1+5行动计划(共6篇)
关于印发实施减负提质“1+5”行动计划(征求意见稿)的通知
各区县(自治县)教委(教育局),北部新区、万盛经开区教育局,委直属单位:
为贯彻落实•关于印发减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定的通知‣(渝教基„2011‟57号)和•关于印发深入推进素质教育全面提高义务教育阶段学校教育质量十项规定的通知‣(渝教基„2012‟65号)精神,深入推进素质教育,全面提高教育质量,为学生终身学习与发展奠定基础,针对我市义务教育阶段学校素质教育深入实施过程中的薄弱环节,经研究,决定在全市义务教育阶段学校全面实施以实践大课堂为重点,以科技、阅读、演讲、书法、英语等教育为抓手的减负提质行动计划(简称“1+5”行动计划),现将行动计划征求意见稿印发给你们,待广泛征求意见并修订完善后,正式下发实施。
请各地组织相关学校和人员,对征求意见稿认真研究讨论,并将修订意见于3月20日前书面报送市教委基础教育处,同时报送电子文档(电子文档以压缩文档形式报送,并命名“XXX†区县、直属学校‡关于减负提质“1+5”行动计划的修订意见)联系人,杨昌弋。联系电话,63852829.邮箱:305381548@qq.com.附:1.重庆市中小学生实践大课堂
2.重庆市中小学生科学素质提升行动计划 3.重庆市中小学生阅读行动计划
4.重庆市中小学生演讲能力提升行动计划 5.重庆市中小学生书法教育行动计划 6.重庆市中小学生英语能力提升行动计划
重庆市教育委员会
2013年2月25日
附件一
重庆市中小学生实践大课堂
(征求意见稿)
为全面贯彻落实•基础教育课程改革纲要‣和•综合实践活动指导纲要‣精神,有效推进全市中小学减负提质工作,切实培养中小学生动手能力、实践能力、创新能力,促进学生学会学习,学会生活,学会生存,适应社会,实现全面协调发展,决定在全市开展中小学生实践大课堂活动。
一、落实实践大课堂课时安排
实践大课堂是遵循中小学生不同年龄特征,立足学校实际,充分挖掘和利用校内外资源,以培养学生实践、创新能力为目的,激励学生全员参与、自主选择,主动实践的集中教育实践活动。各学校要在严格按照课程改革要求开齐开足各项课程的同时,结合学校实际,全面统筹,合理规划,以校内活动为主,校内外活动相结合的形式,在每月综合实践课时中抽取一定量的课时量集中使用,安排在两个半天或一天完成。
二、丰富实践大课堂活动内容
实践大课堂活动内容要以学生动手实践为核心,围绕手工制作、劳动技能、角色体验、探究创新四个方面展开活动,实现各内容间的相互渗透和有机结合。
(一)开展手工制作实践活动。让学生充分利用常见工具和材料,特别是用废旧材料围绕主题进行制作创意,以开展传统工艺和小作品制作为主,使学生在做中体验、做中分享、做中认知,让学生在制作中提高动手能力,创作中体会成功的快乐,在欣赏中增强环保意识。
(二)开展劳动技能实践活动。让学生通过生活自理、花木培育、食品制作、家禽饲养、农耕劳作、果实采摘等活动,让学生在劳动过程中动手实践,获得积极的劳动体验,增强对劳动的情感和价值的认识,提高学生生活自理能力,培养学生从小热爱劳动、懂得感恩、增强责任、乐于奉献、学会分享的劳动情感。同时,初步了解必要的通用技术和职业分工,形成良好技术素养和具备一定的技术实践能力。
(三)开展角色体验实践活动。帮助学生走出教室,体验生活,了解自然,认识社会,在参观学习、展演宣传、社会角色演练等系列活动中获取直接经验,形成良好的道德意识、服务意识、责任意识,增强吃苦耐劳、团结协作精神,培养积极向上的生活态度和适应社会的能力。
(四)开展探究创新实践活动。发挥学生主体意识,让学生主动观察感知、实验判断、实践探究,通过动手制作、劳动技能、生活体验活动,对学科领域中课本知识进行拓展延伸和深入探究,使学生实现动手与动脑的有机结合,在实践活动中能自主实践探究出具有一定科技含量的实践创新作品,使其在活动中分享探究的乐趣、成功的愉悦,增强服务意识,形成对社会的使命感和责任感。
三、拓展实践大课堂教育资源
开展实践大课堂活动,应立足学校实际,与学校教育教学实际紧密结合,严格按照各门学科课程要求,切实开展课内实践活动,坚持课内实践与课外实践相结合,立足课堂,立足校内,促进课内实践向课外实践活动、校内实践活动向校外实践活动有机延伸。要充分利用学校“六大功能室”、通用技术活动室、专项劳技制作室、科技场馆、美术馆、艺术馆、植物园、种植园、饲养园、校内园地以及其他功能室开展手工制作、劳动技术、创新发明、科学探究、生活实践、技能演练等实践教育活动。要结合当地自然及人文社会资源,到社区、街道、农村、工厂、军营、科技馆、博物馆、体育馆、爱国主义教育基地、科普教育基地、社会实践基地等开展实践教育活动。建立健全校内实践活动与校外教育基地联系制度,不断拓展实践大课堂教育资源。
四、强化实践大课堂活动保障 各地教育行政部门和学校,要将实践大课堂活动纳入深入推进素质教育的重要内容。要加强组织领导,统筹规划管理,提高实践大课堂活动质量。要加强基础条件建设,建好“六大功能室”、通用技术活动室、专项劳技制作室,建设好计算机室、图书室和各学科实验室,为实践大课堂活动提供必要条件。要加强学生安全教育,落实安全管理责任,保障实践大课堂活动安全有序开展。要加强教师队伍建设,分发挥学校学科教师的作用,在综合实践教师的指导下,组建实践大课堂指导教师团队,开展实践大课堂教育活动。要严格制定实践活动课程计划,针对不同学段学生身心特点,有针对性地开展实践活动,有效促进不同学段学生实践能力和综合素质的全面发展。要加强实践大课堂活动的研究和督查,将实践大课堂活动成绩纳入学生综合素质评价,制度化、常态化推进实践大课堂活动的顺利开展。
附件二
重庆市中小学生科学素质提升行动计划
(征求意见稿)
为贯彻落实•全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)‣精神,深入推进素质教育,帮助学生掌握必要的科技知识,了解现代科学技术发展状况,激发学生对科学技术的兴趣,提高学生的创新意识和实践能力,引导学生树立科学思想、科学态度,逐步形成科学的世界观和方法论,为积极参与科技活动和社会实践打下基础,特制定“重庆市中小学生科学素质提升行动计划”。
一、严格执行课程计划,开齐开足中小学科学课程
严格按照课程计划要求,开齐开足小学科学课,初中物理、化学、生物和地理(或综合性科学课程),高中物理、化学、生物和通用技术课程。在地方课程、校本课程、综合实践活动课程和研究性学习中要安排科技教育专题,组织学生参与科技实践活动。要加强所有科学课程的实验教学,按课程标准开足开全所有科学实验课。
二、充分发掘各门学科知识体系中的科技教育因素
各中小学校要在与科技教育直接相关的课程,如科学、数学、地理、生物、化学、艺术以及一些实践性课程教学中,渗透科技意识,突出学生科技能力的培养;在科技教育间接相关课程,如语文、政治、历史、品德等课程教学中,结合课程内容,有意识地培养学生的科技素养,加强对科技问题的研讨,促进学生对科技的理解;在研究性学习中,突出科技教育的内容,加大科技教育的比重,促进学生科学素养的自觉形成和学生的自主发展。
三、开展丰富多彩的科技教育活动
围绕全国、全市重大科普活动主题(科技周、科普日等)至少组织一次以上的全校性科普活动。利用班级、团队活动,在学生中广泛开展保护生态环境、节约资源能源、心理健康、安全避险等科普活动。积极组织学生参加青少年科学调查体验活动、科技传播活动、小小科普志愿者社区行动等普及性科技活动。切实开展技能性项目实做活动、研究性学习探究活动和综合实践调查活动,深入推进“2+2”项目实验计划。举办中小学科技节活动,开展中小学生科技创新小论文、小制作、小发明、小创意作品竞赛,支持鼓励学生申报发明专利。积极组织中小学生参加“青少年科技创新大赛”、“中小学生电脑制作活动”等活动,培养中小学生的创新精神和实践能力;建立学生社会实践制度,在课余时间和寒暑假期间组织学生开展社会调查,参加生产实践和社会服务活动,利用社会科普教育资源开展科技教育。开展家庭教育宣传实践活动,提高家长的科学素质,发挥家庭在未成年人科学素质教育中的重要作用
四、加强中小学科技教师队伍建设
各中小学都要各配备1名以上的专职或兼职的科技辅导员,达标普通高中要尽可能配备专职科技辅导员。充分肯定中小学科技辅导员组织开展的科技活动的工作量和工作业绩,在绩效考核和教师职称评定时,科技辅导员作为综合实践活动教师纳入班主任工作序列予以工作量认定。要在工作、生活、进修、职称评定和考核评优等方面给予科技辅导员必要的政策倾斜,努力稳定、不断壮大中小学科技辅导员队伍。设置专职科技教育教研员,加强对中小学科技教育工作的研究和指导,开展丰富多彩的中小学科技教育教研活动,定期深入学校,加强对学校科技教育实践的指导。将中小学教师进修科学专业课程和科技技能列入师资队伍建设规划,作为继续教育内容,切实提高中小学科技教师的科学素养和业务能力。重视对全体教师的科技教育及校本培训,每年有计划地安排科技教师参加各级各类科技活动项目培训。在条件成熟的区县建立中小学优秀科技教师工作室(中小学各1个),在市直属学校每校建1个优秀科技教师工作室。优秀科技教师工作室定期向本区域中小学科技辅导教师开放,每学年开展2次本区域的科技辅导教师专业培训。
