整改推进困难原因分析

整改推进困难原因分析（通用7篇）

整改推进困难原因分析 篇1

分析及整改报告

一、BCM学习困难分析及整改措施

1、对BCM学习困难现象排查

2013年7月24日XXX汽车电器公司人员返回公司后，针对 BCM变更后和变更前的接线盒学习困难的现象进行了排查分析。

对公司库存的300只BCM进行了学习测试，发现有56只学习困难，需要二次以上的学习才能成功。

2、学习困难原因分析

针对测试发现的学习困难的56只BCM，分析电路板与遥控学习有关的部分电路，发现其中遥控学习管脚上拉电阻R4一端有虚焊现象。

（拍个图片，其原因是丝网锡膏印刷不均匀）

出现虚焊的原因是丝网锡膏印刷不均匀。

虚焊位置

3、学习原理分析

BCM 学习电路如下图所示。BCM中遥控器的学习方法有两种：

一是通过学习开关学习，学习开关接地，学习管脚GP4接地，遥控接收模块中程序检测到GP4接地，进入学习状态，等待遥控器学习。

二是通过BCM学习，通过操作门开关或钥匙火开关，BCM输出一个0.6S的低电平，该信号也与管脚GP4，遥控接收模块中程序检测到GP4接地，进入学习状态，等待遥控器学习。

图 BCM 中遥控接收模块学习端口电路

学习电路上学习管脚上拉电阻R4的作用是为学习管脚GP4口提供一个高电平电位，但正常情况下，该管脚通过上拉为高电平，该管脚上拉采用外部上拉电阻及内部弱上拉同时上拉方式。内部若上拉原理如下图所示。

图 遥控接收芯片学习端口电路（内部弱上拉）

如果上拉电阻一端有虚焊现象，端口上拉是通过内部弱上拉为高电平，当拉为低电平。但是如果学习端口采用BCM控制方式，BCM输出低电平，由于只有内部弱上拉，在通过BCM学习时，BCM输出的低电平可以不能使遥控接收模块学习端口维持稳定低电平，遥控模块进入不到学习状态，不能学习成功。

如果上拉电阻一端有虚焊现象，端口上拉是通过内部弱上拉为高电平，当拉为低电平。如果采用外部插体短接方式学习，遥控接收模块学习端口是直接接地的，学习端口直接拉为低电平，程序可以容易检测到学习端口为低电平，进入学习状态。

所以会出现有的BCM采用开关门及钥匙学习方式时，学习比较困难，当采用插体直接短接时，都能学习成功现象。

4、整改措施

1、对XX库存及产线半成品全部重新100%全功能检测。针对已经现有库存没有装车的BCM进行排查，补焊，保证不会出现虚焊。

2、重新对遥控器线路板印刷钢网电阻开孔进行调整，由原来防锡珠开孔更改为不防锡珠开孔，增加焊盘与元件之间焊锡量，防止虚焊产生。

更改前更改后

3、整改后BCM，已经通过学习测试和实验验证，通过50只BCM，每个100次实验，都能学习成功。通过整改保证在8月13日装车的遥控器不会出现学习困难情况。

二、对已经装车的BCM风险评估

根据上面对BCM遥控学习困难现象及原理的分析，出现困难原因仅是由于学习端口上拉只是内部弱上拉，通过BCM输出学习信号原因形成的。

如果已经装车的BCM上拉电阻一端有虚焊现象，虽然学习困难，但是还是能够学习上的，一旦遥控器学习成功对遥控功能没有影响。不会出现对于遥控功能有任何影响，不会出现遥控失灵情况。

唯一出现的可能就是再次遥控学习时，遥控学习可能会困难一下，也许需要多次才能学习成功。

三、派人到XX生产协助装车

在8月13前XX公司接下来的生产期间，XXX公司需派人到生产协助装车。

四、关于遥控学习方法及注意事项说明

遥控学习方法：

1、在车上遥控器对中控锁主机的密码学习方法（1）中控锁主机处于非警戒状态下；

（2）小灯开关断开，10秒内将左前门打开3次（即从关闭位置－开门－关门－开门－关门－开门），转向灯闪灯一次，车门最后一次保持在开门状态下；

（3）上述条件满足后，从最后一次开门开始记时，10秒内将钥匙开关从OFF及ACC档来回开关3次（即从OFF-ACC-OFF-ACC-OFF-ACC），最后一次需维持在ACC状态, 转向灯闪灯2次;（4）在第2次转向灯闪动后，长按遥控器任意一按键等待遥控学习成功后松开（时间大于1秒，），让中控锁主机学习遥控器密码。

（5）中控锁闭锁、开锁一次，同时转向灯闪一次,表明遥控器学习成功。

(6)再次学习重复上述过程。

2、清除遥控器方法

整改推进困难原因分析 篇2

一、审计整改的意义

审计的价值在于整改,促进审计成果的有效运用。公司系统内审计工作的目的不是查找问题,而是通过查找问题落实整改,堵塞经营管理中存在的漏洞,完善制度,从体制机制上解决问题,杜绝隐患,规范经营管理行为,防范外部风险。

二、存在问题的原因分析

审计整改落实难是当前审计工作中的突出问题,笔者分析造成这一问题的主要原因包括以下四个方面:

(一)规章制度不健全

现行公司系统内审计相关法规制度缺少关于审计整改问题的明确表述,无具体明确的操作流程,审计项目组在督促审计整改方面缺乏足够的制度支撑,仅依据审计报告提出的问题和审计建议责令被审计单位整改,缺乏硬性约束力。

(二)重要性认识不到位

审计是一项综合性很强的工作,审计人员在掌握《审计法》的同时,必须具备较为丰富的专业知识、宽广的视野及政策水平和法律常识,以及文字表述能力。在善于发现问题的同时,还必须能够站在有利于提高被审计单位管理水平的角度分析和站在宏观角度为领导提出决策建议,使审计查找出的问题整改达到改进和免疫的效果,使被审计单位或责任人从中受到教益。但是目前一些审计人员不能从审计工作整体着眼,认为查找问题是审计人员的工作、整改是被审计单位的事情,存在“一审了之”的现象,审计查找的问题停留于表面,不深入分析问题产生的根本原因,不能抓住问题本质,对问题提出的意见和建议比较片面,造成被审计单位整改不彻底。另一方面,被审计单位对审计整改工作认识不到位,存在“改不改是我的事”的狭隘观念或问题整改停于表面,就事论事,未做到深层分析,治标不治本,未把审计整改作为堵塞漏洞、提高管理的重要途径,对审计工作存在抵触情绪,直接导致审计整改困难。

