基础教育改革纲要

基础教育改革纲要（精选8篇）

基础教育改革纲要 篇1

[ 2010-6-30 10:10:28 | By: 10王云海 ]

在《基础教育改革纲要（试行）》第四部分教学过程中，明确提出“教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。”在我们的实际教学过程中，的的确确地存在着很多与此相悖的地方，现简单阐述本人个人观点如下：

传统的课堂上，学生的学习方式主要是接受式的学习。老师教，学生学；老师问，学生答；老师给，学生收。教多少、学多少，怎么教、怎么学，不教不学。“学”无条件地服从于“教”，教学由教与学的共同体变成了仅仅具有教的单一体，学的主动性、独立性、创造性丧失了，课堂仅剩灌输和表演。老师教的过程，最终成为遏制学生学的“力量”。

基础教育改革纲要 篇2

2010年是我国教育改革发展具有重要意义的一年。7月党中央、国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》, 召开了新世纪第一次全国教育工作会议, 明确了教育改革发展的指导思想、战略目标、战略主题、工作方针和主要任务, 描绘了未来10年教育事业科学发展的宏伟蓝图, 对新时期高等教育改革发展提出了新任务、新要求, 未来10年要加快建设中国特色、世界水平的现代高等教育体系, 推动高等教育在办学质量上有一个大的提升, 对经济社会发展和人的全面发展有一个新的贡献。按照《教育规划纲要》的要求, 高等教育在发展理念上, 要全面贯彻党的教育方针, 适应经济社会发展和人的全面发展需要, 遵循教育教学规律和人才成长规律, 促进高等教育事业科学发展;在发展任务上, 要坚持以提高质量为核心, 更加注重内涵建设, 全面提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的水平和能力;在战略布局上, 要主动适应我国经济发展方式转变和国家发展战略需要, 统筹区域高等教育协调发展, 促进东部地区率先发展、中西部地区加快发展, 扩大对外交流合作, 建设布局合理、结构优化、特色鲜明的现代高等教育;在制度建设上, 要坚持以改革创新为动力, 构建学校与政府、科研院所、行业企业、社会之间的新型关系, 着力建设和完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的中国特色现代大学制度;在发展道路上, 要紧密结合国情、校情, 走有特色、高水平的多样化发展之路, 建设高等教育强国。

二

2010年7月以来, 高教战线认真学习贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》, 围绕提高质量这个核心, 加快推进高等教育改革和体制机制创新。按照统筹谋划、试点先行、有序推进的要求, 我们首推高等工程教育改革。2010年6月23日, 以面向工业界、面向世界、面向未来, 培养卓越工程师后备人才为主题, 教育部在天津召开了新一轮高等工程教育改革启动会, 联合有关部委和行业协 (学) 会, 共同实施“卓越工程师教育培养计划”。会议认为, 要加快高等工程教育改革和发展, 进一步强化主动服务国家战略需求和行业企业需求, 牢固确立以德为先、能力为重、全面发展的人才培养理念, 创新高校与行业企业联合培养人才的机制, 改革工程教育人才培养模式, 提升学生的工程实践能力、创新能力和国际竞争力, 构建布局合理、结构优化、类型多样、特色鲜明、主动适应经济社会发展需要的现代高等工程教育体系, 加

*本文系作者2010年12月18日在北京航空航天大学举办的2010年高等工程教育高层论坛上的发言摘要

快我国向工程教育强国迈进。

会议指出, 今后一段时期是我国深化高等工程教育改革发展、培养创新型工程科技人才的重大战略机遇期, 中国特色新型工业化进程将进入快速发展阶段, 创新型工程科技人才的需求将成倍增长, 工程科技人才的层次和类型更趋多样。我们要完成《国家中长期人才发展规划纲要 (2010-2020年) 》提出的目标任务, 到2020年, 高层次创新型科技人才总量达到4万人, 重点领域培养开发急需紧缺专门人才500多万人, 中高级专业技术人才要占到从业人员的5%左右。

