以人为本、执政为民演讲稿

以人为本、执政为民演讲稿（精选8篇）

以人为本、执政为民演讲稿 篇1

今天我有幸地参加局机关党委举办的 “以人为本、执政为民”演讲比赛活动。在迎接建党90周年之际，创先争优活动正在热火朝天地开展，这将引领我们走向科学发展、快速发展、安全发展、和谐发展的道路，我们也将青春燃烧而无悔，让党徽闪光。

九十年历史沧桑、风云激荡；九十年英雄辈出、情深意长。您是灯塔，照耀着我们前进的道路。您是旗帜，指引着我们胜利的方向。这灯塔、这旗帜，就是我们伟大的中国共产党。没有任何一种文字或语言，能像党旗那样酣畅淋漓地表达着我们心中对党的敬意。

在那无数先烈们用鲜血染红的党旗上，我看见翻卷着的是打倒日本帝国主义的怒涛，滚动着的是反饥饿、反内战、反压迫的狂澜，流淌着的是为保卫祖国而澎湃的血浪，荡漾着的是对人民群众爱的涟漪„„看着看着，我仿佛冲破了时空，带着一双矫健的翅膀和明锐的眼睛，邀游在历史的长河里„„

面对庄严的党旗，我们仿佛看见--毛泽东挥手之间，一次次拨正革命的航向，引导着中国革命从胜利走向新的胜利。从秋收起义上井岗到建立延安革命圣地，从遵义会议万里长征到重庆谈判、解放战争，中国人民劈开混沌，拨云见日，终于推倒了“三座大山”，创建了社会主义新中国。中国人民站起来了!

面对庄严的党旗，我们仿佛看见--邓小平抬手之间，绘就了改革开放的宏伟蓝图，中国人民讲述着“春天的故事”，敲响了新时代的锣

鼓。30年，俯仰之际，弹指之间，神州发生了前所未有的沧桑巨变。面对庄严的党旗，我们仿佛看见--江泽民举手之间，高擎起中华民族伟大复兴的圣火。香港、澳门回归，北京申奥成功，中国加入世贸，大事不断，好戏连台。“三个代表” 思想日益深入人心。

面对庄严的党旗，我们仿佛看见—胡锦涛招手之间，提出了科学发展的伟大构想。继往开来，坚定不移坚持中国特色社会主义道路，并成功举办了北京奥运会、残奥会，实现了“飞天”梦想。特别是在反腐倡廉、关注民生、抗灾救灾等事关群众切身利益的重大问题上，赢得了民心，汇聚了民力，巩固了执政之基，推进了中国特色社会主义。

面对着党旗，我感到，作为一个年轻的生命，我是多么的幸福--沐浴在党无处不在的温暖和光明之中，侧耳谛听着党的淙淙教诲，任由诗情如旭日喷薄。作为一名交通工作者，又多么由衷地渴望我们的党能以从不褪减的鲜艳横穿火光横溢、尘土纷溅的世纪早晨，驭太阳的风轮奔驰在七月那洒满阳光的坦途。

胡锦涛总书记在十七大报告中重申：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”这充分反映了我党以人为本的崇高理念，更是责任与爱的高度浓缩。

公路交通行业作为公共型、服务型行业，在学习贯彻十七大精神时，要贯彻新思路，落实新部署，达到新要求，就必须结合实际，以忠于职守的信念和拼搏奉献的精神，努力提高“立党为公、执政为民”的能力，提高“奉献社会、服务人民”的本领，真正服务于国民经济和

社会发展，服务人民群众安全便捷出行，服务社会主义新农村的建设。

当然，我深深知道并懂得，没有对党的忠诚，就不会有“立党为公”的信念；没有对人民的忠诚，也不会有“执政为民”的行动。没有对岗位的忠诚，也不会有“奉献社会”的服务。一切信念、一切行动、一切奉献，都源于对党和国家、对人民群众的无限忠诚。

我作为在高速公路路政执法一员，确保公路的安全畅通是我们的第一责任！我们要以“服务人民、奉献社会”为己任，当好高速公路卫士，正全心全意绘就一幅平安、路畅、人和的多彩画卷！以崭新的形象、高昂的斗志，内强素质、外树形象、开拓局面、开拓未来、开拓美好的明天。我们，为党旗增辉，我们的生命，也一定会因党旗的辉映而精彩！

