四川省《餐饮服务许可管理办法》实施细则（推荐9篇）
第一条
为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《四川省建筑管理条例》和建设部第71号令《建筑工程许可管理办法》的规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条
在四川省行政区域内从事各类建筑工程（包括新建、扩建、改建工程）的施工，建设单位在开工前应当依照本细则等有关规定，向管理工程的县以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取建筑工程施工许可证。本细则所称建筑工程，是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、各类专业工程、园林绿化工程和装饰装修工程。
工程投资额在20万元以下或者建筑面积在200平方米以下的建筑工程，建设单位可以不申请办理施工许可证，但属于基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建筑工程和涉及建筑主体或者承重结构变动的家庭居室装饰装修工程，应当办理施工许可证。
第三条
省重点建设项目、省批准立项的涉外建设项目和跨市、地、州的大中型建筑工程，由建设单位向省人民政府建设行政主管部门申请领取建筑工程施工许可证。其他项目按项目管理权限分别向市（地、州）、县建设行政主管部门申请领取建筑工程施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第四条
本细则规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。
任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。专项工程确需单独发包的，必须另外申请办理施工许可证。
第五条
招标工程应以中标标的申请办理施工许可证，非招标工程以立项批准文件中批准的规模和投资办理施工许可证。
第六条
申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）在城市规划区的建筑工程；已经取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；
（三）按照国家有关规定应当纳入投资计划的，已列入当投资计划，取得固定资产投资许可证；
（四）已按规定办理招标手续并确定施工企业和项目经理，施工企业与建设单位签订了施工合同；
按规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业及项目经理无效，不予办理施工许可证；
（五）施工场地已经基本具备施工条件，即施工场地具备了交通、水电等条件，能满足施工企业进场的需要；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（六）有满足施工需要的全套施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定办理了审查批准手续；
（七）有保证工程质量和安全的具体措施；施工组织设计已按规定进行了审查；施工企业编制的施工组织设计中，有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计；
（八）按规定办理了工程质量监督手续，按领土完整应该委托监理的工程已委托监理，并已签订监理合同；
（九）建设资金已经落实；建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%；建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保；
（十）已按规定缴纳前期工程有关税费；
（十一）法律、法规规定的其他条件。
第七要
申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：
（一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可申请表》。
施工许可证申请表一式两份，一份由发证机关留存，一份留建设单位备查；
（二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可申请表》，并附本办法第五条规定的证明文件，向发证机关提出申请；
（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补足，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位。
建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。
第八条
建设单位要如实逐项按规定填报《建筑工程施工许可申请表》，不得弄虚作假。
（一）施工许可申请表中“建设单位提供的文件或证明材料情况”（表二第三栏），应由施工企业确认是否具备施工条件并由法定代表人或其委托人签署意见，报发证机关审查。
（二）施工许可申请表中“施工图纸和技术资料”（表二第五栏），是指施工图纸和技术资料能否满足施工需要。建设单位应提供施工图设计文件审查部门的审查报告或审查意见。
（三）施工许可申请表中“施工组织设计”（表二第六栏），应由监理单位或建设单位对施工企业的施工组织设计进行审查，并由总监理工程师或建设单位的主要技术负责人签署意见。
第九条
建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当与依法签订的施工承包合同一致。
建筑工程施工许可证中的“设计单位”和“施工单位”应为工程主体设计单位和工程总承包施工单位。
第十条
施工许可证不得伪造和涂改。
第十一条
建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行失效。
第十二条
在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，报告内容包括中止施工的时间、原因、部位和维护管理措施等，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关重新核验施工许可证。
第十三条
建设单位、施工企业违反本细则规定，有下列行为之一的，由有管辖权的发证机关依照《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑管理条例》和建设部第68号令《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》、建设部第71号令《建筑工程施工许可管理办法》等法律、法规进行处罚：
（一）未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的；
（二）采取虚假证明文件骗取施工许可证的；
（三）伪造和涂改施工许可证的。
第十四条
发证机关及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的，由其上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；徇私舞弊、滥用职权的，不得继续从事施工许可管理工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于符合条件、证明文件齐全有效的建筑工程，发证机关在规定时间内不予颁发施工许可证的，建设单位可以依法申请行政复议。
第十五条
《建筑工程施工许可证》由国务院建设行政主管部门制定格式，省建设行政主管部门统一印制，其他任何单位和个人不得仿制或翻印。
施工许可证分为正本和副本。正本封面为兰争，副本为白以，正16开。施工许可申请获得批准后，由发证机关向建设单位颁发施工许可证正本、副本各一份，加盖发证机关印章后生效。施工许可证正本和副本具有同等法律效力。正本放置在施工现场备查，副本由建设单位留存。复印的施工许可证无效。
第十六条
施工许可证的编号应与施工许可申请表的编号 一致，由发证机关填写。
施工许可证编号的方法：前6位为发证机关所在地区的编码，此编码与居民身份证的编码相同；第7—14位为工程报建（登记）的日期；15—16位为同日报建（登记）的序号；17—18位为专业分类代码。
专业分类代码划分的方法：01、一般工业与民用建筑工程；02、冶金有色工业建筑安装工程；03、煤炭工业建筑安装工程；04、石油工业建筑安装工程；05、化学工业建筑安装工程；06、电力工业建筑安装工程；07、建材工业建筑安装工程；08、森林工业建筑安装工程；09、轻纺工业建筑安装工程；
10、森林工业建筑工程；
11、铁路建筑工程；
12、公路建筑工程；
13、港口建筑工程；
14、航空航天建筑安装工程；
15、邮电通讯电子设备安装工程；
16、热力及燃气建筑安装工程；
17、给水排水工程；
18、市政桥梁工程；
19、其他工程。
第十七条
施工许可证工本费由发证机关按省物价部门核准的标准，向建设单位收取。
第十八条
本细则关于施工许可管理的规定适用于其他专业建筑工程。有关法律、行政法规有明确规定的，从其规定。
抢险救灾工程、农民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用本办法。
军事建筑工程施工许可的管理，按照国务院、中央军事委员会制定的办法执行。
第十九条
本实施细则由省建设行政主管部门负责解释。