工程院专家研究认为, 我国工业界既需要学术型工程科技人才, 更需要应用型工程科技人才, 当前尤其需要技术交叉、科技集成创新的创新型工程科技人才, 进行产品创意设计、开发新产品的人才, 进行工程管理与经营的人才。国有大中型企业需要大批优秀工科毕业生充实到工程技术、管理一线, 锻炼成长为高水平的工程技术人才和工程管理人才。

会前我们进行了国内外调研, 专家研究表明, 进入新世纪以来, 在经济全球化、工程技术日新月异的发展背景下, 各国都在研究培养什么样的工程人才, 怎样培养工程人才, 虽然各国都有各自的特点和特殊情况, 但至少在四个方面已形成共识:一是强调工程技术人才要有强烈的社会责任感, 为解决全球所共同面临的环境恶化、能源与资源危机、人类生活和健康问题做出贡献;二是要加强工科学生的综合素质培养, 在工程研究、设计、生产一线培养工科学生的实践能力和创新能力;三是通过学校之间的国际交流与合作提供更多的留学机会, 开展具有国际等效性的工程教育专业认证等多种途径, 培养工科学生的国际视野和跨文化交流能力;四是实施领导力培训计划, 培养工科学生引领本国和世界工程科技未来发展的能力。

总结我国高等工程教育历史成就, 借鉴国外成功经验, 必须进一步明确我国高等工程教育改革发展的战略重点, 这就是“四个更加重视”:一要更加重视高等工程教育服务国家发展战略和经济发展方式转变的需要;二要更加重视与行业企业合作育人、合作办学、合作就业;三要更加重视学生社会责任感、综合素质和工程实践能力培养;四要更加重视提高工程技术人才培养的国际化水平。

高等工程教育在我国高等教育体系中规模最大、举足轻重, 这也是我们首推高等工程教育改革所考虑的重要因素之一。2009年, 我国90%以上的本科院校开设了工科本科专业, 在本科教育中工科专业点数占29.8%, 接受工程教育的本科生和研究生占到在校生总数的32%, 工科专业的本科招生数占31.4%。数据表明, 我国是名副其实的高等工程教育大国, 要从高等工程教育大国走向高等工程教育强国, 必须认真落实《教育规划纲要》和《人才规划纲要》, 以实施“卓越工程师教育培养计划”为抓手, 花大力气、下大功夫, 加快高等工程教育改革创新。

三

众所周知, “卓越工程师教育培养计划”已列入《教育规划纲要》。2010年6月, 教育部启动了这项计划的试点工作, 目前参加试点的高校有61所, 分应用型、设计型和研发型等三种类型工程技术人才培养进行试点, 共涉及283个本科专业点, 3万余名本科在校生。

“卓越工程师教育培养计划”的主要目标是:面向工业界、面向世界、面向未来, 培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才, 为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势, 增强我国的核心竞争力和综合国力;同时, 以实施该计划为突破口, 促进工程教育改革和创新, 全面提高我国工程教育人才培养质量, 努力建设中国特色、世界水平的现代高等工程教育体系, 促进我国从工程教育大国走向工程教育强国。

这里提到的“三个面向”十分重要, 面向工业界, 就是要主动适应工业界的需求, 为中国特色新型工业化发展服务, 为国家经济社会可持续发展服务;面向世界, 就是要服务我国“走出去”战略, 为工业界开拓国际市场提供源源不断的具有国际竞争力的工程技术人才;面向未来, 就是要有战略眼光和前瞻意识, 培养能够满足未来发展需要、能够适应和引领未来工程技术发展方向的工程师。

“卓越工程师教育培养计划”的总体思路是:以走中国特色新型工业化道路为契机, 以行业企业需求为导向, 以工程实际为背景, 以提升学生工程实践能力、工程设计能力和工程创新能力为主线, 通过密切高校和行业企业的合作、制定人才培养标准、改革人才培养模式、建设高水平工程教育师资队伍、扩大对外开放, 着力培养高素质工程师后备人才。该计划的三大特点:一是行业企业参与, 二是强化实践能力培养, 三是注重标准引导。

