医院危险化学品事故应急预案

医院危险化学品事故应急预案（精选7篇）

医院危险化学品事故应急预案 篇1

为维护医院安全稳定，预防和遏制化学品造成的人身伤亡事故，遇到突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作，结合我院实际情况，特制定本应急预案。

一、医院成立化学危险品突发事件应急处置领导小组； 组 长： 成员：

二、应急响应方案

（一）化学危险品接触处置方案

（1）工作人员发生标本污染、针刺伤等时的应急预案

1.1 化学危险品溅洒于皮肤、黏膜表面应立即先用肥皂再用清水、自来水或生理盐水冲洗。

1.2 化学危险品溅入口腔、眼睛等部位用清水、自来水或生理盐水长时间彻底冲洗。

1.3 皮肤针刺伤、切割伤、咬伤等出血性损伤，应当在伤口旁端轻轻挤压，尽可能挤出损伤部位的血液，禁止进行伤口的局部挤压。然后用清水、自来水或生理盐水彻底冲洗，再用0.5%碘伏、75%酒精、0.2%-0.5%过氧乙酸、3%双氧水等消毒创面。（2）工作人员发生化学污染时的应急预案 2.1 立即用流动清水冲洗被污染部位。

2.2 立即根据造成污染的化学物质的不同性质用药。（3）化学危险品灼伤的应急预案 3.1 碱类灼伤

3.1.1 皮肤应立即用洗眼器大量水冲洗至碱性物质基本消失为止，再用1%2%醋酸或3%硼酸溶液进一步冲洗。

3.1.2 眼睛被碱灼伤时应先用洗眼器流水冲洗，再选择适当的中和药物如2%—3%硼酸溶液大量冲洗，特别要注意穹窿部要冲洗彻底。3.2 酸类灼伤

3.2.1 一般酸灼伤 皮肤被一般酸灼伤后立即用大量流动清水冲洗，彻底冲洗后可用2—5%的碳酸氢钠溶液、淡石灰水或肥皂水进行中和，切忌未经大量流水彻底冲洗就用碱性药物在皮肤上直接中和，这样会加重皮肤的损伤。

3.2.2 浓硫酸灼伤 皮肤被浓硫酸沾污时切忌先用水冲洗，以免硫酸水合时强烈放热而加重伤势。应先用干抹布吸去浓硫酸，然后再用清水冲洗。强酸溅入眼内，用洗眼器冲洗时应拉开上下眼睑，使酸不至于留存眼内和下穹窿中，立即送医院眼科治疗。（4）标本污染的应急预案

4.1 棉质工作服、衣物有明显污染时，可随时用有效氯500mg/l的消毒液浸泡30-60分钟，然后冲洗干净。

4.2 各种表面若被明显污染时，用1000-2000mg/l有效氯溶液撒于污染表面，并使消毒液浸过污染表面保持30-60分钟再擦除。拖把或抹布用后浸于上述消毒液内1小时。

（二）化学危险品引发火灾处置预案 灭火的原则是：移去或隔绝燃料的来源，隔绝空气、降低温度。对不同物质引起的火灾，采取不同的扑救方法。

1.防止火势蔓延,首先切断电源、熄灭所有加热设备；快速移去附近的可燃物； 关闭通风装置，减少空气流通。

2.立即扑灭火焰、设法隔断空气，使温度下降到可燃物的着火点以下。3.火势较大时，可用灭火器扑救。二氧化碳灭火器：适用于扑救电器、油类和酸类火灾，不能扑救钾、钠、镁、铝等物质火灾，因为这些物质会与二氧化碳发生作用；泡沫灭火器：适用于有机溶剂、油类着火，不宜扑救电器火灾；干粉灭火器：适用于扑灭油类、有机物、遇水燃烧物质的火灾。

四、事故处理及善后

1．轻伤事故的报告不超过20小时，重伤以上重大事故的报告不超过1小时(从发现起计算)。

2．发生事故的次日，应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见，书面报告应急领导小组，划分事故责任，确定是突发的责任，人为责任，还是仪器设备、材料、结构和试剂等自身缺陷引起的责任，等待处理意见。

医院危险化学品事故应急预案 篇2

随着现代化进程和化学工业的迅速发展,生产和使用、运输危险化学品的数量和机会大大增加。有报道称至2008年3月10日,已登记化学物种类已经达到34,155,289种。每年还有成千上万种新化学品问世[1]。生产性毒物所造成的环境和健康的危害问题越来越受到各界的关注。作业活动中接触有毒、有害化学品,发生重大危险化学品中毒事故的危险不断增大,各类重大急性化学中毒事件已经给社会和企业员工的健康带来较大威胁和影响。生产和使用、运输危险化学品的各种场所导致发生突发职业危害事故。危险化学品泄漏情况下导致的突发事件发生,由于危险化学品造成的危害的特点不同,导致的后果也大有不同。事故类型主要是窒息、中毒和腐蚀等。由于有些危险化学品同时具有火灾和爆炸的危险,导致发生事故的后果可进一步加重。据文献报道,危险化学品导致的中毒是我国的主要职业危害之一,卫生部2000-2009年公布的职业病统计数据,分析总结我国危险化学品中毒的发生规律,结果表明:危险化学品职业中毒是仅次于尘肺病的第二大类职业病。危险化学品导致的职业中毒占职业病总数的12.8%-18%,在危险化学品中毒病例中,其中的急性职业中毒占22.4%-39.6%。引起急性职业中毒占前两位的化学毒物主要是一氧化碳和硫化氢,初步统计占40%左右;而多以一氧化碳居首位,主要分布在冶金、煤炭、有色金属、建材等行业;硫化氢急性职业中毒主要分布在化工、煤炭和机械等行业或在检修维护活动较多的市政等行业的工作中,如重庆天原化工厂氯气爆炸泄漏事件。近些年对于高风险油气田的开发和利用也带来了新的中毒风险。如2004年发生的开县井喷硫化氢中毒事件。近些年为规避风险和减少管理成本,企业普遍采用雇佣或转包给运输公司运速危险化学品的的方式带来公路运输过程中的风险,如京沪高速公路氯气泄漏事件等。每年都会有多起由于维护下水管线导致的硫化氢中毒,救援不当导致多人死亡等案例的发生。事故发生时由于情况紧急和条件的限制,现场有毒有害气体在实际环境中的浓度和分布情况很难准确掌握,并因可能受到气候和地理等情况的影响,泄漏的毒气扩散和蔓延等发生连锁反应,影响范围大,损失严重,对社会公共安全带来不良影响。

突发危险化学品中毒事件的应急响应和快速有效处置已经成为企业和社会关注的重点之一。对于企业应急预案的编制、应急管理和响应都提出了相应的要求。

2 应急预案编制中应明确的基本内容

在应急预案中首先应该明确本企业有关的危险化学品导致急性工业中毒事件的目标和种类。并在综合预案中有相应的危险分析和应急能力评估方面描述的内容。如急性工业中毒的物质种类、数量、性质和生产工艺等情况。可能发生危险的各种情况和形式,可能扩散的范围和影响的人群和后果,周围社区、气象、地理等信息。

对于上述危险的各种分析结果应作为应急资源和能力配备的主要依据,另外还应考虑相应的法律法规的要求,如有些标准规定的对于一些储罐为防止泄漏带来的扩散还应设置防护围堰等要求。应急能力强调的既有物质方面的准备,还有管理上的要求,如对于持续保持应急状态的管理。使应急设备处于应急状态是应急管理工作的一项切实要求。在实际工作中比较重视应急工具和物质的配备,但是对于是否能够满足应急响应时的需求还不甚了解和重视。对于企业能够达到的基本响应需求的数量和种类,应以在事故发生时进行初级响应能够控制事态进展的最低需要为宜。例如现场救援是为控制泄漏作处置需要两个人同时进行,那么需要配备的呼吸防护用具最少应有两具,并且应有醒目标志和放置在易于获取的位置。

