曲靖市2009年1-9月农业经济运行情况（精选5篇）
曲靖市农业局（2009年10月10日）
今年是建国六十周年，在市委、市政府的正确领导下，全市农业部门紧紧围绕年初确定的各项目标任务，深入学习实践科学发展观，以发展现代农业为方向，以提高农业综合生产能力为核心，以农业稳步增产、农民持续增收为目标，认真落实加快农业发展的各项政策措施，努力克服特大霜冻、干旱、冰雹、洪涝等自然灾害的影响，前三季度，全市农业经济保持了稳定发展态势，为顺利完成全年的目标任务奠定了坚实基础。
一、农业经济运行特点
（一）农业生产平稳增长，农民增收基础良好
今年，由于市场牵动、政策驱动、科技带动、服务推动、龙头拉动、协会促动，全市农业生产总体形势较好，呈现出面积、总产、单产三增的良好态势。据农情统计，全年粮食作物播种面积832万亩，比去年增加12万亩，增1.5%；预计粮食总产可达23.68亿公斤，比去年增加6300万公斤，增2.7%。粮食平均单产285公斤，比去年亩增4公斤，增1.4%。全市粮食生产在连续6年丰收的基础上再创历史新高。其中：夏粮播种面积212万亩，同比增3%，由于遭受特大霜冻灾害 影响，实际产量2.22亿公斤，同比减0.8%。夏粮平均单产105公斤,较去年亩减4公斤,减4%；秋粮播种面积620万亩，产量21.46亿公斤，同比增3%。秋粮平均单产346公斤,比去年亩增7公斤,增2%；油菜籽产量7616万公斤，同比减2%。由于粮油、蔬菜、蚕茧、花卉等农产品价格上涨，预计全市种植业可实现产值106亿元，同比增13亿元，增14.5%。种植业农民人均纯收入增加103元。
（二）特色产业发展迅速，主导产业不断壮大
按照全市确定的“十大特色产业”发展规划和培育“十大特色种养基地”部署要求，各级农业部门突出“完善发展规划、细化发展措施、制定扶持政策、促进产业发展”等关键环节，围绕特色优势农产品区域布局规划，进一步加大蔬菜、蚕桑、魔芋、花卉、中药材、水产等六大农业特色产业培育力度，促进了优势特色产业向规模化、区域化、特色化方向发展。全市特色产业完成316万亩，比去年增44万亩，增16%，总产值58.53亿元，比去年增13.78亿元，增31%。其中：蔬菜200万亩，产值34.8亿元（含辣椒33万亩，产量3.25万公斤，产值3.3亿元；生姜25万亩，产量3.15万公斤，产值4.6亿元；秋冬马铃薯67万亩，产量7.5万公斤,产值8.7亿元；食用菌0.2万亩，产量0.12万公斤，产值0.88万元;其它蔬菜75万亩，产量12.6万公斤，产值17亿元）。蚕桑27.5万亩，产茧量1375万公斤，综合产值3.6亿元。魔芋 20万亩，产量3.4万公斤，产值5.7亿元。花卉种植22.32万亩, 产值4亿元,其中:万寿菊20万亩，产量2.8万公斤,产值1.8亿元；鲜切花2.22万亩，产鲜花8.9亿枝,产值2.2亿元。中药材18万亩，产值3.75亿元。水产养殖面积28万亩，水产品产量6.7万吨，产值6.7亿元。各类订单农业的品种、区域、规模都在继续增加和扩大。全市落实6个品种订单156万亩，比去年增加27万亩。全市的粮、经、饲之比由去年的56:29:15调整为55:30:15。
（三）农业科技推广力度加大，高产创建活动成效明显 全市各级农业部门围绕粮食增产量、农民得实惠、农技人员长才干的目标，广泛开展了“下基层、促春耕”活动，采取科技蹲点、结对帮扶、科技示范等多种形式，组织大批科技人员深入田间地头，“面对面”、“手把手”进行科技培训和技术指导服务，探索建立了“科技承包”、“科技人员领办创办”及在科技推广中“挂农户、插牌子、亮身份、定目标、包产量、兑奖惩”和“专家与农技人员配合+核心农户+辐射带动户”多层次联动的新模式，推广了“主导品种+主推技术+主体培训”三位一体的科技配套措施，形成了“核心区+示范区+辐射区”多个区域的科技推广示范格局，充分发挥了农业科技的引领作用，提高了农民群众的科技应用和科技创新水平，对全市农业科技推广起到了很好的示范和带动作用，为夺取今年农业丰产丰收奠定了坚实基础。1.大力开展高产创建活动。为切实把高产创建作为集成推广先进实用技术的重要载体和推进我市农业生产稳定发展的一项重大措施，在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进高产创建活动，各县（市）区以高产创建活动为契机，按照高产竞赛“三个一”工程（一亩立标、十亩攻关、百亩展示）要求，广泛宣传动员、精心组织实施。