在全国厂务公开民主管理工作汇报会上的讲话

在全国厂务公开民主管理工作汇报会上的讲话（精选9篇）

在全国厂务公开民主管理工作汇报会上的讲话 篇1

工作汇报会上的讲话

（2005年11月15日）

根据2005年厂务公开民主管理工作安排，全国厂务公开协调小组办公室确定在这里召开有全国各省、自治区、直辖市厂务公开协调（领导）小组办公室主任和总工会民主管理工作部门负责人参加的厂务公开民主管理工作汇报会。这次会议主要是认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，交流厂务公开民主管理工作的情况，总结这方面的经验，进一步理清工作思路，推动厂务公开民主管理工作不断深入发展。

党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划、改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是指导我们全面建设小康社会、不断推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文件，我们一定要认真学习、深刻理解五中全会精神，把思想和行动统一到五中全会精神上来，坚持用五中全会精神指导厂务公开民主管理工作。五中全会通过的《建议》最鲜明的特点就是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。实行厂务公开民主管理是我国基层民主政治建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的内在要求，在构建社会主义和谐社会中具有重要的作用。我们贯彻落实五中全会精神，就是要继续深入开展厂务公开民主管理工作，推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，推进基层民主政治建设，维护广大职工合法权益，促进企事业建立起和谐稳定的劳动关系，更好地发挥厂务公开民主管理在推进我国经济和社会发展中的重要作用。

党中央、国务院对推行厂务公开民主管理工作高度重视。党的十六大以后，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》，对深入推行厂务公开作出了全面部署。成立了全国厂务公开协调小组，并于2004年11月份召开了全国厂务公开民主管理经验交流会议。2005年7月14日，中共中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长、全国厂务公开协调小组组长何勇同志听取了政务公开、厂务公开、村务公开工作的汇报并发表了重要讲话。全国各地各部门根据中央的部署，贯彻落实“两办通知”，切实加强对厂务公开民主管理工作的领导和协调，工作思路更加明确，工作力度不断加大，工作成效更加明显，厂务公开民主管理工作呈现出良好的发展势头。当然，我们也应清醒地看到，当前厂务公开民主管理工作离党中央的要求和职工群众的期望还有相当大的差距，发展还不平衡，深入推进厂务公开民主管理仍需要做大量艰苦细致的工作。

下面，根据何勇同志在政务公开、厂务公开、村务公开工作汇报会上的讲话精神和全国厂务公开协调小组的工作安排，结合当前的实际情况，我就厂务公开民主管理工作谈几点意见。

一、厂务公开民主管理工作有了新的发展

从1999年天津会议以后，厂务公开制度在全国推行，发展很快。据统计，2004年全国已建工会企事业单位中共有31.6万个实行厂务公开，占总数的35.7%，覆盖职工7061.2万人，占总数的52.7%。今年以来，全国厂务公开民主管理工作又取得新的发展。主要有如下特点：

（一）党政领导高度重视，目标措施明确。各地把厂务公开民主管理作为一件事关全局的大事来抓，相继召开厂务公开协调（领导）小组会议、厂务公开民主管理工作会议、经验交流表彰会议，省委、省政府领导到会讲话，进一步明确思路，确定目标，采取措施，推动厂务公开民主管理工作的深入发展。

（二）重点工作突出，落实措施得力。各地在巩固、规范、深化国有、集体及其控股企业厂务公开民主管理的基础上，以加强改制企业、非公有制企业的厂务公开民主管理工作为重点，进一步加大了工作力度。各地普遍制定了规范改制工作的指导文件，对改制事项公开、职代会审议改制方案和审议通过职工安臵方案等作出明确规定，把厂务公开民主管理贯穿于改制的全过程，收到了良好效果。非公有制企业厂务公开民主管理的推行力度进一步加大，一些非公有制企业集中的省份推行厂务公开民主管理的非公有制企业比上有了大幅增长。

（三）加强制度化建设，立法工作取得新进展。近几年来，有24个省、自治区、直辖市已出台了厂务公开民主管理指导文件，许多地方厂务公开民主管理立法取得了实质性进展。在部分省（区）己颁布厂务公开、民主管理和职代会条例的基础上，今年山西、新疆人大常委会相继通过了民主管理和职代会条例，一些省的条例已提交人大常委会审议或进入立法程序，还有一些省正在与有关方面开展立法调研。部分省每年都由各级人大和厂务公开领导机构对各地贯彻厂务公开条例、职代会条例的情况进行检查。

（四）工作注重规范，逐步健全机制。中央企业已全面推行厂务公开民主管理，不少企业厂务公开的内容由主要涉及职工利益、党风廉政建设向企业改革发展、生产经营、内部管理等领域延伸。许多地方运用IS09000质量管理标准，制定了厂务公开民主管理工作规范、考核标准、操作规程、质量体系管理手册以及职代会操作规程等。许多地方建立了厂务公开民主管理目标责任制、责任考核制、责任追究制。还有的省总工会与省质量技术监督局制定了《厂务公开民主管理控制程序》对企事业单位厂务公开民主管理工作的职责、内容、形式、程序、制度作出了全面系统、操作性强的规定，使厂务公开民主管理的各项工作、各道程序、各个岗位都有章可循。

（五）督促检查普遍加强，推动了各项工作的落实。各地普遍加大了对厂务公开民主管理工作的督促检查力度，有的成立督察组对企事业单位厂务公开民主管理工作进行督察，有的邀请人大代表、政协委员对厂务公开民主管理工作进行专项检查和跟踪调查。部分省对这项工作问题较多的单位实行责任追究和查处，有的单位被通报批评，有的企业主要党政领导人被戒勉谈话或被撤职。

总结厂务公开民主管理的实践，我们的体会是：推动厂务公开民主管理的深入发展，必须坚持党的领导，建立健全领导体制和工作机制，形成各相关部门共同参与、各负其责、齐抓共管、合力推进的工作格局；必须紧紧围绕企业改革发展稳定的大局，坚持从实际出发，突出重点，增强针对性，务求工作实效，防止形式主义；必须坚持以职代会为厂务公开的主要载体，切实落实职代会职权，充分调动和发挥职工群众的参与热情和积极性；必须注重加强制度建设，把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制机制制度之中，同建立现代企业制度有机结合起来；必须坚持与时俱进，开拓创新，不断研究新情况、解决新问题。

当前，厂务公开民主管理工作正在逐步深入，形势总的是好的。但在一些地方和单位还存在着一些亟待解决的问题。主要表现在，一是认识不到位。有些地方和单位的领导人担心实行厂务公开民主管理会影响投资环境，态度不积极，工作不主动；有的对这项工作的长期性、艰巨性认识不足，产生了松劲思想；有的企业经营者对这项工作甚至有抵触情绪。二是发展不平衡。从总体上看，国有、集体及其控股企业开展得比较好，混合所有制企业、改制企业相对薄弱，非公有制企业推行的难度较大；许多非公有制企业仍处于“空白”状态。三是运作不规范。一些企事业单位厂务公开民主管理制度不健全，执行不严格，工作随意性大。有些改制企业的重要事项不向职工公开，改制方案和职工安臵方案未经职代会审议通过，甚至搞“暗箱操作”，造成国有资产流失和职工权益受到侵害，引发了群体性事件。这些问题都应引起高度重视，在今后的工作中要认真加以解决。

二、推行厂务公开民主管理需要正确认识和把握的几个问题

（一）要坚持把推行厂务公开民主管理工作作为我国基层民主政治建设的长期任务抓紧抓好。党的十六大报告、十六届四中全会决定以及今年1月党中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，都明确提出了健全厂务公开制度的要求，并做出一系列部署。这些要求和部署，体现了推行厂务公开民主管理在建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会、建立健全惩治和预防腐败体系中的重要地位和作用，也体现了党中央对推行厂务公开民主管理的坚强决心。

推行厂务公开民主管理，是发展社会主义民主政治、贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，要求社会主义民主政治建设与经济建设同步发展。社会主义民主政治建设的核心是人民当家作主。要扩大基层民主，保证人民群众在基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位中，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利。推行厂务公开民主管理，切实保障职工群众的知情权、参与权和监督权，是扩大基层民主的重要形式，是加强基层民主政治建设的重要制度安排。拓展和深化厂务公开民主管理是一项长期的战略任务，必须长期坚持并不断健全完善。

我们必须从党和国家工作大局的高度，充分认识推行厂务公开民主管理的重要意义和这项工作的长期性、艰巨性，不断增强做好工作的责任感和使命感。在发展的关键时期和改革的攻坚阶段，厂务公开民主管理只能加强，不能削弱。要制定推行厂务公开民主管理的长远规划和近期安排，明确目标，理清思路，建立机制，不断推进，使厂务公开民主管理在构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。