实施好这个计划要完成好五项重点任务:

第一, 创立校企联合培养人才的新机制。产学研结合是工程教育的一个重要特征, 也是工程教育的本质要求。要以国家战略需求和行业企业需求为导向, 适应科技创新和产业转型、结构优化升级、战略性新兴产业发展需要, 推进产学研合作开展工程教育, 促进高校与企业携手, 合作育人、合作办学、合作就业。“卓越工程师教育培养计划”强调学生要有不少于一年的企业学习时间。教育部和行业部门将认定一批企业作为联合培养单位, 由高校和企业共同制定人才培养目标, 共同建设课程体系和教学内容, 共同实施培养过程, 共同评价培养质量。企业要配备经验丰富的工程师担任学生的指导教师并为学生开设专业课程。还要在国家层面明确企业在培养工程技术人才、接纳学生实习方面的责任, 通过制定一系列优惠政策和措施, 鼓励企业与高校联合培养工程技术人才。如, 同济大学已启动与国内外近300家知名企业、科研院所建立合作联盟, 形成校企人才培养联合体。

第二, 创新工程教育人才培养模式。工程技术人才培养, 要切实围绕工程能力这一核心问题, 大力推进教育理念、培养模式和管理方式创新, 着力推进校企合作、分段联动培养模式。

在学校学习阶段, 拓宽基础, 强化跨学科综合训练, 强化课程设计、毕业设计;着力推动基于问题的学习、基于项目的学习、基于案例的学习等多种研究性学习, 鼓励自主性学习和团队化学习;教学与科研互动, 将科研活动引入学习过程, 在科研活动中学习, 在科技创新活动中培养人才。例如, 北京航空航天大学坚持实施导师制, 实施小班化教学。中南大学优化课程体系, 加强学科交叉, 强化工程素质教育, 突出工程能力培养, 鼓励学生早期参加科研。

在企业学习阶段, 要以提升工程实践操作能力、工程设计能力、工程创新能力和团队合作精神为主线, 接受企业文化熏陶, 培养学生的职业精神和职业道德, 深入工程实践一线锻炼, 参与企业技术创新、工程设计和工程开发, “真刀真枪”做毕业设计, 在工程实践活动中培养人才。如, 北京交通大学建立了以北京铁路局、北京地铁运营有限公司、郑州铁路局、中铁快运有限公司等学生校外工程实践基地。北京航空航天大学增加了一批学生实践和产学研合作的重点建设基地, 新增了12家企业成为合作伙伴;进一步完善“现代科学工程实验基地”, 建立了工程师专用的跨专业的通用科学实验室, 在不到一年的时间里就有400余人次的学生完成了在企业1-3个月的工程实践训练。

从我们掌握的情况来看, 各校根据各自的人才培养目标和规格, 结合本校实际和优势, 进行了多样化的人才培养模式探索。有的是3+1模式, 有的是4+2模式, 有的是4+2+3模式。如, 中南大学建立了校企联合培养体, 创办“创新型高级工程人才试验班”, 试行“3+1;1+1;1+2”的拔尖创新工程人才培养模式, 进行少而精、高层次、长周期、分段分流培养, 其中有3次累计3年在企业的工程实践。上海交通大学在本科教育和研究生教育两个层面, 同时启动精英工程人才的培养计划, 建立“能力建设+知识探究+人格养成”三位一体的精英工程人才培养体系;在校企联盟的基础上探索校企联合培养精英工程人才运行机制;实施以企业项目研究为主导的产学研联合培养精英工程人才的“双导师制”和项目资助制, 探索精英工程人才培养的新模式。