全市举办各级各类农作物高产创建示范样板32片147万亩，比去年增44万亩（其中：部级样板点5个，示范面积10万亩；省级样板点8个，示范面积16万亩；市级样板点19个，示范面积35万亩；县、乡、村三级示范样板86万亩）。到目前为止，经省、市专家复测和抽测，我市承担的高产创建示范样板管理措施有力到位，各项工作基础扎实，全部完成部省下达指标任务，示范效果显著，涌现出了一批高产典型：沾益县菱角乡玉米单产达1059.8公斤,创云南省亩产超过1吨的玉米高产记录；会泽县火红乡马铃薯单产达5089.36公斤，创全市马铃薯单产最高记录；陆良县三岔河镇水稻单产达916.18公斤，创全市水稻单产最高记录。
2.推广间套种技术，提高复种指数。围绕全年粮食生产目标，我市紧紧依靠科技，抓住关键农时，充分利用温、光、水资源，引导农民优化耕作模式，实行合理间套种，扩大复种，提高粮食复种指数，稳定增加粮食播种面积，推进全市粮食安全生产和农民增收工作再上新的台阶。全市粮食作物 间作套种技术示范推广333万亩，超计划4%，其中：小春粮食作物间作套种技术推广70.5万亩，举办核心样板10万亩；大春粮食作物间作套种技术推广263万亩，举办核心样板20万亩。
3.地膜玉米推广成效明显。根据省、市部署，我市各级农业部门把推广地膜玉米作为农业科技抗灾减灾和提高粮食综合生产能力的重要措施来抓，做到了早宣传、早布臵、早行动、早落实，按照“以膜代补”配套扶持政策，加大地膜玉米配套科技措施的推广力度,取得了明显成效。全市推广推广玉米地膜覆盖226万亩，占全市玉米总播种面积的96%。
（四）结构调整力度加大，产业化经营步伐加快 今年，全市在不断巩固传统产业的同时，加快培育优势特色产业，农产品生产和加工朝着区域化、规模化方向发展。一是优质农产品基地局初步建成。各级涉农部门按照“企业+基地+农户”的模式，积极做好科技指导服务，为推进产业化进程提供了强有力的技术支撑。全市建成特色产业种养基地285万亩，农产品生产专业乡60个、专业村240个，培育种养大户达12万户。投入优质原料基地建设1.6亿元、与农户签订3.9亿元原料收购订单，涉及种植面积261万亩、养殖水面24万亩，其中：建设无公害、绿色、有机产品原料基地66.8万亩，带动192万农户（含重复带动），预计通过参与农业产业化经营户均可增收800元。二是龙头企业和农民专业 合作经济组织的数量不断增加，经济效益和辐射带动能力逐步增强。今年，全市新增龙头企业22个，新认定23个市级重点龙头企业，全市固定资产规模50万元以上的龙头企业达189个，其中：90家市级以上重点龙头企业实现销售收入(交易额)28亿元、利润总额10657万元、上交税金5086万元。新发展了36个农民专业合作社，累计达259个。各类专业合作组织统一组织销售农产品总值2.4亿元，专业合作组织注册商标14个，36个合作组织的农产品通过农产品质量认证。三是农产品加工业快速发展。全市已经形成了以畜牧、杉木林、蔬菜、烤烟、蚕桑、魔芋、花卉、中药材、水产和粮油等为主的农产品加工体系。全市新增农产品加工企业18个，累计农产品加工企业达240个，加工生产能力160万吨，农产品加工转化率达38%。四是农产品品牌创建成效明显。截止9月底，全市累计有87个587万亩产地获云南省无公害农产品产地认定，125个产品获国家无公害农产品认证，28个产品获绿色食品认证，5个产品获有机农产品认证。宣威市“宣威火腿”、“宣泰”牌被评为中国名牌农产品，“曲辰三号”玉米种子等7个产品被评为云南省名牌农产品、8个商标被评为云南省著名商标。配合“农超对接”工作，已组织16家企业成为沃尔玛的供应商，30多种产品正式进入曲靖沃尔玛超市。组织43家龙头企业参加西双版纳边境贸易旅游交易会、广西桂林第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会经贸 展览、香港美食博览会、昆明农博会。以农业龙头企业为主的产业化经济组织覆盖全市各个优势特色产业，贸工农一体化、产加销一条龙的农业产业化经营不断发展。农业产业链条中的产、加、销环节得到有机联系，农产品市场竞争力有所提高。