（二）要坚持把职工代表大会作为厂务公开民主管理的基本形式和主要载体。职代会制度是我国《宪法》和《劳动法》、《工会法》等法律规定的企事业民主管理的基本制度，是“两办通知”确定的厂务公开的主要载体。职代会制度由国有企业首创，在改革开放中不断发展深化。早在改革开放初期，邓小平同志就深刻地指出，为了实现四个现代化，所有的企业必须毫无例外地实行民主管理，企业的重大问题要经过职工代表大会或职工大会讨论，各企事业单位要普遍建立职工代表大会制度。党的历次代表大会和有关重要会议都对在企事业单位建立健全职代会制度提出了明确要求。随着改革的深化，职代会制度不仅在国有、集体及其控股企业得到巩固和发展，在非公有制企业也逐步推行起来，取得了成功经验，显示出旺盛的生命力。全国人大常委会最近通过的新修改的《公司法》明确规定，公司制企业都要实行职工代表大会或其他形式的民主管理制度。多年的实践表明，职代会制度符合我国国情和企事业的实际，符合社会主义基本制度的本质特征，符合协调劳动关系、促进生产力发展的要求，具有普遍适用性，是一项有中国特色的职工民主管理制度。对这项坚持多年，得到各级党政重视和支持，为广大职工群众所熟悉和认同，在国内外有重大的影响的职工民主管理制度，我们应当毫不动摇地坚持，并在深化改革中不断丰富和完善。

职代会制度建立在企业所有者、经营者和劳动者之间政治上平等、事业上合作、利益共享的基础之上，它的组织办法、职责权利等具体规定，体现了现代企业的管理理念和制度的要求。要坚持把职代会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度来抓，从而为职工参与企事业单位民主决策、民主管理和民主监督搭建平台，为职工理性表达利益诉求畅通渠道，为企事业单位开展平等协商、签订集体合同等维权工作提供程序保障，使之成为企事业管理和基层民主政治建设的一项基本制度。

（三）要坚持突出改制企业和非公有制企业这个重点。公有制是我国社会主义市场经济的基础，起主导作用。公有制企业数量虽然少了，但在国家政治、经济和社会生活中的地位作用十分重要。国有企业重组改制和关闭破产，是深化国有企业改革，推进经济结构和产业结构调整的重要举措。在今后四年内，国家将对2167户国有企业实行政策性关闭破产。这两千多家企业共涉及职工366万人，其中相当一部分是职工人数多、企业包袱重，资产质量和经营状况比较差的国有大中型企业，工作难度很大，是一场攻坚战。搞好厂务公开民主管理，对于贯彻执行党和国家的方针政策，保证改革顺利进行，保护国有资产安全，维护职工合法权益，都具有极为重要的意义和作用。厂务公开民主管理工作要紧密结合企业改制的实际，坚持党的领导，贯彻党和国家的方针政策，旗臶鲜明地支持改革，旗臶鲜明地维护职工合法权益，把组织职工参与贯穿始终，坚持把好改制政策制定关、改制方案审查关和职代会审议通过关，坚持改制事项及时公开、全面公开、全过程公开，努力做好矛盾的化解和疏导工作，确保国有企业改革能平稳顺利地推进。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在非公有制单位就业的职工占全国职工总数的70%以上。在非公有制企业中推行厂务公开民主管理工作，是关系到民主政治建设能否在基层普遍落实、包括一亿多进城务工人员在内的广大职工群众合法权益能否得到维护的问题，必须予以高度重视。据统计，2004年全国已建工会的非公有制企业建立职代会制度的达到15万个，占总数的32.6%，覆盖职工2787万人，占总数的46.7%；实行厂务公开的非公有制企业I1.8万个，占25.7%，覆盖职工2329.9万人，占总数的49%。实践证明，非公有制企业不仅能够实行厂务公开民主管理，而且也可以摘好厂务公开民主管理。因此，厂务公开民主管理制度同样适用于非公有制企业，法律赋予职工的合法权益在非公有制企业必须得到维护，这一条要作为一个原则毫不动摇地坚持。当然，非公有制企业的民主管理有一个循序渐进、逐步深化、逐步规范的过程。现在非公有制企业民主管理已经有许多成功经验，我们要认真总结推广，逐步规范提高，形成适合非公有制企业性质、组织形式、管理方式的有效办法。

（四）要坚持健全和完善厂务公开民主管理的领导体制和工作机制。厂务公开民主管理工作涉及面广，政策性强，职工群众关注程度高，工作难度大，加强领导是做好工作的关键。几年来，在推行厂务公开民主管理工作中，从上到下形成了党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众全员参与的领导体制和工作机制。实践证明，健全和完善这一领导体制和工作机制，对厂务公开的推行和深化至关重要。各级厂务公开协调（领导）小组及其工作机构，要在党委的统一领导下，明确任务，认真履行自己的职责。企业行政是实行厂务公开的主体，要推动企业行政切实做到思想认识到位，执行制度到位，各项措施到位，把厂务公开民主管理融入企业管理的体制、机制和制度之中，使厂务公开民主管理的各项要求落到实处。

健全制度、推动立法、依法推进，是建立厂务公开民主管理长效机制的根本途径。要在已有的制度基础上，掌握和分析制度执行情况，针对工作中存在的问题不断修改完善，并根据工作需要研究制定新的制度，逐步形成健全的厂务公开民主管理的制度体系。在此基础上，要把重要的制度规定上升为法律法规，逐步把厂务公开纳入制度化、规范化、程序化的轨道。促进立法工作，既要注重理论研究，又要重视对近年来推行厂务公开民主管理工作实践经验的总结。对成功有效的做法，要逐步条理化，上升到理性的高度，纳入到法规中去，成为进一步推动、指导厂务公开民主管理工作发展的有力武器。

三、推行厂务公开民主管理需要重点抓好的几项工作

（一）进一步抓好国有改制企业和非公有制经济企业厂务公开民主管理工作。要切实加大国有重组改制和关闭破产企业厂务公开民主管理的工作力度，认真落实“两办通知”的要求，做到企业重大决策和涉及职工切身利益的重大事项必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职代会审议。该提交职代会审议的没有审议，该审议通过的没有审议通过，有关方案应视为无效。特别是职工安臵方案未经职代会审议通过的，关闭破产所需资金不落实的有关方案不能实施。企业领导人员违反职代会决议和厂务公开约有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，要实行责任追究。

要大力推进非公有制企业的厂务公开民主管理，争取有实质性的突破。非公有制企业厂务公开民主管理，应以协调劳动关系为核心，以维护职工的知情权、参与权和监督权为基本内容，以职代会为基本形式，以共谋企业发展、实现双赢为目标。推进这项工作，态度要积极，步伐要加快，步骤要稳妥，成效要显著。要坚持从实际出发，典型引路，渐次推进，规范运作，不断扩大厂务公开民主管理的覆盖面。要加大宣传力度，协同有关方面引导非公有制企业建立职代会制度，条件具备的非公有制企业都应建立职代会制度。非公有制企业职代会制度建设，不能照搬公有制企业的做法，当前应当把重点放在扩大职代会建制上，放在规范职代会民主程序上，尽早把职工依法有序行使民主权利的平台搭建起来，然后再通过实践逐步健全完善。在县以下小型非公有制企业集中、行业集群的乡镇（街道）、村（社区）、开发区、科技园区、工业园区等，应积极推广建立联合职代会、区域性行业性职代会制度。在一时尚未建立职代会的非公有制企业，要积极探索民主管理的其他实现形式。对近年来一些企业实行的职工民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会等新形式，要认真总结实践经验，注重提高实效，达到职工认可、制度健全、运作规范的要求。

（二）进一步加强制度建设，积极推进厂务公开民主管理工作的立法。各地各部门要按照中办、国办重要文件的要求，结合工作实际，把相关的配套制度尽快建立起来。要在普遍建立厂务公开民主管理制度的基础上，今后着重抓好两个方面的制度建设。一是推动各地建立健全厂务公开民主管理工作责任制、责任考核制和责任追究制，进一步明确职责，严格考核和责任追究。二是推动各地和企事业单位认真总结经验，结合本地区、本行业、本单位实际，制定厂务公开民主管理的工作规范和操作规程，对厂务公开民主管理的内容、形式、程序等进行规范，使厂务公开民主管理成为企事业有章可循的日常管理活动。

要进一步推动厂务公开民主管理立法工作。尚未立法的省、自治区、直辖市，要在制定出台厂务公开民主管理指导文件的基础上，借鉴厂务公开民主管理地方立法的成功经验，积极创造条件加快立法进程。要注重制度创新，争取就厂务公开民主管理的重点难点问题在立法中有所突破，为厂务公开民主管理的深入推行提供法律依据和保障。已经颁布法规的地方，要积极推动法规的宣传、贯彻和落实，协调有关各方开展执法检查，在依法推进上取得更大的成效。

（三）进一步加强调查研究、分类指导，创新工作机制。各级厂务公开领导机构要围绕厂务公开民主管理工作遇到的新情况、新问题，深入开展调查研究。通过调研，掌握厂务公开民主管理工作的新情况，总结基层创造的新经验，研究进一步加强和深化厂务公开民主管理的对策意见，形成社会主义市场经济体制下厂务公开民主管理的思路，指导和推动厂务公开民主管理工作的深入发展。要加强对各种类型企业厂务公开民主管理分类指导，当前要着重抓好健全民主程序、开好职代会的政策指导，促进企业的规范运作，维护职工的合法权益，促进企业和社会的稳定。

要在运用以往成功经验的基础上，继续解放思想、求真务实、锐意创新。要认真总结运用IS09000标准建立厂务公开民主管理质量保证体系的成功经验，进一步扩大推行面。对近几年来企业创造的联合职代会和区域性、行业性职代会、职代会质量评估、职工代表竞选、职工轮流参与公司高层决策和管理、企业重大事务决策听证、厂务公开监督信息员、招议标职工代表监督员等制度和形式，各地要认真总结，健全规范，逐步推广。