第三, 建设高水平工程教育师资队伍。提高工程教育质量, 关键在教师, 评价标准在于我们能否建设一支满足高素质工程技术人才培养要求的高水平专、兼职教师队伍。要通过多种方式、多种途径, 建设一支具有一定工程经历的教师队伍。对于这一点, 试点学校越来越重视, 已采取三条措施:一是引进有丰富工程经历的教师, 选聘实践经验丰富的高水平工程专家到学校任教或兼职;二是调整工程教育教师的评聘和考核办法, 以工程实践背景作为评聘前提条件, 侧重评价教师在工程项目设计、专利、产学合作和技术服务等方面的能力和成果;三是建立教师培训制度, 要求教师到企业去工作一段时间, 提高工程实践能力。如, 天津大学规定:“专业教学指导委员会成员由国内外大型企业或跨国公司的总工程师或技术总监、各行业协会或组织的专家、系主任及资深教授组成, 其中, 企业或行业专家不得少于50%, 工科专业的企业或行业专家比例要适当增加。”学校还从企业直接引进人才作为全职教师从事本科生的工程实践教学与研究生科研指导工作, 让学生能够直接体会到企业对人才素质的要求和企业的工作模式, 现已“破格”聘用来自企业的专职教师14人, 并聘请了大量兼职教师。同济大学建立了与高水平工程教育师资队伍相符合的教师评聘机制, 扩大柔性引进企业兼职教师的数量, 完善教师培训机制, 明文规定工程类教师到企业接受工程实践的岗前培训。

第四, 提升工程教育国际化水平。随着我国企业“走出去”战略的实施, 我们需要培养大批具有国际视野、能够进行跨文化交流合作和参与国际竞争的工程师。一方面, 要积极利用国外先进的工程教育资源, 积极组织学生参与国际交流、到海外企业实习;另一方面要支持高水平的中外合作工程教育项目, 鼓励在多种语言环境下培养熟悉当地国家文化、法律和标准的国际化工程师。在这方面, 北京航空航天大学的“中法工程师学院”已经积累了丰富的实践经验, 也取得了明显成效, 在我国高等工程教育领域产生了重要影响。该校的“中法工程师学院”借鉴法国工程师的培养模式、结合我国国情和北航高等工程教育优势, 建立了通用工程师培养模式, 培养具有系统思维、领导素质、国际竞争力的优秀通用工程师人才, 并获得法国国家工程师认证委员会CTI认证, 这为我国工程教育改革提供了很有价值的可供借鉴的经验。

在扩大工程教育对外开放方面, 我们还要采取有力措施, 招收更多留学生来我国接受工程教育。我们还要积极申请加入《华盛顿协议》等国际工程教育互认协议, 使我国工程教育专业获得国际互认。

第五, 制定人才培养标准。制定人才培养标准既是衡量培养质量的依据, 也是满足企业需求的体现。按照标准进行培养也是国际工程教育通行的做法。我们正在同中国工程院合作制定通用标准。通用标准是从国家层面规定各类工程型人才培养都应达到的基本要求。同时, 我们也在同有关行业合作制定行业标准。行业标准是依据通用标准的规定制定本行业主体专业领域的工程型人才培养应该达到的基本要求。要求学校结合本校特点制定具有本校特色的培养标准。如, 天津大学通过考察、走访、座谈、调查问卷、查阅资料等形式进行调研, 并且借鉴发达国家和国内兄弟院校工程创新人才培养的先进经验, 拟制了“工程创新人才基本要求大纲”, 主要从工程创新人才的品行、能力、知识3个维度将培养目标进一步细化, 初步提出了对工程创新人才的具体要求, 探索建立了在素质教育框架下的高质量工程教育标准。总之, “卓越工程师教育培养计划”启动实施以来, 各试点校的工作进展良好, 取得了令人可喜的成绩。这里我想用一句话来概括, 就是“起步良好, 任重道远, 大家要继续努力。”

四

高教司下一步在推进高等工程教育改革方面要继续做好五件事, 为各地各校做好服务工作:

一是协调国务院相关部门研究制定激励和约束企业接受大学生实习的政策。包括大学生在企业实习发生的安全责任事故认定和处理办法;优先支持接受大学生实习的企业开展工程师继续教育;对接受大学生实习的企业给予财政补贴或税收减免;把企业接纳大学生实习的能力纳入企业资质或等级评定。

