上半年征管科信息化建设工作报告（推荐10篇）
“没有压力就没有动力”，正是因为如此的压力，我们的工作也向前推进了一大步。合理的分工、科室的考核、人性化的管理，让本科的每个同志都能意识到自己需要担负的重任，都能意识到自己所在的岗位都应该做点什么。
在这半年的时间里，信息科的同志团结协作，不畏辛苦，互相帮助，在每个人的岗位上都做出了自己的成绩，虽然算不上优秀，但其中却充满了大家的辛苦和汗水，大家用苦和累鉴证着被服务人群的满意度，用微笑回抱着每一个关心和帮助我们的人。半年的时间不算太久，工作的内容却不少，现在就把我们这半年来的工作叙述如下：
1、处理各种软硬件故障600余次，从中发现因操作人员操作不当所造成的问题占到70%，硬件故障5%，其它问题占25%。发现了就要改进，所以在下半年，计划推出计算机培训课程。
2、HIS系统故障在上半年发生率比较高，主要原因是由于导通公司软件及数据库发生异常，加上我院以前使用的广电部门的光纤遭到破坏，导致出现问题比较多。我科同志积极与其联系，
在最短的时间内使问题得到了缓解，虽然还没有将问题的根源找到，但我们也在尽力与其它单位协调，相信不久后会恢复正常。
3、三月份统计室归属我科管理，统计工作对我们来说还比较陌生，经过不断的学习现在也基本掌握了统计工作的工作要点和内容，每月按时按量搜集、统计、上报数据，在今年下半年二甲评审过程中，我们也将更加完善医院的统计工作，让科里的每项工作走在同级医院的前列。
4、图书馆因地点仍未确定，部分工作暂时搁浅，科里同志团结一致，在确定地点之后会以最短的时间把图书馆工作展开。
一、新版运政信息系统在全所全面正式办公使用，认真做好新版运政信息系统的维护和升级工作。
二、认真配合省局做好新版运政信息系统网上许可、出租车诚信考核等需求调研和试用工作。
三、按照省局要求参加各类系统业务培训；包括省局和市处组织全地区运政系统应用培训。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真实践科学发展观，按照信息管税思路，树立风险管理理念，建立税源管理体系，积极优化纳税服务，着力提高税收征管质量和效率，逐步实现税收征管现代化。
二、总体目标
1.在税源管理方面，建立健全税源管理体系，形成税收分析、税源监控、纳税评估“三位一体”的税源管理工作机制，堵塞税源管理漏洞，防止漏征漏管现象发生。
2.在纳税服务方面，构建全面规范的纳税服务体系，纳税人综合满意度始终保持在98%以上。
3.在信息管理方面，建立基础信息管理制度，实现信息共享，税收信息化全面覆盖税收征收、管理、稽查各个环节。
4.在征管基础方面，切实“强三基”。通过抓基层、抓基础、抓基本素质，全局征管质量各项考核指标达标率达98%以上。
三、工作任务
1.推进税收专业化管理，进一步完善税源分类管理。按照税源分类管理思路，加强重点税源集约化管理、一般税源标准化管理、零散税源综治化管理。完善重点税源管理办法和配套管理措施，加大重点税源(大企业)监控分析、政策辅导和纳税服务力度，提升重点税源的收入贡献主体地位和管理带动效应;对一般税源按照标准化工作流程，科学设定预警值，实行预警指标标准化监管;对采用核定征收和委托代征的零散税源积极探索新的管理模式，规范个体税收管理。
2.实行税源动态管理，落实税源巡查制度。强化日常税源动态监控，建立并落实税源巡查制度，对辖区内的税源定期开展巡查，及时对税源进行清理，动态掌握税源状况及变化，堵塞税收征管漏洞。督促税源管理部门一个季度进行一次定向的税源巡查，做到巡查有记录、有结果，并定期向上级汇报，形成税源巡查长效工作机制，切实强化欠税管理，落实清欠责任，对欠缴税款纳税人实行跟踪管理，定期进行欠税公告。
3.落实税收管理员制度，提升纳税评估水平。落实税收管理员制度，加强税收管理员工作平台应用，着力提升纳税评估工作水平，健全纳税评估指标体系，规范评估工作流程，加强税收预警分析，实现宏观评估(宏观数据分析)与日常评估、专项评估的有机结合，同时加强专业纳税评估队伍建设，提高纳税评估工作水平。
4.切实加强发票管理，努力实现以票控税。在发票管理上，强化发票内部管理监控，加强普通发票领用、开具、使用、保管、缴销管
理，加大发票违法犯罪行为的打击处罚力度，维护经济秩序的正常运转。
5.积极推行信息共享。积极与地方政府联系，建立健全政府牵头的公共信息共享机制，主动、有效地获取第三方信息，探索国、地税之间实现税务登记、纳税人基本信息、财务信息、缴税信息的共享。
在今后的工作中，将继续加大商务宣传力度，为商务工作的开展营造和谐的工作环境；努力做到喜忧兼报，扬长避短，充分发挥商务信息宣传工作对提高商务质量和效率、促进商务任务完成的重要作用。
1、继续做好信息收集、整理、发布工作，逐步完善商务局网站的各项栏目的内容；继续收集国家新出台的涉及商务工作方面相关的政策法规。
2、继续做好我局全面推进依法行政工作，开展以“做科学发展先锋队，当赶超越跨排头兵”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员、争当科学发展先锋为主要内容的创先争优活动。进一步提高我局干部职工的法律素质，提高全局法制化水平。
