政府机关安全保卫工作

政府机关安全保卫工作

政府机关安全保卫工作 篇1

西南石油大学副校长孙一平首先代表学校热烈欢迎市领导来学校指导工作，对南充市公安局和兄弟院校长期以来对学校的关心支持表示感谢，并预祝本次会议圆满成功，工作总结《机关安全保卫工作总结》。

南充市公安局国内安全保卫支队支队长张晓天对2005年南充市首脑机关、驻市高校安全保卫工作作了总结，通报了近期国内安全和社会治安稳定方面的情况，对春节期间的安全保卫工作进行了部署。会议还宣读了南充市公安局《关于表彰2005安全保卫工作先进集体的决定》，西南石油大学等15个单位获得“2005安全保卫工作先进单位”荣誉称号。南充市公安局副局长杨森富在会上作了讲话，他着重强调了三点：要高度重视、扎扎实实抓好春节期间的安全保卫工作，认真开展一次以防火、防盗为重点的拉网式安全检查；要把维护稳定作为高校的首要任务，同时在放假前对师生员工进行安全防范教育；公安机关要进一步加强对首脑机关和高校安全保卫工作的指导、支持和帮助，积极主动地为高校安全保卫工作服好务。

政府机关安全保卫工作 篇2

关键词：高职院校,安全保卫,现状,对策

高职院校安全保卫工作是学校管理工作的重要组成部分, 是各项工作顺利完成的重要保障。没有一个良好稳定的校园环境, 教育与教学就无从谈起, 如何从高职院校的实际出发, 做好校园安全保卫工作, 是高职院校当前要解决的问题。

一、当前高职院校安全保卫工作的现状分析

随着改革开放的进一步深化, 高校办学规模不断扩大, 一些影响学校不稳定的现象也随之出现, 主要存在以下问题:

1. 学生心理健康状况不容乐观

高职院校在生源质量、师资力量、学校建设等方面低于本科院校, 加之社会上重学术、轻技能的氛围使得高职学生存在较强的自卑心理。所以高职生与本科生相比, 在学习成绩、学习态度、自制力等方面也确实处于劣势。由于不能进入理想的大学而痛苦, 导致其心理危机时刻有爆发的可能。由此造成许多学生存在不同程度的心理问题:焦虑、人际关系敏感、敌对、自我封闭、偏执、抑郁、攻击倾向等。这种心理障碍不能得到及时的疏导, 一但遇到外界因素的强烈刺激, 就有可能引起突发性事件。

2. 校园周边环境日趋恶化

在经济利益驱使下, 高职院校周边环境日趋复杂, 带来诸多的卫生、治安问题。学校周边大都有很多网吧、小饭店、KTV、提供钟点房的无证小旅社、发廊、出租色情书刊和影碟的音像社、麻将馆等, 此外还有大量的出租屋。这些场所的存在不仅严重地腐蚀了学生的心灵, 还会由此引发打架斗殴、抢劫、抢夺、盗窃和敲诈等暴力违法犯罪行为, 对学生的人身安全构成了严重的威胁, 同时也直接导致旷课、夜不归宿、非法同居等现象屡禁不止, 严重干扰了学校正常的教学秩序。

3. 校园内部治安形势严峻

随着近几年高等教育的迅猛发展, 高职院校在规模上不断扩大, 生源复杂, 无疑加重了保卫工作的负担。校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工, 大大增加了校内保卫工作的难度。由于学生整体生活条件逐年由贫困型向小康型转化。一些高档现代的生活用品随学生带进了校园;科研、教学设备在逐年增多, 引进了一些高技术仪器设备, 这些都给高校保卫工作提出了更高、更新的要求。

4. 校园暴力和违法犯罪行为有增长势头

由于学校开放程度的扩大和学生获取信息的来源的增多, 社会上的不良思潮对学生的影响也越来越大, 部分学生贪慕虚荣、好逸恶劳, 不顾自身的实际情况盲目追求高消费:笔记本电脑、手机、MP3、数码相机、DV、高级化妆品等高档消费品在学生中的持有量已经相当普遍。而当他们的经济能力无法支撑他们的高消费的时候, 可能会使用一些违法甚至犯罪的手段以满足自己的需要, 盗窃、抢劫、抢夺、诈骗以及卖淫等违法犯罪行为有明显的上升趋势, 由此引发的暴力伤害事件也随之增多, 严重恶化了校园秩序。

5. 学生安全防范意识淡薄, 自我保护能力严重不足

高职学生和其他青年学生一样, 由于心理发育滞后, 社会经验不足, 再加上现阶段青年学生的成长基本上都是在父母的细心呵护和老师的关心下完成的, 对于社会的复杂状况知之甚少, 与社会交流和沟通的能力较差, 一旦离开父母, 开始独立面对纷纭复杂的社会时, 对可能发生的各种安全问题往往缺乏必要的重视和警惕, 发生问题时, 往往又不知所措, 要么消极逃避, 要么走向偏激。

二、对高职院校学生安全工作的建议

面对当前现状, 要改变高职院校安全保卫工作的被动局面, 可从以下几个方面着手。

1. 加强校、地、警共建合作, 优化校园周边环境

根据社会发展形势和高职院校保卫工作的实际, 积极探索保卫工作的新途径, 加强与当地公安部门的联系与沟通, 在校园内成立校园警务室, 针对高职院校的特点, 借构建和谐社会的契机, 开展校、地、警治安联防共建活动, 建立良好有效的运行保障机制, 坚决打击校园内、外寻衅滋事、盗窃抢夺等违法犯罪分子, 净化校园及周边环境, 保护师生的安全。

2. 建立“人防、物防、技防”三位一体的防范体系

人防就是建立一支高素质的校园保卫队伍, 招聘一批受过安全保卫专门训练的、综合素质高的保安人员, 实行半军事化管理, 加强门卫管理, 严把校园入口关, 将不安定因素拒于校园之外;加上校园护校队力量, 对全校区实行24小时轮流值班, 课间、午休和课外活动时间都安排专职值班巡逻人员, 发现问题, 及时处理。在进行安全管理的同时, 为师生提供安全服务和援助。物防就是加强对重点部门的防护措施, 如在实验楼安装防盗门, 加固门窗;在道路上设置减速带等, 加强物防措施, 避免或减少安全事故的发生。此外还要加强消防安全管理, 对用电线路、消防设施定期进行检修。排除安全隐患, 确保设施安全有效。技防就是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施, 如在校区内设立电子监控指挥中心, 监控范围涵盖学校大门、操场、教学楼、公寓等治安重点防范区域及学生集中活动场所。视频监控设备对校园进行24小时不间断监控。通过校园监控系统能随时掌握学校安全状况, 及时发现安全隐患, 确保在校园内一旦发现异常情况, 可立即采取防范措施或作为事后分析处理问题的客观依据。