五、加强科技教育基础条件建设
在加强理化生实验室建设和“六大功能室”建设同时,着力加强学校科技教育基础条件建设。积极创造条件,保证科技教育资金投入,加大对县镇和农村学校的支持力度,建设好实验室、图书馆、音像设备等科技教育基础设施。学校要设置科普宣传橱窗,有条件的学校可设科技成果展示室,为学生提供开展科技活动的场所,并购置必要的科技制作器材和设备。学校的图书馆、实验室、科技活动室、微机室等场所在课余时间要对参加科技活动的学生开放。学校的广播站、网站要定期开设科普节目,宣传科普知识,积极营造浓厚的科技教育氛围。整合学校现有科技教育设备资源,全市完校及以上的中小学校建科技活动室1间,村小建综合实践活动室1间。各区县建立2个开放式中小学科技活动中心(中小学各1所),全市共建学生科技活动中心78个。各区县建成学生科技活动中心,每学年向本区域中小学生免费开放,充分发挥示范带动作用,推动本区域中小学科技教育工作的发展。加强国家级示范性综合实践基地,各区县和学校按照科技教育要求,根据现有条件,因地制宜建设区县级示范性综合实践基地。
六、有效整合科技教育资源
加强科技教育地方及校本课程建设,依托重庆市基础教育资源网,搭建中小学科技教育资源平台,对全市中小学师生免费开放。通过广泛征集、自主研发、有效整合,建立重庆市中小学科技教育资源库。加强移动科技馆建设,组建国家级、市区级专家库,组织开展移动科技馆进校园活动和“千名专家进万校”巡讲活动。建立健全与科技馆、图书馆、博物馆、纪念馆、青少年宫、儿童活动中心、中小学素质教育基地、中小学校外活动场所、中小学教育辅助机构等场所相衔接的有效机制,定期组织学生到科普教育基地参观学习和实践,以重点实验室、工程技术研发中心、科普基地、示范性综合实践基地等为重点,分层次、分主题建立健全科技教育实践体验基地网络。
七、加强青少年创新人才培养
深入实施青少年创新人才培养雏鹰计划,选拔具有创造性潜质且学有余力的普通高中学生进入高校(科研院所、高科技企业)重点实验室、工程(技术)研究中心,加强“双师指导”,促进“两校学习”,激发学生科学研究兴趣和热情,培养学生科学素养、创新意识和实践能力,培育创新后备人才。通过举办“雏鹰论坛”和各项目高中分论坛的方式,传播科学思想,开展实践活动,带动全市中小学广泛开展科技与创新教育。同时通过雏鹰计划的深入实施,进一步探索创新人才育人模式。
八、提高科技教育质量
要有针对性地开展学校科技教育,小学阶段要重点培养学生对科学探究感兴趣,初步形成科技意识,养成勇于探索、追求新知、实事求是、敢于创新的科学精神。初中阶段要重点培养学生科技实践中的合作精神和创新精神,掌握主动获取与生活和周围环境有关的现代科技基础知识,并对一些科学现象进行描述,培养学生的参与能力、动手能力和解决社会实际问题的能力,学会一定的科技技能。高中阶段要重点培养学生科学理想,培养实事求是和辩证唯物主义的态度,提高学生的科技素养,发展学生的特长,促进学生个性自主和谐的发展和身心素质的全面提高。各地和学校要建立中小学科技教育经费保障机制。要加强市级科技特色学校建设,提高全市科技教育水平。将科技教育纳入学生综合素质评价内容,建立中小学生科学素质提升行动的培训、评比、考核、服务和管理的保障体系,促进科技教育制度化、规范化推进。
附件三
重庆市中小学生阅读行动计划
(征求意见稿)
为激发学生阅读兴趣,养成学生良好阅读习惯,强化中小学生对中华民族的文化认同,形成学生开阔的国际视野,全面落实中小学生“少做题,多读书,好读书,读好书,读整本的书”的课程标准要求,确保我市义务教育阶段每个学生课外阅读总量在400万字以上,提高学生从现代社会瞬息万变的信息中收集、获取自己所需要的信息和知识的能力,使学生阅读能力真正成为“学习的基础,教育的灵魂”,特制定“重庆市中小学生阅读行动计划”。
一、发挥教育教学主阵地作用,加强对学生课外阅读的指导 将学生阅读与各门学科教育教学紧密结合,在日常教育教学中加强学生阅读指导,促进学生养成良好的阅读习惯,掌握基本的阅读方法,形成准确获取信息和知识的基本能力,不断扩大知识面,提升综合文化素养。要加强课内外阅读指导,从本学科教育教学出发,促进阅读由课内向课外有机延伸。上好阅读指导课,帮助学生掌握科学有效的阅读方法,从小培养学生热爱阅读、崇尚经典的良好阅读习惯,纠正快餐阅读、浅表阅读等不良阅读倾向。上好读物推荐课,定期提供与教学紧密结合的阅读必读书目和参考书目,帮助学生学会选择纸质优秀图书阅读,有计划进行课外阅读。针对不同年龄学生特点,推荐不同年龄学生身心发展需要的阅读书目。小学1-3年级多推荐童话、科幻、历史、科普等浅显易懂的阅读书目,4-9年级及高中一、二年级多推荐文学、哲学、美学、社会学等领域具有深厚思想文化内涵的阅读书目。小学1-3年级每年每个学生阅读5本书以上,4-9年级及高中一、二年级学生每年每个学生阅读10本书以上。严格控制作业量,杜绝挤占学生必要的阅读时间。家庭作业要安排阅读内容。小学生课外阅读时间每天不少于50分钟,初中、高中学生每天阅读时间不少于40分钟。语文、英语等学科考试,必须要有课外阅读考查内容,特别是对推荐阅读篇目的考查。上好阅读欣赏课,提高学生阅读鉴赏能力。上好读书汇报课,通过交流读后感、书本剧表演等深化阅读理解,强化阅读体验,增强阅读效果。
二、开展丰富多彩的读书活动,促进学生课外阅读活动开展 有计划开展丰富多彩的读书主题活动,让学生在活动中感受阅读的快乐和幸福。根据阅读兴趣,成立学生读书会、阅读俱乐部等学生社团,开展学生读书社团活动。根据不同主题,举办读书故事会、佳作欣赏会、书中人物评论会、读书看报心得交流会、美文诵读会、优秀诗文朗诵赛、读书知识赛、读书辩论赛、读书笔记展评等活动,吸引学生广泛参与。举办读书节活动,动员广大师生交换阅读精品书目,邀请专家举办经典阅读报告会,邀请社会人士担任学生课外阅读的志愿辅导员,引导学生热爱阅读。开展读书征文比赛和阅读先进个人评比活动,激发学生阅读积极性。引导学生全员参与,实现每个班级每月开展1次读书报告会,每个学校每个学期举办1次读书节活动。
三、加强学生阅读基础设施建设,营造学校浓厚阅读氛围 加强学校图书室(馆)和阅览室建设,根据师生阅读需要配备相应阅读书目,建立完善服务师生阅读的图书借阅制度和开放制度,定期提供推荐书目,开展读书活动。提高图书室、阅览室管理人员素质,增强图书管理人员服务意识,培养图书管理人员阅读指导能力。开展“图书进教室”、“图书进寝室”活动,建立学校开放性“读书角”、“读书长廊”、“流动图书馆”,实现班班有读书角,每个年级有读书长廊,每个场所有流动图书馆。鼓励学生将家中的藏书变为“行走的书”,开展“读书漂流活动”。设立读书专栏,建设文化走廊,努力营造 “处处可读书,时时可读书”的读书氛围,让阅读与陶冶随时随地发生,让学生真正与文化结缘。充分发挥广大教师的示范带头作用,学校校长、干部要自觉阅读,形成师生阅读、学会分享、共同提高的阅读风气。
四、加强“书香班级”和“书香校园”建设,提高课外阅读工作水平
将阅读活动纳入学校校园文化建设,打造“书香班级”和“书香校园”。将学生阅读纳入班级文化建设中,营造良好的班风和学风。将学生阅读与学校特色文化活动紧密结合起来,在全校积极倡导“阅读经典、强健精神、增长知识、陶冶情操”的阅读风尚,高扬经典文化大旗,着力打造“书香校园”,引领学生健康成长,促进学校良好教风、校风的形成,不断提升广大师生的思想文化素养。制定各种规章制度,形成保障“阅读行动”顺利实施的有效机制,努力促进阅读活动制度化、常态化。把学生的阅读纳入到综合素质考核,建立学生阅读成长档案袋,采用活动评价、作品展示、读书记录卡等形式对学生的阅读进行评价。同时,把课外阅读纳入语文、英语等学科质量评价。发挥书香班级和书香校园示范带头作用,不断总结课外阅读经验,增强课外阅读效果。
附件四
重庆市中小学生演讲能力提升行动计划
(征求意见稿)
为贯彻落实重庆市教育委员会•关于印发减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定的通知 ‣(渝教基„2011‟57 号)和•深入推进素质教育全面提高义务教育阶段学校教育质量十项规定‣(渝教基„2012‟65号)的精神,全面推进素质教育,特制定本计划。培养中小学生演讲能力,是指通过培养学生口头表达、交流沟通、合作交往等能力,促进学生丰富实践体验,提升学生适应社会的能力,为学生终身发展奠基。
一、以课堂教学改革为主渠道培养学生演讲能力 以演讲能力培养为目标,推动语文口语交际课的课堂改革。根据不同年段的差异,逐步提高学生普通话表达能力,培养表达自信,激发表达兴趣,养成良好的表达习惯;培养学生独立讲述的能力,激发合作交流的兴趣,养成合作交流的良好习惯,掌握口语交际的基本规则;培养学生有感染力和说服力地独立发表观点的能力,掌握一定的演讲和交往艺术,能根据交流情境收集、处理信息。