(三)监督力度不够

审计整改工作的主体是被审计单位,审计单位是审计整改工作的监督者、报告者。审计单位有职责在审计整改工作中当好监督者、裁判员和报告员。然而,目前审计整改大多是审后整改、事后监督,审计组和审计人员往往是在执行审计工作中临时组建,在执行完项目后,审计组成员解散,项目审计整改验收工作一般列入次年审计工作计划,了解后续审计项目组成员往往没有精力和时间继续追踪后续整改情况,不同程度地存在重审计、轻整改的现象,放松了对被审计单位整改落实和结果反馈的监督检查。

(四)惩处力度不够

审计整改问责工作长效机制尚未健全,通过审计查出问题的整改,不追究有关人员的责任或追究惩处力度不够,未对违规违纪者起到警示震慑作用,以致审计查找出问题后提出的审计意见和建议得不到重视,国家法津法规及公司系统规章制度的严肃性得不到有效维护。

三、对策建议

(一)建章立制

近几年,国网公司全面系统地制定了多项通用制度,为加强审计成果运用,充分发挥审计作用,制定了《国家电网公司审计成果运用管理办法》(简称《办法》)。《办法》从部门、单位职责分工、审计成果综合运用、检查考核等多角度为审计整改提出了明确要求及详细做法,为审计落实整改提供制度依据。

(二)公开审计信息

实行审计信息公开,发挥舆论对整改的督促作用。在依法保守被审计单位的商业秘密前提下,于审计结果出来时召开审计情况通报会,由被审计单位主要负责人在会上作出整改承诺,通过书面形式予以签字确认并于公司内部网络公布,接受干部和员工的监督,使被审计单位需要整改的事项能够被公司职工了解和掌握,进而营造民主监督氛围。对审计问题整改结果进行公告,在一定范围内公布审计整改情况。明确审计整改主体和责任人,通过网络、专报信息、会议等途径对重点热点问题和拒不整改的问题予以曝光通报。在巨大的舆论压力下,被审计单位才会切实感受到整改的迫切性,增强被审计单位对审计问题的整改力度,强化审计成果有效运用。

(三)创新审计整改方式

一是将审计整改工作前移,做到边审边改。对于审计过程中发现的亟须改进和容易改进的问题,在审计过程中即向被审计单位提出整改要求,督促问题尽早纠正,加大审计整改落实力度,另一方面也减轻后续审计整改跟踪检查的工作压力。二是开展后续审计验收工作,及时督办考核。规定被审计单位在收到正式审计意见书的一个月内,应将审计意见的整改落实情况以公文形式向审计单位反馈,三个月内应将审计建议的采纳执行情况以公文形式向审计单位反馈,同时上报相关支撑材料,该审计组长或主审将采取公文送达方式开展后续审计,对被审计单位上报的审计整改资料予以审核。三是实施审计整改约谈机制。针对限时审计未整改的事项,首先审计项目组长与被审计单位负责问题整改工作分管领导直接约谈督促整改,宣传政策、分析利害、提醒增强责任心,限期整改时限。由审计单位主要负责人与被审计单位主要负责人面谈,讲明原因。

(四)形成审计问题汇报制

审计项目组应加强对审计发现问题及其整改落实情况的综合分析,并定期将综合分析结果向单位审计工作领导汇报,重大问题形成审计要情或审计专题分析报告向公司主要负责人汇报,重点描述审计过程中发现的问题及存在的风险,引起公司领导层重视,从而对审计整改施加压力,有效推动审计成果运用。

(五)提高审计质量

审计质量是审计整改的前提和基础,审计组应开展卓有成效的审计调查、精选高素质的审计人员、制定操作性强的审计方案、高效实施现场审计,严格实施审计小组长、主审和组长的三级复核制度,对审计结果层层把关,确保审计问题描述清楚、定性准确、引用规章制度恰当、给出的意见建议有一定的针对性和可操作性,切实提高审计工作质量,确保审计整改方向正确。

(六)强化审计调研,增强审计整改功效

审计整改即要纠正违规行为,也要促进健全体制、完善制度。在整改工作中,对于那些因体制和规章制度等客观原因造成被审计单位的被动违规,且无法整改的事项,审计单位应当加强调查研究,把突出的、共性的问题归集起来,加以总结分析,向上级单位提出切实可行的意见和建议。调研同样是一种整改,它是从完善制度和法规入手的深层次整改。从长远看,这种建议性的整改要比纠正性的整改具有更重要的意义。与此同时,调研工作也弥补了审计不能整改的缺陷,实现真正意议上的彻底全面整改。

(七)落实整改责任追究

审计整改责任追究是审计整改工作链条上的最后一环,是被审计单位积极主动整改的有效措施,公司系统应建立健全整改责任追究制度,将审计整改责任追究纳入被审计单位年度工作考评及相关责任人员和领导干部的绩效考核中,对存在拒绝或消极应对审计整改造成严重后果和损失的,应追究相关人员及领导的责任,人事部门、工资绩效部门将责任记入被追究责任的相关人员的人事档案中,作为人事任免的考核依据,从根本上解决审计整改不力问题,切实推动审计成果的有效运用。

参考文献

[1]李志芬.建立专门的审计整改责任追究制度的思考[J].工业审计与会计,2014(6).

审计整改推进年活动实施方案 篇3

一、指导思想

充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性，切实提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，围绕做好常态化“经济体检”工作，把审计整改工作与推动改革创新、加强内部管理结合起来，把查问题与改问题、治已病与防未病结合起来，努力做好审计监督“后半篇文章”，更好地推动全市经济社会高质量发展。

二、目标任务

（一）工作目标

认真落实xx市审计机关“审计整改推进年”活动的各项工作任务，通过开展“审计整改推进年”活动，进一步强化被审计单位审计整改主体责任，提高对审计监督重要性的认识，积极主动整改审计发现的问题；进一步强化审计机关审计整改跟踪督促责任，按照“谁审计、谁负责督促整改”的原则，实行审计组长负责制，分门别类建立整改台账，专人负责审计整改督办，定期向市政府汇报各单位审计整改工作进展情况，同时，将审计查出问题整改作为“三抓”活动的一项整治内容，明确职责任务、整改时限和责任领导，确保整改到位。