第二十条
1 荣县农村基本公共卫生服务均等化实践概况
荣县疾控中心负责基层单位实施基本公共卫生服务均等化项目“九大项”中建立居民健康档案等6项工作的技术指导工作:制定了实施工作程序,在望佳、古文、乐德、长山、留佳镇开展示范乡镇工作并完成全县的培训工作;结合实际为农村基层制定健康档案系列表格,设计项目健康教育宣传材料统一模板,为全县开展项目工作提供了技术保障,实现了“示范先行、以点带面,整体推进”的工作目标。建立了项目目标年度考核、县乡两级督查和指导及资金划拨、绩效考核管理制度,县财政划拨专项经费用于实施工作的示范、培训、指导、督导、考核等。2010年12月荣县卫生局组织考核组完成了对31个实施单位的年度考核工作。
2 示范乡镇解读
2.1 工作进程。
五个镇建立了领导、技术管理、包村(社区)、示范交流4个责任机制,领导小组组长为镇长、副组长为分管副镇长和卫生院院长,项目工作均纳入村干部年度目标考核,落实镇(中心)卫生院人员包村责任制。由镇政府召开动员会、对城乡居民集中宣传。村医工作补助为“补助与承担项目工作量一致”并兑现。
2.2 主要经验。
望佳镇卫生院制定了适合本镇实际的均等化工作村级补助办法,在集中时段每天安排7人下村到组进行建档健康体检;古文镇卫生院在实施工作中边实践、边思考、边改进,对健康档案统一编制页码明细表、分组登记,在慢病管理中建立台帐使工作进度清楚;乐德镇党委政府在均等化工作中对未完成任务的村在年度综合考核中扣分;长山中心卫生院对全镇15个村居实行“一对一”的技术指导和帮扶,对各种资料规范化分类整理、归档;留佳镇卫生院在实施工作中积极为全镇4.1万农村群众服务,对45名村医生实行绩效考核并确保兑现补助。
2.3 主要困难。
农村流动人口多,为实施工作带来了“组织难、建档难、管理难”等问题。
2.4 面上实施工作中存在的主要问题。
在对全县乡镇的年度考核中发现:个别乡镇的居民健康档案“名不相符或登记项张冠李戴”;部分乡镇存在“健康教育模版与实效脱节的情况”;县对乡镇的督导频次不够,少数乡镇的培训“走过场”;部份单位、乡镇存在“免责”行为,如“等待观望、被动工作”等。
3 讨 论
3.1 提高认识、依法履责。
基本公共卫生服务均等化是党中央和国务院“民生建设战略及新农村建设”[3]的重要组成部份,实质上也是“实现政府职能转换、公共财政体制逐步建立”[4]目标的实践途径之一,国家“十二五”规划明确“社会公共服务是政府责任”[5],示范镇领导小组组长均为镇长、副组长为分管副镇长和卫生院院长,该项工作均纳入对村的年度考核,实践证明效果明显,只有把国家“统筹城乡发展战略”[6]和推进该项目作为“社会主义新农村建设”[7]的重要环节,才能促进中西部农村地区的全面进步;国家“十二五”规划建议再次强调了“推进基本公共服务均等化”[5],对实施中存在的“免责”行为,应以“无为即为过”为镜。
3.2 项目经费问题
3.2.1 项目实施中,落实村医参加该项目工作的补助是项目实施、持续推进的基础,村卫生人员在该项目中起着不可或缺的作用,是该项目工作链条上的重要环节,国家要求“落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策[8],但因地方财力及村医本身存在的技术缺陷等,导致对村医的补助有较大困难,可通过“加大‘村医定向培养’专项经费投入,解决好培养‘留得住村医’的问题”[9],以解决村医在项目中报酬与工作质量相一致的问题。
3.2.2 积极探索县财政支持经费的使用探索。国家要求“地方财政应配套资金予以支撑该项目运转”[10],对荣县疾控中心在指导建立居民健康档案等6项工作和建立示范乡镇等工作中突增的工作运行成本,荣县人民政府高度重视,由县财政划拨专项经费用于实施工作的示范、培训、指导、督导、考核等,对解决项目实施中的问题做了有益的探索。
3.3 项目实施应符合中西部农村实际。
荣县的实践印证了实施工作基本程序在中西部农村的可行性,示范镇兑现村医补助占项目经费比例的20%;实施工作中推进建立组织机构、促进建立技术指导机制、落实包村责任制和奖惩机制、落实村医补助管理办法等效果明显;示范镇建档率只占总人口的26.86﹪,说明了对中西部农村下达完成指标任务应符合实际。
3.4 流动人口问题。
农村流动人口多为实施项目工作带来了“组织难、建档难、管理难”等问题,故应加强对“打工族”和“举家迁居”等人群的管理渠道、管理方式等的研究。
3.5 实践可行。
荣县基本解决了该项目工作中“实施难”的问题,建立了符合中西部农村实际的示范机制和县、乡两级督查指导制度和年度考核及奖惩办法等,坚持由县级公共卫生业务单位对乡镇进行统一指导,提高了工作效率;实践证明荣县基本公共卫生服务均等化项目实施工作程序是“逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距”[6]的积极措施,对“如何把该项目工作落到实处、见到实效”这个命题进行了有益的探讨,为中西部农村进行“公共卫生产品供给重要制度”[6]实践提供了符合项目实施的策略依据,较好的完成了“各地要针对均等化能否在农村地区实现这一命题,主动发现问题,研究问题和提出对策”[2]的工作任务,对中西部农村的实施工作有借鉴作用。同时对项目实施阶段性工作进行评价,对及时解决存在的问题并实现促进农村居民健康的目标是有积极作用的。
参考文献
[1]《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)的通知》(国发〔2009〕12号);
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[8]《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知(国办函〔2010〕67号);
[9]周世熙.王明德.农村镇村公共卫生一体化管理模式探讨「J」中国卫生事业管理2009;(12):858.859.
【现象】有人私自将住宅用的房屋改建成小店铺，今天是小商品，明天可能就成了一个餐饮店，不仅食品安全无法保证，且十分混乱。对于这样的乱象是否有相应的规定？
【条款】根据上海市地方性法规《上海市住宅物业管理规定》第五十二条，业主、使用人应当按照规划行政管理部门批准或房地产权证书载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。
《办法》第十一条第一款第（八）项规定，申请人申请餐饮服务许可时应提交餐饮服务经营场所属于非居住性用房的房屋产权证明，租赁经营的还需提供租赁协议。《办法》在该条第二款中规定，餐饮服务经营场所属新建项目尚未取得产证的，申请人应当提交规划等相关部门同意建设的有关证明；属其他性质的，应当提交乡、镇人民政府、街道办事处或相关行政部门出具的关于该场所合法及用途的证明。
【解读】为确保餐饮经营场所的合法性和相对稳定性，避免行政机关卷入餐饮企业因使用不合法或者非授权转租场所而引发的诉讼纠纷，《办法》对经营场所房屋合法性进行了上述规定，乱象有法可依，餐饮服务良好秩序得到保障。
符合环境保护管理有关规定
【现象】良好的居住环境对人们来讲十分重要，餐饮店在城市中林立丛生，对其周边环境产生着不可忽视的影响。想要办理餐饮服务企业的申请人应该具备什么条件？
【条款】根据《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》第十二条第三款、第三条第三款，开办饮食服务项目未办理环境影响评价审批手续或者签署承诺书的，工商部门不予核发营业执照。
根据卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第五条，选址卫生要求应同时符合规划、环保和消防的有关要求。由此，《办法》第七条第二款规定：国家和上海市对餐饮服务企业环境保护管理有相关规定的，申请人应当符合该规定要求。
【解读】出台这样的规定主要从以下四个方面考虑：（1）餐饮企业如不符合环境保护要求，长期排放油烟或废水污染，易对餐饮环境卫生状况造成影响，甚至带来食品安全隐患；（2）企业在取得营业执照前，必须办理环境影响评价审批手续，因而要求企业在餐饮许可申请时提交环评证明；（3）根据调研座谈，餐饮企业普遍赞同将环境影响评价要求明确设定到许可条件中，可有利于企业提前考虑租赁场所是否符合环评条件，减少投资风险；（4）可避免发生当事人因未取得环评，仅凭食品药品监督管理局一个部门发出的许可证违法经营，造成环境油烟污染，居民向发证机关联名上访，最终损害政府部门的公信力。
细化现场核查标准规范，
完善相关许可文书
【现象】餐饮单位种类众多，现场核查标准是否能够适应所有的餐饮单位呢？办证时的相关许可文书是否也有细化规定？
【条款】《办法》对以下内容进行了调整：（1）将中型饭店纳入第一类实施许可审查，以提高中型饭店硬件设施水平，进一步提高上海市餐饮单位的卫生水平；（2）为加强学生集体用餐安全，《办法》在许可审查标准中，将学校食堂、托幼机构食堂单列一类，以加强标准类别的针对性；（3）参照上海市食品药品监督管理局发布的《上海市客运船舶餐饮服务许可审核要求（试行）》，《办法》进一步完善和规范船舶供餐的许可条件。
【解读】根据国家局食品药品监督管理的《餐饮服务许可审查规范》，结合上海市的实际情况，适当调整了餐饮单位分类，并制订了餐饮服务许可现场核查标准，进一步细化了发证条件，使其更具合理性与可行性。
《办法》进一步规范许可申请、变更、延续的相关法律文书，细化和明确了餐饮服务许可证的发证、变更、延续、注销的提交材料和审查要求，使行政许可工作更加规范，具有操作性。
食品安全规章制度
【现象】没有规矩不成方圆，食品企业也应当有相应的规章制度来加强食品安全以及管理意识。