以人为本、执政为民演讲稿 篇2

一、“以人为本、执政为民”必须牢记宗旨, 强化学习。

恪守党的宗旨, 牢记“两个务必”, 首先要加强理论学习和党性锻炼, 提高自己的思想和精神境界。党员领导干部只有自觉加强廉洁从政教育, 才能始终保持对各种不廉洁思想、行为的警惕、抵御和防范;才能不断增强拒腐防变的能力, 自觉做到“警钟长鸣”拒绝腐败;才能紧跟党中央反腐败的形势要求, 保持党员的先进性永不腿色;才能在当前社会转型期增强党性, 改进作风, 树立良好的党的干部形象。其二, 要知足常乐, 保持平衡心态。作为一名领导干部, 个人的收入比上不足比下有余, 不要老把报酬看得很重, 这样会为了一时贪欲而断送前程, 给个人、家庭、企业、国家带来灾难性的后果。俗话说:为人不贪一身轻松。第三, 正人要先正己、做反腐倡廉表率。要把本单位、本部门的反腐倡廉工作抓好, 领导干部要以身作则, 带头遵守各项规章制度, 以自己的言行去影响和带动全体干部职工共搞好防腐倡廉建设。

二、“以人为本、执政为民”要始终把人民群众利益作为工作的出发点和落脚点,

坚持“以人为本, 执政为民”, 必须建立在对群众有深厚的感情基础之上。我们要学习杨善洲同志, 把党和人民的利益始终放在首位, 把老百姓的事情当做自己的事情, 才会把维护群众的利益作为自己神圣的职责。

坚持“以人为本, 执政为民”, 必须建立在对工作有强烈的责任感基础之上。要认真履行岗位职责, 主动承担急难险重的任务, 做到事不避难, 敢于担当, 真正把心思用在干事业上, 把精力用在抓工作上。应该经常警醒自己要去听真话, 不能反感人家说真话, 更不能反感人家提困难。对职工群众反映的困难或工作中存在的问题, 既不能回避更不能烦躁。应该时时地提醒自己:任何事情都存在着矛盾和困难, 对待困难的态度应该是:认识困难, 克服困难, 充分估计当前困难, 才能挺起腰杆前进。不怕矛盾和困难, 是敢于担当责任富有勇气的表现。

坚持“以人为本, 执政为民”, 必须建立在调查研究, 实事求是的正确思想方法和工作方法基础之上。党员领导干部要想真正为群众办实事, 解难题, 首要的工作任务就是应该深入基层, 蹲下来, 走进去亲自进行系统的典型调查。只有这样, 才能了解到群众最真实的心声。只有走群众路线, 深入基层、深入职工中开展系统典型调查研究;只有解放思想, 实事求是, 一切从实际出发, 从有利于工作出发;只有集思广益, 群策群力, 实行民主集中制。通过调查研究, 从工作实际去寻找解决破解难题的办法, 以实求稳, 以稳求进, 将各项工作纳入稳妥发展的轨道。

坚持“以人为本, 执政为民”, 就要甘当人民公仆。立党为公, 执政为民, 是“三个代表”重要思想的核心。“德莫高于爱民, 行莫高于利民”, 我们做任何事情, 都必须把广大员工、广大人民群众的需要当做第一选择, 把群众的呼声当做第一信号, 把群众的利益当做第一考虑, 把群众的满意当做第一标准。也许我们的工作很平凡琐碎, 但我们在工作中所做的每一件事都是在为人民服务, 尽管我们的职位有高低之分, 但我们都是人民的公仆, 千万不能忘记我们代表的是党的形象。所以充分发挥党联系群众的桥梁纽带作用, 积极协助党和政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 把单位建设与广大员工、广大人民群众的切身利益有机的结合, 通过单位的发展, 给广大员工、广大人民群众带来实实在在的利益。

三、“以人为本、执政为民”就要认真学习“准则”, 做廉政表率。

以人为本、执政为民演讲稿 篇3

【关键词】基层央行  反腐倡廉  以人为本  执政为民

党的十八大指出，坚持以人为本、执政为民，始终保持党和人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。根据党的十八大的部署，自2013年以来，我党自上而下在全党深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。作为纪检监察部门，尤其要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持把以人为本、执政为民理念贯彻到纪检监察工作中去，切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上做出表率、取得成效。

如何在基层央行反腐倡廉建设中贯彻落实好以人为本、执政为民理念，是摆我们面前的一项重要课题，我们认为必须要把握好以下四个方面。

一、必须用以人为本、执政为民理念指导反腐倡廉工作决策

在工作决策前后充分体现以人为本、执政为民的理念，是促进基层央行反腐倡廉建设不断深入的重要前提。一是在决策前坚持走群众路线，要紧密结合基层央行实际，深入调查研究，深入了解民意，把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要作为“第一选择”，把群众满意作为“第一标准”，了解他们的所想、所盼、所愿、所愁以及反映最强烈、意见最大的热点、重点问题，据此确定反腐倡廉工作的重点和方向;二是在做出决策时要紧紧围绕央行中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，充分考虑群众利益，要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，将群众合理意见和建议充分纳入到决策过程之中，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成科学决策;三是在执行决策中要及时听取采纳民意。涉及干部职工切身利益的问题，一定要做到坚持政策、公开透明、公平公正，要密切关注群众反应，进一步畅通监督渠道，拓宽监督途径，多方收集群众意见，及时健全、完善决策，防止出现暗箱操作和工作不细致导致群众利益受损的情况发生。