二是推动建立国家级、省级、校级大学生实践基地。拟将大学生实践基地分为实习实训基地、工程实践教育中心、工程师学院三种类型, 明年要建设100个“国家级工程实践教育中心”, 近期将开展申报和认定工作。

三是组织工科各教学指导委员会修改完善60多个“专业规范”。其中包括指导性标准和规定性标准, 定量标准和定性标准。

四是继续推进工程教育专业认证。这项工作已试点3年, 在机械类、化工类等10大类专业领域完成了102个专业点的认证试点工作。下一步将推进成立具有社团法人资格的工程教育认证组织, 推动我国工程教育认证组织申请加入《华盛顿协议》, 密切联系欧洲工程教育和工程师认证组织, 推动工程教育专业认证与工程师职业资格制度的紧密衔接。

五是落实相关政策, 扩大实施“卓越工程师教育培养计划”试点校范围。政策性措施包括, 在推免生名额安排上重点支持专业学位的发展, 向工程硕士专业倾斜, 优先保证试点校所需的优秀生源;试点校可实行灵活的学籍管理, 获得免试推荐研究生资格的学生可以保留入学资格1-2年, 到企业实习或就业, 再继续研究生阶段学习;支持各试点校按照实施“卓越计划”的需求, 改革工程类学科专业教师入职标准及职务聘任、考核和培训的相关办法;优先支持试点校申请中外合作工程教育项目。

组织试点校分类定期交流。最近两个月已分别组织“985工程”高校、部属高校和省属高校召开了试点工作进展交流会。今后每年要组织1-2次工作研讨和经验交流会, 邀请更多的企业代表参加研讨。今天的高层论坛做出了很好的样板, 许多著名企业家出席研讨, 形成了“五点北京共识”, 对各试点校推进高等工程教育改革必将产生重要影响。我们将在总结经验基础上, 启动第二批国家级试点高校的研讨和申报工作;还要推动各地启动实施省级“卓越工程师教育培养计划”的试点工作。

提高质量是高等工程教育发展的核心任务, 是建设高等工程教育强国的基本要求。我们要坚持以人为本、全面实施素质教育的战略主题, 加强工程教育界和产业界的紧密合作、齐心协力, 共同推进工程教育改革发展, 共同保障高等工程教育教学质量和工程人才培养质量的持续提高, 为培养数以百万计的卓越工程师后备人才, 满足我国工业化和现代化建设的需求, 跻身工程教育强国而努力奋斗!

(张大良, 教育部高等教育司司长、教授, 北京

基础教育改革纲要 篇3

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》（以下简称《纲要》），是在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，从国家战略的高度，对区域发展的一个科学规划，其精神实质是：“科学发展，先行先试”。

其中，《纲要》对珠三角地区教育改革发展的目标与要求进行了中长期的定位与规划，涵括义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育和教育培训、教育改革、教育开放、教育一体化等方面的内容。《纲要》第九部分对此作了集中阐述，第一、四、六、七、十一等5个部分也作了重要论述。这不仅是珠三角地区教育改革发展的纲领性文件，而且是广东编制教育中长期改革和发展规划纲要的指导性文件，对广东全省教育改革发展具有重要指导意义。

