江苏科技大学工会十二五规划

江苏科技大学工会十二五规划（共7篇）

江苏科技大学工会十二五规划 篇1

（征求意见稿）

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕学校发展主题和“十二五”规划目标,切实履行工会四项职能，务实创新,开拓进取,积极发挥桥梁和纽带作用,团结和动员广大教职工为实现学校和各学院“十二五”规划的目标建功立业.二、工作目标

工会工作是党的群众工作的重要组成部分.“十二五”期间,校工会将按照“党建带工建,工建服务党建”工作要求,增强责任意识,提高工会干部素质和能力.把维护好教职工的权益作为工作的出发点和落脚点,找准工作的切入点和着力点,把服务教职工工作进一步做深、做细、做实,增强工会工作活力,拓展和提升工会工作.努力达到:在参与学校改革、维护教职工权益方面有新成效;在营造和谐校园氛围方面有新作为;在为教职工做实事好事方面有新业绩;在工会自身建设方面有新面貌.不断提高各级工会的凝聚力、吸引力和影响力.通过工会工作和活动,动员和引导广大教职工进一步增强主人翁责任感和使命感,推动教职工队伍整体素质提高,激发广大教职工工作热情,充分发挥主力军作用.努力把工会建设成为:密切党与职工群众联系的桥梁纽带;组织职工参与学校民主管理的重要渠道;推动教职工队伍整体素质提高的“大学校”;温暖和凝聚教职工人心的“教职工之家”;推动和谐校园建设的重要群团组织.三、主要措施

(一)加强组织建设.组织工会干部认真学习科学发展观、党的全国代表大会精神以及工会业务知识,努力提高工会干部素质和工作能力,建设一支政治强、作风正、业务好、效率高、能力强的专兼结合、结构合理的工会干部队伍.努力培养造就一批工会积极分子,为完成工会各项任务,开创工会工作新局面奠定坚实的组织基础.(二)加强制度建设.按“党建带工建”的要求,建立工会工作新机制.健全和完善校、院两级教代会及工会工作制度.实行工会工作目标管理。深入开展“教职工之家”建设,把工会建设成为坚持党的领导,服务学校大局,切实履行职责,教职工信赖,助推校园和谐的群众组织.认真做好先进集体和先进个人评选表彰工作,营造树典型、学先进、促工作的氛围.(三)加强调查研究.深入研究新形势下高校发展和工会工作中出现的新情况、新问题,积极思考探索新形势下做好工会工作的新途径、新方法,加强工作的针对性,创新工会工作方法、活动内容及活动形式,更好地服务大局、服务职工.(四)协助有关部门加强师德建设,推进教职工师德素质提高.积极与有关部门联合,宣传先进典型,开展“爱我江科大,奉献江科大,同舟共济谋发展”的教育活动,引导教职工牢固树立“育人为本,德育为先”的理念,为形成全员育人、全方位育人、全过程育人的良好局面创造氛围.引导教职工爱岗敬业、积极进取,激发教职工教学出精品、科研出成果、管理上水平、服务上质量的工作热情.继续组织开展提高教职工尤其是青年教职工基本素质和基本技能提高活动,推动教职工整体素质的提高.五)推动学校民主政治建设。进一步完善学校民主管理机制、源头参与机制和校务公开等制度.完善校院两级教职工代表大会制度.高质量召开好第七次教代会历届会议，坚持“双代会”代表每年听取学校年度工作计划、总结及重大事项讨论制度,让代表充分了解学校改革发展大事,更好地参政献策.推进学校和学院民主管理,进一步推进基层工会主席或教职工代表参加党政联席会等制度的建立和完善,让教职工更好行使知情权、参与权、表达权和监督权.凝聚广大教职工的智慧和力量, 促进学校加快实现由教学型向教学科研型大学的转变，早日建成国内一流大学.(六)进一步发挥好文体活动“快乐和谐,凝聚人心”的作用.“十二五”期间,工会将结合实际,进一步创新文体活动的内容和形式,加大对活动投入，加强学院活动室建设,积极支持和带动基层工会开展丰富多彩活动.(七)进一步做好女工工作,发挥女教职工作用.“十二五”期间,在原来工作基础上,结合学校实际和女教职工的特点,创新工作方法和活动内容及方式,关心和服务女教职工,关注女教职工健康,调动广大女教职工积极性,发扬巾帼精神,为实现我校 “十二五”规划的目标任务创佳绩.积极创造条件。

“十二五”期间,学校工会将以“想全局,重维护,办实事,创氛围”为工作宗旨,带领全体工会干部:以高度责任感努力做教职工合法权益的维护者;以积极认真的态度做党的方针政策和学校各项政策的宣传者;以热情扎实的态度做教职工的忠实服务者;以创新求实的态度做活跃教职工的业余文化生活的活动组织者.在“办教职工之家,做教职工之友”上下功夫,努力把工会建成团结、民主、快乐、和谐、健康、温馨的“教职工之家”,为实现学校“十二五”规划和国内一流造船大学目标做出新贡献.江苏科技大学工会

江苏科技大学工会十二五规划 篇2

1. 紧密围绕省委、省政府的要求

江苏为了做好“十二五”规划工作, 出台了《江苏省发展规划条例》 (以下简称《条例》) 及《做好“十二五”规划的总体要求》 (以下简称《要求》) 。科技发展规划作为专项规划要贯彻《条例》及《要求》的指导方针, 围绕省委、省政府关于提升自主创新能力、加快转变经济发展方式、率先建成创新型省份的战略部署, 加强对宏观科技形势的分析和把握, 初步明确“十二五”科技发展的思路目标和战略重点, 为“十二五”科技规划研究编制工作奠定基础。

2. 科学制定指标

“十一五”期间, 江苏的科技、经济取得了长足进步, 在科技创新方面始终走在全国前列。应当对“十一五”期间取得重大进展的科技领域、产业企业展开调研, 总结提炼出一套能够指导产业升级改造、创新发展的方法, 用于指导“十二五”规划的制定和展开。另外, 在全球金融危机的冲击下, 一些创新型企业仍然获得了高速发展, 这说明创新型经济具有抵御危机的能力, 应当对典型创新型企业、产业园区展开调研, 分析这些企业发展所处的政策环境、研发投入、管理体制、组织模式、投融资渠道等, 从中吸取经验, 建立相关指标模型。

对能够反映科技创新能力、科研发展水平的相关指标, 科技投入水平 (包括科技人力投入水平、科技财力投入水平) 、科技产出水平 (包括专利产出水平、科技论文水平、科技英才水平、技术市场、科技产业化产出水平) 、科技与经济和社会协调发展程度 (包括科技促进经济增长的程度、环境保护水平、高教基础、信息化水平) 等展开调研, 分析当前的长处与不足, 确定加强与改进的方向。

在指标的选择上, 一方面, 保证规划指标的连续性;另一方面, 应根据全省要实现的目标要求, 选择重点突破领域指标。对于能够直接采用的指标可直接采用, 不能直接采用的, 应分解指标或确定替代指标。对指标体系的确立应遵循科学性、全面性、可比性和动态性原则。

3. 创新科技规划的方法

规划编制应图文并茂, 一目了然, 可看性强, 有利于宣传、动员群众积极参与。可将技术路线图工具引入“十二五”科技发展规划、重点技术项目凝练和区域科技管理。加快产业技术路线图战略研究基地建设, 切实提高规划纲要的前瞻性、指导性和可操作性, 并以此来促进技术经济结合, 促进产学研合作, 促进创新资源的整合, 引导研发, 构造新的创新联盟, 加强创新主体的协作, 为产业抓住未来市场发展机会指明方向。

广东省在2008年率先启动了产业技术路线图计划, 做出了“铝工业技术路线图”, 并举办专题讲座, 为实施产业技术路线图、实现产学研联盟为主体的集群式创新模式奠定了良好基础。湖南、河北、四川成都等省市纷纷启动产业技术路线图的研究, 应用技术路线图方法编制“十二五”科技发展规划。江苏可借鉴和学习, 积极应用技术路线图。

技术路线图要体现空间开发的理念和要求, 加强对经济、社会、人口、资源环境、能源等因素的综合分析, 增强规划的空间指导和约束功能。

4. 加强规划之间的相互衔接

应加强各级各类规划的相互衔接。下一级科技规划要与上一级科技规划相衔接, 科技专项规划与要与总体规划相衔接, 相关的专项规划之间也要衔接。规划衔接要遵循下级服从上级、专项服从总体、同级规划相互协调的原则。具体应重视以下几个问题。

一是“十二五”规划前期研究要强调前瞻性、科学性和可操作性。前瞻性就是要有战略眼光, 要谋长远, 不仅仅考虑5年, 更要展望10年甚至20年。科学性就是要求真务实, 把理论和实践紧密结合起来, 运用一些行之有效的、先进的科学技术方法, 认真做好调查研究。可操作性就是要注重实施, 使规划真正成为指导行动的蓝图。前期研究的各个课题搞得好不好, 关键要看这个课题的最终成果有多少能够吸收到“十二五”规划当中去。

二是“十二五”规划前期研究要以发展环境、发展阶段、发展目标和发展特色为重点。由于我国经济本身正处于结构转型和周期性调整“双重因素叠加”时期, 面临国际环境复杂多变, 不确定性和不稳定性因素增加, 要准确地把握“十二五”规划时期的发展环境难度很大。

三是“十二五”规划前期研究要坚持以学习实践科学发展观为统领。十七大提出的科学发展观, 在“十一五”规划编制过程中已有所体现。但由于时间比较紧, 实事求是地说体现得还很不够。“十二五”规划应成为充分体现科学发展观的一个规划。所有从事和参与“十二五”规划研究和编制的同志, 都应该自觉地贯彻落实科学发展观, 坚持以学习实践科学发展观来统领“十二五”规划的前期研究。

5. 重视科技规划编制的民主参与

在科技规划的编制过程中, 要充分发扬民主、广泛集中智慧, 着力提高编制过程的透明度和社会参与度, 提高科技规划的民主化、科学化水平;精心组织实施好科技规划的讨论, 广泛吸收各方面的意见, 协调不同群体认识, 提高规划决策的科学性;要建立健全科技规划编制专家咨询制度, 组织科技规划咨询、论证、评估等活动。目前, 较北京、上海、天津等地来说, 江苏省“十二五”规划的群众建言还很少, 可以借鉴上海的做法, 开通江苏“十二五”科技规划网上公开征集意见平台, 向社会各界征集对规划的重要意见建议, 利用网络平台交流分享规划研究进展情况和最新研究成果。