在各学科课堂教学改革当中,倡导启发式、讨论式教学,鼓励学生自主、合作、探究学习,形成演讲能力培养与课堂教学质量提升的良性互动。在课堂中,营造平等民主的课堂氛围,加强师生、生生之间的互动交流,积极引导学生发表自己的观点和参与交流合作,使学生敢说、爱说、会说。在课堂中,积极创设口语交际的情境,使学生在游戏、表演等活动中训练演讲能力。规范教师教学语言,充分发挥教师的示范作用。
二、组织开展丰富的特色活动发展学生演讲能力 各中小学校应充分挖掘校内外资源,因地制宜,以校为本,积极开展演讲系列特色课程建设。充分利用课程辅助活动时间集中学习演讲知识和技能。原则上要求每月至少1节课程辅助活动课时间用于学生演讲能力训练。广泛开展“晨诵”活动。充分开展学生兴趣社团活动培养学生演讲能力,每所学校建立1个以上以演讲能力培养为主要内容的学生兴趣社团,并配备专兼职辅导教师。发展和丰富共青团、少先队、学生会等组织活动,在团队活动的组织、管理、竞选、评比中发展交流、沟通能力。广泛开展德育主题的演讲比赛、朗诵表演、辩论比赛。确保学生每节课都有讨论交流的机会,每周有1课时演讲能力培养的相关课程学习,每学期有1次以上公众演讲实践活动。
三、拓展家校社共育的演讲能力培养渠道
开展市、区(县)和校级“小演说家”“金话筒”“小评论家”评比等演讲实践活动,搭建系列比赛、表演活动平台;开展以演讲名家进校园、跨区域学生演讲等为主题的演讲交流活动。整合社会资源,组织学生参与政治、经济、文化各类社会活动,引导学生体验生活、观察生活,积累丰富的演讲、说话素材,增强演讲的体验和实践,促进学生适应社会能力的提高。营造家校共育氛围,鼓励家长共同参与演讲能力培养,有意识地观察和规范学生在生活中的表达习惯,培养学生的说话兴趣和说话能力,发挥榜样示范作用。
四、加大演讲能力培养的师资培训力度
区县和学校要将演讲能力培养纳入教师考核内容,加强教师演讲能力专题培训,提高培训活动的实效性。要以中小学生演讲能力提升行动计划的实施为契机,进一步转变教师教育观念,变革课堂教学方式。完成100名教师市级培训、1000名教师区县级培训以及全员规范化培训。开展演讲能力培养专业师资培训,每校有1名能够开展演讲辅导的专业教师,每区县有1名演讲辅导骨干教师,每年开展一次市级口语交际课专题赛课活动,开展全市教师演讲大赛,开展演讲能力培养教研论文评比。
五、加强演讲能力培养的资源建设
以学科课程拓展为基础,收集、整理一批演讲能力培养教育资源,组织编辑出版系列具有重庆地方特色的教材。区县、学校结合自身实际,充分挖掘演讲能力培养教育资源,搜集典型课例与案例,将演讲能力培养资源主题化、专题化、序列化,形成具有区域和学校特色的地方与校本教材和课程资源库。
以专业化建设和群众性建设相结合,建立全市演讲能力培养资源平台,整合课例、案例、师资、组织、活动、器材。以公益性与私营性相结合,广泛建立社区学生活动中心,为中小学生自主开展交流、合作、沟通活动提供平台。附件五
重庆市中小学书法教育行动计划
(征求意见稿)
为贯彻落实教育部•中小学书法教育指导纲要‣(教基二[2013]1号)和•关于进一步加强中小学书法教育的意见‣(渝教基„2012‟8号)精神,进一步传承中华民族优秀文化,培养学生的书写能力、审美能力和文化品质,特制定本行动计划。
一、合理安排书法教育时间
义务教育阶段书法教育以语文课为主,也可在其他学科课程、地方和校本课程中进行。其中1-2年级每周安排2课时,3-9年级每周安排1课时。普通高中可开设书法选修课。各学科教师要注重对学生书写实践的指导,将书法教育与各学科书面作业紧密结合,对日常作业提出有明确的书写要求,努力把练字与应用有机结合起来,避免加重学生课业负担。
二、强化学生书法基本功训练
加强临摹练习,在临写的初始阶段,要充分发挥习字格在读帖和临写过程中的重要作用,引导学生观察范字的笔画、部件位置和比例关系。在临摹的过程中,养成读帖的习惯,形成“意在笔先”的意识。学生用毛笔临摹楷书经典碑帖,力求准确。部分书写水平较高的学生可尝试较准确的背临。要加强良好的书写习惯和态度的培养,在书法教学过程中,尤其是学习的初始阶段,教师要对学生的书写态度、书写姿势、书写用具的使用和保持书写环境整洁进行指导,严格要求。
三、开展丰富多彩的书法教育活动
书法教学可采用书写实践、作业展示、欣赏评价、讨论交流等形式,激发学生学习兴趣,提高教学效率。鼓励学校、教师、学生通过互联网获取丰富的书法教育资源,加强交流,构建开放的网络书法教学平台,充分利用现代信息技术进行生动活泼的书法教学。要引导学生在生活中学书法、用书法,积极开展书法教育实践活动。通过社团活动、兴趣小组、专题讲座、比赛展览、艺术节、文化节等多种形式,创设书法学习环境和氛围。充分利用少年宫、美术馆、博物馆、名胜古迹等资源,拓展书法学习空间。有条件的地区、学校还可开展校际、地区以及国际书法教育交流活动。鼓励学生在学习、生活中应用书法学习成果,发展实践能力。
四、加强书法教师队伍建设
要逐步形成以语文教师为主体、专兼职相结合的书法教师队伍。加强书法教师的培训,组织教师研学•中小学书法教育指导纲要‣,把握其基本要求,提高教师的书法教育教学专业能力。中小学语文教师应逐步达到能兼教书法。要充分发挥本校优秀书法教师的专长,指导和引领学校全体教师提高书写水平,为整体提高学校书法教育教学水平创设条件。要充分发挥书法教育学术团体的作用。学校可以聘请书法家、书法教育工作者、有书法专长的家长等作为兼职指导教师。要充分发挥各科教师在板书、作业批改和日常书写中发挥表率作用,成为学生认真书写的榜样。
五、营造书法教育的良好氛围
学校图书馆要为书法教育置备相应的碑帖、挂图、书籍、电子出版物等必需资料。有条件的学校可设置专用书法教室。要将书法教育与校园文化建设紧密结合,在校园环境建设中,要处处体现书写规范、书写美观。要积极倡导人人规范书写、热爱书法的良好风气。要用适应学生审美需要的经典书法艺术作品陶冶学生情操,美化校园环境。要充分发挥教师的示范带头作用,帮助学生培养热爱中国文字艺术的审美志趣,不断提高民族文化艺术素养。
六、切实提高书法教育质量
各学校要按照•中小学书法教育指导纲要‣规定的不同学段的书法教育内容和要求,有针对性地开展书法教育,帮助学生学习和掌握硬笔、毛笔书写汉字的基本技法,提高书写能力,养成良好的书写习惯,感受汉字和书法的魅力,陶冶性情,提高审美能力和文化品位,激发热爱汉字、学习书法的热情,珍视中华优秀传统文化,增强文化自信与爱国情感。各地应 配备专职或兼职书法教研员,研究中小学书法教育的教学规律和评价方法,及时组织经验交流,指导学校和教师开展书法教学工作。书法课开设情况要纳入教育督导的专项内容。要遵循遵循书法学习循序渐进的规律,在遵循文字规范的基础上不断提高书法教育质量。
附件六
重庆市中小学生英语能力提升行动计划
(征求意见稿)
为提高我市中小学生英语能力,满足社会对英语教育新的需求,针对我市英语教育优质资源短缺,教学技术设备落后,师资短缺,城乡发展不均衡,主城以外区、县小学英语,特别是村镇小学,课程开设严重不足,初中大班额普遍存在,应试倾向明显,语言实际运用能力低下,学生厌学现象严重等严峻现实,制定本计划。
一、严格执行课程计划和英语课程标准,确保中小学英语课程全覆盖
各区县、学校必须把小学英语教学纳入学校课时计划统一安排,严格按要求开齐、开足课时。全市所有中小学必须根据2011年国家英语课程标准的要求开齐、开足英语课程,特别是农村小学。小学英语课教学课时安排应尽量体现“短时、高频”的原则,保证每周总时间不少于120分钟。
二、采取有力措施,落实中小学校英语师资配备 各区县要做好中小学英语教师、尤其是农村小学英语教师的普查、摸底工作,科学制定师资队伍建设、发展规划。按师生比标准配齐中小学英语教师,逐步解决中小学英语教师短缺问题。针对目前我市小学英语教师短缺的情况,从现有在职小学教师中选择具有一定英语基础,尤其是语音、语调较规范的教师转岗从事英语教学。各区县要联合财政、编委,制定优惠政策,吸引和鼓励师范院校英语专业毕业生到小学任教,逐步杜绝非英语专业教师任教英语课的情况。各级业务部门要对新进中小学英语教师的教学能力和专业水平进行定期考核,把好英语教学质量关。
三、高度重视,加强中小学英语师资培训工作
各区县、学校必须做好师资培训工作。非英语专业毕业教师必须接受新课程理念、专业知识、教学技能和学科教材的培训。英语专业毕业的教师必须接受新课程理念、教学技能、学科教材的培训。转岗教师必须接受专业知识,教材、教法、新课程理念的培训。经培训合格的教师在区县教育行政管理部门备案后,才具有中小学英语任教资格。坚持做好中小学英语骨干教师的培训工作,充分发挥其示范辐射作用。小学英语教师培训要纳入特殊计划,根据重庆市小学英语教学的特点安排专门的培训项目。
四、深化英语教学改革,提高英语课堂教学质量
各学校要积极变革课堂教学方法、手段,切实改变过去小学英语教学无“课标意识”、过分“活动化”或过分“知识化”以及中学英语“重读写、轻听说”以应对传统测试为导向的教学模式。教师要根据学生特点,使用多种教学手段,采用贴近学生生活实际,能激发学生兴趣的灵活多样的教学方法。尽量使用现代信息技术等辅助教学手段,为学生创设形式多样的语言学习、运用情境,让学生“乐于运用、敢于运用、有机会运用、能够运用”。教师要注重学生语音语调的训练、英语学习方法指导和良好学习习惯养成,逐渐培养学生自主学习的能力,以提高学生综合语言运用能力。
