企业经济运行中还存在一些矛盾和问题，突出表现在企业成本费用增长过快，部分行业产能过剩加剧等。要解决这些问题，必须（）
① 克服市场经济的自发性 ② 转变经济发展方式 ③ 继续进行国有企业改革 ④ 加速企业的兼并和破产
A． ①②B． ③④C． ②③D． ①④
11． 下面图表反映的信息是（）
① 国民经济继续保持平稳快速发展 ② 人均国民收入明显提高 ③ 结构协调性增强 ④ 农业的基础地位发生了改变
A． ①②B． ②④C． ①③D． ③④
2007年8月30日，十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了就业促进法。据此回答12~14题。
12． 就业促进法强调公平就业，反对就业歧视。其原因是（）
A． 劳动权是公民享有的各项权利的基础
B． 劳动者享有平等就业的权利
C． 劳动者是我国的主人翁
D． 选择职业是劳动者的最基本的政治权利
13． 在就业过程中要求劳动者（）
① 要遵守职业道德 ② 提高劳动技能 ③ 与用人单位签订劳动合同 ④ 自觉购买商业保险
A． ①②④B． ②③④
C． ①③④D． ①②③
14． 促进就业的措施有（）
① 大力发展经济 ② 鼓励支持引导非公有制经济发展 ③ 国家采取积极的就业政策 ④ 促进现代服务业的发展
A． ①②③④B． ①②③
C． ①②D． ①
今年入汛以来，我国安徽、重庆、四川、湖北、河南等地相继发生严重的洪涝灾害，人民生命财产及工农业生产受到严重损失。为支持各地抗灾救灾，6月15日以来，民政部会同财政部已下拨中央自然灾害生活补助资金3.66亿元。各地使用救灾资金,开展抗灾自救。回答15~16题。
15． 这3.66亿元资金属于（）
① 扩大再生产 ② 公共消费 ③ 社会物资储备 ④ 积累
A． ①②B． ②③
C． ③④D． ①③
16． 材料体现了财政（）
① 实现资源的优化配置 ② 促进经济发展 ③ 促进科教文卫事业发展 ④ 提高人民的生活水平
A． ①②③B． ②③④
C． ①②④D． ①③④
17． 财政部宣布从2007年8月1日起对部分铝产品开征15％的出口暂定关税，同时大幅上调部分矿石产品的资源税率，这是在近期一系列税收政策调控基础上，再次对高污染、高能耗以及资源性产品等“两高一资”产业加以调控。这一做法表明（）
A． 税收是国家财政收入的主要来源
B． 税收是调节经济的重要杠杆
C． 国家限制进口，鼓励出口
D． 出口是进口的基础
2007年8月3日的《市场报》报道，7月中旬，“全国首例上海网商偷税案”在上海市普陀区人民法院宣判：被告人张某因在网上开店却未交税费，一审判处有期徒刑两年，缓刑两年；并处罚金6万元。回答18~20题。
18． 网上交易与传统交易相比（）
A． 交易的都是无形的商品
B． 这种交易市场属于无形市场
C． 购买者不受广告宣传的影响
D． 属于大宗购买行为
19． 材料体现的税收特征是（）
A． 无偿性B． 固定性
C． 强制性D． 自觉性
20． 公民之所以要依法纳税，是因为（）
A． 依法纳税是公民的基本义务
B． 依法纳税是国家强制要求的
C． 依法纳税是每一个公民自主的行为
D． 依法纳税是我国所独有的特征
现代社会存在多种风险，应该建立健全风险防范体系。回答21~22题。
21． 2007年8月2日，为平抑猪肉价格，中国保险监督委员会正式启动了生猪保险。保监会财险部官员宣布，目前确定重点保险的能繁母猪每头保额为1 000元，保费为60元。其中，政府补贴48元，农户自己出12元。生猪保险的出台有利于（）
① 调动养猪户的积极性 ② 增加中国农民的收入 ③ 增强养殖户抵御市场风险的能力 ④ 提高养殖户的劳动生产率
A． ①②④B． ②③④
C． ①③④D． ①②③
22． 近日，国务院正式印发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，这是解决群众看病难、看病贵问题的又一重大举措。建立城镇基本医疗保险制度是（）
① 增加城镇居民收入的根本途径 ② 完善社会保障体系的重要组成部分 ③ 改善民生的重要任务 ④ 体现劳动者主人翁地位的法律保障
A． ①②B． ③④
C． ①③D． ②③