除以上能力外,对于人员的现场处置能力、通讯系统及时准确的能力、指挥人员的协调和组织和控制等能力也属于考虑的范围。

能力的评估和相应的准备贯穿在应急管理全过程,即贯穿于事故发生前、中、后的各个过程。突发危险化学品和工业中毒事故的发生具有突发性和偶然性,事故后果严重。在应急预案的描述中应考虑应急活动各个阶段的需求。应急管理是对于全过程的管理,不只限于事故发生后的应急救援行动,并且是动态的过程。应急准备针对过程中每一个关键环节,针对可能发生的事故预先所做的各种准备[2],包括建立健全各项应急管理制度和落实各项职责,组织指挥机构[3]中有关部门和人员职责的落实。如针对接触毒物的员工应急队伍的培训、有关可能发生有毒物质泄漏或中毒的应急设备(施)、物资的准备和维护等具体问题的落实。没有相应的应急准备情况下,当一员工处理污水管道被硫化氢有毒气体熏倒时,救援时想找一个有效的呼吸防护用品和一根能有效救援的绳子都难以实现!因此应急准备中一个相当重要的要素是保持突发危险化学品和职业中毒事故发生时应急救援所需的相应的应急能力。

3 应急处置原则与分级响应

不同类型的危险化学品中毒事故,其处置过程也不相同,氯气泄漏与硫化氢泄漏的处置过程因为其伤害的方式和部位不同采取的救援也有所不同。硫化氢气体是典型的窒息性气体,属于高毒物质,在高浓度情况下接触可以立即致人死亡,迅速使中毒人员脱离危险场所接触空气或给氧缓解中毒是重要的,但救援时救援人员的安全也是应需要重点考虑的事项,因此合理配置和会使用有限的救援工具和护品是必须要做的是事情。而氯气是典型的刺激性气体,高浓度可导致呼吸道粘膜水肿甚至发生死亡,例如同样是氯气泄漏,在人口稠密的城市和在人烟稀少的地方处置过程有很大的区别。人口稠密处泄漏后在有风的情况下会迅速扩散,影响周边人群的安全,带来社会公共安全危机,救援时迅速疏散人群和救护受害者脱离危险环境都是必须考虑的事情。人烟稀少处主要以现场处置为主。总之,在应急响应处置中的重要原则应考虑人员安全优先原则,无论对于救助者还是被救助者,另外,救援过程中防止和控制事态发展及带来的公共安全影响也应是重要考虑内容。有些危险化学品事故发生除中毒外还会有火灾爆炸的情况发生,现场人员由于爆炸冲击波的影响受到的伤害就更为复杂,烧伤、骨折、出血等情况都会发生,救援时采用适宜的救援方式就显得十分重要。救援时的原则应本着先救命后治伤进行,如有大出血和骨折同时存在时,必须立即止血挽救生命,然后再送医院进行骨折的处理。在进行应急预案的描述时这些场景的假设一定要有,并有针对性地进行应急准备和人员方面的演练和培训。

同种类型的突发危险化学品中毒事故如果级别不同,需要采取的措施也不尽相同。因此,应当是根据突发职业危害事故的机理对事故进行分类分级。一般企业针对于火灾爆炸等的事故的分级考虑比较全面,但对于急性中毒事故引起的后果和可能带来的公众影响方面常常考虑不足,因此在应急的措施和准备上也就很难到位。对于职业危害事故应急处置的充分性很大程度上取决于对于这种风险的识别和据此采取的有效的应急控制措施。职业中毒事故的分析应充分考虑其具有的扩散的脆弱性分析[4],在危险源辨识的基础上,分析这些危险源一旦发生重大事故后,其周边哪些地方或哪些人员容易受到破坏或伤害。应主要包括:受事故严重影响的区域(脆弱区),脆弱区中的人口数量和类型,可能遭受的破坏影响等。因此在进行分级时必须充分考虑到毒物可能产生影响的范围和严重程度,具体划分企业内部不同响应级别和进一步扩大的响应级别。中毒事件发生时,企业进行初级相应,目的是尽快控制事故,减少影响。当险情已经超出了厂界时,企业的响应能力已经不能适应新的变化,必须及时预警和同时向上一响应级别的应急组织请求及时提供相应的救援。在行业主管和当地救援组织中可以同时报告和求助,但行使的职能有所不同,远在外地的上级行业主管很难提供直接的救援,上级主管部门更多的是提供附近的资源调配和给与重要决策时的授权等,如需要放弃或实施某些设备的救援活动及操作授权。而属地的救援则要提供更直接的救援力量,如组织周围群众疏散、消防启动、警戒治安、运送伤员、疏散人群安置等等一系列问题。在预案编制中应有明确的表述。

4 危险化学品中毒响应若干注意事项

针对危险化学品中毒应急预案编制主要是从该有毒物质的特点进行相应的考虑,对某种危险化学品中毒特殊风险进行相应的有针对性地描述,有些物质在具有有毒有害的特点的同时也有火灾爆炸的风险,在发生事故时,可能是先有火灾或在发生爆炸后导致的管线或设备中的物质泄漏,进而带来的中毒风险。描述应针对不同的内容进行表述,以场景为中心进行的应急程序的描述是正确的选择。在制定医疗救援程序时,应明确下列内容:有明确参与现场医疗救援的人员;明确救援的方法;参与现场救援的人员需佩戴的个人防护用品、救援的车辆登记和管理、伤员的去向和持续的跟踪等。

扩散具有社会公共卫生和社会公共安全的影响,要考虑到事件演变带来的影响。如对于社区人员安全和环境污染等方面可能导致危机事件的各种场景的表述。

指挥系统建立的作用和正确理解:现场处置预案中重点对于应急核心功能进行描述。指挥系统在现场处置中的重要作用是事态控制。现场救援的重要原则之一是快速响应。发生事故后何时需要报警和以何种方式救援也需要在应急预案中明确。例如某企业发生一起存放易燃和有毒气体的储罐发生小的泄漏,现场有三名工人作业时发现了,本应立即进行处置,但在应急程序中描述的是发生这类事故后第一时间应报警,并在得到上级指挥系统的指挥命令下进行相应的救援,结果三名工人担心不立即报警会承担责任,因现场没有电话,派其中一人跑去报警,回来途中罐爆炸了,并导致有毒气体泄漏,导致了严重后果。其实在发生事故时大多数现场是不会有应急指挥第一时间在现场的,在写应急指挥的功能时重要的是强调指挥系统控制事故的能力和与之相关的程序。事故发生时,如有时间进行报警后处置可以按照程序要求执行,如来不及进行报警后得到指挥系统命令再进行救援时,现场人员必须首先按照救援的程序进行,如不这样进行时则应当承担相应的责任。应急预案中应对于现场没有应急指挥存在时,指挥系统动态、具有冗余度的描述。如在现场三名同等身份的员工现场救援时谁承担临时指挥组长,以何种条件作为优先选择,应给与明确的界定,一般原则应取决于事故本身的需求,或以年龄、或以经验、或以技能。这些原则必须给与足够的责任和明确执行程序,在救援时才有可能不僵化的理解和发挥应急指挥系统的作用。

另外,如需要使用的防护用品的种类、存放方式和地点、人员疏散后迅速恢复基本生活状态的后期的安置、安置中可能遇到的场景包括冬季的保暖和夏季的防蚊、临时作为男、女卫生间使用时的围布等细节都要考虑。

涉及到运输中有各类化学品车辆,应注意对于流动状态的各类危险化学品车辆的应急管理。运送的车辆中由于有毒物质的种类和性质不同,发生事故产生的后果也不同,需要的应急力量和资源也有所不同,应明确统一指挥、联络方式和组织协调调动等方面内容。如明确与社区的联系及合作方式、需要配合和援助的方式和具体执行部门及人员。

5 预警系统

危险化学品的应急关键技术中还包括发现事故隐患时,及时开展调查并继续跟踪监测,开展对毒物浓度监测数据的综合分析。预警应遵循以下原则:准确敏感地反映危险源的真实状态的灵敏性;客观科学性;以公认的科学技术和方法为依据;具有动态性反映事故发展的趋势的能力,可操作性强;能反映现状和预示未来的指标预见性。