除此之外, 重庆市的做法也值得借鉴。重庆市以调查问卷等形式采集与收集意见, 博采众长, 广泛听取各方意见, 对收集的民意进行科学遴选;组织成立专家委员会, 聘请社会各界各个领域的专家、学者参与进来。对江苏省的重点科技产业, 可以组织多场次专家专题研讨等, 采取面向社会公开选聘和有针对性的定向委托, 充分体现“开门编规划”“编制阳光规划”的改革创新精神。

6. 强化科技对新兴产业发展的支撑作用

把科技创新与发展战略性新兴产业结合起来, 着重制订新能源和智能电网、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大新兴产业的科技自主创新规划, 并在科技项目、科技专项资金、科技人才等方面给予支持。推动江苏省加快新兴产业的发展必须进一步落实科学发展观, 以新型工业化为先导, 加快工业经济转型升级, 大力发展新兴产业。江苏新兴产业发展已经有了一定基础, 要抓住机遇, 发挥优势, 乘势而上, 推动新兴产业跨越发展。要按照高端引领、自主创新、集约发展、政策聚焦、做强做大的要求实施《江苏省新兴产业倍增计划》, 重点发展新兴产业, 形成新兴产业高起点、规模化的先发优势。

另外, 把新兴产业发展与建设创新型省份结合起来, 制订科技研发投入、科技进步贡献率、对外技术依存度、专利授权量等主要创新指标提前达标规划, 加速从“江苏制造”向“江苏创造”提升, 基本实现经济社会发展从传统的投入拉动为主向创新驱动为主转变, 基本实现从科技大省向科技强省的跨越。

7. 结合实际做好技术预见

做好优先发展领域的遴选工作, 首先是与企业创新互动, 开展重点产业的企业创新需求调查, 可采用项目建议书的方式, 综合企业的发展意愿, 提高规划的落实程度;采用问卷调查、专家咨询、可行性论证等方式开展优先发展领域的遴选, 并做好相关技术专利信息分析等技术预见工作。因为先有了专利技术后才有产业化。还要组织好相关的专家技术人才, 并同时做好重大知识产权预警, 保障在规划的指导下, 新兴产业的健康和可持续发展。

江苏科技大学工会十二五规划 篇3

重大科技基础设施中长期规划发布

2013年1月16日，国务院常务会议讨论通过了《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030年）》，明确了未来20年中国重大科技基础设施发展方向和“十二五”时期建设重点。这是继《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020）》之后，中国创新型国家建设的又一重大战略部署。

《规划》明确提出，未来20年要以“提升原始创新能力、支撑重大科技突破和经济社会发展”目标，针对科技前沿研究和国家重大战略需求，以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点，加快我国重大科技基础设施建设。

我国将着力攻克深空等领域重大关键技术

科技部部长万钢在2013年全国科技工作会议的工作报告中指出，面向世界科技前沿，面向国家长远发展和国家安全的重大需求，中国将重点推进新一代信息技术、新能源、生命科学和生物技术、新材料、先进制造等领域的研究部署，抢占未来竞争制高点。

万钢还提出，2013年要继续推进中华文明探源工程，积极推动中华物质和非物质文化遗产保护与传承、公众文化资源集成与推送服务、优秀传统文化传播新技术等科技支撑。要加强科研诚信建设，完善科研不端行为调查处理机制，研究建立科技人员行为规范。加强科学技术普及工作，建立公民科学素质基准测评体系，提高全民族的科学素质和创新激情。

拥有职务发明可优先评职称

日前，国家知识产权局等13部门联合发布《关于进一步加强职务发明人合法权益保护 促进知识产权运用实施的若干意见》，明确提出鼓励高校、科研院所在评定职称、晋职晋级时，将科研人员从事知识产权创造、运用及实施的情况纳入考评范围，同等条件下予以优先考虑。

《意见》明确指出：要充分认识加强职务发明人合法权益保护的重要意义；加强职务发明人合法权益保护；建立健全规章制度，明确责任、权利与义务；依法保护职务发明人的合法权益，鼓励职务发明人参与职务发明及其知识产权的运用与实施；完善保护职务发明人权益的政策措施，强化对职务发明人权益保护工作的督导。

科技企业孵化器“十二五”规划出炉

为加快推动科技企业孵化器发展，科技部日前正式发布了《国家科技企业孵化器“十二五”发展规划》。

《规划》提出，“十二五”期间，孵化器的总体发展目标是建设和完善科技创新创业服务体系，提升区域科技企业孵化能力，培育战略性新兴产业源头企业，培养高水平、高素质、高层次的创业团队，营造科技创新创业良好环境，在全社会形成科技创新带动创业高潮，为转变我国经济发展方式、建设创新型国家奠定坚实基础。

科技部要求，2015年，全国孵化器数量达1500家，其中国家级孵化器达到500家，并实施国家级孵化器的动态管理和退出机制。国家级孵化器30%以上建立创业苗圃和企业加速器，50%以上具有天使投资和持股孵化功能，60%以上从业人员接受孵化器专业培训，80%建有公共技术服务平台，90%形成创业导师辅导体系。

两部委

进一步加强科学事业单位财务管理

为进一步规范科学事业单位财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进科技事业健康发展，财政部会同科技部对1997年颁布的《科学事业单位财务制度》进行了修订，修订后的《科学事业单位财务制度》于日前正式实施。

这次修订增设了“内部成本费用管理”和“财务监督”两章，修订的主要内容有适应财政改革的新要求，加强科学事业单位预算、收支和结转结余管理；结合科学事业单位业务特点，加强科研项目资金管理；加强科学事业单位资产管理，规范了内部成本费用核算；加强财务监督，建立健全科学事业单位财务监督制度。

产业

国内首架纯燃料电池无人机试飞成功

日前，我国第一架纯燃料电池无人机“飞跃一号”在上海奉贤海边首次试飞成功。该无人机可升至2千米以内高空，可连续飞行2小时，非常适合用于环境监测、战场侦察等领域。

“飞跃一号”由同济大学航空航天与力学学院、上海奥科赛飞机公司共同研制。项目负责人、同济大学航空航天与力学学院许震宇副教授介绍说，燃料电池无人机不仅绿色环保，而且工作温度低、噪音小、易于维护，非常适合用于环境监测、战场侦察等领域；其相关技术还可以用于指导燃料电池轻型飞机等新能源飞行器型号，以及大型民机燃料电池辅助动力系统的设计。

万吨级生物质燃油生产线在武汉正式投产

2013年1月20日，随着3个生物油火炬点火成功，阳光凯迪生物质燃油燃气厂在武汉未来科技城正式投产，将对秸秆、树枝、谷壳等农林业废弃物进行加工转化，每年生产1万吨航油、汽油及柴油。这是全球第一条投入生产的万吨级生物质燃油生产线。

生物质燃油是指有别于石化时代石油、天然气的一种新能源。阳光凯迪新能源集团自2004年起，自主研发生物质能化学热分解与费托合成技术，生产高清洁、高品质的航空煤油、汽油、柴油。

在8年多的时间里，凯迪投入5亿多元研发费用，依托生物质热化学技术国家重点实验室，从年产百吨级液体燃料的小型试验和千吨级的数值模拟实验，再到万吨级的商业化示范项目建成，取得了超过200项专利和3000多项专用技术。

浪潮天梭K1系统正式上市

2013年1月22日，我国第一台基于自主核心技术的关键应用主机产品浪潮天梭K1系统正式上市。至此，中国成为继美、日之后，世界上第三个掌握新一代主机技术的国家。

“浪潮天梭K1系统的上市标志着我国信息化建设自主可控战略完成了关键布局，打破了信息化网络核心装备受制于人的局面，对于全面缓解我国信息战略被动地位，具有重要作用。同时，产品的上市也标志着主机研制与推广工作从科研攻关转入产业化推广阶段。”科技部高新司副司长杨咸武表示，科技部将进一步通过示范工程、优先采购等举措支持国产主机产品，推动天梭K1系统在金融、电信、政府、能源等关键行业的应用推广工作，通过应用驱动天梭K1带动平台软件、系统软件开发、技术服务等下游产业，提升整个产业竞争力。

我国首个纳米技术产业综合社区投用

2013年1月20日，占地约100公顷、规划建筑面积150余万平方米的苏州纳米城正式投用，这也是我国首个纳米技术产业综合社区。

据悉，苏州纳米城将面向微纳制造、纳米新材料、能源与清洁技术、纳米生物技术等四大领域，加快集聚国内外创新与产业资源，目前，已有晶联光电、博实机器人等为代表的18家机构明确入驻，其中10家正式签约，签约面积达到1.4万平方米。此外，苏州纳米城以定建和企业自建模式引进了华泽纳米、雷泰、纳微等多个项目。

苏州纳米科技发展有限公司总经理张希军表示，苏州纳米城作为涵盖纳米技术各领域、功能完备、整体规划的大规模全新模式产业社区，将聚焦特色产业领域，整合利用高校和地方优势资源，引进纳米技术领军人才，以“双轨制”扶持创新、创业、创优，推动成果转化和项目孵化，成为国际纳米技术产业集群进入中国的“门户”。

发现

生物疗法有望攻克败血症

败血症是严重威胁人类生命安全的一种疑难杂症。经过两年半的实验研究，宁波大学、浙江大学医学院等科研人员发现，败血症小白鼠接受LECT2激活巨噬细胞的治疗后，存活率从原先的12.5%提高到75%，有望攻克败血症的国际难题。

研究人员通过一系列实验发现，LECT2抗败血症的疗效中真正起作用的是巨噬细胞（巨噬细胞是人体内先天的免疫细胞，一般情况下，它们处于休眠状态）。研究表明，LECT2通过一种名为CD209a的受体激活了巨噬细胞，增强了小鼠的保护性免疫，从而改善了败血病症。专家称，该研究通过激活机体自身的免疫能力来治疗败血症，为治疗败血症提供一个新的思路。

以色列破译密码查基因可知姓啥

以色列特拉维夫大学和美国波士顿怀特黑德生物医学研究院的研究人员刚刚在最新一期的《科学》杂志上发表了他们的研究成果。他们研发出的一套运算法则使得通过Y染色体上的基因信息判定姓氏成为可能。