3. 加大学校的周边环境治理力度

高职院校周边较差的治安及卫生状态不仅有损学校的形象, 也给学校的管理带来诸多问题和困难针对校园周边日益恶化的治安环境, 学校要加强校内日常巡查工作, 并积极与当地政府及公安、工商、税务、卫生、文化等行政执法部门加强协调, 取得他们对学校安全保卫工作的支持, 通过各部门的综合整治, 严厉打击各种滋扰校园、侵害师生人身财产安全的场所和违法、违纪行为, 切实维护学校及周边地区治安秩序, 确保校园稳定。

4. 加强学生心理健康、安全保卫和法律意识的教育

学生的心理健康、安全保卫意识和法律意识的形成需要长期的培养和教育, 所以, 高职院校应通过建立学生心理健康指导中心, 开设心理健康教育课程, 利用网络、板报、广播、校报等媒体, 提高学生的心理健康水平和社会适应能力;培养和提高大学生独立认识和解决自己心理问题的能力。通过入学教育、法制教育、安全教育等形式实施系统教育。利用互联网、有线电视、报刊、书籍等传媒工具, 积极开拓新的教育形式和教育载体, 增强教育吸引力。通过经常性的安全保卫教育和法律意识教育, 使学生掌握更多的安全保卫和法律常识, 在遇到突发事件时能够运用学到的知识正确处理和维护自已的合法权益, 同时增强安全意识, 提高防范能力。

5. 建立安全信息反馈体系和预警机制, 掌握保卫工作的主动权

时间是生命, 信息是关键, 第一时间获取信息对事态的发展至关重要。因此, 要建立“学生———院系———学校”三位一体的安全信息快速反馈网络体系, 充分发挥护校队、入党积极分子、党员的积极作用, 确保安全信息畅通无阻。同时为保证保卫工作有前瞻性, 必须善于及时了解, 及时分析, 研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制, 建立各种预案, 并进行不断地修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题, 及早化解和处理各种矛盾, 避免事态扩大和矛盾激化, 牢牢掌握工作的主动权。

高职院校的安全保卫工作需要我们从实际情况出发, 制定相应的方法对策, 分析安全保卫工作中出现的新情况、新问题, 加强管理, 更好地保护校园的安全, 维持稳定, 营造一个健康向上、团结友好的高职院校氛围。

参考文献

[1]洪建场, 闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报 (社会科学版) , 2007, (3) .

浅谈高校安全保卫工作 篇3

关键词：高校保卫；问题与解决办法

中图分类号：G210文献标识码：B文章编号：1006-3315(2009)04-139-001

高等学校是人才、知识、财富集中的地方，也是社会的重要组成部分。维护高校稳定，做好校园的治安保卫工作，对于整个社会的稳定和发展都具有重要的战略意义。同时，安全稳定是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展，就必须努力营造安全和谐的校园环境。构建平安校园，还校园一个祥和、安宁的环境，已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的新课题。

一、现阶段高校保卫工作中存在的问题

安全稳定是做好一切工作的前提和关键。做好高校保卫工作是维护学校稳定的政治责任、是保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、商新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大，也带来了一些影响高校政治稳定的不利现象，导致当前高校保卫工作存在诸多问题。

(一)办学规模不断扩大、安全保卫力量、现代技术装备配备相对薄弱

伴随高校扩招，学生人数的增加，校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出，因此，几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧，昼夜施工，常常是一期工程刚完，就投入使用，住进学生，开始上课，接着二期工程继续展开，新建校区出现“边使用，边完善，边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行，必要的物防设施不能及时到位，技防设施不能及时落实，高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行，保卫部门倍感力不从心。

(二)校园周边环境复杂

以学生为赢利对象的餐饮、娱乐网点布满校园周围，打架斗殴、敲诈事件时有发生，更有一些不法分子将高校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物，直接危害师生教职员工的生命财产安全，严重影响校园的安定。

(三)校园内部治安形势严峻

随着近几年高等教育的迅猛发展，高校在规模和外观上的不断跨越、办学规模层次不断扩充，生源复杂，无疑加重了保卫工作的负担。为了改善办学条件，方便师生员工的工作、学习和生活，近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加，校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工，大大增加了校内保卫工作的难度。由于各高校生源渠道的拓宽，学生整体生活条件逐年由贫困型向小康型转化。一些高档现代的生活用品随学生带进了校园；科研、教学设备逐年增多，引进了一些高技术仪器设备，给高校保卫工作提出了更高、更新的要求。

(四)高校保卫工作集苦、累、险于一身

学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门，保卫岗位集苦、累、险于一身，具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神，充满矛盾和危险的工作，遇有案情，保卫人员必须加班加点工作，特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息，而保卫人员必须值班巡逻。

二、解决问题的办法

(一)加强校、地、警共建合作，优化校园周边环境

随着高校改革、发展的深入，原有的传统保卫方式已不能完全适应工作的需要。根据社会发展形势和高校保卫工作的实际，要积极探索保卫工作的新途径，加强与当地公安部门的联系与沟通，在校园内成立校园警务室，针对高校的特点，借构建和谐社会的契机，开展校、地、警治安联防共建活动，建立良好有效的运行保障机制，坚决打击校园内、外寻衅兹事、盗窃抢夺等违法犯罪分子，净化校园及周边环境，保护师生的安全。

(二)建立“人防、物防、技防”三住一体的防范体系

一是建立一支高素質的校卫队伍，招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员，实行半军事化管理，对全校区实行24小时轮流值班，在进行安全管理的同时，为师生提供安全服务和援助。二是加强对重点部门的物防措施，如在实验楼安装防盗门，加固门窗；在道路上设置减速带等，加强物防措施，避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施，如在校区内设立电子监控指挥中心，实行24小时全方位监控。

(三)建立一支高素质的保卫队伍

没有一支过硬的高校保卫工作队伍，就没有校园的一方平安。要在不断提高保卫工作队伍的工作水平和业务素质的同时，进一步加强队伍的内部建设，高校保卫队伍的建设直接关系到学校的安全稳定，没有一个安全稳定的校园环境，其他工作无从谈起。随着高等教育的大众化发展，要做好新时期保卫工作，必须有一支高素质的保卫队伍，从高校的全局出发，要舍得把那些党性强、作风正、素质高，具有一定文化资历的优秀干部选人保卫部门，有计划选配高校保卫人员。

政府机关安全保卫工作 篇4

为切实加强人民法院安全保卫工作，维护正常审判秩序，保障审判机关和广大干警的人身安全，保护公民合法权益，严防各类恶性事件发生，阿拉善右旗法院与阿拉善右旗公安局联合制订印发了《关于加强人民法院安全保卫工作的若干意见》，推出六项举措，确保人民法院的安全稳定。

一、切实增强安全意识。人民法院依法肩负审判职责，打击惩治犯罪，容易成为犯罪分子实施极端报复的目标。公安机关、审判机关应充分认识加强人民法院安全保卫工作的重要性和紧迫性，把法院作为重点保卫单位，大力加强法院安全保卫工作，不断提高安全保卫工作的整体水平。