（二）工作任务

1.开展审计查出问题整改排查工作。“审计整改推进年”活动领导小组办公室要认真开展审计整改“回头看”，对2020年7月份以

前各级审计机关查出问题进行梳理排查，对尚未整改到位的问题，认真分析原因，制定整改督查方案及措施，督促被审计单位落实整改。各室、各中心及各审计组要对2020年7月份以后实施审计项目发现问题整改情况和审计建议采纳情况进行彻底排查，建立审计整改工作台账，逐条逐项列出“问题清单”，实行动态跟踪管控，对账销号。各审计组对能够立即整改的问题，督促被审计单位即知即改、立行立改；对短期内难以整改到位的，要督促帮助被审计单位深入剖析问题产生的原因，提出有针对性的对策建议，靠实责任单位和责任人，制定明确的时间表和路线图，抓好跟踪落实，确保审计发现问题整改到位；对历史遗留、因政策调整或内外部环境发生变化造成的长期难以整改到位问题，要督促被审计单位协调相关单位形成工作合力，结合实际制定整改方案，持续推进整改，确保问题见底清零、取得实效，整改成果经得起检验。

2.夯实审计整改成果。各室、各中心及各审计组要对普遍性、倾向性、苗头性及屡审屡犯问题，以及一些问题易发多发的关键环节，善于总结提炼，从宏观、微观角度全面分析深层次的原因，提出改进完善、促进管理、推动改革的建设性意见建议；要切实提升审计监督实效，督促被审计单位不仅整改查出的问题，还要举一反三、由表及里，从责任、制度、机制等方面查找原因，制定完善相关制度，探索建立长效机制，努力做到标本兼治；要注重掌握被审计单位及有关主管部门采纳审计意见建议、健全完善制度机制、促进规范管理、推动深化改革等方面的情况，夯实审计整改成果。

3.推动落实各方责任。严格落实被审计单位整改主体责任，强化审计发现问题的整改意识，督促被审计单位边审计边整改，及时纠正存在的问题，对未整改完毕的问题要督促其建立清单、靠实责任、持续推进。进一步靠实审计机关的整改督导责任，要以整改台账为抓手，对照问题清单，明确整改要求，强化指导检查，定期跟踪督促，抓好落实推进。要督促被审计单位主管部门担负起监督管理责任，及时研究解决审计查出的问题，把整改情况纳入部门管理及行业治理的日常工作，专项检查指导，督促被审计单位抓好审计整改工作。同时要进一步加强审计监督与政府督查、纪检监察、组织人事以及人大的沟通协调，切实将审计整改与干部管理、纪律检查、人大监督、追责问责结合起来，形成整改落实推进合力，推动审计整改落实到位。

三、方法步骤

（一）梳理核对阶段(2021年1月至4月)

各室、各中心及各审计组要结合实际，认真排查审计发现问题，列出问题清单，建立整改信息台账，明确专人负责，认真研究、精心组织、明确目标、靠实责任，抓好“审计整改推进年”各项工作落实，充分认识开展“审计整改推进年”活动的重要意义，切实把思想和行动统一到局党组的安排部署上来，以“审计整改推进年”活动为契机，扎实推进审计整改工作取得新成效。

（二）整改落实阶段(2021年4月至10月)

各室、各中心及各审计组在前期梳理自查的基础上，要明确工作任务、责任主体，分类实施整改，认真落实“审计整改推进年”的各项任务，对于能立即整改的要立行立改，对一时解决不了的问题要明确责任主体、整改措施、整改时限，建立对账销号制度，逐一销号。同时，要将审计整改贯穿于2021年审计工作的全过程，抓住审计进点会、现场审计、征求意见、整改督导及专项督查等关键节点，督促被审计单位扎实推进审计整改，做到所有问题全面整改，彻底解决。

（三）总结提升阶段(2021年11月至12月)

各室、各中心及各审计组要按照本方案确定的目标任务，着力提升重大政策解读质量、着力提升回应互动的及时性和准确性，紧盯审计发现问题，及时查漏补缺，狠抓工作落实，积极报送工作信息，反映整改动态及亮点与创新；“审计整改推进年”活动领导小组办公室要及时归纳梳理，提炼工作方法与措施，于2021年11月底前，向市局报送活动总结，总结整改成果，提升整改质量和效果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

为确保活动的顺利开展，局机关成立以党组书记、局长为组长的“审计整改推进年”活动领导小组，负责整个活动的组织领导，领导小组下设办公室，具体负责活动的日常管理、指导督查和协调工作。

（二）强化思想认识。

各室、各中心及各审计组要充分认识开展“审计整改推进年”活动的重要意义，切实提高责任意识，牢固树立“质量立审”理念，结合工作职责和目标要求，制定提升审计工作整改的具体措施，将活动内容和要求逐项加以分解，细化落实到人，推动实施方案确定的各项任务落到实处。

（三）提高审计质量。

要求各审计组提高审计工作质量，准确定性问题，提出合理审计处理意见，确保审计问题得到有效解决。将以前审计发现问题的整改情况作为重要审计内容，持续跟踪检查整改情况，杜绝虚假整改、整改不力、屡查屡犯等问题的发生，进一步巩固整改成果。

（四）健全整改制度。

各审计组要前移审计整改关口，将审计整改纳入日常审计工作，利用现场审计，强化被审计单位审计整改主体责任意识，边审计、边督促、边整改，及时在现场纠正存在的问题。同时，审计报告出具后，法规审理室要分项目建立审计发现问题台账，“审计整改推进年”活动领导小组办公室据此建立健全审计整改台账，各审计组对整改台账实行归口、动态管理，于每月20日前向活动领导小组办公室按项目报送发现问题整改情况，逐一对账销号，实时掌握整改进度，形成推动整改的良性循环，推进审计整改工作的规范化、制度化。

整改推进困难原因分析 篇4

2015年10月19日，教育部评估专家对我校进行本科教学工作水平合格评估，包括严欣平组长在内的三位专家对马院进行了深度访谈，听了四名教师的课，并查看了相关资料，对思政课教学工作给予了较高的评价。专家最后提出了两点建议：一是要不断提高课堂教学的实效性，二是要落实思政课建设的专项经费。根据专家的建议和学校的整改方案，马院结合自身实际，深入查找剖析自身的不足，梳理出主要存在的五个方面问题，及时制定部门整改方案，逐步开展整改。现将情况汇报如下：

一、教学理念和思路方面的问题

主要表现为四个不足：对学校应用型人才培养、应用型内涵及学校顶层设计认识不足；对思政课如何服务应用型人才培养认识不足；对思政课如何服务地方认识不足；对思政课教学理念、思路认识不足。