在全国厂务公开民主管理工作汇报会上的讲话 篇2

近年来, 中昊晨光着力推进厂务公开民主管理工作制度化、规范化建设, 尊重职工主人翁地位, 拓展厂务公开民主管理的渠道, 凝心聚力, 推动企业健康发展。公司成立了以公司总经理为组长, 党委书记、工会主席为副组长的厂务公开领导小组。同时, 成立了以党委书记为组长的厂务公开民主监督领导小组, 形成了公司党委书记负总责, 公司纪委、工会共同组织实施, 各有关部门具体承办, 党政工齐抓共管的工作局面。公司结合实际, 制订完善了《晨光院厂务公开实施办法》、《职工代表大会条例实施细则》, 形成了目标明确、制度健全、责任落实、措施有力、监督到位的长效工作机制。

在组织健全、机制完善、责任明确、畅通渠道的基础上, 公司按照“内容丰富、程序规范、形式多样”的要求, 坚持以“丰富载体、注重全面性, 抓住重点、注重针对性, 规范运作、注重时效性”来开展厂务公开民主管理工作, 促进了企业的民主政治建设, 强化了领导班子建设和党风廉政建设, 促进建立稳定、和谐的劳动关系, 促进企业持续建康发展。

在全国厂务公开民主管理工作汇报会上的讲话 篇3

同志们：

《****省企业民主管理条例》已于9月1日正式颁布施行，今天我们召开全区厂务公开民主管理工作推进会，目的是贯彻传达****市厂务公开民主管理推进会议精神，总结近年来的工作，交流经验，部署当前和今后一个时期厂务公开民主管理任务。刚才，镇总工会、水泥有限公司、****市人民医院3家单位作了交流发言，****有限责任公司、****中学等22家企事业单位“厂务公开职代会三星级单位”称号，他们的经验很可贵，希望各单位认真学习和借鉴，把我区厂务公开民主管理工作开展得更好。

目前，全区公有制企业中，推行厂务公开制度的占95%，建立职工代表大会制度的占到86%；在非公有制企业中，通过建立区域性职代会制度，推行厂务公开制度的占到88%，建立职工代表大会制度的占到65%；学校、医院等事业单位事务公开的建制率达到98%以上；全区创建厂务公开民主管理工作五星级单位1个，四星级单位2个，三星级单位22个，这些数字的背后凝聚了各级主管单位和广大工会干部职工的心血和汗水。在此，我代表区委、区政府和区厂务公开民主管理工作领导小组，向在座的各位，并通过你们向全区各级厂务公开民主管理机构工作人员和广大工会干部致以亲切的问候和衷心的感谢！

下面，我就下一步深入推进厂务公开工作，讲三点意见。

广泛听取职工群众的意见和建议，有利于及时发现企业管理漏洞，进一步健全管理制度，提高管理水平，不断增强企业活力和竞争力，做大做强。

三要充分认识到，深入推进厂务公开是促和谐的迫切需要。和谐的劳动关系是社会和谐的基础。深入推进厂务公开民主管理，建立起企业与职工互相沟通的平台，有利于加强职企双方的了解、理解和信任，引导职工群众以理性合法的形式表达利益诉求，妥善处理各种利益矛盾。同时，厂务公开民主管理各项制度的完善和发展，有利于增强广大职工群众的民主意识，促进企业经营管理者自觉地把履行社会责任与创建和谐企业统一起来，自觉地把保障企业安全生产、帮助职工解决实际问题放在重要位置，营造和谐劳动关系，实现企业与职工群众、企业与社会的和谐发展。

二、总结经验，在工作思路上有新的拓展

深入推进厂务公开民主管理，要适应新形势新任务新要求，突出重点，创新发展。各级各有关部门要进一步总结经验，开拓思路，分类指导，真抓实干，务求实效。

一是突出重点。坚持从广大职工群众的愿望出发，把企事业单位改革发展的难点、职工关注的热点、反腐倡廉的关键点作为厂务公开工作的重要内容，尤其对企业的重大决策、生产经营方面的重要问题，涉及职工切身利益的重大事项、领导班子建设和领导人员廉洁自律情况，如实加以公开，自觉接受职工群众的监督，增强厂务公开的针对性和有效性。要把厂务公开民主管理与

三、密切配合，在领导力量上有新的加强

厂务公开民主管理是一项长期的工作任务，各级各有关部门要进一步完善工作机制，合力加以推进。

（一）完善领导工作机制。工会作为这项工作的牵头单位，要充分发挥自身优势，认真履行职责，大胆开展工作，注重研究新情况、解决新问题，促进工作目标和任务的实现。各成员单位要积极支持工会的工作，发挥职能作用，加强协调配合，形成整体合力，推动工作落实。厂务公开领导机构办公室要切实负起责任，主动沟通协调，配合领导机构做好对厂务公开民主管理的指导和推动工作。企事业单位的法人代表要认真履行好第一责任人的职责，切实增强责任感、自觉性，做到上对党委、政府负责，下让职工群众满意。

（二）落实督查工作机制。各级各有关部门要进一步加大厂务公开民主管理监督检查力度，落实督查工作机制，深入基层、了解真实情况，厂务公开领导小组及办公室，要加强联合督查，定期组织“回头看’’，自找差距，自加压力，及时研究解决突出矛盾和主要问题，把厂务公开工作引向深入。企业的上级主管部门要把企业实行厂务公开工作情况作为考核企业领导班子和领导干部奖惩任免的重要依据，作为评选先进的重要条件。

厂务公开民主管理工作总结汇报 篇4

创造和谐环境

*********是一家依法注册成立的民营企业，创建于1996年。2003年10月公司通过了瑞士*****公司的*********质量体系认证，是广西首批通过该项认证企业之一。公司目前以研发、生产制造汽车**********为主，同时还研发制造工程机械等*********四大类共***多个品种，现公司年销售额为5500多万元，且正以逐年递增的形势向前发展。

近几年来，公司工会组织在公司党支部的正确领导和企业主的大力支持下，把推行厂务公开、加强民主管理工作，作为实践“三个代表”重要思想、全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级工作方针的具体体现，积极贯彻落实“以人为本、努力构建和谐企业”的经营理念，坚持抓好“四个重点”，从思想认识、组织领导、公开内容、公开途径上不断深化厂务公开，充分调动了全体员工的工作热情和参与企业管理的积极性，使企业得以和谐健康的发展。

我们的具体做法是：

（一）把握好新起点，以正确的认识为基础，全面深化厂务公开工作

2001年9月，在县、市总工会的指导和帮助下，****公司工会组织得以正式成立，使厂务公开推行工作有了组织实施和群众参与的平台，厂务公开民主管理工作进入了一个正常发展的时期。通过不断的学习和工作实践，我们认识到：厂务公开民主管理与建设和谐企业有着内在、必然的联系。实行厂务公开民主管理，是建设和谐企业的有效途径和重要方式。

要搞好私营企业的厂务公开工作，首先要建立了民主管理工作的平台，也就是要成立企业工会组织，有监督和组织职工参与的机制，同时还要处理好以下关系：一是要正确处理厂务公开与企业业主的关系；二是处理好厂务公开与企业生产经营活动的关

1系；三是厂务公开工作要处理好与企业党、政、工、团各方面的关系，以及和工会自身的关系。在推行厂务公开时，不仅要协调各方面的关系，还要争取各方面的密切配合，因此我们建立了党委领导，党、政、工齐抓共管，其他各方面配合，职工广泛参与的领导机制和工作格局。

（二）把握好关键点，以完善的组织制度为保障，深化厂务公开工作

厂务公开能否落实到位，关键在领导。加强厂务公开的组织领导，必须在明确责任、理顺关系、形成合力上下功夫。我公司的厂务公开在坚持党的领导、工会行政为主，员工广泛参与的指导思想下，建立了以公司党支部书记为组长，工会主席为副组长，公司办主任、各车间员工代表为成员的厂务公开领导小组，并结合公司实际情况制定了各项管理制度，设立了厂务公开专栏，进一步使厂务公开工作规范化、制度化、程序化。

（三）把握好着力点，以“热点”内容为对象，全面深化厂务公开工作

我们着重在企业生产经营和职工切身利益上进行深化厂务公开，做到全面深化厂务公开与企业重大事项相结合、与职工切身利益相结合。首先，关于企业生产经营方面，我们把包括企业发展规划、生产经营计划、企业技改投资方案、经济责任制和规章制度等都向职工进行公开，接受职工的监督，听取职工的意见和建议。其次，关于职工切身利益方面，我们把职工工资、奖金分配方案；租房补贴、用餐补贴、评比评先方案；职工养老金以及其他社会保障基金缴纳情况；集体合同签订及解除劳动合同情况等都向职工公开。厂务公开的内容广泛，真实性强，切合职工关心的问题，使职工对企业的整个生产经营活动看的清、摸的着，消除了疑虑，化解了矛盾，杜绝了不正之风，规范了企业行为，同时提高了企业的管理效率。

（四）把握好切入点，以有效的形式为手段，深化厂务公开工作

我公司以公开内容为切入点，积极探索和创新适合企业特点的公开形式。根据公司实际情况，遵循可行、实用、便捷、有效的原则，灵活多样，因企制宜原则，主要把开好职代会、办好厂务公开栏、开好厂务公开专门会议、办好公司报纸四个途径作为切入点，扎实作好厂务公开发布工作。