（五）惠农政策落实到位，劳务产业成效显著 全市各地广泛宣传中央、省、市强农惠农政策，特别是有关鼓励粮食生产政策措施，认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、粮食最低保护价收购、农机具购臵补贴等政策，切实保护和调动农民参与农业生产的积极性和主动性，促进了农业生产的顺利推进。各级财政、农业部门密切配合，制定实施方案，精心组织实施，严格按照补贴资金下拨时间，分时段及时向农民进行了兑现，确保补贴资金及时、安全、规范发放到位。据统计，全市各项惠农补贴资金累计达4.35亿元，同比增加14%，其中已通过“一折通”发放粮食直补和农资综合补贴资金40469万元，补助种粮面积416.47万亩。落实小麦补贴521.8万元，补助面积52.18万亩；水稻补贴1624.5万元，补助面积108.3万亩；玉米补贴2559.9万元，补助面积259.99万亩。全市受益农户138.8万户，农民人均受益81元，同比增10元。
此外，通过认真组织实施“阳光工程”，切实采取更加有力的措施，加快培育壮大农村劳务经济产业，促进了劳务产 业的快速发展。1-9月，全市新增转移输出农村富余劳动力67222人，完成全年计划的84%，同比增5466人，增8.8%。教育培训137756人，完成全年计划的69%，同比增23024人，增20.1%。实现农村劳务综合收入96亿元，完成全年计划的83%。
二、存在的困难和问题
1至9月，我市农业经济虽然保持良好的发展态势，实现了预期的目标，但也还存在一些困难和问题：
一是稳定粮食生产的难度加大。一方面受耕地面积逐年减少及凌冻、冰雹、干旱、洪涝等自然灾害的影响，另一方面随着农村主要劳动力外出打工人数增多，直接从事农业生产的农村劳动力素质下降，对农业新技术推广普及造成了较大影响，稳定粮食生产的难度越来越大。
二是农产品质量安全问题仍然突出。随着消费水平提高和观念变化，农产品质量安全日益受到广泛关注。虽然我市农产品质量安全水平有了明显提高，但还存在作为生产主体的农民量大面广，市场监管难度大；农产品产加销一体化程度低，环节多、链条长、安全隐患多；农产品质量标准体系建设滞后，监管体系不健全，协调机制不完善等。
三是继续保持农民收入的增长压力较大。今年中央和省财政支农力度是历年来最大的一年，全市各种支农资金突破5亿元。加之，今年的农产品价格不错，农民增收形势较好。明年中央和省财政能否继续大幅增加对我市的支持，能否保证不发生重大自然灾害，农产品价格能否继续大幅提升，还有许多变数，因此，继续保持农民收入持续增长的压力不小。
四是各级投入农业科技研发和推广经费严重不足。尤其是对新技术、新品种、新器械、新研究成果的引进、试验、示范和推广投入不足，农业科技示范推广的保障力下降。
三、下步打算
从全市1-9月农业经济运行情况分析来看，虽然整体形势良好，但发展不平衡。全力做好第四季度的工作，对夺取农业丰收，促进农村经济的发展，增加农民收入至关重要。
（一）再接再厉，切实做好秋收秋管工作
各地要在加强对晚秋作物中耕田间管理的基础上，切实搞好农产品的收、储、运、销工作，做到精打细收，颗粒归仓，确保农产品质量，实现丰产丰收。秋收工作要突出抓好种子的收、储重点，加强种子市场管理，严厉打击非法抢购、套购种子行为，把好种子质量关。要搞好产销衔接，落实好农产品订单，提高订单合同的履约率。充分发挥农村合作经济组织和农民经纪人队伍在农产品流通中的作用，千方百计拓宽农产品销售渠道，提高农产品的商品率和市场占有率。
（二）抓好冬季农业开发，全面规划明年农业生产 当前，正值发展冬季农业生产的关键时期，各地要以结构调整为重点，认真做好今冬明春的冬季农业开发规划和落 实，要立足于抓早、抓实，周密筹划，充分准备，指导农民积极发展生产，进一步优化种植结构，发展高效、优质、特色品种，提高特色经济作物的比重，着力打造十个种、养、加一体的特色产业基地，加速培育十大特色产业。按照布局区域化、种植连片化、养殖规模化、生产标准化、经营集约化的现代农业发展方向，统筹规划，合理布局，建设十个特色高效产业基地，积极培育、发展壮大具有地方特色和区位优势的主导产业和主导产品，推动我市冬季农业开发工作上新水平,全面促进农业增效和农民增收目标实现。