整改开展情况：由部门主要负责人牵头，从上学期开始，组织开展了两次大的专题讨论和一次征文活动，并利用政治业务学习机会，组织教师开展办学思想大讨论，对应用型人才培养、学校顶层设计等不断有了清楚的认识，从思政课角度基本领会了如何服务应用型人才培养的内涵，凝练和总结了自身思政课教学“一体两翼三结合”的教学理论，并从本学期开始在教学中逐步贯彻。

二、关于教学组织及管理方面的问题

主要表现为四个不够：教学质量监控体系落实不够；教学检查、评价结果的运用不够；教学管理水平及教学管理人员培训不够；教学管理中职责明确不够。

整改开展情况：由部门主要负责人牵头，教学科研科具体抓，会同教研室实施追踪听课制度，对被听课老师进行的随机听课，每学期不少于三轮次，每次均须提出整改意见，依次检查教师整改落实情况，并随时开展推门听课、检查等。将听课、检查结果作为下一步安排教学任务的重要依据，并作为年度考核的重要参考。将教学管理人员纳入教师培训计划，同等对待、同等落实、优先安排。本学期已安排教研室主任、各教学科室科长外出学习培训和校际交流。重新明确各科室及教研室工作职责、保证各项任务的落实。

三、教学质量、效果方面的问题

主要表现为四个不明显：教学交流、研究成果不明显；教学内容、方式，考试方法改革效果不明显；教学针对性、实效性不明显；实践教学效果不明显。整改开展情况：从上学期期末以来，部门逐步加大教师教学交流力度，尽可能派出教师外出交流。本学期，部门制定了教师校内外研修方案，组织开展各种教学竞赛活动，邀请校内有关教师与思政课教师开展交流培训，组织部分教师到贵州师范学院进行交流，规定教师教学研究任务（每人至少完成一篇教研论文）。对《形势与政策》《贵州省情》等课程加大了改革力度，通过报告会、课堂讲授、学生自学、教师评价、学生自评等方式相结合，教学效果有了明显改进。本学期正在设计方案，从下学期开始，四门必修课将全部实行专题式或分段教学。在考试方法上，从上学期开始，已大幅度调整试卷主客观题比例，探索以考知为主转变为考知、考能、考行的结合。

四、教师队伍建设方面的问题

主要表现为四个不高：教师结构合理性不高；教师基本技能和思想政治水平不高；教师培训水平不高；教师团体水平和学术科研能力不高。

整改开展情况：

上学期以来，部门从严实行教师准入制，从源头把好质量关，严格实行任课教师资格审查制，审查达不到要求，一律不安排教学任务；加大教师培训力度，上学期以来，已派出教师外出培训12人次，积极鼓励教师攻读高一级学历学位，今年以来，4人参加博士考试，目前，1人已获通过。本学期以来，部门拟定了教师校内外研修方案，多形式加强培训。此外，部门逐步加大团队建设力度，基本确定了团队建设的雏形，通过团队建设来推动教师学术科研能力建设。

整改推进困难原因分析 篇5

(宁大校发[2003]41号)

为了落实校党委《宁夏大学本科教学工作整改措施》，坚决贯彻“以评促改，以评促建，评建结合，重在建设”的方针，进一步抓好本科教学，提高教学质量，巩固“教学质量年”活动取得的成果，本着抓重点、讲实效、重落实的工作思路，以转变教育思想、更新教育观念为先导，牢固确定“培养人才是学校的根本任务”“本科教学是立校之本”的办学指导思想。在如何实现教学工作以“教师为中心”向“以学生为中心”的转变；如何进行人才培养目标、模式的创新，优化专业及课程的结构；如何在扩招的形势下加强本科教育；如何理解贯彻教育部专家组提出的强化本科意识和综合大学意识等重大问题上统一认识。针对我校教学工作的实际，通过本科教学整改工作，进一步调动广大教师从事教学工作的积极性和责任感；严肃严格教学管理，提高学生学习的主动性；狠抓基础课、实验课、考试、毕业设计（论文）四个重点环节；调整资源配置，贯彻因材施教原则，努力做到优才优育。具体意见如下：

一、关于修订人才培养计划

（一）为了深化教育教学改革，适应高等教育大众化的需求，不断探索适应我校实际的学分制教学管理制度，学校决定从2003年下半年开始实行“灵活学期制度”。即一、二年级统一安排通识教育课、通修课、任意选修课、部分专业基础课。三年级以上主要安排专业方向模块课、实践性课程、毕业设计（论文）等。各学院（系）可根据学科专业的特点灵活调整学期制，并根据这一思路重新修订人才培养计划。各院（系）要根据《关于修订人才培养计划有关问题的意见和要求》（见附件一），以加强基础、突出实践、注重素质教育、实现分流培养为目标，于2003年6月底之前完成此项工作。

（二）从2003级新生开始对报考我校的优秀学生开办“试点班”。凡年招收全日制本科生人数在200人以上的教学单位，要在一个本科专业的两个班当中，或在建立所属相近专业基础课平台的前提下确定一个“试点班”。配备好的教师，优化人才培养计划和方案，修订教学大纲，制定相应的培养目标和考研计划，配备导师指导优秀学生安排学习计划和学习进度，创造适宜拔尖人才脱颖而出的环境。努力做到优才优育，因材施教，培养出一批水平高、有特色的学生。学校将在“试点班”课程学分的确定、学生奖学金评定标准、公共课总课时的安排、教师工作量津贴、考研率奖励等方面给予相关教学单位相应的自主权和政策支持。

二、关于人才培养几个重点环节的要求和规范

（一）为了加强基础课教学，保证人才培养的基本规格，各教学单位应选派具有讲师以上职称或具有硕士研究生以上学历的教师担任本科生基础课，专业基础课的教学工作。学校鼓励各教学单位聘请离退休教授、副教授担任此类课程的教学，并适当补贴教学工作量津贴。

（二）抓住学校加快发展及本科教学工作水平评估的机遇，采取有力措施改进我校实验课教学存在的不足，首先对公共课实验的教师配备、实验项目、实验开出率、实验报告、实验课考核等方面进行规范，使之达到教育部规定的标准。在此基础上，按照合理配置公共服务资源和专业教育资源的原则，建立公共课实验训练中心。逐步将公共课实验从公共理论课中分离出来。使公共课实验成为相对独立的体系。采取灵活的选课方式，建立合理的管理体制和运行机制。使实验室面向广大学生开放，提高实验室和实验仪器设备的利用率。经过不懈的努力，逐步实现开设设计性、综合性实验的目标。充分发挥实验课教学在人才培养过程