【条款】《食品安全法》第二十七条第（三）项规定，食品生产经营者应有“保证食品安全的规章制度”；《餐饮服务许可管理办法》第九条第（三）项规定，餐饮服务经营者提出餐饮服务许可申请应当具备“与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度”。
【解读】《办法》根据上述条款规定，将食品安全规章制度作为许可条件之一，并对规章制度应包括的主要内容进行细化规定，具体包括：食品和食品原料采购查验管理；场所环境卫生管理；设施设备卫生管理；清洗消毒管理；人员卫生管理；人员培训管理；加工操作管理；餐厨垃圾及废弃食用油脂管理；消费者投诉管理。这些全面的规章制度，为企业有效地加强食品安全管理提供了基础。
中央厨房许可条件设置
【现象】随着餐饮企业的不断发展，许多餐饮店不断开出连锁店。为保障所供应的菜肴有统一、良好的品质，中央厨房必不可少。设定中央厨房需要哪些许可条件？
【条款】《办法》对中央厨房设置了一些专门的许可条件：（1）明确中央厨房的性质为“指由餐饮连锁企业建立的，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送给餐饮服务单位的单位”；（2）明确中央厨房不得加工配送的食品，包括：冷加工制作的高风险即食食品、自制的生食水产品、自制的乳制品（以乳制品为原料加工的冷冻饮品除外）、上海市食品药品监督管理局规定的其他食品；（3）中央厨房加工配送的食品，其加工工艺和产品特性符合已纳入食品生产许可范围的，应当符合食品生产许可的审查标准和要求。（4）中央厨房建立食品安全规章制度要增加有关事项，包括：专职食品安全管理人员岗位职责规定、食品供应商遴选制度、关键环节操作规程、食品添加剂使用管理制度、食品检验制度、问题食品召回和处理方案、食品安全突发事件应急处置方案；（5）规定了中央厨房场所的最小面积，“食品加工操作和贮存场所面积不小于300平方米，并应与加工食品的品种和数量相适应”，“包装即食食品的车间应为专间形式，面积不小于30平方米。”
【解读】考虑到中央厨房加工工艺和供应品种多样化的特点，为有效控制食品安全风险，《办法》
设定了上述中央厨房的许可条件，有效地降低了食品安全风险。
第一条 为进一步提高互联网新闻信息服务许可管理规范化、科学化水平，促进互联网新闻信息服务健康有序发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《互联网新闻信息服务管理规定》（以下简称《规定》），制定本细则。
第二条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室实施互联网新闻信息服务许可，适用本细则。
第三条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
第四条 互联网新闻信息服务，包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。
其中，采编发布服务，是指对新闻信息进行采集、编辑、制作并发布的服务；转载服务，是指选择、编辑并发布其他主体已发布新闻信息的服务；传播平台服务，是指为用户传播新闻信息提供平台的服务。
获准提供互联网新闻信息采编发布服务的，可以同时提供互联网新闻信息转载服务。获准提供互联网新闻信息传播平台服务，拟同时提供采编发布服务、转载服务的，应当依法取得互联网新闻信息采编发布、转载服务许可。
第五条 申请互联网新闻信息服务许可的，应当具备下列许可条件：
（一）在中华人民共和国境内依法设立的法人；
（二）主要负责人、总编辑是中国公民；
（三）有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员；
（四）有健全的互联网新闻信息服务管理制度；
（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施；
（六）有与服务相适应的场所、设施和资金。
其中，申请互联网新闻信息采编发布服务许可的，应当是新闻单位（含新闻单位控股的单位）或新闻宣传部门主管的单位。新闻单位是指经国家有关部门 依法批准设立的报刊社、广播电台、电视台、通讯社和新闻电影制片厂。控股是指出资额、持有股份占企业资本总额或股本总额50%以上，或出资额、持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或持有股份已足以对企业决议产生重大影响。新闻宣传部门包括各级宣传部门、网信部门、广电部门等。
任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。
第六条 根据《规定》第十条，申请互联网新闻信息服务许可的，应当提交下列申请材料：
（一）主要负责人、总编辑为中国公民的证明。包括主要负责人、总编辑的身份证复印件等；
（二）专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员的资质情况。包括相关人员基本情况，以及国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证、新闻单位从业证明、相关培训考核证明等材料，具体人员数量应当与所提供的服务相适应；
（三）互联网新闻信息服务管理制度。包括网站总编辑制度、从业人员教育培训和考核制度等；
（四）信息安全管理制度和技术保障措施。包括信息发布审核制度、公共信息巡查制度、应急处置制度、用户个人信息保护制度等，以及相关技术保障措施的情况；
（五）互联网新闻信息服务安全评估报告。由有关部门或具有相关资质的机构出具的对于申请者信息安全管理制度和技术保障措施的安全评估报告；
（六）法人资格、场所、资金的证明。包括企业营业执照、事业单位法人证书、服务场所产权证书、租赁合同等材料复印件；
（七）互联网新闻信息服务许可申请书。包括申请表，以及对拟提供具体服务形式、服务方案的说明等。
第七条 申请互联网新闻信息采编发布服务许可的，除应当提交本细则第六条规定的申请材料外，还应当提交该单位或其控股方为新闻单位的证明，或其主管单位为新闻宣传部门的证明及该主管单位的意见。其中，新闻单位证明包括《报纸出版许可证》、《广播电视播出机构许可证》、《期刊出版许可证》（持有《期刊 出版许可证》的，应当以提供《规定》第二条所称“新闻信息”服务为主营业务）等；主管单位意见内容主要包括，说明申请者与该主管单位的关系、就申请者是否符合许可条件提出评估意见并加盖单位公章等。
申请互联网新闻信息传播平台服务许可的，除应当提交本细则第六条规定的申请材料外，还应当提交平台账号用户管理规章制度、用户协议范本、投诉举报处理机制等。
申请者为企业法人的，除应当提交本细则第六条规定的申请材料外，还应当提供下列股权相关材料：
（一）股权结构图。包括股东名称、股权比例、出资方式、出资时间等信息。股东为非自然人主体的，须逐级追溯到自然人、事业单位以及国有独资公司, 并就实际控制人情况作出说明。股权结构图需加盖单位公章，并由法定代表人签字；
（二）股东证明材料。股东为自然人的，须提供身份证明材料；股东为非自然人主体的，须提供该主体的名称、组织形式、法定代表人等材料；
（三）公司章程。包括公司章程及历次修改决议；
（四）无外资承诺书。申请者对股权结构图中所有股东均不含外资成分作出的书面承诺；
（五）专业机构意见书。律师事务所或会计师事务所就上述股权材料的真实性、准确性、完整性出具的书面证明，包括验资报告、法律意见书等材料。
第八条 根据《规定》第七条，互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作，应当报国家互联网信息办公室进行安全评估，并提交以下材料：
（一）拟合作企业的情况。包括该企业基本情况介绍、营业执照等法人资格证明；
（二）拟合作业务的情况。包括合作意向书、合作发展规划、合作可行性分析报告等材料；
主管单位为新闻宣传部门的，还应当提交该主管单位就该项业务合作的意见。
互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经 营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作，可能导致互联网新闻信息服务单位不再符合许可条件的，不予通过安全评估。
第九条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室收到申请材料后，应当根据情况依法作出处理：
（一）申请材料齐全、符合要求的，予以受理；
（二）申请材料不齐全、不符合要求的，当场或五个工作日内一次性告知申请者应予更正或补充的内容；
（三）对依法不需要取得互联网新闻信息服务许可的，不予受理，并即时告知申请者，退回申请材料；
（四）对申请事项不属于职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请者向有关行政机关申请。
第十条 依法受理后，国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室按照本细则第五条、第六条、第七条的规定，对申请材料进行审核，包括申请者是否符合许可条件、材料是否真实等。
审核过程中，国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室可依据实际情况，约见申请者主要负责人、总编辑，到网站备案地、实际经营地、网站服务器所在地等其他相关场所进行实地检查。