二、必须将以人为本、执政为民理念融入到反腐倡廉教育当中

在反腐倡廉教育当中有效融入以人为本、执政为民理念，是促进基层央行反腐倡廉建设的不断深入的有力手段。要把以人为本、执政为民理念作为反腐倡廉教育的重点内容，结合基层央行的特点不断丰富教育载体和方式，提高教育的实效性，打牢广大党员干部坚持以人为本、执政为民的思想基础。首先，要加强党的性质和宗旨教育，要引导基层央行党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上融入群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，真心解决群众困难;其次，要加强科学发展观教育，引导基层央行党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本、推动发展的根本目的是让人民群众过上更好的生活，牢固树立和自觉坚持正确政绩观，立足本职岗位，认真履行好基层中央银行的职责;第三，要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导基层央行党员领导干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，凡是对人民群众有利的事情都要全力做好，凡是对人民群众不利的事情都坚决不做，促使广大党员领导干部把以人为本、执政为民的理念转变成自觉行动。

三、必须把以人为本、执政为民的理念贯穿于反腐败工作始终

在反腐败工作中贯穿以人为本、执政为民理念，是促进基层央行反腐倡廉建设不断深入的根本保障。纪检监察部门和纪检监察干部履行反腐败职责的根本目的就是要全心全意维护群众的根本利益。维护好、落实好群众的利益，坚决制止各种腐败行为，就是做到了以人为本，执政为民。因此，基层央行纪检监察部门和纪检监察干部必须切实把以人为本、执政为民要求贯穿于反腐败工作始终。首先，在履行监督检查职责中，要从群众反映强烈的突出问题入手，加强督办查办、责任追究，着力解决好党员干部“与民争利”等方面的问题，严肃处理损害群众利益的行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。针对基层央行一些部门和岗位掌握着一定的权力，如财务会计、货币发行、国库管理、外汇管理和机关事务管理等，有可能产生贪污腐败行为，纪检监察部门必须严格履行职责，强化对这些重点部门、要害岗位的监督检查，要敢于监督、善于监督，对违规违纪现象要敢于说不;其次，在查办腐败案件工作中，要切实优化纪检监察工作环境，充分发动职工群众，紧紧依靠职工群众，争取职工群众的参与和支持，排除阻力，加大对损害职工利益等发生在职工身边的腐败案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，狠刹不正之风，维护社会公平，捍卫民主正义。

四、必须用以人为本、执政为民的理念建设纪检监察干部队伍

用以人为本、执政为民的理念建设纪检监察干部队伍，是促进基层央行反腐倡廉建设不断深入的重要基础。基层央行的纪检监察干部是以人为本、执政为民的直接实践者，肩负着既要保证人民银行各项业务健康发展，为地方经济建设提供源源不断的金融服务，又要切实维护好职工群众的切身利益，防止任何侵害国家和群众利益的腐败行为发生的重大责任。建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证。一是要提升纪检监察干部的党性修养。要针对目前基层央行部分纪检监察干部存在的不敢得罪人、得过且过的思想状况，为民意识不强、为民本领不高、为民作风不实等问题，继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动，引导纪检监察干部在各项工作中讲党性、重品行、作表率，不断增强责任感和使命感，着力打造一支政治坚定、亲民敬业、公正廉洁、纪律严明、作风优良且“乐于为民服务、敢于为民说话、勇于为民谋利、勤于为民奔波”的纪检监察干部队伍，努力树立基层央行纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象;二是要不断充实基层央行纪检监察干部队伍。针对目前基层央行纪检监察干部队伍中人员配置不足，人员老化等问题，要保证纪检监察干部队伍保持一定的数量，并把那些有一定政治觉悟、敢于主持正义、熟悉业务的年轻同志充实到纪检监察部门，以适应反腐败斗争不断发展的新形势的需要;三是要在纪检监察干部中深入开展学政治、学政策、学业务活动，从而增强以人为本、执政为民的本领，提升依法为民服务的能力和水平，努力把每一名纪检监察干部都培养成纪检监察工作的“行家”，为民服务的“高手”。