预警信号一般采用国际通用的颜色表示不同的安全状况,按照事故的严重性和紧急程度,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色,分别代表一般、较重、严重和特别严重4种级别(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级)。蓝色和黄色应用价值最大。一般情况下,根据不同情况应发出不同级别预警信号。级别的确定应由企业根据自身情况的需要制定,应明确哪一个级别是与社区应急响应相衔接的。事故应急情况进一步扩大,依靠本单位和当地消防部门的力量难以控制时,应向社区甚至更高一级的政府组织请求支援。

因此,需要明确对事故有毒有害气体监控的责任部门和方式。要在制定应急预案中明确这部分的描述。对有毒有害气体监控的技术措施应包括:对存在有毒有害气体的重要设备、设施进行经常性的检测、检验,并做好检测、检验纪录;对可能发生有毒有害气体泄漏的设备、设施,应设置安全连锁装置等设施;根据可能存在有毒有害气体泄漏的部位、场所,设置必要的有毒、有害气体检测报警器。企业在确定预警行动时,应明确事故预警的条件、方式以及信息发布的程序。

了解突发危险化学品中毒事故应急预案的编制要点和应急响应中的关键技术,对于减少事故带来的人员伤害影响和减轻对于社会公共安全的影响十分必要。

参考文献

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危险化学品事故应急救援预案 篇3

由于自然人为的原因，在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中，可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广，种类较多。现有危险化学经营，使用单位90多家，涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。

一、应急救援的主要任务

（一）、制定处置总体决策和行动方案。及时掌握灾害事故现场情况，查明事故原因，适时调整行动方案采取有效措施，控制抢修危害源。

（二）组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。

（三）组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。

（四）组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。并转移危险物品。

（五）组织抢救人员，送疗保障。

（六）组织群众撤离危险区，疏散区域内人员，维护救援现场秩序。

（七）组织消除危害后果，恢复正常秩序。

二、应急救援组织机构，队伍编成及任务区分

（一）市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构，总指挥由安委会主任分管副市长、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作，决策救援行动，指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。

（二）市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是：制定和组织落实救援行动预案；组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系，准备好救援物资、器材等；组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。

（三）消防和抢险救援组，由消防队组织。主要任务是：灭火、消，协同事故单位控制危害源，消除危险化学品泄露和扩散，营救重度、中度危害区人员，抢修设备排除险情。

（四）现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒，严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区，维护现场治安秩序，疏导现场抢险车辆，并对主要路段进行管制。

（五）调查取证组。负责进行现场勘察，提取物证。对重大责任人采取措施，控制逃避。

（六）送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗，通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。

（七）新闻宣传组。主要任务是：组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市政府命令、通告等项工作。

（八）环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况，跟踪监测危险物品灾害情况，提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部，分析天气对救援的影响，协助修改应急方案。

（九）运输组。主要任务是：运送疏散人员，协助医疗队护送伤员，转移物品，运送抢险救援物资。

（十）抢修组。主要任务是：对建筑物实施抢险抢修，以大型工程机械作业手段实施抢险救援。

三、应急救援指挥及协调方法

（一）报警。市安监局救援中心建立全天候值班，并与市政府，火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为7512327。遇有危险化学品灾害事故，事故单位立即向市救援中心报警。

（二）接警。市安监局应急救援中心接到报警后，立即报告总指挥，通知指挥部成员到指挥中心或事故现场，通知各救援队，保障组立即集结，服从命令，前往事故地点进行救援。

（三）现场指挥。各救援组到达现场后，立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交，事故单位交消防队，再交现场指挥部。

（四）疏散组织指挥。事故单位组织本单位人员疏散，街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送，治安队协助疏导。

四、落实措施和要求

（一）要全面落实人员和装备。各救援组要按照预案配齐配强人员，落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材，保证调动执行任务需要。、（二）建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员，电话号码***，掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系，以便随时调用。

（三）落实行动方案。各有关部门，救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案，进一步明确参加救援行动了人员、任务情况，同时要适时开展演练。

学校危险化学品事故专项应急预案 篇4

危险化学药品事故应急措施

为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障国家和人民群众的生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，结合我局实际，特制定本预案。

一、预案适用范围

本预案适用于发生因爆炸品、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品和腐蚀品等引起的化学品事故或险情。

二、应急救援工作原则

事故应急救援应在预防为主的前提下，遵循学校统一领导、部门分工负责，分级管理、单位自救和社会救援相结合的原则。组织配备专业或兼职抢险、救援队伍及救护设备设施，承担本单位危险源发生事故时的抢救、救援和处理处置工作，并及时报告事故情况。

三、应急救援组织机构及职责

（一）学校危险化学品事故应急救援领导小组 成立学校危险化学品事故应急救援领导小组： 组 长：吐尔孙。艾合买提（校长）；

副组长：肉孜尼亚孜。玉素甫（副校长）、买买提江。艾买提（政教主任）、阿不力米提。阿布都维力（教务主任）；

成 员：实验室工作人员、（二）工作职责

1、领导小组职责：负责统一部署、协调、组织危险化学品事故应急救援预案的实施；决定预案的启动和终止；指挥参与应急救援的专业队伍开展工作。

2、领导小组办公室职责：负责危险化学品事故应急救援预案的制定、修订；组织危险化学品事故应急救援预案的演练工作；做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；接到危险化学品事故或险情报告后，迅速报告领导小组组长，并通知有关成员单位和人员立即进入工作状态。

为确保及时、有效、顺利地开展应急救援工作，领导小组内设危险源控制组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组、物资供应组、善后处理组等六个组和应急救援办公室。

四、应急救援程序

危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、实施应急救援、事态监测与评估、后期处置等几个方面。

（一）事故报告与报警

发生危险化学品事故或可能发展成为重特大危险化学品事故时，接到报告后，应立即向局危险化学品事故应急救援领导小

组办公室报告，火灾事故同时向119报警，报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、企业名称、危险化学品的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄露等）、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

（二）启动应急救援预案

1、领导小组办公室接到危险化学品事故或险情报告后，应迅速向应急救援领导小组组长汇报，由应急救援领导小组决定启动本《预案》，指定应急救援现场总指挥，应急救援领导小组办公室和有关成员单位相关负责人应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥部，总指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况。

2、现场指挥部设立后，要立即了解现场情况及事故的性质，按危险化学品事故类型确定事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。

3、各专业救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工开展处置和救援工作。

（三）危险化学品事故现场处置基本程序

1、防护

根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域，确定相应的防护等级。全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相关防护措施。

2、询情

（1）遇险人员情况；

（2）容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围；

（3）学生、周边居民、地形、电源、火源等情况；（4）消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。

3、侦检

（1）搜寻遇险人员；

（2）使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围；（3）测定风向、风速等气象数据；

（4）确认设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源；

（5）确认消防设施运行情况；（6）确定攻防路线、阵地；（7）现场及周边污染情况。

4、警戒

（1）根据询情、侦检情况确定警戒区域；

（2）将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区视情设立隔离带；

（3）合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记。

5、救生

（1）组成救生小组，携带救生器材迅速进入危险区域；（2）采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至安全区域；（3）对救出人员进行登记、标识和现场急救；（4）将伤情较重者送交医疗急救部门救治。

6、控险

（1）启用单位喷淋、泡沫等固定、半固定灭火设施；（2）选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开；（3）设置水幕或屏封水幕墙，稀释、降解泄漏物浓度，或设置蒸汽幕；