23． 2008年，中国手机应用市场将演绎新一轮风险投资神话，这源于5亿手机用户的中国正在迎接3G移动通信的正式商用。手机电视、手机游戏、手机电影、手机学习、手机商务、手机政务、手机支付、手机证券等手机应用正在成为新一轮投资热点。这表明（）
A． 生产决定消费
B． 消费引导生产
C． 消费结构决定生产结构
D． 消费方式决定生产方式
2007年7月11日，中国人民银行公布的数据称，到今年6月末，国家外汇储备余额为13326亿美元，同比增长41．6％。中国外汇储备增长势头依然迅猛，国际收支不平衡的矛盾并未出现任何缓和的迹象。回答24~25题。
24． 外汇储备的作用是（）
① 用于平衡国际收支 ② 用于国内外埠结算 ③ 用于稳定汇率 ④ 用于偿还对外债务
A． ①③④B． ②③④
C． ①②③D． ①②④
25． 下列选项中，可能促使我国国际收支趋于平衡的因素有（）
① 扩大国内消费需求 ② 人民币汇率保持升值 ③ 鼓励先进技术、关键设备进口 ④ 提高出口退税率
A． ①②④B． ①②③
C． ①③④D． ②③④
二、 非选择题
26． 关注民生、改善生活，是近年来我国经济社会发展的一大亮点。近几年，全国财政收入一年一个新台阶，继2006年接近4万亿元后，2007年上半年，全国财政收入为26 117.84亿元。财政改善了，钱怎么花？中央明确提出：抓住经济平稳增长和财政收入大幅增加的有利时机，中央和地方都要加大对涉及群众切身利益和关系经济长远发展的投入，让经济发展成果更多地体现到改善民生上。国家财政部刚公布的今年上半年全国财政预算执行情况有一个亮点，就是：“三农”、教育、社保、医疗卫生等各项重点支出得到较好保障。
结合材料，简要说明国家提高居民收入的意义。
27． 材料一：目前中国与发达国家农业科技状况比较
（注：20世纪70年代末，中国农业科技贡献率不到30%；目前中国农村劳动力中具有初中以上文化程度的占12.4%）
材料二：2007年7月10日《人民日报》报道：重庆三峡库区农村传统的“粮食＋生猪”生产模式，目前正在被“粮—草—畜”等生态种养模式取代。通过科研人员6年攻关，重庆市掌握了“三峡库区生态经济系统重建”的关键技术，建立各类示范点26个，带动库区高效特色生态产业快速发展，使近120万农民年人均增收200元以上。同时，625平方公里土地得到治理，水土流失量减少60％以上，示范区内每天减少粪污排放11052吨，森林覆盖率由38％上升到57％。
（1） 材料一反映了什么经济信息？
（2） 简要说明材料二中农村是怎样实现经济发展与生态保护良性循环的？
28． 近年来，部分贫困生受助不思感恩、借贷不守信用的现象比较严重，引起人们的深切忧虑。
材料一：目前高校正陆续开学，关于资助贫困大学生的问题成为近期舆论的一个热点。其中有两则新闻格外引人关注：一是《楚天都市报》2007年8月22日报道，湖北省襄樊市几名贫困大学生受助一年多来，没有说过一句表示感谢的话，被当地总工会取消受助资格。二是《中国青年报》同日报道，全国首例国家助学贷款信用保险近日在云南赔付，云南农行拓东支行获得华安保险公司因为大学生违约而支付的24笔共两万多元赔款。
材料二：据教育部统计，截至2007年6月末，大学生国家助学贷款欠贷率高达28.4%；业内人士指出，这比普通消费贷款的欠贷率高得多。
（1） 请说明失信行为对银行正确发挥作用的影响。
（2） 结合材料并联系实际，说明诚信在社会经济生活和个人生活中的作用。
（3） 从经济常识角度说明如何加强诚信建设？
29． 近段时期，国内肉、蛋等食品价格上涨较快，已成为人们热议的话题。
材料一：今年上半年全国食品价格与去年同期比较情况
材料二：2007年7月26日，包括华龙、白象等在内的多个中低价位方便面品牌统一上调价格。这一行业联合喊涨现象备受社会各界关注。
材料三：针对当前价格总水平上涨较快、市场价格行为不规范等问题，国家发展改革委员会7月30日发出通知，要求各地严格控制政府提价措施的出台，审慎采取价格干预措施，切实稳定价格总水平。同时，经营者或行业组织不得串通定价、联合提价。
运用经济常识的有关知识，回答下列问题：
（1） 上述材料反映了什么经济现象和问题？
（2） 有人认为，在当前生产成本增长的情况下，企业联合涨价，这样的“价格联盟”不应指责。请对该观点加以评析。
（3） 有关人士指出，企业要长远发展，应努力改善经营管理、降低生产经营成本。请简述该观点的合理性。