特拉维夫大学的霍尔珀林教授表示，这一研究可以应用到很多有用的地方，比如寻找亲人，以及在遇到自然灾害或其他灾祸时辨别遗体。不过这一研究也有一些隐患，如果一个人将他的基因信息放到网上，即使是匿名的，他的身份也可能会因为他的Y染色体而暴露。

新方法可使艾滋病病毒“休眠”

日前，澳大利亚昆士兰医学研究所的科学家发现一种使艾滋病病毒“休眠”的方法，有望在此基础上开发出更简便的艾滋病疗法。

他们通过修改艾滋病病毒成长中所需的一种蛋白，使病毒处于休眠状态，不能继续复制。实验表明，艾滋病病毒被修改蛋白后，无法再感染人体细胞。

研究人员将于2013年开展动物实验，如果成功，再开展人体试验。如果一切顺利，新开发的疗法将更为简便。传统疗法需要服用两三种药物，而新疗法仅需服用一种药物就能够阻碍病毒的复制。这将会大大方便艾滋病病毒感染者，提高他们的生活质量。

人类首次用激光

在星际间进行图像数据传输

美国航天局日前利用激光束将名画《蒙娜丽莎的微笑》传输到绕月飞行的“月球勘测轨道飞行器”上，这是人类首次利用激光在星际间进行图像数据传输。

美国航天局发表声明说，这是该局利用“月球勘测轨道飞行器”进行激光通信试验的一部分。通常飞离地球的航天器都是利用无线电通信，“月球勘测轨道飞行器”是目前唯一绕其他星球飞行且能使用激光通信的航天器。

“在不久的将来，这种简单的激光通信技术可能成为卫星无线电通信的补充”，美国航天局专家戴维·史密斯说，“再往后看，这种传输方式有可能实现比现有无线电通信线路更高的数据传输速率”。

“盲人电子记事本”助推信息

无障碍建设

由中国科学院计算技术研究所研发的“盲人电子记事本”在京发布并将首批样机赠送给盲人使用，该设备能够帮助盲人更加方便地学习、工作、交流，使盲人更好地融入社会。

该设备集成了中科院计算所经多年研发积累的盲文点字输入装置、智能盲文-汉字转换系统等创新成果，可通过其上的盲文点字板方便地输入盲文。据介绍，其输入方式与盲文书写完全一致，盲人无需学习即可方便使用。

同时，“盲人电子记事本”方便了盲人与普通人之间的沟通交流。除支持录音和播放外，该设备还配备通用USB接口，当将其连接至计算机时，通过调用其上的软件自动将用户输入的盲文转换成汉语文本文件，供用户阅读和整理、编辑。

活动

朝阳区政府结盟高校促进协同创新

本刊讯 本刊讯 “我们特别希望能聘请到北京化工大学的专职教授或博士生导师担任公司的技术顾问，并且与北京化工大学高分子材料硕士或本科生进行定向培养企业所需人才。”日前，在“朝阳区-高校发展合作联盟”成立大会上，朝阳区内国家级高新技术企业北京北化新橡科技发展有限公司代表宋玮娜女士这样告诉记者。

旨在推动高校与朝阳区内单位开展全方位、多领域的合作，推进区域协同创新的该联盟刚一成立，就受到区内企业的欢迎。“作为北京市属高校中规模最大的综合性高校之一，北京联合大学为联盟的成立倾注了心力，以校党委书记徐永利为首的15位人大代表的提案成为联盟成立的直接动因。”朝阳区科委主任冯守华在谈到“朝阳区-高校发展合作联盟”是如何发起时激动地告诉记者，在朝阳区第十五届人民代表第一次会议上，徐永利研究员提交的“关于构建朝阳区高教文化发展走廊”议案得到区人大、区政府的高度重视。一年多来，朝阳区科委积极组织召开提出议案的人大代表和驻区高校座谈会，研究具体落实议案的办理，并支持了北京联合大学生物化学工程学院院长张恩祥承担的“朝阳区区校合作协同发展模式研究”软科学研究项目。

“政府与高校建立联盟的方式在北京尚属首次。”冯守华介绍，联盟共有17家成员单位，包括朝阳区政府，以北京工业大学、中国传媒大学、北京合大学为代表的15家驻区高校，还有1家科研院所——北京市社会科学院。本刊记者 陈治光

首都籽种产业科技创新服务联盟年会召开

本刊讯 2013年1月17日，首都籽种产业科技创新服务联盟在京召开了以“构建协同创新平台 推进首都种业发展”为主题的联盟年会暨良种创制与种业交易中心策划专题研讨会。

会议特别邀请了农业部种子管理局马志强处长对刚刚发布不久的《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020）》进行了详细的解读。为更好地落实国家种业战略，推动首都种业创新体系建设和产业发展，会议还就北京农科城良种创制与种业交易中心策划方案、联盟2013年重点工作任务、2013年中国现代农业产业投融资峰会籽种产业分论坛等主题展开了讨论。

市科委农村处赵静副处长在发言中指出，籽种联盟工作要结合国家现代农业科技城建设，推动联盟成员单位要立足种业的发展，积极推动新型种业体系的建设，根据不同的发展阶段制定不同的工作重点，为首都及全国现代农业的发展做出更大的贡献。本刊记者 郭剑峰

北京摘取90项国家科技奖

科技创新再攀高峰

本刊讯 2013年1月18日，2012年度国家科学技术奖励大会在北京隆重举行，北京地区90个项目分获国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖，占全国通用项目获奖总数的34.2%，比2012年提高了7个百分点；其中，特等奖1项，一等奖8项，二等奖81项，获奖数量及获奖占比均创历史新高，领跑全国。2名国家最高科技奖的获奖者均出自北京，截至目前，自国家最高科学技术奖设立以来共产生22位获奖者，其中17位来自北京，占总数的77%，显示了北京地区得天独厚的资源优势和持续创新能力。

90个获奖项目中，国家自然科学奖15项，占全国自然科学奖总数的36.6%；国家技术发明奖22项，占全国技术发明奖的34.9%，比2012年提高了22.7个百分点；国家科技进步奖53项，占全国科技进步奖的33.3%；特别值得一提的是，全国2个国家技术发明奖一等奖项目全部出自北京，13个国家科技进步奖一等奖项目中，北京占据6席，显示了北京地区强大的自主创新能力。

科技援疆十二五规划 篇4

中国工程院副院长 潘云鹤

《国家“十二五”科学和技术发展规划》（以下简称“十二五”科技规划）提出了未来五年我国科技事业发展的总体思路、发展目标和战略部署。规划主题鲜明、主线突出，就科技发展的重点领域、攻关方向以及保障措施都做出了明确部署，为推动“十二五”期间我国科技事业更好地服务经济社会发展，提供了有力的指导。

“十二五”科技规划紧紧抓住了当前我国经济社会发展的主题和主线，突出以科学发展为主题，以支撑加快经济发展方式转变为主线，以提高自主创新能力为核心，实现我国科技发展的战略性跨越，为进入创新国家行列奠定坚实基础。

“十一五”期间，在党中央、国务院的正确领导下，我国科技事业坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，坚定不移地走中国特色创新道路，科技创新能力得到加速提升，科技资源和知识积累总量快速增长，科技支撑引领作用日益凸显，创新环境不断改善，我国正在成为全球科技发展新格局中的重要新兴力量，其中不少工程科技成果尤令世界瞩目。而与此同时，我国科技原始创新能力仍然比较薄弱，自主创新能力尚不能够完全满足国家经济社会发展的需求，科技自主创新链条不完善，基础和应用研究向产业化转化的机制和动力不足，产业共性技术研发支撑能力薄弱，科技创新成果及其转化能力远远跟不上产业发展的步伐，科技与经济社会发展的结合仍然亟待加强。

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段，也是我国科技支撑加快转变经济发展方式、实现科学发展的关键时期。到2010年，我国国内生产总值已经达到397983亿元，经济总量跃升全球第二。但与此同时，我国经济社会发展中不平衡、不协调和不可持续的问题依然突出，经济增长的资源环境约束不断强化，投资消费关系失衡，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调。解决这些问题的关键，就是要加快转变经济发展方式、实现科学发展，把过去经济建设更多地依赖物资、资金投入转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

在2010年两院院士大会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，深刻阐述了当前加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性，尤其强调指出，建设创新型国家，加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要提高自主创新能力。温家宝总理在2011年中国科协第八次全国代表大会的讲话中强调，要依靠科技创新加快转变经济发展方式，并进一步指出，没有科技的发展，就没有中国的未来；科技发展的未来，决定着中国的未来。

要支撑加快转变经济发展方式、推动经济社会实现又好又快发展，“十二五”期间，我国科技发展要坚定不移地把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点，以创新促转型，以转型促发展，把科技创新与跨越式发展、可持续发展、绿色发展、协调发展、和谐发展紧密结合，推动经济社会发展尽快步入创新驱动、内生增长的轨道；要坚持把促进科技成果转化作为主攻方向，尤其是要把科技进步和创新与升级传统产业、培育战略性新兴产业紧密结合，大力推动先进科技成果面向市场，实现向现实生产力的转化；要坚持让科技成果惠及民生，把科技进步和创新与改善和提高人民生活质量和生活水平紧密联系起来，加强先进产品的创意、研发和市场化，解决人民群众关心的热点、难点问题，提高全民科学素质和健康素质。

二、科技创新要为加快转变经济发展方式提供有力支撑

“十二五”科技规划中，围绕科学发展、支撑加快转变经济发展方式、提高自主创新能力，提出要大力培育和发展战略性新兴产业，积极推进重点领域核心关键技术突破，这对于实现科技支撑加快转变经济发展方式，提高经济社会发展的质量和效益，赢得国际竞争和未来发展的先机，具有积极而深远的意义。

长期以来，我国的经济和产业发展处在全球产业链、价值链和创新链的低端，大量生产低附加值产品而高附加值产品依赖进口。同时，依靠大量物资消耗和资金投入的生产方式正在越来受到资源、能源和环境的制约。当前，我国要加快转变经济发展方式、促进经济结构实现战略性调整，引领经济社会走上创新驱动、内生增长、科学发展的轨道，抢占新一轮国际经济和科技竞争的战略制高点，必须要大力培育和发展战略性新兴产业。

