抓好维稳工作 推动社会管理创新

抓好维稳工作 推动社会管理创新（共11篇）

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇1

为深入开展社会管理创新，切实做好社会维稳工作，全面落实政法综治平安法治建设工作目标任务，弘运社区以维护社会稳定为己任，以创建“系列平安”工作为抓手，紧紧围绕维护社会稳定的大局，紧密结合本社区实际情况，加强社会治安综合治理工作。

一、加强领导，全面落实综合治理领导责任制。

2011年，弘运社区综合治理及平安创建工作按照与街道签订的社会治安综合治理目标管理责任书的要求，按照我社区的工作职能，对社会治安综合治理和平安建设工作进行了重点布置，成立了以社区书记为组长的工作领导小组，形成社区民警、社区综治社工、社区协管员、楼道组长等共同参与的格局，做到计划、组织、网络、措施、活动、阵地等六落实。

二、依法治理，切实促进社区民主建设。

社区认真贯彻社区建设、管理、服务等规章制度和“两公开一监督”的议事制度，通过居务公开栏，定期公布为民办实事项目以及各项办事程序等居务情况，设立举报箱、举报电话，以促进社区干部改进作风，提高为居民服务质量，保障了居民群众的民主权力和合法权益，接受群众监督，不断提高社区依法管理水平。

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇2

关键词：国有企业；综治维稳；协作能力；安全保卫

一、国有企业综治维稳工作的重要意义

国有企业不仅在国家的经济活动中起着不可替代的主导作用，而且在国家政治生活中也有着特殊的重要位置，维护国有企业的和谐稳定不仅能促进国有企业经营的健康发展，实现国家经济的发展目标和发展战略，创造一个稳定和谐的生产和生活环境，同时也能促进整个社会的和谐稳定和国家的长治久安。

（一）有利于国有企业的科学化发展。科学发展观是新时期我们党和国家的指导思想，国有企业也应该顺势而上根据科学发展观指导工作和生产。发展是当今中国的第一要务，科学技术是第一生产力，国有企业的健康发展也必须坚持创新理念，重视科技在促进生产力发展的作用，企业的稳定与和谐有利于营造尊重人才、尊重科学的良好氛围和环境、使国有企业能更好地采取正确的科学发展战略，在市场经济的大浪潮中发挥自己独特的和更大的作用。

（二）有利于树立良好的国有企业形象。国有企业是我国国民经济的重要组成部分，他不仅有着作为企业本身追逐经济效益的一般共性，更主要的是担负着一般企业所不具备的社会公共职能，承担着更大的社会责任，可以这样说国有企业的一举一动关系着整个中国的国计民生，所以必须树立良好的国有企业形象，国有企业的和谐与稳定则是国有企业形象的主要表现方式，促进国有企业的和谐稳定是树立国有企业形象的前提与重要基础。

（三）有利于充分保护职工的利益。一个和谐稳定的企业环境，能使他们在工作中获得更大的物质收获、更好的精神愉悦、也让他们在工作和生活中得到真正的尊严和组织的关怀。职工在生活和工作中遇到困难，能得到单位的帮助和关心，在意志消沉时能得到组织的激励，在获得成功使能得到组织的奖励，这些都会激发职工的工作热情，促使职工更加热爱企业，对企业有一种责任感和归属感。

二、综治维稳与企业生存发展息息相关

（1）从社会环境看，由于改革中的利益调整引发的不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾，以及群众对行业垄断、城乡差别、领导干部特权、收入差距拉大等现象不满而引发的社会治安问题，如“跳桥秀”、大规模聚集表达诉求等，不但堵塞交通、损害社会和百姓利益，同时也对社会造成不良的后果和影响。这是社会各种矛盾和消极因素的其中一种反映，必须依靠全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。（2）从企业现状看，也因为受整个社会处于矛盾重重的转型时期的影响，企业职工不可避免地遇到诸如下岗失业、看病难、买房难、再就业难等困惑。在企业与员工之间也可能会出现劳动合同、货币分房、社会保险等涉及切身利益的纠纷。尤其不容忽视的是农民工的教育和管理问题，稍有疏忽就容易引发安全事故。“黄、赌、毒”等治安问题，也是当前企业存在着的不稳定因素。（3）综治维稳不容忽视。如上述的问题不及时发现和妥善解决，将会进一步激化矛盾、引发群体性不稳定事件，造成严重后果。如企业发生安全（生产、消防、交通）事故，轻则延误生产、企业和员工受到一定的经济损失；重则除追究责任者的民事、刑事法律责任外，还会造成企业停工整顿、被取消投标资格、声誉严重受损，甚至造成企业经济崩溃、破产倒闭等严重后果。再如发生集体上访、静坐、聚众闹事等群体性不稳定事件，企业要动用人力物力去处置，必然会扰乱企业的经营生产和工作的正常秩序，并造成恶劣的社会影响，企业要生存发展谈何容易。

三、提高自来水企业综治维稳的措施

（一）加强综治法制宣传工作，着力形成良好氛围。积极运用横额、标语、宣传栏等宣传工具加大维稳综治的宣传力度，组织干部、职工学习国家、省和广州市有关治安管理、安全保卫、消防管理等条例、法规，不断提高党员、干部、职工的法律、法规意识，减少工作失误。适时举办综治维稳干部培训班，提高综治维稳干部的政治业务素质和工作能力。同时，组织干部、职工重点学习《广州市城市供用水条例》、《广州安全生产条例》、《环保法》、《人民防空法》等有关法律法规。

（二）领导层要以身作则，做好模范带头作用。维稳工作的关键是有一个坚强的领导层，身处领导岗位的各级领导应该以身作则，用自己的行动为维稳工作奠定良好的基础。尤其是广大的基层领导，他们是企业和职工沟通桥梁和纽带，要注意发挥基层领导的主观能动性，有效提高基层领导的维稳能力，让我们的基层领导要真正想职工之所想，急职工之所急，帮助职工解决实际困难和关心职工的疾苦，解决了他们的后顾之忧，使企业职工安心工作，从而也更好的了解了企业内部员的思想动态，排查了职工存在的各种隐患，减少不稳定因素的发生。

（三）提升各部门之间的沟通和协调能力。维稳工作关系着企业发展的大局，必须形成各个部门之间进行有效沟通和协调机制，才能真正做好维稳工作。在生产部门必须确保安全生产，使身处生产第一线的职工有安全的保障；在后勤部门必须确保在饮食出行等方面的安全，保障他们的正常工资待遇和正常的休息时间，让职工没有后顾之忧；在行政和宣传部门必须使职工得到应有的尊重，使他们有强烈的归属感和荣誉感。最主要的是各部门要勤于沟通，加强协调，为创造一个良好和谐的生产与生活环境而共同努力。

（四）采取有效措施，促进供水事业平稳发展。按照“预防为主、综合治理”的方针，把安全生产作为干部、职工的神圣职责，落实好党中央、国务院和省委、省政府颁布的有关规定，在实际工作中正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，真正把安全生产摆在第一的位置，形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良性循环。并不断健全完善安全生产机制，加强制度建设。一是继续坚持和完美各项行之有效的制度。如保安值班制度、车辆管理规定、员工岗位管理制度、工作责任追究制度等。通过制度来加强安全防范。二是加强对水厂、办公楼、重点生产设备的安全防范，实行24小时值班，同时，建立节假日值班制度。三是要加强对干部职工家庭状况的了解，及时发现和疏导、调解矛盾和纠纷，避免矛盾激化诱发治安问题。四是要加强职工队伍教育，教育职工不要参与各种违法违纪活动，自觉抵制一切不法行为。