（4）采用雾状射流形成水幕墙，防止泄漏物向重要目标或危险源扩散；

（5）根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；

（6）若易燃气体泄漏，所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安全；

（7）关闭前置阀门，切断泄漏源；

（8）根据泄漏对象，对不溶于水的液化气体，可向罐内适量注水，抬高液位，形成水垫层，缓解险情，配合堵漏；

（9）转移较危险的瓶（罐）。

7、救护（1）现场救护

将染毒者迅速撤离现场，转移到上风或侧上风方向空气无污染地区；

有条件时应立即进行呼吸道及全身防护，防止继续吸入染毒；

对呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和心脏挤压，采取心肺复苏措施，并给予氧气；

立即脱去被染污者的服装；皮肤污染者，用流动清水或肥皂水彻底冲洗；眼睛污染者，用大量流动清水彻底冲洗。

（2）使用特效药物治疗；（3）对症治疗；

（4）严重者送医院观察治疗。

英吾斯塘中学 2014-3-28

英吾斯塘中学实验室危险化学药品管理工作

领导小组名单

组 长

吐尔孙。艾合买提（校长）；

副组长

肉孜尼亚孜。玉素甫（副校长）、买买提江。艾买提（政教主任）、阿不力米提。阿布都维力（教务主任）；

成 员

艾孜提艾力。阿不力孜，布合力且木。库尔班尼亚孜，艾山江。吾布力，阿布都加肉啦。阿布都维力，依马木江达吾提。

英吾斯塘中学

2014-3-28

英吾斯塘中学危险化学药品安全管理、使用培训计划

根据上级有关要求，为进一步加强化学药品安全的管理，建立和完善对化学药品管理的长效机制，预防和避免事故的发生，确保师生人身安全，特制定以下培训内容，并于每学期第一周周三对全体化学教师、实验室管理员进行培训。

一、建立组织领导，落实管理责任

1.学期初明确化学药品安全管理领导小组。

2.要落实专职管理人员(至少2人)，明确职责和分工，并填写《实验用化学药品管理员登记表》。在领导小组的领导下对存放化学药品仓库的安全设施开展经常性检查，有检查记录，对隐患及时发现并整改到位。

二、化学药品安全管理防范达标基本标准

3.必须将化学药品储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准。

4.储存仓库必须安装防盗门、防盗窗、防盗报警装置，有灭火器、应急灯等安全器材和设施，并定期检测。

5.物品单独存放，并设置明显标识和储存卡。

6.化学药品出入库，必须进行核查登记，库存危险化学药品要定期检查;认真记录出入库人员情况，严格交接制度；严格执行购买、运输、储存、使用有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存1年。

7.建立健全“双人领、双人用、双人管、双把锁、双本帐”

五双制度，严禁学生取领、返还化学药品。

8.建立健全被盗(抢)、丢失、误用等事故登记、报告制度，完善事故应急救援预案；建立健全废弃化学药品及包装物的安全处置制度。

9.管理员要熟记与当地派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。

10.存储、使用化学药品的学校必须将其储存在专用仓库内，储存仓库实行封闭管理，安装防盗设施，安装与值班室相通的防盗报警装置，有条件的宜与110报警服务台或当地派出所联网。

三、剧毒化学药品的管理

11.购置剧毒化学药品的包装物和容器时，重复使用的剧毒化学药品包装物时和处置废弃化学药品时，应严格遵照《危险化学品安全管理条例》的有关要求严格落实。使用、存有剧毒化学药品的中小学校应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

12.氰化物、砷化物、重金属盐等固体类剧毒化学药品要储存在专用仓库内;储存仓库实行封闭管理，安装防盗设施;安装与值班室相通的防盗报警装置，有条件的宜与110报警服务台或当地派出所联网。

13.氯、氟等桶罐装液体、压缩气体类剧毒化药学品要储存在专用仓库(库区)内;储存仓库实行封闭管理，安装与值班室相通的防盗报警装置，有条件的宜与110报警服务台或当地派出所联网;大型储存场所应当划定专用储存场地，设置隔离、防破坏设施，有条件的宜安装监控设备。

14.试剂小包装类剧毒化学药品要储存在专用仓库或专用保险柜内，保险柜应当不低于防盗保险柜国家标准(GB10409-89)中A类防盗保险柜标准，重量小于340公斤的要将其固定在混凝土地面或墙壁上;储存仓库或专用保险柜存放场所应当安装与值班

室相通的防盗报警装置，有条件的宜与110报警服务台或当地派出所联网。

15.槽罐类剧毒化学药品必需设置槽罐区，应当为相对封闭的隔离区域，用砖墙或铁栅栏围拦，有条件的宜安装监控设备;槽罐阀门及进出口应当加装防盗、防破坏装置。

英吾斯塘中学 2014-3-28

英吾斯塘中学危险化学药品定期检查制度

1、对科学中的易燃、易爆、强酸、强碱和剧毒等危险药品必须贮藏在危险化学药品专用室、柜内，并按各自的危险特性，分类存放，不得和普通试剂混存或随意乱放。

2、危险化学药品室、柜，必须有专人管理。管理人员要有高度的责任感，懂得各种化学药品的危险特性，具有一定的防护知识，并实行双人双锁管理，实行双人领发、双人使用。

3、危险化学药品室内严禁烟火，要配备相应的消防设施，如灭火器、消防桶、河沙等，学校主管领导和专管人员要定期检查，节假日安排值班时，要把危险化学药品室列为重点防范区。

4、定期对危险化学药品的包装、标签、状态进行认真检查，并核对库存量，做到帐卡物相符。

5、使用危险化学药品进行实验前，必须向学生提出遵守安全操作规程的要求。教师领用危险化学药品时，必须提前计算用量，必须办理领取手续，由专管人员和教师送取，不得让学生代为领取。

6、对实验中危险品的遗弃及废液、废渣要及时收集，妥善处理，不得在实验室存留，更不可随意倒入下水道。

7、危险化学药品的管理和使用方面如出现问题，除采取措施迅速排除外，必须及时向学校领导如实报告，并协助有关部门进行处理。

8、时间均为每周一次。

英吾斯塘中学

英吾斯塘中学实验室危险化学药品库存

情况总结报告

为了贯彻上级《关于立即开展危险化学药品及再生资源回收安全检查》的文件精神，进一步加强学校危险化学品的使用、管理，保障学校和师生的生命财产安全，我校近期对化学药品安全使用、管理进行了一次彻底检查，现就检查情况汇报如下： 一、危险、剧毒药品的采购

危险、剧毒药品的采购由学校化学教师和实验室工作人员根据教学大纲和教材要求，参照《其他中学教学仪器配备目录》提出申购计划。在做计划时，应严格控制易分解、易变质、剧毒等药品的一次采购量。申购计划应由教研组组长审核，报请学校领导批准。

二、危险、剧毒药品的管理与使用

1．建立危险、剧毒药品帐册，从购进、入库、领用、使用、处理都必须及时、准确作好记录，做到帐物、帐帐相符。2．将危险、剧毒药品与普通药品分开存放（建立单独的保管室或专门的橱柜）。实验室管理人员应对危险、剧毒药品要作经常性检查。药品柜、橱门上应贴上橱签，药品容器上应有标签，所有标签均应写明药品的类别、名称、纯度等级、数量及购入日期，标签应保持字迹清晰。确保药品容器的密封性。

3．实验室管理人员将危险、剧毒化学药品分类存放，相互保持安全距离，严禁混放；强酸、强碱要上锁保管，放在不为外人轻易获取的地方。严格保管好各类化学危险品和剧毒品，做到人离门锁。剧毒药品的管理应严格执行“四双制度”，即“双人验收、双人双锁、双人领用、双本帐册”。

4．任课教师领用危险、剧毒药品时，必须填写“危险及剧毒

药品领用单”，交化学科教研组长批准后，才能向管理员按所需数量领取。领用的危险及剧毒药品在应用后，如有剩余仍由任课教师缴还实验室，并在原领用单上注明缴还药品的数量。5．使用危险化学物品的教师及实验人员，必须遵守操作规程，严格落实安全防护措施。