★ 商务局上年工作总结
★ 市经济商务局工作总结
★ 商务局筹划生育年终工作总结
★ 通风防突科年八月份工作总结
★ 市场工作总结
★ 科工作总结
★ 市场督导工作年年度总结
★ 城建管理中心年效能建设的工作总结
★ 干部作风建设年心得体会
三季度工作总结及四季度工作计划
三个月来，我科紧紧围绕市局、区局的工作要求，在局领导的支持帮助下，积极推进征收管理和税收执法上水平，加强发票的监控和管理，目前各项工作进展顺利，现将三个月来的工作汇报如下：
一、大力贯彻落实《**市保障地方税收若干规定》的文件精神
几个月来我们大力贯彻落实《**市保障地方税收若干规定》的政府令，积极从区国税局、文教局、卫生局、工商局、土地局等部门采集相关涉税信息3500余条，可用信息700余条，预计增加税款300余万元；
二、大力进行欠税清理工作
为落实市局明确的欠税清理20%的目标，我们督促各管理分局积极清理欠税，截止目前已清理欠税200余万元，远超我们全年80万元的目标，圆满完成清欠任务。
三、大力推广CA申报系统软件
为更好地给纳税人提供方便和服务，降低纳税成本，提高办税效率，使纳税人的申报数据信息安全得到更大程度的保护，我科积极行动，去年推广的1384户纳税人于今年9月底到期需延期，我们连续三次下发通知，督促管理人员对纳税人提醒延期，截止目前已成功延期1197户，延期率87%。
四、组织人员对征管监控数据进行整改
三季度以来，在网上巡查以及数据整改方面，我们下发了30余条网络通知，并且组织人员录入电话240户，催报企业财务会计制度备案161户，采集企业财务数据年报和季报986条，录入乡镇街道240户，清理未入库罚款76户，清理并改正违法信息400条，网上申报签约户216户，电子缴税协议181户，整改发票过错信息50条。
五、进一步强化税源管理，大力开展国地税信息比对工作 为夯实征管基础，切实提高信息管税水平，根据省市局通知精神，我们及时组织了我局的国地税信息及工商信息比对工作，并且根据市局安排开展了六个行业清理工作，重点是对以往比对工作中发现的漏登户未补办登记、登记信息错误纳税人未更正、实地核实的结果不属实等问题进行彻底整改，通过比对工作，截止目前，我们发现 90户漏管，其中国地税比对61户，工商比对10户，清理六行业19户。
六、全面推进发票管理工作
加大对发票违法违章的打击力度，配合稽查、管理部门对发票违法情况从重从严进行打击，做到有报必查、有查必果和及时公告。三季度，收到从市局转来7份《发票违章举报督办卡》我们迅速地对违法纳税户进行了处罚，涉及罚款金额3000元，收到了良好的效果。
七、积极贯彻省市局《税收执法责任自动考核公示系统》软件
通过对市局《税收执法责任自动考核软件》的运行维护及对基层执法岗位监督使用，进一步规范了过错追究的范围、方式和追究程序，七至九月共追究23人次，共计36条过错，并发布了
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两期《税收执法监控软件情况通报》，实现了税收执法责任制的公开化、透明化，有效地提高了执法质量和水平。
省局的《河北地税税收执法监控考核系统》自8.12日试运行以来，7-9月涉及我局的过错疑点有364条，我们三次下发通知督促各岗位人员整改，截止目前已整改到位221条
八、认真贯彻落实税收执法督察和专项审计会议精神 为落实市局7月19日召开的对全系统实施税收执法督察和专项审计会议精神，我们抽调人员对永年县局进行了检查，通过检查永年我们吸取了经验教训，在开展自查的时候，共发现了12大类问题，通过对问题的整改，极大地提高了我们的征管质量。
九、严抓重大税务案件审理，依法维护纳税人合法权益。三季度我们共审理了三起重大案件，其中已审结2起，退回1起。在案件审理过程中，我们认真查阅档案卷宗，对有疑问的地方仔细核对，保证了案件审理的正确性，维护了纳税人的合法权益。有效地保障了国家税收，打击了涉税违法行为，同时也提升了税务机关的社会形象。工作中存在的问题
一、对工作落实的力度不够
有时出现工作布置下去后，在规定的时间内，有些部门没有按期完成，影响了全局的进度，我们碍于情面，没有进行通报，下一步要加大督导落实的力度。
二、省市局的执法监控软件需要在更大程度上引起重视 通过执法检查发现，税收执法工作中还存在一些不规范的行为，屡查屡犯问题还没有得到根本解决，税收执法水平有待进一步提高。
三、要加大培训力度。
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四季度工作计划
征管方面
一、积极推进百日攻坚活动的开展，为全年超额完成任务而努力。
二、加大网上巡查的力度，提高全局整体的征管质量水平。
三、继续大力推进信息管税水平。
四、继续强化落实《**市保障地方税收若干规定》的力度，使信息变为税收。
五、加大对网上签约和CA推广的力度，在市局的排名上取得更好的名次。
发票方面
一、加强对发票检查监督力度及推进发票有奖工作。
二、强化对货运行业纳税人的监控力度。
三、协调稽查局和管理分局，加大打击假发票的力度。法规方面