（五）加强安全生产检查，确保维稳及综治工作的开展。组织开展安全生产大检查，检查氯气等剧毒化学品、危爆物品的日常巡查工作，落实好预防和监控措施；对城区供水管网、消防栓等供水设施进行全面巡检，并做好应急抢险准备，抢修车辆以及抢修材料到位，一旦出现爆管，立即组织快速抢修；组织人员对水厂供水设备、视频监控系统进行检查和维修保养，确保厂区安全，确保供水设施、设备始终处于良好的运行状态。强化提高安全意识，以开展安全生产专项检查为契机，强化员工的安全教育，提高安全意识，认真解决安全生产存在的隐患和问题。在水厂重点位置安装多个摄像头，对厂区安全情况进行监控全天候24小时不间断监控，进一步加强了供水生产的安全。加强对生产设备、工艺的检修和改进。从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。

结束语： 新时期，为了适应社会的发展，必须提高国有企业综治维稳，可以通过完善信访综治维稳工作的制度；加大国有企业综治维稳的宣传力度；领导层要以身作则，做好模范带头作用；提升各部门之间的沟通和协调能力；坚持“以人为本、和谐双赢”的综治维稳理念，从而全面推进国有企业的深化改革和发展。

参考文献：

[1] 冯盛.运用群众路线抓好国企维稳综治工作探析[J].经营管理者，2013，30（30）：323.

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇3

为切实搞好全面风险管理，不断提升服务质量，确保经营工作再上新水平，**银行决定在加强内控制度和制度执行力建设，切实搞好金融维稳工作方面，着重做好以下几个方面的工作：

（一）加强政策研究，加大市场营销力度，强化资金管理，进一步提高资金使用效益。一是加大对国家及地区行业结构调整政策、货币政策及监管政策的研究，增强政策预测性。二是围绕中小企业和城市居民的金融需求特点，量身定做个性化、品牌化的产品和服务，进一步提升营销的层次。三是大力拓展中小客户和个人客户，优化存款结构，增强存款的稳(来自114秘书网“http://”)定性。

（二）加强结构调整，不断提高信贷精细化管理水平。一是着手研究制定客户准入评级标准，细化定量指标，增强对客户授信的综合风险识别能力。二是继续按照“有进有退、有保有压”的要求，坚持不懈地做好信贷结构的常态化动态调整工作。三是高度重视票据风险，审慎开展票据业务，加强资料的完整性及合同发票规范性审查，确保票据业务持续健康发展。

（三）进一步加强本外币结算管理，防范操作风险。一是研究对比电子对账、第三方对账等方式，实施更加科学、更加有效的银企对账办法。二是进一步推广分支行分管行长现场检查制度，不断完善信息沟通制度，多措并举，强化内部控制体制。三是继续搞好分层次的思想教育和本外币业务培训，建立管理岗位专业定期考试制度，抓好队伍建设。

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇4

2011年，我乡的社会管理综合治理工作，在县委、政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，紧紧围绕全县政法工作思路和要点，以“创平安桃江，建和谐社会”为目标，认真做好矛盾纠纷的排查调处、大力开展“三打一整”、切实加强基层基础建设工作，为全乡的政治大局稳定和经济协调发展营造了一个良好的环境。

主要工作措施：

一、抓住一个龙头，建立健全综治维稳激励机制有创新。乡党委、政府历来高度重视综治维稳工作，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务，”的观念，抓住落实综治维稳责任制这个龙头，逐步建立健全综治维稳工作激励机制。

一是全面实行“三个纳入”。即把综治维稳工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。

二是签订综治责任状。即综治委和村（单位）签订社会治安综合治理责任状、禁毒、禁赌责任状，责任到人，形成了综治维稳工作人人有责的工作机制。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制有创新。一是坚持领导干部包村负责综治维稳工作制度。全乡的综治

维稳工作党政一把手负总责，班子成员联系20个村，80名乡村干部包村、组、农户，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责综治维稳工作的责任体系。有效促进了维稳综治工作责任的落实，实现了基层综治维稳工作有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每季度召开一次综治维稳分析会，研究分析全乡治安形势，部署综治维稳工作，解决影响重点、难点问题。在综治维稳分析会上，对一些影响较大的矛盾纠纷及不稳定因素及时提出，引起党委、政府的高度重视。如在今年的村支两委换届选举工作中出现的矛盾纠纷；金桥石业与农户因爆破、租地纠纷；鸿富猪场与当地村民因排污要求赔偿纠纷；李纯仁兄弟因山林权属纠纷等进行了分析和讨论，商定了解决措施，使这些矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。

三是坚持责任追究制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建三个网络，增强群防群治能力有创新。

一是构建法制宣传网络。一是组建了20支由乡驻村干部、村两委干部、村官大学生和村民小组长组成的法制宣传队伍开展

法制、综治宣传教育；二是今年围绕建设“平安浮邱”，结合农村法制宣传月活动，在人口集中的地方制作了宣传栏，悬挂宣传横幅，各村普遍书写张贴了宣传标语，发放《致全乡人民的一封信》和禁毒禁赌、防邪反邪宣传材料20000余份，张贴标语上1000条；三是6.26、6.27日先后两天在全乡开展了法制大宣传，并在近仑村组织务工人员、部分村民进行法制咨询及讲座；四是法制副校长在各校给学生授课；五是分别在4月和9月开展了“干群携手结对，共建民本桃江”大走访、大宣传活动，重点对刑释解教人员、服刑人员家属、涉赌涉毒人员、邪教人员……等上门宣传法律法规政策及了解民情民意,并广泛听取他们对党委政府工作的意见、建议，共商我乡发展大计，为他们排忧解难。全乡共走访了4000多户，收集民意100多条。营造了建设“平安浮邱”的浓厚气氛。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。一是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。一般性矛盾纠纷由村调委会调处，做到“大事不出村，小事不出组”，调处结果上报乡调委会；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，成立工作组解决。二是实行领导接待来访制度。周一至周五安排一名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。严格双休日值班，每个周休日安排一名领导，四名干部值班，处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处臵了一些群体性上访事件。今年来，乡调委会排查调解各类矛盾

纠纷 120余件，村调解200余起，成功率98%。三是建立群众工作站，下村进农户了解社情民意，排查化解民间矛盾纠纷。乡群众工作总站制定了工作方案，组织召开了动员大会，印发了走访表、意见收集表、工作日志、民情日记本……等，与县直有关局配合，由驻村干部每月的27至29日为走访日，为有效及时掌握社会动态，维护社会稳定奠定了良好的基础。

三是构建治安防范网络。一方面成立10人组成治安巡逻队，协助治安管理。坚持在重大节假日或特护期间及县指定的特殊日期、火灾高风险时期和春节前后上路巡逻，作好防火防盗防范。一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，起到较好防范作用。另一方面，在禁牌村、黄南冲村、人形山村中心集镇组建了治安巡逻队，不定期的上路巡逻，维护治安秩序。

四、高度重视三项工作，提高综治工作整体水平有创新。一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了“春季攻势”、“三打一整”活动，刑事治安案件侦破、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、流动人口及出租房屋清理整顿等，取得了较好效果。今年来，受理刑案68起，破获刑事案件35起，逮捕直诉25人，破积案1件，抓获网上逃犯5人。受理行政案件63起，行政拘留33人，强制戒毒8人，打击处理赌博人员22人，妥善处理群体性事件2起。

二是切实加强机构队伍建设。乡、村两级均建健全了综治维

稳机构，乡村两级综治维稳工作人员队伍达到50名。为提高综治队伍的整体素质，今年来，采取以会代训2次，举办维稳情报信息员、村级治保、调解主任培训班二期，进一步提高了综治维稳干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，综治维稳经费达到人均1.5元，超支部分，乡财政全部承担。综治维稳工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。