6．化学危险、剧毒药品发现丢失、被盗时，应当立即报告学校领导、教育主管部门和当地公安部门。

三、废弃危险、剧毒药品的处置

实验后的危险及剧毒药品废液或残渣等应集中存放，由学校化学教师定期安全处理和销毁。在处理过程中尽量减少对环境的污染。

注：危险、剧毒药品的具体范围

1．下列中学实验室常用药品为危险药品：

易燃液体：二硫化碳、汽油、乙醛、丙酮、苯、乙酸乙酯、甲苯、乙醇、1，2-二氯乙烷、己烷、二甲苯、原油、煤油。

易燃固体：红（赤）磷、硫粉、镁条、铝粉、黄（白）磷、钠、钾、碳化钙（电石）

氧化剂：过氧化钠、氯酸钾、高锰酸钾、硝酸铵、硝酸钾、硝酸钠、重铬酸铵、重铬酸钾、硝酸汞、硝酸银、硝酸铜

腐蚀品：硝酸、发烟硫酸、硫酸、过氧化氢、溴、三氯化铝、盐酸、磷酸、甲酸、冰乙酸、乙酸、氢氧化钾、氢氧化钠、氨水、氧化钙（生石灰）、硫化钠、氢氧化钙、碱石灰、苯酚、甲醛

2．下列中学实验室常用药品为剧毒物品： 二氯化钡、氢氧化钡、四氯化碳、三氯甲烷、乙酸铅、溴乙烷、乙二酸、黄（白）磷（又是易燃品）、苯酚

3．中学实验室不常用的危险品和剧毒品： 品种略（如苦味酸、氰化物、磷化锌、碳酰氯等）试剂的存放

化学试剂在贮存时常因保管不当而变质。有些试剂容易吸湿而潮解或水解；有的容易跟空气里的氧气、二氧化碳或扩散在其中的其他气体发生反应，还有一些试剂受光照和环境温度的影响会变质。因此，必须根据试剂的不同性质，分别采取相应的措施妥善保存。有以下几种保存方法： 1.密封保存

试剂取用后一般都用塞子盖紧，特别是挥发性的物质(如硝酸、盐酸、氨水)以及很多低沸点有机物(如乙醚、丙酮、甲醛、乙醛、氯仿、苯等)必须严密盖紧。有些吸湿性极强或遇水蒸气发生强烈水解的试剂，如五氧化二磷、无水AlCl3等，不仅要严密盖紧，还要蜡封。

在空气里能自燃的白磷保存在水中。活泼的金属钾、钠要保存在煤油中。

2.用棕色瓶盛放和安放在阴凉处

光照或受热容易变质的试剂(如浓硝酸、硝酸银、氯化汞、碘化钾、过氧化氢以及溴水、氯水)要存放在棕色瓶里，并放在阴凉处，防止它分解变质。

3.危险药品要跟其他药品分开存放

具有易发生爆炸、燃烧、毒害、腐蚀和放射性等危险性的物质，以及受到外界因素影响能引起灾害性事故的化学药品，都属于化学危险品。它们存放一定要单独存放，例如高氯酸不能也有机物接触，否则易发生爆炸。

强氧化性物质和有机溶剂能腐蚀橡皮，不能盛放在带橡皮塞的玻璃瓶中。容易侵蚀玻璃而影响试剂纯度的试剂，如氢氟酸、含氟盐(氟化钾、氟化钠、氟化铵)和苛性碱(氢氧化钾、氢氧化钠)，应保存在聚乙烯塑料瓶或涂有石蜡的玻璃瓶中。

剧毒品必须存放在保险柜中，加锁保管。取用时要有两人以上共同操作，并记录用途和用量，随用随取，严格管理。腐蚀性

强的试剂要设有专门的存放橱。

四、检查情况

1、化学药品都能按照要求存放保管。

2、易燃品、易爆品有专门的柜子存放并加锁。

3、危险化学品有专柜，柜上有两把锁。

4、有药品使用登记记录。

5、实验室、化学仪器室均有两把锁。

6、化学实验废液处理有记录。

7、仪器室有急救箱。

五、存在的问题

1、过期药品还在保存。

2、仪器室药品不全。

六、改进

学校将针对存在的问题，及时解决。对过期药品，我们将与相关部门联系，予以处理。实验室仪器室药品补全，我们将在开学前完成。

为了配合我区的这次化学危险品检查工作，我校将仔细排查，精心安排，努力改进，为广大师生营造一个安全、祥和的生活学习的环境。

医院危险化学品事故应急预案 篇5

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主，综

合治理”方针落到实处。一旦在我区范围内发生危险化学品事故，能以最快的速度，最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低限度，维护我区安全和社会稳定。

二、危险化学品事故的界定化学品是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物。化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品属危险化学品。按照国务院令344号《危险化学品安全管理条例》的规定，危险化学品分为七大类，即爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。在危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节发生的事故，统称为危险化学品事故。

三、危险化学品重特大事故类别具备以下情形之一，即为危险化学品重特大事故：

（一）发生一次死亡3人以上10人以下的危险化学品事故；

（二）危险化学品由于泄漏、火灾、爆炸等各种原因，造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害或伤亡等人身伤害和财产损失，以及其他有较大社会危害的危险化学品事故；

（三）其他性质特别严重，可能产生重大影响的危险化学品事故。

四、危险化学品重特大事故应急救援机构与职责分工

（一）应急救援组织机构区人民政府成立危险化学品事故应急救援指挥领导小组，由区人民政府区长担任组长，区政法委书记、区政府分管安全生产的副区长和事故发生（行业）单位的分管副区长担任副组长，成员单位包括区政府办公室、区安全生产监督管理局、区发展计划与经济贸易局、区公安分局、区消防大队、区环保局、区卫生局、区城市管理局、区工商局、区总工会、市质量技术监督局五华分局、市公安交警支队二大队、市公安交警支队三大队、市公安交警支队四大队、市公安交警支队六大队；下设应急救援领导小组办公室，日常工作由区安全生产监督管理局负责；发生重大事故时，区长因特殊情况不在市内时，由区政府分管副区长任临时总指挥，以上领导均不在时，领导小组成员递补担任临时总指挥，全权负责应急救援工作。

（二）应急救援机构职责

1、领导小组职责（1）贯彻执行有关化学品事故预防与应急救援的法规、规章和政策；组织制定、修订区危险化学品重特大事故应急救援预案；（2）组建区危险化学品事故应急救援专家组和应急救援专业队伍并组织演练；指导督促各部门、各重点单位做好重特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；危险化学品事故应急救援专家组的主要职责是对危险化学品事故危害进行预测，为救援行动的指挥、决策提供技术依据和方案；（3）事故发生后及时向上级人民政府和有关部门报告，并组织成员单位按应急预案立即营救受害人员；根据事故灾害情况，发生危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员，力争将人员伤亡和财产损失降到最低限度；（4）根据事故发生情况和状态统一组织部署应急预案的实施工作，迅速控制危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度；（5）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；因应急救援需要，可紧急调用区内各类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿；（6）对危险化学品事故造成危害进行的监测、处置，必须符合国家环境保护标准；（7）配合上级人民政府和有关部门进行事故调查处理工作；（8）做好社会秩序的稳定工作，督促事故单位做好伤亡人员的善后及安抚工作；（9）适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

2、指挥部职责发生危险化学品重特大事故时，由指挥部发布和解除应急救援令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向社会媒体通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。指挥部人员分工：总指挥：组织指挥事故的应急救援；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；事故发生后，在指挥部统一调配下，由总指挥或临时总指挥指定成立抢险救援、事故现场保卫、医疗救护、后勤保障、事故调查、善后处理等专门小组，分别负责以下工作：