2010年10月10日，国务院办公厅发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，提出要立足我国国情和科技、产业基础，重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七项战略性新兴产业。“十二五”科技规划进一步明确了七大战略性新兴产业在未来五年的发展路线图和战略主攻方向。其中，节能环保产业是解决制约我国国民经济发展中能源、资源、环境瓶颈的关键；新一代信息技术的不断创新和应用部署将重构经济社会发展基础，推动资源优化配置和绿色智能发展，在优化提升传统产业、实现经济结构战略性调整和转变发展方式中发挥重要作用；生物产业将致力于解决我国人民的医疗、健康、粮食安全的需求问题；新材料、新能源、高端装备制造业以及新能源汽车是关系到整个国家长远发展的基础产业，在保障国家安全和提高国家产业竞争力方面发挥着基础性作用。

加快传统产业的再创新、培育战略性新兴产业，实现产业结构的优化升级，提高我国产业的国际竞争力，最关键的就是要推动产业的技术创新和产品的设计创新问题。从整体上讲，我国已经成为世界第一制造大国，电子信息产业也已居世界第二，高新技术产业总规模也已跃居世界第三，但是大而不强的问题突出，除少数领域技术进入世界前列以外，产业整体自主创新能力仍然十分薄弱。产业共性关键技术、基础技术和基础零部件发展滞后，和产品的设计创新性不足，严重制约制造业的自主创新，国家发展继续的重大成套设备、关键部件、大型复杂装备的控制部分、系统集成技术等仍需依靠国外。要彻底摆脱这种核心技术受制于人的局面，必须要加强产业核心技术和前沿技术的研究和市场化应用，强化企业技术创新能力建设，以突破重点领域核心关键技术和掌握自主知识产权为重点，引导产业链向高端延伸，为形成现代产业体系、为提高人民生活质量和水平提供创新与原始创新支撑。

“十二五”科技规划明确提出，要推进重点领域核心关键技术突破。要加强农业农村科技创新，按照在工业化和城镇化同步发展中推进农业现代化，统筹城乡发展，通过攻克农业和村镇发展的关键技术，促进现代农业发展和新农村建设，通过提高农业科技成果转化应用能力，促进农业产业发展和农民增收，通过深入开展农村科技创业行动，促进新型农村科技服务体系建设；要促进重点产业技术升级，通过强化关键共性技术攻关，提升重点产业核心竞争力，通过加大先进适用技术研发和推广，促进技术转移和成果产业化应用；要加快现代服务业科技创新，通过加强技术集成与模式创新，发展知识和技术密集型服务业，通过加强制度创新和支撑体系建设，优化现代服务业发展环境；要大力加强民生科技，通过加快人口健康科技发展，提升全民健康保障能力，通过加强公共安全科技发展，提高公共安全和防灾减灾能力，通过强化绿色城镇关键技术创新，促进城市和城镇化可持续发展；要建立支撑可持续发展的能源资源环境技术体系，通过发展能源勘探开发和清洁高效利用技术，提高能源安全保障能力，通过发展水资源和矿产资源开发技术，提高资源综合利用效率，通过发展生态环境保护技术，促进人与自然和谐发展，通过加强气候变化科学研究和技术集成，全面提高应对气候变化能力。

此外，围绕重点产业的技术升级以及战略性新兴产业的发展，“十二五”科技规划还部署开展相关前沿技术的研究攻关，主要包括信息技术、生物和医药技术、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术和地球观测与导航技术。这些技术是结合我国科技发展的战略比较优势和世界高技术发展趋向提出的，对于国家未来新兴产业的形成和发展具有积极引领作用，这些技术的研发攻关有利于重点产业技术更新换代，实现跨越发展，有利于保持和提高未来我国产业可持续发展的能力和竞争力。

三、体制机制改革要为科技创新保驾护航

“十二五”科技规划提出，要加强科技创新基地和平台建设，大力培养造就创新型科技人才，深化科技体制改革，全面推进国家创新体系建设。这些重要举措的制定实施，将会为“十二五”期间科技创新提供重要的物质支撑和制度保障，为科技创新支撑加快转变经济发展方式保驾护航。

科技创新基地和平台建设是支撑科技进步和创新的重要物质基础。近年来，随着我国科技和教育事业的不断发展，科技投入绝对量稳步增加，科技创新基地和平台建设取得了长足的进展。我国已经建成了包括高等学校、研究院所、企业研究机构、国家高新技术开发区等在内的科技创新基地和平台网络，有力地支撑了科技创新事业发展。“十二五”时期，我国将在继续完善现有各类创新基地建设布局的基础上，加强分类指导，引导各类创新基地按照各自功能要求实现良性发展，同时还要加快高科技条件资源的开发应用，推进科技平台建设和开放共享，实现科技资源优化配置，强化支撑服务能力建设，提高为研发创新提供公共服务的能力，保障科技创新顺利推进。

人才资源是第一资源。抓紧并持之以恒地培养和造就一支规模宏大的创新型科技人才队伍，是创新型国家建设的战略举措，也是加快我国科技进步和创新的根本保障。我国科技队伍总体规模已经跃居世界首位，但是高水平拔尖创新人才相对缺乏，面向一线的实用工程技术人才培养不足，科技人才队伍结构难以满足科技与产业发展的实际需求。“十二五”时期，我们必须要把科技人才队伍建设放在突出位置，继续增加科技人力资源供给，进一步优化科技人才结构，提升科技人才质量，以培养、引进和用好高层次创新型科技人才为核心，创新人才培养体制机制，营造创新人才成长的良好社会环境，努力造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才队伍，为加快转变经济发展方式、建设创新型国家提供强大的人才保障和智力支撑。

江苏科技大学工会十二五规划 篇5

根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》以及省委、省政府、市委、市政府关于科技工作及科技发展的有关精神，遵照我市“三大战略”发展目标的总体要求，在全面总结我市“十一五”科技发展规划完成情况的基础上，科学编制《黄石市科技发展“十二五”规划》。

《黄石市科技发展“十二五”规划》适用于全市科技、经济、教育、医疗卫生、环保等各个领域；适用于工业、农业、现代服务业以及社会发展各个行业；适用于市以及各县（市）区（开发区）等各个区域的科技进步工作和科技创新。适用期限为2011年至2015年。

一、“十一五”基本评估

“十一五”时期，我市科技工作在市委、市政府的领导下，坚持科教兴市和人才强市战略，在科技项目建设、创新体系建设和人才队伍建设方面取得长足进展，城市自主创新能力和核心竞争力不断提高，科技进步有力地支撑了全市经济社会发展。到2010年底，全市科技投入、高新技术产业、重大科技成果、专利等主要指标均能实现或超额完成“十一五”规划目标。

二、“十二五”科技发展的背景条件

1、基本形势

①新一轮科技革命正在全世界蓬勃兴起，各主要国家都在积极抢占科技创新的制高点，培育经济增长的新动力，国际竞争格局正在发生深刻的变化。

②党的十七大提出：提高自主创新能力，建设创新型国家是我国发展战略的核心。③胡锦涛总书记指示：加快经济发展方式转变，根本出路在于自主创新。

④实施市委、市政府确立的“发展大产业、打造大园区、建设大城市”的重大发展战略需要科技创新的有力支撑。

⑤我市资源型城市转型、产业结构调整迫切需要实现经济发展方式由投入支撑、外延发展向创新驱动型转变，实现速度与质量、效益的统一。

2、条件与机遇

①市委、市政府高度重视科技工作。作出了《关于增强自主创新能力，建设创新型城市的决定》，制定了一系列政策措施，构建了推进科技创新的优越环境。

②黄石有较为雄厚的科技资源。全市现有高新技术企业72家，经重新认定的有27家；有企业研发机构50余家，其中省级技术中心、工程技术中心12家、国家级技术中心3家、企业与高校共建技术中心32个、博士后产业基地6个；全市有专业技术人员28万余人，万人拥有专业技术人员1100人；有三级专家453人，其中国家级143人、省级84人。多年以来，黄石获得省级科技奖励的成果，无论是获奖数量还是项目水平均在全省市州中名列第一；黄石人均专利申请量居全省第一。

③黄石科技工作成效显著。2001至2008年，我市先后4届连续8年被国家科技部命名为“全国科技进步先进城市”，全市6个县（市）区连续4年全部通过国家科技进步工作考核。我市还是湖北省第一家生产力促进中心试点城市；是全国制造业信息化工程重点城市、全国知识产权示范创建城市、全国科技进步示范城市。

三、指导思想及原则

1、总体指导思想

“十二五”时期，我市科技工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以建设促进企业自主创新长效机制、提升企业自主创新能力和知识产权创造应用能力、推进骨干企业和支柱产业持续科技进步、加快高新技术产业和战略性新兴产业发展为重点，强化企业技术创新的主体地位，引导社会科技资源向产业一线聚集，完善支持技术创新的政策环境和服务体系，壮大科技创新人才队伍，充分发挥科技进步在加快黄石产业结构调整，实现“三大战略”目标，推进创新型城市建设中的支撑和引领作用。

2、总体指导原则：

1、坚持政府科技计划安排在我市重点产业加快发展中的引领作用。突出黄石“十二五”发展的重点产业，充分发挥政府科技计划项目的导向作用，组织重大关键技术和核心技术攻关，在重点领域取得突破性进展。

2、坚持以提升企业自主创新能力为核心。通过项目资金、政策环境、科技服务等多方扶持，建立促进企业技术创新的长效机制，使企业真正成为技术创新投入主体、技术创新活动主体、创新成果应用主体。

3、坚持以产学研合作平台为支撑。广泛集聚省内外优势科教资源，深入推进企业、大学和科研机构在战略层面的有效合作，不断提升黄石支柱产业和战略性新兴产业的核心竞争力。

4、坚持以取得自主知识产权和科技成果为重点。依托我市优势企业和支柱产业的创新基础，深入实施企业知识产权战略，获得一批拥有独占技术的自主知识产权，确立我市骨干企业和优势产业在市场竞争中的龙头地位。

四、主要目标

1、综合目标

通过“十二五”科技发展规划的实施，促进科技创新的长效机制基本形成，科技进步对经济社会发展的支撑引领作用得到强化，企业创新主体地位得到确立，重点企业和支柱产业的自主创新能力较大提升，科技管理、科技服务、科技投融资对企业科技创新的支撑力度明显增强，高新技术产业和战略性新兴产业较快发展，到“十二五”末，主要指标有较大幅度提高，创新型城市建设稳步推进。

2、量化目标

科技投入指标――①全社会研发投入（R＆D）占GDP的比重达到2%以上；②企业研发投入（R＆D）占销售收入的比重，规模以上企业达到2%、中小企业达到3%、高新技术企业达到5%以上；③市本级科技三项经费占同级财政支出比重达到1.5%以上。