一、开展争创“百日无过错分局和管理员”活动，即税收执法百日无过错管理员和全年无过错征收人员活动。
二、健全落实重大税务案件审理制度、提高重大税务案件审理质量。
三、加大对省市局“执法监控软件”过错整改的督导力度。
一、积极稳妥推进税源专业化管理
以省局党组理论学习中心组读书会为契机，积极稳妥推进税源专业化管理，努力构建“以纳税人自主申报纳税为前提、以促进税法遵从为目标、以风险管理为导向、以信息管税为依托、以分类管理为基础、以纳税评估为重点、以强化稽查为保障”的税源专业化管理模式。
1、以分类管理为基础，构建“三位一体”税源管理新机制。
根据我市经济发展状况、税源分布、行业特点、征管资源等情况，打破乡镇属地管理，以纳税人规模、行业为主要指标，兼顾税种、税收风险将税源按照8：2的标准分类分为重点税源（重点企业、重点行业）和一般税源两大类。对重点企业、重点行业实行精细化、标准化管理；对一般税源实行集约化、规范化管理。在省编办核准的机构设置框架下，调整现有机构征管职能。
以“直属征收分局”为基础，组建“重点企业管理分局”，管理全市年纳税额50万元以上重点企业（行业管理的除外，共72户，税收收入占全部税源的39.5%）、企业集团及指定单位纳税人。现有市中中心税务所、高新区中心税务所转换职能，成立2个“行业管理所”，重点监控建筑业、房地产业、金融保险业、邮政电信业、交通运输业、住宿餐饮业及中介服务业等行业纳税人（共237户企业、139户个体，税收收入占全部税源的42.75%）。
一般税源按区域划分“城南、城北、城西”三大片区，分别由伦镇中心税务所（伦镇、莒镇、辛寨、李屯、安仁5个乡镇）、辛店中心税务所（辛店、梁家、张庄3个乡镇）、房寺中心税务所（房寺、十里望2个乡镇）实施管理。
2、以风险管理为导向，实施“一级”税源管理新格局。重新充实、选调税源管理科人员（10-20人），将具有查账能力的人员安排在税源管理岗；将税收预警，纳税评估，税源调查、分析及预测，综合治税，风险监控等职能全部交由税源管理科。对全市税收预警信息的统一处理；对纳税人遵从风险进行识别、分析、归集和排序，选择评估对象，实施纳税评估；对全市税源进行调查，通过分析形成宏观税源预测；对数据信息（第三方）进行采集、分析，实现增值应用；将有限的管理资源，优先用于高风险的纳税群体，最大限度地减少打搅纳税人的频度。
3、以满足需求为目标，践行“集约化”征收服务新模式。
按照“集中征收、设点服务、同城通办、方便纳税”的原则，以办税服务厅为主体实行“集中征收”，集中办公区“设点服务”，全市范围内“同城通办”，进一步拓展办税服务厅工作职能，本着“程序简化、职能前移”的原则，改变现行涉税事项分散式审批的模式，将原需科室或分局（所）审批后流转前台处理的事项前移到办税服务厅进行集约处理，让纳税人真正享受一站式服务。
强化纳税服务中心的其它职能，交由专人管理，具体负责针对全社会的税法宣传、纳税辅导、业务咨询、12366服务热线及内部网站管理等工作，将务虚的工作做实、做细，提高全社会对地税工作的认知水平。
4、以强化稽查为保障，打造税源管理“闭环式”操作新流程。
税务稽查是税收征管工作的最后一道防线，是税源监控的重要手段，强化税务稽查在税源管理中的保障作用，在税收分析、纳税评估、税务稽查三者间建立起有效的信息共享和双向反馈机制，打造“以分析引导评估、以评估协助稽查、以稽查促进管理”的“闭环式”税源管理新流程。
5、以保障畅通为目标，建立税源专业化管理协调互动机制。
建立强有力的组织运行机制。将税源专业化管理工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，各业务部门按职责分工具体抓，本着“层层负责”的原则实施税源专业化管理工作的领导、决策、指导和协调。
建立税源专业化管理互动机制。以大集中系统为依托，根据各部门的业务范围，制定《禹城市地方税务局税源专业化管理互动机制管理办法》，在各管理部门、各管理环节之间建立起税源专业化管理工作互动机制，实现相互间有效的信息传导、业务衔接，发挥各部门的专业优势，形成征管合力。
建立税源管理督查落实机制。制定《禹城市地方税务局税源专业化管理联席会议制度》，解决推进过程中遇到的问题，形成制度化、经常化。通过召开联席会议，成员单位对税源管理工作相互点评，发现问题、及时整改，实现税源管理信息共享，阳光操作，防范执法风险。
二、全面加强征管基础建设
内容提要：
本文对制约当前国税信息系统深入应用的原因进行了分析，并提出了进一步发挥税务信息系统作用的一些建议。
关键词：征管 信息建设思考
随着计算机技术的飞速发展、征管改革的不断深化，近年来国税系统信息化已经达到了较高的水平，基本确立了“以计算机网络为依托”的新型征管模式。信息化对税务管理的组织结构、运转方式、工作机制、行为模式以及税务部门和纳税人的相互关系都产生了重大而深远的影响。但税务信息系统数据共享度不高、软件功能不齐全以及税收工作的旧观念、老思维、老方法严重地阻碍着税务信息系统发挥其应有的作用，难以使税务信息化适应新型征管模式的需求。
一、制约税务信息化满足新型征管模式需求的原因分析