1、抢险救援组：负责对事故灾害分析和拟定处理对策、事故现场应急救援、人员疏散抢救、控制危害源等应急预案具体实施的组织协调工作；

2、事故现场保卫组：负责组织安全警戒、维护现场及周边的治安秩序，必要时实施交通管制，保证救援现场交通顺畅；并协助人员疏散、医

疗救护等工作；

3、医疗救护组：负责现场伤员救护、治疗和卫生防疫等工作；

4、后勤保障组：负责事故抢险物资供应和其他后勤保障工作；

5、事故调查组：负责现场勘察取证，按照“四不放过”原则进行事故调查；

6、善后处理组：负责协助、督促事故单位做好事故受害方或受害人家属的接待安置、说服、疏导、保险赔付、善后处理等工作。指挥部成员单位分工如下：

区政府办公室：协助总指挥做好应急救援力量调配。负责通讯保障和后备救援力量的组织协调。区安全生产监督管理局：协助总指挥做好事故警报，组织专家进行技术分析，拟定处置意见，协调组织现场应急救援，情况通报和事故调查处理工作；区公安分局、区公安消防大队：负责事故“110”报警、现场的警戒、治安保卫，负责组织人员救援和疏散工作；区发展计划与经济贸易局：协助总指挥与发生事故的生产经营单位做好联系，了解情况，负责抢险救援物资的供应和运输工作；区卫生局：协助总指挥部与“120”联络，负责组织医疗救护队伍，进行疫情调查，开展对事故受伤人员的抢救区司法局：负责协助事故单位做好事故受害方或受害人家属的接待安置、说服、疏导、保险赔付等工作，为总指挥处理善后事宜提供法律服务。区工商局：负责事故现场生产经营单位及市场流通环节的查处；市质量技术监督五华分局：负责协助事故的调查和有关设备、容器检验；区环保局：负责对泄漏的危险化学品进行取样、检测分析，通报危险状况，制作应急措施并组织实施；区城市管理局：负责事故发生地供水、供气管网等市政公共设施。负责并协调侦检堵漏抢险工作及相关事宜；市交警支队二、三、四、六大队：负责事故现场的道路管制和危险化学品运输过程中发生重特大事故的调查处理；区总工会：负责做好事故单位、受害人员和相关人员的思想稳定工作。各成员单位必须将应急救援的装备器材配备齐全，平时做好维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态。一旦接警必须按参加110联动的规定，及时赶赴现场，按总指挥部的指挥统一行动。

五、事故发生后的应急救援

（一）应急救援程序

1、事故报告与报警发生危险化学品事故后，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急预案，组织应急处置，并立即向区政府、区安监局报告。我区危险化学品事故的报警方法为直接拨打110、120报警电话，或拨打区政府值班电话3622562、3618557，区安全生产监督管理局电话3605903、3626101。

2、区政府、区安监局接到事故报告后，立即按本《预案》做好指挥、领导工作。按指挥部命令启动应急预案，同时向上级人民政府和有关部门报告事故情况；各成员单位应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，有条不紊地处理和控制事故，积极采取措施，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。对重大危险化学品事故，我区抢险救援力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级人民政府或有关部门报告，请求援助。

（二）危险化学品事故现场处置措施

1、危险化学品泄漏事故处置措施（1）进入泄漏现场进行处理时，救援人员必须配备必要的个人应防护器材，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入，并在边界设立警戒线。（2）控制泄漏源关闭伐门、停止作业或改变工艺流程、局部停车、减负荷运行，并采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。（3）泄漏物处理泄漏物处理可采取围堤堵截、稀释与覆盖、破坏燃烧等方法防止液体外流、加速气体扩散、抑制蒸发。

2、危险化学品火灾事故处置措施（1）先控制，后灭火针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，及时采取堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围的灭火战术。（2）扑救人员应占领上风阵地扑救人员应采取自我防护措施，迅速查明燃烧范围、燃烧品的名称和主要危害特性、火势蔓延的途径，燃烧的产物是否有毒。（3）正确选择合适的灭火剂和灭火方法（4）消除余火

3、在不同危险化学品事故区域应采取的具体措施事故中心区域的救援人员需全身防护，及时切断事故源、抢救伤员、保护和转移危险化学品，进行局部的空间洗消及封闭现场。事故波及区域的救援人员主要指导防护、监测污染情况，控制交通，组织排除滞留的危险化学品气体。受影响区域救援工作重点是及时指导群众进行防护和有关知识宣传，稳定群众思想情绪，做好基本应急准备。

六、其他事项

（一）本《预案》是作为重特大危险化学品事故发生后，区人民政府实施应急救援，控制事故发展和进行事故调查处理的指导性意见；在实施过程中，可以由指挥部视情况决定随机处理；

（二）针对危险化学品可能发生的事故，我区视情况不定期由领导小组组织模拟演习，做好应急救援演练工作；

（三）区属各有关危险化学品生产、储存、使用单位应制定本单位的事故应急救援预案，报区安全生产监督管理局备案；

（四）指挥部各成员单位负责人、参加抢险救灾的人员接到命令后，必须履行好自己的职责，对有令不行、有禁不止、渎职、失职者，将按党纪政纪追究责任，情节严重者将按《中华人民共和国刑法》、国务院302号令和昆明市政府28号令等有关法律规定严肃处理；

（五）本预案由区安全生产监督管理局负责修改、解释；

医院危险化学品事故应急预案 篇6

1 背景与方法

1.1 建设背景

1.1.1 张家港市卫生应急现状

随着国务院《突发公共卫生事件应急条例》的发布,苏州市卫生局提出了“苏州市突发公共卫生事件应急指挥信息系统”的项目。张家港突发公共卫生事件应急指挥与决策系统结合“平战结合”的特点,对“医疗、保健、防疫、监督、应急”各类业务通过管理,加强对医疗卫生行政部门、医疗卫生各业务机构、各级医院以及社区医疗卫生服务的互联互通、资源共享,实现对全市医疗卫生资源的统一掌管和调配。为有效保障全市人民的健康、疾病预防、医疗卫生建设发展等公共卫生需求,已初步建成突发公共卫生应急指挥与决策分析平台并投入使用。

1.1.2 张家港市危化品应急系统建设存在的问题

1.1.2.1 危化品卫生应急系统信息不完善,信息化管理水平薄弱

卫生系统现有的卫生应急信息系统还不够完善,不能应对危化品应急救援的要求。信息采集渠道虽多样化,规范性差,面对突发公共卫生事件,现有的数据处理模式不能快速得到各种相关资料;资料搜集传达时间长,信息描述不准确,会失去在第一时间处理事件的时机;业务管理的信息化水平相对较弱,信息交流以及对各业务体系进行业务指导时缺乏全局信息观念。

1.1.2.2 危化品应急信息数据采集重复,收集信息覆盖面不完整

卫生机构条块分割管理、信息系统内部数出多门,一方面,大量的信息资料不能及时得到综合整理分析,造成数据资源浪费;另一方面,由于各自统计资料口径不一致,数据无法整理融通,产生数据不一致性,无法对各类事件进行有效追踪分析、由于平时积累的各类数据(库)不完善,一旦出现重大危化品事故,不能从过去积累的数据上提供有效支持。

1.1.2.3 危化品应急信息资源分散,缺乏长效共享与交换机制

目前,危化品应急信息资源大多分散在安监、消防、环保、卫生、疾控中心、卫生监督、各级医院、危化企业内部等部门、单位和机构。应急力量和应急资源缺乏有效的整合和统一的协调机制,存在信息孤岛,当发生危化品事故时,不能做到信息共享,救助力量和资源往往十分有限。

1.2 方法

充分利用现有的信息网络资源,将突发危化品事故应急处理网络建设纳入公共卫生信息共享网络系统,其内部各子系统以及公共卫生平台使用统一的接口,形成融指挥协调、预测预警、医疗救治、物资储备等功能为一体,全市横向和纵向互连互通,建成具有较高水平应对突发事件的电子信息网络系统。

1.2.1 框架结构

建立一个数据交换处理中心,提供一个数据应用平台,涵盖疾病控制、卫生监督和医疗急救三大体系,覆盖市、化工园区、企业三级网络平台。

1.2.2 平战结合

这是危化品应急系统建设的原则,立足战时,重在平时,做到平战结合,防患于未然。

1.2.3 四个流程

把一个突发公共卫生事件划分成4个流程,即突发公共卫生事件应急准备、数据监测、决策分析、指挥调度。

2 结果

2.1 危化品应急系统基本功能

2.1.1 综合业务管理

根据张家港市公共卫生应急信息标准,对现有的、支持公共卫生决策的应急资源进行整合,实现公共卫生资源信息集中存储、共享、统一调配。以信息化的手段,基于平战结合的原则,建立起依法、科学、规范的危化品应急指挥管理模式。