中的重要作用。

（三）在借鉴兄弟院校在考试管理方面有益经验的基础上，进一步加强考试制度建设，规范考试行为，制定《宁夏大学考试工作条例》。对考试的组织领导，考务工作，考试方式与命题，成绩评定与管理，巡视、监考人员职责及考场规则、违纪作弊的认定及处理，做出明确规定，并在实践中严格执行。

（四）加强我校本科生毕业设计（论文）工作的管理，各教学单位要按照《宁夏大学关于本科生毕业设计（论文）的若干规定》和《宁夏大学毕业设计（论文）撰写规范》，规范毕业设计（论文）的选题、管理、指导老师选派、答辩与评分、撰写格式、资料保存、成果处理等重要环节，学校将对这项工作的落实情况进行检查。

三、关于公共课的教学改革

（一）大学英语课程的改革

切实落实“强化英语年”活动中提出的14条改革措施，本学期力争在教学、听说能力训练和学生成绩出口管理上形成较为完善可行的方法和制度。5月份在外国语学院大学英语教学部广泛调研的基础上，提出切实可行的大学英语教学的改革措施。继续开展封闭式英语听说能力强化活动。从我校大学英语教师资源的现状和我校生源的英语实际水平出发在以下三个方面进行较大力度的改革：

1.调整大学英语教师配置。从2003—2004学年度第一学期开始，我校高职生、专科生、成人脱产在校生的英语课教学采取选修课的方式进行，增加本科生的英语教师资源，逐步缓解本科生英语师资短缺的矛盾。

2.为了做到优才优育，从2003级新生开始，由教务处从外国语学院聘任优秀教师担任全校大学英语高级班的教学。同时在物理电气信息学院、数学计算机学院、人文学院和化学化工学院进行试点，由学院聘请优秀教师担任院内大学英语高级班的教学，实行校、院统一排课。学校委托外国语学院制定大学英语高级班教学计划及教学效果评估方案，并根据评估结果对教学效果突出的大学英语教师给予奖励。

3.为了调动广大学生学习英语的积极性，考虑到我校本科生英语水平的现状，对我校2002年以后入校的本科生（含2002级本科生）毕业及授予学士学位涉及大学英语成绩的条件实行新的规定：

修满大学英语课程规定学分，并且全国大学英语四级考试成绩50分以上，或校内英语四级考试成绩60分以上，准予毕业。

本专业全部学位课程学分积点达到2.0以上（成绩为68——71分），或全国大学英语成绩60分以上，或校内英语听、说水平考试成绩60分以上，可授予相应学科学士学位。

（二）计算机基础课的改革

针对我校计算机基础课程教学的实际，以及学生就业市场对计算机等级证书的需求，建立以通过全国计算机等级考试为目标的课程体系，并结合专业特点设立后续课程。支持数学计算机学院推行以经过测试筛选为依据的分级教学，鼓励学生通过网络学习计算机基础课程，并承认所修学分。对通过全国计算机等级考试二级标准的学生奖励任意选修课2学分。

（三）大学体育课的改革

坚持以健康锻炼为指导思想的大学体育课改革方向，根据《宁夏大学大学体育课改革方案》采取相应措施开设更多学生喜爱、质量高的大学体育课。把全程课程的管理、学生选课、教师教学、成绩评定有机地结合起来，及时总结经验，不断加以完善。使学生在课程选修的过程中切实体会到学分制实质性的运作给他们带来的益处，并以此稳步推进我校学分制的改革。

四、关于教学基本建设

（一）各教学单位要认真做好首批重点建设课程（40门）验收的准备工作。根据进展情况于4月底之前向教务处提交验收申请，学校将组织专门力量集中对提交申请的课程进行评估验收，逾期不提交申请的课程，不予验收，并不再受理相应教学单位新的课程建设立项。

（二）调整教学改革立项工作思路。教务处要针对学校教学改革过程中的重大问题提出课题，通过委托招标的方式鼓励院（系）、教研室、各相应职能部门、研究单位竞争。学校将集中财力对接受委托和中标的教改项目给予较大力度的资助。对于教师个人从事的教改研究和实践，通过学报出版教改增刊的方式给予有偿支持。

（三）认真落实我校与上海交大签订的远程教育及网络课程对口支援协议。3月底之前保证已签约购置的网络课程教学及管理软件的资金到位，并安装投入使用。对目前已到位的三门远程教育实时传送课程，教务处和远程教育学院要积极组织学生选修。另外18门网络课程各相关教学单位要及时与远程教育学院合作，把这些优质教学资源及时、高效率地运用于关键的教学环节中。鼓励支持并组织学生通过网络学习相应课程。学校承认所修学分，同时不减少相应教学单位的教学工作量津贴总额。

四、关于教学评估、督导和管理

（一）根据教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》及《宁夏大学教学工作规程》等有关教育教学质量评价标准的相关要求，结合我校教学工作实际于本学期制定并印发《宁夏大学院（系）本科教学工作评估方案》（见附件二）以加强各教学单位在教学工作过程管理中的作用，为学校对教学工作实施目标管理，年终评价考核各教学单位的教学工作提供依据。

（二）本学期成立教学督导组，全校按校区聘请一批认真负责、办事公道、富有教学经验的教学督导员。按照《宁夏大学教学督导工作管理办法》的要求，在教务处的领导下，通过听课、抽查、评估、调研、分析、研究、反馈等方式，对各教学单位的教学工作和教风、学风建设的情况进行监督检查，提出指导性意见和建议，学校为教学督导员提供办公条件及相应的酬金。

（三）为了使学风建设在制度上得到保证，修订《宁夏大学本、专科学生学籍管理规定》（见附件三），取消二、三、四年级学生的试读。二、三、四年级的学生若在一学年或连续两学期所获学分未达到人才培养计划规定所修课程学分之和的1/2，按退学处理。对2002年以后入校的学生（含2002级学生）取消正常毕业前的一次性补考。为此不能正常毕业的学生在规定的修业年限内继续学习。

各教学单位要高度重视本科教学整改工作，按照学校的要求，结合本单位的实际创造性地开展工作，通过理智地思考，抓住学校改革建设发展的历史性机遇，聚精会神抓教学，一心一意谋发展，使我校人才培养的总体目标在各教学单位不懈努力的过程中得以落实。（注：文件中所提及《宁夏大学考试条例》、《宁夏大学关于毕业设计（论文）工作的若干规定》、《宁夏大学本科生毕业设计（论文）撰写规范》及毕业论文（设计）样表、《宁夏大学大学体育课改革方案（试行）》、《宁夏大学教学督导工作管理办法》由教务处另文发。）