第十一条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当依据《行政许可法》第四十二条，在规定期限内依法作出批准或不予批准的决定。批准的，核发《互联网新闻信息服务许可证》。
省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当自作出批准决定之日起七个工作日内，向国家互联网信息办公室报告有关情况。
第十二条 根据《规定》第十七条，互联网新闻信息服务提供者变更以下事项，应当自变更之日起七个工作日内，向原许可机关申请办理变更手续：
（一）变更公司章程、服务场所、网站名称、接入服务提供者等事项；
（二）变更总编辑、主要负责人、股权结构、互联网地址等事项，或者进行上市、合并、分立；
其中，变更总编辑、主要负责人、股权结构、互联网地址等事项，或者进行上市、合并、分立，导致互联网新闻信息服务提供者不再符合许可条件的，根 据《规定》第二十三条予以处罚。
互联网新闻信息服务提供者新增服务类别，应当根据《规定》第六条，依法取得相应的许可。
第十三条 互联网新闻信息服务提供者申请办理本细则第十二条相关变更手续，应当向原许可机关提交以下材料：
（一）变更申请书。包括申请变更事项、变更原因以及其他需要说明的问题，并加盖单位公章；
（二）变更事项材料。提交具体变更事项的说明、证明材料，包括变更人员基本情况、资格证书、任免证明，或者变更后的营业执照、公司章程、租赁合同等，并加盖单位公章。
变更股权结构的，应当按照本细则第七条规定，提供相关股权材料。涉及上市的，还应当提供有关上市活动具体实施方案、新三板挂牌方案以及战略投资机构有关情况等材料。
涉及许可证所列事项变更的，应当提交许可证原件。
第十四条 《互联网新闻信息服务许可证》有效期为三年。有效期届满，需继续从事互联网新闻信息服务活动的，应当于有效期届满三十日前，按照许可程序，向原许可机关申请续办，并提交以下材料：
（一）许可续办申请书。包括前期从业情况说明、涉及本细则第五条许可条件相关情况的说明，以及其他需要说明的问题，并加盖单位公章；
（二）许可证原件。
主管单位为新闻宣传部门的，还应当提交该主管单位的意见。
《互联网新闻信息服务许可证》有效期届满，未依法申请续办的，不得继续提供互联网新闻信息服务，原许可证作废。
第十五条 根据《行政许可法》第九条，互联网新闻信息服务许可不得转让。互联网新闻信息服务提供者不得因业务调整、合并、分立等原因擅自转让许可。
第十六条 互联网新闻信息服务提供者终止服务的，应当自终止服务之日起三十日内向原许可机关办理注销手续，并提交以下材料：
（一）注销申请书。包括注销原因以及其他需要说明的问题，并加盖单位公章；
（二）许可证原件。
第十七条 根据《规定》第十九条，国家和地方互联网信息办公室建立抽查、考核等日常检查和定期检查相结合的监督管理制度，加强对互联网新闻信息服务活动的监督检查，有关单位、个人应当予以配合。
监督检查结果，依法向社会公开，接受社会监督。
第一条 为规范物业服务收费行为，维护正常的价格秩序，保障业主和物业管理企业的合法权益，促进物业管理事业的健康发展，依据《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》和国家发展改革
建设部《物业服务收费管理办法》特制定本管理细则。
第二条 本细则所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。
管理实施办法及标准的通知
（2008年12月15日 川价发〔2008〕246号）
各市（州）物价局、司法局，扩权试点县（市）物价局、司法局：
根据国家发改委、司法部《关于印发〈律师服务收费管理办法〉的通知》（发改价格〔2006〕611号）文件精神，省物价局、省司法厅联合印发了《四川省律师服务收费管理实施办法》、《四川省律师服务收费项目及标准》。经过两年试行，对规范我省律师收费行为，促进律师行业的发展起了重要作用。现正式印发给你们，请遵照执行。本通知自2008年12月1日起执行，原四川省物价局、四川省司法厅《关于印发四川省律师服务收费管理实施办法及标准的通知》（川价发〔2006〕258号）停止执行。
四川省律师服务收费项目及标准
一、办理刑事诉讼案件
实行计件收费。
（一）办理刑事案件
1、侦查阶段（含检察院自侦阶段）：1000-10000元；
2、审查起诉阶段：2000-12000元；
3、审判阶段：3000-30000元。
（二）办理刑事自诉案件：2000-15000元。
（三）办理刑事附带民事案件涉及财产关系的，按代理民事案件中涉及财产关系的收费标准执行。
二、代理民事诉讼案件
（一）不涉及财产关系的，实行计件收费，每件收取1000-10000人民币；
（二）涉及财产关系的，实行按标的额比例收费，具体依照以下比例分档、累计收取； 50000元以下的（不含本数）1000-3000元
50000元以上500000元以内6%-5%
500000元以上1000000元以内5%-4%
1000000元以上5000000元以内4%-3%
5000000元以上10000000元以内3%-2%
10000000元以上2%-1%
三、代理行政诉讼案件
（一）不涉及财产关系的，实行计件收费，每件收取1000-8000元；
（二）涉及财产关系的，按照民事诉讼案件中涉及财产关系的收费标准执行。
四、代理国家赔偿案件
实行计件收费，每件收取1000-10000元。
五、代理各类诉讼案件的申诉
（一）代理申诉案件
实行计件收费，每件1000-6000元。
（二）进入再审程序后，未代理过一审或二审的，按各类诉讼案件的收费标准收取；原代理过一审或二审的，则按收费标准减半收取。
六、计时收费
计时收费适用于上述全部法律事务，计时收费应按办理法律事务的有效时间计算，包括向委托人提供法律咨询、调查取证、查阅有关资料、起草诉讼文书和法律文件、出庭、参与调解和谈判、代办各类手续和律师办案在途时间等。
律师办理法律事务计费工作时间的计算规则由省律师协会另行制定，报省物价局、省司法厅审核后执行。律师个人的计时收费标准由律师事务所根据律师的执业年限、服务能力、社会信誉等因素原则上按每人每小时500元以内自定，并报主管的司法行政部门、物价部门备案；确需超过500元的，由律师事务所向省律师协会申报，经审核同意后报省物价局、省司法厅备案。
七、在办理刑事诉讼案件、代理民事诉讼案件中，对办案时间太长、专业技术要求高的案件以及集团犯罪、涉外等疑难、复杂案件，律师事务所可以与委托人协商收费，但最高不能超过本收费标准的4倍。对是否属于疑难、复杂案件产生争议的，由双方协商解决，协商不成的，可以提交律师协会或主管司法行政部门协调。
八、以上各项标准，除另有指明外，均指诉讼案件一审的收费标准。未办理一审而办理二审的，按一审标准收取；曾办理一审又办理二审的，按一审标准酌减收取；执行案件，按照一审或二审的收费标准收取；发回重审的案件，按一审或二审标准酌减收取。
九、少数民族地区，国家级、省级贫困县（区）的律师服务收费可按本标准酌情下浮，但下浮幅度不得超过本标准下限的30%。
第一条为了加强动物防疫, 预防、控制和扑灭疫病, 促进养殖业发展, 保护人体健康, 维护公共卫生安全, 根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关法律、法规, 结合四川省实际, 制定本实施办法。
第二条对动物疫病实行预防为主的方针, 坚持综合防控原则。
第三条县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的动物防疫工作, 将其纳入国民经济和社会发展规划及年度计划, 加强基层动物防疫队伍和基础设施建设, 建立健全动物防疫体系, 建立完善经费保障机制。
第四条县级以上地方人民政府兽医主管部门主管动物防疫工作。
县级以上地方人民政府发展改革、林业、公安、财政、环境保护、交通运输、水利、商务、卫生、工商、食品药品监管、城市管理等部门和出入境检验检疫机构在各自的职责范围内做好动物防疫工作。
第五条县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责动物及动物产品的检疫工作、动物卫生风险评估和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。
县级以上地方人民政府建立的动物疫病预防控制机构, 承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情预警分析、疫情报告以及其他动物疫病预防、控制等技术工作。
乡镇畜牧兽医站承担动物疫病强制免疫计划的实施、疫情调查监测与报告等动物防疫工作, 协助开展动物卫生监督及动物产品质量安全监管执法工作。
第六条乡 (镇) 人民政府、街道办事处按照规定职责组织做好本辖区内动物疫病的预防和疫情报告工作, 协助做好疫情控制和扑灭工作。
村 (居) 民委员会、社区应当配合做好动物防疫工作, 督促村 (居) 民依法履行动物防疫义务。可根据需要配备村动物防疫员协助实施强制免疫和疫情观察报告等动物防疫工作, 按照国家有关规定给予经费补助。
第七条省人民政府兽医主管部门负责编制全省动物疫病防治规划, 报省人民政府批准后实施;按规定制订动物疫病强制免疫计划、监测计划和流行病学调查方案。
市 (州) 、县 (市、区) 人民政府应当按照省动物疫病防治规划制订相应规划并组织实施。
第八条市 (州) 、县 (市、区) 人民政府兽医主管部门应当根据省动物疫病强制免疫计划、监测计划和流行病学调查方案制订实施方案, 建立动物疫病风险评估机制, 做好动物疫情预警;可根据动物疫病流行情况, 制订动物疫病免疫计划, 报本级人民政府批准后实施, 并报上一级兽医主管部门备案。