（一）、国税信息系统急需进行优化、整合国税部门的信息系统目前主要有两大块：一是增值税发票的管理系统（含增值税稽核系统和防伪税控网络版），二是CTAIS征收管理信息系统。国税的工作基本上是以这两大系统为中心开展的，但实际上这两大系统并不能完全适应当前税收工作高度信息化的需要。为了方便纳税，税务机关大力推行多元化申报，各种应用的中间业务平台不断产生：如网上申报、简易申报、电话申报、银税库一体化、网上认证等等，这些业务的开展大大方便了纳税人，但各个系统相互独立，缺乏联系，信息共享度很低，如何使中间业务平台统一、规范、标准、高效、快捷是税务信息整合的一项重要内容。
其次，随着网络技术的发展、网上税收业务的不断开展，税收征管数据也被动地暴露在错综复杂的Internet上，如何保证征管数据的安全，保证税收信息不丢失；如何准确地验证网上行为的发起人；如何保证信息传输过程中的安全等都是信息化过程中碰到的难题，有待进一步解决。
第三、目前国税信息化的发展方向是信息数据的大集中，数据集中不仅可以减少数据冗余、使平台更统一、合理，而且有利于规范执法。但是，大集中也存在很多必须重视的问题，主要表现在：一是大集中使税收数据大量囤集，势必影响软件系统的运行效率；二是大集中对数据、网络的安全及软件稳定有非常高的要求；三是对历史数据事先应有一个完善的处理方
案；
四、必须要有一支专业的、训练有数的技术服务队伍作为支撑；五是税收业务、税务处理方法应有统一的口径等等。另外，高素质的操作人员是信息系统发挥其效能的必要因素。
（二）、制约税务信息化发挥效能的几个要素
1、税务人员思想、习惯未能与信息化同步
税务信息化改变着每一个税务干部，但由于知识结构、年龄结构、旧思想、旧观念的影响，很多税务干部仍不适应税务信息化的变化，对税务软件的应用仍停留在简单的数据采集、查询上，缺乏灵活运用信息系统获取管理资料的能力。很多人仍习惯于开口伸手向纳税人、向下级机关或人员索取纸质资料；缺乏学习、进取精神，碰到问题时不会去分析或设法解决问题，总习惯于将问题移交给业务能手或信息中心；税务软件的应用出现了：“业务科室用得多、行政科室用得少、普通干部用得多、领导干部用得少”的怪圈。税务干部是否符合现代化征管手段的要求、能否熟练地利用征管数据成了税务信息化能否发挥其最大功效的“瓶颈”。
2、复合型人才缺乏，严重影响了税务信息系统的深入应用
近年来计算机专业人才不断地充实到信息中心，他们中的绝大多数人均是事业编制，上岗前也未能有机会接受税务的上岗培训，他们努力地在摸索中将税收业务和信息技术进行粗糙的结合，要深入地了解庞大的税务信息系统对不懂业务的技术人员来说的确不是件容易的事。所以他们中的大多数人只能作为于保证计算机的正常运行、保证数据安全方面，在带动全局干部提高税务软件使用水平方面所起的作用不大。而原有的税务干部对计算机业务的钻研、学习不够，或许他明白一项税收业务应该怎么做，但他不能理解信息系统为什么要这样做，为什么会这么麻烦，他甚至不能接受经常出现的“下一步”。应该说我们的学历教育的确使我们的广大税务干部都成了高学历者，但这对信息化好象并没有起到很大的推动作用。推进税收信息化建设，必须要用信息时代的信息网络知识装备广大税务干部的头脑，增强应用能力，使大家不仅想干，而且能干、会干。但由于精通计算机，又熟悉税收政策及业务操作规程的复合型人才的缺乏导致信息系统深入应用成了一个难题。
3、纳税人对税务信息化仍感不适。
由于企业，特别是一些小企业他们也缺乏复合型人才，税务机关又很少有针对性地对他们进行培训，我们的税务机关经常是想到什么就做什么，然后就要求纳税人怎么做，而没有一个与之配套的培训机制，甚至没有一个接受咨询的部门，难怪有些纳税人说：还不如用手工报，我宁肯在大厅等上两小时。这说明我们在信息化的过程中，有时忽略了纳税人的能力。在不知不觉中增加了纳税人的负担。
（三）、税收征管基础不扎实、政策多变影响了税收信息化的效率和质量
税收信息化的核心内容除了软件、设施外，最重要的就是税收信息，包括数据资料、文字资料，如果各种税收征管信息的采集不全面、不及时、不真实、不准确，那就会严重影响信息化的质量和效率。目前，我们税收征管资料采集除了纳税人税务登记和纳税申报信息外，其他信息很少，税务管理人员在日常管理中形成和收集的资料、纳税人的财务管理信息、纳税人其它涉税信息等均没有采集到我们的税收信息库，远远不能满足税收征管的需要，纳税人户籍资料是信息化的基础，只有夯实征管基础，规范纳税人户籍管理，才能提高税收信息采集、运用的质量和效率。当前户籍管理仍存在不规范、不齐全、不准确及审核不严格的现象，这严重影响了信息质量。
税收征管信息化的根本目的是实现税收管理的现代化，使税收征管更加有效。但目前一是我们的税收征管各应用系统共享程度差，信息准确度不高，加上税收业务处理的多变性，导致开发的应用系统在投入使用后存在较多的问题，未能全面发挥各征管应用系统作用；二是我们的许多计算机基本停留在打印报表、统计数据、输入资料、储存信息等简单的程序上，稽核稽查、税收监控、税务查询、纳税评估、行政管理等工作领域的优势效果远没有体现出来；三是存在“疏管理、重信息”的误区。疏于管理的现象还未得到遏止，而且在信息化建设中，往往疲于应付一些软件应用数据的填空，应付于表面化岗责体系的落实，使管理工作进一步淡化，导致信息化建设一定程度失去了它的意义。