二、加大巡逻防控力度。公安机关治安、巡防大队和人民法庭所在地派出所科学调整警务部署，合理调配警力，加强对法院及法庭周边的巡查力度和巡查密度，确保每天法院及法庭周边至少巡查两次，加强对可疑人员和车辆的检查，有效震慑违法犯罪活动。

三、建立联防联动机制。公安机关与法院建立内外互动的联防联动机制，加强人民法院信息网络化建设，人民法院内部监控报警系统与公安机关报警系统联网，一旦遇到突发事件，公安机关做到快速反应，迅速出警，妥善处置。

四、提前排查潜在隐患。法院在审理和执行各类案件时，要对可能发生的突发事件做好风险评估，对重大敏感群体性案件提前告知公安机关，公安机关要合理安排警力，确保审判、执行工作的安全顺利进行。

五、加强信访值班制度。法院实行领导带班值班、信访接待制度，每天由一名院领导、一名部门负责人、两名干警24小时值班信访接待，如遇重特大突发事件，由院领导及时联系公安机关，做到快速准确、依法有效的处置。

县委机关安全保卫制度 篇5

1、县委机关各部门要切实加强对安全保卫工作的领导，建立健全各项安全保卫制度。

2、各办公室下班时要关好门窗，室内严禁存放易燃、易爆物品及大额现金。

3、各单位值班人员，要严格履行职责，做到不迟到，不早退，不擅离职守，严禁酒后上岗。不准会客和参加娱乐等与值班工作无关的活动。

4、各单位值班时，必须由2人值班，值班人员要认真负责，详细填写好值班巡逻情况记录。办公大楼晚10点上锁，早晨6点开门。

5、宿舍区夜间安全保卫，由各单位值班人员与大院门卫共同负责。每天夜间，由1名值班人员会同门卫搞好巡逻，由门卫填写值班巡逻记录。

政府机关安全保卫工作 篇6

辽宁省机关团体企业事业单位治安保卫工作条例（1995年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈辽宁省机关团体企业事业单位治安保卫工作条例〉的决定》修正）

第一条 为加强机关、团体、企业、事业单位的治安保卫工作，维护治安秩序，保护国家、集体财产和职工的生命安全，保障社会主义经济建设和改革开放的顺利进行，根据国家有关法律、法规，制定本条例。

第二条 本条例适用于我省行政区域内的各级各类机关、团体、事业和国有、集体企业以及含有国有、集体资产的股份制、中外合资、中外合作等企业单位（以下简称单位）。

第三条 单位治安保卫工作，必须坚持依靠群众，预防为主，确保重点，打击犯罪，保障安全的方针，实行单位法定代表人责任制。

第四条 单位治安保卫工作在各级人民政府领导下，各单位组织实施，公安机关负责指导、监督。

第五条 单位治安保卫工作的主要任务是：

（一）对职工进行法制宣传教育，预防和减少职工违法犯罪；

（二）负责内部治安管理，消除治安隐患，预防刑事、治安案件和治安灾害事故的发生；

（三）调解、处理内部纠纷，消除不安定因素，维护单位稳定；

（四）做好有轻微违法犯罪行为、劳改释放和解除劳动教养人员的教育转化工作；

（五）协助公安机关依法监督、考查和教育被判处管制、剥夺政治权利和宣告缓刑、假释、监外执行的犯罪分子以及劳动教养院外执行人员、被监视居住或取保候审的刑事被告人；

（六）负责本单位涉外活动的安全保卫工作，预防和制止危害国家安全的行为；

（七）落实要害部位和其他重点部位防范措施，确保安全；

（八）发生治安案件和治安灾害事故及时采取措施并向公安机关报告，保护好案件、事故现场，抢救人员和物资，协助公安机关侦破；

（九）配合公安机关管理本单位的集体户口和外来人口；

（十）参与所在地区的社会治安综合治理工作。

第六条 单位应根据需要，建立健全下列治安保卫责任制度：

（一）门卫、值班、巡逻、守护制度；

（二）防火安全制度；

（三）易燃、易爆、剧毒、菌种、放射源等危险物品和枪支弹药管理制度；

（四）秘密产品、材料、文凭、资料、计算机软件、印鉴等保密和管理制度；

（五）现金、票据、文物、贵重物品管理制度。

（六）物资存放、持出和车辆管理制度；

（七）重点、重要部位保卫制度；

（八）集体宿舍、招待所、食堂、浴池等公共场所的管理制度；

（九）治安保卫工作检查、奖惩制度。

第七条 单位法定代表人为本单位的治安保卫责任人。其职责是：

（一）实施有关治安保卫工作的法律、法规和规章；

（二）组织制订和实施治安保卫工作制度；

（三）检查各项治安保卫措施的落实情况，消除各种治安隐患；

（四）管理本单位的治安保卫队伍，为其开展工作提供必要条件；

（五）决定有关治安保卫工作的奖惩事项。

第八条 单位应根据需要，设立保卫机构或者配备专（兼）职保卫人员，其组织形式和人员配备由单位自行决定，但须向公安机关备案。

单位设置保卫机构或配备专（兼）职保卫人员，应向公安机关备案。

第九条 单位保卫机构是单位治安保卫工作的管理部门，业务上应接受公安机关的指导，依法行使职权。

第十条 公安机关对单位治安保卫工作指导、监督的职责是

（一）指导单位建立健全治安保卫责任制，监督防范措施的落实；

（二）指导督促单位开展治安防范检查，消除治安隐患；

（三）协助单位培训保卫工作人员；

（四）指导单位保卫机构开展业务工作；

（五）检查单位执行有关治安保卫工作法律、法规和规章的情况。第十一条 公安机关接到单位重大刑事案件、治安灾害事故的紧急报警后，应及时赶赴现场，抓紧侦破。

第十二条 公安机关应依法履行指导、监督权限，不得干预单位正常生产经营活动。

第十三条 符合下列条件之一的单位和个人，由本单位、公安机关或者人民政府给予奖励：

（一）严格执行治安保卫制度，治安防范工作有显著成绩的；

（二）法制宣传教育落实，帮教、疏导工作到位，长年无职工违法犯罪，工作有明显成效的；

（三）及时发现、制止违法犯罪行为和治安灾害事故，有重要贡献的；

（四）勇于检举、揭发违法犯罪行为，抓获现行犯罪分子或积极协助公安机关侦破案件事迹突出的。

第十四条 违反本条例的行为，由县（含县级市、区，下同）以上公安机关予以处罚；构成治安处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十五条 单位治安保卫责任不落实、制度不健全，经公安机关指出仍未采取有效措施的，对单位处200元至1000元罚款，对有关责任人处50元至200元罚款。