第九条县级以上地方人民政府应当加强无规定动物疫病区或者无规定动物疫病生物安全隔离区建设, 实行动物疫病的区域化管理。
第十条县级以上地方人民政府兽医主管部门和卫生主管部门应当建立人畜共患传染病防控合作机制, 共同制订人畜共患传染病防治方案, 组织对易感动物和相关职业人群进行人畜共患传染病的监测, 及时通报信息, 按照职能分工开展防控工作。
第十一条县级以上地方人民政府兽医主管部门应当组织做好基层动物防疫人员的技术培训工作, 加强动物防疫知识的宣传普及。
第十二条从事动物饲养、诊疗、屠宰、经营、隔离、运输、演出、比赛、展览、研究实验以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动的单位和个人, 应当依法履行免疫、消毒、无害化处理、疫情报告等动物疫病预防、控制、扑灭义务, 接受动物卫生监督机构的监督和动物疫病预防控制机构对动物及动物产品的监测。
种畜禽场、奶牛场应当按照县级以上地方人民政府兽医主管部门制定的动物疫病监测、净化方案开展工作。
第十三条从事动物收购贩运的单位和个人应当在所在地县级动物卫生监督执法机构进行备案, 并遵守以下规定:
(一) 收购贩运的动物附有检疫合格证明;
(二) 运输动物前、后对运输工具进行消毒;
(三) 建立收购贩运台账, 真实记录动物品种、数量、来源、免疫、检疫合格证明编号、畜禽标识及运输、销售等信息。
第十四条对从事动物生产经营和疫病预防、检疫检测、监督检查、现场处理疫情以及在工作中接触动物疫病病原体的人员, 有关单位和个人应当按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施, 并定期体检。
第十五条禁止屠宰、经营、运输、遗弃下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输、丢弃下列动物产品:
(一) 封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;
(二) 疫区内易感染的;
(三) 依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的;
(四) 染疫或者疑似染疫的;
(五) 病死或者死因不明的。
第十六条病害动物及病害动物产品应当按照规定进行无害化处理。
县级以上地方人民政府应当将病害动物及病害动物产品无害化集中处理纳入公共服务范围, 统筹规划、合理布局, 从资金、土地等方面支持病害动物及病害动物产品无害化处理公共设施建设和运行, 鼓励推广使用环保、高效、低耗能的设备及新工艺。
病害动物及病害动物产品无害化处理运营单位应当向所在地县级动物卫生监督机构报告运营情况, 并向社会公布收运、处理等信息。
县级以上地方人民政府兽医主管部门应当对病害动物及病害动物产品无害化处置情况进行监督管理。
第十七条动物饲养场 (养殖小区) 、隔离场、屠宰加工场所、交易市场、中转场所、科研教学单位、动物诊疗机构等应当配备相应的动物及动物产品无害化处理设施设备, 对其场所内病害动物及病害动物产品进行无害化处理。不具备无害化处理条件的, 应当委托专业的无害化处理运营单位集中处理。
第十八条农村散养户和城镇居民应当向无害化处理运营单位报告病害动物和病害动物产品信息。无害化处理运营单位接到报告后应当及时收运处理, 并不得向农村散养户和城镇居民收取处理费用。
不具备无害化集中处理条件的, 农村散养户应当在动物防疫人员指导下按照国家规定的方式进行无害化处理。
第十九条弃置的病害动物及病害动物产品, 按照《四川省城乡环境综合治理条例》划分的责任区, 由相关责任单位负责收集、清理, 无害化处理运营单位负责收运、处理。
第二十条县级以上人民政府应当通过财政补贴等方式鼓励饲养动物的单位和个人参加政策性农业保险。
享受政府保费补贴的保险合同发生保险理赔的, 在对死亡动物进行无害化处理后依据保险合同予以理赔。
第二十一条对在疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品, 或者因依法实施强制免疫造成动物应激死亡的, 县级以上地方人民政府应当按照国家规定给予补偿。
第二十二条屠宰、经营、加工、隔离、中转、运输的动物和加工、经营、中转、运输、贮藏的动物产品应当具有检疫合格证明和验讫标志。
第二十三条动物卫生监督机构的官方兽医依法对动物、动物产品实施检疫。动物卫生监督机构可根据检疫工作需要, 指定兽医专业人员协助官方兽医实施动物及动物产品检疫。检疫收费按照省发展改革、财政部门的规定执行。
动物卫生监督机构执法人员执行监督检查和官方兽医实施检疫时, 应当规范着装, 统一标识, 持证上岗。
第二十四条动物检疫实行申报制度。屠宰、出售、运输动物以及出售、运输动物产品前, 货主应当向动物卫生监督机构或者其设立的检疫申报点申报检疫。
动物卫生监督机构受理检疫申报后, 应当及时指派官方兽医对动物或者动物产品实施现场检疫。检疫合格的, 出具检疫合格证明、加施检疫标志;检疫不合格的, 由官方兽医出具处理通知单, 并监督货主或者屠宰厂 (场) 按国家技术规范处理。
第二十五条动物屠宰厂 (场) 应当遵守以下规定:
(一) 对进入屠宰厂 (场) 的动物进行入场验收并建立台账, 无畜禽标识和动物检疫合格证明的, 不得入场;
(二) 分割的动物产品的包装具备加施动物检疫标志的条件;
(三) 为动物检疫提供必要的场所和条件;
(四) 对检疫不合格的动物、动物产品, 按照国家技术规范处理;
(五) 法律、行政法规规定的其他事项。
第二十六条有下列情形之一的动物、动物产品, 动物卫生监督机构不得出具动物检疫合格证明:
(一) 染疫或者疑似染疫的;
(二) 病死或者死因不明的;
(三) 未按规定实施强制免疫或者加施畜禽标识的;
(四) 国务院兽医主管部门规定的其他情形。
第二十七条输入到无规定动物疫病区的动物、动物产品, 货主应当向无规定动物疫病区所在地动物卫生监督机构申报检疫, 检疫合格的方可进入。检疫所需费用纳入无规定动物疫病区所在地地方人民政府财政预算。
第二十八条跨省输入动物及动物产品, 应当经指定通道进入, 并向省人民政府批准设立的公路动物卫生监督检查站或者动物卫生监督机构按规定设立的检疫申报点申报检疫。
公路动物卫生监督检查站或者检疫申报点应当对输入动物、动物产品的动物检疫合格证明、检疫标志等进行查验;符合规定的, 货主对运输工具消毒后, 加盖监督印章方可进入。
指定通道由省兽医主管部门科学规划。所在地县级人民政府根据规划公布指定通道并设置标识。
第二十九条跨省输入继续饲养的动物抵达目的地后, 货主应当进行隔离饲养观察, 并在24小时内报告当地乡镇畜牧兽医站。隔离饲养观察期满后, 动物无异常的方可混群饲养。
第三十条运输动物或者动物产品的车辆通过鲜活农产品运输绿色通道, 承运人应当出示动物检疫合格证明。
第三十一条从事动物诊疗或者诊疗辅助活动的人员, 应当按照国家规定取得执业兽医师资格证书或者执业助理兽医师资格证书, 凭与具备诊疗条件的单位签订的劳动合同, 向当地县级以上兽医主管部门申请注册或者备案。
在乡村从事动物诊疗服务活动的人员, 应当向当地县级兽医主管部门申请登记, 取得乡村兽医登记证, 并在规定的乡 (镇) 从事动物诊疗服务活动。
第三十二条从事动物诊疗和诊疗辅助活动, 应当遵守有关动物诊疗的操作技术规范, 使用符合国家规定的兽药和兽医器械, 禁止使用人用药品。
第三十三条动物卫生监督机构根据动物疫病预防、控制需要, 经当地县级以上地方人民政府批准, 可以在车站、港口、机场、动物及动物产品交易市场等相关场所派驻官方兽医, 相关单位应当为其提供必要的工作条件。
第三十四条县级以上地方人民政府兽医主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的, 由同级人民政府或者上一级行业主管部门责令改正, 通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员, 根据其性质、情节、危害程度, 依法给予处分;涉嫌犯罪的, 依法追究刑事责任。
第三十五条违反本实施办法第十三条第 (三) 项规定的, 由动物卫生监督机构责令整改;拒不整改的, 可处五百元以上二千元以下罚款。
第三十六条遗 (丢) 弃本实施办法第十五条所列动物或者动物产品的, 由动物卫生监督机构责令无害化处理, 所需处理费用由违法行为人承担, 可处三千元以下罚款。
第三十七条违反本实施办法第二十五条第 (二) 、 (三) 项规定的, 由动物卫生监督机构责令整改;拒不整改的, 可处三千元以上五千元以下罚款。
第三十八条违反本实施办法第二十八条第一款规定的, 由动物卫生监督机构对货主给予警告, 可处五百元以上二千元以下罚款。
第三十九条违反本实施办法第二十九条规定的, 由动物卫生监督机构对货主给予警告, 责令改正, 处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的, 处一万元以上三万元以下罚款。
第四十条乡村兽医违反本实施办法第三十一条第二款、第三十二条规定, 不按规定区域从业或者违反有关动物诊疗操作技术规范, 造成或者可能造成动物疫病传播、流行的, 由动物卫生监督机构给予警告, 责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗服务活动;情节严重的, 由原登记机关收回、注销乡村兽医登记证。
第四十一条违反本实施办法规定的行为, 法律、法规已有处罚规定的, 从其规定。