二、加强系统整合、进一步发挥税务信息系统作用的建议
通过对软件系统的整合，使之更有利于与征管，更有利于税收监控、管理和分析，系统整合正是目前税务软件正在进行的变革，“一窗式”、“一户式”、“失控发票快速反应系统”等都是系统整合的成功案例。但我们在强调软件系统整合的同时，更不能忽视对征管业务的整合、对人的素质、观念的整合。
（一）、加强系统整合，使信息数据更好地为征管服务。
目前税务系统软件种类烦多，有全国统一的系统、有全省统一的系统、更有很多具有当地特色的系统。除全国统一的软件外，其它软件没有统一的设计标准，也没有统一的业务标准，各个系统基本相互独立。应通过制定税务信息系统的设计标准，按照一体化思路对这些系统进行合并、整合、互联，使各个系统数据共享，为税收征管、领导决策提供准确的信息。
（二）加强对税务干部和纳税人的培训工作，更新观念、提高其信息处理能力。
对税务干部的培训不能只停留在软件操作的层面，应更注重培养干部信息化的工作思维，加强观念创新，使国税干部的思想观念能与税务信息化真正意义上的与时俱进。同时应加强对计算机专业人员的税收业务培训，让计算机人员也能精通税收业务，这有利于全体干部信息处理能力的进一步提高。
税务信息化建设最直接的使用者是广大纳税人，对此纳税人能否接受、能否准确地使用税务信息化平台是税务信息化是否成功的标志之一，税务机关在推广应用新系统的时，一方面应充分考虑纳税人对新系统的认可程度，另一方面应采取多种渠道做好纳税人的培训工作，使
税务软件成为纳税人能用、会用、喜欢用的工具，而不是他们的负担。另外,在依法支持税务代理、税务服务单位开展业务的同时,应建立对他们的监督、制约、考核机制，使税务代理机构和税务服务单位真正成为税务机关与纳税人之间的桥梁。
（三）、树立服务意识，将税收服务纳入信息化轨道
加强税务服务是税收管理的重要内容，随着计算机网络信息技术在税收征管工作中的应用，使得我们有可能把税收服务工作融入到现代税收工作中去，为纳税人提供更优质、方便的服务。因此，我们要进一步优化服务手段，一是全面拓展全程服务的空间和形式。建设计算机网络在线全程服务系统，把在办税大厅内为纳税人全程服务的内容和方式，借助计算机网络技术拓展到网站，全面提升为纳税人全程服务的层次和水平，使纳税人从繁杂的办税事务中解脱出来，让纳税人在现代化税收管理中享受到方便、快捷、高效的税收服务；二是要进一步健全服务网络平台，发挥网络互联信息互通资源共享的优势。积极探索涉税事项网上审批，充分利用计算机网络广、应用能力强的优势，把全程服务的涉税事项审批内容逐步纳入办公自动化应用，建立涉税事项网上审批服务，不断提高全程服务的信息化水平。
（四）、强化征管基础，提高信息质量,为更深层次的信息化创造条件。
征管基础不扎实，将导致信息系统数据不准确。基础数据不准确严重影响信息系统的决策功能。首先应该把加强征管落到实处，制定一些具体措施，增强干部的责任心，最低限度地降低在征管工作中的人为影响。
提高信息采集、运用的质量，确保各种税收信息和数据的及时性、真实性和准确性是搞好信息化建设的基础。因此，我们要针对当前存在的问题，一是要进一步抓好税收征管基础工作，规范纳税人的户籍管理；二是要抓好多元化申报、提高税收信息采集的效率，实际工作中，特别要注意信息的真实性，对收集的信息资料和数据要进行全面的分析，把好关；三是不断扩大信息的采集面，拓展信息渠道，进一步扩展对纳税人信息的采集范围，如纳税人的财务管理信息（负债表、损益表、数据资料），以利及时调整、充实税收征管信息，满足税收管理的需要，提高税收征管质量。加强部门协作，拓宽信息源和数据采集源，努力形成征管工作外在合力。
一、做好新税法宣传贯彻工作
1、车船税方面
一是做好政策宣传和辅导工作。年起实施新的《黑龙江省车船税实施办法》，为做好宣传工作，法规科组织印发资料，对税务干部和保险机构相关人员进行政策辅导和培训。并与保险部门、保险行业协会建立协作机制，深入各保险机构逐一检查代征软件升级更新情况，及时协调解决代征工作中出现的各种问题，确保证代征工作顺利进行。二是规范免税车船认定工作。按照《车船税法》及实施条例和我省对免税车船认定的规定，依据省局制定的免税车船认定的程序和方法，认真审核免税资料，对免税车辆逐一认定并制发相关文书，防止因认定不准，造成税款流失。
2、调整土地增值税核定征收率和建筑业应税所得率 根据《黑龙江省地方税务局关于调整土地增值税核定征收率问题的公告》(2018年第5号)和《国家税务总局关于印发<企业所得税核定征收办法(试行)>的通知》(国税发
[]30号)、《黑龙江省地方税务局关于调整建筑业应税所得率问题的公告》(黑地税公告[2018]4号)的有关规定，XX市局重新调整了土地增值税核定征收率和建筑业应税所得率，从2018年开始实施，法规科积极做好宣传辅导工作，
并利用我局电子显示屏进行公告。
二、认真做好2018年企业所得税汇算清缴工作