三是注重协调各方作用，提高社会管理创新能力。在综治维稳工作方面，实行“部门捆绑，责任分解”，凡涉及哪个部门解决的问题，就由综治维稳协同哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。如在村支两委换届选举工作中出现的问题就由纪委、组织、综治维稳、驻村干部一同解决；涉及重点工程出现的问题就由重点办及综治委一同解决;学校及周边治安治理就会同安监站一起开展清理整顿……不定期召开综治成员单位会议，定期开展矛盾纠纷集中排查。预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安臵帮教、流动人口及出租房屋清理整顿、反邪教等工作开展有序，各项工作都成立了领导机构，开展了宣传教育活动，做到了重点人员底数清楚，动态明了。

我乡的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。特别是不稳定因素的存在,时时困扰着我们的工作，如原

民办教师问题、残疾人问题……等，是严重影响我乡社会稳定的一大隐患，特殊群体的非正常上访值得我们时刻高度关注；涉赌涉毒、邪教人员等违法活动是我们防范与打击的重点，这些问题的解决，有待我们在今后的工作中真抓实管，切实增强紧迫感和责任感，切实承担起“保一方平安”的政治责任。

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇5

工作总结

近一年来，东门街道综治维稳信访及社会管理创新工作坚持以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实市政法综治维稳工作会议精神，以创建“平安东门”为目标，以“抓稳定、保平安、建和谐，促发展为”主线，创新工作思路，落实工作措施，增强管理能力，提升服务水平，确保辖区社会大局和谐稳定，为全市经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。

一、加强领导，完善组织，切实增强综治维稳工作合力 街道切实加强综治维稳工作的组织领导，始终将社会稳定工作纳入街道工作的重要议事日程常抓不懈。一是强化层级责任的落实。严格落实街道主要领导是综治维稳第一责任人，分管领导第二责任人的责任，建立梯次包干责任制，实行领导包片区，社区干部包楼院，综治员包楼栋、楼长包单元，做到定领导、定责任、定人员，形成了“全覆盖、无缝隙”的责任体系，完善了主要领导抓分管领导，分管领导抓维稳中心主任，维稳中心主任抓综治员的工作机制，切实强化了层级责任追究，确保综治维稳工作责任落到实处。二是加强街道综治维稳组织建设。调整街道综治委、综治办等工作组织机构，配齐配强工作人员，健全完善警务、民调、联队、居民自管委员会、业主委员会等综治维稳组织工作机制，加强综治员和义务巡逻队管理教育培训，确保了综治维稳工作有人抓、有人管、出成效。

二、深化宣传，大造声势，大力营造综治维稳工作的浓厚氛围 按照“宣传阵地规模化、宣传形式多样化、宣传效果广泛化”的要求，不断创新载体，加大宣传教育力度，动员广大居民群众积

极参与、共同防控。一是通过组织专项宣传活动、居民会议、出板报、悬挂横幅、散发宣传单等多种形式，大力宣传社会治安、禁毒、安全生产、消防安全、交通安全等知识，不断提高广大居民群众法律安全知识的知晓率。二是以“综治集中宣传月活动”为契机，大力开展法制宣传教育活动，宣传有关法律法规，教育和引导公民知法、懂法、遵纪守法，努力提高广大居民群众的法制意识和安全防范意识。三是依托居委会每月的各种会议，坚持逢会必讲法律知识、必讲治安形势、必讲防范技能的“三必讲”，教育居民“守好自家门、管好自家人”，在加强宣传教育中取得良好效果。四是在“元旦、春节、“五一”“十一”等重大节日，印制了致居民的一封信，在各楼院、楼栋单元门前进行张贴，提醒居民做好安全防范工作，切实增强居民自我防范能力。

三、多方参与，齐抓共管，扎实开展平安社区创建

始终坚持以提高居民安全感为目标，动员社会力量，扎实开展平安社区创建，积极营造创建平安社区的良好局面。一是加强社会治安重点排查整治。对小区楼院、单位、重点区域开展拉网式摸排，确定重点整治单位小区楼院及重点部位，积极衔接辖区单位，定期召开联席会议分析研究社会治安形势，查找综治和平安建设工作中的薄弱环节，制定切实可行的整改措施，切实加强跟踪落实，有力促进社会治安进一步好转。二是深化平安社区创建活动。年初与辖区单位签订共驻共建目标管理责任书，组织辖区单位、居民开展平安社区创建系列活动，创评平安单位、评定小区楼院、平安家庭，平安小区楼院家庭均达到了95%以上，不断提高了居民的安全感。三是强化青少年教育。不断加大校园周边环境的整治力度，进一步健全完善学校、家庭、社会、单位“四位一体”的管理机制，积极利用远程教育、市民学校、黑板报等载体开展法制教育，扎实组织青少年开展社会实践活动，青少年素质得到了整体提升。四是扎实维护公共安全。制定处臵突发公共事件应急、公共卫生、安全生产、消防安全等预案，不断完善组织，健全台帐资料，集中开展隐患排查，有效及时整改部分安全隐患，防止了重特大安全事故的发生。

四、探索创新，大胆实践，积极推进社会管理创新工作 街道积极探索完善机制，拓宽社会管理思路，提升管理服务水平，社会管理工作取得新成效。

（一）加强维稳中心建设，不断夯实工作基础。不断完善组织机构，大力推进综治维稳中心规范化建设，筹措资金5万余元，建起高标准“四室一中心”，推行综治办牵头，民警、信访、计生、民政、劳动保障等部门共同参与配合的一站式综合服务模式，实行“一体化”办公，运行“一站式” 服务，完善“一整套”工作机制，认真落实工作例会、首问责任、情况报告、分流督办、检查考核等制度，配齐办公设施，配齐专职工作人员，搭建起社会管理服务综合平台。

（二）完善矛盾化解机制，努力构建“大调解”格局。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，严格落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”和一把手负总责的信访维稳工作机制，建立以人民调解和行政调解为主的为民服务中心，做到矛盾纠纷排查调处组织、人员、制度和措施“四落实”。严格落实矛盾纠纷“随排查、随调处、随报告”和“零报告”制度，全面落实开门接访、带案下访、主动回访、领导包案等措施，集中力量、集中时间、集中排查了解辖区出现的重大矛盾纠纷，积极主动解决好热点难点问题，切实做到家事不出户，小事不出组，大事不出街道，把各类矛盾纠纷解决在社区、消除到萌芽状态。目前集中排查化解辖区内出现的矛盾纠纷33起，成功调处32起，调处成功率达到97%。对重点信访案件实行“一册通”。建立信访接待登记制度和领导信访接待日制度，加大对信访案件的预防、化解力度，努力把各类信访案件化解在楼院，稳控在一线；规范群众诉求办理“一册通”信息台帐，对重点信访人员及扬言报复社会人员进行全面的排查登记，及时掌握其思想动态和现实表现，分类建立人员信息，进行动态管控。

（三）实施“三防联动”，切实增强安全防范能力。按照“加强人防、充实物防、扩大技防”的要求，有效整合治安防范力量，积极落实社会参与、齐抓共管工作机制，着力推进社会治安防控体系建设。巩固人防。对8名街道综治员进一步落实了责任片区分组包干、专群队伍集中联防的巡逻看护制度和“八包”责任制，不断充实社区义务巡逻队的力量，认真记载巡逻日志，切实加强专群联防巡逻督促检查力度，努力提高群防群治整体水平。加大对门房的监督管理，督促制定门房值班制度，落实门卫人员“三包”（包巡逻、包防范、包安全）责任，充分发挥门卫治安防范作用。改善物防。指导20多个居民楼院小区建立起自管（业主）组织，严格落实工作职责，积极参与小区楼院的管理，对楼院设施不完善、院内无自行车棚、无绿地、无照明路灯和环卫设施的楼院，引导居民进行规划改造，切实增强了居民自我管理和维护治安的能力。扩大技防。积极争取市房管局和派出所的大力支持，在案件高发的一些小区安装了监控系统和单元防盗门，逐步提高了居民群众对技防的认可度，不断扩大了技防的覆盖面。