30． 材料一：今年上半年我国主要经济发展指标统计
注：1. 今年上半年出口需求拉动经济增长2.8个百分点，比上年增长0.9个百分点。
2. 在上半年居民消费价格上涨3.2%中，食品价格带动了2.5个百分点。
3. 今年上半年中国经济的外贸依存度高达71.7%，顺差达1125亿美元，比上年同期增加511亿美元。
材料二：2007年7月20日，国务院决定从8月15日起，将储蓄存款利息所得个人所得税税率由现行的20％调减为5％。7月30日，中国人民银行宣布，从2007年8月15日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行今年第6次上调存款准备金率。财政部宣布从2007年８月１日起对部分铝产品开征１５％的出口暂定关税，同时大幅上调部分矿石产品的资源税率。
材料三：2007年7月26日召开的中央政治局会议明确指出，要求把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观经济调控的主要任务，缓解投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的矛盾，控制价格总水平过快上涨是调控的主要内容。
（1） 分析材料一显示的经济信息。
（2） 结合材料二，说明国家通过实施哪些政策调节经济以及预期要达到的目标。
（3） 结合上述材料，运用经济常识分析国家宏观调控应如何实现投资、消费、出口的协调发展。
参考答案与解析
1． B ①错误，使用价值是商品的自然属性，价值是商品的本质属性；③错误，产品质量好，成本低，适销对路，效益才高。
2． C ③观点不准确，因为实行产品召回，会增加企业的成本，但会最大程度地降低生产企业赔偿费用。
3． B 该商品打八折的价格是100元，原价是100÷0.8＝125元；支付100元购买了商品，说明执行的是流通手段。
4． D 降价销售行为其目的是为了增加人们对它的购买，不符合市场经济公平竞争的要求，与降低商品的价值量无关，因为商品的价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的，而不是打折销售决定的，该商品原价与打折价之间有太大的差异，违背了市场交易的诚实信用原则。
5． D 企业的兼并和联合，有利于实现资源的优化配置，但它不是钢铁企业的劳动生产率普遍提高的结果；如果大企业操纵市场竞争，将会形成垄断。钢铁重组是价值规律优胜劣汰的结果。
6． A 注意关键词是“经济学”道理，要回归教材，找准基本点，供求关系影响价格，供不应求价格上涨。
7． B 既然“软肋”主要在市场，产品缺少深加工，市场有变化就会带来价格的变化。
8． B 只有自主创新，才能拥有产权，才能取得标准制定的“话语权”。
9． C 题干体现的是税收的调节作用，这是国家通过财政政策加强宏观调控的体现，有利于促进经济增长方式转变，促进经济又好又快发展。①不合题意；④错误，应为财政政策。应选②③。
10． C 克服市场经济的自发性,应该是目的,而不是手段，排除①；规范企业的兼并和破产，不是加速，④错误。
11． C ②材料未体现，④观点错误，农业仍是国民经济的基础。
12． B 在我国劳动者是国家的主人，主人翁地位是通过劳动者享有的基本权利和履行的基本义务来共同构成的，平等就业是其享有的基本权利之一。
13． D 题目重在考查在就业过程中劳动者应履行的基本义务，购买商业保险，不属于他的基本义务。
14． A 以上观点都正确。大力发展经济是根本途径，非公有制经济和现代服务业发展是重要具体途径，国家的扶持是重要的外部力量。
15． C 自然灾害生活补助资金3.66亿元，是用来应对意外事故的。
16． C ③观点在材料中没有体现出来。
17． B 题干体现的是税收的调节作用；C不合题意，D未体现。
18． B 网上交易作为一种新的交易行为，它具有方便、快捷的特点，它是无形市场和服务市场，答案为B。
19． C 税收的强制性是指税收是依照税法的规定而无偿征收的，违反它就要受到税法的制裁。
20． A 公民自觉纳税是社会责任感和国家主人翁地位的具体体现，是公民自觉的行为，但并不是每一个公民都能做到自觉纳税，我国目前仍存在偷税等违反税法的行为，任何国家都要凭借自己的政治权力，依法无偿取得财政收入以维护社会正常运转的需要。