第十六条 单位发生治安案件和治安灾害事故隐瞒不报或弄虚作假的，对有关责任人处200元至1000元罚款。

第十七条 单位存在治安隐患，未在公安机关规定期限内整改的，对单位处500元至3000元罚款，对有关责任人处100元至500元罚款。

单位存在重大隐患，可能危及人身安全或造成重大财产损失，接到公安机关《治安隐患整改通知书》拒不整改的，经县以上公安机关报同级人民政府批准，可责令其部分或全部停产、停业整改。第十八条 单位治安保卫工作措施不落实，发生刑事案件或灾害事故，造成人身伤亡或重大财产损失的，对单位处3000元至2万元罚款，对有关责任人处200元至1000元罚款。

第十九条 公安机关实施处罚时，必须出具行政处罚决定书，实施罚款必须使用财政部门统一印制的票据，罚款全额上交同级财政。

第二十条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议又不起诉且不履行处罚决定的，作出处罚的公安机关可以申请人民法院强制执行。

第二十一条 公安机关及其工作人员必须忠于职守，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊的，主管部门应视情节给予行政处分；构成犯罪的，司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条 私营企业以及外资企业的治安保卫工作，国家法律、法规有规定的，按国家法律、法规的规定执行；国家法律、法规没有规定的，参照本条例执行。

新时期加强高校安全保卫工作探讨 篇7

(1) 机构建设不健全。

目前各高校基本都设立了保卫组织机构, 但由于办学模式和学校历史背景不尽相同, 所以各高校设置的保卫机构也存在差异。从掌握的情况看, 设立保卫处的高校中, 保卫处内设科室不完善, 而且比较混乱, 同时各科室职能作用的发挥也不尽一致, 大部分高校现行的保卫机构设置是二十世纪八十年代初确立的, 近二十年来作调整的较少, 处于改革滞后的状态。

(2) 规章制度不完善。

制度建设是高校安全保卫工作中的一项带有根本性的基础工作, 制度具有根本性、长期性和稳定性。近年来各高校十分重视安全保卫规章制度建设, 依据法律、法规相继制定了高校内部安全保卫工作的一系列的规章制度, 对规范高校校园安全秩序及维护高校和社会稳定起到了积极的作用, 但一些高校也不同程度存在着规章制度覆盖不全面, 没有形成纵向到底、横向到边的校园安全管理制度网络, 有关制度的规定要求不具体, 空话、套话多, 可操作性不强, 有的制度制定后固步自封, 长时间保持着一成不变的状态, 规章制度在具体落实过程中无法适应形势变化的新要求。

(3) 保卫人员素质普遍偏低。

高校保卫人员的构成包括保卫干部、校卫队员、工人 (门卫) 和保安四个部分组成。多数高校存在着保卫干部年龄偏大, 知识老化, 职称偏低, 非“科班”人员偏多等实际问题。高校保卫部门现有人员也不同程度存在专业知识缺乏的问题, 一些高校保卫人员业务素质与高校保卫工作的新要求存在差距, 校园安全管理仍然是“消防队员”, 那里着火就去那里救火, 缺乏科学管理知识。另外, 校卫队工人普遍文化偏低, 保安人员构成复杂, 且流动频繁。

(4) 物质技术装备陈旧落后。

随着科学技术的不断发展, 一些智能化、高科技犯罪日益增多, 针对这一现象, 一些高校对安全保卫工作的装备和设施进行了改造和完善, 但大多数高校却因为经费不足, 已经多年未投入资金对保卫基础设施老化问题进行改造, 造成物质装备配备不足和技术手段落后, 这些都不同程度地影响着高校安全保卫工作的快速反映能力和信息渠道畅通。

(5) 经费保障捉襟见肘。

高校安全保卫工作的正常运行, 离不开一定的行政和专项经费保障, 如用于政保调研、消防维修、交通、通讯、人员培训、加班补贴、安全教育、日常办公等。从调查中来看, 有些高校每年的行政经费拨款高达数十万元, 但大多数规模不大的院校, 每年的行政经费拨款几乎为零, 严重影响了高校安全保卫工作的正常开展。

由此可见, 虽然近年来高校安全保卫工作建设取得了显著成效, 但一些与高校快速发展不相适应的问题仍然很多, 形势仍不容乐观。

2 加强高校安全保卫工作建设是当前安全保卫工作的迫切要求

(1) 更加艰巨的高校安全保卫工作任务, 对安全保卫工作建设提出了更高的要求。随着高等教育管理体制改革的不断深入, 高校保卫工作的内涵和外延变化巨大, 也受到前所未有的挑战与考验。高校扩招使得在校生人数成倍增长, 而办学设施和管理一时又很难跟上, 这是目前大多数高校的现实问题, 这些问题的存在使目前高校的安全保卫工作任务更加艰巨。另外, 信息化时代的到来给高校安全工作带来更大的挑战, 随着互联网、手机短信等各种信息传播的普及, 信息时代的大学生, 几乎每天都会遭遇各种网络信息, 其中黄色信息的泛滥腐蚀着大学生的身心健康, 影响着正常的教学秩序, 网络已经成为了制造“问题学生”的车间。因此, 网络安全管理已成为高校安全保卫工作的一项新的重要任务。

(2) 更加复杂的高校安全环境, 对安全保卫工作建设提出了更高的要求。随着高校对外交往的扩大, 学校中的各种外来务工人员和流动人口逐渐增多, 车辆剧增, 人员构成日趋复杂, 给学校安全带来了新问题。内外交往扩大, 使校内外人、财、物的流通加大数倍, 增加了安全保卫工作的复杂性;后勤社会化管理, 强调经济效益是硬指标, 容易忽视安全工作, 增加了安全保卫工作的潜在隐患;同时, 后勤社会化改革的不断深入, 也对师生的心理产生着强大冲击和深刻影响, 增加了安全保卫工作的不稳定性。

(3) 日趋严峻的安全形势, 对高校安全保卫工作建设提出了更高的要求。当前我国正处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期, 各种社会矛盾和问题比较突出, 高校突发“群体性事件”数量迅速上升, 高校安全隐患普遍存在。许多高校并校后, 校区分散, 有的分校在城乡结合部, 校园周边治安形势更为严峻。另外, 网络使世界之间的距离缩短, 这给一些西方国家对我国进行文化扩张和渗透提供了可乘之机, 他们争夺抢占我国的文化阵地, 严重威胁了我国的文化安全, 使高校校园文化深受污染。

加强高校安全保卫工作建设, 是保证高校各项工作有序高效运转的重要环节, 是高校改革和发展的重要内容。随着我国高等教育改革的不断深入和推进, 面对高校发展的新形势、新任务, 高校安全保卫工作的内涵和外延都发生了巨大的变化, 站在构建和谐社会的政治高度, 加强高校安全保卫工作建设, 是新时期对高校安全保卫工作提出的迫切要求。