（四）强化管理与服务，着力提高社会管理水平。街道坚持以“抓服务、强管理、促帮教”为重点，积极创新管理模式，优化服务内涵，延伸服务触角，社会管理服务水平不断提高。一是抓好重点人员的管理工作。对重点人员采取“盯、死、看、牢”和“感情”稳控措施，切实做好重点人员的稳控工作，确保辖区内安全稳定。对登记在册的重点人员采取了领导、社区干部、综治员、信息员“四位一体”的包抓机制，有效落实“零报告”制度，要求信息员随时掌控重点对象的动态，特殊情况及时汇报。对辖区内“法轮功”等邪教人员建立台帐，实行分类管理，采取电话、上门等形式进行了回访，与他们谈心交流，确保思想稳定。对集体上访人员实行了街

道领导、社区干部、综治员“一对一”或“多对一”、感情稳控等措施，做到了底子清，情况明。对刑事解教人员，建立了单位、家庭、派出所、社区、志愿者“五位一体”的监管帮教组织，定期进行谈话帮教，帮教措施得到有效落实。对有肇事肇祸倾向精神病人坚持月报告制度，成立矫正工作领导小组，制定矫正方案，落实矫正措施，肇事肇祸倾向精神病人生活基本稳定，思想比较正常。二是扎实做好重点人群服务工作。坚持按照“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则，从为重点人群办实事办好事着手，切实为重点人员提供优质服务。为12名被市政府取缔了营运三轮车的残疾人分别办理了低保和提高低保标准，为3名残疾人联系落实了新的工作岗位，为1名残疾人办理了廉租房申报。

（五）创新管理服务模式，不断提升流动人口服务水平。首先，年初街道办事处成立了综治办、派出所、计生办等部门负责人组成的流动人口管理工作领导小组，下设流动人口办公室，负责协调处理日常事务。10月份，根据市委、市政府统一安排部署，我们又积极开展了实有人口和房屋调查摸底工作，制订了工作方案，成立了领导机构，落实了工作措施，目前此项工作正在有条不紊地开展。其次，坚持人性化、亲情化服务理念，积极为流动人口提供优质服务，开展健康知识咨询、生殖健康体检，积极帮助流动人口再就业。再次，探索建立社区留守儿童之家，定期组织开展活动，为流动儿童搭建学习、交流、娱乐的平台，解决了流动儿童下学无人管的现状，促进流动人口管理服务纵深发展。

五、存在问题及今后工作重点

街道综治维稳信访等做了大量工作，但还存在一定不足：一是居民群众自我防范意识有待于进一步提高；二是辖区内发案率有待于进一步降低；三是社会管理服务水平有待于进一步提高；四是社会管理创新工作有待于进一步探索。下一步街道的综治维稳信访工作将以十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以

创建平安社区为目标，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新等重点工作，努力提高居民群众的安全感，有力维护社会大局的持续稳定。一是进一步做好法制宣传教育工作，不断提高居民的法制意识和自我防范意识。二是整合社区力量，不断扩大物防技防覆盖面，努力使辖区内的治安、刑事案件得到稳中有降。三是深化平安创建活动，落实稳控措施，积极推进平安社区建设。四是扎实做好“两劳”、吸毒、重点人员的帮教转化和流动人口管理服务工作，切实维护社会大局和谐稳定。

五、探索创新，狠抓落实，进一步做好社会管理创新工作。

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇6

（山东方明药业集团股份有限公司,山东 菏泽 274500）

摘要：企业思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，积极主动地做好这项工作，是思想政治工作者义不容辞的重要职责。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，经济社会成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的日趋多样化，人们的思想意识和观念发生了巨大的变化。要全面推动企业和谐发展，做好职工思想政治工作是关键。

关键词：思想政治工作企业文化和谐发展

一、联系实际，搞好结合，突出思想政治工作的实效性

人们的思想行为往往受到利益的驱动，特别是在市场经济条件下，这一特点表现得更为明显。这就要求在做思想政治工作时，不但要注重解决思想认识问题，还要注重解决实际问题。在实际工作中应注重以下两个问题。

第一，对于人们的思想问题，首先要弄清哪些是由立场、观点、方法而引起的，哪些是由实际问题引起的。对于前者要用讲道理、耐心说服的方法；对于后者，则必须通过有效解决实际问题促使其思想转变。

第二，解决实际问题不能“一阵风”，也不能只号召不落实，而要坚持制度化，层层抓落实。在现实生活中，人民群众的实际困难有些可以解决，有些一时解决不了，这就要求思想政治工作者深入到群众中去，实事求是、耐心细致地向职工做好解释工作

二、厂务公开，民主管理，办事体现“民主化”

坚持厂务公开，不断提高企业办事的透明度，主动让职工参与单位的民主管理和监督，是做好过细的职工思想政治工作的一种十分有效的方法。一是涉及企业发展的重大问题。，包括企业的发展战略、年度工作计划、经营指标、有关政策和制度等，这些都要经过职代会审议，充分听取职工代表意见；将有关企业发展的重大决策、制度在公司网页、内刊、公开栏上公开；党政联席会和经理办公会的重要决定都要形成文件或纪要，通过OA公开或发到各处室，使广大职工能够及时了解公司发展的战略部署，主动参与公司的管理，促进公司的发展。二是

企业经营管理中的重点问题，包括企业的全面预算管理情况、招待费开支和职工福利费的使用情况，都要在职代会上作专题的汇报，请职工代表审议。让各责任部门掌握、了解各自的预算情况，分解了目标，分清了职责，发挥了预算管理在事前计划、事中调整、事后改进的控制作用。三是职工普遍关心的劳动人事和工资分配制度改革、生活福利等直接关系到职工个人切身利益的热点问题都要及时公开，方略明达。

坚持民主管理，立足于“为企业谋发展、为职工谋利益”，充分体现与时俱进的新要求。在工作方式上，积极大胆地探索与企业跨越式发展相适应的民主管理新途径和新方法。

三、以人为本，正确引导，营造企业和谐氛围

思想政治工作归根到底是人的工作，坚持以人为本，充分体现“人性化”，凝聚人心，构筑和谐企业。通过人性化管理，科学发展，倡导职工在工作中超越自我，在工作中享受快乐，针对职工的所思所想，完善思想政治工作的方式方法，以人性化管理积极营造快乐和谐氛围。引导职工调整好心态，首先做到“四个一”。即：向职工说明一个事实：竞争、拼搏是不可回避的现实；讲清一个道理：苦闷地面对竞争，不如在奋斗中体味快乐；搞好一个带头：以先进性教育活动为契机，要求所有党员干部带头，积极与职工沟通，倡导健康向上的工作方式；传递一个信息：“在工作中超越自我，在奋斗中享受快乐”。

其次要坚持营造政工“大格局”，充分保持政工“经常化”。思想政治工作是我党的传家宝，是经济工作和其它工作的生命线。有个别同志在思想上对这一重要意义的认识没有充分到位，只是简简单单的认为做好思想政治工作，特别是做好过细的职工思想政治工作，把它看成仅仅是从事政工工作部门同志一方的“专利”，与己无关。把分工变成了分家，这种认识和做法应该说都是错误的。因为，从一般常理上讲，在一个单位工作，每年要保证完成各项工作任务，就必须要紧紧依靠所有领导班子成员和全体干部职工充分发扬团队精神和共同努力才能做得到。因此，我们要做好过细的职工思想政治工作，保持职工队伍的思想稳定，千方百计调动他们的工作积极和创造性，充分发挥他们当家作主的主人翁精神，全面开创党、政、工、团、妇齐抓共管政工工作“大格局”的新局面，经常开展深入细致的思想政治工作，使思想政治工作制度化、经常化。