（三）坚持以科技创高产，确保粮食稳定增收 在现有的基础上再增产，单靠扩大种植规模增加粮食产量，已经越来越难，为确保粮食产量再上新台阶，必须进一步加大科技兴粮的力度，大力开展以农作物“高产竞赛”为重点的高产创建活动,推广粮食作物间套种技术，实行良种良法相配套，靠科技挖潜力，提高全市农业综合生产能力。
（四）坚持以特色保发展，集中力量发展优势产业 全市继续以结构调整为手段，以促农增收为目标，按照专业化、规模化、区域化、标准化的要求，在突出特色、扩规模上下功夫，做大做强粮油、蔬菜、桑蚕、中药材、魔芋、水产、水果等优势产业，争取这些产业在面积、产量和质量上有新突破，提高农产品质量和效益。同时，加强配套农艺与农机措施的研究与推广，促进农机与农艺有机结合，大力 推广机播、机插、机收、秸秆还田、保护性耕作、节水灌溉等技术，进一步提高农业生产机械化水平。
（五）加大农业执法力度，维护农业生产正常秩序和农民利益
继续加强对种子、农药和肥料等农用物资的监管，杜绝重大制售假劣农资案件的发生；加大对渔业水域污染等渔业违法案件的查处力度，对市内重要流域实行禁渔期，建立水生野生动物保护区，切实保护我市珍稀野生渔类；加大对拖拉机等农业机械的服务和监管力度，杜绝假劣农机产品流入市场，查处非法载客、非法改装、非法拼装和黑车非驾等违法行为，确保农机生产安全。
（六）在农业科技研发、推广和体制、机制创新上力争取得新成绩
围绕提升农业产业化水平，发展现代农业的要求，不断推进科技与产业配套、基地与龙头企业配套、生产与加工配套、科技人员绩效奖惩配套，有效提高农业发展的能力和水平。积极稳妥地推进基层农业科技推广体系改革工作。围绕优势特色产业，切实增强全市农业科技研发的自主创新能力，力争在培育新品种、防治病虫害、农产品安全等方面取得新的突破；加强农业新技术的集成与推广，以良种良法的推广应用为重点，引进、培育一批先进适用的新品种、新技术，进一步提高农产品的质量，推进农业产业化经营进程。
初步核算, 前三季度, 全省地区生产总值20361.7亿元, 按可比价格计算, 比上年同期增长6.2%。其中, 第一产业增加值1331.3亿元, 增长4.6%;第二产业增加值10802.8亿元, 增长6.2%;第三产业增加值8227.6亿元, 增长6.3%。
1.工业生产保持基本稳定。前三季度, 全省规模以上工业增加值比上年同期增长6.7%。从支柱行业看, 装备制造业比上年同期增长8.8%, 冶金工业增长7.3%, 农产品加工业增长4.4%, 石化工业增长5.1%。
从支柱产业看, 前三季度, 装备制造业支撑作用明显, 部分行业增速加快。前三季度, 全省装备制造业占规模以上工业增加值比重为32%, 比上年同期提高0.9个百分点。从装备制造业行业看, 仪器仪表制造业增长18.5%, 汽车制造业增长17.7%, 铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增长16%, 金属制品业增长9.1%。
2.消费需求持续平稳增长。前三季度, 全省社会消费品零售总额8609.5亿元, 比上年同期增长12.3%, 增速与一季度、上半年基本一致。
从消费形态看, 餐饮收入961.9亿元, 比上年同期增长12.2%;商品零售7647.6亿元, 增长12.3%。
从限额以上批发零售业商品零售类值看, 前三季度, 通讯器材类商品比上年同期增长23.3%, 五金、电料类增长21.8%, 服装、鞋帽、针纺织品类增长10%, 粮油、食品、饮料、烟酒类增长7.6%, 汽车类增长7.8%。
3.对外经济贸易稳步发展。前三季度, 全省完成进出口总额868.06亿美元, 比上年同期增长4.5%。其中, 出口总额445.04亿美元, 比上年同期下降4.8%;进口总额423.02亿美元, 增长16.5%。前三季度, 全省实际使用外商直接投资220077..11亿美元, 比上年同期增长33..22%%。
4.民间投资比重提高, 信息行业和民生领域投资力度加大。前三季度, 全省固定资产投资完成21163.3亿元, 比上年同期增长0.7%。民间投资为15169.7亿元, 增长4.9%, 增速高于全省水平4.2个百分点;民间投资占全省固定资产投资比重为71.7%, 比上年同期提高2.9个百分点。在第三产业投资中, 信息传输、软件和信息技术服务业投资比上年同期增长44.9%, 交通运输、仓储和邮政业投资增长9.7%, 租赁和商务服务业投资增长43.8%, 水利、环境和公共设施管理业投资增长1133..66%%。