参考文献

坚持以人为本执政为民 篇4

一、坚持以人为本、执政为民理念，推动景区各项建设

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心，凡事广泛发动群众、坚定依靠群众。始终把自己植根于人民群众之中，始终坚持以人为本、执政为民的理念，才能带领我们一如既往地克服前进中的困难，跨越各种障碍，实现既定目标。

(一)增强员工的主动性、积极性，推动景区建设。结合xx工作实际，自对外开放以来，在广大干部职工团结奋斗之下，xxxx的品牌越做越响、事业越做越大、效益越来越好，各项建设都取得了显著的成就。今年是“十二五”的开局之年，我们在抢抓机遇，乘势而上的同时，必须紧紧依靠群众，充分调动全体职工的积极性、主动性和创造性，团结汇聚最广泛的智慧和力量。把以人为本、执政为民贯彻落实到xxx发展和建设的全部工作中去，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，我们的各项工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，xxx的宏伟事业才能蓬勃发展、不断前进。

(二)增强服务群众实效，促进景区和谐稳定。大力实施为职工办实事工程，着力解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，力争取得成效。进一步密切党同职工的联系，以优良的党风政风凝聚党心民心。多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，做到讲话让员工“听得进”，交往让员工有“亲近感”，办事让员工“信得过”。继续深入推进创先争优活动，继续组织开展亮牌岗位承诺活动，做一个组织放心、群众满意的党员干部。

二、强化宗旨意识，牢固树立执政为民理念

坚持执政为民，深入基层，倾听职工呼声，了解职工疾苦，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，切实解决职工反映的困难和问题。坚持以人为本，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，贯穿于班子决策的全过程，作为想问题、办事情的出发点和落脚点。坚持为民办事，牢固树立正确的政绩观，把主要精力用在为职工办实事、办好事上，不搞形象工程、政绩工程，真正干一些职工看得见、用得上的大事，抓一些对xxxx发展具有长远拉动作用的大项目，以实际行动取信于民，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

【范文网】

三、提高领导水平，加强班子建设，在作风上争当表率。

时刻牢记以人为本执政为民 篇5

随着经济社会转型，现在我们党员的构成也日渐丰富。党内既有工人党员，也有企业主党员；既有一部分生活困难的党员，也有一部分非常富裕的党员。但是，无论来自哪个阶层，每个党员都要认识到，在党内绝不能成为利益集团的代表，只能作为无产阶级先锋队的一员，从最广大人民的根本利益出发想问题、做工作。这是我们党的性质和宗旨的要求。强调这一点，在当今形势下尤其重要。

以人为本、执政为民最现实的要求，就是要关注和改善民生。具体实现路径，就是要实现“十二五”规划的各项目标。“十二五”规划，科学发展是主题，转变发展方式是主线，关注和改善民生是重点。在“十二五”规划中，扩大内需的重要性被放在投资和出口之前，创造国内消费大市场，不仅是新形势下保持经济平稳较快发展的唯一出路，也是关注和改善民生的要求。这一时期，也是我市深入落实科学发展观、构建和谐社会的重要时期，是全面推进“两型社会”建设、加快转型发展的攻坚时期。为了实现“十二五”规划关于改善民生的目标，我们要坚定不移地落实相关措施：一要使居民收入和经济发展同步，让老百姓有钱消费；二要改革社会分配制度，让中下层老百姓能多消费；三要健全养老医疗教育等社会保障，让老百姓敢于消费；四要加强食品安全管理工作，让老百姓放心消费；五要提供更多适销对路的商品和服务，让老百姓有处消费；六要发展文化产业，让老百姓乐于消费；七要倡导绿色、低碳生活方式，让老百姓科学消费；八要改善农村生产生活条件，提升农民的消费水平；九要推动基本社会服务均等化，出现更多政府“买单”的老百姓消费；十要积极稳妥地推进城市化进程，使更多农民变为居民，进一步扩大消费。可以说，这些改善民生的措施，只要实施到位，即使GDP总量增长没有过去快，人民生活水平也将获得普遍的、更快的提高，人民群众将得到真正的、更大的实惠。

以人为本、执政为民最直接的要求，就是要求我们各级党员领导干部和公务人员，牢记我们党执政的基础和服务对象是人民群众。因此，我们一要服务群众，二要依靠群众。当前，从中央到地方的民生投入，用的是纳税人的钱，是“取之于民、用之于民”。各级党委政府在为群众办实事上，不能有居高临下的“恩赐”思想，更不能搞脱离民主决策和民主监督的不规范操作，必须让有限的资源发挥最大的效用，确保民生工程惠民、利民。要坚决杜绝一些急功近利的短期行为，劳民伤财的形式主义，耗资巨大的形象工程。要从思想上弄清权力的授受关系，真正树立公仆意识，推进党务、政务公开，让权力在阳光下运行。