另外，我们还设立了举报箱、意见箱、做职工问卷调查等方式，总之就是想方设法的收集职工的建议和意见，进行认真研究和分析，并对有条件解决的问题采取有效措施给以解决，对暂时无法解决的要作出解释和说明，取得职工的理解和支持。

*********通过抓“四点”深化厂务公开，调动了企业职工和经营者的积极性，加强了领导班子的廉政建设，培养了一支过硬的职工队伍，推动了企业革新，促进了生产经营,使得公司经营效益逐年提高，员工各项福利待遇也得到不断改善。企业得发展，员工得实惠，达到了“双赢”的目的。我们坚信，随着厂务公开民主管理工作的深入开展，公司定能在和谐民主的良好氛围中，不断开拓创新，取得更为长足的进步！

*********工会

厂务公开民主管理工作会议讲话 篇5

一、深入贯彻十八大精神，充分认识厂务公开民主管理工作的必要性 党的十八大报告明确指出，要“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”，“更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。厂务公开民主管理作为基层民主建设的一项重要制度，有利于保障职工群众对企业生产经营的知情权、参与权、表达权和监督权，有利于反映和实现职工群众的意愿和要求，维护职工群众的切身利益，从而不断提高职工群众的民主意识和参与企业管理的水平。具体来说： 深化厂务公开民主管理，是加强基层民主建设的重要举措。基层民主建设是社会主义民主政治建设的重要组成部分，而以职代会为基本形式的厂务公开民主管理则是基层民主建设在企业中的具体体现。实践表明，在职代会制度健全的单位，往往职工群众政治参与度高，对企业的决策和管理，制度的制定和落实能够进行强有力的民主监督。也因此可以比较好地适应职工群众民主意识不断增强、民主素质不断提高、合理诉求日益增多的新形势。深化厂务公开民主管理，是构建和谐劳动关系的紧迫任务。劳动关系是现代社会最基本的社会关系，没有劳动关系的和谐就没有社会的和谐。当前，伴随着社会转型、体制转轨、利益调整、思想多元，劳动关系中的深层次矛盾日益显现。如果不重视厂务公开民主管理工作，如果缺乏与职工群众的沟通，就有可能导致个别劳资矛盾演变为群体性事件，个别劳动纠纷诱发为社会冲突，进而直接影响社会和谐稳定大局。实践表明，只有充分发挥厂务公开民主管理在协调劳动关系中的“润滑剂”和“稳压阀”作用，形成科学有效的诉求表达、利益协调、矛盾调处机制，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，才能推动实现规范有序、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。深化厂务公开民主管理，是提升反腐倡廉科学化水平的迫切需要。党的十八大明确指出：“建立健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。”当前企业反腐倡廉工作取得了明显成效，但还存在不少亟待解决的问题，特别是企业领导人员违纪违法案件依然易发。这些问题的发生，大都与权力运行不公开，缺乏有效监督制约有关。为此，必须构筑厂务公开民主管理的“防火墙”，进一步完善企业领导班子和领导人员重要事项向职代会报告、职代会民主评议领导人员等制度，推动厂务公开内容规范化、程序制度化、工作长效化，为企业科学发展提供坚强保障。

二、突出重点，狠抓落实 做好新形势下的厂务公开民主管理工作，必须在以下几个方面抓好落实：

1、要抓住非公企业这一重点领域。我市的非公企业量大面广，是全市经济发展的重要支撑。在当前推进民营企业“二次创业”的新形势下，需要进一步把非公企业厂务公开工作引向深入。要不断丰富工作内涵，创新厂务公开形式；要大力推进区域性、行业性职代会建设，努力扩大非公企业厂务公开民主管理覆盖面。要加强非公企业工会组建，充分发挥工会在协调劳动关系、维护职工合法权益，调动职工生产积极性方面的积极作用。

2、要抓好职工代表大会制度这一主要载体。厂务公开民主管理的形式、方法多种多样，职工代表大会制度是其中一项比较成熟并具有权威性和法律效力的基本制度。随着各项改革的推进，职工群众对于民主参与有了新要求和新期待，迫切需要对职代会的职责、组织形式、工作制度进行认真总结和研究，使职代会制度能够日趋完善。

3、要抓牢拓展广度深度这一基本要求。从统计数据看，目前，我市国有、集体及其控股企业和事业单位厂务公开民主管理已实现全覆盖，非公企业覆盖面也在85%左右。下一步，要在拓展厂务公开民主管理的广度和深度上下功夫。在国有、集体及其控股企业，要把企业重大决策、生产经营方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、领导班子建设和领导人员廉洁从业情况作为厂务公开民主管理工作的重点；在事业单位，要重点公开领导人员廉洁自律情况，内部财务收支情况，干部职工考核、奖惩情况以及涉及干部职工切身利益的其他重要事项。要把事业单位的内部事务公开与社会事务公开结合起来，使之相互协调、相互促进；在改制企业，要注重将改制政策、财务状况、资产处置、出资人资金到位、选择经营者等情况全面公开；在非公企业，要结合企业产权结构、管理方式、发展水平等方面的情况，细化公开内容，创新民主形式，引导职工有序表达利益诉求，逐步使厂务公开民主管理成为非公企业管理的有机组成部分。

在全国厂务公开民主管理工作汇报会上的讲话 篇6

近年来，集团公司党风廉政建设和厂务公开工作，在各级党政领导和有关各部门的共同努力下，一直保持着逐步深入、稳步推进、健康发展的良好态势。各单位紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局，深入开展了党风廉政建设和厂务公开工作，取得了显著成绩。2000年以来，在党风廉政建设方面，集团公司各级党政和纪检监察部门坚持突出重点，不断加大源头治理力度，针对“三个关键”、突出抓好“三个超前”，坚持从开展五项教育，提高党员领导干部廉洁自律和拒腐防变能力入手，不断完善监督制约机制，构筑“四员一站”群众监督体系，并狠抓落实，各项工作取得了阶段性成果，纪检监察信访件逐年下降。其中：2000年较上年下降25%；2001年较上年下降9%；2002年较上年下降24.6%；2003年较上年下降34.4%；今年较上年同期下降21%。在厂务公开方面，各单位都结合本单位的实际，建立了相应的组织机构，不断修订和完善厂务公开的办法和具体措施，基本做到了制度健全、运作规范。由于工作成绩突出，2003年度我们平煤集团公司被河南省评为省党风廉政建设和厂务公开先进单位。

（一）各级领导重视，党风廉政建设和厂务公开工作不断取得新进展

近年来，集团公司各级党政按照中央和省的统一部署，把党风廉政建设和厂务公开工作纳入本单位整体工作目标，同其他工作一起安排布置，一起检查落实。分别成立以党政主要领导为组长的党风廉政建设和厂务公开工作领导小组，以纪委书记、工会主席党风廉政建设和厂务公开为监督组长，以有关部门负责人为领导小组成员的党风廉政建设和厂务公开工作小组，把党风廉政建设和厂务公开目标层层分解，“一把手”与各副职，副职与分管部门中层领导，逐级签订责任书，使党风廉政建设和厂务公开和厂务公开延伸到生产、经营、管理的各个层面。不少单位还结合实际，制订了具体的、操作性较强的实施方案。目前，集团公司的党风廉政建设和厂务公开工作已基本形成党委领导、行政公开、有关部门齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作运行机制。为了强化对领导干部的监督和约束，各单位结合实际建立健全了各种规章制度，做到依制度办事，用制度约束行为。同时，多数单位按照党风廉政建设和厂务公开的要求，积极推行重大问题集体决策制、物资采购招标制、廉政提示和诫免谈话制、任期经济责任审计等监督制度，形成多渠道、多方位的监督制约机制，切实把廉洁自律工作纳入职代会和干部考核的必经程序，把组织监督和群众监督有机的结合起来，基本做到制度规范健全，措施得力，为党风廉政建设和厂务公开工作的深入开展提供了比较完善的制度保障。

（二）结合企业实际，切实加强了党风廉政建设和民主管理工作

在党风廉政建设和厂务公开工作中，多数单位结合本单位的实际情况，坚持把党风廉政建设和厂务公开的要求融入具体的各项管理工作之中，通过解决职工群众关注的热点、难点、重点等问题，使党风廉政建设和厂务公开成为企业民主管理的重要组成部分。如一些单位的收入、通讯费用及业务招待费都实行全过程公开，这不仅给职工了一个明白，而且稳定了职工队伍，同时也激发了职工主人翁的责任感，使职工更加关心、理解、支持企业的改革与发展。

（三）加大督查力度，严格奖罚措施

为确保党风廉政建设和厂务公开取得扎实效果，不少单位积极采取措施，加大监督检查力度。全公司绝大多数单位成立了党风廉政建设和厂务公开监督小组，一些单位还制订了监督检查的实施细则，建立了相关的工作制度，如季度抽查、半年检查、年终考核。一些单位在党风廉政建设和厂务公开工作中，逐步形成了“六制”，即：目标责任制、定期报告制、职工评议制、效能监察制、考核奖励制和责任追究制。大部分单位实行了党风廉政建设责任制风险抵押金制度，规定了达不到公开次数扣发或没收风险金。对于党风廉政建设和厂务公开开展好的单位和个人，各单位普遍给予了表彰和奖励。