五、注重课内课外结合,提高中小学生英语能力
各学校要结合实际有计划、有组织、创造性的开展内容丰富、形式多样、深受学生喜欢的课外活动,如朗读、背诵、唱歌、讲故事、演剧、看英语原声影片,以及英语角、英语墙报、校园或班级刊物等,还可以举办演讲会、英语演出、英语主题班会、英语作品展示会及双语课堂等,甚至可以参与社区英语活动。有条件的学校还可以参与有组织的国际学生交流活动。积极开展市、区、校学生英语短剧、讲故事、朗诵、演讲、语言综合能力竞赛等活动,为学生提供展示其英语能力的机会,进一步提高学生的学习兴趣。
六、改革评价机制,培养中小学生英语综合能力
改革中小学英语教和学的评价机制,以评价改革带动教学革新。积极推进“人机对话”英语智能听说测试实验,并逐步进入中小学各级各类考试,消除我市英语教学“重读写,轻听说”的弊端,提高我市中小学生英语听说能力,提升学生运用英语的综合语言能力。小学英语应该严格执行新课程标准,建立一级、二级英语学业达标测试体系,做到形成性评价和终结性评价相结合。
七、加强中小学英语教育管理
2012年6月, 重庆市渝中职业教育中心启动国家中等职业教育改革发展示范学校建设, 计算机应用专业作为重点建设项目, 进行了人才培养模式改革, 教学模式也随之进行了改革, 创新提出“135行动导向”教学模式。
在推广“135行动导向”教学模式活动中, 我发现本校还有一些教师对“135行动导向”教学模式没有真正理解, 有部分教师仍然采用传统的教学模式在进行日常的教学工作。区内其他中职学校的教师, 基本上都采用传统的教学模式在进行日常的教学工作。常听到老师们在下面抱怨:我在台上尽心尽力地讲, 学生却倒下了一遍。为了让更多的教师分享国家中等职业教育改革发展示范学校建设的成果, 我于重庆市渝中区中小学教师全员培训的第四天, 在重庆市渝中职业教育中心给全区计算机专业教师上了《设计制作教学要件》这一课。
上午9点上课, 8点半我就到了教室, 播放起《长大后我就成了你》, 等待学员们的到来。我设计制作的任教课程调查表, 昨天已经收集了学员的任课情况, 个别没填写的此时也已补齐, 为分组做好了准备。
正课开始, 第一个环节咨询。简单的自我介绍后, 我提出学习任务:设计制作教学要件。紧接着讲解什么是教学要件 (评价标准、学材、教案) , 说明要求:以小组为单位, 自选1个任务 (中职计算机应用专业的教学任务) , 设计制作教学要件;10:30前完成提交;每组派代表上台介绍作品。然后展示并讲解今天学习任务完成的评价标准。最后提供学材——中职计算机应用专业11门课程的课程标准和“135行动导向”教学模式的教案模板。学员在这个环节里明确任务, 自主学习。这个环节完成就到了9:20。
第二个环节计划。根据任教课程调查表, 按照现任课程、任教次数最多的课程、曾任课程, 我把39个学员分成9个小组, 每组4~5人。尽量做到本校与外校搭档、男女搭档、新老搭档。学员们大都乐于接受, 投入了小组讨论。有一个学员不满意, 问为什么把她分在了那组, 我说明了理由, 但是她仍不接受, 按照她的意愿, 为她进行了调整。各小组讨论设计制作教学要件的方案, 明确分工, 我巡视着整个教室, 促进各小组的讨论, 分发为每一个学员准备的学习任务完成质量的评价标准, 这个“评价标准”是学员在评价环节要用的, 也可以为他们设计制作教学要件提供参考。有几个小组对“咨询”、学材不太理解, 我一一进行了讲解
第三个环节实施。学员们投入了紧张的制作教学要件活动中, 制作教案的、制作评价标准的、制作学材的, 我巡视着, 看到有学员举手, 立即前去协助。10:20我提醒提交作业的时间还剩下10分钟。
第四个环节评价。我作为主持人, 宣布每个小组用时控制在5分钟内, 每个学员利用手上的“评价标准, 为每个小组打分, 从1组开始, 顺序上台。然后退下讲台, 专注地聆听。1小组的张小飞说完, 教室里响起了热烈的掌声, 2小组的陈勇、3小组的……每个小组的代表依次说课。
第五个环节迁移。我从理论依据、教学目标、操作程序、实现条件、教学评价、教学效果这6个方面解析了“135行动导向”教学模式。最后给出4个实施策略。这个环节用了20分钟。
近3个小时的课堂学习结束后, 我静静地反思, 今天的教学我抓住了“1”“3”“5”。“1”是将教学内容融入1个任务, 教学任务选择教师们日常的典型工作任务——设计制作教学要件。“3”是准备了3个要件——教案、学材、评价标准。“5”是实施教学通过5个环节——咨询、计划、实施、评估、迁移。学习过程在教学中占据核心地位, 学生是学习的主体, 老师作为引导者、辅助者、调解员、主持人、讲解员。了解“135行动导向”教学模式, 掌握教学要件及其设计制作方法的知识与技能教学目标;增强沟通能力、学习能力、教学要件的制作能力的过程与方法教学目标;爱岗敬业, 学以致用, 加深了解, 增进友情。建立和谐有趣的课堂, 快乐学习的情感态度与价值观教学目标基本达成。在课后的讨论中, 大家这样说道:
王英杰 (渝高职) :今天学习了如何使用行动导向教学法来规范我们的教学, 使学生能有更多的收获, 也使我们老师能真正做到良好的教书育人。
赵平 (渝高职) :听了专家的介绍和针对性的培训, 使我在原来运用简单的案例教学法、情境教学法的基础上, 加深了对行动导向中的“项目教学法”“探索法”和“小组教学法”等三种教学法的具体认知。行动导向教学法是职业学校的教学方法之一, 对提高学生的能力是目前职业学校所采用的很多传统教学方法所不能比拟的, 优势明显, 但实施的难度也不小。
李红利 (渝中区教师进修学院) :采用行动导向教学确实会增加教师备课的强度和难度, 但尝试后会发现, 行动导向教学法运用能在一定程度上提高专业课课堂的有效性及有用性。
邓涛:“行动导向”教学, 让学生即学即用, 能激发和培养学生的学习兴趣。采用“行动导向”教学, 可以变抽象为具体, 变枯燥为有趣, 让学生乐于去操作、掌握。当学生完成了某一任务后, 内心就会产生一种成就感, 一种喜悦感, 一种冲击力, 这种力量不仅增强了学生的自信心, 还提高了学生学习知识和技能的兴趣。
何成 (渝高职) :通过今天的“135行动导向教学模式”的学习和分组活动, 对行为导向教学的“以学生为中心”, 其学习方法由传统的接受式学习转变为创造性学习, 教师角色由传统的主导教学的组织领导者转变为教学活动的引导者或主持人, 教学目标由传统的知识传授转变为学生职业能力的培养有了更深刻的认识和理解。
肖明旨 (职教中心) :特点在于学生互相配合工作和讨论问题, 通过团队工作培养学生的职业行动能力。教师的作用发生了根本的变化, 即由传统的主角知识灌输、教学组织领导者变为行动的引导或咨询、学习辅导者和主持人师生间交流方式不是单向地灌输, 而是双向地传递和互动。
张小飞 (职教中心) :作为教师, 本人深有体会老师在这种教学过程中的角色一定要做到课前的充分准备、课堂的合理控制。在学生行动之前, 老师是一个制定规则的裁判员;在学生行动过程之中, 老师则是一个监察员;在学生行动之后, 老师是一个讲解员。总之, 老师要以自己丰富的实践经验、专业的理论知识、多变的教学方法, 全程引导学生, 完成教学目标和教学任务, 使学生在实践中掌握理论知识, 并有意识地培养学生的职业能力、提升学生的职业素养。
梅珂 (渝高职) :行动导向教学法更能调动学生自身的能动性, 让学生自己带着问题去学并找到答案, 比老师直接将答案告诉他效果会更好。
陈娟 (职教中心) :行动导向教学方法, 强调学生在教学过程中的“行动性”, 即参与性、实践性和互动性, 体现“以人为本”的职业教育思想。通过教师引导、师生互动, 突出“我听到的, 我会忘记;我看到的, 我会了解;我做过的, 我会记住”的思想。在授课教师的组织、主导下, 活动一环扣一环, 有引入、有任务布置、有讨论完成、有演讲展示、授课教师做最后总结。期间小组每个成员各抒己见、通力合作完成, 充分发挥了大家的能动性, 课堂内容丰富、有趣。
陈诚 (职教中心) :行动导向教学法是对填鸭式传统教学法的颠覆, 更符合新课程的要求, 它能充分体现学生的主体地位, 强调学生在行动中自主学习, 在做中学。老师的劳动从讲课提前到了课前准备, 课堂上主要是起组织引导作用。
甘雪琴 (职教中心) :行动导向教学法已经成为现代职业教育发展趋势。它以培养人的综合职业能力为目标, 以职业实践活动为导向, 强调理论与实践的统一, 尊重学生的价值, 张扬个性, 引导学生主动学习, 联系实际问题学习, 能真正提高学生的综合素质。
听而易忘, 见而易记, 做而易懂, 思而创新。行动导向的教学起源于德国, 紧紧抓住“1”“3”“5”, 行动导向教学在重庆市渝中区中职计算机专业平稳着陆。
附录
设计制作教学要件的评价标准。
参考文献
[1]邹茜茜.科学发展观指导下的高职项目化课程之评价[J].职业教育研究, 2010 (05) .
[2]路海萍.课程项目化:高职院校课程改革走向的选择[J].大学 (研究与评价) , 2009 (03) .