3 当前形势下加强高校安全保卫工作建设的建议

(1) 加强思想政治建设。

加强高校安全保卫工作者的思想政治建设, 建设一支政治立场坚定、思想纯洁、相互尊重、相互支持、相互配合、团队意识强、团结协作好的保卫队伍是开展高校安全保卫工作的条件。在加强思想政治建设中, 要注重对保卫人员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育, 坚持理想信念、廉洁自律和艰苦奋斗教育, 经常进行时事形势和政策教育。同时经常性的采取交流、谈心的方式及时掌握保卫人员的现实思想, 及时有针对性地进行教育疏导工作。在组织实施安全保卫各项工作过程中, 重视进行思想动员, 采取多种形式的争先创优活动, 激发保卫人员的工作热情。另外, 通过集中教育活动, 不断增强保卫人员的政治意识、大局意识、协作意识和责任意识, 继承和发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良作风, 不断提高保卫队伍的政治素质。

(2) 加强规章制度建设。

高校必须依照有关法律、法规, 结合自身发展的实际情况, 认真抓好规章制度的制定、完善、落实三个环节, 认真制定安全保卫工作制度和保卫部门建设制度。安全保卫工作制度包括:门卫、值班、巡逻、守护、登记、检查制度;重点要害部位部门的安全管理制度;学生公寓、学生食堂的安全管理制度;易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品管理制度;消防安全管理制度;户籍管理制度;网络安全管理制度;大型活动安全保卫工作制度。自身建设制度包括:业务工作制度;学习、考勤、例会制度;保卫干部教育培训制度;各类案件发案情况登记制度;信息沟通制度;考核评比、奖惩制度。另外, 制度建设不能一劳永逸, 应坚持按照各项新的法律、法规、规章的规定, 与时俱进, 不断修订完善制度, 使各项制度具有时代性、合法性、适应性、严密性及可行性。

(3) 加强安全防范建设。

高校安全防范要立足“人防”, 应设立值班、门卫、巡查、守护等看守力量, 保证足够的安保力量处置各类问题, 并做到任务明确、责任落实, 能够机动、快速、有效地处置各种突发事件;要重视“物防”, 对校内有关重点部位必须采取加强、加固等物防措施, 预防和减少问题的发生;要强化“技防”, 高校应根据实际情况和重点部位的需要, 重视对安全保卫工作基础设施的投入, 保证有完成任务所必需的手机、照相机、摄象机、对讲机等基本械具和计算机、传真机、车辆、通讯等办公设备;同时, 在重点部位和内部复杂场所安装使用先进的防盗报警、防火报警、可视监控等技防设施, 有效预防罪犯和灾害事故的发生。

(4) 加强工作职责和基础业务建设。

高校安全保卫工作职责包括:贯彻执行国家有关单位内部治安保卫工作法律、法规;开展经常性的法制和安全教育;制定并组织实施各项安全工作制度和治安防范措施, 落实“人防”、“物防”、“技防”相结合的原则;预防和制止高校内部发生的违法犯罪行为, 协助公安机关查处高校内部的刑事案件和治安案件;调解、疏导高校内部纠纷, 帮助、教育有轻微违法犯罪行为的人;管理高校内暂住人口和其他外来人员, 参与所在地区的社会治安综合治理工作;建立安全教育培训制度, 多层次、多渠道、多形式开展保卫人员培训工作, 全面开展安全素养教育、法律知识教育、业务技能教育和知识更新教育。在基础业务建设方面, 要求保卫人员必须熟悉保卫职责, 懂保卫业务, 懂处置程序, 会微机操作, 做到业务水平过硬。

(5) 加强信息情报与应急机制建设。

随着信息时代的到来, 信息情报工作在高校安全保卫工作中的地位和作用也越来越明显, 信息情报作为重要的资源已被广泛认同, 有针对性地及时采集、整理、加工信息, 对高校安全保卫工作的宏观管理具有十分重要的作用。在集中资源时应形成整体性、突出针对性、体现策略性、讲求实效性, 以形成整体合力和综合优势。在推动高校安全保卫工作信息化建设时, 应针对现状, 找准发展过渡的关节点, 把它做好、做实。要重视和加强情报信息网络建设, 多渠道、多层次地及时收集各类情报信息, 了解和掌握可能影响社会稳定的倾向性、苗头性和深层次的预警情报信息;要加快改变目前高校各部门信息情报相互封闭的状况, 建立普遍、紧密的信息链路, 有效实现各信息情报单元间高质量的互联、互通和互动, 以确保信息有序、合理、快速流动, 使高校安全信息情报形成一个有机整体, 达到信息情报资源共享。要不断提高信息情报研究的能力和水平, 积极探讨新的研究方式和方法, 及时吸收其他有关学科的一些研究方法, 努力提高高校安全保卫工作的研究能力。

政府机关安全保卫工作 篇8

【关键词】 安全服务 保卫工作 践行

深入学习实践科学发展观，以科学发展观为指导，作为高校保卫部门，坚持以人为本，安全服务至上的理念，围绕服务高校发展、服务教学科研和服务师生安全需要的工作主题，努力实现安全管理和安全服务的新突破，积极稳妥推进高校保卫工作又好又快发展。

1. 深化理念，全面认识安全服务的重要意义

1.1做好安全服务，是落实科学发展观，实践党的宗旨的必然要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是党和政府治国理政的基本理念和一贯目标。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大战略任务。高校保卫部门在构建和谐校园过程中，牢记党的宗旨，主动做好创建平安校园的工作部署，审时度势，结合实际， 积极推崇管理就是服务的理念，将安全防范，营造校园稳定的政治环境、安全的治安环境、有序的教学科研环境，维护师生正常的工作、学习、生活秩序，作为我们坚持以人为本，践行党的宗旨，全面落实科学发展观，依法管理，服务于为师生安全需要的具体体现。

1.2做好安全服务，是提升高校保卫部门形象，实现高校保卫工作新发展的迫切要求。高校保卫部门因学校安全需要而存在，因学校安全需要发展而发展，我们与学校教学科研、与师生安全需要是唇齿相依的关系。我们只有坚持以服务为先导，把实现好、维护好、发展好为师生提供良好的安全服务作为保卫工作的出发点和落脚点，把师生满意作为工作的根本标准，才能改变长期以来形成的少数师生对保卫部门和保卫工作的误解，才能使他们从心底认同保卫部门和支持保卫工作，从而树立起我们的良好形象； 只有以主动服务的姿态，满足学校安全需要，提高安全管理水平，提升安全管理质量，推动学校安全有序发展和师生员工健康成长，才能体现高校保卫部门存在的价值，赢得更大的发展空间。

2. 转变观念，准确把握安全服务的科学内涵

2.1安全服务的对象：高校和谐发展、教学科研秩序、师生安全需。安全服务包含三方面的任务，一是为高校发展保驾护航服务，努力促进大学校园政治稳定和谐。充分发挥高校保卫部门的安全管理和安全服务职能优势，积极将其融入学校“三育人”的建设，积极为学校党政领导就安全稳定方面事务的当好“参谋助手”，协助学校党政领导和各学院、各部门落实好安全稳定工作责任制。二是为教学科研安全排忧解难服务，全力保障校园治安环境安宁和教学科研秩序稳定和可持续发展。坚持为民、务实、清廉，与教学科研的对象建立工作伙伴关系，通过人防、物防和技防等各项基础性安全防范工作为学校和师生提供优质的服务，努力保障教学科研活动井然有序、健康发展。三是为师生安全提供优质服务，着力促进师生健康安全的成长。通过开展包括护送、医疗救护、开门开窗等各类求助性项目服务，把保卫工作的着力点放到满足师生安全需要，扎实、具体的安全教育基础上增强师生的防范意识，提高师生的自救能力，同时也充分调动师生的积极性和创造力，共同维护好学校的安全稳定。