以人为本执政为民心得体会 篇6

财政局丁姝岑

近期，我局组织全体人员观看了反腐廉政教育片，片中的反面典型案例，触目惊心的数据，让我们感到震惊，深受教育，备感警醒。于是对“为民、务实、清廉”这六个大字有了更深层的认识，更紧迫的使命感和更沉重的责任感。

一、利为民所谋是党先进性的根本体现

权为民所用，情为民所系，利为民所谋，是中国共产党人坚持执政为民的必然要求。执政，对共产党人来说，既是一种权力，更是一种责任。这个责任就是全心全意为人民服务，就是事事处处把中国最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。我们在财政部门工作，务必要牢记群众利益无小事的道理，始终把群众利益放在第一位，牢记为国理财，为民服务的意识，从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，通过贯彻落实好财政政策，合理分配运用财政资金来发展经济，不断让人民群众得到实实在在的利益。

二、大力弘扬求真务实的工作作风

财政部门是综合经济管理部门，财政数据的真实直接影响全区、全市经济发展方向，因此，我们必须以务实的工作作风来做好一切财政工作。

首先要务必端正工作态度。态度是工作开展的出发点，其端正与否直接关系到工作的质量，关系到领导的决策，关系到财政

改革和发展大局。因此，我们应自觉站在党的事业、财政发展的大局上想问题，作好本职工作。其次要务必加强学习，勤于实践，不断提高做好财政工作的本领。当前，财政工作呈现出新的特征。财政收支规模越来越大，公共财政服务的覆盖面越来越宽，财政部门服务的对象由过去主要面向部门和企业，扩展到现在面向全社会、面向千家万户。公共财政职能如何更好发挥，财政资金如何起到更大作用，都受到社会广泛关注，这在客观上对财政工作提出了更高的要求。新的形势要求财政干部必须不断提高政治素质、业务技能、政策水平、管理方式，不断改进工作作风。为此，我们广大青年更要牢固树立终身学习的观念，发扬“挤”和“钻”的精神，持之以恒，注重日积月累。不仅向书本学，更要向群众和实践学习，向身边的老领导、老前辈学习，向沈浩这样的财政系统涌现出来的优秀人物学习。要坚持理论联系实际的优良作风，要坚持学习与实践的统一，博学，笃行，真正把学习成果转化为谋划工作思路、不断改进工作的措施。

三、坚定不移弘扬清廉作风

清廉是一种思想作风，也是一种人格力量，是立身之本、为人之道、处事之基，是党员领导工作的“生命线”。清廉，就是在具体工作中坚持做好“五立”。一是立世：就是要确立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的思想武装头脑，坚定政治信念，自觉地筑起拒腐防变的思想防线，确保政治上不迷航。二是立志：就是树立崇高的理想和远大的志向，忠诚党的事业，踏实地工作，把做好每项工作、每件事情作为“座标”，不断攀升，不断奋发，不断进步。三是立心：就是树立廉洁奉公的事业心和勤政为民的责任心，辛勤工作，乐于奉献，做好本职工作。四是立德：就是树立良好的道德人格，自觉加强党性锻炼和思想修养，保持高尚的情操。以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量，带动和影响社会风气。五是立信：就是树立良好的信誉，维护党性原则，知情爱民，秉公办事，坚持以良好的党风和作风取信于民，获得群众的信任和爱戴。

解读“四个全面”与执政为民 篇7

1 “四个全面”与执政为民的关系

1.1 人民对美好生活的向往, 是我们的奋斗目标 (1)

中国的发展取得了举世瞩目的成就也面临着极为复杂的国际国内环境。“四个全面”就是在多变的世界格局下, 为继续坚持改革开放, 坚持和发展中国特色社会主义, 为回应人民的期待, 实现中华民族伟大复兴而提出来的新的战略布局。 “四个全面”是为满足需求而提出, 是为解决问题而产生。 在这样的背景下, 最为关键和核心的就是党能否始终代表和维护最广大人民的根本利益。 执政为民既是目标, 又是手段。 党的发展史是一部争取人民民主、实现人民幸福的历史。 “四个全面”是党对人民群众美好生活的向往的回应, 是以人民为需求导向, 以人民的幸福为目标的科学理论。 同时, 执政为民是实现“四个全面”的强有力支撑。始终保持党同人民的血肉联系, 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党才能得到最好的实施和最大的保障。