一、全省安全生产主要特点
1～9月，全省安全生产形势总体平稳趋向好转，事故四项指数和较大事故同比均呈两位数下降，第二、三季度明显好于第一季度，安全生产控制目标进展情况较好。
(一)事故四项指数同比均呈两位数下降。1～9月，全省共发生各类事故15002起，同比减少4101起，下降21.5％；死亡2631人，减少412人，下降13.5％；受伤14193人，减少4136人，下降22.6％；经济损失14151万元，减少2430万元，下降14.7％。
9月份全省各类事故死亡269人，同比减少61人，下降18.9％；环比增加8人，上升3.0％。
(二)较大事故起数和死亡人数同比下降幅度较大。1～9月，全省发生各类较大事故49起、死亡184人，同比减少18起、64人，分别下降26.9％和25.8％。
9月份全省发生较大事故2起(其中道路交通1起、渔业船舶1起)，死亡和失踪7人，同比减少3起，减少10人，分别下降60.0％和58.8％。
(三)安全生产控制目标进展情况较好。1～9月，全省工矿商贸、火灾、道路交通、铁路交通、农业机械五类事故死亡2578人，占国务院安委会下达我省年度控制考核指标3968人的65.0％(进度平均值为75.0％)；五类较大事故发生42起，占年度控制指标70起的60.0％。
(四)行业或领域情况。1～9月，全省行业或领域事故死亡人数同比，工矿商贸、道路交通、水上交通、铁路交通、农业机械、渔业船舶下降，火灾略有上升。较大事故起数同比，工矿商贸、道路交通、水上交通、渔业船舶下降，铁路交通、农业机械没有发生，火灾上升。
工矿商贸。事故178起，同比下降35.3％；死亡193人，减少90人，下降31.8％；较大事故2起，同比减少1起。其中煤矿事故14起，同比减少6起，下降30.0％；死亡16人，减少10人，下降38.5％。
火灾。事故2884起，同比下降21.0％；死亡56人，增加3人，上升5.7％。较大事故5起，同比增加1起。
道路交通。事故11757起，同比减少3166起，下降21.2％；死亡2280人，减少286人，下降11.1％；受伤14092人，同比减少4055人，下降22.3％；财产损失3999万元，减少524万元，下降11.6％；较大事故35起，同比减少16起，下降31.4％。死亡127人，减少55人，下30.2％。其中高速公路事故496起，同比上升19.5％；死亡181人，增加24人，上升15.3％；较大事故9起，同比减少5起。
水上交通。事故11起，同比增加1起；失踪10人，同比减少14人，下降58.3％；较大事故2起，同比减少2起。
铁路交通。事故51起，同比下降38.6％；死亡40人，同比减少5人，下降11.1％。没有发生较大事故。
农业机械。事故69起，同比下降34.3％；死亡9人，同比减少2人，下降18.2％。没有发生较大事故，同期1起。
渔业船舶。事故45起，同比持平；死亡和失踪27人，同比减少6人，下降18.2％。较大事故3起，同比持平。
(五)设区市情况。1～9月，九个设区市工矿商贸、火灾、道路交通(不含高速公路)、农业机械、渔业船舶五类事故死亡人数同比除宁德市持平外均下降。五类较大事故同比，福州、厦门、泉州、漳州、龙岩市下降，三明市持平，莆田、南平、宁德市上升。
福州市。事故3276起，同比下降8.5％；死亡414人，减少82人，下降16.5％；较大事故3起，同比减少7起。
厦门市。事故967起，同比下降49.3％；死亡166人，减少59人，下降26.2％；较大事故3起，同比减少1起。
莆田市。事故1074起，同比下降14.0％；死亡126人，减少33人，下降20.8％；较大事故3起，同比增加1起。
三明市。事故847起，同比下降19.3％；死亡222人，减少17人，下降7.1％；较大事故3起，同比持平。
泉州市。事故4504起，同比下降19.1％；死亡607人，减少61人，下降9.1％；较大事故6起，同比减少4起。
漳州市。事故1043起，同比下降40.7％；死亡299人，减少75人，下降20.0％；较大事故6起，同比减少2起。
南平市。事故1006起，同比下降20.9％；死亡169人，减少18人，下降9.6％；较大事故5起，同比增加4起。