附件一：关于修订人才培养计划有关问题的意见和要求

附件二：宁夏大学院（系）本科教学工作评估方案

整改推进困难原因分析 篇6

工学结合, 校企合作是高职教育发展的必由之路, 是当前高职院校职业教育改革和发展的重点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010~2020年) 》发展任务部分明确提出, 职业教育要“实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式”。近年来, 各职业院校大力推进校企合作、顶岗实习、订单班、冠名班等, 校企合作模式多样发展并逐步取得了不错的成果。

但是, 随着产业结构的升级, 企业用工荒的问题也越发凸显。近两年来, 现代学徒制逐渐成为职业教育关注的热点。《教育部2012年工作要点》中明确提出了“开展现代学徒制试点”, 2014年2月26日在国务院召开的常务会议上, 部署加快发展现代职业教育, 开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点。机电系在学院“一本四联”办学思路的指引下, 校企合作成果显著, 但在尝试与冠名企业试点现代学徒制的过程中发现, 该模式的合作在当前推进过程中确实还存在很大的困难。

1 现代学徒制的内涵

在职业教育产生以前, 学徒制是行业技艺传承的主要方式, 即“师傅带徒弟”的方式。随着中国用工制度改革的不断推进, 职业院校目前已逐渐成为培养技术人才的主要渠道。职业教育应该既包括学历教育, 也包括职业培训。以学校为主导的主要是学历教育, 在技术更新速度迅猛的今天, 出现学校所培养的学生不符合企业用工需求的尴尬局面不足为怪, 因此, 现代学徒制应运而生。现代学徒制是建立在传统学徒制基础之上, 将传统的学徒培训与现代学校教育理念相结合的一种企业与学校合作的职业教育制度。现代学徒制传承了传统学徒制的一个核心特征:即师傅带徒弟的教学方式, 同时, 又加入了现代学校教育的特点, 是一种综合了学历教育和职业培训的新型的职业人才培养模式。

根据现代学徒制的人才培养方式和实施手段的不同, 西方经济发达国家现代学徒制实现形式概括起来主要有四个典型代表:英国的“三明治”模式;澳大利亚模式;瑞士的“三元制”;美国的“合作教育”模式。虽然各国实践均有不同, 但是不变的是其核心要素, 即“基于工作的学习”, 而且都遵守德国学徒制的双重身份 (学生、学徒) 、双元 (学校、企业) 育人原则。

2 现代学徒制与校企合作的关系

现代学徒制和校企合作都要求学校和企业共同参与, 那么两者之间究竟是一个问题的两种说法还是有所区别?从合作主体责任担当来看, 现行的校企合作模式在推行过程中基本是以学校为主体, 企业作为提高职业技能的教育协助者的角色出现;而现代学徒制则明确指出学校和企业双主体育人过程中企业的主导地位。从合作内容上来讲, 校企合作更加丰富宽泛, 学生顶岗实习、企业专家参与课程建设、双方经验交流、资源平台共享、订单培养等都是校企合作, 但具体合作的程度标准不一, 深浅不同。现代学徒制主要是学徒的技能学习和基础学习, 明确了学生的双重身份, 突出了学生在这种培养模式下的参与形式, 属于深度合作。

所以, 现代学徒制是校企合作的一种实践模式, 从广度上看, 它归属于校企合作的大范畴之内;从深度上看, 它是当下校企合作模式中最深层次的合作。

3 机电系在现代学徒制探索过程中的困难分析

通过与合作企业一起就当前合作推行现代学徒制的可行性分析后发现, 抛开政府层面, 仅从利益直接关联的学校、企业和学生三方面来讲, 都有着各自的担忧之处。

3.1 学校方面

推行现代学徒制, 校企合作是前提, 工学结合是核心。离开了企业, 学徒制就无从谈起, 所以学校态度积极。但并不是所有企业都适合。本着以学生培养为中心, 选择适合本专业的企业要慎重。以苏州为例, 外资和民营企业占主导。工业园区欧美企业较集中, 企业规模较大, 福利较好, 技术先进, 对人才的技能要求较高, 其中许多国家的企业在本国就很好地践行了现代学徒制, 所以经验丰富, 是合作对象的上佳选择。然而, 这些企业员工稳定性较高, 对人才的吸收量不大。另外, 企业管理规范性强, 用人计划根据市场情况每年变动, 不易满足现代学徒制“招生即招工”的要求。新区日资台资企业较聚集, 电子企业多, 一线员工需求量大, 人员流动快, 招工规模较大。但这些岗位对技术要求相对不高, 对学生的可迁移岗位技能培养不够。吴中和相城区的很多民营企业技术含量较高, 与职业院校合作意愿强烈, 本身也是学徒制发展的基地, 主要问题是一般企业规模不大, 人才需求量受限。所以, 企业的选择是个难点。

3.2 企业方面

在目前实施的校企合作模式中, 主要是以学校为主体, 企业提供设备、资金、人员等协助学校提升学生的技能水平, 企业在此过程中很少或不直接参与学生培养工作的管理, 责任不大, 所以企业积极性较高。但现代学徒制的模式完全不同。现代学徒制强调“双主体”, 学校侧重理论教育, 进行基础技能和职业道德的培养, 在学中做;企业侧重实践教育, 强调理论的应用性, 进行企业文化的熏陶, 在做中学。企业必须和学校一起承担人才培养工作。另外, 学生的学徒身份要求企业支付给学生相应的薪酬。但企业毕竟是经济实体, 以追求经济利益为主, 投入大量财力、人力和精力后可能还要面临员工流失的风险, 因此企业存在疑虑, 积极性不高。

3.3 学生方面

学生从学校到学校, 习惯了学校的氛围和老师的管理, 虽然学生对去企业参观等短期活动很感兴趣, 但真正较长时间在企业实践, 结果就不同了。企业的约束力大自由度小, 有些学生不适应, 加上学徒的薪资与正式员工肯定不同, 个人角色认识不到位, 心理上有落差, 会认为是企业用工困难把自己当成廉价劳力使用, 因此非常抵触。还有些学生对专业兴趣不高, 自己的职业定位不清楚或者对合作企业不满意, 因此消极对待, 不愿融入到企业之中。部分学生家长对职业教育的特点不理解, 认为教育就应该在学校里完成, 认为学生在企业里实习学不到应该掌握的知识, 浪费了大学生活的宝贵时间, 且安全得不到保障, 是学校推卸责任的做法。