四、大胆探索，积极创新，发挥思想政治工作在推动企业和谐发展中的作用

在新的历史条件下，思想政治工作按照科学发展观的要求，在企业发展中产生越来越大的作用，这一作用的发挥主要是其工作的性质和特点所决定的。企业是社会的细胞，企业的发展与社会的发展息息相关。企业思想政治工作既是为社会主义物质文明发挥作用，又是为推动社会主义精神文明的发展动力；既是为企业发展服务，又是为社会发展做贡献。这就决定了企业思想政治工作都以其自主、广阔、开放、层次的特点，显示出它在构建和谐企业中的举足轻重。

企业思想政治工作在推动企业和谐发展有着十分重要的理论和现实意义。长期以来，我们党一直用“生命线”来概括和表述思想政治工作在革命、建设和改革中的重要地位和作用。在构建和谐社会、和谐企业的过程中，思想政治工作应该发挥什么作用？对于建立现代企业和推动企业和谐发展有着十分重要的理论和现实意义。

五、抓载体，做好思想教育，增强思想政治工作的凝聚力

进行思想教育必须有一定的抓手和载体，要适合职工特点，贴近生活、贴近实际，有的放矢地抓好思想教育。要经常性进行作风整顿和民主评议，落实好“一岗多能”等措施，增强其责任感和使命感，当好职工的表率。以党支部为单位开展“党员责任区”活动，同职工结对子，做到政治上关心，生活上照顾，工作上支持，行动上影响，将职工紧紧围绕在党员周围。在职工中要根据企业的生产实际，分别对职工进行政治、技能、安全意识等方面的教育，自觉为企业发展分忧解难，为企业振兴出谋献策。

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇7

2011年，是我党成立90周年，同时也是我国“十二五”规划的开局之年。新的一年对我市的安监工作提出了更高的要求。

深入贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设引向深入，做好“筑牢思想道德防线”、“反腐倡廉的预警机制建设”、“工作作风建设”、“党风廉政建设和反腐败斗争”、“监督检查力度，强化权力运行监控机制”、“切实解决损害群众切身利益的突出问题”、“保持惩治腐败的高压态势”几个方面的措施，不断开创我市安监系统反腐倡廉工作新局面，党风廉政建设和反腐纠风工作新局面，以反腐倡廉工作的新成绩确保我市安全生产形势的长期持续稳定。

抓好反腐倡廉工作，全面推动 我市安全工作再上新台阶

2011年，是我党成立90周年，同时也是我国“十二五”规划的开局之年。新的一年对我市的安监工作提出了更高的要求。只有深入贯彻党的十七届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设引向深入，才能实现我市安全生产状况稳定好转。

俗话说：打铁先需自身硬。只有自身清正廉洁者，才能自觉而坚决地反腐败。反腐倡廉是安监系统全面履行职能、做好各项工作的重要保证。一定要从常念反腐“紧箍咒”，常打反腐“预防针”，常浇反腐“防腐剂”，时刻保持安监人员文明执法，打造我市安监系统的“阳光工程”。

第一，筑牢思想道德防线，拒腐防变。

腐败行为发生与否，主要取决于行为主体的思想动因，而净化人的思想，必须依靠长期的思想教育。加强对安监执法人员的理想信念教育、权力观教育、社会主义荣辱观教育和党纪国法教育，加强学风建设，在勤奋好学、学以致用上下功夫。安全生产监管是一种适应社会经济发展而形成的新行业，安全生产新情况、新问题的不断出现，对安全生产监

管队伍有了更高的要求，坚持把学习作为增强党性、提高本领、做好工作的前提和基础。不断提高知识层次和业务能力，在思想上牢固树立主动干工作、干好工作的强烈意识，努力做加强作风建设的表率。在加强学风建设的同时还要加强思想作风建设，在真抓实干、求真务实上下功夫。坚持大兴求真务实之风，努力增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，专心谋事，踏实工作，把转变作风体现到推动各项工作争先进位上。在安全生产监察工作中注重察实情，说实话，办实事，重实效，把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标放在“干成事”上。

第二，注重反腐倡廉的预警机制建设。

加强制度建设是反腐倡廉的治本之策，着力构建科学严密的制度体系，进一步发挥制度的保证作用。必须坚持把加强制度建设摆上突出位置，作为健全和完善惩治和预防腐败体系的核心环节来抓；加强制度建设的目的在于通过制度规范权力运行，必须坚持立足于反腐倡廉工作实际，注重制度的针对性、适用性、科学性；加强制度建设重在建设、贵在落实，必须坚持做到完善制度与落实制度“两手抓”，不断完善保证制度落实的工作机制和措施。制度是推进反腐倡廉建设的保障，加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，只有继续以改革的精神切实加强以党章为核心的党内法规

制度建设，才能努力形成用制度管权、管事、管人的有效机制。

第三，加强工作作风建设。

在顾全大局、令行禁止上下功夫。安全生产监管工作是关系人民群众的生命和财产安全的一项重要工作。“命严方可以肃兵威，令重始足于整纲纪”，为了确保安全生产监管工作在实际工作中决策执行有力、工作高效运转，杜绝阳奉阴违、说一套做一套。坚持一级抓一级，一级向一级负责，将执行责任具体化、明确化，增强执行责任的针对性和操作性，切实提高执行力，推进和督促安全生产监管各项工作的落实。加强干部生活作风建设，“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德。”作为责任重大的安监队伍，只有始终保持高尚精神追求，防微杜渐，才能不让腐败从小节上打开缺口，找到缝隙。在名利、金钱面前站得稳、想得透、看得淡。严格执行国家安监总局提出的安监工作人员廉政建设“九条纪律”，切实做到洁身自好，坦坦荡荡,以自身的一言一行影响带动周边的人，进而推动全局的风气好转。

第四，开展党风廉政建设和反腐败斗争。

开展党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要严厉惩处，使他们无藏身之地，这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本出发点。从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。构筑拒腐

防变的思想道德防线，同构筑党纪国法防线一样重要。开展经常性的思想道德教育，是促使党员干部打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线的重要保证。反对腐败，教育是基础，制度是保证，监督是关键，这是我们党总结反腐败工作得出的一条重要经验。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将惩治、预防与教育有效结合起来，促进社会良好风气的形成和政府廉洁高效，也是一些国家和地区反腐败实践的成功经验。

第五，加大监督检查力度，强化权力运行监控机制。加强对权力的监控是防止腐败的关键。首先，建立健全安全生产系统决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而保证权力依法运行，最大限度地防止权力滥用现象的发生。其次，加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效，能有效地预防腐败。再次，深化安全生产监管监察部门党务公开、政务公开以及各项办事公开制度，能让权力在阳光下运行。坚决克服“人情风”干扰，严格规范“自由裁量权”，确保严格执法、公正执法、廉洁执法。

第六，坚持以人为本，切实解决损害群众切身利益的突

出问题。

切实解决损害群众利益的突出问题是一项长期而艰巨的任务，围绕维护群众切身利益的问题，需要协调各方面的积极因素，发挥各职能部门的优势，凝心聚力、协同配合，深入开展专项治理，强化安全生产监管，有效遏制重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。通过宣传动员、调查模底、查摆问题、分类处理、认真整改、评估验收等六个环节，搞好自查自纠工作，确保行政许可工作人员依法履职，从而切实解决安全生产领域损害群众利益的突出问题，真正维护人民群众的生命财产安全权益。

妥善处理信访突出问题，及时化解矛盾，维护社会稳定；依纪依法规范信访举报工作，进一步拓宽信访渠道，完善网上举报工作，充分发挥信访在发现案件线索方面的主渠道工作。要加强案件审理工作，提高案审质量，确保执纪到位。