（四）突出工作重点，狠抓工作落实

各单位结合实际，突出工作重点，集中力量，狠抓落实，使党风廉政建设和厂务公开各方面的工作都取得了明显成效。一是以效能监察为重点，促进降本增效。2000年以来，全公司共确立执法效能监察项目357项，共为企业挽回经济损失5937万元，避免经济损失58295万元，帮助企业建立各项制度885项5062条。二是以企业领导干部廉洁自律为重点，促进了企业党风廉政建设。近年来，各单位党委把廉洁自律作为党风廉政建设的重要一环，对照《廉政准则》和廉洁自律的各项规定，认真自查自纠，加强监督检查。三是以查处案件为重点，促进了廉政经营。各单位加大了案件查处力度，2000年以来，全公司各级纪检监察部门共立案查处各类违纪违法案件793件，给予党政纪处分793人。通过案件查处和责任追究，起到了警示作用，提高各级干部廉洁守法意识。四是以厂务公开为重点，改善了干群关系，促进了企业改革。厂务公开在干部职工之间架起了相互理解和信任的桥梁，使干群关系更加密切，使劳动关系也更加协调与稳定。不少单位在企业进行改革时，都充分利用厂务公开这一有效形式，在各项改革措施制定和实施过程中，充分征求职工意见，并全过程地向职工公开，从而赢得了职工的对企业改革的理解、信任和支持，促进了改革的顺利进行。

总之，我们企业的党风廉政建设和厂务公开工作虽然取得了明显成效，但也存在一些不足和问题：一是个别单位领导对党风廉政建设和厂务公开的重要性认识不足，存在着应付现象，导致工作上一手硬、一手软的问题仍然存在。二是少数单位廉洁意识不强，以权谋私，顶风违纪的问题还时有发生。三是两项工作都存在发展不平衡的问题，一些大点的单位党风廉政建设和厂务公开工作开展的相对比较好，一些小单位相对较差。四是对在新形势下党风廉政建设和厂务公开工作遇到新情况、新问题研究不够等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。

二、与时俱进，扎实工作，努力把党风廉政建设和厂务公开工作提高到一个新水平

当前和今后一个时期，集团公司党风廉政建设和厂务公开工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，坚持从严治党的方针，把党风廉政建设和厂务公开工作融入企业生产经营和各项管理之中，以促进国有资产增值保值为中心，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以查处案件和效能监察为重点，以厂务公开为有效手段，标本兼治，综合治理，与时俱进，狠抓落实，全面推进党风廉政建设和厂务公开工作，为企业的改革、发展和稳定提供坚强的政治保证。

第一、进一步提高新形势下加强党风廉政建设和厂务公开工作的重要性的认识

党的十六大和十六届三中全会进一步建成完善的社会主义市场经济体制的伟大目标，这为企业发展提供了良好的发展机遇，也给予企业党风廉政建设和厂务公开工作提出新的更高的要求。各级领导干部一定要贯彻“三个代表”的重要思想，充分认识新形势下开展党风廉政建设和厂务公开工作重要意义，进一步增强做好工作的主动性和责任感。要认识到，实行党风廉政建设和厂务公开是贯彻“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的必然要求。全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。企业是先进生产力最集中的地方，企业的发展不仅是先进生产力发展的结果，而且是实现广大职工群众根本利益、巩固党的执政基础的保证。在我国，国有企业是国民经济的支柱，是社会主义经济制度的重要经济基础。开展党风廉政建设和厂务公开工作的目的，就是通过清除企业内部的腐败现象，实现企业的廉政经营和高效管理，进一步调动广大职工群众的生产积极性，提高劳动生产率，使企业不断增强自身的综合实力，在激烈的市场竞争中始终立于不败之地。因此，党风廉政建设和厂务公开工作是促进企业发展、全面建设小康社会的必然要求。

要深刻认识到，实行党风廉政建设和厂务公开是推动社会主义政治文明建设的关键环节。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。实现这一目标，必须认真扩大基层民主建设，在完善公开办事制度上下功夫，保证职工群众直接行使民主权力。党风廉政建设和厂务公开工作，其实质是推进基层企业的民主政治建设，保障和落实职工当家作主的民主权利，这集中反映了我国企业民主管理的特色和优势。为此，各单位要更加重视党风廉政建设和厂务公开工作，理解、支持和引导职工参与决策、民主管理和民主监督。

要深刻认识到，实行党风廉政建设和厂务公开是促进企业改革、发展、稳定的重要保障。企业的主要任务就是追求经济效益的最大化。要实现这一目标，就必须加强内部管理，优化内部资源配置、堵塞生产漏洞、降低经营成本、提高劳动效率，这是企业提高竞争力的重要途径，也是建立现代企业制度的需要。党风廉政建设和厂务公开工作，那个企业经营管理规范，职工的积极性就高，职工队伍就稳定，企业效益就好。而一个不能廉洁经营、不接受监督的企业必然给企业发展和稳定带来严重影响，甚至危及企业生存。因此，党风廉政建设和厂务公开工作是事关企业兴衰成败的一个非常重要的问题，是促进企业改革、发展、稳定的重要保障。

第二，全面推进企业党风廉政建设工作

一是要加强领导干部廉洁自律工作，不断提高广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。要按照中纪委、监察部、国资委三办联合下发的《关于加强国有企业领导干部廉洁自律的意见》的要求，深入开展廉洁自律工作。要加强思想教育，使我们的党员领导干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观；要认真落实中纪委提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项规定”，加强对领导干部的监督。进一步加强制度和机制建设，坚持民主生活会制度、向职代会述廉制度以及任前谈话制度、届中考核制度、离任审计制度等各项制度，通过制度和机制来约束干部行为。二是要严肃查处违纪违法案件，充分发挥查办案件促进企业党风廉政建设的重要作用。要重点查办领导干部擅自决定重大事项，给国家和企业造成严重损失的案件；利用职权和职务上的影响，为配偶、子女亲属谋取非法利益的案件。要结合《企业国有资产监督管理暂行规定》的贯彻实施，加大查处力度和追缴力度，防止国有资产流失。根据全省纪委书记监察局长工作会议精神，要采取上下联动，重拳出击的办法，集中解决四股歪风和两个问题：“四股歪风”即：一要坚决制止跑官要官的歪风；二要坚决制止向领导送钱的歪风；三要制止打着(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)领导旗号办私事的歪风；四要坚决制止领导干部参与赌博的歪风。“两个问题”：即：一要认真解决制售、收受有价证券和支付凭证问题；二要认真解决干部参与赌博问题。在这里，我对各级纪检监察部门要特别强调一下“两规”、“两指”措施的使用问题。“两规”、“两指”措施是纪检监察部门的一项重要权限，既要坚决使用，又要慎用、少用、用好。确需使用时，要严格审批程序，严格使用范围，严格使用条件，严格加强管理。中纪委前不久就这一问题专门向各省区市发函，对进一步做好被审查人员安全工作提出了6条明确要求。最近，****同志特别强调指出：对“两规”措施的使用要实行向省纪委备案制，我们要坚决遵照执行。三是认真落实党风廉政建设责任制，促进企业党风廉政建设工作。要按照党风廉政建设责任制规定的要求，各单位党政“一把手”要切实负起全面领导责任，履行好“一岗双责”，进一步加强和完善目标考核和责任追究，强化对责任执行情况的监督检查和考核，并把考核结果作为各级领导干部奖惩和选拔任用的重要依据。对因工作失职渎职造成恶劣影响或严重后果的，要按照平煤集团公司《关于实行党风廉政建设责任制规定》的要求，视其情节轻重，给予通报批评、组织处理或党政纪处分，使党风廉政建设责任制规定真正发挥应有的约束和激励作用。

第三，深入开展厂务公开的各项工作

要认真贯彻全国、全省、全市厂务公开会议及有关文件精神，进一步在巩固、深化、提高上下功夫。在具体工作中，要明确一个主体，突出两个重点，做到三个结合。明确一个主体，即：厂务公开是行政，其工作机构应当设在行政部门，要纠正以往把工会作为厂务公开的主体的错误做法，不能以企业纪检监察部门和工会组织代替企业厂务公开的责任。突出两个重点：一是要进一步加大厂务公开的工作力度，不断深化其内涵，加强规范化、制度化建设。要按照中共中央、国务院两办《通知》的要求，把除涉及企业商业秘密以外的重大事项，要作为厂务公开的主要内容如实加以公开。同时，要进一步规范厂务公开的内容、时间、形式和任务，全面提升厂务公开的工作质量。教育、科技、文化、卫生等单位，也要进一步加大厂务公开的工作力度，力争有新的突破。二是要积极推进三产单位厂务公开工作，建立民主管理制度，加强基层民主建设、维护职工合法权利、协调劳动关系、推进三产工作的健康发展。三是把厂务公开与企业经营决策、生产经营、物资管理、资金运作、基建工程相结合，把厂务公开向企业内部各个层面延伸，并逐步完善各项制度、促进企业规范运作，使厂务公开真正融入现代企业制度管理的各项体制、机制和制度之中。四是要把厂务公开与完善职工代表大会制度、维护职工合法权利相结合，充分发挥厂务公开在企业民主决策、民主管理、民主监督中的重要作用，使厂务公开真正成为落实党的全心全意依靠工人阶级的途径。