上述分析揭示了当下现代学徒制推行过程中学校热情、企业谨慎、学生无所谓的现象。

4 现代学徒制推行的思考和建议

4.1 制度保障

政府要健全相应的法律法规, 在制度建设方面确保现代学徒制的有效推行。目前企业参与积极性普遍不高的原因主要是我国尚未形成激励企业主动参与职业教育的动力机制, 企业无法保证收益自然态度冷淡。我国应以构建现代职业教育体系为契机, 借鉴国外成功的先进管理制度, 完善现代学徒制国家政策层面的设计, 尽快出台现代学徒制推进条例或法规, 明确政府、企业、学校及社会各方责任, 找好各方利益平衡点, 与企业实现利益共赢与文化共生, 为我国现代学徒制的大力推行创造良好的制度环境。

4.2 招生改革

从我国现代学徒制项目试点情况来看, 要解决“既是学生身份, 又是学徒身份”尚是一大难题。目前和职业学校的合作较主动的企业主要具有以下特征:一是主要集中于需要大量工作人员的行业, 比如服务业和制造业;二是主要集中于对一线工作人员的培训。这两个特征说明, 企业参与合作主要是为了缓解自身用人需求较大和技能不足的问题。目前该学院学生主要通过普通高中招生和对口招单形式入学, 可借鉴广东清远职业技术学院在试点高职教育现代学徒制时的改革招生形式, 以成人教育方式直接招收企业员工, 打消企业顾虑, 提高参与积极性, 也较好地解决了学生“双身份”的问题。

4.3 评价体系

现代学徒制的推行应先选择部分行业进行, 学校与企业共同开发“双主体”人才培养方案, 形成学校考核与企业考核相结合, 理论考核与实践考核相结合的考核评价制度, 并辅以严格的职业资格考核制度。职业资格证书应是现代学徒制考核的重要标准。企业根据“学徒”的定岗, 参照岗位职业标准, 要求学生参加有针对性的职业资格证书考试, 避免出现证岗不符的现象。建立统一的职业准入资格证书制度, 完善现代学徒制的评价体系。

5 结语

总之, 从目前的现状来看, 机电系高职教育全面推行现代学徒制的基本条件并不完全具备, 但毋庸置疑的是:推行现代学徒制是适应产业升级, 深化校企合作, 改变技术人才短缺现状, 提高毕业生质量的重要手段和途径。我们可以向已经开始试点的院校借鉴和学习, 从自身特点出发, 让有条件的专业先行一步, 在探索中完善, 逐渐推进现代学徒制这种校企合作新模式。

参考文献

[1]杜广平.我国现代学徒制内涵解析和制度分析[J].中国职业技术教育, 2014 (30) :88-91.

[2]赵鹏飞, 陈秀虎.“现代学徒制”的实践与思考[J].中国职业技术教育, 2013 (12) :38-44.

[3]吴建设.高职教育推行现代学徒制亟待解决的五大难题[J].高等教育研究, 2014 (35) :41-45.

[4]姚燕芬, 潘建华.关于校企合作新模式——现代学徒制的思考[J].学校管理, 2014 (1) :74-76, 85.

整改推进困难原因分析 篇7

在整改“回头看”工作推进会上的讲话

同志们：

这次会议是经市整改“回头看”工作领导小组办公室研究决定召开的。主要是对整改“回头看”工作开展情况进行小结，对下一步的任务进行再安排再部署。

5月14日，省督导组到我市检查指导整改“回头看”工作，对我市开局阶段工作给予了充分肯定，特别是财政局工作，领导重视、组织健全，底数清楚、资料完整，分工明确、整改得力，受到督导组的高度评价。最后，省督导组就做好下一步工作提出四点指导性意见：一是领导重视是关键，只要各级各部门“一把手”真正扛起第一责任人的责任，工作落实就有了保障；二是底数清楚是前提，只有底数清工作才能方向正、用力准、成效好；三是务实作风是保障，整改“回头看”就是要解决整改不到位、处理不到位、虚假整改等问题，必须以务实的作风进行“回头看”，真抓实改；四是群众满意是根本，整改“回头看”不是作秀，不是面子工程，要紧盯“问题整改到位，让群众得到实实在在的实惠”这一根本目的抓好落实。

从5月16日开始，市整改“回头看”办公室组成两个督导组，对有关单位整改“回头看”工作开展情况进行了督导检查。

从检查情况看，整改“回头看”工作开展以来，各级各部门高度重视，行动迅速，开局良好。概括起来有三个主要特点：

一是提高政治站位，强化组织领导。

各级党委（党组）及“一把手”，能够认真履行整改“回头看”工作主体责任和第一责任人责任，提高政治站位抓整改。大部分单位及时成立了整改“回头看”领导小组，“一把手”亲自挂帅；建立健全了领导小组办公室工作制度，与领导小组名单一同上墙；办公场所设立了明显标识，明确了工作人员。

二是层层传导压力，强化履职尽责。

各乡镇（办）、各整改组、各牵头单位，制定了整改“回头看”工作方案，明确责任、分解任务、提出要求、划定时限；主要领导能够身体力行、靠前指挥，分管领导、责任人各司其职、各负其责，层层传导压力，一级做给一级看，一级看齐一级干，以责任清、任务明、方向正、用力准，确保了整改工作开局良好；畅通举报渠道，市领导小组办公室通过定州日报、电视台等媒体公布了监督举报渠道；各乡镇（办）、市直各部门、各村街社区统一规范悬挂了整改“回头看”监督举报方式公示牌，设立了举报箱。

三是摸清台账底数，强化工作落实。

市整改“回头看”办公室与各级各部门、各牵头单位核对了专项清理工作问题台账，做到了问题数量清、问题性质清、整改动态清；大部分问题已整改到位，部分牵头单位能够认真梳理制度建设清单，装订成册存档；对整改不到位、处理不到位的问题，能够正视问题，积极完善有关资料。

成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。我们前一阶段的工作虽然取得了一些成绩，但是，也要清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是个别单位领导机构不健全，整改“回头看”任务不明确。