科技成果指标――①全市专利申请量年增幅10%以上，专利授权量年增幅15%以上；通过科技项目的实施，申请发明专利800件，获得发明专利授权200件；②取得具有国际先进水平的重大科技成果100项；掌握支柱产业关键技术100项。

高新技术产业发展指标――①全市高新技术产业产值年均递增20%以上；全市高新技术产业增加值占全市生产总值比重达到15%以上；②经重新认定的省级高新技术企业达到50家。

创新主体建设指标――①力争一家企业跻身国家级创新型企业行列，省级创新型企业发展到20家，市级创新型企业扩大到40家；②市级企业技术中心发展到50家。争取3家以上企业进入省级工程技术中心行列；国家级工程技术中心建设实现零的突破；③55%规模以上企业及全部高新技术企业拥有自主知识产权的专利产品；全市企业专利实施率达到65%以上。

科技人才指标――①力争10家企业进入省重点产业创新创业团队计划，30家企业进入市重点产业创新创业团队计划；②引进和培育100名综合素质过硬，创新能力突出，创新带头作用强的技术创新高端人才。

五、重点任务

1、科技项目建设

①支柱产业重大共性技术与核心技术攻关。围绕提升主导产业科技创新能力和核心竞争力，以促进产品结构升级、技术结构换代、产业链延伸开发和壮大优势产业集群为重点，着力突破关键技术和核心技术，提升主导产业核心竞争力。

②农业新品种、新技术、新模式推广应用。以农村经济发展为目标，以提升农业竞争力为核心，以企业、农户为主体，以产业发展为导向，加强农业科技创新、示范、推广，实现农业“高产、高效、优质、生态和安全”发展，促进农业产业化、标准化、国际化，加速农业现代化进程。一要组织攻克一批事关农业发展大局的关键技术，开发推广优质高效安全种植技术、优质高效健康养殖技术，重点开发推广标准化种植和养殖技术，提高种植业和养殖业的核心竞争力。二要突出重点产业，引进、选育、推广一批优良新品种，优化品种结构，提高优良品种覆盖率。三要着眼农村经济发展全局，开发一批技术含量高、附加值高、市场前景好的新产品，加速产业化，以技术链延伸价值链，打造产业链，培育一批有核心竞争力的企业和产业。

③低炭科技研发应用。以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，加强新能源技术、节能减排技术和节能产品的研究开发及推广应用，推动发展模式向低能耗、低污染、低排放转变，促进我市经济社会可持续发展。

④民生及社会发展重大技术推广应用。加强民生科技的研究开发，普及民生科技的应用，改善民生环境，保障民生安全，实现科技进步与民生优化的紧密结合和协调发展。推动科技成果更多地惠及民生，促进全民健康、改善生存环境、保障公共安全。

⑤基础科学研究。基础科学研究是科学技术发展的源泉，处于整个创新链的前端，在国家创新体系建设中占据重要地位，是提升我国持续创新能力、建设创新型国家的重要基础，也是衡量区域自主创新能力的重要标志。要依托黄石高校优势学科，集聚和培养优秀人才，加强科研基地及平台建设，建设3-5个基础研究和应用研究的市级重点实验室，形成以重点实验室为主体的知识创新平台。

2、科技产业发展及创新基地建设

①高新技术及战略性新兴产业发展。以促进经济跨越发展为导向，以提高产业长期竞争力和夺取新一轮经济发展制高点为重点，以传统产业高新化、高新技术产业化和高新产业集群化为主线，加快发展具有比较优势的高新技术产业集群，努力实现战略性新兴产业在“十二五”期间发展成为新兴主导产业。在产业总体布局上，做强先进装备制造产业集群，做高新材料产业集群，做大节能环保产业集群、信息技术和生物医药产业集群，稳步发展新能源产业。

②高新技术产业园区建设。利用黄石开发区升级为国家级开发区的机遇，加快“三园一带”（黄金山工业园、大冶城西北工业园、阳新工业园以及临港临江经济带）发展。在“三园一带”建设中，大力提升区域自主创新能力，引领全市战略性新兴产业发展。以科技园区为依托，建设一批特色新兴产业基地。加快发展智能物流装备、高功能涂镀板、高效换热器、节能节材压缩机和高端医药中间体五大特色产业基地。

③农业科技示范园区建设。因地制宜，突出特色，整合资源，通过资金支持、项目带动、服务推动，扶持苎麻、油茶、家禽三个农业科技创新示范基地建设，培育产业核心竞争力，完善产业发展链条，以技术升级推动产业升级，促进农业特色产业的现代化。

③科技企业孵化基地建设。加大力度建设以国家级创业孵化器―黄石磁湖科技创业服务中心为龙头，以县（市）区科技创业服务中心为骨干的科技型中小企业孵化器服务体系。

④产学研科技合作基地建设。建立一批县（市）区校企合作示范区。通过建立示范区，充分发挥校企合作先行地区的积极性和创造性，探索和建立区域性、综合性的校企合作新机制和新模式，提供新经验和新政策，辐射带动全市的校企合作全面发展。以机械制造、新材料、新能源、生物医药等为重点，建立产学研紧密合作型的公共研发平台。鼓励黄石企业与国内知名高校、院（所）联合建立技术创新中心、工程技术中心、研究开发院、重点实验室、博士工作站、教授（院士）工作室、研究生实习基地等产学研结合机构。

3、科技创新体系建设

①科技创新主体建设。深入开展创建创新型企业活动。围绕提升产业科技创新能力和核心竞争力，建立和完善有利于企业自主创新的内在机制，探索具有特色的企业创新有效模式，培育一批绩效突出、示范性强的创新型企业，促进企业成为技术创新主体。

②支柱产业科技创新战略联盟。在继续抓好水产业技术创新战略联盟的基础上，重点扶持黄石锻压、华强、华信、山力、宏翔机电、哈特贝尔公司等企业与华中科技大学、武汉理工大学、省机电研究院共同组建先进装备制造业技术创新战略联盟；扶持三丰、中城、奇迅、华威公司等

企业与华中科技大学、华中师范大学、机械工业第九设计院共同组建智能物流产业技术创新战略联盟；扶持新冶钢、有色、镀铝薄板等企业与华中科技大学、中南大学、武汉科技大学共同组建新材料产业技术创新战略联盟；扶持东贝集团太阳能、华科新能源、耀星光电子等企业与华中科技大学、湖北工业大学、中国地质大学共同组建新能源产业技术创新战略联盟，推动我市战略性新兴产业发展。

③社会化科技服务体系建设。进一步建立健全以国家级示范中心--黄石市生产力促进中心为龙头，以省级示范中心--大冶市生产力促进中心及各县（市）区生产力促进中心为基础，以模具、环境、服装制版、先进设计与制造等专业型分中心为骨干的全市三级生产力促进服务体系。不断完善管理制度、人事制度和分配制度，积极探索面向市场的生产力促进中心运行新机制、服务新模式。

推进农业科技110信息服务体系建设。将湖北农技110与“星火科技12396”试点工作有机结合，培育“星火科技12396”信息服务品牌。充分发挥生猪养殖、植保机防、水产养殖3支市级应急服务分队的作用，依托有实力的农业专业协会、农业合作社、农业龙头企业，选聘地方特色农业服务专家，建设区域应急服务分队，为农户提供高效率的“产、供、销”全程服务。

④科技创新公共服务平台建设。以扶持战略性新兴产业发展为目标，重点建设机电产业链协同公共技术服务平台、智能物流装备、节能环保装备和新材料公共技术服务平台、服装产业公共技术服务平台等三大科技创新服务平台。

进一步充实专利信息平台，在原有六大类专利分类导航的基础上，增加无效专利数据库、外文翻译系统、在线专利分析系统等内容和功能，将黄石专利信息平台打造成湖北专利服务的知名品牌

⑤科技人才队伍建设。进一步完善人才管理体制，健全人才激励机制，营造有利于科技人才开展工作的氛围环境。加大学科带头人和创新创业领军人才引进、培养力度，打造高素质科技创新团队。

4、科技管理体制改革

①科技创新资金投入体系建设。各级政府每年科技投入的增长要高于财政经常性收入的增长幅度，确保财政科技投入足额预算到位、拨付到位、使用到位；加强我市企业与高校院所共同申报承担国家、省重大科技项目的工作力度，争取更多项目列入国家和省重大科技专项、争取国家、省中小企业科技创新基金扶持；构建科技金融合作平台。不断完善科技贷款贴息、知识产权质押、企业凭借承担国家和省重大科技项目取得银行授信、中小科技企业互助联保贷款等融资试点；引进投资机构，引导符合条件的科技企业上市融资；加大科技招商引资力度。

②知识产权创造、运用、保护和管理。建立全社会共同参与的知识产权激励创造、有效运用、依法保护、科学管理相协调的知识产权运行机制。深入实施企业知识产权战略，大力扶持自主知识产权创新成果的研发和产业化。进一步完善知识产权管理体系及联合执法协调机制。强化县（市）区、开发区知识产权管理职能，引导行业协会建立知识产权联盟，建立知识产权联合执

法制度；深化知识产权服务体系建设。进一步充实专利信息平台，建立市知识产权服务中心，为本市及鄂东南地区提供专利服务。

③完善科技创新奖励体系。充分发挥以科技突出贡献奖、科技进步奖、科技进步先进单位奖、优秀科技工作者奖以及科普工作先进单位奖、优秀科普工作者奖为主体的市级科技奖励的激励作用；鼓励各县（市）区政府相应设立科学技术奖，鼓励卫生、教育、农业等战线设立行业科技进步奖；支持有条件的企业设立企业科技创新奖。

④营造创新政策环境。在进一步落实国家、省、市既定政策的基础上，创造条件研究和制定必要的地方政策：一是培育和扶持战略性新兴产业发展政策；二是科技引领和支撑黄石资源型城市转型政策；三是建立和完善企业创新体系增强企业自主创新能力政策；四是深化产学研科技合作创新战略联盟政策；五是加快科技园区发展政策；六是科技投融资政策；七是建立健全农村科技推广和技术服务体系政策；八是发展和提升科技服务业政策等。

⑤加强科学普及工作。深入贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》，按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”原则，整合科技资源，加强民生科普知识宣传和普及，提高全市公民科学素养，形成全社会尊重科学、崇尚科学的良好氛围，促进经济社会和人的全面、和谐发展。