XX市局将企业所得税汇算清缴后续审核管理工作作为今年重点推行的自转项目。法规科组织对涉外分局税收管理员和企业财务人员进行了企业所得税汇算培训，并对各项税收扣除标准的政策把握尺度和税收优惠政策的条件和办理程序进行了宣传讲解，做好企业所得税汇算数据的录入辅导工作，保证所得税汇算数据的及时录入上报。，我局企业所得税管户XX户，参加企业所得税汇算清缴的企业共计XX户，汇算覆盖面达到30%。其中，XX户企业查帐征收，XX户企业核定征收。汇算清缴企业共缴纳企业所得税XX万元，已缴纳税额XX万元，本年应补(退)XX万元。2018年，审批减免企业所得税X户，其中小型微利企业减免X户，减免税额X万元;权益性投资收益企业减免X户，免税收入XX万元;文化企业转制企业X户，减免税额X万元。
三、努力完成全国税收调查工作
按照XX市局税收调查的工作要求，法规科积极采取行之有效的措施，确保2018年税收调查工作的顺利完成。共受理并审核XX家企业的2018年税收调查报表，重点调查企业XX户，抽样调查企业XX户。税收调查填表工作繁琐，调查数据复杂，营业税户数，有部分属核定征收户，企业财务核算数据不准确，大部分企业的填表数据不完整，且逻辑关系混乱，为确保调查工作质量，法规科认真地审核，挑拣每一个数据，理顺逻辑关系，再一户一户认真地输入软件，直到全部审核合格通过进行上报。
四、积极做好存量房评估工作
为了规范房地产交易环节税收管理、堵塞征管漏洞，我局认真落实省局工作要求，圆满完成了存量房评估工作。法规科采取多项有效措施组织协调开展存量房评估工作，共采集和录入了XX个小区、XX栋楼房和XX个平房区的基础数据信息，信息采集、录入工作圆满结束，现已进入软件试运行环节，评估系统已如期上线。
五、加强地方各税管理，促进税收收入
2018年上半年，在各税种管理方面，针对各税种涉及行业特点 具体制定措施，强化管理。
1、流转税方面
今年我局狠抓房地产业和建筑业税收管理，进一步规范建筑、房地产行业的日常管理。一是进一步健全跟踪台帐制度，将所有较大规模的工程项目纳入台帐管理，对工程完税情况做到心中有数。二是进一步健全部门信息沟通机制，及时获取土地审批、城建规划等基础信息，掌握工作主动权。三是加大两个行业的监管力度，充分发挥大型项目工程拉动税款增长的作用。四是创新了“以票控税”征管办法，确保了两个行业的税款增长。
2、所得税管理方面
主要做好20的年所得12万元以上个人所得税申报工作、限售股转让个人所得税管理工作和积极推广个人所得税信息管理系统的应用。
(1)、2018年我局受理自行纳税申报XX人(XX市局下达计划XX人)，申报应纳税所得额XX万元，应纳税款XX万元，已缴(扣)税额XX万元。其中：申报所得中财产转让所得是缴税最多的项目，共缴税款XX万元(主要是限售股转让所得个人所得税);申报人数中较多的行业有边贸业XX人、金融业XX人、保险业XX人、证券基金XX人，烟草业XX人、其他行业XX人(限售股转让XX人);申报人数较多的职业有企业负责人XX人，占申报人数总数的9%，金融业务人员XX人、限售股持股人员XX人。
(2)、法规科加强对限售股转让所得个人所得税的管理审核。2018年截止6月份末入库税金XX万元。
(3)、我局全面推行个人所得税信息管理系统，实现全员全额明细申报管理。年底上线率要达到90%，目前该项工作正进行中。上半年法规科利用个人所得税信息管理系统软件为XX名纳税人审核了个人所得税完税证明。
3、财产行为税方面
我局高度重视土地增值税清算工作，由法规科牵头组织协调形成两个土地增值税清算小组，确定2018年符合清算条件的项目共计X个，截止6月末，已清算完成X个项目，查补税款XX万元，已入库XX万元。下一步，将加快清算进度，加大查补税款回收力度，向土地增值税清算要收入。
六、做好税收执法责任制考核工作
严格按照《XX市地税局税收行政执法(管理)责任制考核评议办法》和《2018年度重点工作目标责任制考核办法》规定，法规科协调组织采取突出重点，交叉检查的方式，对税收征管、行政执法、日常管理、未达起征点、落实税收优惠政策、税务稽查、全额核算、票证管理以及机关行政管理等工作情况进行了考核。通过考核，明确了执法职权、理顺了执法规程、强化了责任追究，使税收执法内容更加齐全，形式更加统一，标准更加清楚，做到了有章可循，有法可依，为依法治税提供了可靠的制度保障，并有效地解决了税收执法权运用中存在的权力过于集中、执法和管理随意性大、量化尺度不统一、责任难以落实到人、考核不能到位等问题，从中强化了执法的刚性，推进了依法治税，优化了税收服务，强化考核的真实性、规范性和痕迹方面的管理工作。
七、主动、积极参与重大案件的审理工作
加大重大税务案件审理力度。重大税务案件审理是对税务稽查的监督，是提高税务稽查质量的保障措施，具有行政司法的性质。目前稽查局已提交市局税务重大案件审理办公室案件1件，为了严格程序、规范文书等方式，确保案件在事实认定、证据审查、法律适用、文书制作等方面有所突破，切实提高重大案件审理工作的质量和效率。法规科作为审理办公室，要主动、积极做好与审理委员会成员之间的相互协作和把关，做细、做实案件审理前的各项准备工作，注重核实和检查程序的合法性，配合相关科室进行审核把关，为领导提供科学的决策依据和当好参谋助手。
八、严格规范性文件管理，全力做好规范性文件清理