截止5月25日，有的单位领导机构未上墙，有的办公场所没有挂牌，有的没有明确具体工作人员，有的没有建立工作制度，有的底数不清、任务目标不明确。

二是部分单位建档归档不规范，资料不完整，工作没痕迹。

截止5月25日，有的单位未完成整改“回头看”方案制定，有的清单分类归档不够规范，内容不完整，有的动员部署会没有会议记录、没有留存影像资料。

三是宣传效果不明显、群众知晓度不高。

经走访询问一些村民和机关工作人员，对整改“回头看”工作还不了解，宣传力度仍需进一步加强。

从5月21日开始，省纪委班子成员带队，对各市、县整改“回头看”工作开展情况进行督导检查。为确保我市整改“回头看”工作有力、有序、有效开展，结合开局工作中存在的问题和阶段性工作内容与要求，我讲以下几点意见：

一是要在提高认识上下功夫。

整改“回头看”工作时间紧、任务重、标准高、要求严，各单位主要领导是第一责任人，要把此项工作作为一项政治任务来抓。正如省督导组所讲，领导重视是关键，领导重视就不难。党委（党组）主要负责人要切实履行第一责任人职责，做到工作直接部署、重大问题直接过问、具体困难直接协调。同时，各单位要明确分管领导，确定专人负责“回头看”工作，健全组织要精干、谋划工作要精细、制定措施要精准。从主要领导到分管领导、具体负责人，要克服畏难厌战情绪，严格把握时限和标准，既要按部就班，又要勇于创新，以最严最实、勇于担当的作风，敢作为、善作为，把每一个环节都推进到位，把每一项工作做得更加扎实，做到工作有亮点、整改有台账、存档有痕迹，确保工作落地见效。在这强调一点，为确保工作的连续性，抽调到市整改“回头看”办公室的工作人员要固定，暂时与原单位脱钩，不得随意调换，确需调换的，要书面请示市领导小组，经同意后方可调换，希望有关单位予以支持。

二是在弄清任务抓落实上下功夫。

整改“回头看”看什么、怎么看，各级各部门特别是主要领导，要心里有数。以往专项整治行动是要查找某一领域、某一方面存在的突出问题，并采取有力措施予以纠正，对违纪违法人员区别不同情况严肃处理。而这次整改“回头看”，就是要对巡视巡察和2016、2017年专项整治中发现的问题、群众新反映的问题、通过“回头看”排查出的问题逐一逐条清理。一是看问题是否整改到位；二是看对相关单位和责任人处理是否到位；三是看防范制度机制建设是否到位；四是看制度执行是否到位。问题整改就像农民除草一样，不可能一蹴而就，一劳永逸，要适时“回头看”，多反复几次，杂草才会越锄越少，问题才会整改到位。这就要求我们要实事求是的看、不遮不掩的看，经常看、反复看，认真查找问题整改中弄虚作假的问题、处理畸轻畸重的问题，建好问题清单、整改清单、责任清单、制度清单。该整改的整改、该移交的移交，在整改落实上出实招、下真功、求实效，不能做“老好人”，否则又成了新的整改不到位、处理不到位问题。为此，对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹回潮；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，挂图作战、持续用力、猛药去疴；对新发现的问题，要从重处理，体现越往后执纪越严。通过整改“回头看”消除顽疾，达到预期目的。

三是要在协调联动上下功夫。

整改“回头看”工作涉及领域多、部门单位多，各牵头单位既是组织者，又是具体操作者，要切实负起责任，充分发挥统筹、协调、督促、检查、推动作用，加强与责任单位的沟通联系，有效统筹各方，合理调配工作力量和内容，一项一项抓落实，切实提高执行力。各责任单位也要顾全大局，既要各司其职、又要加强协调配合，积极主动支持牵头单位开展工作，做到无缝隙、零障碍。各牵头单位要加强与省厅和市领导小组办公室的联系，赢得工作上的支持和指导，严格遵守报告制度，对发现的问题要及时反馈和移交，形成上下贯通、协调联动的工作机制。

四是要在督导检查上下功夫。

市领导小组办公室、各整改组、牵头部门要采取明察暗访、调阅资料、座谈了解、实地查看、点穴式督导等方法，加大督导检查力度，紧盯阶段重点工作和要求，直接奔着问题去，不听长篇大论的汇报，就看“四干”（干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成）落实情况，查找出什么问题、新增了什么问题、什么时间整改了什么问题，各项工作是否留有痕迹、资料是否完整、是否建档存档。既查工作落实情况，又听基层和群众意见，坚持“下面查问题，上面追责任”，及时发现问题、解决问题。市整改“回头看”办公室，综合检查情况，及时编发简报，呈报、印发市整改“回头看”领导小组组长、副组长和有关单位；用正反两方面典型引领、鞭策工作开展，对工作处于落后单位的主要负责人予以约谈，对工作不力、落实不到位，造成影响的相关单位和责任人，严肃追责问责。以强有力的督导检查促工作落实，确保“回头看”工作不走过场、收到实效。

五是要在建章立制上下功夫。

各牵头部门、责任单位，既要坚持聚焦问题、边查边改，也要举一反三、强化源头治理。无论是已整改到位的还是没到位的，针对发现的普遍性、深层次问题，要深刻剖析原因、找准症结，坚决破除惯性思维和路径依赖，打破与新形势新任务不相适应的条条框框，用改革的办法、创新的思维，对一些已过时、不管用的法规制度，该修改的修改，该废止的废止，重新建章立制、堵塞漏洞，形成打基础、管长远的体制机制，扎紧制度笼子，提高制度执行力。

六是要在宣传报道上下功夫。

一些村民和机关工作人员，对整改“回头看”工作内容、举报电话等不了解，这说明我们对这项工作的动员还没有全覆盖，宣传报道还不够。市领导小组办公室、各整改组、牵头部门、责任单位，要采取走村入户、发放明白纸等方法，使此项工作家喻户晓，通过报纸、电视台、网络等媒体加大整改“回头看”工作开展情况和取得成果的宣传报道，不断提高机关工作人员和基层群众的知晓度，以广泛宣传促工作落实。

七是要在追责问责上下功夫。

动员千遍，不如问责一次。只有让问责动真的、来实的，而不仅仅停留在口头上、见诸于文件中，才能促使领导干部心中有责、心中有戒。在问题处理上严格把握“自查从轻、被查从严”的政策和“三个区分开来”的要求，把严格执纪与教育人、挽救人结合起来，用好正反两方面典型，发挥正面典型示范引领作用，用反面典型教育身边人。深化运用“四种形态”，用好问责利器，对工作推进不力、落实不到位的单位和个人进行约谈，限期整改；对问题突出的根据管理权限追责问责；对新发现的问题从重处理，持续释放越往后执纪越严的信号，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。