第四十二条本实施办法所称病害动物及病害动物产品, 是指病死、死因不明、染疫或者经检测有害物质不符合规定的动物及动物产品。
无规定动物疫病生物安全隔离区, 是指处于同一生物安全管理体系中, 包含一种或者多种规定动物疫病卫生状况清楚的特定动物群体, 并对规定动物疫病采取了必要的监测、控制和生物安全措施的一个或者多个动物养殖、屠宰加工等生产单元。
动物饲养场包括动物中转、寄养、交易市场等临时饲养场所。
第一章 总则
第一条 为规范烟草专卖许可证申办、使用和管理，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号），制定本细则。
第二条 公民、法人或者其他组织申请、使用烟草专卖许可证，烟草专卖局办理、管理烟草专卖许可证，适用本细则。
第三条 本细则所称的烟草专卖许可证，包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖零售许可证。其中，烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证统称为生产经营类许可证。
第四条 烟草专卖局应当依法行政，规范审批，提高效率，优化服务，推行电子政务，加强信息共享。
第五条 公民、法人或者其他组织对烟草专卖局实施行政许可，享有陈述权、申辩权。
第二章 实施机关
第六条 烟草专卖局是烟草专卖许可证的实施机关，负责烟草专卖许可证的受理、审查、审批和监督管理。
第七条 申请人申请领取下列烟草专卖许可证，由其经营场所所在地的省级烟草专卖局受理和审查，国家烟草专卖局审批：
（一）申请领取烟草专卖生产企业许可证，从事烟草专卖品生产、加工业务；
（二）申请领取烟草专卖批发企业许可证，从事烟草制品跨省、自治区、直辖市批发业务，或者从事其他烟草专卖品经营业务。
中国烟草总公司及其直属专业公司申请领取烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产经营的，可以由国家烟草专卖局受理、审查和审批。
第八条 申请人申请领取烟草专卖批发企业许可证，在本省、自治区、直辖市范围内从事烟草制品批发的，由其经营场所所在地的地市级烟草专卖局受理和审查，省级烟草专卖局审批。
第九条 申请人申请领取烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售业务的，由其经营场所所在地县级烟草专卖局受理、审查和审批。
申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理、审查和审批。
第十条 烟草专卖局应当按照《烟草专卖许可证管理办法》第三十四条的规定，对辖区内取得烟草专卖许可证的公民、企业法人或者其他组织从事烟草专卖品生产经营活动进行监督检查。
上级烟草专卖局应按照《烟草专卖许可证管理办法》第三十五条的规定，加强对下级烟草专卖局办理和管理烟草专卖许可证的监督检查。
第三章 申请
第十一条 烟草专卖许可证的申请类型包括新办申请、变更申请、延续申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请、补办申请等。其中，新办申请、变更申请、延续申请为许可类事项的申请；其他申请类型为管理类事项的申请。
第十二条 申请人拟从事烟草专卖品生产经营活动的，应当向受理机关提出烟草专卖许可证新办申请。
发生下列情形的，应当向受理机关提出新办申请：(一)持证人改变经营地址；(二)经营主体发生变化；
(三)发生《烟草专卖许可证管理办法》第六十三条规定情形的。
第十三条 烟草专卖许可证有效期内，企业名称、个体工商户名称、法定代表人或其他组织负责人、经营者姓名以及经营地址名称等登记事项发生改变，或者因道路规划、城市建设等客观原因造成经营地址变化的,持证人应当及时提出变更申请。变更许可范围的，持证人应当提前提出变更申请。
家庭经营的个体工商户，持证人在家庭成员间变化的，可以申请变更烟草专卖零售许可证。
第十四条 烟草专卖许可证有效期届满后需要继续生产经营的，持证人应当在有效期届满30日前提出延续申请。
第十五条 持证人需要暂停生产经营行为的，应当在停业前7日内提出停业申请。停业期限最长不得超过1年且不得超过许可证的有效期。
第十六条 停业期满或者提前恢复营业的，持证人应当及时提出恢复营业申请。持证人停业期满未申请恢复营业的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第五十条规定的情形。
第十七条 持证人在有效期内遗失或者损毁烟草专卖许可证的，应当及时提出补办申请。
第十八条 持证人在许可证有效期限内不再从事生产经营活动的，应当及时提出歇业申请。
第十九条 申请人应当对提交的申请材料的真实性负责。
第二十条 申请材料可以为纸质材料，也可以是经受理机关认可的电子文本或者其他形式的材料。
第二十一条 申请新办生产经营类许可证，应当提交以下材料：
(一)申请表；
(二)企业设立或项目批准的证明文件；(三)法定代表人（负责人）任职文件。
第二十二条 申请新办烟草专卖零售许可证，应当提交以下材料：
(一)申请表；(二)工商营业执照；
(三)个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明。
第二十三条 申请人提出除新办申请外的其他类型申请时，应当提交下列材料：
(一)申请表；
(二)个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明。
变更许可证的，还应当提交与变更事项相关的证明材料。
第二十四条 申请人可以在烟草专卖许可证办理窗口提交申请及相关材料，也可以通过烟草专卖许可证信息系统提出申请。
第二十五条 申请人可以委托代理人提出申请，代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明。
第四章 办理
第二十六条 受理机关收到申请材料后，应当根据《烟草专卖许可证管理办法》第二十一条的规定作出处理。其中，对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当场一次性书面告知需要补正的全部内容；对不能当场告知需要补正的全部内容的，应在5日内出具一次性书面告知书。
第二十七条 许可证申请由不同机关分别受理和审批的，受理机关作出受理决定后，应当对申请进行初步审查，提出初步审查建议，通过烟草专卖许可证信息系统将申请材料和审查意见报送审批机关。
第二十八条 烟草专卖局在审查和审批除新办以外的许可证申请时，可以以书面方式进行。对新办申请以及受理机关或审批机关认为需要实地核查的其他申请，由本机关或者委托下级烟草专卖局指派两名以上专卖管理人员进行实地核查。
第二十九条 实地核查时，应当制作实地核查记录，由核查人员与被核查方签字确认。被核查方拒绝签字的，由核查人员在实地核查记录上注明情况。
第三十条 审批机关在作出行政许可决定前，申请人撤回申请的，可以终止办理。
第三十一条 一个经营地址已经办理了烟草专卖许可证的，在许可证有效期内不再审批发放相同类型的烟草专卖许可证。
第三十二条 烟草专卖局审批零售类许可证，应当符合当地烟草制品零售点合理布局要求。两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予行政许可的决定。
第三十三条 烟草专卖局在审批延续、恢复营业等申请过程中发现该许可证存在变更、补办等情形的，可告知申请人提供相关证明材料，合并办理。
第三十四条 办理延续审批，许可证登记事项未发生变化的，审批机关可以在原烟草专卖许可证上加盖延续印章，也可以重新制作打印烟草专卖许可证。
第三十五条 烟草专卖局审批许可证时，认为涉及公共利益需要听证的，应当在作出行政许可决定前，通过公告栏、互联网等方式向社会发布听证公告并举行听证。
第三十六条 烟草专卖局审批许可证时，审批结果直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提交烟草专卖许可证听证申请书的，烟草专卖局应当依法举行听证。
第三十七条 烟草专卖局审批发放烟草专卖零售许可证，应当自受理之日起20日内作出行政许可决定。对外承诺缩减期限的，以承诺期限为准。烟草专卖局审批发放生产经营类许可证，受理机关应当在受理申请后10日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关，审批机关应当自收到申请材料之日起10日内作出行政许可决定。
审批机关在上述规定期限内不能作出行政许可决定的，经审批机关负责人批准，审批期限可以延长10日并书面通知申请人。依法需要听证、检验、检测的，所需时间不计算在规定期限内。审批机关应当将所需时间书面告知申请人。
审批机关审批延续申请时，应当在许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。
第三十八条 烟草专卖局审批发放烟草专卖零售许可证应当提高效率，除新办申请外，对其他申请类型能够当场办结的，应当当场办结。
当场办结的，可以不出具书面受理凭证。
第三十九条 烟草专卖许可证的有效期限由审批机关根据实际情况决定，最长不得超过5年，自审批机关作出行政许可决定之日起计算。
第五章 使用
第四十条 烟草专卖零售许可证的持证人，应当在许可证核定的经营地址从事烟草制品零售业务。
持证人未在许可证核定的经营地址从事烟草制品零售业务的，发证机关可以按照《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条规定处理。持证人在许可证核定的经营地址之外从事烟草制品零售业务的，属于无证经营。