市局规范性文件由各科室部门提出计划，并进行调研拟定，交法规科科把关后，由法规科提交局长办公会、局务会讨论通过。认真做好税收规范性文件的备查备案、公告、清理工作。对地方政府出台的违规涉税文件，地税机关不执行，并及时向XX市局和市局领导报告，同时向该文件的制定机关和备案机关提出书面修改建议。为切实规范性文件备查备案关，法规部门会阅所有涉税文件和业务性文件，会同有关科室办理政府及有关部门征求意见稿。今年上半年未制定税收规范性文件。按照省局转发国家税务总局关于开展税收规范性文件清理工作通知的要求，认真开展清理工作，将地税成立以来的所有规范性文件包括地方党政和相关部门制定的涉税规范性文件进行逐一清理，把好规范性文件清理关。同时将以此次清理为契机，建立规范性文件定期清理和汇编制度，及时做好规范性文件修改、废止工作。
九、做好了日常税收法制工作
半年以来，在医院领导班子的领导下，我科室紧紧围绕医院中心工作和本科室工作性质。取得了较好的成绩，同时也有一定的不足，现将半年的工作总结如下：
一、工作完成情况
1、做好儿童系统管理和体检工作
（1）、严格执行卫生部、国家教委颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》
对县城关幼儿园在园693名儿童进行了春季园内体检，体检内容包括体格发育测评、内科检查、口腔保健、超生骨密度检测、血常规等；对金星幼儿园在园491名儿童进行了春季园内体检，内容包括体格发育测评、内科检查、口腔保健、超生骨密度检测、视力筛查、血常规等。对其中查出视力异常、先天性心脏病、龋齿、营养不良、贫血、肥胖、扁桃体淋巴结异常、骨密度异常等儿童均通知家长，并做好后期跟踪随访工作。
（2）、1614名儿童在我科室门诊进行了体格检查,其中散居儿童730人次，入托体检884人次，筛查出多名营养不良及佝偻病患儿，并对查出患病的儿童全部进行专案管理及免费营养咨询指导。
（3）1-6月份门诊超生骨密度检测共计1691人次，深得幼儿家长好评。对骨密度不足儿童进行追踪随访并做免费营养咨询指导。
（4）1-6月份门诊视力筛查共计934人次，筛查出大量视力异常儿童并建立登记，定期追踪随访，少量重度异常儿童建议其转上级医院进一步检查诊治。
2、做好国家免费公共卫生服务工作
（1）认真贯彻落实《0-6岁重大公共卫生服务项目》，本上半年共完成0-6岁儿童保健手册建册人数990人，新生儿家庭访视人数677人，满月免费体检人数245人，3月龄免费体检人数168人，6月龄免费体检人数121人，8月龄免费体检人数85人，一岁龄免费体检人数48人，18月龄免费体检人数49人，24月龄免费体检人数21人，30月龄免费体检人数77人，36月龄免费体检人数206人，4-6岁免费体检人数1954人（含幼儿园内体检）。
（2）认真完成全县新生儿听力筛查工作，自今年3月17日开始实行免费筛查。上半年我科完成全县范围内新生儿听力筛查共计1599人次。
（3）认真完成营养包免费发放工作，2015年上半年1-5月我科向全县婴幼儿发放营养包共计1395盒
3、预防接种工作顺利
截止6月29日，上半年完成免疫情况卡介苗609人，乙肝疫苗1562人，脊髓灰质炎疫苗1299人，百白破疫苗1379人，乙脑疫苗733人，A群流脑疫苗572人，麻风二联疫苗538人，麻腮风三联疫苗308人，甲肝疫苗15人，水痘疫苗225人，流感疫苗423人，A+C群流脑疫苗79人，ACYW136流脑109人，伤寒3人，Hib型
流感疫苗1055人，23价肺炎疫苗59人，乙肝免疫球蛋白72人，轮状病毒疫苗419人，甲乙肝疫苗497人。
4、加强《出生医学证明》等法律证件的管理和使用，根据县卫生局《关于进一步加强<出生医学证明>管理的通知》和补发出生医学证明的有关要求，规范了《出生医学证明》的管理及发放程序。上半年截止6月29日共办理《出生医学证明》1357份，无乱发证明情况。
5．1-6月新生儿沐浴600余人次 7、1-6月门诊业务收入67万余元。其中预防接种收入45万余元，占68%；其他业务收入20万余元，占比32%
二、存在的不足及下一步打算
今年以来，我科的保健工作有了较大的发展，但也存在许多工作不到位的方面：
1、儿保科是医院的窗口之一，服务质量和服务态度需进一步加强
2、科室人员业务素质有待进一步提高，要加强业务学习和个人学习
3、儿童保健人员是公共事业的承担者，公共卫生服务还需进一步加强落实（如免费新生儿家庭访视工作要落实、两个年龄段的免费血常规检查要落实等）
4、巩固现有业务，进一步扩大儿童保健业务（如新生儿NBNA、新生儿抚触按摩、婴儿操、幼儿园的管理、高危儿童的早期干预、儿童心理行为测定等）。
5、积极创造条件开展新业务，通过市场调查研究，开展婴儿洗浴、水疗、儿童智测等新业务。
儿童保健科
一、扎实开展药品生产流通领域集中整治行动
根据3月3日《药品生产流通领域集中整治行动工作方案》部署要求，整治的目标任务，把集中整治行动与强化日常监督检查相结合，与宣传教育和树立诚信意识相结合，随着药品安全领域专项整治的深入，企业安全责任和诚信守法意识显著增强。