2.2安全服务的基础：有效的安全管理。高校保卫工作，涉及到治安、消防、政保、外事、交通、国家安全、警卫、保密、调研、综合治理、门卫、调解、帮教、集体户口管理等多方面。这些方面集中在校园内，关系着师生的切身利益，关系着高校各项工作安全、有序地进行。只有通过最优质的安全服务来实现最严格的安全管理，通过最严格的治安管理、消防管理、交通管理、户政管理、安全生产管理和对学校有形资产的保卫等工作来体现最优质的安全服务。执政之要义在于为民，行政之要义在于依法，安全管理是手段，安全服务是目的，安全管理和安全服务本质是一致的。安全管理是高校保卫部门的基本职能，也是目前预防高校安全事故最有效的手段，它是高校保卫部门安全服务的基础；从安全服务的内涵和要求来看，目的是建立公平合理的校园秩序，安全管理的目的是让守法者通畅，让违法者寸步难行。

3. 落实措施，确保安全服务取得实效

3.1增强内力，提高安全服务的水平。

围绕保卫队伍建设，创新保卫人员管理模式。安全服务质量高低，主要是看这支队伍的素质高不高。要系统思考高校保卫干部队伍建设、加强保卫人员、校卫队员培养和保卫干部轮岗交流；建立保卫人员教育、管理、考核、选拔等配套体系制度，形成公开、平等、竞争、择优的用人机制和激励机制，整体推进保卫培养；正确处理保卫人员增量和存量的关系，加大安全资源配置力度，建立有利于保卫人员交流的机制和平台；充分利用网络资源、培训资源，加强保卫人员教育培训，增强全员岗位工作技能，发掘培养管理型、综合型、技能型保卫人员，逐步实现由传统的保卫人员管理向现代安全保卫资源开发管理转变。

3.2完善机制，为安全服务提供保障。

3.2.1建立和完善安全服务运行机制。建立和完善安全服务运行机制，为高校保卫部门有效地开展安全服提供较完备的制度保障。积极主动参与校园治安综合治理，并成为主力军。依据国家有关法律法规和政策制定符合学校安全管理规章制度，从防控机制、处置机制、协调机制、监督机制、责任机制、与师生之间信息沟通机制以及政治保卫、安全防范、安全教育、治安管理、消防管理、学生管理、外来人员管理、车辆交通管理等方面加以规范和完善安全管理的标准和和程序，实现安全管理的规范化、制度化、程序化。加强高校保卫工作的研究，建立健全保卫工作和安全管理相关配套制度，强化保卫工作和安全管理量化考核和评议工作，形成科学、公正的激励机制，从安全服务的角度具体规定如何实现“全心全意为人民服务”的要求和措施，不断完善高校保卫工作和安全管理机制，提高保卫工作和安全管理能力，為师生创建良好的育人环境，使师生能够“安居乐业，安居乐学”发挥高校保卫部门的安全服务的最大效能。

安全保卫工作 篇9

为维护正常的生产秩序、工作秩序，确保财产安全和生产安全，特制定本制度。安全保卫工作：

第一条安全保卫工作，要认真落实责任制，经理、厂长是企业安全保卫工作责任人，应把安全保卫工作切实提上议事日程，进行研究、部署，对本企业的安全保卫工作负全责。

第二条公司及下属公司、企业成立安全保卫工作领导小组，定期检查安全保卫工作，发现问题，及时采取措施解决。

第三条公司设保卫干事，负责安全保卫工作。

第四条经常对全体员工进行安全教育。对新员工要认真执行“先培训，后上岗”的规定，进行安全培训。

落实防火措施：

1.易燃、易爆物品要按消防规范要求完善存放，并派专人保管，不得乱放、混放；

抓好安全用电：

1.电线、电器残旧不符合规范的，应及时更换；

2.严禁擅自接驳电源和使用额外电器，不准在办公室、集体宿舍和生产志所使用电炉；

3.配电房、空调机房、电梯机房等重地，严禁吸烟和使用明火，非专业管理人员，不得随意进入。

落实防盗措施：

1.工厂、仓库、办公大楼应投有门卫；公家财物不能随便乱放，重要文件及贵重物品必须锁好；

3.车辆停放时应采取必要的防盗措施。

第五条安全保卫人员要有高度的责任感，要经常检查，督促安全保卫措施的落实情况，发现问题，及时消除隐患。因对工作不负责任而造成事故的，一律追究责任；情节严重构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

第六条全体员工都有遵守本制度及有关安全规范的义务。凡违章造成事故的，一律追究责任，情节严重构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

高校安全保卫工作 篇10

按照省委高校工委、省教育厅、省公安厅联合下发的《关于进一步加强高校安全保卫工作的意见》和省教育厅《关于开展高校安全保卫工作评估检查的通知》要求，省教育厅、省公安厅组成六个评估组，于2005年11月30日至12月15日对全省72所（含民办二级学院）普通高校的安全保卫工作进行了评估检查，高校安全保卫工作。现将有关评估情况通报如下：

一、评估的基本情况

此次评估共分6个评估组，分别由教育厅有关处室负责同志担任组长，由公安部门和部分高校保卫人员担任评估组成员。对全省72所普通高校（含民办二级学院）安全保卫工作情况进行了评估。经过评估组认真细致考评最终评定，28所高校被评为保卫工作优秀单位，20所学校被评为良好单位，16所学校被评为及格单位，5所学校被评为不及格单位。通过评估进一步规范了全省高校安全保卫工作，达到了“以评促改、以评促建、以评促管”的目的，推动全省高校保卫工作上了一个新台阶。

二、各学校的主要作法

各高校党委高度重视评估工作，及时召开专题会议研究部署落实评估方案，并先期对本校安全保卫工作进行了自查自评，形成书面自评报告。从此次评估检查的情况看，目前我省高校的安全保卫工作主要有以下几个特点：