第四十一条 烟草专卖零售许可证的持证人不得向未成年人销售烟草制品，应当在经营场所显著位置设置相关禁止销售标志。
持证人违反上述规定的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条
（十）项规定的情形。
第四十二条 公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。
除了取得烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。
烟草专卖零售许可证持证人违反上述规定的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条
（一）项规定的情形。
第四十三条 任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。
涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证无效。使用非法转让的烟草专卖许可证的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第四十三条规定的情形。
第六章 监管
第四十四条 上级烟草专卖局应当加强对下级烟草专卖局烟草专卖许可证管理工作的监督检查，及时纠正违法行为，并建立完善烟草专卖许可证督查制度。
上级烟草专卖局对下级烟草专卖局烟草专卖许可证管理工作监督检查办法按照国家烟草专卖局相关文件规定执行。
第四十五条 烟草专卖局应按照《烟草专卖许可证管理办法》有关规定，对辖区内许可证持证人申办、使用烟草专卖许可证情况进行监督管理和检查。
第四十六条 公民、法人或者其他组织未领取烟草专卖许可证擅自从事烟草专卖品生产经营活动的，烟草专卖局应当依法查处。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第四十七条 发生本细则第十三条规定的情形，持证人未及时提出变更申请的，烟草专卖局应当责令其在30日内依法申请变更登记。
第四十八条 烟草专卖局责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿的，每次期限最长不得超过6个月。暂停烟草专卖业务、进行整顿期间，烟草专卖局应当加强监管，期满后视整顿情况决定是否恢复营业。
第四十九条 发生下列情形的，烟草专卖局可以取消持证人从事烟草专卖业务的资格：
（一）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；
（二）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；
（三）被工商行政管理部门吊销营业执照的。第五十条 发生《烟草专卖许可证管理办法》第四十五、四十六条规定情形的，由烟草专卖许可证的审批机关或其上级烟草专卖局依法撤销并收回烟草专卖许可证。
撤销烟草专卖许可证，应当调查核实情况，严格审批程序。依照第四十五条的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，审批机关应当依法给予赔偿。
第五十一条 发生《烟草专卖许可证管理办法》第五条规定情形的，烟草专卖许可证的审批机关可以变更或撤回烟草专卖许可证。
撤回烟草专卖许可证，应当调查核实情况，严格审批程序。撤回烟草专卖许可证给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，审批机关应当依法给予补偿。
第五十二条 发生《烟草专卖许可证管理办法》第四十八条规定情形的，审批机关应当依法注销烟草专卖许可证。
烟草专卖许可证依法被撤销、撤回，或者持证人被取消从事烟草专卖业务资格的，属于《烟草专卖许可证管理办法》第四十八条
（五）项规定的情形。
第五十三条 烟草专卖局在作出撤销、撤回及责令暂停烟草专卖业务、进行整顿等决定前，应当书面告知持证人享有陈述权、申辩权。申请人或者持证人提出陈述、申辩的，烟草专卖局应当充分听取并作出解释说明。
第五十四条 《烟草专卖许可证管理办法》规定应当收回烟草专卖许可证，审批机关无法收回的，应当予以公告，公告1个月期满视为收回。
第七章 政务规范
第五十五条 受理机关应当设立受理烟草专卖许可证的实体性窗口或场所，配备相应的办证服务设施，提供必要的便民条件。
第五十六条 受理机关应当按照《烟草专卖许可证管理办法》第十九条要求公示申办烟草专卖许可证有关信息。
第五十七条 审批机关应当自作出相关决定之日起20日内，将下列内容向社会公示：
（一）依申请办理许可证的行政许可决定，包括申请事项、申请人姓名或者企业名称、经营场所、申请许可范围、许可决定及依据等；
（二）依职权办理许可证的处理情况，包括责令变更、停业整顿、取消经营资格、撤销、撤回、注销、收回许可证等。
第八章 附则 第五十八条 烟草专卖局办理烟草专卖许可证，不得收取任何费用。
第五十九条 《烟草专卖许可证管理办法》第二十五条
（二）项中的中、小学是指以未成年人为教育对象，实施中等和初等教育的学校，包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校，如职业中学、中等专业学校等。
学校周围是指自中学、小学进出通道口向外延伸一定距离的区域。
第六十条 本细则中烟草专卖局办理烟草专卖许可证的期限以工作日计算，不含法定节假日。
第一章 总则
第一条 为规范律师执业行政许可工作，根据《行政许可法》、《律师法》和司法部《律师执业管理办法》等法律、法规和规章，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 申请律师执业，应当符合《律师法》和《律师执业管理办法》规定的条件。除兼职律师执业外，申请人应当专职执业，并只能在一个律师事务所执业。
第三条 享受国家司法考试有关报名条件、考试合格优惠政策，取得法律职业资格证书的，按照下列不同情形申请律师执业或变更执业机构：
（一）2002年参加首次国家司法考试取得法律职业资格证书B证的，其申请律师执业与法律职业资格证书A证持有者相同，不受地域限制；
（二）2002年以后参加国家司法考试取得法律职业资格证书B证的，除已取得大学本科以上学历，申请执业不受地域限制外，应当在国家司法考试放宽报名学历条件地方的律师事务所申请执业；
（三）参加国家司法考试取得法律职业资格证书C证的，应当在国家司法考试放宽报名学历条件地方的律师事务所申请执业。第四条 申请律师执业的人员(不含法律援助律师)，应当在我省的律师事务所实习满一年，并经实习地律师协会考核合格。
经律师协会考核合格人员，应当自收到考核合格通知书一年内申请执业；超过一年申请执业的，应当由原律师协会重新进行考核。
第五条 申请兼职律师执业，应是高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的在职人员。
第二章 律师执业许可程序
第六条 首次申请律师执业，应当向律师事务所所在地的设区市司法局（以下简称市司法局）提出申请，并提交下列材料：
（一）行政许可申请书；
（二）《律师执业申请登记表》；
（三）法律职业资格证书或者律师资格证书、最高学历证书；
（四）《实习人员登记表》及实习证；
（五）律师事务所与申请人签定的不少于一年期限的聘用合同；
（六）律师事务所出具的品行鉴定；
（七）户籍地公安机关出具的申请人未受过刑事处罚（过失犯罪除外）的证明（出具之日起60日内申请有效）；
（八）申请人的身份证明：
1、身份证、户籍证；户籍地与申请执业地不一致的，还应提交申请执业地的公安机关发放的居住证。
2、申请人与政府所属人才交流中心签定的档案保管合同或者当地人才交流中心与律师协会共同出具的档案存放证明；人事档案已移交律师协会的，由市律师协会出具人事档案存放证明；人事档案存放在其他单位本人调出确有困难的，由档案存放单位出具档案无法调转的原因说明及档案存放证明报市司法局审核，无法调转的原因说明、档案存放证明及市司法局的审核意见作为申请材料一并提交。
档案存放证明的内容包括：存档人姓名、性别、出生日期、政治面貌、学历情况、职称情况、档案存放的起止时间、存放性质（个人或集体）、档案号、申请人的职业状况以及有无开除公职的记录。
（九）无其他职业的证明：
1、机关、事业单位及国有大中型企业人员，提交原单位人事部门出具的批准辞职的正式文件；其他从业人员，提交已与原单位解除（终止）劳动合同关系的协议书、证明书（由原单位人事部门与申请人共同签订）。
2、城镇户籍无业人员，提交国家统一印发的就业失业登记证或所在街道办事处出具的无业证明；农村户籍无业人员，提交户籍所在地乡镇以上人民政府出具的无业证明。
3、机关企事业单位的退休人员，提交人事部门发放的退休证。
4、军队转业、复员、退伍人员，提交自主择业证、复员证、退伍证等。
上述1、2类人员为全日制普通高校毕业的，还应提交报到证。
（十）小二寸近期蓝底彩色正面免冠证件照一张（备注姓名和律师事务所名称）。
申请在国资律师事务所占编执业的，还应提交相关人事部门出具的录用、调动等文件。
第七条 申请兼职律师执业，除提交本实施办法第六条
（一）至
（五）项要求的材料外，还应当提交下列材料：
（一）申请人为高校教师的，提交高校教师资格证和学校教务部门出具的申请人目前在何系从事何种法学课程教育的证明；申请人为科研人员的，提交工作证和职称证。
（二）所在单位人事部门出具的申请人人事档案存放在本单位及同意其兼职律师执业的证明。
第八条 法律援助机构的在编人员，取得法律职业资格或者律师资格的，可以申请从事法律援助律师执业。