（一）加强组织领导，认真抓好集中整治行动工作部署。为保证药品生产领域集中整治工作有序开展，3月6日，制定了《药品生产流通领域集中整治行动工作方案》，3月20日，制定了《药品流通生产领域集中整治行动实施细则》，成立了以局长为组长、其他局领导为副组长、各科室队负责人为成员的整治工作领导小组。同时在第一时间内将整治行动工作方案以及实施细则发送到辖区内到各涉药单位。
（二）广泛宣传动员，鼓励企业参与集中整治专项行动。4月6日下午在有限公司召开全区药品生产流通企业座谈会。4月10日下午，在职业技术学院召开2012年全区药械安全监管工作会议，会上传达了开展药品生产流通领域集中整治行动的工作方案，强化了“企业是第一责任人”的药品安全责任意识。1
（三）突出重点，全力开展集中整治专项行动。
突出整治重点，确定全部2家药品生产企业、143家药品零售企业、7家药品批发企业以及城乡结合部为重点区域。着力解决药品流通生产环节中突出问题，及时消除安全隐患。
一是紧急排查问题胶囊。
二是全面落实药品生产企业整改落实情况。
三是扎实推进含麻黄碱类复方制剂百日整治专项行动。
（四）科学监管，促进医药产业健康发展
牢固树立和实践科学监管理念，坚持一手抓集中整治专项行动，一手抓医药产业发展。一方面，通过严格监管为医药企业发展创造良好的市场环境，促进医药产业健康发展；另一方面，为全区药品涉药企业提供高效的服务。
二、突出重点，全力推进药品安全规范化建设
利用专项整治与日常监管相结合，注重搞好“十个结合”，突出抓好重点环节监管，推进药品安全规范化建设。
一是与药品经营许可证换（发）证、认证及跟踪检查、日常监督检查等相结合。计划，将50家药品零售单位、6家药品批发企业纳入2012年度GSP跟踪检查单位。对GSP认证、许可证换发和变更存在问题较多的企业实行重点检查、跟踪检查。
二是与特殊药品、高风险药品等专项检查相结合。充分利用监控网络优势，对特殊药品流向进行实时监控，定期组织特殊药品现场检查。突出抓好高风险品种监管，重点整治粉针注射剂、生物冻干等安全风险较大的品种。
三是与药品不良反应监测工作相结合。为推进全区药品不良反应监测上报工作深入开展，结合培训，对于上报不规范的报告及时退回并告知需要补充的内容，定期督促进展缓慢的单位及时上报，指导网上直报，对于来局咨询的单位，给予手把手式的耐心讲解。由于区局工作调整，此项工作开展较晚，截止到6月20日，共上报药品不良反应190例。
四是与电子监管和信息化建设相结合。及时掌握特药企业经营情况发现可疑情况及时进行现场检查跟进，防范特殊药品安全风险。通过对基本药物生产企业检查，山东鲁亚制药有限公司虽未进行省增补品种的生产，可是企业已经具备了一旦开始生产将实现电子监管全覆盖的能力。上半年共处理批发企业电子监管风险预警两次。为便于与被监管单位联系，我科与7家批发企业、8家零售连锁总部、2家药品生产企业、3家医疗机构制剂室、1家药包材企业、20家一级医疗机构建立飞信短信平台，在遇紧急通知和文件时我科利用飞信平台第一时间发送到相关单位。上半年药品安全监管科共发表信息16篇，其中省局采纳2篇，市局采纳9篇，区政府采纳16篇。
五是与贯彻执行新版《GMP》相结合。3月19日，根据市局《关于开展药品生产企业实施新修订药品GMP情况摸底调查工作的通知》，山东鲁亚制药有限公司将于2月-11月完成硬件改造，10月到12月完成验证，今年年底或2013年年初提成认证申请。济宁邦尔中药饮片有限公司改造工作将从6月中旬开始，在8月底完成，从9月初试生产，11月初提出新版GMP认证申请，争取在今年底通过认证核查验收。
六是与加强基本药物生产、配送企业监管相结合。对辖区内
2个基本药物生产企业实现了全覆盖。5月30日
七是与整治违法广告相结合。为加大对药品广告的监管整治力度, 科室配置了有线电视、录像录音设备等高端电子监测设施设备，实现了对新闻媒体发布广告的监测。上半年共监测药品广告11件，将监测到的违法广告已通过报表形式上报市局市场科。
九是与整合壮大医药产业相结合。我区具有特色医药产业园，药品安全监管科把监督管理与促进发展紧密结合起来。注重加强企业信用体系的建设，引导企业牢固树立诚信意识、质量意识、责任意识。积极引导企业认清医药产业发展的新特点和大趋势，选择企业的目标市场，科学确定企业的战略定位。
十是与招商引资、重点项目帮办工作相结合。
三、下半年工作安排
下半年将把药品安全监管工作要立足于经济社会发展全局，牢牢把握科学监管这条主线，以健全责任体系为重点，以完善制度机制为重点，提高风险防控能力。
（一）积极推进新版GMP的实施。
（二）认真完成药品不反应监测工作。下半年将加大工作力度，积极督促涉药单位在规定时间内上报药品不良反应，争取完成全年不良反应上报任务。
（三）完成市局交办的其他工作任务。检查阶段，文件已于3月分发到相关科室。六是开展2012年药品经营单位GSP认证跟踪检查。已确定50家药品零售企业和6家批发企业作为重点跟踪检查，具体计划表将发送到相关科室。七是完成特药网上监管、基本药物网上监管，网上广告监测工作，初审药店的网上申报工作。八是完成市局
药品科和市场科随时发送的各种检查任务。
（四）加强政策引导，提高企业科学发展能力。
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