六、科技创新保障体系建设

1、深入实施科技进步目标责任制。认真贯彻省委、省政府关于“从2010年起，每年组织相关部门对各市、州、县政府推进科技进步工作情况进行综合考核评价，并发布全省各市、州、县科技创新白皮书。同时，建立高校和科研机构创新绩效评价机制；将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容”等决定精神[鄂发（2010）12号]，深入实施科技进步目标责任制，把科技进步考核工作引向深入，落实到基层。

2、深入推进黄石市政府与省科技厅科技工作会商机制。黄石市政府定期将重大科技专项、重点扶持的战略性新兴产业及高新技术企业、重要科技活动等定期向省科技厅通报，争取省科技厅的支持；省科技厅定期将科技项目扶持重点、拟实施的重大科技工程等情况向黄石市政府通报，加强对黄石市科技工作的指导和支持。

3、全力推进与武汉东湖国家自主创新示范区的合作。充分利用我市为武汉城市圈副中心城市，与东湖国家自主创新示范区交通便捷，产业对接点多等优势条件，积极开展与东湖示范区的创新合作，广泛吸纳东湖示范区的创新资源，大幅提升我市特别是科技工业园区的创新能力。

江苏科技大学工会十二五规划 篇6

科学技术部

二〇一二年五月

目 录

一、形势与需求.........................................................................1

二、总体思路与发展目标.........................................................2

（一）总体思路.......................................................................2

（二）发展目标.......................................................................2

三、主要任务.............................................................................3

（一）农业机器与种养系统融合互作机制研究..................3

（二）现代多功能农机装备制造关键技术..........................3

（三）智能化农机技术与装备...............................................3

（四）现代节能高效设施园艺装备.......................................3

（五）现代畜牧业福利养殖设施与技术装备......................4

（六）农产品产地商品化处理关键技术与装备..................4

（七）全程机械化生产技术集成与示范..............................4

四、保障措施.............................................................................5

（一）加强农业装备产业科技的统筹规划部署..................5

（二）加强农业装备产业技术研究平台体系建设..............5

（三）加大农业装备产业科技创新人才培养力度..............5

（四）实施农业装备产业科技创新国际化战略..................5

该规划以《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》、《农业及粮食科技发展规划（2009～2020年）》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》和《“十二五”农业和农村科技发展规划》为依据，面向现代农业发展新形势和新需求，以农林动力与田间作业机械、设施农业装备、养殖业装备为重点，提出农业装备产业“十二五”科技发展的总体思路、发展目标和主要任务。

一、形势与需求

农业装备是现代农业发展的重要物质基础，是农业机械化的重要标志。发达国家已经实现了农业生产全程机械化，现代设计、绿色制造、智能技术广泛采用，实现了精准化、智能化和高效率，进一步提高了农业综合竞争力。“十一五”以来，我国农业装备科技创新能力明显提升，突破了经济型动力机械、精准作业装备等一批具有自主知识产权的共性关键技术，创制了大马力拖拉机与配套复式作业机具等一批急需产品。产业发展迅速，已成为世界农业装备使用与制造大国，规模企业总产值已连续10年增幅超过25%，年销售额突破3200亿元，农机作业与服务收入超过4000亿元。国产设备市场占有率90%以上，科技创新支撑了我国主要粮食作物综合机械化水平超过52%，标志着我国农业机械化整体进入中期加速发展阶段。

与发达国家相比，我国农业装备核心技术缺乏，自主创新与制造技术能力低，产品技术水平不高，全程机械配套性差。我国农业装备产业科技面临拓展领域、增加品种、完善功能、提升水

平的多重严峻挑战，迫切需要加快农业装备科技创新，全面推进农业机械化，显著提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率。

二、总体思路与发展目标

（一）总体思路

坚持自主创新，以引领产业发展为导向，发展增产增效、资源节约、环境友好型装备技术为核心，农林动力与田间作业机械、设施农业装备、养殖业装备为重点，统筹基础研究、技术开发、先进制造与集成应用，重点发展节能环保、多功能、智能化装备技术。坚持农机与农艺融合，坚持先进制造与生物、信息技术融合，重点突破粮食作物全程机械化技术与装备，创制主要经济作物机械化生产、设施农业与健康养殖等关键设备。完善企业为主体、产学研结合创新体系，推动农业装备产业升级，增强国际竞争力。

（二）发展目标

突破先进制造与智能化技术、高性能拖拉机与多功能作业机具等一批农业装备制造核心关键技术，开发轻便作业、水肥药精确施用、环控农业、产地商品化处理及现代畜牧业福利养殖等一批专用装备，取得一批自主知识产权专利和标准，建立一批集成技术示范应用基地，培育若干具有较强国际竞争力的创新型企业集团及产业集群，建成协调有效的自主创新平台，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农业装备创新体系，支撑主要农作物耕种收综合机械化水平达到60%左右。

三、主要任务

（一）农业机器与种养系统融合互作机制研究

揭示农业机器作业对土壤质构、水、肥、药、气、光、热、微生物、环境及动植物等影响规律，优化机器科学作业过程。研究农业机器生产系统能量传输与投入物资循环调控方法和技术。试验创新农业装备的结构原理、基础材料、制造工艺及智能传感元器件、关键零部件制造技术。

（二）现代多功能农机装备制造关键技术

重点突破无级变速传动系CVT、CAN BUS总线、高效脱粒分离、作业流程控制等共性关键技术。研制重型拖拉机及配套多功能作业装备、通用型谷物联合收割机、智能采棉机、番茄与甘蔗生产等高性能装备。开发田间作业控制等智能产品。发展丘陵山地、林业生产等专用机械。

（三）智能化农机技术与装备

重点突破智能栽插和采收、植物生长过程和环境信息实时监测、种肥药等关键农资科学施用等前瞻性技术。开发大型复式与种肥水药变量施用、智能化种子精细加工、全自动嫁接、瓜蔬智能化生产等一批前沿性重大装备。

（四）现代节能高效设施园艺装备

重点提升设施结构的抗逆性能、能源与资源利用效率、智能化控制水平，协同攻关低碳环控型和高光效轻简温室结构及配套

设施。研制节能与绿色能源利用、环境调控、清洁与高效作业及肥水一体化等配套装备。

（五）现代畜牧业福利养殖设施与技术装备

以提高饲料转化率、改善养殖环境、加强畜产品健康采集为主要任务，重点突破畜禽福利养殖饲料快速溯源与在线检定、无应激畜禽福利养殖数字化监控与远程管理等关键技术。研制规模化养殖场废物自动化处理以及畜禽、水产、奶牛福利养殖关键设施与设备。

（六）农产品产地商品化处理关键技术与装备

以提升增值减损能力、能源利用效率和关键装备国产化水平为切入点，重点研发大宗粮食产地集中烘干、果菜产地节能保质贮藏、棉花等产地增值、主要农产品洁净和高通量分级包装、家禽屠宰自动化等关键技术装备。

（七）全程机械化生产技术集成与示范

重点开展主要粮食作物农机农艺融合的全程机械化生产技术集成研究与示范。全面提升高产农田创建工程装备、高效精量植保机械应用技术水平。试验扩大棉花、油菜、花生、马铃薯、甘蔗等经济作物播种、收获机械化能力。优化推动畜牧业、林果业、设施农业机械化技术发展。

四、保障措施

（一）加强农业装备产业科技的统筹规划部署

强化国家目标需求和重大任务导向，整体布局现有基础研究、技术开发和应用示范。加强农机农艺融合，推动协同创新，促进系统性和原创性重大技术突破和产业化应用。坚持市场引导和政府扶持相结合，引导企业加大资源投入，增强优势企业创新和产业化能力。

（二）加强农业装备产业技术研究平台体系建设

发挥产业技术创新联盟作用，加快企业为主体的协同创新体系建设，强化应用基础、共性技术向中小企业转移与服务。加强农业装备标准体系建设与研究，实施重大产品技术标准化。优化资源，构建国家农业装备重大创新基地。

（三）加大农业装备产业科技创新人才培养力度

加强创新人才培养，引进海外高层次人才，培育多专业、跨学科的优势创新团队和领军人才。强化基础教育，支持高校加强农业装备工程学科建设。联合建设企业培训基地，加强实用人才培养。

（四）实施农业装备产业科技创新国际化战略

加大国际合作科技计划实施力度。积极推进海外研发机构建设。支持优势企业构建国际化产业基地。加强标准研究的国际化步伐，加快实现与国际标准的接轨。

江苏科技大学工会十二五规划 篇7

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实党的十七大精神, 适应改革开放和社会主义市场经济发展的新要求, 适应全面建设小康社会的新进程, 适应科技进步特别是信息化网络化新趋势;以科学发展观统领改革发展全局, 坚持围绕中心、服务大局、改革创新、锐意进取, 把握中国广播影视事业和产业的发展规律, 把握广播影视新技术的发展规律, 形成核心竞争力, 在自主创新、推进数字化网络化等方面为广电总局和广播影视行业提供决策咨询、技术支撑和信息服务。

2 “十一五”简要回顾

“十一五”期间, 广播电视规划院致力于广播影视科研、技术标准、规划、检测、咨询和信息研究工作, 坚持“科学、准确、公正、规范”的工作方针, 以求真务实的工作精神, 科学严谨的工作态度, 扎扎实实的工作作风, 完成了广电总局交办的各项重大科研任务和技术工作, 科研工作卓有成效。“十一五”期间共获得了36项广电总局科技创新奖, 其中一等奖11项、二等奖17项、三等奖8项。“十一五”期间广播电视规划院的主要工作成就包括:

1.地面数字电视方面, 开展了北京地面数字电视技术试验, 确立了7种推荐工作模式, 为十多项配套标准的制定奠定了基础, 并完成了其中多项配套标准的制定工作;开展了信源编码应用测试研究、地面数字电视发展规划研究等研究工作, 为广电总局制定地面数字电视发展规划提供了技术支撑。

2.直播卫星方面, 开展了直播卫星技术体系研究, 制订了直播卫星信道编码安全模式技术标准, 牵头研究和开发了直播卫星安全模式标准信号源和调制器, 构建了直播卫星技术测试系统, 配合厂家开发了四十多款机顶盒, 并完成了其入网测试工作, 为2009年和2010年“村村通”直播卫星招标奠定了基础。