第四，进一步建立完善企业党风廉政建设和厂务公开的新机制

制度建设是开展工作的基础，必须进一步加强。在今后工作中，要把完善机制、健全制度放在更加突出的位置，用制度规范行为，用制度规范生产经营活动。同时，也要用制度巩固企业党风廉政建设工作取得的每一项成果，使制度贯穿企业生产经营管理的各个环节，贯穿到党风廉政建设和厂务公开的全过程。一是以决策民主化和科学化为主要内容，完善和规范企业决策机制；二是以确保国有资产保值增值、防止国有资产流失为中心，建立完善国有资产监控机制；三是以加快资金运营、堵塞漏洞为目标，完善和规范内部审计监督机制；四是以公开、公平、公正为原则，建立完善物资采购、产品销售和招标制度；五是按照“阳光操作”的要求，积极推行和完善企业领导干部职务消货币化管理制度；六是以民主生活会和职代会评议为主要形式，加强和完善党员领导干部述职述廉和绩效考核制度等。通过这些机制和制度，把我们的党风廉政建设和厂务公开工作不断引向深入。

第五，积极探索党风廉政建设和厂务公开工作的新路子

一是要大力开展效能监察工作，企业效能监察要紧紧围绕生产经营来进行，通过开展对生产经营管理活动的同步监督和全过程监督，发现问题，提高绩效，促进管理，实现效益和廉洁统一。二是要积极配合市委市政府特派员办公室，加大优化企业外部环境。通过优化企业外部环境，为企业创造良好的发展空间。三是认真研究和解决企业改革和改制过程中的新情况、新问题。各单位党政、尤其是纪检监察部门要，要熟悉改革和企业改制的政策，发现改革和企业改制中出现的新问题，积极探索为企业服务的新路子，为企业改革和改制保驾护航。

三、加强领导，狠抓落实，确保党风廉政建设和厂务公开工作取得新成效

企业党风廉政建设和厂务公开是一项涉及面广、融及热点、难点问题多的工作，各单位党政、纪委、工会一定要加强领导，狠抓落实，确保两项工作取得扎实成效。

一要加强领导，明确责任。企业党风廉政建设和厂务公开关系着企业改革、发展和稳定的大局，各级党政一定要高度重视，坚持“一岗双责”，一手抓生产经营，一手抓党风廉政建设和厂务公开，把党风廉政建设和厂务公开纳入企业发展的总体目标。各级纪检监察部门要充分发挥其在企业党风廉政建设中的作用。

二是各有关部门要认真履行职责，齐抓共管，各级纪检监察部门、工会组织要按照分工，切实履行好自己的职责，又要密切合作、加强沟通、相互支持、密切配合、形成合力。各单位要建立党政“一把手”负总责、各副职分工负责、纪检监察协调、职工群众参与的工作机制，形成相互配合、上下联动的工作局面，为党风廉政建设和厂务公开工作的深入开展，提供可靠的组织保证。

三要突出重点，以点带面。企业党风廉政建设和厂务公开工作头绪多、难度大、任务重。因此，在工作的摆布上要注意突出重点，集中力量，抓出成效，以此带动面上的工作。对不同性质、不同类型的单位要提出不同的要求，做到因地制宜，分类指导。对于处于后进单位，要帮助其分析存在的问题，研究改进措施，使尽快改变面貌。

四要加强监督，务求实效。各单位对党风廉政建设和厂务公开工作，要加强监督检查，事前有标准，事中有监督，事后有考核，做到整改落实到位、责任到位、责任追究到位。对那些不负责任造成严重后果的人或事，要视其情节，做出组织处理，直至追究党政纪处分，确保党风廉政建设和厂务公开工作取得实效。

厂务公开民主管理 篇7

事 迹 材 料

山东金辰建设集团有限公司 二○一一年六月三十日

企业厂务公开民主管理工作

事 迹 材 料

2000年，山东金辰建设集团有限公司顶住各方压力，不畏艰难，奋力改革，使得公司终获改制成功，作为一家区域性房地产开发企业，展开了其飞跃发展的十年。在这个过程中，公司的各项规章制度不断完善，各项工作职能不断充实，各项战略规划不断清晰，人员队伍不断壮大，开发规模不断增加，产品品牌不断做强。对于这些成绩的取得与公司多年来不断致力于加强厂务公开民主管理工作有着密不可分的关系。

一、积极做好推进厂务公开

随着公司的不断完善，厂务公开的内容、形式、程序、范围等都在发生着新的变化。公司顺应形势的发展，把厂务公开纳入企业体制和制度建设加以研究。目前，公司厂务公开工作已经取得了新的重大突破。按照相关规定，除国家法律规定不得公开或确属市场竞争所必须保守的商业秘密、技术秘密外，我们公司全部公开了战略发展规划、重大投资、财务预决算、房地产经营与开发、企业盈亏情况、领导班子建设（干部的选拔、任用）、党风廉政建设、企业干部收入待遇及事关职工切身利益（职工工资、奖金分配、保险福利情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、计划生育指标安排、劳动用工、下岗分流以及集体合同的签订等）等方方面面的问题。

二、持之以恒的推动企业党风廉政建设

如果一个企业没有好的工作风气，那么民主管理工作势必会无法推进。作为一家改制企业，公司经过多方协调，在市建委的指导下，成立了公司党总支。从而不断教育培养新党员，深化党风建设。对于公司内部工作积极、思想向上的年轻人，公司着力培养之余，全部适时吸收为党员。公司党组织由公司董事长直接担任，定期组织广大党员学习党的各项创新精神和工作指示，然后再利用党员将这些新的思想和新的指示传达到基层，进一步统一公司的基本步调，进而提高公司的运转效率。

一个缺乏廉政的公司，必然是一个充斥着“自私、投机、无序”的公司，在这样的一个环境中必然缺乏公平、公正和公开，民主管理工作也只能沦为纸上谈兵。相信，没有制约的权力必将导致腐败。为此公司董事会、监事会联合公司工会达成三方监督协定，企业职工与经营者之间建立起了一个制约机制，实现了对权力的全方位制约，避免了权力的极端性与绝对化。整个过程鼓励举报，严惩贪腐。监督是建立在根本利益一致的基础上的，即实施监督者同时又是被监督者，企业中任何一个职工或领导如果做了有损企业利益的事情，职工群众和代表就会举报。久而久之，公司广大干部职工形成了“公为人人、人人为公”的基本认知，优化了公司的工作氛围，提高了职工的工作积极性。

三、全力践行职工代表大会制度

企业职工代表大会对于克服官僚主义，实现科学决策，推进企业发展意义重大。职工代表大会也是企业民主管理的基本表现形式。多年来，公司一直全力践行职工代表大会，定期举行职工代表大会，同时不断充实职工代表大会的各项职能，认真做好职工代表大会的各项工作。目前，公司的职代会主要职能有五项，一是依法组织职工听取企事业单位领导的工作报告，审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案，并提出意见和建议；二是职工集体审查工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度、集体合同方案和生活福利重大事项；三是大会通过投票的方式评议、监督公司的领导干部；四是选举产生公司的领导，选举参加董事会、监事会和平等协商的职工代表；五是组织职工代表检查职工代表大会决议的执行情况。

职工代表大会充分行使民主决策。一可保证“职代会”各种权力的充分行使；二可使决策带有科学性并充分尊重职工意愿，群策群力，提高决策质量。在审议评价干部的德、能、勤、绩的同时，加强对公司重大事宜的审议和决策，使得民主决策充分上升为公司总体意志，而这恰恰是不受某个人或某些小团体所制约的。

四、在不断实践和学习中建立职代会立案制与动议制

在公司完善民主管理工作的过程中，我们发现由于职工对“合理化建议”的认识程度不尽相同，加之一些企业领导过于专断，一些事实上合理的建议极易被束之高阁，严重挫伤职工参与企业管理的积极性。为了避免这种情况的发生，公司尝试建立“职代会”立案制。立案制，就是凡有一名职工代表提出的要求或建议，有5人以上附议的，董事会、职代会有关机构应及时召开专门会议研究。在讨论中，凡符合法定多数而通过的，则即可为提案立档，并以职代会决议形式发布并通报全公司各职能部门。对于此，公司领导及有关部门有责任限期落实并给予明确的答复。

同时为了弥补立案制的缺陷，尝试建立动议制。在“职代会”开会期间，对公司运营过程中临时出现的事件、问题或问题虽早已出现，但未按规定程序列入“职代会”议程而又确需迅速作出处理的重大问题，均按动议制度提出动议，提请“职代会”讨论。提议已经上会，“职代会”必须立即讨论表决，给出合理化决策和建议。

五、着力建立健全职工董事、监事、工会制度

在公司发展过程中，为了完善各相关职能，优化公司治理结构，提高公司运营效率，公司不断建立健全了与现代企业制度相适应的董事、监事、工会制度，并适当提高了职工代表参加的比例，明确了董事、监事、工会的职责，形成各负其责，协调运转，有效制衡的公司治理结构，使企业的法人治理结构、党委会、职代会、工会按照各自的章程各司其职，提高了公司运营的现代化水平。

六、建立公司领导与职工民主对话机制 多年来，公司内部有个不成文的惯例，那就是公司领导会不定期的私下约谈各个岗位的职工。对话内容主要从这个职工的生活、学习和职业发展规划谈起，实地了解这个职工的生活情况，有没有生活上的困难，对自己的工作有什么要求，对公司发展有什么看法，并做到谈话内容绝对保密。开展这样的协商对话，不仅使领导与职工沟通思想，联络感情，也可以使领导摆正位置，意识到自己的责任，更有利于使经营思想、方针、策略为广大职工所了解和接受，从而使职工更好的参与公司日常经营，也更好的发扬了民主管理精神。