龙岩市。事故970起，同比下降21.4％；死亡231人，减少42人，下降15.4％；较大事故1起，同比减少7起。
宁德市。事故782起，同比下降8.5％：死亡139人，同比持平；较大事故6起，同比增加4起。
二、存在的主要问题
1高速公路事故死亡人数增加。1～9月，全省高速公路事故死亡181人，同比增加24人，上升15.3％；死亡人数占道路交通事故死亡人数的7.9％，同比增加1 8个百分点。
2部分设区市较大事故同比增加。1～9月，各类较大事故起数同比，莆田市增加1起，宁德、南平市各增加4起。
3部分设区市类别事故死亡人数超控制目标进度。1～9月，宁德市道路交通事故死亡104人，占年度控制目标的79.4％(进度平均值为75％)；泉州、龙岩、宁德市火灾事故死亡14人、8人、11人，分别占年度控制目标的100％、160和122％。
4我省客车在浙江省境内发生重大事故。9月4日凌晨0时27分，莆田市城厢区中旅闽BY8006大型卧铺客车，从莆田开往浙江省义乌市，途经金丽高速公路丽水往金华方向116公里130米处，大客车撞击俞庄隧道口，造成车辆报废，10人死亡，36人不同程度受伤。
三、下一步工作建议
1认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神。9月24日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，国务院副总理张德江出席会议并讲话。会议通报了全国安全生产形势，强调要深入学习贯彻落实科学发展观，着力强化安全生产措施，坚决遏制重特大事故频发势头，进一步推进全国安全生产形势的稳定好转。会后，省政府召开了全省安全生产电视电话会，李川副省长要求各地各有关部门要认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，认清形势，落实责任，切实把安全生产工作作为实践科学发展观的重要内容，摆在更加突出的位置，加强安全生产监管，把各项工作落到实处，使安全生产始终贯穿经济社会发展的全过程，确保全省安全生产形势的稳定好转。
2认真贯彻落实省政府第三季度防范重特大事故会议精神。9月24日，省政府召开第三季度防范重特大生产安全事故暨省政府安委会全体成员会议，李川副省长出席会议并讲话。会议通报了全省安全生产形势，传达了胡锦涛总书记、温家宝总理和省委卢展工书记、黄小晶省长对安全生产工作的重要批示和讲话精神。各地各有关部门要充分认识抓好安全生产工作的重要性和艰巨性，增强工作责任感和紧迫感，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，推进安全生产工作，遏制各类重特大事故，促进全省安全生产形势的稳定好转，为海峡西岸经济区建设提供安全保障。
3全力抓好第四季度安全生产几项重点工作。一是组织开展百日督查“回头看”工作。二是抓好矿山特别是尾矿库安全专项整治。三是抓好危险品和化工企业安全生产大检查。四是开展打击非法违法生产经营行为专项行动。五是加强重点行业和领域的安全监管。
4进一步落实安全生产控制考核目标。各地和省单列考核单位要认真分析今年1～9月安全生产控制考核目标进展情况，总结经验，查找问题和薄弱环节，特别是接近或超控制目标进度的类别事故，要认真落实安全生产目标责任，采取切实可行的措施，强化安全生产监督管理，开展专项整治，排查治理安全隐患，遏制一些领域事故多发或上升势头，确保年度安全生产控制考核目标的实现。
5加强重特大事故防范。9月份，全国连续发生5起一次死亡30人以上特别重大事故，造成431人死亡和失踪，引起了党中央、国务院和有关部门的高度重视，教训十分深刻。要认真吸取近期全国特别重大事故多发的教训，克服侥幸心理和麻痹思想，深刻分析原因，切实把保护人民群众生命财产安全作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、改善民生的一项重要而紧迫的任务来抓，加强安全生产监督检查，落实各项防范措施，遏制重特大事故，维护社会安定稳定的局面。
经济指标完成情况
凤山县统计局
（2011年10月10日）