第七，继续保持惩治腐败的高压态势，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息。

坚决查办案件，既是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件。从加强法制建设入手，颁布和实施一整套教育、警醒、惩治贪污腐败的法规，尽快实现反腐倡廉建设的制度化、法治化和民主化道路，是反腐工作的一项可靠措施和根本保证。改革，首先要找准问题的根源，才能对症下药、有的放矢，才能有针对性地解决体制机制的漏洞和弊端，提

出创造性的思维举措。原有的制度框框，如果已经过时，就成了束缚前进道路、出台新举措的绊脚石，更应该着力破除不起作用的旧框架，站在新的立场、更高层次上部署新的制度体系，以实现反腐工作的纵深推进。

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇8

管理创新

新时期的消防宣传工作，是消防部队加强队伍建设的稳定剂，也是和谐警民关系的润滑剂。近两年来，永州道县消防大队紧紧围绕消防中心工作，以构建社会消防新秩序为总战略，以“全民关注消防、生命安全至上”为目标，唱响主旋律，打好主动仗，积极应对新形势下宣传工作面临的挑战，有力推进了大队整体工作再上新台阶。

如何以消防宣传工作进一步推动社会化消防安全工作管理创新，就我个人拙见，必须始终牢固树立“大宣传大培训”意识，把握“三大主线”，全面提升消防队伍主动、开放、亲和的形象，才能汲取全体官兵工作动力，赢得人民群众的理解支持，树立良好形象。

第一、把握“维稳”主线，探索舆情应对新方法。随着道县县域经济的不断发展，人民群众对社会消防安全工作的“知情权、话语权、批判权”的要求日益提高，我们在宣传工作中必须充分重视，高度关注舆论导向，为消防工作营造良好的舆论环境。

一要体现引导主动性。主动引导舆论就是要求消防部门提高引导公众关注点，激发社会兴奋点，占据舆论制高点的能力和水平。这就需要我们充分研究公众的需求，建立舆情研判机制，对危机舆情进行超前干预，在第一时间掌握敏感信息，第一时间收集一手资料。如在一些火灾事故处臵中，往往在火灾事故发生后，各类新闻媒体记者在得知线索后就

会四处寻找有关火灾情况，在这个时候，我们就要主动出击，迅速发布详细消息。

二要体现应对科学性。新闻媒体的特点就是求新、求异、求变，当通过正常途径无法获取新闻线索时，就会挖掘小道消息，主观臆断。因此，涉警舆情易疏不易堵，当出现涉警负面报道时，消防部门要主动及时向媒体发布权威信息，防止问题发酵，问题升级。

三要体现处臵联动性。舆情应对不是某个部门或某个警种能够独立处臵的，必须全方位联动。大队成立了舆情“宣传员”、“引导员”、“观察员”队伍联动机制，各自明确职责、协同作战；及时消除现实影响，提升了处臵实效。第二、把握“民生”主线，畅通警民沟通新渠道。“民生”是消防工作永恒的主题。我们必须以民生需求为导向，紧扣“民生”把握宣传重点。

一要紧扣群众呼声最高的。要牢固树立民本理念，把群众关注的民生热点问题作为消防宣传重点，哪里消防安全问题突出就整治哪里，哪类消防隐患突出就重点整治哪里，有步骤、有计划地开展宣传。如一些娱乐场所消防通道被占用等突出问题，群众反响强烈，造成了不好的社会影响，针对这一突出问题，道县大队联合派出所和当地居委会（村委会）及时打通消防通道，为了凸显整治成效，大队把前期的整治部署至整治期间的全过程，均进行了周密细致的宣传策划。二要紧扣群众最为需求的。紧紧围绕群众切身利益做好宣传工作，积极向群众宣传《中华人民共和国消防法》、《湖南省公安消防条例》等法律法规及有关消防宣传规章制度，介绍消防安全防范常识和火场逃生技能，分析辖区火灾案例原因，指导居民、企事业单位做好防范，最大限度服务群众，增强为民办事的透明度和效率，增强群众遵守法律法规意识和自我防范火灾能力。

三要紧扣群众最想了解的。消防大队由于工作的特殊性，始终保持着一份神秘感，在强化主流宣传的同时，我们应当兼顾大众口味，定期不定期开展“消防站”对外开放活动，邀请广大群众深入大队体验官兵生活。针对群众最想了解的方面开展媒体宣传，要通过开展“警营开放日”、大宣传、消防专题栏目，消防简报、消防短信平台和QQ群消防便民服务群等载体，扩大与社会各界和人民群众的交流，让群众亲身体验消防大队的工作和生活，增进对消防工作和消防官兵的理解与支持。

第三、把握“品牌”主线，打造消防机关新形象。消防宣传工作是体现消防核心价值，树立“品牌”形象的重要载体。以宣传为手段的消防形象塑造，对品牌创建具有重要的战略和战术意义，要充分发挥宣传的强大作用，提高消防机关的影响力和美誉度。

一要整体策划、渲染主题。“凡事预则立，不预则废”，消防宣传必须强化整体策划意识，围绕消防中心工作任务和队伍建设主题，加大对重大部署、重大行动、重整治、重大成效、典型的宣传策划，实现消防宣传由点到面、由一般向纵深、由静态向动态的延伸，形成各类媒体的联动效应，营造浓厚的宣传氛围。要在工作实施前做到坚持宣传先行,让群众了解背景和意义,赢得理解；实施中坚持宣传同行,让群

众感受到成效和作用,争取支持；实施后坚持宣传续行,让群众看到消防官兵的奉献和付出,赢得口碑。如2010年道县电视台“火线119”栏目的建立就是一个成功的例子。道县大队始终按照支队统一部署，在消防安全工作社会化管理中，系统、持续、有序跟进宣传，动态宣传与专题报道相结合，打响了消防宣传工作的品牌，实现了社会效果与法律效果的统一。

二要警民互动、真情沟通。消防宣传不能局限于宣传报道，要创新形式和方法，以群众喜闻乐见的形式出现，使人民群众能够接受，乐于接受，充分体现警民互动的作用。要广泛开展“请进来、走出去”的互动沟通方式，以诚挚的态度向公众介绍消防部队的工作性质、工作情况，征求工作意见，结合大走访开门评警活动，召开廉政监督员座谈会、警营开放等活动；通过网络宣传阵地，及时发布预警信息，开展正面宣传，征求群众宝贵意见。

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇9

一、工作目标：

确保零进京赴省，全镇不出现突发事件和重大责任性事故。

二、工作原则：

1、属地管理，条块结合，以块为主；

2、谁主管谁负责，实行领导包案。

三、方式方法：

内紧外松，少说多做。做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

四、工作措施：

为切实做好奥运期间社会维稳工作，维护东源社会政治稳定，在辖区内不出现突发事件和重大责任性事故，实现在奥运期间信访案件零进京和零赴省的总体目标，我们采取了以下措施：

1、统一思想，提高认识。通过召开镇村干部大会，专题部署奥运期间社会维稳工作，并利用周一晚例会，分析维稳工作形势，传达上级最新维稳工作会议精神，进一步统一思想，切实增强广大基础干部做好信访稳定工作的责任感、紧迫感，做到内紧外松，真正把奥运期间维稳工作作为我镇日常工作的重中之重来抓。

2、完善机制，落实责任。一是严格贯彻按照“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的原则，以工作片为单位，以责任区为小单位划分责任区域，确定了驻村干部为第一责任人，带片领导为第一责任领导的责任体系，实行领导、干部带案下访，重点约访，对口接访，将信访维稳工作与下村工作紧密结合，纳入常态管理。二是建立责任机制和责任追究机制，严厉打击失职和渎职行为，通过明察暗访活动，加强绩效督查，查摆问题，落实整改，切实转变干部工作作风，确保干部在岗在位并能够切实履行职责。