2.1.2 监测监控

监测防控功能,针对区域内重点防护目标(如重点危化品企业等)监控目标的监控,掌握监控目标的空间分布;针对实时监测和运行状况信息,将监测数据的接入和分析,实现隐患和风险评价。该系统主要包括卫生监测点信息接入、视频接入、医疗急救车全球定位系统(GPS)接入等模块。

2.1.3 预测预警

预测预警是整个应急系统“智能化”的集中体现。通过网络、电话、短信等多种途径收集各类危化品企业的监测信息,对监测信息进行分析统计,形成预测结果,并进行发布。

根据事件信息汇总分析、模拟预测和综合研究判断结果,比对分级指标,确定事件目前预警级别,必要时可对分级进行调整;对预警分级指标(标准)进行管理维护,重点对三大化工园区内危化品企业进行分析测试评估,将分析测试与预测预警结合。该系统主要包括预测管理模块、预警管理模块、预警发布模块等3部分。

2.1.4 指挥调度

提供多种方式的指挥调度手段,根据事件信息和处置预案的内容和流程,通过电话、手机、短信、网络等手段。手工或者自动地快速调度,第一时间通知各应急相关部门的人力、物资协调。当需要其他部门协助解决时,可通过应急联动及时调度相关部门和资源,对突发事件进行有效处置。

2.1.5 应急保障

在危化品事故处置中,可能需要多种资源,如卫生应急队伍、医疗救护车辆等。本系统对各类应急资源进行标准化分类,并采用数据库系统进行管理。对应急资源的生产、储备、运输、流通等环节进行管理,为掌握应急资源的状况以及应对突发公共事件提供资源保障。该系统主要包括危化品事故应急专家库、知识库、预案库、物资储备库等4大模块。

2.1.6 辅助决策

为应急指挥人员提供科学、准确的决策,按照突发危化品事故的类型提供相关预案、相关案例、涉及单位、周边监控、周边危险源、周边重点建筑物、周边道路、周边人口等。结合预案为领导提供应对突发危化品事故的辅助决策支持。该系统主要包括危化品事故应急地理信息、应急视频会商、应急态势标绘、应急动态预案制作与发布等模块。

2.1.7 应急评估

采用联机分析处理技术对历史突发危化品事故库进行统计分析。自动生成各种报表和统计图形,为领导决策提供支持。主要包括事件统计查询、事件对比分析、空间统计分析等功能。

2.1.8 模拟演练

应急平台模拟演练与培训系统可进行应急处置模拟推演,对突发危化品事故场景进行仿真模拟。分析危化品事故事态、提出应对策略,对处置事故的步骤、各方配合联动、具体措施等进行网络模拟演练。主要由模拟演练计划、模拟数据准备、模拟场景构建、演练状态切换、演练过程控制、演练方案分发与汇总、演练方案接报、演练过程记录与回放、模拟演练评估等部分组成。

2.2 危化品应急系统特点

2.2.1 标准化

充分考虑现代信息技术的飞速发展,适应未来功能升级的要求,系统具有开放性、兼容性、扩展性,系统建设选择符合开放性和国际标准化的产品和技术,在应用开发中,数据规范、指标代码体系、接口标准都应该遵循国家、省、市、卫生部及国际规范要求。

2.2.2 实时性

危化品事故应急指挥与决策系统与国家直报网同步;突发事件集成与举报平台,能够实现实时采集;与120急救的集成能够实现120定位、实时车载视频;与城市地理信息系统(GIS)集成,能够实现实时GIS信息等,危化品应急系统通过和以上其他系统集成可实现实时性。

3 讨论

张家港市化工产业集聚,拥有张家港化工园、保税区及港口泊位等多处化工产品集散地,港口每年的化工产品吞吐量约为680 ×104 t,新的化工企业、新的化工产品在不断增加。化工产

品的储存、生产、转运中的突发事件构成了张家港市重大危险源的主要部分。化学物急性中毒事故常表现为时间紧迫、涉及面广、危害性大、影响深远、责任重大的突发公共卫生事件,因此,充分借助科技手段做好危险化学品事故的应急救援工作,提高事故现场的应急指挥、救援能力,对减少危险化学品事故的危害、减少资源重复、降低事故损失、减轻对现场相关人员伤害,具有十分重要的意义。

相对于我国总体卫生应急现状[4,5],张家港危化品应急系统处于发展和完善的较高阶段,该系统属于专项卫生应急指挥系统范畴,是城市卫生信息化、卫生应急系统建设的重要组成部分。借鉴我国卫生应急系统存在的问题[6,7],张家港市突发危化品事故应急指挥决策系统的建设,在充分研究危化品事故发生的特点和处置救援的一般过程的基础上开发的危化品事故应急指挥与决策平台,对实现区域内突发危化品事故能够快速、准确地判定重点位置,及时收集应急信息,统一指挥、协调、调度应急队伍、急救物资和设备,为领导提供科学的辅助决策信息。根据国家、省、市卫生应急要求结合我市实际情况,在平时和战时检验其实际运行效果,针对存在不足加以完善,以期为全国区县级卫生系统危化品应急系统建设起到示范作用。

参考文献

[1]高建明,曾明荣.我国危险化学品安全生产现状与对策[J].中国安全生产科学技术,2005,1(3):52-55.

[2]魏利军,多英全,于立见,等.化工园区安全规划主要内容探讨[J].中国安全生产科学技术,2007,3(5):16-19.

[3]曾明荣,魏利军,高建明,等.化学工业园区事故应急救援体系构建[J].中国安全生产科学技术,2008,4(5):58-6l.

[4]邸泽青.我国卫生应急现状和发展策略探讨[J].中国公共卫生,2008,24(5):639-640.

[5]邸泽青.我国突发公共卫生事件应急预案体系建设中存在的问题及其对策[J].中国预防医学杂志,2008,9(6):449-451.

[6]王颖玲,王子军.突发公共卫生事件预警系统建立与对策探讨[J].中国公共卫生,2008,24(6):733-734.

医院危险化学品事故应急预案 篇7

应急救援预案演练方案

**县安全生产监督管理局

****实业有限公司

编 制

注 意 事 项

由于****实业有限公司是危险化学品生产企业，属于重点安全防范区域，所有进入人员必须服从指挥。

一、所有车辆由****实业有限公司有限公司工作人员引导停放至指定位置。

二、禁带火种，严禁吸烟。

三、进入演练现场关闭手机。

四、遵守****实业有限公司的其他规定。

第一章 概 论

一、演练目的

按照《**县危险化学品事故应急救援预案》的要求，通过假设丙酮泄露着火事件，检查企业和**县《危险化学品事故应急救援预案》是否科学、完善，检验**县有关各部门及****实业公司在危险化学品事故应急救援中履行职责和协同配合发挥作用情况，并进行有效的改进。

二、演练地点 ****实业有限公司。

三、模拟事故

生产装置管道阀门泄漏，后因不明原因起火。

四、应急演练组织

县安委会、县安监局、县应急办、****实业有限公司。

五、参加演练单位

县安监局、公安局、卫生局、环保局、广电局、公安消防大队、公安局交警大队、****实业有限公司。

六、观摩单位

县安委会各成员单位、县应急办、经信委、交通局、质监局、人社局、供电公司、各乡镇安监站站长。

第二章 应急演练场地及标识

一、现场指挥部

设“现场指挥部”字样标识。

二、观摩席

设“观摩席”字样标识。

三、医疗现场抢救场地 “医疗现场抢救”字样标识。

四、疏散人员集结地

办公室南侧，设“人员集结地”字样标识。

五、外来抢险车辆停车场

大门外南侧，设“抢险车辆停车场”字样标识。

七、观摩人员车辆停车场

大门外北侧设观摩人员停车场

第三章 演练组织及职责

一、指挥部组成 总 指 挥：

副总指挥：

成 员： 县安监局、公安局、卫生局、环保局、气象局、广电局、公安消防大队、公安局交警大队、****实业有限公司

二、指挥部职责

启动和终止**县危险化学品事故应急救援预案演练；组织指挥救援队伍实施救援行动；设立综合组、现场救援组、治安交通组、医疗救护组、后勤保障组。

三、指挥原则

生产装置发生泄漏事故时，由****实业有限公司总经理任临时总指挥，后来装置因不明原因突然起火，该公司认定靠企业力量难以处置险情，立即拨打县安监局电话，请求启动县级应急预案。**县人民政府决定启动《**县危险化学品事故应急救援预案》，**县安监局*局长到达后，临时总指挥向其交接指挥权。应急指挥部各成员赶到现场后，到指挥部报到，接受总指挥命令。