约翰·哈姆格伦在这个时候临危受命。他深信公司需要员工注入新的能量和努力。哈姆格伦雷厉风行,他的方法很直接,也很精明:询问麦克森员工,什么对他们最重要,以及什么能够激励他们提高自己。
尽管公司以前也做过员工调研,却从来没有如此全面严谨并且是在如此紧要的时机做问卷调查。结果如何呢?公司高层头一次清楚地了解了所有员工的想法,也终于认识到麦克森公司与美国高绩效、员工高敬业度的公司之间的差距。
哈姆格伦采用了鼓励创新发展和不断改进流程的策略,成功实现公司2007年财务收入和利润(不包括一次性的变化)翻番,分别达到了930亿美元和9.13亿美元。调查显示,2008年公司员工敬业度很高。
79%的员工愿意把麦克森当做一个满意的工作场所推荐给别人。
87%的员工为自己是公司一员而自豪。
95%的员工愿意为了公司的成功而做比公司要求他们做的更多的工作。
麦克森公司的历程说明,公司充分了解员工所带来的益处。员工的感觉、看法和态度对公司业绩至关重要,员工高敬业度是公司进行不断创新、加强合作和提升客户服务质量的基础,并将最终提升公司业绩和财务状况。
定义敬业度
敬业度是员工与公司之间的一种深入广泛的有机结合。它能促使员工尽心竭力超过预期,帮助公司取得成功。这种结合会发生在以下3个层面上。
认知结合(头脑):员工对自己的角色和责任的理解程度。这是“思想”的部分。
情感结合(内心):员工工作中的热情和能量,这是“意愿”部分。
行动结合(双手):员工在各自岗位上的表现程度,这是“行动”的部分。
换而言之,一名敬业的员工明白如何帮助公司取得成功,他会与公司及领导产生情感上的关联,并且愿意将知识和情感付诸行动,来提升自己和公司的业绩。
显然,如果只具备其中的一个或者两个要素还不足以实现真正的敬业。懂业务但缺乏与公司的情感联系,一样会乐意在竞争对手的公司中上班;虽然钟情于一家公司及其品牌,但如果不清楚如何发挥自己的力量帮助公司实现目标,就会在工作时间安排上做出错误的决定。
敬业度与公司业务绩效密切相联。敬业的员工会做出更有价值的积极努力。这些额外的努力就会带来“良好的客户服务”和“最好的客户服务”的差异。随之而来的就是“完成销售额”和“超额完成销售额”的差异、“忍受困难”和“解决困难”的差异。一句话,敬业度带来的是“一般”与“卓越”绩效间的差异。
下面我们将分5步来提高员工的敬业度,这5步分别为:了解员工、培养员工、激励员工、让员工参与、奖励员工。
了解员工
员工调研并不新鲜,传统意义上的调研只关注员工的看法,这些调研的结果对公司毫无意义。过去十年里,原本用来了解消费者的一些复杂的营销工具,也开始用在员工调查上。公司借鉴消费者调研的方法,并结合运用各种心理变量,如个性、价值观、态度、兴趣和生活方式等,从而了解能够激发员工敬业度的情感、认知和行动因素。
有远见的公司不仅了解员工的性别、年龄和职业发展阶段,而且对员工的业绩表现、晋升潜力、岗位轮换、退休方式、跨行跨区职位任职能力、相关劳动市场形势及其他方面也了如指掌。公司会将最有潜力的员工置于对公司财务绩效影响最大的职位上,并且懂得怎样激发他们的积极性。
EMC公司于2006年11月在中国上海新设立了研发中心,其总经理李映认为,对于研发中心的年轻人而言,他们最关注的是能不能学到新东西,有没有好的发展空间。这与EMC美国区的大部分工程师的想法并无二致。而在中国,年轻人还很看重能否在工作之余与同事们交流接触。于是,EMC中国研发中心组织了一些体育比赛、聚餐等联谊活动,满足员工这方面的愿望。李映说:“我们来中国的主要目的不是为了寻求廉价劳动力,而是要在人才蓄水池中找到最好的工程师,让他们来运营公司未来项目。这才是我们来中国的真正目的。”
千万记住:每位员工都是独一无二的。现在的员工越来越多样化,员工追求和需要也各不相同。即使公司政策一样,由于员工年龄、职位、工作地点不同,其敬业度和绩效仍然会存在极大差异。但认识到这种差异与调整公司管理方法则是完全不同的两码事。原因很简单,要找到解决方案太难了。它不仅需要公司不断调研所有员工,还需要公司根據调研结果来调整员工工作、公司政策和公司项目。
发展员工
对大部分员工来说,最重要的就是职业发展和知识储备。高层领导者必须培育“学无止境”的公司文化。
当迈克尔·道林在2002年担任北岸长岛医疗集团这家全美最大的非营利性健康系统的总裁兼CEO时,这家年预算为30亿美元的医疗机构被各种问题困扰,最大问题包括员工流失率高、医院接待患者数量有限、患者不满意度高。组织几乎失去了患者的信任。
一般领导者可能会替换掉诊所的、行政的及支持性员工,重新雇用新人,道林却没这样做。他的计划核心是创造一种持续学习的组织文化。他想用管理技能和知识来武装现有员工,促使他们释放出潜在的创新思维,以满足新的市场需求。
慢慢地,员工不再被官僚主义所束缚,而是开始想方设法来消除官僚主义。他们想出了一些小办法,让患者感觉到确实得到了最好的照顾。他们也更加关心患者的家属,由于得到了重新理解,患者的父母、配偶、兄弟姐妹及子女也成了医院的“顾客”。
从2002年起,道林的持续学习计划推动了整个医疗机构的持续改进。患者在部门间转诊时等候的时间缩短了,实验室和放射科的效率也提高了。患者家属在餐厅接受到更好的服务。当员工打电话给人力资源部门询问福利状况时,也能得到更快的回复。该机构得到了数不清的奖项,其中3家医院被评为“最受欢迎医院”。
成长从高层开始。领导者必须身体力行、以身作则。如果CEO认为个人成长(包括他自己)能给公司带来更大收益,那么各级管理者就会上行下效。
道林在就任北岸长岛医疗集团CEO的几周后,便做出了第一个姿态。他设了一个新的行政岗位——首席学习官 (Chief Learning Officer),并将学习与创新中心打造成医疗行业的教育基地,开设管理、运营、诊疗等综合课程。道林和其他高管在学习与创新中心授课。北岸长岛医疗集团的首席财务官负责教授金融课程,道林自己则教授管理课程。员工参加培训时需要记录名单,并且与他们经理的业绩挂钩。事实上,如果管理者阻碍员工参加培训学习,员工可以直接给道林或者首席学习官打电话。
激励员工
休闲装备公司REI的CEO萨莉·朱厄尔至今还对职业生涯开始时的一件小事记忆尤深。一天,一个员工向萨莉抱怨说他们的总裁在走廊里和自己擦肩而过,但完全忽视了她的存在。虽然这个经历微不足道,却指明了萨莉向领导者发展的方向。
从中我们可以看出一个重要命题:员工的情绪(无论是正面的还是负面)与领导者的行为高度相关。
萨莉在银行工作了19年,并于2000年担任REI的首席运营官,2005年担任CEO,连续四年担任REI的董事。在此期间,她成功地把运营工作中的果敢和人际协调结合起来。或许面对REI中的10 000名员工,她无法记住每个人的名字,但她总是非常诚恳地和他们打招呼。萨莉也经常漫步走进公司的食堂,和员工坐在一起,共同享受午餐或下午茶。她并不急于谈论工作,只是坐下来聊聊家常,谈谈天气和她们的孩子。
个人联系不仅体现在萨莉的领导方式中,同时也存在于REI的户外设备与服装零售项目中。萨莉很智慧地把对员工的热情、对户外运动的热爱与商业经营结合起来。她有一个理念就是:没有利润,就没有使命。没有赢利的热情是没有价值的。
REI不仅是健康运营,2007年该公司营业收入高达13亿美元,营业利润达1.065亿美元,已经连续5年改写年营业收入记录了。同年REI的内部员工调查显示,有79%的员工表示自己对公司非常敬业。
REI公司的员工敬业有哪些表现呢?
敬业的店员总是为顾客设计和安排一些独特的探险活动,如驾独木舟漂流或者野外徒步旅行,这样可以激发顾客对于户外运动的兴趣,同时也刺激他们购买新产品;一名敬业的销售员会为顾客挑选合适的徒步鞋,为他们安排能兼顾所有家人的旅游路线;敬业的会计会认真检查每个书写错误,敬业的仓库管理员会在规定时间内甚至提前完成理货。在阿拉斯加州安克雷奇市的REI分店,一名高度敬业的员工为了帮助一位母亲给逝去的儿子建一个墓碑,他宁愿多走15英里,往山上运送一块重30英镑的花岗石和50英镑重的混凝土。
激励是敬业驱动因素中最为神奇的部分,它可以使员工心甘情愿地付出努力,而不考虑工作是否值得自己去做。
激励也是无形的。与培训课程或年度分红不同,激励不是可以触摸到或看到的东西,也不是管理者可以购买到或分配给他人的东西。
有些人似乎天生就具有激励他人的本领,如苹果公司的史蒂夫·乔布斯或者维珍公司的理查德·布兰森。但是也确实存在一些任何管理者都可以采用的、能够带来更高员工敬业度的激励方法。
让员工参与
如果员工主动参与上级下发的任务,而不是简单地服从命令,那么他们就会付出积极的努力。要想让员工真正地参与其中,公司高层领导和负责的经理需要做4件事:告知员工相关的运作流程和遇到的挑战;收集员工提供的资料;为团队合作创造机会;给员工自由行动的权利。
霍尼韦尔公司与联合信号公司进行了错综复杂的合并,随后又经历了一场疯狂的竞标大战,被通用电气公司的并购又胎死腹中。接二连三的剧变仍在影响着2002年的霍尼韦尔公司。为挽救局面,公司任命高德威——天合公司 (TRW Inc.) 前总裁兼CEO,GE前高级副总裁——为总裁兼CEO,负责涉及数十亿美元的航空航天产品、汽车零配件、技术控制及化工材料等产品的制造企业的运营。
高德威的策略是致力于打造不同业务单元的一体化,实现内部工作流程的标准化,借以提高效率,增加赢利。他认为这一切只有通过一线员工的参与才能完成。
霍尼韦尔公司在100多个国家中拥有12.5万名员工。高德威认为处理无效流程的办法就是,积极主动地帮助员工确定其完成工作的最好方法。最后,高德威和他的管理团队创建了霍尼韦尔运营系统(HOS),即公司的供应链管理方法。如同享有盛誉的丰田生产系统一样,該系统可实现特定工作流程的标准化,减少浪费。
在密歇根州的马斯基根市,有霍尼韦尔公司的一家中型化工厂。2005年,工厂领导大卫·普莱斯受命投身于这家工厂时,他发现工人甚至连项目是否按计划进行都找不到线索。普莱斯回忆:
我们的挑战是,当员工早上走进车间的时候,要清楚地知道所必须做的工作……过去,员工的工作目标由高管层制定,工作进度指令则由中层管理人员下达。我们改变了这种方式。现在,我们在制定计划时更加注重以员工为中心。作为管理者,我们总是试图向车间工人解释社会环境所发生的变化,以及我们坚持了20多年的运作方式已不够健全的原因。如果我们让员工知道公司所发生的一切,了解日常工作中的数据,即使这些数据有偏差,但相比于那种仅让员工在月底才知道糟糕的结果,只能望数据而叹惜失去修正机会的做法,员工参与的选择要明显地胜出一筹。
自普莱斯接管这家化工厂后,工人有了更多的知情权和更高的参与度,从运营结果来看,马斯基根的这家工厂已经取得令人瞩目的成效。
霍尼韦尔公司的员工参与,与其他公司的不同之处就在于言出之后必有意义深远的做法。员工参与不能停留在口头上,亦即要真正地赋予员工信息和权利以使其参与决策,否则员工参与就可能像20世纪80年代末期和90年代初期那样,在一定程度上演变成毫无意义的“授权”准则,从而助长冷嘲热讽之风,不再推进参与。
奖励员工
奖励的定义涵盖从评估员工行为到以此为据回报员工,以及激励员工未来努力的各个方面。不再仅仅是基本工资,雇主也普遍采用其他一些奖励形式,如年终奖金、长期激励机制、股票和股票期权等,还包括一系列的福利,如医疗保险和退休金计划、弹性工作时间制度等。
奖励也包括领导的赞赏与认可,往往这种认可是激发员工敬业精神的最重要途径。但是,工资和福利也不应该被忽视。一旦员工觉得自己的收入不公平或者不够高,那么工资和福利因素就会降低其他因素对激发员工敬业的效果。
“当员工感到自己受到优待、得到关怀时,他们就会努力增值,提高业务能力。”米高梅大酒店总裁兼CEO杰马勒·阿齐兹说。
2002年,出生于埃及的杰马勒·阿齐兹担任米高梅大酒店运营执行副总裁。不到一年便被提升为总裁兼首席运营官。米高梅此时的财务状况非常好。如家般温暖的形象和以电影为主题的物品为它带来了7.5亿美元的年收入和1.75亿美元的利润。管理层没有人抱怨,职工中大部分人也心满意足。他们来上班,做他们的工作,带着满足的心情回家。
但是外部危机已隐约可见。米高梅品牌有被新興酒店超过的危险,如硬石餐厅 (Hard Rock Cafe) 和曼德勒海湾酒店 (Mandalay Bay)。为了获得竞争胜利和应对不可避免的人才战,米高梅大酒店必须与时俱进。
阿齐兹计划的核心在于无形因素:如何为满足于现状的数千名员工注入新的活力。阿齐兹说:“当一个员工没有感受到尊重和关心,那他也会在工作中表现出漠不关心,得过且过而且尽量避免不必要的麻烦……但当他们对公司充满好感的时候,他们就会竭尽全力去做好。”
餐厅服务员上菜时不仅要报菜名,还要详细介绍端上来的大马哈鱼的新鲜程度;礼宾员不仅查看房卡,保障顾客的入住安全,还要确保顾客从晚餐到剧院行程的无缝隙对接。赌场发牌员要清楚赌场里谁是庄家,如果门票仍然有效,就及时通知他的牌友,而不是一问三不知;经理们则照例在每天工作之后对他们的助手致谢。
为了让员工对公司充满好感,必须保证让所有员工对米高梅大酒店感到满意。这并不是指需要支付比同行更高的薪酬。阿齐兹坚信米高梅大酒店应该和同行现行薪资水平保持一致而不需要将其抬高。米高梅的奖励制度涉及那些真正与员工切身利益相关的因素,包括全天候的儿童托管、在酒店即可享受的牙齿护理、免费的自助健康餐、健身和瘦身计划、带薪服役机会、正式隆重的年会、医疗旅行会议。和最好的拉斯维加斯酒店及赌场一样,米高梅也为非管理者提供储蓄计划。
米高梅大酒店的员工奖励制度非常成功。较之同行,它拥有更多的AAA级酒店(多达54个),拥有更多的四星级餐厅 (AAA Four Diamond)。
工作情况报告
自2010年中央文明办、公安部在全国部署实施文明交通行动计划以来,在毕节地委、行署的统一领导下,在省文明交通行动计划领导小组的直接指挥下,毕节地区文明交通行动计划领导小组紧紧围绕宣传教育提高意识,秩序整治维护出行环境、设施建设强化安全保障,规范执法塑造良好环境等重点工作,以“关爱生命、文明出行”为主题,大力开展文明交通行动计划工作,现将工作情况汇报如下:
一、积极争取党委、政府的支持,结合本地实际制定工作方案,明确工作目标和各部门工作职责,形成政府重视,各部门齐头并进的良好局面。
虽然,毕节不是全省要求今年达标的地区,但我们不等不靠,积极主动向党委、政府汇报,得到了党委、政府的高度重视和大力支持,根据中央文明办、公安部《文明交通行动计划实施方案》的要求和省厅交警总队的统一部署,结合毕节地区实施“双创双优”“六创一建”工程的实际制定了《毕节地区文明交通行动计划实施方案》,并于2010年3月8日以毕节地区文明办、毕节地区公安局的名义印发了方案,成立了地委宣传部常务副部长唐光星、地区公安局党委副书记、常务副局长雷浩任组长、地区文明办、地区公安局、地区远教办、地区教育局、地区司法局、地区安监局、地区住房和城乡建设局、地区交通运输局、地区规划局、地区建设局、地区工会、共青团毕节地委、地区妇联、地区文联、地区电视台、毕节日报社等17家单位为成员的领导小组。《实施方案》还将文明交通行动计划具体考评纳入全区整脏治乱工作的主要内容。3月9日,经行署领导同意,地区文明办制定下发 1 了具体的考核标准,将文明交通行动计划的执行情况纳入各县、市,地直各单位干部的政绩考核,将各县市政府和地直各单位的工作完成情况计入“双考双评双挂钩”评价体系,将各县、市文明交通行动计划工作纳入文明卫生城市创建的考评内容。3月9日,毕节地委、地区行署召开全区整脏治乱暨满意在毕节工作会议,会上还专门印发了《毕节地区文明交通行动计划实施方案》、《毕节地区文明交通行动计划三年规划》及考核要求和标准,广泛征求各方意见。作为会议的主要内容,地委副书记安金黎、地委委员、宣传部部长朱江华就文明交通行动计划的实施作了重要讲话。12月17日,毕节地委、地区行署召开全区2011年文明交通行动计划工作会议,全面总结2010年文明交通行动计划工作,部署2011年文明交通行动计划。省文明办协调组组长袁光祥,省交警总队副总队长陈建州,省交警总队宣传处副处长黎卫红,地委副书记安金黎,地委委员、地区政法委书记、地区公安局局长阳成俊、地委委员、地区行署副专员张光奇,毕节学院副院长杨保华,地区人大工委副主任路鸿、地委副秘书长谌贻勇、黄华军等省地领导与来自全区各县区市党委,党工委,宣传部,公安局和交警大队及地直副县级以上单位领导250多人参加了会议。毕节地区2011年文明交通行动计划工作会议的召开,全面贯彻落实了全国文明交通行动计划实施推进座谈会议精神,将文明交通行动计划提高到地委、行署的高度,将文明交通行动计划真正纳入到整脏治乱专项行动和“三个建设”、“四帮四促”活动中,给全区各级各部门统一了思想,强化了认识,为毕节地区2011年的文明交通行动计划工作明确了目标。
在2010年实施文明交通行动计划的过程中,毕节地区文明交通行动计划领导小组采取每季度集中调度,强化日常监督检查,重点推进 2 的方法,推进文明交通行动计划深入开展。每个季度召开一次有各成员单位参加的领导小组调度会,听取各单位的工作开展情况汇报,点评各单位工作进度,部署下一季度的主要工作,这种模式使文明交通行动计划形成全面开花的局面。例如,在第一季度调度会上,地区妇联、地区工会、团地委、司法局等部门便出台了具体的工作计划,妇联向全区妇女发出了“关爱母亲、关爱孩子”的文明交通倡议;团地委、教育局将文明交通意识的养成纳入学校的主题班队会活动;司法局制订了文明交通普法三年规划;由于调度会对各成员单位的职责进行强化和分工,并制订了具体的完成时间表,形成各成员单位步调一致、齐头并进的格局。文明交通行动计划领导小组还组织检查督导组到各单位、各县市区进行了6次专项督导,发出通报6期,对4个县市发出了《督导整改通知书》。2010年11月,地区领导小组还对各单位、各县区市文明交通行动计划工作进行了专项检查,并对排名情况进行了通报,通过监督检查,文明交通行动计划得以在全区重点推进,叫响了文明交通行动计划。党委、政府对文明交通行动计划的高度重视和有关部门的积极参与为全区文明交通行动计划的顺利实施和深入开展奠定了坚实的基础。
二、紧紧围绕“一线两工程”,采取多种形式,深入开展文明交通宣传工作。
按照《毕节地区文明交通行动计划》的安排部署,毕节地区公安局交警支队积极行动,制订了三年宣传工作计划,开展“一线两工程”建设,一线是“关爱生命平安出行”为主线,开展形式多样的社会化宣传活动;两工程即是交通安全学校教育“蒲公英”工程和“文明交通 远教助行”工程,夯实交通安全宣传基础建设。在去年金沙县学校 3 交通安全主题队会、班会活动取得成功后,团地委、教育局、支队今年又指导毕节市交警大队在毕节实验学校开展交通安全主题队会、班会的试点工作,此项工作我们成为“蒲公英”工程,即是寓意于小学生就如同一颗颗交通安全的蒲公英种子,随着学校教育的春风,吹遍每一个角落,生根发芽、开花结果。活动主要以少先队主题队会、小学生法制班会的方式,通过老师精心制作的教案,通过开展主题队会、班会活动,主题墙报、班报评比、少儿交通安全宣传队的组建、交通安全才艺比试等方法,既不占用学生的主要课时,又能让有限的宣传经费发挥最大的作用,使文明交通意识伴随着孩子们健康成长。目前,试点工作已经结束,已在“六一”儿童节进行验收。在2011年的工作部署中,地区领导小组将毕节市和金沙县定为试点县市,明年6月前,将在两地城区中小学建立制度,全面推行“蒲公英”工程。