3、突出重点，强化举措。围绕排查、处置、稳控、应急四级工作内容制定完善的维稳工作预案，并确保严格执行到位。首先，全面加强对安全生产、农村矛盾纠纷和特殊外来人员（中东、新疆、西藏人员，宗教人士和中东归国人员）的排查力度，组织干部进一步深入村居，细化、梳理、排摸不稳定因素和矛盾纠纷及信访案源。填写有关表格，整理材料上报镇、综治办，并做好相应的稳控处置。同时要掌握动态。条件成熟案件要及时予以调处，并做到尽可能少积案，将问题解决在萌芽状态。其次，认真执行领导包案制度，保证每位镇领导至少会包案处理一件信访案件，包案领导既要挂帅出面解决实际问题，又要顾全大局，负责做好本村的稳定工作。同时，驻村干部积极下村，掌握村中动态，协助有关部门做好纠纷调处工作。整合各方面力量，建立镇、派出所、村联合调处机制，对现有信访件进行镇政府和派出所联合调处。截止目前，共排查出信访案源16件，共调处社会矛盾纠纷9件，全镇未发生进京赴杭信访事件。再次，在前期排摸的基础上，进一步梳理出群众关心的热点难点问题，详细了解纠纷的原因经过，掌握案件的发展动态，对一时无法解决的，做好其思想工作，尽量安抚，并落实专人跟踪稳控。最后，按照东源镇信访维稳应急预案的要求，成立了应急处置分队，由纪委书记任队长，在稳控无效，发生突发性事件和进京赴省事件时，第一时间赶赴现场，组织指挥实行稳控处置,并了解情况向上级汇报，争取力量支援,对于赴京上访，应根据本片力量为主，统筹全镇干部力量予以劝告劝返。

4、建章立制，确保实效。一是围绕实现奥运维稳工作目标，立足激活干部责任，促使有效应对各种突发情况，由镇纪委牵头，将奥运期间社会维稳工作与干部住村联心工作相结合，制定目标考核细则，并在奥运会结束后开展回头看活动，根据考核细则赏优罚劣。二是严格落实双休日上班制度和请销假制度，要求在奥运期间双休日全镇正常上班，干部无特殊和重要事情，原则上不同意请假，保证人员在岗在位，要求干部手机24小时开机，确保通信畅通。三是根据我镇镇情复杂的现实，制定了定期汇报制度，要求所有干部每日16时向工作片汇报本责任区社会稳定情况，要求各片视本片实际情况，及时向镇主要领导汇报工作，真正将维稳工作抓紧抓好。

五、东源镇信访维稳工作中存在的问题

1、部分信访群众提出的要求不符合客观实际和相关政策，且态度蛮横，给调处工作带来了很大的难度；

2、随着村级组织换届工作刚刚结束，村级信访组织与我镇信访工作有待加强。个别村对处置矛盾纠纷案件的能力需要进一步深化；

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇10

2010年是“十一五”计划实施的关键之年，是巩固综治维稳工作成果的关键之年，是实现创新、争先、落实三个要求的关键之年。根据市、区综治委、维稳办的总体部署，并结合我镇综治工作实际，现对2010全镇社会治安综合治理维稳工作提出如下意见：

一、总体要求

坚持以邓小平理论、党的十七大精神、“立党为公、执政为民”等重要思想为指导，围绕全镇工作大局，“守好一方净土，确保一方平安，富裕一方百姓”的稳定工程和创建规范综治维稳单位，突出安全文明小区（场镇、村、单位）创建活动，以预防和减少青少年违法犯罪和矛盾纠纷排查调查工作为重点，切实加强基础建设，深入落实“打防结合、预防为主”的方针，确保全镇社会政治稳定、人民安居乐业，为我镇实现经济跨越式、超常规发展创建良好的社会治安环境。

二、综治维稳工作目标

（见我镇与各责任单位签订的社会治安综合治理维稳目标管理责任书）

三、主要措施

1、认真落实社会治安综合治理维稳领导责任制和目标管理责任制，全力维护社会政治稳定。一是各村、各单位要自觉把维稳工作和综合治理工作摆到重要议事日程，把综治和维稳纳入工作目标、“三个文明”建设、领导任期目标的重要内容。妥善解决好综治维稳工作中的人、财、物等问题；二是严格执行领导责任制、综治维稳目标管理责任制、综治维稳领导成员联系基层工作制度，做到各司其职，各负责任。（各村、各单位必须建立综治维稳领导机构）；三是健全和完善村级综治维稳办，实行综治维稳办主任每月两天定点定时办公制度；四是认真开展重特大案件和预防性案件（事故）追究工作制度，斗硬实行“一票否决”，增强责任感；五是坚持以维护社会稳定为首要任务，切实开展矛盾纠纷排查、调处工作，认真贯彻省委、省政府提出的“七句话、二十八个字”和“五个到位”的维稳工作要求，从全局的高度掌握本辖区、本单位的不安全因素，抓准热点，突破难点，要把矛盾纠纷排查调处纳入社会综治维稳领导责任制和目标管理责任制的重要内容，斗硬考核和奖励。镇每季度进行一次排查，对排查出的矛盾和问题要做到每月“一次研究、一次落实、一次情况上报”，要大力推行“矛盾纠纷调处承诺制”，2对排查出的重大矛盾纠纷和群众性突发事件，要明确主管部门和协管部门的责任，限期妥善处理。经过排查没有问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。各村、各单位都要认真填写《矛盾纠纷排查调处记录》和《排查矛盾纠纷日报表》，务必于每月20日前将排查和调处情况书面报镇综治维稳办。要坚持按照中央五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的通知》的规定对因领导不负责、地方工作不到位、措施不落实、处置不妥当造成严重后果的，将严肃追究有关领导责任。六是要继续采取有效措施，多管齐下，依法严厉打击和教育转化“法轮功”等邪教组织及非法活动。

2、坚持严打方针，搞好集中整治。严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪，要突出五个方面的打击重点：一是使用暴力威胁或其它手段称霸一方、为非作歹、残害百姓、严重破坏经济及社会生活秩序的带黑社会性质的犯罪组织；二是严重危害公共安全的杀人、涉枪、涉爆、绑架、雇人行凶或受雇他人故意杀人的暴力犯罪和涉黑犯罪；三是聚众斗殴、寻衅滋事、欺行霸市、敲诈勒索等人民群众敢怒不敢言的街霸、路霸等流氓势力犯罪团伙；四是直接影响人民群众安全的车匪路霸。抢劫、扒窃团伙、多发性犯罪和危害铁路营运

3安全畅通的各种犯罪；五是镇党委、政府每季度召开一次治安维稳形势分析会，通过开展“严打”整治、“扫黑除恶”等专项斗争，增强打击的针对性和实效性，及时扭转治安问题突出区域、地段和部门的治安维稳问题，坚决深挖和严惩黑恶势力犯罪及其幕后策划者、组织者和保护着，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、增强群众的安全感。

3、动员全社会的力量，切实做好预防和减少青少年违法犯罪工作。一是加强对在校青少年的法制教育和管理，广泛宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和省、市、区综治委、维稳办《关于进一步加强预防和减少青少年违法犯罪的意见》，认真组织学校上好法制教育课，充分发挥政法、综治、维稳、工商、税务、宣传、文化等部门职能作用，搞好校园周边环境的整治，积极创建“安全文明校园”要因地制宜建设好各中小学青少年法制教育基地，切实利用基地对青少年进行法制教育。认真组织有关部门开展“预防青少年违法犯罪”的法制教育专题讲座，充分发挥“关心下一代”工作机构的职能作用，形成全社会重视和关心青少年健康成长的良好氛围。二是抓好对社会闲散青少年的教育管理，各村、各单位要对辖区内的外出，外入务工人员、刑释解教“违法”人员和15-18周岁的社会闲散青年登记造册，认真落实