四、应急指挥权演练移交程序

*厂长（开始佩带总指挥袖标）→***局长

五、各小组具体组成和职责：

1、综合组：由**县安监局、环保局、气象局、广电局组成，安监局副局长任组长。

主要职责：组织协调各救援小组工作；对救援工作中存在的突发问题，组织研究对策，并向总指挥汇报；向社会如实公告事故发生、发展和救援情况。

2、救援组：主要由县公安消防大队组成，消防大队大队长担任组长。主要职责：负责控制危险源，进行抢险，防止事故扩大；负责搜救受伤人员，将伤员转移到安全地带；负责现场洗消，降低危害程度。

3、治安交通组：由**县公安局、公安交警大队组成，公安局 担任组长。

主要职责：负责组织事故现场警戒，维护事故现场和周边区域内治安交通秩序；设置进出口进行安全检查；引导参加救援的人员、车 辆到达指定区域；疏散受事故灾害影响区域内的人员。

4、医疗救护组：由**县卫生局组织有关医疗机构组成，**任组长。

主要职责：负责组织接收伤员及医疗救治。

5、后勤保障组：由**有限公司组成，公司经理***任组长。主要职责：事故初期，采取有效措施，全力组织自救；事故扩大后，报请县人民政府启动县级预案，并发出警报信号；县救援力量到达后，配合做好应急救援工作；做好水、电等救援物资的后勤保障工作；提供事故现场周边情况和事故可能发生的后果等有关信息；演练前，通知周边群众以免引起不必要的恐慌。

第四章 模拟事故情形

生产车间进料口阀门泄漏，后因不明原因引发火灾，直接危及罐区及周边单位的安全。公司工作人员按照企业预案迅速自救，并向公司总经理汇报情况。总经理到达现场确认后，认定本公司无法实施有效处置，应启动县应急救援预案，该公司安全负责人随即拨打电话向县安监局汇报情况。县安监局接到汇报后，向县人民政府领导汇报，请求启动《**县危险化学品事故应急救援预案》。县人民政府领导命令立即启动《**县危险化学品事故应急救援预案》，组织力量展开救援，在各单位的全力配合下，圆满完成此次应急救援任务。

第五章 演练程序

第一幕 启动演练

（场景：公司全体参演人员面向观摩席集合后）

主持人讲话：

（鑫泰公司*厂长请示演习开始。）

***：“报告领导，****公司生产装置目前运行正常，具备演练条件，请指示。”

总指挥：“演练正式开始。”

***：“演练开始，各参演人员到位。”

（场景：参演人员迅速跑回到各自岗位。全体参演人员归位后，正式开始演练。）

第二幕 确认险情

介绍：****年 1月 28 日10时30分，生产车间泄漏报警探头突然发生报警，工作人员***立即通知值班班长到生产装置侦查情况。

值班人员： “班长、班长，听到请回答。”

班 长： “听到，听到，请讲。”

值班人员： “生产车间探头报警，请现场确认报警是否属实。” 班 长： “收到，收到。”

（场景：***和班长开始巡检管道：确认泄漏部位，班长跑步至指挥台，向指挥台前*厂长汇报）

班 长：“*厂长，生产装置进料口阀门泄漏，地面有大量丙酮，阀门关不上，请指示。”

*厂长：“立即启动丙酮泄漏事故应急预案，准备堵漏，回收漏液，消火栓处铺设水带应对不测。”

第三幕 现场抢险

（场景：*厂长成立指挥部，开始佩戴袖标，企业救援人员在指挥台前集合，）

*厂长佩带“总指挥”袖标，组织开展应急抢险救援工作。调度公司应急指挥成员，迅速到指定位置集结；指挥部成员到位后，应急指挥部随即成立，迅速开展工作。

（场景：有关人员携带堵漏工具进入现场封堵，***等人齐喊）

现场人员大喊：“着火了、着火了。”（场景：公司救援人员开始喷水灭火。）

*厂长：“现场堵漏人员立即撤离，全体人员疏散至安全地带，开始清点人数。向政府部门报警，请求启动更高一级预案。

第四幕 寻求支援

（场景：人员撤离，报数清点人数，*厂长开始打报警电话）

（1）（报火警电话）

*厂长：“119”吗，“119”吗？。。。

*厂长：“****有限公司生产装置发生丙酮泄漏、着火，一人被烧伤，地址*****工业园区***国道路北，我是***，电话***********。请速来救援”；

（场景：后面2个报警电话只做动作）

（2）（向120急救中心求救）*厂长：“120”吗”。。。（3）（向县安监局汇报）

*厂长：“县安监局吗，县安监局吗”。。。。（4）（向县环保局汇报）

*厂长：“县环保局吗，县环保局吗”。。。。（场景：*县长、*局长在观摩席对话。）

*局长：“*县长，*****有限公司发生丙酮泄漏着火事故，目前一人烧伤，形势非常危急，请求启动**县《危险化学品事故应急救援预案》。”

*县长：“立即启动应急救援预案，通知相关单位，迅速到达事故现场。”（场景：对话结束后，消防车（只闪警灯）到达现场指定位置）（场景： 120救护车（只闪警灯）到达现场，应急环境监测车跟随救护车到指定位置。消防队员全部在停车位置，面向指挥台列队等候命令。）

第五幕 集结力量

（场景：*县长及指挥部各小组组长同时走向指挥台，*局长长佩戴袖标后，***开始汇报。）

***： “报告总指挥，我是*******，生产装置发生丙酮泄漏、着火，一人烧伤。正在实施抢救，人员已全部撤离，请指示。”

救援组组长：“报告总指挥，消防人员及车辆已站位集结，请指示” *局长：“救援组立即展开灭火，****公司协助” *厂长、救援组组长：“是。”

（场景： 120救护车（只闪警灯）到达现场，对烧伤者简单处理）医疗救护组组长：“报告总指挥，目前发现1人烧伤，属轻度烧伤，已将受伤人员送往医院，完毕”。

*局长：“不惜一切代价抢救受伤人员”。医疗救护组组长：“是”。

（场景：此时所有消防队员开始往指挥台前走，面对消防救援组组长列队）

第六幕 抢险救援

救援组组长： “1小组立即对现场进行灭火”

“2小组，组织2人携带堵漏工具，准备进行堵漏作业，同时利用水枪进行掩护”

（场景：消防队员返回各自岗位，开始铺设水带进行灭火）

*局长：“报告总指挥，现场西北风3级；应对事故点方圆 500米人员疏散，完毕。”

*局长：“治安交通组，立即在方圆500米设置警示标志，对区域内人员疏散，禁止无关人员进入。”

治安交通组组长：“是”。第七幕 控制险情

（场景：大火被扑灭，消防队员着防护服，进入车间堵漏）（场景：***、***从值班室跑出，用水桶对残液进行清理。）（场景：环保局工作人员到达事故现场检测泄漏物、消防水收集情况）

*局长：“报告总指挥，大火被扑灭，泄漏事故被成功处置，请指示。” *局长：“各单位注意，目前，事故已成功处置，应急任务全面完成，现场演练结束，请各单位整理队伍，到指挥台前集合。”

第九幕 总结点评

（场景：企业人员、消防队员、医疗救护人员、治安交通人员、综合组人员面对总指挥依次列队）

*县长讲话： *局长总结讲话：