3.移动多媒体广播电视方面, 制订了多个重要标准, 建立了系统和终端的测试环境, 提出了测试方法。在实验室和实际外场覆盖测试方面做了很多开创性工作。先后为几十款手持终端进行了入网认定和性能测试。积极推动移动多媒体广播电视技术的产业化和在全国范围推广应用。

4.研究了有线电视网络双向改造和宽带接入等相关技术, 制定了《面向下一代广播电视网 (NGB) 电缆接入技术需求白皮书》, 完成了EPON、Eo C测试评估及标准预研项目, 开展了EPON、Eo C系统设备网络管理信息库及设备自动发现协议研究制定工作;重点开展了有线数字电视综合测评体系研究、全国有线电视网络信息采集管理系统平台建设以及有线电视网络评价技术指标体系研究等相关项目。

5.对神舟七号飞船的图像系统进行了技术测试和技术咨询;完成2008年北京奥运会电视转播系统的技术测试;完成了广电总局承担的天安门城楼及观礼台扩声系统项目测试;对国庆60周年庆祝活动的电视转播系统和演播室、主控等系统进行了测试, 对设备及参数进行了调整和优化。

6.建成了国际先进的电磁兼容和电磁辐射测试实验室, 在广电行业首先开展电磁兼容、电磁辐射研究和测试评估工作。

7.建立了广播电视信息处理平台, 开展广播影视科技发展舆情监测服务, 在移动多媒体广播电视、直播卫星等领域为广电总局及相关部门提供了重要的参考依据;编译出版的《广电科技信息快报》为广电总局相关领导和相关部门提供了最新的国内外科技信息发展动态。

3 “十二五”总体目标

以“支撑政府决策、服务行业发展”为工作宗旨, 以改革创新为动力, 紧紧围绕广电总局和行业中心工作, 引导行业技术发展, 全面开展广播影视技术规划、标准、检测、信息、咨询等工作, 在广播影视制作、播出、传输与覆盖等技术领域成为科技创新和数字化发展的先导;全面促进自身建设和可持续发展, 将广播电视规划院建设成为广电总局和行业决策的技术参谋部、信息部和技术支持部, 建成国家一流、国际认可的权威性广播影视研究咨询机构。

4 “十二五”主要任务和重点科技项目

“十二五”期间, 广播电视规划院将依托广电总局和广电系统, 围绕广电总局中心工作, 适应行业发展趋势, 不断完善两大质量管理体系, 加强三大基础研究平台和六大重点实验室建设, 扩大两本核心科技期刊的影响力, 巩固和发挥核心业务优势。

(一) 两大质量管理体系建设

1.完善和维护评估测试质量管理体系

在广播影视数字化、网络化的总形势下, 规划院广播电视计量检测中心将继续秉承“科学、准确、公正、规范”的质量方针, 在有线广播电视、无线广播电视、广播电视中心、软件评测、电磁兼容和安全可靠性等方面不断完善测试系统和环境, 成为承担行业入网认定测试、标准符合性测试、系统工程验收测试、招标测试、性能测试的第三方权威检测机构。

同时, 围绕广播影视公共服务体系、安全播出保障体系、国家应急广播体系、技术监管体系的建设, 围绕高清晰度电视、三网融合等数字化网络化进程的深入推进, 继续着力完善和建设规划院广播电视计量检测中心的评估测试质量管理体系, 加强重点实验室建设, 做好国家计量认证、国家实验室、广电总局检测实验室等资质的维护工作, 拓展评估测试业务, 提升评估测试能力, 始终保持国际先进、国内领先水平, 成为国家和行业决策部门、运营机构和企业的核心技术支撑机构。

2.建立和维护广播影视工程技术咨询质量管理体系

“十二五”期间, 广播电视规划院将依托强大的技术研究平台和专业实验室, 以“先评估、后决策”为工作理念, 建立和维护工程技术咨询质量管理体系, 做好国家工程技术咨询、ISO9001质量管理体系等资质的维护工作, 围绕广电总局“十二五”期间的重大工程和重点任务, 全面承担广播电视技术系统的规划咨询、项目建议书的研究编制、可行性研究报告的研究编制、项目申请报告和资金申请报告的研究编制, 全面开展技术评估咨询, 成为广播电视工程技术咨询的权威机构, 为广电总局和行业决策、广电运营管理、企业研发应用等提供强有力的技术支撑。

(二) 三大基础研究平台建设

1.广播电视技术规划与传输覆盖分析平台

搭建广播电视技术规划与传输覆盖分析硬件计算平台, 提高规划计算效率和准确性;在全国范围100米分辨率高程地理数据基础上购置全国范围20米分辨率、重点区域5米分辨率的地理信息数据库以及全国范围的人口分布数据库, 完善规划分析平台所需的地理和人口数据库;在规划软件平台基础上补充完善移动多媒体广播电视和地面数字电视等规划模块;根据调频和中短波广播数字化的进展, 建设相应的规划模块;补充完善针对平原、丘陵、山区、城镇等不同传播环境的电波传播模型;建设各类广播电视台站数据库和测试点数据库。根据广播卫星应用需求, 建设广播卫星规划研究平台;建立卫星规划覆盖与天线设计平台和卫星干扰分析系统, 提高广播卫星系统规划的科学性与卫星系统设计的准确性。

进一步深入开展频率规划方法和覆盖网规划、优化方法的理论研究, 结合现场测试、覆盖网建设等实际工作, 研究完善符合我国国情的广播电视频率规划和覆盖网规划方法;规划平台将具备频率规划分析、频率协调的覆盖、干扰分析、广播电视覆盖网的网络设计分析、覆盖预测、网络优化分析、面积覆盖率和人口覆盖率的统计分析等功能, 充分发挥频率规划、覆盖网规划和广播电视网络数据库管理在技术研究、频率协调等工作中的技术支撑作用。利用测试手段验证地面频率干扰分析计算结果, 逐步建立中俄、中朝、中越、中蒙等地面电视和调频广播实际覆盖数据库。

开展基于有线的NGB网络规划、频率规划、业务规划、域名地址规划、码号规划研究, 研究相关规划方法和关键技术。根据我国NGB发展, 结合三网融合需求, 研究建立NGB网络规划平台, 基于该平台对NGB骨干网、城域网、接入网的拓扑结构、核心节点、骨干节点、汇聚节点、路由协议和策略、网络流量均衡、服务保障能力 (QoS) 、设备配置等进行规划和设计, 平台还应具备网络优化功能, 根据运营商需求, 提供网络总体规划。

2.广播电视技术标准研究与管理平台

依托广电标委会, 组织、开展广播影视标准化体系研究和新技术、新标准预研工作, 提高标准化工作的系统性、科学性和前瞻性;依托广电标委会电视中心、无线、有线和电影分标委, 开展网络制播、高清电视、地面数字电视、移动多媒体广播电视、下一代广播电视网 (NGB) 、卫星广播电视、数字电影、声音广播等重点领域的标准制定工作。结合广电总局数字化网络化白皮书项目和电台电视台网络化等级评定, 初步建立和完善高清和网络化制播的标准体系, 并制定完成录制、编码等相关标准。落实发改委数字电视专项任务要求, 完善地面数字电视配套标准。配合NGB工作组, 建立NGB标准体系, 根据全国有线电视网络建设的需要和NGB技术演进的计划, 逐步完成相关标准的制定工作。配合广电总局直播卫星扩大覆盖的工作进展, 完善直播卫星应用技术标准体系。

建立与标准相关的知识产权研究和管理的工作机制;建设广播影视标准管理信息系统, 加强标委会组织管理和标准制修订过程管理, 提高广播影视标准信息服务质量;加强国际标准对口研究工作, 开展与国内外相关标准化组织的技术交流, 跟踪国内外相关领域标准进展。

3.广播电视信息处理与分析平台

继续完善广播影视信息研究平台, 发挥信息研究在重大决策中的支撑作用和对行业的信息服务作用。不断加强信息研究的前瞻性、实用性和针对性, 开展国外广播电视科技信息动态跟踪研究, 逐步建立专业信息数据库, 加强专业领域互联网舆情监测服务, 进一步丰富和扩大《广电科技信息快报》、《信息周刊》等信息产品内容和服务范围, 满足各级广电管理机构及企事业单位的多样化、专业化和个性化的信息服务需求。重点建立广电科技成果管理数据库、广播影视专利管理与信息分析系统, 完善广播影视互联网舆情监测分析系统。

(三) 六大重点实验室建设

按照国家重点实验室的建设要求, 完善我院六大重点实验室技术体系建设;根据广播电视新技术体系应用的需求, 构建标准研究验证的测试平台;依据国家和行业标准规范, 承担技术系统和设备的测试评估;按照国家基础设施共享的要求, 在保证公平公正原则的前提下, 构建开放的技术平台, 指导产业技术发展。

1.国家数字电视系统测试实验室

国家数字电视系统测试实验室针对地面数字电视、移动多媒体广播电视、卫星广播电视和数字声音广播的推广应用, 并针对我国数模转换工作的进一步深入开展, 主要工作包括:

1) 针对我国地面数字电视、移动多媒体广播电视、卫星广播电视和数字声音广播推广应用的需求, 开展相应技术研究, 制定科学、准确的技术试验方案, 提升技术试验和技术验证的试验条件, 为标准制定、测试评估、频率规划的干扰分析等推广应用工作提供技术支持。

2) 针对我国无线广播电视数字化推广应用的需求, 研究借鉴国外的经验, 开展专项技术试验, 为我国无线广播电视数字化技术政策提供科学可靠的技术数据和依据。

3) 开展无线广播电视双向互动、推送等新技术研究。

2.有线电视双向交互系统实验室

在“三网融合”新形势下, 建立包含有线数字电视、宽带数据接入、交互电视、IP音视频、IP电话等综合业务在内的有线电视双向交互系统研究试验平台。主要工作包括:

1) 建立NGB骨干网、城域网、接入网双向仿真测试系统, 开展相关技术体制、标准研究和测试评估。

2) 建立有线交互电视仿真和测试评估系统, 开展交互电视技术体制、媒体资产管理、内容分发、数字版权保护等相关技术研究和测试评估。

3) 按照“三网融合”的需求, 建设基于有线的仿真和测试评估系统, 开展下一代有线电视网络承载的IP电话、IP音视频和数据的性能需求、网络架构、技术体制、Qo S需求的研究和测试评估。