（一）学校党委认识到位，高度重视安全稳定工作。各校领导都能够高度重视安全保卫工作，学校安全工作普遍实行了党委和行政双重领导分工负责体制，并纳入领导任期目标，做到分工明确，责任到人。同时，各校还以评估为契机，进一步加强和规范了学校安全保卫工作。哈尔滨工业大学紧紧围绕创办世界一流大学这一中心工作，坚持“打、防、控”一体化建设，切实把校园安全和治安综合治理工作纳入重要议程和经常性工作当中，全力做好学校的安全稳定工作。黑龙江大学认真贯彻“以人为本”的原则，树立“生命至上”的安全观，确定以“预防群死群伤”为核心，以“防火、防爆、防毒（投毒、食物中毒）、防重大疾病传播、防重大灾害事故发生”为重点的基本工作思路，以建设、完善校园110为契机，形成了“防范、管理、教育、服务”四大职能并重的安全保卫工作理念，开创了新形势下安全保卫工作的新局面。齐齐哈尔大学把学校保卫工作纳入党委重要工作议事日程，提出了“以育人为中心、以安全为前提，以改革为动力，以发展为目标”的工作方针，2004年至2005年先后召开了9次安全专题工作会议，并以党委文件形式下发了《关于维护安全稳定工作的通知》、《关于整治校园治安秩序，进一步加强安全保卫工作的决定》等九个文件。牡丹江师范学院党委书记、院长修朋月多次强调：“安全与稳定不仅是治安问题，而且是关系全局发展的大问题，一定要从大局考虑，从学院长远发展出发，充分认识安全与稳定的极端重要性。安全与稳定不只是保卫处一家的事情，是全院师生共同面临的事情，是学院的整体工作，必须齐抓共管”。鸡西大学张金学校长提出：“安全稳定工作要时时刻刻放在心上、时时刻刻挂在嘴上、时时刻刻落实在行动上”。哈尔滨理工大学、东北林业大学、哈尔滨医科大学、黑龙江中医药大学、哈尔滨商业大学、佳木斯大学、黑龙江司法警官职院、黑龙江农业经济职业学院等校党委也都高度重视评估工作，召开了专题会议研究、部署评估工作。总体看，绝大多数学校都比以前有较大进步，安全保卫工作逐步走上了科学化、制度化、正规化的轨道。

（二）安全工作责任制进一步落实，学校安全保卫工作机制运行良好。各学校能够坚持“谁主管，谁负责”的原则，学校党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，并建立一级抓一级、层层落实安全责任的工作机制。哈尔滨工业大学与下属的82基层单位签定了以治安、防火、政保、保密、技安、交通五个方面为内容的安全责任状，制订了详尽的目标考核标准，按照规定收取了校园安全责任风险抵押金，并把安全和综合治理工作作为各单位的重要工作内容和晋级评优的条件，纳入领导任期目标管理责任制和政绩考核中，使各级领导真正负起责任，真抓实管。大庆石油学院制定了《安全工作细则》，将全校各项安全工作责任进行了明确分工，建立起“横向到边、纵向到底”的安全工作长效机制，在全校初步形成了“人人抓安全、处处讲安全、时时想安全”的良好氛围。黑龙江科技学院党委今年召开全院三级干部安全稳定工作会议，提出了安全稳定工作要做到：“六防止、三杜绝”即：“防火、防盗、防溺亡、防中毒、防破坏、防法-轮-功”和“杜绝张帖大小字报、杜绝游-行示威、杜绝越级上访”的工作要求，把全院的安全稳定工作分解到各单位，任务到部门，责任到人头，真正做到了组织落实、措施落实、责任落实。

（三）坚持开展经常性安全大检查，及时消除事故隐患。各校能坚持开展经常性安全检查，加大对重点要害部位事故隐患的整改力度。许多学校在资金十分紧张的情况下，加大了对隐患整改资金的投入，对重大事故隐患进行彻底的整改，确保了校园的安全。黑龙江科技学院坚持经常性的安全检查，两年来下达隐患整改通知书180份、处理违章用电32起，整改率达100%。哈尔滨工业大学加大对隐患整改资金投入，2004年投资30万元改选学生公寓铁栅栏1500处，投入120万元为留学生公寓安装逃生缓降器，并组织多次逃生演练。今年初学校吸取“土木楼”发生火灾的教训，提出今年老校区安防等设施改造规划，计划投入1000万元对消防基础设施和安全设施进行改造，目前正按规划进入实施阶段。黑龙江农业经济职院在学校办学资金十分紧张的情况下，先后投入80万元对原有电力线路进行改造、投入30多万元在每个学生宿舍门上安装了“限电器”、新购置灭火器200个、应急照明灯185个，对学校老楼电气全面检修和改装，更换了所有老楼层的“空气开关”，极大地提升了安全防火系数。同时，学校还在原有投入70多万元兴建标准化变电所和投入110多万元兴建标准化锅炉房的基础上，又追加投入200多万元用于增加设备，彻底消除了基础设施的安全隐患。哈尔滨商业大学，从学校安全长远建设出发，在新校区建设中一次性投入资金5000万元建成了校园110报警指挥监控系统和消防安全监控系统，学校重点要害部位全部安装了技防设施。

（四）不断加大校园周边治安秩序管理，学校周边环境得到了明显改善。为保证师生有一个良好的教学、学习、生活环境，各高校都扩大了校园管理队伍，健全校园管理措施，严格落实学校三级值班值宿制度，加强对校园重点部位的昼夜巡逻，工作总结《高校安全保卫工作》。充分发挥校园及周边治安综合治理领导小组作用，积极主动争取地方政府有关部门的支持，开展校园周边治安环境整治，收到了明显效果。牡丹江师范学院今年与市政府举行共建牡师院签字仪式，把学院的发展建设和环境治理纳入牡丹江市政府工作议程。学院还多次请市领导到校召开现场办公会，对校园内和校园周边的商服网点、个体旅店、网吧、餐饮、台球厅、歌舞厅等娱乐场所及校门前交通秩序进行专项整治，市政府还做出决定，校园内未经学校批准，不予办理商服营业执照，为全校师生创造了一个良好的周边环境。哈尔滨学院围墙多次被地方人员“私扒滥建”，非法开设个体旅店、小吃部、话吧、网吧等十余家，给学校带来很大安全隐患。学院主动与上级有关部门和地方政府取得联系，在省综治办的积极协调下，南岗区政法委派出公安、工商、城市执法大队等部门对学校围墙周边进行清理，使学院多年来的“老大难”问题得到了彻底解决，受到全校师生的好评。哈尔滨师范大学江北校区，校园及周边地区无照经营的网吧、旅店、饭店较多，严重干扰了学校正常的教学秩序，影响学生的身心健康。学校多次向上级反映，请求上级帮助解决。为尽快查处无照经营行为，坚决取缔校园及周边黑网吧、黑旅店等场所，省学校及周边治安综合治理领导小组办公室及时召开会议，部署校园打“黑”行动。省工商局、公安厅、教育厅、通信管理局等部门，按照省学校及周边治安综合治理领导小组办公室的统一部署，于2004年12月27日联合开展校园及周边打“黑”行动，一举打掉哈师大江北校区家属院内的黑旅店5个、黑网吧4个、快餐店1个；查封扣压电脑、电视机100余台、影碟机10余台；收缴淫秽影碟、书刊50余盘（册），使校园及周边环境得到了明显改善，受到学校广大师生的高度赞扬。