相信，随着中国经济的不断发展，随着行业的不断完善，公司发展会日臻完善，企业厂务公开民主管理工作会更上一层楼。

厂务公开民主管理材料 篇8

（市级）

齐齐哈尔商业储运有限公司现有职工225人，是在2000年由国有企业转制过来变为民营股份制企业。在开展厂务公开、民主管理活动中，公司领导高度重视，组成活动领导小组，制定出了《关于推行厂务公开民主监督的实施方案》在具体的实施过程中，坚持以企业经济效益为中心，注入以人为本的管理理念，充分调动广大员工的积极性和创造性，发挥他们的聪明才智，为企业发展贡献力量。维护员工的合法权益，创建和谐劳动关系，推动企业不断向前发展。经过不懈努力，几年来，公司经济效益呈现连年攀升的良好态势，营业收入从2000年809万到2006年1093万，再到2010年底预计可实现 1400万，十年间增长了73 %；公司主办的两个市场既：建北装饰材料市场和城乡粮油市场年交易额和上缴税额逐年增加，公司在实现自身不断壮大的同时为拉动地方经济、活跃流通，吸纳安置就业、满足城乡生产生活需要做出行民主管理，做出了重要的贡献。

一、民主管理，坚持与发展员工的主人翁地位

公司党政班子一贯注重企业民主管理，依靠员工办企业，把中心工作通过企业的工会组织贯彻到员工中去，使其成为员工的自觉行动；工会组织将员工对企业要求和想法及时反馈给公司班子，使其决策体现员工的意愿；建立健全了以员工代表、股东代表为主体的监督机制，企业重大事项以及涉及员工切身利益的事宜，在董事会、党政班子集中讨论的基础上交由员工代表（股东代表）大会民主决策，充分发挥员工代表（股东代表）会议的作用。

公司积极推行厂务公开，每年末都要向全体股东做董事会工作报告和监事会工作报告、财务预、决算报告、业务招待费使用情况报告，公开企业的大事、小事，认真听取广大股东代表的意见和建议，接受员工和股东的监督。

由工会代表全体员工与企业法人签订集体合同，在合同中明确规定员工劳动报酬、工作时间和休假、劳动保险和福利、劳动安全和卫生、职业培训等方面的具体标准。

为了调动员工的工作积极性，公司建立了工资集体协商制度，公司每次进行工资调整，工资调整方案、调资标准、调资的具体政策都要经过员工代表（股东代表）会讨论通过。

拓宽民主管理渠道，在公司设立意见箱，工会每年都要搞一次征求意见和建议的活动，广泛征求员工对企业的建议和想法，对被采纳的合理化建议，公司给与一定的物资奖励并大力宣传。

充分发挥监事会的作用，厂务公开民主监督工作就是与监事会工相一致的，所以就要发挥各位监事的长处，让他们起到应起的作用。倾听他们的建议，把他们的建议在董事会会议上逐一讨论，研究可行性。

民主评议企业领导和中层以上管理人员，我们企业每年都要开展一次有员工代表为主体对中层以上的管理人员进行工作的评议，被评议较差的由董事长进行诫勉谈话，通过评议，对管理人员的工作给予了一个公正评价，收到了很好的效果。

企业招用新人、管理人员的聘用等由有关人员进行审查后，然后进行公示，召开群众座谈会，倾听群众的意见，让群众把关，对于那些在群众中有异议的人员缓用和不用.二、建好职工之家，丰富职工的文化生活

工会的工作是推行厂务公开、民主监督很重要的一个方面。公司非常重视工会工作的开展，工会组织健全（设有工会委员会、女工委员会、经费审查委员会、劳动争议调解委员会）员工入会率达到100%。组织开展形式多样的活动，来调动职工关心企业热爱企业；开展争先创优活动，争当“优秀员工”、“优秀干部”竞赛活动。对评出的优秀员工和优秀干部进行大张旗鼓的宣传和奖励，使员工对学习身边人有了目标，也更加鼓舞了员工比学赶帮超的干劲。

三、以人为本、共创和谐，实现企业与员工的互利共赢 通过推行厂务公开、民主监督等活动，广大员工的干劲得到的极大的调动，企业呈现出“人人船上都有货，都来关心潮起潮落”。企业的效益取得了很好的成果，特别是在金融风暴期间，公司董事长宣布：不裁人、不减薪。由于公司紧紧的依靠广大员工，充分的调动了员工的积极性，使企业的经济效益不但没有降低，反而逆流而上取得了历史上最好的效益，并给员工增涨了工资，增强了企业凝聚力。现在公司步入良性发展的渠道，取得了喜人的成绩，是全体员工不懈努力、奋力拼搏的结果。现在企业改革的成果惠及到了每一个员工，随着企业经济效益的不断上升，员工的工资收入也逐年递增，员工的平均工资达到 1360 元以上。养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保率达100%，并按时足额缴纳，不拖欠。全员签订了《劳动合同》，企业没有因为劳动纠纷引发群众性上访事件发生。

公司先后被评为“市级文明单位标兵”，被市政府授予“第二十五届劳模大会”、“第二十六届劳模大会先进单位”、企业劳动保障年检被市劳动和社会保障局评为劳动诚信A级单位等；公司工会被市总工会授予“双爱双评”活动先进企业，全市职工职业道德建设先进单位等。

商业储运有限公司要继续推行厂务公开和民主监督，不断的完善这方面的制度，让员工真正体会到，是企业的主人，自觉的发挥主人翁能动性，把公司办得更好、更强、更大！

2010年厂务公开民主管理工作 篇9

情 况 汇 报

今年以来，县总工会认真贯彻落实鄂纪发[2010]5号文件和县委办公室、县人民政府办公室《关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》，把推进企事业“厂务公开民主管理工作全覆盖”纳入年度重点工作目标任务，紧密结合工作职能和企事业实际，努力在落实“五个责任”，夯实工作基础；坚持“三个着力”，努力扩大建制；突出“三个重点结合”，提升工作实效上下功夫，有力地推动了全县厂务公开民主管理工作向纵深开展。截至9月中旬，全县196家企事业单位，172家建立了职代会制度，建制率达87.8%；166家企事业单位实行了厂务公开，厂务公开面达84.7%；劳动关系三方协商机制的建制率达到100%；公有制企事业单位厂务公开民主管理建制率达100%，90%的单位实现规范化；职工董事会、监事会制度和劳动争议协调组织在公有制企事业单位中普遍建立。

主要作法和措施

1、落实“五个责任”，夯实工作基础。

今年以来，为实现全县企事业单位厂务公开“全覆盖”工作目标，县总工会联合县纪委、县监察局结合全县企事业实际，下发了《关于在全县实行事业单位事务公开、企业单位厂务公开的规定》，对企事业单位厂务公开的工作原则、组织领导、公开内容、公开形式、公开程序、监督检查、工作要求等作了明确规定。在具体推进过程中，坚持把落实“五个第一责任人”作为实现企事业厂务公开民主管理“全覆盖”工作的关键，（即企事业“党委（总支、支部）书记是第一责任人、行政一把手是第一执行人、工会主席是第一实施人、纪检书记是第一监督人、职工群众是第一评议人”的组织领导体制。）着力构建各方齐抓共管工作格局。各企事业单位根据自身实际，分别成立了相应的领导小组，并把 厂务公开民主管理纳入单位党建和党风廉政建设工作整体格局，为全面推进厂务公开奠定了坚实的基础。

2、坚持“三个着力”，努力扩大建制。

着力分类指导抓推进。在具体实施过程中，我们根据国有、集体、非公三类企事业单位的实际，按照“规范、引导、试点”三个层次推进，制定不同的工作规划，确定不同的工作目标和内容。一是抓规范。针对国有企事业单位，要求其制定出符合本企业实际的厂务公开实施方案，以职工代表大会为主渠道，规定凡属于职代会职权范围内的事项，必须向职代会报告，分别由职代会审议、通过或决定，使其真正成为职工群众参政、议政和行使民主管理、民主监督的有效阵地。重点督促企事业单位公开职工普遍关心的如财务管理、人事任免、岗位调整、工程建设招投标、物资采购、工资福利、奖惩兑现、车辆管理等涉及企事业发展和职工切身利益的方面的内容。二是抓引导。针对集体或股份制企业，坚持把工作重心放在建立健全职代会制度、加强职工代表培训，提高企业和职工民主管理意识，开展达标创建活动上，将职工劳动合同、集体合同、工资奖金、养老金及社会保障金、劳动安全和卫生、职业病防治等方面确定为公开内容，以职工代表大会形式审议，适时进行指导监督，不断扩展公开程度和范围，以实现逐步规范的目的，保障职工的参与权、知情权。三是抓试点。针对规模以上非公企业，先后在寿康永乐超市、创艺公司、亨通客运公司、新星电器公司等规模以上非公企业创办示点，并切实加强指导、及时总结经验，加大宣传推广，使建会的规模以上非公企业职代会建制取得了重大突破。