4安置和帮教，积极开展法律咨询服务活动，增强法制观，预防青少年违法犯罪。各有关部门要切实抓好影视、书刊、影像市场管理，加大“扫黄扫非”的力度，要在各文化娱乐场所设置“未成年人不能入内”的醒目标志，为青少年健康成长创造良好社会环境。

4、广泛深入开展“安全文明小区”创建活动，落实基础工作。一是继续坚持“整体联动，分类指导，突破重点，务求实效”的原则，全方位开展“创安”工作的重点，尤以治安维稳复杂、矛盾纠纷突出的村（社）和学校周边环境整治为重点。二是切实加强基层工作，加强检查督促考核，努力建设一支素质高、工作实、形象佳的综治维稳队伍，认真坚持“四防”安全轮流值日制度，完善党群结合的治安防控体系。

深入开展综治维稳和法制宣传教育，不断加强广大干部群众的法制观念和参与意识，推进依法治理进程。今年是重于、国务院、全国人大常委发表《关于加强社会治安综合治理的决定》十六周年，各村、各单位要把《决定》和《四川省社会治安综合治理条例》、矛盾纠纷排查调处、预防青少年违法犯罪、“创安”工作，“严打”整治成果、见义勇为先进事迹作为宣传重点，坚持经常性宣传和集中宣传相结合继续

5办好综治维稳专栏和专题节目。增强宣传工作的广泛性和实效性，让综合治理、维稳、法制建设家喻户晓，人人参与。

各村、各单位要认真研究综治维稳工作的新情况，解决新问题，谋求新思路，真正抓好社会治安综合治理和维稳工作，努力推进综治维稳工作的经常化、制度化、规范化建设，为全镇社会政治稳定，经济健康发展和顺利实施西部大开发战略做出新贡献。

（此文发至各党支部、各村委员会、镇直各单位）

中共遂宁市船山区永兴镇委员会

2010年3月4日

主题词：

抓好维稳工作 推动社会管理创新 篇11

推动农村经济社会又好又快发展

@@县**镇党委

@@县**镇位于县城东南15公里，省道207线贯穿全境，辖25个行政村，6.5万人口，7.8万亩耕地。近年来，我镇将强化农村集体资金、资产、资源（以下简称‚三资‛）管理工作，作为加强农村基层党风廉政建设、维护基层稳定和谐的有力抓手，按照市、县纪委的工作部署，强化措施，狠抓落实，不断创新，农村集体‚三资‛管理工作取得了明显成效，为推动全镇经济社会又好又快发展提供了有力保证。现将我镇农村集体‚三资‛管理工作汇报如下：

一、坚持全面清查，摸清“三资”底数

2009年，我镇完成了对村级集体资金、资产资源的清查，账务移交、调账建账等工作，确保了‚三资‛清查登记不漏不重。一是严格清查盘点各村‚三资‛，审查核对往来款项。对均分到户的土地建立承包登记簿，逐户登记，划清与村集体的资源界限。二是公开接受群众监督。将村集体资产、资源情况登记造册，向村民公开公示。有人提出异议的，镇纪委协同镇‚三资‛委托代理服务中心及时调查，澄清事实，让群众明明白白。三是加强清查结果的处理。对盘点中涉及3个行政村6套桌椅、2台电脑、1台电视机和310册图书等报废、有账无物不实资产，村‚两委‛查明原因拟定处理意

1见后，报镇政府审批；对确不能处理的一个行政村流失110册图书和两套桌椅，暂挂账并在台账中作出说明；对公示无异议的资产资源，报镇‚三资‛委托代理服务中心建立集体资产资源档案，全部录入电脑实行动态管理。

二、实行“三个规范”，确保管理科学

一是规范账户设置。由镇‚三资‛委托代理服务中心在信用社开设‚村级资金核算专户‛，村所有收入集中汇缴‚村级资金核算专户‛。各村将所有的财务收支纳入镇‚三资‛委托代理服务中心核算，严禁私自设立‚小金库‛。二是规范票据管理。镇财政部门统一印制‚村级收入专用票据‛，村级财务由镇‚三资‛委托代理服务中心按照‚票款同行、以票管收‛的原则规范管理。三是规范招投标程序。对农村集体资产、资源的承包租赁和工程建设项目，运用4+2工作法，对超过10万元的工程，一律实行招投标制度，由镇纪委、‚三资‛委托代理服务中心和村务监督委员会监督实施，确保所有村务工程阳光民主操作。

三、运用“五个统一”，严格操作程序

一是统一制度。依据《&&市农村集体‚三资‛规范管理暂行办法》，制定了《关于加强农村涉农资金管理的通知》和《关于加强农村集体资产资源管理的规定》等文件，统一制定现金、银行存款、筹资筹劳和开支审批等制度，确保农村集体‚三资‛管理工作收支有序、有据可依和稳步推进。

二是统一审核。对行政村财务原始收支凭证严格审核，首先由村务监督委员会审核，再由‚三资‛委托代理服务中心工作人员进行审核，谁审核谁负责，对不符合村财务管理规定的票据，退回补办；对违反财务管理制度的票据禁止入账，责令限期纠正。三是统一核算。‚三资‛委托代理服务中心对各行政村财务收支统一核算，统一编制会计报表；各行政村报账员负责该村日常财务收支，按照规定的程序到镇‚三资‛委托代理服务中心办理结算，严防坐收坐支现象发生。四是统一公开。各村的财务公开内容由镇‚三资‛委托代理服务中心统一提供，在公开栏逐笔逐项按季度公开，并设置投诉箱，广泛搜集群众的意见和建议。五是统一归档。各行政村移交的‚三资‛档案由镇‚三资‛委托代理服务中心统一建档、集中管理，分村建立档案。

四、强化基础建设，谋求长远发展

一是镇政府投资16万元改建装修财政所，挂牌成立了‚**镇农村集体‘三资’委托代理服务中心‛，配置了两间办公室和一间档案室，配备配齐了电脑、打印机等各种办公设施。二是从镇政府选调4名业务熟、素质高、能力强的人员充实到‚三资‛委托代理服务中心工作，经一年的考验，目前已全部分岗到位。三是将镇纪委办案车辆并入‚三资‛委托代理服务中心，统一调度，协调使用，为谋求‚三资‛委托代理服务中心稳定长远发展奠定良好基础。

五、广开信访渠道，严查涉财案件

一是今年3月份在全县率先开通了《@@县**民生网》。开设了‚有话对书记说，对镇长说‛专栏，并成立了服务于网站的民生直通车服务队、信访稳定组和案件调查组三支队伍。网站开通以来，先后收到群众涉财诉求16件，已妥善处置15件，在网上进行了公开回复，其中经调查核实对问题严重的陈桥行政村支部书记给予了撤职处分。二是开展以案说法涉财案例警示教育。今年3月5日，**镇开展了‚党风廉政建设警示教育‛活动，全镇党员干部重点学习了杨正超书记做出重要批示的《一个‚吃拿卡要‛无所不用其极的村支书----查办张维中涉嫌贪污一案引起的思考》和《‚村官‛腐败：溃堤的蝼蚁----村支书苏运华涉嫌贪污一案的启示》两个案例。广大党员干部特别是行政村主要负责人深受震撼，触动很大。学习期间，一行政村干部将原想坐收坐支的本村卖树款11000元，及时发放到广大村民手中，有效避免了一起集体访案件的发生。三是着力抓好涉财信访举报专项治理工作。镇党委政府研究制定了《关于涉财信访举报专项治理工作的实施方案》，实行主动申报从轻，不申报查实从严的宽严相济政策，在低保、五保供养等涉财问题上，对未申报的 5个行政村10名村干部，查实涉财违规资金3.09万元，全部追究了纪律责任。

经过近几年的努力，我镇农村集体‚三资‛管理制度逐