根据《河池市绩效考评领导小组关于印发<河池市2011年度机关绩效考评工作方案>的通知》（河绩发[2011]7号）和《中共河池市委员会办公室、河池市人民政府办公室关于印发<落实全市年中工作会议精神确保年度各项目标任务全面完成工作方案>的通知》（河办发[2011]78号）以及《中共河池市委员会办公室、河池市人民政府办公室关于开展确保完成全年经济发展目标督查指导活动的通知》（河办发[2011]87号）精神，现将指标细化后由县统计部门负责的主要经济指标完成情况汇报如下：
一、地区生产总值
今年以来，我县认真贯彻落实区、市经济工作会议精神，紧密围绕县委、县政府既定的经济社会发展战略思路，加快经济产业结构调整步伐，大力发展县域经济。1-9月，预计实现地区生产总值11.1034亿元，比上年同期增长10%。地区生产总值绝对值完成全年经济发展预期目标16.06亿元任务数的69.1%，增长率与全年经济社会发展12%的预期目标相距2.0个百分点。
二、全社会固定资产投资
长期以来，我县受恶劣的自然环境和历史条件因素制约，固定资产投资缺乏重大项目支撑，投资后劲严重不足，这是个难以突破的瓶颈问题，并且我县经济基础薄弱，经济总量小，发展速度滞后，经济发展主要靠投资拉动。今年以来，县委、县府高度重视投资建设工作，把开展投资建设工作列入全县重点、难点工作来抓，采取一系列有效措施，建立督查、检查通报制度，加强组织、协调，力争尽早上投资项目、多上项目、上大项目。据初步统计，1-9月，全县完成全社会固定资产投资87990万元，比上年同期增长20.46%。全社会固定资产投资绝对值完成全年经济发展预期目标14.41亿元任务数的61.1%，增长率比全年经济发展20%的预期目标多出0.5个百分点。
三、社会消费品零售总额
消费品市场活跃。据初步统计，1-9月全县社会消费品零售总额33299万元，比上年同期增长20.8%。社会消费品零售总额绝对值完成全年经济发展预期目标46910万元任务数的71%，增长率比全年经济发展20%的预期目标高出0.8个百分点。
四、城镇居民人均可支配收入
今年以来，我县城镇居民收入继续增加。据初步统计，1-9月全县城镇居民人均可支配收入9454元，比上年同期增长10.7%。城镇居民人均可支配收入绝对值完成全年经济发展目标12897元任务数的73.3%，增长率比全年经济发展8%的预期目标高出2.7个百分点。
五、农民人均纯（现金）收入
农民收入稳步增长。据初步统计，1-9月全县农民人均现金收入3131元，比上年同期增长12.9%。农民人均纯收入绝对值完成全年
经济发展目标3121元任务数的100.3%，超额完成全年经济发展预期目标，增长率比全年经济发展6.0%的预期目标高出6.9个百分点。
六、工业增加值、第三产业增加值占地区生产总值的比重稳步上升。据预计，1-9月全县工业增加值33713万元，占全县地区生产总值的比重为30.4%；1-9月全县第三产业增加值45321万元，占全县地区生产总值的比重为40.8%。
按照《河池市2011年度机关绩效考评工作方案》和《2011年度县市区绩效考评指标体系和评分细则》，年度末，河池市绩效考评领导小组办公室将对全市11个县市区经济社会发展目标任务完成情况逐项进行评分，但由于县级统计部门负责的经济指标考评分值测算涉及到全市各县市区的指标，全年的各项经济指标绝对值和增长幅度具体排位后，用功效系数法计算才能计算各指标的分值。而目前为止，市统计局无法提供2011年的年度各指标排位。因此，无法进行我县绩效考评分值测算，计算绩效考评所得分数。
附件：凤山县主要经济指标排位
上半年全县农业各项工作进展顺利，农业农村经济整体发展平稳。农林牧渔业总产值完成19.86亿元，同比增长3.8%。总的来说上半年农业经济发展具有以下几个特点：
1、种植业生产稳中有升。上半年全县农作物播种面积60.68万亩，比上年增加1.99亩，增长3.3%。一是粮食种植面积大幅增长。今年，我县建立了粮食生产与农业目标管理考核 “四个挂钩”制度，全力落实省市水稻“压单扩双”精神，把粮食生产任务分解细化到各村组，全县早中稻面积达到52.5万亩，净增加1.47万亩。其中早稻种植面积46.87万亩，比去年增加5.73万亩，同比增长14%。中稻种植面积由去年的9.96万亩减少到5.62万亩，压减56%。二是油料收获形势喜人。今年全县春收油菜面积达16.3万亩，比上年增加1.2万亩。今年油菜平均单产达87公斤，最高亩产达160公斤，总产达到14179吨，比上年增加1317吨，增长了10.2%。