（五）加强校园110建设，不断开拓保卫工作新局面。为适应新时期高校改革和发展的需要，各校转变观念，加强校园110报警服务系统建设，确立了以“防范、管理、教育、服务”四位一体的安全工作新思路，为创建和-谐、安全校园环境，维护校园稳定发挥了强有力作用。黑龙江大学自1998年开通全省首家校园110报警服务系统以来，以树立形象、服务师生作为工作的出发点和归宿，并贯穿于安全保卫工作的全部过程。2003年11月至2005年10月校园110共受理救急、求助事件614起。其中救助病人453起、消除火警6起、抢修上下水24起……收到师生、群众感谢信6封,锦旗3面。承担领导视察警戒任务14次，大型活动30多次，出警力2100人次，出警时间累计数万小时；并通过110快速反应抓获现行犯罪嫌疑人5人，破获案件8起。为学校的教学、科研和各项活动创造了一个安全、稳定的外部环境。鸡西大学校党委高度重视校园110队伍建设，他们始终把校园“110”队伍建设当根本，在培养能力上下功夫。一是加强基本技能培训。坚持每天二十分钟岗前基本功训练；二是加强专业知识培训，采取集中授课、专题讲解、现场示范、领导帮带等途径提高队员工作能力；三是加强作风培养。重点是对言谈举止、接人待物、文明执勤、队员形象等方面的培养。使学校保卫干部的理论素质、业务能力得到较大提高，校园“110”队伍在师生心目中树立了良好的形象。黑龙江农业经济职院，十分重视保卫队伍建设，在学校办学规模不断扩大、校园周边治安情况复杂条件下，学校先后充实16名大中专毕业生到保卫部门工作。为提高校园“110”队伍快速反映能力，学校还投资40余万元，为保卫处配备了巡逻车1台、微机4台、传真机1台、数码照像机1台、摄像机1台、手机人手一部，在新建办公楼内为保卫部门解决四间办公场所，各值班室、门卫、公共场所均安装了电话，同时还对原有消防车进行了整修，极大地提高了学校处置突发事件的应急能力。

（六）校园秩序管理不断加强，师生安全教育扎实有效。各校普遍健全校园治安秩序管理各项制度，充分调动了广大师生参与学校治安管理的积极性，校园治安秩序得到了加强。各校还通过多种形式对师生进行安全教育，与公安部门加强联系，开展消防疏散演练，极大提高了师生安全意识和自我保护能力。牡丹江医学院充分发挥学生自我管理、自我防范的作用和积极性，各基层院（系）设有保卫委员、学生会中设立了治保部、各班设有治保员，形成了“三位一体”的治安防范体系，学校和学生中有情况治保员随时与校保卫处和分片保干联系，及时采取措施，有效控制违法行为和治安、刑事案件的发生。哈尔滨师范大学加强内部管理机制，保卫处制定内部管理制度49项，以文件形式下发各类安全制度24项，其他各部位安全制度43项，编辑出版《哈师大安全管理制度汇编》。学校还认真贯彻“积极预防”的工作方针，树立全体师生员工人人重安全，人人想安全的思想，充分发挥学生积极性，让学生参与安全实践活动，成立以校园巡护和维护教学楼治安秩序为主的大学生护校队和教学楼治安联防队，在实践中增强大学生安全防范意识和安全防范技能，取得了较好的效果。学校一般刑事案件和治安案件发案率逐年下降，未发生一起重特大刑事案件和重大治安案件，保障了学校的教学、科研、生活等各项工作的顺利进行。黑龙江大学利用各种宣传手段对师生进行消防安全教育，2003年11月至今学校组织规模较大培训50余次，消防知识讲座24次，消防专题演出1次，举行各种规模消防演习7次，参与人员6000多人次，全校累计受教育培训40000多人次。2005年11月9日，学校与省公安消防总队、哈尔滨公安消防支队联合举办黑龙江大学云梯志愿者协会成立仪式暨大型消防演练活动。省市及相关部门领导参加了活动，通过开展各种消防安全教育活动，校园内到处体现出人人讲防火、人人重防火的安全意识。

（七）加大科技创安体系建设，坚持“打、防、控”一体化。高校安全保卫工作的主要任务是贯彻预防为主方针。各学校注重加强科技创安工程建设，实行以技防为主，人防、物防为辅的防范机制，积极协助公安机关严厉打击校园内违法犯罪活动。哈尔滨工业大学注重加快科技创安建设，学校的重点、要害部位的物、技防率均达到100%。对正在建设中的国家大学科学园5万多平方米的保密科研建筑群落里，同步开展了技术防范的立项、规划和建设工作，投入300多万元建成了视频监视系统、多点联动防盗报警系统、防火报警系统、门禁控制系统、计算机网络屏蔽系统等目前比较先进的技术防范网络。黑龙江大学结合学校实际情况，建立了网格状放射性巡逻体系和8小时以外治安防范体系。划定了网格状治安区域，按照日常、节假日、重大活动等不同时期制定了三级巡防密度的巡逻工作机制，每天在校园内和重点部位进行巡逻，值班干警、校卫队车巡和步巡相结合，定点和随机巡逻相结合，形成了有效的治安防控体系。通过发案分析，学校90%的案件、火灾及事故均发生在夜间、凌晨等8小时工作时间以外，他们及时调整了警力部署，将防范重点转移到8小时以外，增加值班人员，保卫处值班干警、校卫队、门卫更夫、校内三级值班联动，全方位加大校园巡查力度，有效保证了校园安全，发案率较同期其它年份减少约30%。2003年11月以来，学校保卫部门还协助公安部门破获刑事案件12起，抓获犯罪嫌疑人20人，破获治安案件10起，处理行为人11名，处理各类事件、调解纠纷105起，使学校治安环境进一步改善，师生员工安全感进一步增强。鸡西大学保卫处干警陈强2004年下半年，在回家途中，遇到一起抢劫案件，他奋不顾身，勇斗歹徒，并将其制服，为受害人追回被抢现金2万元，被鸡西市评为“勇敢市民”。

三、评估检查中发现的问题

通过这次检查我们发现，虽然各校在安全保卫工作方面有很大进步，对年初安全检查中存在的事故隐患整改力度较大，但仍有一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：

（一）对安全保卫工作重视不够。个别学校领导存在麻痹思想和侥幸心理，对学校安全工作存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想。有的学校党委没有设立保卫部，对安全工作未实行党委、行政双重领导。

（二）部分学校的安全保卫工作管理不够规范。比照高校安全保卫工作评估标准，还有部分高职院校和民办学校存在较大差距，在安全保卫工作的软、硬件建设上还存在不足,这次评估有5所学校被评为不及格单位。

（三）对安全保卫工作经费投入不足。一些学校对安全投入随意性较大，没有建立规范化的投入机制。学校在保卫装备、消防设备、重点要害部位、保卫人员待遇、事故隐患整改等方面都投入不够。