4) 建立NGB业务支撑和运营支撑仿真与测试系统, 对业务运营支撑系统架构及各功能模块接口进行标准化研究和测试评估。

5) 建立NGB软件测试与开发系统, 为交互电视系统、互联网开放业务、网络管理系统、运营支撑系统等的标准研究和评估测试提供技术条件。

3.电磁兼容与安全实验室

根据广电行业系统和专用设备的特点及安全运行的需求, 建立广播电视电磁兼容 (EMC) 、电磁照射 (EMF) 、屏蔽防护等研究和测试评估平台, 计算电磁学仿真系统与空间辐射测试系统。主要工作包括:

1) 进一步引进国际先进技术和设备, 完善电磁兼容研究试验平台, 研究广电行业电磁兼容限值和测试方法, 提高电磁兼容测试评估能力, 开展测试评估工作。

2) 根据我国广播电视台站的建站改址与安全防护的需要, 建立电磁环境测试评估平台, 研究广播电视台站系统电磁兼容环境, 开展广电系统电磁照射的研究和测试评估工作。

3) 对广播电视电磁兼容、电磁照射的标准体系进行研究, 开展广电系统电磁兼容/电磁照射测试方法、环境评价、缓解与防护标准等标准预研。

4) 结合电磁场与微波、天线与传播、计算电磁学等方向的科研方法, 开展计算电磁学仿真研究, 终端空间射频性能测试等工作, 服务于广播电视规划、标准研究制定、工程建设与新技术的推广应用。

4.视音频信源测试实验室

根据卫星广播电视、地面数字电视、有线数字电视、移动多媒体广播电视、网络广播电视、NGB等系统的信源应用要求, 建立信源研究和测试评估平台。主要包括:

1) 完善视音频编解码研究平台, 建设典型视音频信源编解码系统, 开展编解码技术及相关应用的研究和测试, 开展方案规划、参数调优、主观和客观质量评估等。

2) 完善已有的条件接收、用户管理系统、业务支撑系统、计费系统、呼叫中心、中间件等系统的测试评估平台, 建立相应的指标体系、接口要求和测评方法。

3) 建立广播影视数字版权保护标准原型和测试评估系统, 研究移动多媒体广播电视的业务与内容保护、IPTV内容分发的数字版权管理、广播控制标记和家庭网络数字版权管理等, 为实施广播影视数字版权保护提供技术支撑。

4) 建立多平台播出条件下的信源研究测试平台, 开展广播、点播、多播、组播等前端技术测试和标准研究。

5) 建立立体电视研究平台, 开展立体电视采集制作、编码传输、显示及质量主观评测等方面的研究。

5.广播电视台制播网络实验室

建立与广播电视数字化网络化制作播出相关的研究测试平台, 为电台电视台制播系统的规划、建设、使用和维护提供科学依据。主要包括:

1) 建立内容播发技术研究平台, 开展交互电视 (时移电视、视频点播等) 、IPTV、互联网电视等内容分发技术的研究和测试评估。

2) 建立信息安全研究评测平台, 开展信息一致性、完整性、加解密、数字版权、攻击防护、入侵检测、病毒防护、网络隔离等技术的研究和评测。

3) 建立软件评测技术平台, 开展软件功能和性能、过程管理、协议分析、可靠性等评测。

6.NGB业务研究实验室

按照总局NGB建设发展规划, 结合NGB示范网建设, 启动NGB业务研究实验室建设。实验室的建设目标是建立面向NGB的新业务体验中心, 建立技术水平国际一流、面向全行业服务的NGB业务研究与实验中心, 为制定NGB业务需求、业务标准和业务体系等相关技术体制提供依据, 积极为各有线运营商开展NGB新业务和应用提供技术服务。

实验室分为两部分, 第一部分为NGB业务体验中心, 基于NGB网络架构, 搭建各种新业务和应用平台, 进行业务演示和体验。第二部分是NGB研究与实验中心, 研究NGB业务应用模型, 对业务本地化应用进行相应的实验和测试评估, 进而促进NGB新业务的开发、实施以及产业化应用。NGB业务研究实验室计划在以下几个方面开展研究:

1) 研究新业务应用 (NGB业务本地化和终端化应用、新业务应用场景和业务运营模式等) 解决方案, 对新业务网络承载能力进行测试评估。

2) 开展基于NGB网络架构的多业务及多用户并发性能仿真以及相关技术试验, 研究测试评估方法。

3) 基于NGB网络架构研究数字家庭新业务和应用模型, 开展收视行为调查系统技术研究。

4) 开展互联网技术在NGB的应用研究和基于电视终端搜索技术的研究。

5) 配合广电总局的技术体制和标准规划研究以及相关测试评估工作。

(四) 两本核心科技期刊建设

加强期刊编辑队伍建设, 进一步增强市场服务意思, 全面提升期刊核心竞争力。

1.《广播与电视技术》

继续发挥已有优势, 积极推动期刊品牌建设和内容建设, 充分利用网络媒体等信息技术手段, 优化工作流程, 提高行业服务水平, 进一步提高期刊的权威性、前瞻性、实用性, 提高综合竞争能力, 扩大影响力。主要任务:

1) 加强自身策划活动的能力和品牌栏目、活动建设, 组织举办座谈会、研讨会, 扩大十大科技关键词评选活动的影响力, 加强与读者、客户的沟通交流。在门户网站和搜索引擎加强宣传投入, 提高期刊品牌形象。

2) 加强与国际国内广播电视行业组织的交流合作, 积极参加行业展会、研讨会, 以杂志为主体参加国际性展会。

3) 加强国际版权合作, 充实编译力量, 跟踪国外最新广电发展动态, 及时介绍国际先进广电技术。

4) 搭建地方稿件推荐平台, 建立定期走访机制, 加强对地方广电发展的宣传, 探索与地方广电机构的合作模式。

5) 建立期刊采编、发行和广告管理系统, 优化编辑流程, 提高工作效率。完善发行渠道, 提高基层广播电视机构的覆盖率。

6) 加强期刊网站建设, 拓展传播手段, 建立电子期刊, 发展网络期刊, 探索网刊运营模式, 促进平面媒体和网络媒体的融合发展。

2.《影视制作》

面对深刻的中国社会转型, 面对提速的体制、机制改革, 顺应数字音视频内容泛媒体传播的发展大势, 《影视制作》将加速推进期刊内容专业化、精细化, 加强期刊品牌建设, 扩大期刊影响力, 努力使《影视制作》成为业界人士提升职业技能和艺术素养的核心读本。主要任务有:

1) 强化期刊品牌意识, 加强期刊质量管理, 从内容、编排、印制、发行等综合效果着手, 通过整体形象包装管理, 树立期刊品牌形象。

2) 把握时代脉搏, 注重思路创新, 通过专业的内容原创、内容策划及组织, 提升期刊的前瞻性、针对性、可读性。

3) 探寻期刊运作结构转型, 建立符合数字化时代下出版产业规律特点的期刊经营模式、业务流程、管理机制, 增强市场竞争力, 在保证社会效益的前提下, 力促经济效益稳步增长。

4) 通过网络、技术研讨, 举办中国影视数码剪辑大赛, 参加国内外行业会展等多种方式进行市场推广, 促进期刊对外交流与合作, 夯实期刊在业界的地位。

5) 大力加强基础建设, 构建完备的影视制作业相关数据库, 保障信息精准传递;搭建期刊网络化采编、发行、广告管理系统, 整合在线组稿、编审、远程办公、通信等工作流程, 密切与作者、读者的电子化互动。

6) 凝聚社会各方力量, 发起成立“影视制作”行业联盟, 占据行业制高点, 提升《影视制作》品牌, 担当起引领学术及技艺实践的重任。

5 保障措施

(一) 加强体制机制创新

根据广电总局“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的要求, 深化改革, 创新机制, 调动部门和职工的积极性, 提高科学经营管理的能力。大力推动所间、实验室间的技术合作研究, 积极开展与其他兄弟单位的业务协调, 理顺与院属公司的业务发展关系, 加强与科研院所和企业的技术合作, 统筹基本业务与科研项目, 纵向项目和横向项目, 事业体制与公司运营协调发展, 科学分工、布局均衡、职责明确。实施以重点项目带动全面发展, 变局部优势为整体优势。根据发展需要, 建立灵活的项目扶持政策和业务运营机制, 不断适应广播影视事业和产业发展的需要。

(二) 强化管理, 完善制度

强化管理, 以管理促改革促发展。严格履行广电总局赋予的各项职能, 不断强化内部管理, 完善规章制度, 规范工作程序, 提高工作效率, 以适应新形势、新情况和科学发展的需要。进一步改进管理的方式方法, 综合运用人事、行政、财务、技术等手段对我院进行科学管理和综合管理, 提升规划院核心竞争力, 促进我院持续健康有序发展。

(三) 加强科技创新

加强自主创新, 走“科技兴院”之路。不断加大对研究平台和重点实验室的建设改造投入, 整合优势技术资源, 特别是在重点领域积极开展基础性、前瞻性和战略性研究。加大知识产权管理, 创新研究方法, 加强产学研用各方合作, 不断提高规划院工作质量和水平。加强科研项目管理和质量体系建设, 提高综合研究实力。完善科技奖励机制, 鼓励科技创新与成果运用, 不断提高项目研究质量和服务水平。

(四) 加强队伍建设

坚持以人为本, 实施“人才强院”战略, 合理调整人员、专业和知识层次结构, 优化人才资源配置, 建设一支规模适宜、素质优良、结构合理、作风过硬的人才队伍。探索建立科学的人才考核评价制度和办法, 积极为人才成长创造条件, 提高广大职工的学习、实践和创新能力。

统筹抓好各类人才队伍建设, 加大人才培养的力度, 加强人才的储备和更新。采取多种方式分层次做好职工培训工作。继续完善实施岗位管理, 建立完善激励保障机制, 促进人才合理流动, 创新人才工作体制机制。营造人岗匹配、人尽其才、才尽其用的人才成长环境, 形成符合我院特点的用人新机制。

摘要：广播电视规划院基于对广播影视数字化和三网融合发展趋势的认真研究, 经反复研讨、充分酝酿和多轮修改, 编制完成了规划院“十二五”科技发展规划。该规划明确了“十二五”时期广播电视规划院总体发展目标, 确立了“2362”为核心的科研体系, 即两套质量体系、三大技术研究平台、六个重点实验室和两本核心期刊, 并提出了加强体制机制创新、强化管理完善制度、加强科技创新、加强队伍建设等具体的保障措施, 为广播电视规划院未来五年的全面可持续发展勾勒出宏伟蓝图和美好图景。