“文明交通 远教助行”工程是我们对农村交通安全宣传工作进行调研后的一种有效尝试。农村交通安全宣传一直是一个棘手问题,尤其像毕节这类欠发达地区的农村交通安全教育,面临着人口流动大,面比较散,不容易大规模组织,交通安全宣传警力有限,传统的宣传模式不被农村群众接受现状,于是,哪怕投入大量的人力、财力,依然达不到效果。今年3月,随着文明交通行动计划的发展,支队与地区远程办共同探索思考,利用全区农村党员干部现代远程教育网络已覆盖所有乡镇和村寨的优势,以“文明交通行动计划”为有利契机,推出了符合毕节地区特点的“文明交通、远教助行”农村交通安全教育新模式。毕节地区“文明交通、远教助行”农村交通安全宣传工程具有三大特点:一是长效性。毕节地区交警支队与毕节地区远程办建立长效机制,决定用三年时间逐步完成交通安全宣传远程教育资料库 4 的建立和完善。使日常农村交通安全宣传教育实行远程教育制度化、细则化,通过发达的农村远程教育平台逐渐向全区国、省道干线公路沿线村寨、中小学校延伸和普及,让公路沿线村寨群众能够受到经常性的交通安全教育。二是可操作性。为确保农村交通安全宣传教育效应最大化、效果最优化,避免形式化,毕节地区远程办制定骨干培训计划和培训机制,由交警部门每半年对远程教育站点管理员和辅导员等骨干进行交通安全相关业务培训,以提高他们在交通安全宣传教育方面的业务知识和综合能力。同时建立考核激励机制,对表现优秀的站点及相关人员进行表彰及奖励,激发站点工作人员积极性,更好地开展基层教育工作。三是宣传利民同步性。在“文明交通、远教助行”工程的规划示范中,交警部门切实从群众利益出发,在开展道路交通安全宣传的同时,力所能及地把车管、驾管业务带下乡,引入了村寨远程教学点成为交通安全业务咨询点的机制,在站点长期设置咨询服务点,由站点管理员与农村交通协管中队专人负责联系咨询,为农村群众提供道路交通安全及交通管理业务方面遇到的困难和问题,成为新时期农村交通管理工作的新模式。农村交通安全远程教育宣传新模式得到毕节地委宣传部、地委组织部、地区公安局领导的高度重视,在他们的大力支持下,地区交警支队与地区远程办于4月8日共同下发文件,计划用三年时间,打造毕节地区农村交通安全远程教育工作基础。支队出资5万余元,制作5万多张交通安全法规教育课件,发放到全区主要公路沿线1657个站点,初步建立起农村远教交通安全资料库,为长效机制的建立打下基础。2011年,将发挥资源优势,继续加大对农村交通安全宣传资料库的建立,全面铺开此项工程。
各成员单位围绕“关爱生命平安出行”这一主线,开展了以下工 5 作:一是采取群众喜闻乐见的文艺演出形式,向社会广泛宣传文明交通行动计划。支队投入资金5万元,创作了“一路有你”毕节地区推进文明交通行动计划主题晚会,在5月18日进行演出,并对演出全程录像,制作宣传光碟在电视台、广场大屏幕进行了播放。二是3月29日,支队投入资金3万元,与毕节地区文联摄影家协会共同启动了“我与文明交通”摄影大赛。“我与文明交通”摄影大赛是毕节地区文明交通行动计划领导小组部署,毕节地区摄影家协会和毕节地区公安局交警支队承办的一项重大宣传活动,摄影大赛自2010年3月启动以来,各地高度重视、精心组织,围绕“关爱生命、文明出行”这一活动主题积极创作。评选活动办公室共收到参评作品450件,经评审团认真仔细、公平公正评选,共评出获奖作品81件,这些作品涵盖了文明交通行动计划的各个方面。首展在12月17日结束后,已在各县市区展出10场,宣传效果明显。三是创建城市浓厚宣传氛围。强化舆论监督对文明交通行动计划的推进作用。按照《实施方案》的具体要求,自行动启动以来,建设部门在毕节市城区主要街道设置不文明交通行为曝光台和文明交通宣传栏6个,移动、电信、农村信用社等企业设置大型宣传牌6个,新闻部门在电视台、报刊设置专栏2个,6个广场大屏幕、银行和有电子显示屏的单位建立插播交通安全公益广告制度,毕节学院大学生志愿者交通安全宣传网站开设了文明交通大家谈论坛。《毕节电视台》在“整脏治乱”栏目中开设的“文明交通”专栏曝光不文明交通行为、倡导文明行车、文明走路。毕节地区电视台还专门制作了《走向文明》专题片,在黄金时段展播,大力宣传文明交通行动计划,为文明交通行动计划的实施营造了舆论氛围。四是支队出资1万元订制了6千张《文明交通行动倡议明信片》,在毕节市依托志 6 愿者发起“传递文明”活动,通过邮寄文明交通明信片的方式,传递文明交通意识。毕节地区还按照总队的安排,于10月隆重开展了“文明交通志愿者活动周”活动,志愿者来自学生、职工和街道妇女代表,他们肩扎黄丝带,手握小黄旗,走上街道,走入社区,企业,学校开展文明交通宣传承诺活动。启动仪式当天,毕节市六小、毕节地区客运站、织金县四中还举行了大型志愿者活动,团地委、地区妇联、地区教育局、地区交警支队的领导参加了活动。五是毕节团地委组织毕节市的青年志愿者在5月15日启动了志愿者文明交通行动计划,毕节地区妇联启动了“关爱母亲 关爱孩子”文明交通行动计划,并成功在金沙开展了“文明交通新体验”亲子教育活动,影响很大。地区工会启动了“平安上班,文明出行”文明交通行动计划,地区教育局启动了“高高兴兴上学,平平安安回家”文明交通行动计划,初步建立了文明交通志愿者队伍制度。毕节学院启动了第二届校园文化周活动,在校园周边及学校开展了志愿者文化周活动,效果明显,产生文明交通行动计划书画作品125幅。六是完成省文明交通行动计划各项工作安排,开展阶段性的交通安全宣传,营造良好氛围。
三、以预防重特大道路交通事故、创造良好行车秩序为目标大力整治交通秩序,努力营造安全、畅通的道路交通环境
为进一步加强交通秩序管理,改善城市道路和辖区主干公路行车秩序,努力营造安全、畅通的道路交通环境,根据“文明交通行动计划”的总体部署和要求,地区公安局交警支队在加强路面日常管控的同时,自年初以来相继组织开展了严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项整治、“整脏治乱”专项行动、城市道路交通违法行为专项整治、机动车涉牌涉证违法行为专项行动、校园周边交通安全保卫、医疗救 7 护车专项整治、创建交通秩序示范公路活动等一系列的交通秩序整治行动,全区交通民警不畏严寒酷暑,不惧风吹日晒,奋战在喧闹的城区及千里公路线上,据统计,在全年交通秩序日常管理及各项整治行动中,全区公安交警部门共出动警力18万余人次,出动警车5万余辆次,设置执勤点253个,查处各类交通违法55030起,对酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等六大危险驾驶行为及违法停车、不按导向车道行驶、随意变更车道、低速货车、三轮车、拖拉机违法载人、车辆无牌无证、机动车故意遮挡污损号牌、不按规定安装号牌等违法行为进行全方位打击,对辖区内道路上的易堵路段、整治事故多发路段、交通秩序混乱路段进行重点整治,通过专项行动与日常管理的无缝化连接,兼以集中统一行动的重拳出击,我区各县市、区路面行车秩序有了较为明显的改善,正逐步实现安全、畅通、有序的管理目标。
四、加强科技运用,实施规范管理,进一步完善安全和管理设施 自从全国文明交通工作启动以来,毕节地区结合“畅通工程”和毕节试验区城市建设的实际,加强科技运用,实施规范管理。一是进一步加大了对各县市、区的督促指导力度,指导各县市认真做好道路标志标线的安装和施划。先后为赫章县设计标志牌15块,帮助施划道路标线1500M,为大方、黔西的百里杜鹃道路施划标线3万余米,为毕节新建的一号、七号路、公园路、阳山公路、沙帽山公园公路、天河路、箱子路、东兴路等路段施划标志标线近1万米,安装标志牌40块,转弯凸透镜15块,安装减速带320余米。二是积极向毕节地区行署报告,请求拨款在贵毕路毕节段交界处修建了贵毕高等级公路交警执勤点,并投入资金安装了大型电子显示屏,进行交通安全宣传和安全提 8 示,效果较为明显。三是加强道路通行调研,先后向行署报告在洪南路与碧阳路丁子路口,新建的一号、七号路与碧阳路十字交叉口安装红绿灯指挥系统和电子抓拍、在碧阳路鸭池段选址修建过街人行天桥,改建洪南路交通宣传龙门架等已获批准,正在立项中。四是积极帮助相关部门进行交通设施设计,先后为地区行政中心、驾校、毕节试验学校、以及信用联社等部门和单位进行标志标牌安装30余块,施划标线1000余米,停车泊位70余个等。各县市以文明交通行动计划的推进为契机,认真排查治理道路交通安全设施和管理设施隐患,对交通安全隐患比较突出的公路、城市道路等,实施挂牌督办,限期整改,为文明出行创造良好道路通行条件,提高科技应用与管理水平。如威宁县投入资金1000万元,改变道路路面,完善道路标志标线,施划临时停车带,规范人行设施。在城区学校周边安装了黄色慢闪灯、警示牌、减速带;赫章县投入巨资实施了县城主要干道白改黑,安装了设计标志牌,划道路标线,百里杜鹃风景区在30公里的景区道路道路施划标线,毕节市对新建的城市道路路段施划标志标线,安装标志牌,转弯凸透镜,安装减速带。在贵毕路毕节段交界处修建了贵毕高等级公路交警执勤点,并投入资金安装了大型电子显示屏,进行交通安全宣传和安全提示。
2010根据毕节城市改扩建工程的进度,设施科通过现场调研,毕节地区交警支队制定一系列道路交通安全设施建设方案。今年毕节市建设了党校二、三支路、开行路、滨湖路、东安路、箱子路、东升路等路段道路标线共计20832.34㎡;大型指路标牌69块、各种警告禁令标志269块;道路隔离护栏6532米;安装减速带2384㎡;施划停车泊位719个;设计规划党校二、三支路交叉路口、洪南路与贵毕路 9 交叉路口、三号路与四号路交叉路口、一号路与七号路交叉路口等路段设置交通信号灯控制系统和闯红灯电子警察共计12套、以及6套人行信号灯。赫章县大队2010年完成道路标线6500㎡;交通标志牌132块;施划停车泊位609个;道路隔离护栏4500米;减速带1988.25㎡;交通信号灯4套和人行信号灯8套。纳雍县大队施划道路标线4638㎡;制作标志牌243块;施划停车泊位608个;减速带20㎡。大方县大队施划道路标线450㎡;交通标志牌30块;停车泊位500个;施划减速带16㎡;安装交通信号灯3套、闯红灯电子警察3套。金沙县大队施划道路标线5000㎡;制作安装标志牌141块;减速带360㎡;停车泊位510个。百管委大队施划道路标线13100.385㎡;制作安装标志牌53块;安装减速带50.3㎡。黔西县大队施划道路标线4856㎡;制作安装标志牌156块;施划停车泊位560个。织金线大队施划道路标线3264㎡ ;制作标志牌26块;施划停车泊位506个。威宁县大队施划道路标线5625㎡ ;制作安装标志牌62块;施划停车泊位513个。