着力条块结合抓覆盖。在国有企事业单位全面建立厂务公开民主管理制度的基础上，坚持向小型非公企业相对集中的乡镇和行业拓展，坚持条块结合的工作方式，通过推进区域建制和行业建制的措施，切实解决非公企业厂务公开民主管理“三难”，即建制难、职工群众民主参与难、职工权益保障难的问题。以推进 区域性、行业性职代会建制为抓手，创办区域性（行业性）职代会工作试点，按照建立工会组织、直选工会干部、培训职工代表、安排专人指导、定期督办检查、逐步加以推广等的工作思路，不断拓展工作覆盖面，大幅度地提高了职代会制度的建制率。截至目前，全县7个乡镇、8个行业建立了区域性（行业性）职代会制度，覆盖“小型私营经济”1000多个、职工近万人。县个体私营经济协会工会联合会，坚持每年召开一次职代会，到2009年已连续召开行业职代会7次。

着力典型培育抓规范。为了规范企事业单位厂务公开民主管理工作，我们以落实《湖北省企事业单位厂务公开民主管理控制程序》为导向，以落实《关于在全县实行事业单位事务公开、企业单位厂务公开的规定》为抓手，以建立健全职工代表大会制度为基本形式，在狠抓典型培育和推广普及上下功夫，不断规范企事业职代会的内容、形式和程序，切实落实职代会审议建议权、协商共决权、评议监督权，增强职代会的权威性。先后建立了职代会申报、审批制度和职工代表质询、职代会质量评估制度，并选择一批领导民主意识强、工作基础好的单位，开展厂务公开民主管理规范化建设试点，不断提高工作水平，为实现全面推进提供“典型引路”。县教育局在县总工会的指导下，结合全县教育教学改革发展需要，创新“五三”事务公开民主管理模式：一是人事管理“三公开”，即选拔校长、选调教师、职称评聘公开；二是财务管理“三制度”，即年度收支预算制、日常支出报审制、学期结算公示制；三是教师教育“三测评”，即教师学习基本知识、掌握基本技能、履行基本职责实行按年度检测集中公布；四是校长考评“三否决”，即教学质量情况、学校安全情况和清正廉洁情况等重要内容，实行“一票否决”。五是行风建设推行“三评”，即学生评老师以正教风、老师评校长以正校风、家长评学校以正行风，全方位地实行事务公开和民主管理，成为全市及至全省学习推广的先进典型。

3、突出“三个结合”，提升工作实效。

一是与维护职工合法权益相结合。坚持把规范建立厂务公开民主管理制度，作为职工有序参与的民主管理的主渠道，同时辅以联席会议、三方协商等途径，拓宽职工利益诉求渠道，进一步落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。县一中、县实验中学、县医院等一批事业单位在职称评定、职级晋升、大型建设、改革方案等重大问题上，一律交给职工充分讨论和职代会表决通过。县供电公司、水电公司、信用联社、电信、邮政等一批企业和金融单位坚持以职代会为载体，深化厂务公开，坚持做到“三个凡是”，即凡是关系企业改革发展的重大问题、凡是涉及职工切身利益的重要方案、凡是领导班子廉洁自律的重点事项，一律在电子显示屏、厂务公开栏和内部刊物或网站上予以公示，让全体职工人人清楚、个个明白。

二是与发展和谐劳动关系相结合。在推进厂务公开民主管理过程中，我们坚持以贯彻落实《企业工会工作条例》和开展“劳动关系和谐企业”创建活动为载体，指导企事业单位围绕推进改革发展，汇集群众智慧，集思广益；围绕规范建制，激发职工群众的主人翁责任感和工作热情，积极为企事业发展献计献策、建功立业；围绕劳动合同、集体合同、劳动安全卫生专项合同以及工资集体协商建制，着力建立企事业与职工群众协商共决、共建共享机制，实现“双维双赢”目标，不断发展企事业和谐劳动关系。教育、文化、卫生等一批事业单位，供电、水电、邮政、电信、金融等一批国有企业按程序公开、按规则议事，把厂务公开融入企业管理之中，围绕生产经营管理抓公开，围绕公开促进企业和谐发展，融洽了企事业劳动关系，提高了企业经济效益。县公路段推行“职工议事”制度，把单位重大决策，重要事项交付职工大会讨论，把涉及职工切身利益较为敏感的事项亮在职工心里，得到职工的理解与支持，得到广大职工的热烈欢迎。

三是与扩大基层民主政治相结合。随着我县企事业厂务公开民主管理制度建设的全面推进，各企事业单位坚持以厂务公开丰富职代会的内容，以职代会规范厂务公开的运行，不断拓宽厂务公开民主管理形式、内容和领域，为维护职工群众合法权益，扩大基层民主政治建设，实现劳动关系的总体和谐，确保职工队伍整体稳定，推进“和谐竹溪”建设发挥了重要作用。据统计，今年全县80多家企业通过厂务事务公开和职代会制度的落实，征集职工代表提案600多条，提出合法化建议1200余条，被企事业采用的达660余条。有力地丰富和发展了企事业民主政治建设，促进了企事业源头防腐治腐工作的纵深开展。

4、创新“三票制”形式，扩大工作影响。

近年来，我们在推进厂务公开民主管理工作中，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，深入研究国有、集体、民营三类企事业单位的具体实际，坚持把握共性、彰显个性，努力探索厂务公开民主管理工作思路方法，形成了“三票制”这一简便、有效的形式，在全县企事业单位中推行，即：对企业改革、改组、改制方案，制定规章制度、完善内部管理等情况公开，由职工投“赞成票”；对企业生产经营、技术革新、发展规划等情况公开，由职工投“建议票”；对企业涉及职工工资、奖金福利、社会保险等情况公开，由职工投“表决票”，使厂务公开与民主管理工作沿着“社会改革所趋、企业发展所需、职工心中所愿”的轨道运行，激发了企业、职工两大主体的参与热情，产生了积极的社会影响，为进一步推进厂务公开民主管理工作奠定了坚实的社会基础。

三、存在的问题

1、认识上的不平衡。一些企业领导和职工群众对厂务公开工作的意义和重要性认识不到位，有的领导对在现代企业法人治理结构中仍然需要坚持职工民主参与和民主管理的必要性认识不足，担心公开多了会限制自己的权利，影响决策的实施效能； 一些职工在企业改制后存在着雇佣观念，认为公开与己无关。也有部分职工群众只关心直接涉及自身权益内容的公开，不关心企业重大决策的公开，从而造成某些公开流于形式、缺乏实效。

2、机制建设和作用发挥上的不平衡。有些企业虽然建立了厂务公开基本框架，但公开不够及时和经常，监督机制难作为，实际工作质量不高。

3、公开内容和程度上的不平衡。少数企业公开的内容避重就轻、避实就虚，在厂务公开的内容和程序上没有真正把职工普遍关心的企业发展的重点、难点、热点等问题公开。有的只公开事情结果和相关数字，不公开过程，让职工难以了解真实情况，有的公开的内容不够完善，也有的企业公开不及时或公开不到位，导致职工的知情权、参与权、监督权得不到真正全面的落实，存在着公开的程度和内容不规范的现象。

4、基础工作上的不平衡。少数单位不重视厂务公开基础台帐的建设，资料零散，对公开后职工反映的情况也不善于梳理归类，整改、反馈工作未跟上。

5、监督制约和激励机制还不完善。目前，仍有一些单位监督制约机制不健全，重建制、轻监督，缺乏对违反厂务公开制度者实行责任追究的具体实施，同时也缺乏相应的激励机制，影响了厂务公开的作用发挥。

四、意见和建议

一是要进一步加大宣传力度、营造厂务公开民主管理工作的氛围。广泛宣传厂务公开民主管理工作的重要意义，通过舆论宣传、树立典型、总结表彰等多种形式，使广大职工和企业经营者认识到实行厂务公开是企业科学管理的应有内容，是现代企业制度法人治理结构的内在要求，进一步提高企业经营者和职工实践公开的自觉性与责任感。

二是进一步加大厂务公开民主管理工作规范化建设的力度。坚持按照有关文件要求，规范厂务公开民主管理的程序、内容、形式、方法、责任部门、时间和其他有关要求，努力使厂务公开民主管理工作走上规范化、制度化、经常化轨道。

三是积极探索非公有制企业加强职代会制度建设的途径和方法。要深入研究区别于国有、集体企业职代会的职权范围和运作方式：一要落实好建议权，有权就企业的长远规划、企业的生产经营方针及重大决策，对企业的扩建、撤消、合并等决定提出意见和建议；二要落实好共决权，有权对企业制定的职工奖惩办法、规章制度、集体合同草案、工资协商草案进行讨论、审议，未取得一致意见的制度、协议、合同不能生效；三要落实好否决权，有权对企业在缴纳职工养老、医疗、工伤、失业保险费以及企业劳动安全卫生方案等方面违反国家法律、法规的决定予以否决，有权对企业在工作时间、休息休假、工资福利待遇等方面违反劳动法律规定的决定予以否决；四要落实好监督权，监督《劳动法》、《工会法》等涉及职工切身利益的国家法律、法规、政策的执行情况，民主评议企业中层以上经营管理人员，并提出奖惩和任免建议，听取厂务公开情况和选举职工董事和监事。

四是进一步加强厂务公开民主管理工作的制度机制建设力度。要从源头上将监督制约机制纳入厂务公开民主管理协调机制的建设中，把职工的民主监督与法律监督、党内监督、社会监督、舆论监督等结合起来，优势互补，切实发挥好“三级”监督作用。要建立工作考评体系，制定合理的评价标准，明确奖惩条件。将考评结果与评先创优结合，与干部考核、党风廉政建设考核结合，与责任追究结合起来。此外要通过立法推动厂务公开向法制化方向健康发展。