21． D 观点④与材料无关。
22． D ①错误，从根本上说，增加城镇居民收入要靠经济发展。④不符合题意，劳动合同制度才是体现劳动者主人翁地位的法律保障。
23． B A未体现，C、D观点错误。
24． A 用于国内外埠结算的支付手段叫汇票，它不属于外汇储备的作用，不当选。
25． B 提高出口退税率，会大大鼓励出口，会增加外汇储备，不利于实现收支平衡，观点④不当选，扩大国内消费需求，可以减少商品出口的份额；人民币汇率保持升值，会增加出口商品的成本压力，进口技术、设备，会用掉一部分外汇储备，答案为B。
26． 答：有利于扩大就业，改善民生；有利于调节国民收入分配，缩小地区间、部门间的收入差距；有利于构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，让广大人民群众共享改革开放和经济发展的成果；有利于刺激消费，扩大需求，拉动经济增长，促进国民经济又好又快发展。
27． 答：（1） 材料一说明目前我国农业科技贡献率比过去有较大提高，但与发达国家相比仍有较大差距，农民科技文化素质总体不高。我国必须加快实现传统农业向现代农业的跨越。
（2） 推进农业科技创新是发展现代农业、实现经济发展与生态保护良性循环的关键因素。材料二中农村通过推进农业科技创新，实现了农业和农村经济结构的战略性调整，增加农民收入；提高了农民科技文化素质,促进农业科技成果转化应用；提高农业整体素质，既保护了生态环境，又促进了资源的有效利用。
28． 答：（1） 银行是充当信用中介的金融机构。金融活动中的失信行为影响银行对资金的筹集和分配，阻碍社会再生产顺利进行；不利于银行准确掌握和反映经济生活中的信息，为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据；影响银行对国民经济各部门和企业生产经营活动的监督和管理，不利于促进产业结构的优化和经济效益的提高。
（2） ① 诚实守信，是市场经济的重要基石，是市场经济的“生命线”。倡导诚实、信用原则，有利于规范市场经济秩序，促进社会主义市场经济健康、快速、协调发展。 ② 诚信是个人“立身处世”的准则，诚实守信，就会得到银行的支持，就会得到实惠、受到尊重。相反，失去信用，就会损害自己的形象，给自己带来诸多的不便。
（3） 国家应重视和推动诚信体系建设，加强市场监管。生产经营者应不断提高职业道德水平，依法经营。消费者应加强维权意识，依法维护自己的合法权益。遵守社会公德，维护他人的合法权益。
29． 答：（1） 材料一反映今年上半年全国食品价格上涨较快，价格和供求存在着相互制约的关系。材料二、三反映市场调节有其固有的弱点和缺陷，需要加强国家的宏观调控。
（2） 根据价值规律的要求，价格的制定一是要反映价值，二是要反映供求关系。因此，企业要依据生产经营成本和市场供求状况自主制定价格，这是合情合理的。但针对当前价格总水平上涨较快的现状，企业经营者串通定价、联合提价，这样的“价格联盟”是违背价值规律的。因为在价值规律的作用下，商品价格应在市场竞争中形成，“价格联盟” 违背了公平竞争原则，不利于稳定物价和实现优胜劣汰，也损害消费者的合法权益，是不可取的。
（3） 价格竞争是企业竞争的一个方面，企业应遵守市场规则，进行正当竞争。企业要长远发展，必须改善经营管理，降低生产成本，提高劳动生产率。根据价值规律的要求，商品是按照社会必要劳动时间决定的价值量进行交换的，商品生产经营者改善经营管理，降低生产经营成本，使个别劳动时间低于社会必要劳动时间，就能获利较多，反之，获利较少，甚至亏损破产。
30． 答：（1） 材料一反映，今年上半年，我国经济呈现增长速度较快、质量效益提高、群众实惠增多的良好发展态势。具体说，投资需求对经济增长的作用有所减弱，出口需求和消费需求对经济增长的贡献加大；城乡居民收入提高，消费增长加快。但当前经济增长偏快，食品价格上涨较高，外贸依存度高，贸易顺差较大。
（2） 国家通过财政政策和货币政策加强宏观调控，以引导货币信贷和投资的合理增长，稳定物价，优化经济结构和出口结构，促进国民经济又好又快发展。
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