全区2010年新增道路标线64265.725㎡;交通标志牌1181块;施划停车泊位4525个;安装减速带4818.55㎡;道路中心隔离护栏11032米;安装交通交通信号灯和闯红灯电子警察共计22套、以及人行信号灯14套。
五、深入推进执法规范化建设,努力提升执法水平
为确保文明交通行动计划的整体推进,毕节地区公安局交警支队自文明交通行动计划启动后进一步加大了执法质量考评力度,从案件考评到民警执法形象,做到全方位考评,进一步提高了民警的综合执法水平。为规范民警的执法水平,支队统一编发了《交通管理执法手册》和《行政处罚指导标准》,提高了民警执法的标准化水平;编发了 10 执法质量考评细化奖励办法、规范法律文书制作等一系列文件,用规范的形式规范民警的办案质量。此外,支队还结合信访接待工作,以案说法,以人为本,对公共关系建设进行了指导、培训,把警务公开、值日警官制度列为执法质量考评的重要内容,同时对值日警官制度提出创新要求,强化服务意识,把服务摆在首位。
支队编印了《交通管理》(上、中、下)系列丛书“民警执法执勤手册”,包含了交警的各个岗位。编印了《执法工作手册》,是执勤民警应知应会的内容。编印了《行政处罚自由裁量权指导标准》,是指导基层民警作出行政处罚的标准。以上书籍是民警经常使用的工具书。制订了《执法质量考评考评标准》、《奖惩办法》和《精品案件考评标准》,通过每季度和的执法质量考评及不定期的日常检查,对大队、中队进行执法监督,并将考评、检查情况通报和排名,在年终给予奖惩。(充分运用执法记录设备--科技科负责)。大队、中队法制员均建立了执法档案,是考评、检查的必查内容;另外法制员必须在案件上审核、签注意见和签名,要求做到案前、案中、案后的全方位监督。开展了法制员培训,培训内容包括执法理念、规范执法、讲评案件、以案说法、信访接待的方法和技巧等内容,毕节地区交警支队还积极开展规范示范岗和规范执法民警的评选活动,涌现出毕节市洪南岗亭,威宁县城关三中队等优秀集体,薛皋、张伍红烈等一批规范执法标兵,起到了典型示范作用。全国执法标兵车管民警张振波根据工作总结出的“车管工作六法”还在全省推广。通过创先选优活动,树立了毕节交通管理的典型,为规范执法起到了示范引导作用。
我区开展的以“关爱生命、文明出行”为主题的文明交通行动计划得到了省文明办、省公安厅和地委行署领导的重视和支持,并于2010 11 年5月在我区召开了全省交警系统“文明交通行动计划实施推进会”,全力推进我区文明交通行动计划纵深发展。随着我区文明交通行动计划的推进,我区道路交通环境进一步改善,道路交通事故次数与去年相比下降8.6%,死亡人数下降19.53%,受伤人数下降4.02%。文明交通行动计划”工作是一项复杂的社会系统工程,任务重、要求高、难度大。在明年的文明交通行动计划的实施中,毕节地区将按照全国南宁会议精神和毕节地委、行署2011年文明交通行动计划工作会议精神,结合“三个建设年”和“四帮四促”活动的开展,进一步转变作风、振奋精神、增强信心,切实统一思想、集中心思、凝聚力量,为毕节试验区“强区升位、推动跨越”营造文明、和谐、安全、畅通的道路交通环境,努力开创全区“文明交通行动计划”工作的新局面。
毕节地区文明交通行动计划领导小组
巴州区梁永中学罗富益
本期我担任2014级5班班主任,本期我班共65人,男生37人,女生28人。由于本班部分学生基础差,学习主动性不强,行为习惯不好。针对上述情况,本期我将做以下工作:
1、成立以安全委员为组长,其他班委干部为成员的安全小组。负责每周的安全隐患的检查,力所能及的预防和杜绝安全事故的发生,重大的安全隐患和安全事故及时汇报给学校并配合学校处理。
2、利用每周一第一节课向学生宣讲法制安全教育,加强对学生的常规养成教育。每两周更换黑班报进行宣传,使学生在校内外遵纪守法,遵守交通规则,不到河塘边玩耍,不打架斗殴、不上网、不赌博、不吸烟、喝酒,珍惜生命。特别是我班女生较多,采取各种方式加强对他们的教育管理。同时随时督查上课纪律情况,配合各科任教师上好每一节课。形成良好的班风。
3、严格管理班上每位学生,要求他们遵守校级班规,努力学习,学有所得,学有所长,要求学生每天饭后提前20分钟到教室学习,我和任课教师亲自辅导、督查。使学生的学习成绩有很大的提高。特别是在培优转差方面要多努力。每次考试前后找部分优生和后进生座谈,鼓励他们找差距,添措施,互帮互组,力求更进一步。形成良好的学风。同时配合学校抓好阳光体育活动,督促学生搞好体育锻炼,争取在毕业体育考试中取得好成绩。
4、本期我坚持督好学生的两操两睡,组织学生上好早晚自习。每晚
坚持查寝,清点人数,让学生按时入寝睡觉。同时,每天督好学生打扫好清洁卫生。配合学校搞好环境综合整治。
5、本期不定期家访,主要是利用家校通与学生家长交流如何教育子女,使学校与家庭教育紧密配合,使部分后进生在思想上、学习上等各方面都有很大的进步。
非计划再次手术是引起医疗纠纷的常见原因,同时增加了患者的痛苦和医疗费用开支。创建一个安全有效的医疗卫生保健体系,减少医疗风险是医院致力达到的目标。“非计划再手术”能充分反映医院的安全与质量管理,医院要求手术科室对非计划再次手术进行统计并上报医务科汇总,并据此评价科室及医师的手术能力。现根据2014年1-5月份各科室上报材料,对我院 “非计划再手术”进行统计,并对所存在的问题做出以下初步分析。朱志峰等报告[1]432例非计划再手术病例中,发生医疗纠纷共有13例发生率为3%。通过探索“非计划再次手术”的原因,致力于提高医院手术病人的医疗质量、降低非计划再手术的发生率。
一、全院2014年1-5月份共发生非计划再次手术10例,月份分布如下图:
2014年1-5月份非计划再次手术情况分析5432101月份2月份3月份4月份5月份图表1
二、分析原因:
2014年1-5月份非计划再次手术真因分析690.0%543210出血术前后诊断不一致感染切口裂开50.0%80.0%100.0%100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%通过柏拉图分析,其中术后出血、术前后诊断不一致(病理诊断确诊)等这些术后并发症是导致非计划再次手术的首要因素。通过总结各专科汇报的非计划再次手术的原因分析,可归纳以下几个方面:(1)与手术级别有关,手术操作难度大、复杂性强的非计划再次手术发生率高;(2)与手术医生操作有关,手术医生手术操作不谨慎、大意、疏忽导致相连脏器受损或止血不彻底导致术后再出血;(3)围手术期管理未落实,术前准备不充分、术后针对防范措施处理不到位等;(4)与患者自身情况有关,患者年龄大、病情重、体质差、既往病史较严重者其发生率高。
1.并发症:有7例,分别为术后出血、切口感染、切口裂开。术后出血者为行左侧乳癌根治术,术后5小时,发现皮下出血量较多,考虑为活动性出血。审批后行急症手术探查。此类原因的发生和止血不彻底有关,术中止血时对创面的结扎缝扎比电凝止血要牢靠;缝合切口前要再次检查术野。膀胱内出血4例,表现为尿管堵塞,行膀胱冲洗,未成功,需急症行膀胱血块清创术。切口感染为全髋关节置换术后12天出现切口感染,经全科讨论后认为应早期行手术清创、VSD负压吸引,经审批后行再次手术治疗。术后感染考虑与手术室消毒是否达标;术中、术后严格无菌操作;术中是否充分引流,是否留有死腔等;是否合理应用抗菌素;老年患者营养状态及体质是否较差;患者是否合并有糖尿病等慢性疾病有关。
2.手术前后疾病诊断不一致:上报3例,主要体现在病理诊断为恶性肿瘤或恶性倾向的肿瘤。1例为术前诊断为急性阑尾炎,行阑尾切除术,术后病理诊断为阑尾类癌,病变界限不清,需再次手术,经科室讨论,并与患者家属沟通后,建议行右半结肠切除术。另1例为患者行右侧甲状腺肿瘤切除术,左侧甲状腺部分切除术,术后病理示右侧甲状腺乳头状癌,左侧甲状腺腺瘤,经科室讨论,并与患者家属沟通后,建议行甲状腺根治术,经审批同意后再次手术。此类非计划再次手术与术者经验少、防范意识差有关,减少术中冰冻病理诊断环节。1例为膀胱肿瘤、前列腺增生,术后病理示前列腺癌,经科室讨论,并与患者家属沟通后,建议行去势手术(切除双侧睾丸术)。
三、整改措施
1.为减少非计划再次手术发生,防止此类医疗纠纷的发生,手术科室术前应严格执行三级查房、术前讨论等核心制度,术前对患者的病情、生理、心理耐受及特殊情况等进行系统和完整性的评估,在准确评估的基础上,制订手术方案,认清并尽可能掌控各种手术风险因素[2].2.加强手术者安全意识,如术中妥善止血,术中止血时对创面的结扎缝扎比电凝止血要牢靠;缝合切口前要再次检查术野。
3.加强科室间沟通,如甲状腺、乳腺以及术中探查包块高度怀疑肿瘤者,应联系病理科,行术中冰冻病理诊断。
4.加强手术室管理,如手术消毒管理,特别是重大、无菌条件高的手术,做到手术室消毒达标。
5.加强术者手卫生、防范感染意识,严格执行无菌操作技术和手术规程,不断提高手术技巧,保持有效的止血、最小的组织损失和异物存留以及消除手术部位死腔,尽量缩短手术时间。术后换药应遵循“先清洁切口、再污染切口、最后感染切口”的次序,遵守无菌技术操作原则。
6.加强体内植入物消毒、采购管理。
7.需用抗菌药物预防感染者,在术前0.5~2小时内给药,或麻醉开始时给药。手术时间超过3小时,或失血量大(>1500 ml),可手术中给予第2剂。围手术期预防性抗菌药物选用品种和注意事项参照《抗菌药物临床应用指导原则》执行。
8.科室根据本科室疾病的特点,加强总结与培训,降低非计划再次手术的发生,对当事医师进行培训,引起医疗纠纷或重大医疗事故者予以处罚。
9.医院鼓励科室主动上报,对漏报的科室予以批评及处罚。
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