1.2 检验我们一切工作的成效, 最终都要看人民是否真正得到了实惠, 人民生活是否真正得到了改善 (2)

人民的利益高于一切。 人民是检验党和国家一切工作的根本标准。同样, 检验全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的成果的根本标准亦在于广大人民群众, 使人民的生活得到更好地改善, 改革成果由人民共享, 人民的民主权利得到法律保障。党的一切工作说起来很多、很复杂。 归根到底就是一句话:为人民服务。人民就是目的, 人民就是标准。邓小平说过一句话:“不管黑猫白猫, 捉到老鼠就是好猫。”在这里, 我们可以说, 不管什么战略, 有利于人民的就是好的。

1.3 人民群众是我们力量的源泉 (3)

我们党的执政之基和力量之源是人民, 执政为民是实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的最核心、最坚定的力量, 是实现“四个全面”的重要保证。人民是真正的英雄。共产党成立之初全国只有50 员多名党员, 共产党的胜利是全中国人民的胜利。 得民心者得天下是从古至今被证明了无数次的真理, 广大人民群众是我们党领导革命、领导社会主义建设、领导改革开放的执政之基和力量之源。“四个全面”战略布局我们仍然要始终坚持共产党的领导, 在党的领导下深入人民群众, 从群众中来, 到群众中去, 从群众中汲取力量, 从群众中得到支持。

1.4 我们要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗 (4)

在13 亿中国人民面前, 党的队伍显然是很小的。 但是历史证明, 是英雄的中国共产党促进了新中国的诞生, 推动了社会主义建设和改革开放的顺利进行。 党始终是中国特色社会主义事业坚强的领导核心。但是, 只有党的领导远远不够, 人民是党执政的基础。中国力量, 就是人民的力量, 就是全国各族人民大团结的力量。 人民群众是我们建设中国特色社会主义的重要依靠力量。 坚持执政为民, 全心全意为人民服务, 为“四个全面”战略布局的实施提供源源不断的动力支持。

2 执政为民:“四个全面”的应有之义

人民群众是历史的创造者, 是推动历史进步的强大动力。 列宁说过:“全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨, 以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准, 党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。 只有相信人民的人, 只有投入生气勃勃的人民创造力泉源中去的人, 才能获得胜利并保持政权。” (5) 只有始终坚持执政为民, 共产党才有存在的意义, 社会主义政权才能永葆活力;只有始终坚持依靠人民群众, 共产党才会有力量, 中国特色社会主义建设才会有新发展。

“四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的, 从人民群众的热切期待中得出来的, 也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的 (6) , 是新阶段为实现中华民族伟大复兴中国梦的战略部署。 实现“四个全面”, 关键在党, 主体在民。 因此, “四个全面”的题中应有之义就是始终坚持党的领导, 始终坚持执政为民。 中国共产党成立以来的奋斗史, 就是一部全心全意为人民服务的历史。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党内在包含着全心全意为人民谋利益、全心全意为人民促发展、全心全意为人民建保障、全心全意为人民扩公仆等深刻内涵。 在党的正确领导下, 始终坚持全心全意为人民服务, 推进中国特色社会主义事业蓬勃发展。

3 执政为民的深刻内涵

3.1 全心全意为人民谋利益

执政为民的首要内涵就是全心全意为人民谋利益。 自1921 年中国共产党诞生以来, 历史的卷轴缓缓铺开, 纵观这90 多年的历史, 无一不为我们讲述了一个铁铮铮的事实:中国共产党之所以得到了人民群众的认同和支持, 之所以取得了革命、建设和改革的成功, 最根本的就在于党有着坚实的群众基础, 中国共产党的背后站着十三亿多的中国人民。

全心全意为人民谋利益十八大以来表现为全面建成小康社会。中华民族的伟大复兴, 第一步也是至关重要的一步就是实现全面小康。全面建成小康社会, 本质上说是发展问题, 某种程度上讲就是为人民谋利益的问题。在发展进入新阶段、经济进入新常态的今天, 全心全意为人民谋利益既是全面建成小康社会的应有之义, 也是我们应该始终坚持的基本原则。

3.2 全心全意为人民促发展

全面深化改革是党的十八届三中全会审议通过的决定, 是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的关重大战略部署。改革是社会主义发展的动力, 是最鲜明的时代特征。 全面深化改革关系到党的执政地位和执政基础的巩固。全面深化改革的目标是为了人民。改革是动力, 人民是目的。全面深化改革解决的是建设中国特色社会主义事业的可持续动力问题, 也就是可持续发展问题。 改革改的是体制, 为的是人民。 以实现人的自由全面发展为目标, 全面深化改革为推手, 全面推进中国特色社会主义的健康发展, 满足人民日益增长的物质文化需要, 切实维护人民群众的基本权益, 让发展的成果惠及全体人民。