三是经济作物发展快速。上半年全县蔬菜种植面积达到12.23万亩，净增加1.65万亩，同比增长15.5%。瓜果种植面积达到2.92万亩，净增加0.36万亩，同比增长14.0%，其中西瓜面积达到2.68万亩，同比增长16%。药材种植面积同比增长2.78%。四是种植规模化越趋明显。①粮食规模种植已成气候。通过近几年土地流转的不断深化，今年我县种粮大户30亩—100亩的有2680户，比2011年增加526户，同比增长34.5%。全县流转耕地面积达到27.2万亩，比上年增加1.4万亩，约占耕地总面积的50%。粮食规模种植已成为我县粮食生产的主力军。②油料示范基地有成效。我县已在皇图岭、坪阳庙、石羊塘建立三个万亩油菜示范基地，在示范基地效应的带动下，全县100亩以上的种植大户达100户，400亩以上的种植大户10户，通过示范基地的带动和影响，我县油菜产量又创新高。
2、畜禽养殖喜忧参半。（1）畜牧业发展趋势向好。一是上半年全县生猪、牛、羊、分别出栏61.56、1.1、2.5万头，分别比上年同期增长4.5%、5.7%、2.8%。二是生猪养殖后劲足。能繁母猪存栏6.2万头，同比增长2.5%，同比增长速度加快0.11个百分点。三是其它牲畜补栏积极。牛、羊、存栏分别为4.35万头、5.45万只，分别比上年同期增长4.59%、6.5%，季度环比存栏速度分别放快1.1、4.37个百分点，养殖户主动补栏迹象明显。（2）家禽发展速度放缓。今年二季度家禽
市场由于受到H7N9禽流感的影响，发展速度放缓。家禽出栏230.6万只，家禽养殖速度比上年同期下降比较大，降幅为8.3%。不过随着疫情的消褪，家禽市场6月份已经好转。根据以上分析，今年我县畜禽养殖发展整体趋势平稳，预计下半年有逐季走高之势。
3、水产品发展明显加快。上半年水产品总量达11598吨，比去年同期增长
9.8%，水产品养殖速度比上年同期放快0.3个百分点，季度环比放快5.76个百分点。特色养殖是水产品养殖新的增长引擎，上半年特色水产品养殖面积450亩，养殖面积比上年同期增长80%。
4、林业生产有声有色。上半年，共完成人工造林5.46万亩，义务植树200余万株；查处林业行政案件37起，办理刑事案件9起；启动了森林资源二类调查工作、林业科技大楼建设等工作。积极落实“美丽攸县三年行动计划”，全面实施封山育林工作。切实做好森林防火工作，确保了全县无大的森林火灾发生综上所述，上半年我县农业生产整体形势基本趋好，发展亮点异彩纷呈，发展成效较为明显，但是从全面分析来看，我县农业经济发展还存在一些亟待解决的问题：
1、农民持续增收难度加大。从增收来源看，一方面，近年来农业生产资料价格持续上涨，农业生产成本不断上升，农业比较效益下降，农业内部增收潜力有限。另一方面，农民新的就业增收门路不多，工资性收入增长潜力同样有限。
2、农业科技推广体制不畅。我县是全省唯一一个没有设立乡镇街道农业技术服务站的县，直接导致农业科技推广难度大、体制不健全，专业人员缺少、农业技术保障不到位等问题层出不穷。
3、农村发展障碍依然存在。随着农村的不断发展，各项改革也在不断深化。但是城乡二元结构仍未彻底打破，土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置，统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立起来，农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。
综合判断我县农业发展实际情况和存在的问题，建议：
（一）想方设法抓好农业生产。突出抓好晚稻生产，落实晚稻计划面积，确保晚稻播种面积50万亩，严格杜绝晚稻直播。积极发展农产品加工企业，研讨并制定攸县豆制品发展方式和对策，选择1—2家豆制品加工企业重新进行产业
规划。认真开展及早谋划“三冬”生产，着手开展调研，认真编制“三冬”生产的规划，落实冬种种植面积、冬修农田水利建设、冬季造林作业计划。
（二）扎扎实实推进项目建设。针对下半年的项目，加紧与上级部门对接，积极及时捕捉，力争项目落户我县。对已经落户的项目，纳入县项目整合范围内，由县涉农项目领导小组确立投入区域，尽快完成招投标程序，力争按时启动开工建设。