第九条 申请法律援助律师执业的，应当经主管司法局同意后，向所在地的市司法局提出申请，并提交下列材料：
（一）行政许可申请书；
（二）《法律援助律师执业申请登记表》；
（三）法律职业资格证书或者律师资格证书、最高学历证书；
（四）身份证；
（五）县级以上人事编制部门出具的法律援助机构设臵及核准编制的批文；
（六）申请人为法律援助机构正式在编人员的证明（干部调令、干部任职通知、高校毕业生报到证等）；
（七）主管司法局人事部门出具的申请人人事档案存放在本单位及申请人在所属法律援助机构工作满一年的证明；
（八）小二寸近期蓝底彩色正面免冠证件照一张(注明姓名及单位名称)。
第十条 申请到省直律师事务所执业的，申请人向省司法厅提出申请并提交材料。
第十一条 律师事务所总所在外省，分所在我省的，其派驻律师换领律师执业证书，提交本实施办法第六条第（二）、（三）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）项规定的材料。
第十二条 申请人应当提交申请材料的原件，法律职业资格证书、身份证、学历证、居住证、教师资格证、职称证、就业失业登记证、退休证等证件材料同时提供复印件。受理机关核对无误后将证件原件退回申请人，并在其复印件上加盖“与原件核对无误”及审核人签章。
第十三条 申请人应当详细、认真填写《律师执业申请登记表》，如实向司法行政机关反映真实情况。
申请人应当在《律师执业申请登记表》“律师执业申请书”一栏中，对提供材料的真实性、无“不得从事律师职业的情形”等作出承诺和声明。在“工作简历”一栏中，一般从18周岁填起，起止时间前后衔接，工作经历真实可靠（除全日制脱产学习外，其他在职学习一般不作为工作经历）。
第十四条 市司法局应认真、全面地审查申请人提交的申请材料，并按照本实施办法有关要求，在五日内作出受理、补正或不予受理的决定。
第十五条 市司法局应当自决定受理之日起十日内完成材料审查。经审查，应当对申请人是否符合法定条件、提交的材料是否真实齐全出具审查意见，并以市司法局名义将初审意见和全部申请材料报送省司法厅审核。
对于需要调查核实申请材料有关情况的，可以要求申请人提供有关的证明材料，也可以指派两名以上工作人员或者委托县级司法局进行核实，核实情况应当形成书面材料附在申报材料中。
第十六条 省司法厅收到市司法局报送的初审意见和全部申请材料后，按照省监察厅公布的《律师执业核准流程图》规定的程序、期限对材料进行实质性审核，并作出是否准予许可的决定。
第三章 律师变更执业机构许可程序
第十七条 律师变更执业机构，应当向拟变更执业机构所在地的市司法局提出申请，并提交下列材料：
（一）行政许可申请书；
（二）《律师变更执业机构登记表》；
（三）律师事务所与申请人签定的不少于一年期限的聘用合同；
（四）申请人的身份证明：
1、身份证、户籍证；户籍地与申请执业地不一致的，还应提交申请执业地的公安机关发放的居住证。
2、与拟变更执业机构所在地的人才交流中心签定的档案保管合同或者当地人才交流中心与律师协会共同出具的档案存放证明；人事档案已移交律师协会的，由律师协会出具档案存放证明。
3、兼职律师变更执业机构的，提交所在单位人事部门出具的申请人人事档案存放在本单位及同意其继续兼职执业的证明。
（五）律师执业证书；
（六）小二寸近期蓝底彩色正面免冠证件照一张（备注姓名和律师事务所名称）。申请人在填写《律师变更执业机构申请表》“执业经历”一栏中，执业经历应从首次领取执业证之日起算，时间前后衔接，执业经历真实可靠。
第十八条 律师事务所原合伙人或国资所占编律师申请变更执业机构的，除提交本实施办法第十七条规定的材料外，还应提交合伙人变更的备案证明或者有关部门同意调动、辞职的文件证明。
第十九条 市司法局应当对变更申请和提交的材料进行审查,作出是否受理的决定。经审查符合法定条件的，应以市司法局名义出具初审意见，并连同全部申请材料报送省司法厅审核。
省司法厅经过审核，对准予变更的，向申请人制发《准予变更行政许可决定书》，并为申请人换发律师执业证书；对不准予变更的，向申请人制发《不予变更行政许可决定书》，说明理由，并告知申请人救济途径。
有关审查、核准、换证的程序和期限，按照首次申请律师执业的程序和要求办理。
第二十条 律师申请转到省直律师事务所执业的，由省司法厅办理变更执业机构手续。
第二十一条 有下列情形之一的，申请人不得申请变更执业机构：
（一）受到停止执业处罚期间；
（二）所在的律师事务所受到停业整顿处罚期限未满的，该所负责人、合伙人和对律师事务所受到停业整顿处罚负有直接责任的律师，不得申请变更执业机构;
（三）律师事务所应当终止的，在完成清算、办理注销前，该所负责人、合伙人和对律师事务所被吊销执业许可证负有直接责任的律师，不得申请变更执业机构；
（四）合伙人、派驻律师未办理退出合伙、撤回派驻手续的；
（五）未参加律师执业考核或暂缓确定考核结果的。
第四章 律师执业证书的管理
第二十二条 申请人有下列情况之一的，应当将律师执业证书上交原发证机关，按照首次申请律师执业的程序和要求办理：
（一）申请人从省外律师事务所转到我省律师事务所执业的（不含派驻律师）；
（二）申请人由兼职律师转为专职律师，或者由专职律师转为兼职律师的；
（三）公职律师、公司律师、法律援助律师转为专职律师或者兼职律师的；
（四）申领C类律师执业证书后取得国家司法考试A（B）证资格，申请转为A（B）类律师执业证书的。上述情况可不提供实习证明材料，但需提交执业经历证明：申请人为第（一）项情况的，提交律师资格档案和执业档案调入证明；申请人为第（二）、（三）、（四）项情况，申请变更执业类别的，提交市司法局出具的执业经历证明。
第二十三条 执业律师因疾病、学习等个人原因无法正常执业的，可以申请暂停执业。
暂停执业的时间一般不超过两年。未在规定期限内恢复律师执业的，一般按照《律师法》关于终止律师执业的相关规定办理。
第二十四条 申请人申请暂停执业的，应向主管司法局提交《律师暂停执业申请表》、暂停执业原因的证明材料和律师执业证书。经主管司法局审核同意后，逐级将上述材料报省司法厅审查。
第二十五条 律师暂停执业原因消失后申请恢复执业的，应向主管司法局提交《律师恢复执业申请表》和户籍所在地公安机关出具的未受刑事处罚证明。经主管司法局审核同意后，逐级报省司法厅审查。
第二十六条 有下列情形之一的，由省司法厅撤销原准予执业的行政许可决定：
（一）申请人以欺诈、贿赂等不正当手段取得准予执业决定的；
（二）对不符合法定条件的申请人准予执业的；
（三）违反法定程序作出准予执业决定的；
（四）依法可以撤销行政许可的其他情形。
第二十七条 律师有下列情形之一的，主管司法局应当收回其律师执业证书（工作证书），逐级上交省司法厅注销：
（一）依法被吊销律师执业证书的；
（二）原准予执业的许可决定被依法撤销的；
（三）本人不再从事律师职业申请注销的；
（四）与所在的律师事务所解除聘用合同或者所在的律师事务所被注销，在六个月内未被其他律师事务所聘用的；
（五）公职律师、公司律师、法律援助律师调离法律服务岗位或退休的；
（六）本人死亡或丧失行为能力的；
（七）其他原因终止律师执业的。
因前款第（三）、（四）、（五）、（七）项规定情形被注销律师执业证书的人员，重新申请执业的，按照首次申请律师执业的程序办理。
第二十八条 申请注销律师执业证书，应当提交下列材料：
（一）注销申请书（本人或律师事务所填写）；
（二）《律师执业证书注销登记表》；
（三）律师执业证书；
（四）律师事务所出具的终止聘用协议。有本实施办法第二十七条第一款规定的终止执业情形，律师应当交回但拒不交回执业证书的，主管司法局应当提出申请，连同其他材料逐级报送省司法厅，由省司法厅予以公告注销。
第二十九条 律师受到停止执业处罚或者律师事务所受到停业整顿处罚的，由市司法局或者委托区县司法局在宣布或送达处罚决定时扣缴其执业证书，处罚期满时发还。
第三十条 律师应当依法使用和妥善保管律师执业证书，不得伪造、变造、涂改、出租、出借、抵押、转让和故意损毁。
律师执业证书遗失的，律师应当向主管司法局及时报告，并在地级以上报刊或河北法治网上刊登遗失声明。遗失声明应载明遗失的执业证书持证人姓名、执业类别、执业机构名称、执业证号和执业证书流水号。
第三十一条 律师执业证书遗失或因损毁影响正常使用的，应当向市司法局提交下列材料，逐级报省司法厅申请补发或者换发：
（一）补发（换发）律师执业证书申请书；
（二）律师执业证书因损毁申请换发的，提交破损的律师执业证书；
（三）小二寸近期蓝底彩色正面免冠证件照一张（备注姓名和律师事务所名称）;
（四）律师执业证书遗失的，还应提交刊登遗失声明的证明。
第三十二条 市司法局收到换发、补发执业证书之日起五日内完成审查并上报省司法厅。省司法厅自收到申请十日内完成审查，符合规定的，换发、补发新的执业证；不符合规定的，向申请人说明理由。
第五章 其他
第三十三条 省外的执业律师，到我省申请执业的，应当先向省司法厅申请调取其法律职业资格（律师资格）档案和律师执业档案。
第三十四条 省司法厅在收到申请人调档材料后应当及时向有关省（区、市）司法厅（局）发函，调取申请人的资格档案和执业档案。申请人申请调档期限不计算在行政许可审核办理期限内。
第三十五条 律师执业行政许可工作接受社会监督。发现准予执业人员提供不实、虚假、伪造材料取得律师执业证书的，可随时举报。一经核实，即撤销准予执业的行政许可决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书。
第三十六条 申请公职律师、公司律师执业的，按照司法部有关规定办理。
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