3.3 全心全意为人民建保障

全面推进依法治国是关系党和国家的长治久安的强有力的保障。法治是一种治国策略, 法治是一种观念, 一种意识, 也是一种价值指向。党领导人民依法治理国家必须坚持法治的思维, 建立法治的体制, 以法治的程序规范国家事务。社会主义法治建设的关键就在于处理好权利与权力的关系问题。 依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力, 保障广大人民群众的合法权益, 才能更好地全面推进依法治国, 保障社会公平正义, 维护最广大人民群众的根本利益。法治是保障, 人民是主体, 将党群关系的构建纳入法治的渠道, 依法规范, 依法保障。

3.4 全心全意为人民扩公仆

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了全面从严治党。 党是整个社会的表率, 是中国特色社会主义事业的领导核心。 从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。 中国共产党是一个长期执政的党, 治党是一项长期、长远的工程, 治党要始终坚持思想建党和制度治党紧密结合, 把从严治党贯彻和体现到从严管理干部、从严管理党员队伍、扎实做好基层工作、严肃党内政治生活等各个方面。

“权力就是责任, 干部就是公仆, 领导就是服务”。 全面从严治党, 首先要准确定位中国共产党。 毛泽东曾经指出:“我们的一切工作干部, 不论职位高低, 都是人民的勤务员, 我们所做的一切, 都是为人民服务。” (7) 党是人民的“勤务员”, 人民是党的服务对象, 党的一切工作都是为了努力为人民提供更好地服务。提高党员素质, 扩大党员队伍, 要求我们党始终坚定群众立场, 加强服务意识、公仆意识教育, 把人民摆在最重要的位置。

参考文献

[1]习近平.关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明[N].人民日报, 2014-10-29.

[2]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社, 2012.

[3]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社, 2013.

[4]中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议文件汇编[M].北京:人民出版社, 2014.

[5]习近平.在党的群众路线实践教育活动总结大会上的讲话[N].人民日报, 2014-10-29.

[6]王韶兴.论政党法治建设的价值意义[J].理论学刊, 2005 (1) .

执政为民与廉政信息机制建设 篇8

关键词：执政为民;廉政;信息机制

一、执政为民与制度设计

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，坚持执政为民的理念，从科学的制度设计着手，对增强党的执政能力这一重大课题提出了具有前瞻性和可操作性的重要构想。这一构想将执政为民的理念与科学的制度设计紧密结合，注重从制度层面认真落实和努力践行执政为民的理念，更加注重实效性、规范性和可操作性。制度文明状况对于组织的管理水平、组织绩效的增强状况及整个社会的政治生活、经济生活与社会生活能否和谐而有节奏地进行，都具有十分重要的作用。

中国共产党执政为民的先进理念，作为执政党对人民的庄严承诺和执政的文化价值观，应该成为一种科学的制度安排和制度设计，并通过这种制度安排和制度设计，成为执政全过程都必须表现出来的实在行动。

将执政为民的理念与科学的制度设计结合起来，是我党有机整合各类执政资源的重要途径。从主要方面看，包括了科学的党与人民关系的思想、执政党自身建设的思想、将执政为民与执政富民统一起来的思想、将执政为民与还政于民结合起来 等多方面的内容。

加强党自身建设，使党永远保持先进性，是落实执政为民理念的重要举措。党的先进性必须通过制度建设的具体行动，通过制度的先进性来保证和体现出来。党的价值观、利益观、执政观、权力观、群众观等观点，既是理念问题，同时也是制度问题，只有对党自身如何保持先进性问题进行科学的制度设计，从制度上规约党的行动，才能保证党能够把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

二、与执政为民理念相适应的制度设计的人民主体性原则

在贯彻落实执政为民理念的制度设计过程中，必须遵循科学的制度设计的基本原则。只有围绕这些基本原则进行制度设计，才能保证制度设计的科学性、系统性、严密性、规范性和可行性。

我党执政党根基，在于民众的拥护和支持。人心向背历来是决定一个政党、政权兴亡的根本性因素。贯彻执政为民理念的制度设计最根本的目的，是对执政为民的理念能够充分体现和有效保证，从而得到人民群众最大的认同和支持。我党执政尤其要始终坚持马克思主义的一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众的根本观点，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部执政活动的根本落脚点和出发点。我党的最大政治优势是密切联系群众，相应的制度设计必须以保持党与人民群众的血肉联系为核心，坚持人民主体性原则。

执政为民，以人民利益为本，将保证和落实人民群众的历史主体性作为制度设计的出发点和落脚点。在制度设计中就应该走群众路线，充分发扬民主，最大限度地吸纳人民群众参与，整合人民群众的智慧，使每一项制度都真正体现出执政为民的理念，都能够充分保证执政为民理念在实践中得到落实。

与人民主体性相适应，任何制度设计都与影响它的政治生态状况存在着紧密的联系。制度设计过于超前或者过于滞后的原因都在于对影响制度的政治生态的忽视。当代中国的制度设计是在中国历史和现实双重影响所决定的特定的政治生态环境中进行的，我们既不能超越，又不能落后于既定的社会历史条件。事实证明，任何国家的制度设计都应该在充分权衡了该国家的经济社会发展的特定状况，充分权衡了该国家在世界政治经济格局中的地位的基础上，根据该国的政治经济社会承受能力来作出具体构想的情况下，才是切实可行的。政治生态环境是任何制度设计都必须充分加以考虑的，任何政治制度只有适应了特定的政治生态环境才是合理的，因此，不存在各国通行的政治制度，政治制度模式具有多样性。任何脱离国情，简单地仿效和照搬照抄其他国家制度的所谓制度设计的做法，或者忽视具体的社会现实基础的做法都是错误的。

三、廉政信息机制建设的政策建议

当前，人民群众普遍关注的反腐问题，以及通过反腐制度的设计，提高广大人民群众参与经济社会建设的动力，廉政信息机制建设显得尤为必要。信息透明化是廉政的发展趋势，信息公开透明化对于推进民主法治建设和促进廉政工作具有非常重要的意义。

要更好地做到立党为公、执政为民，聚民意、集民智、凝民心，不断提高行政水平和工作效率，转变政府职能，加强机关作风建设，进一步弘扬为人民服务的基本宗旨，就要让人民群众得到足够的信息来判断有些官员是否在真正为人民服务。

强化社会监督，重视社会监督的作用，就要切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，拓宽人民群众参与社会经济事务管理的渠道，从而使行政机关工作人员提高廉洁奉公的自觉性。

加强反腐倡廉的制度建设要从制度上遏制和预防腐败，避免行政行为的暗箱操作，填补权力运行机制中的漏洞，减少腐败行为发生的机会，这就需要信息的透明化，阳光化。只有更透明的信息，才能使行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等均为广大人民群众广泛知晓，规范行政权力的正确行使，确保行政权力不被滥用，实现依法行政。

因为信息不对称而产生的逆向选择和道德风险对市场及行政行为产生的负面影响，以及由此而造成的效率低下都是客观存在的，因而必须采取一定的手段对其加以控制，确保市场和权力的有效运行。

（一）加强信息网络及其他信息公开途径的建设。信息的透明化和信息的获取可以减少行为的不确定性，是克服信息不完备、不对称的重要手段。为了减少逆向选择和道德风险的负效用，可以通过大量获取信息来消减的信息不对称。为获得高质量的信息，应加强信息基础建设，建设以数据共享为目的的集成数据环境，鼓励各类型的媒介及时发布相关关键信息。

（二）设计合理的制约制度和信息公开制度。根据委托—代理理论，为了确保有效制约官员得到授权后滥用职权，设计一种合理的制约制度是避免由于信息不对称带来的逆向选择和道德风险的重要手段。其核心是要建立一种刺激一致性的信息机制，使官员明确在权限内行事，使群众能监测到官员履行职权的结果信息。一方面要进行个人约束，使官员尊重信息的发布;另一方面要使群众的合理需求信息及时传达到政府职能部门，使官员能真正为群众谋福利。

（三）以信息透明化促进诚信建设。诚信，是指一个人、一个单位的可靠性、社会责任感和可信任程度。丰富的公开、透明信息能促使官员遵守各项法律和规范，形成以操守为重的良好风尚，既有良好的社会影响，又可加强对官员自身的 激励。一个诚信的环境，能加强相互沟通，着力解决信息不对称的现象。只有加强诚信建设，才能够在官民之间建立起一种相互信赖、相互认可的纽带关系，才能降低逆向选择和道德风险发生的概率。

（四）建立信息预警机制。加大信息的公开透明化，使一些腐败的苗头及时暴露出来，形成有效的腐败预警机制，加强对信息不对称的风险预警。信息风险预警主要通过对理应公开的信息及时向社会传递，加大对容易诱导腐败产生的各风险因素进行分析、预报，有利于快速发现关键风险因素，对这些关键因素及时进行预警，达到提前控制、预先管理的目的。

参考文献：

[1] 赖茂生，王芳，信息经济学[M]，北京，北京大学出版社，2011，P12-37