关于教育发展情况

《纲要》概述了珠三角地区改革开放30年来包括教育在内的社会事业发展情况及其面临的挑战。

●教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业迅速发展，公共服务体系基本建立。

——《纲要》第一部分“加快珠江三角洲地区改革发展的重要意义”之一“30年改革发展的成就”。

●社会事业发展相对滞后，人力资源开发水平、公共服务水平和文化软实力有待进一步提高。

——《纲要》第一部分“加快珠江三角洲地区改革发展的重要意义”之二“面临的挑战和机遇”。

关于教育均等化

《纲要》提出要按照公共服务一体化要求，促进包括教育在内的基本公共服务均等化，推动城乡、区域教育协调发展。

●统筹教育、卫生、文化、社会保障等公共资源在城乡之间的均衡配置，把社会事业建设的重点放在农村。

——《纲要》第六部分“统筹城乡发展”之三“促进城乡基本公共服务均等化”。

●完善农村义务教育经费保障机制，严把农村教师准入关，建立教师退出机制，提高农村教育师资水平，促进城乡义务教育均衡发展。

——同上。

●加强农民工权益保护，逐步实现农民工子女就学、公共卫生等公共服务与城镇居民享有同等待遇。

——同上。

●加强城市对农村教育、医疗卫生、文化等领域的对口支援。

——《纲要》第六部分“统筹城乡发展”之四“建立以城带乡、以工补农新机制”。

●加强社会公共事务管理协作，推进区域教育、卫生、医疗、社会保障、就业等基本公共服务均等化。

——《纲要》第七部分“促进区域协调发展”之四“推进珠江三角洲区域经济一体化”。

关于教育发展定位

《纲要》提出要“优先发展教育”，让人民“学有所教”。

●以改善民生为重点，大力发展各项社会事业，切实做到全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，打造全国高水平、高品质社会事业发展示范区，促进人的全面发展，实现人民幸福安康、社会和谐进步。

——《纲要》第九部分“加快社会事业发展”之一“优先发展教育”。

●优先发展教育。

——同上。

关于基础教育结构

《纲要》提出要“优化基础教育结构”，重点提及义务教育办学资源配置、教育普及水平、职业教育等内容。

●合理配置义务教育办学资源，逐步解决常住人口子女平等接受义务教育问题。

——《纲要》第九部分“加快社会事业发展”之一“优先发展教育”。

●从实际情况出发，由地方财政统筹考虑，逐步实现普及学前到高中阶段教育。

——同上。

●以中等职业教育为重点，大力发展职业教育，率先实现农村中等职业教育免费。推进校企合作，建设集约化职业教育培训基地，面向更大区域配置职业技术教育资源，把珠江三角洲地区建设成为我国南方重要的职业技术教育基地。

——同上。

关于高等教育

《纲要》提出要改革高等教育，放宽高校办学自主权，“以新的思维和机制推动高等教育发展上水平”。

●支持企业与全国高等院校、科研院所共建高水平的技术研发机构和人才培养机构，组建企业技术中心，共同承担国家重大科技项目。

——《纲要》第四部分“提高自主创新能力”之二“强化企业自主创新主体地位”。

●支持国家重点高校、科研院所与珠江三角洲地区联合，组建100个左右省部产学研技术创新联盟，共建一批高水平的研究型大学、科研机构、重大创新平台和省部产学研合作示范基地。

——《纲要》第四部分“提高自主创新能力”之四“深化国家与地方创新联动机制”。

●高等教育普及化水平进一步提高，显著提升高校科技创新与服务能力。

——《纲要》第九部分“加快社会事业发展”之一“优先发展教育”。

●以新的思维和机制推动高等教育发展上水平。支持港澳名牌高校在珠江三角洲地区合作举办高等教育机构，放宽与境外机构合作办学权限，鼓励开展全方位、宽领域、多形式的智力引进和人才培养合作，优化人才培养结构。加大对国家重点建设大学支持力度，到2020年，重点引进3-5所国外知名大学到广州、深圳、珠海等城市合作举办高等教育机构，建成1－2所国内一流、国际先进的高水平大学。

——同上。

关于教育综合改革

《纲要》提出珠三角地区要“争创国家教育综合改革示范区”，在教育改革中“先行先试”。

●争创国家教育综合改革示范区。制定中长期教育发展纲要，率先探索多种形式的办学模式和运作方式。改革应试教育模式，全面实施素质教育。积极开展教学改革和教师队伍建设改革试验，深化人才培养模式改革，探寻符合人类文明成果传承规律的教育方式。扩大高等教育办学自主权，推进高等学校治理模式改革。积极探索完善以政府投入为主，多渠道筹措教育经费的教育经费保障机制。

——《纲要》第九部分“加快社会事业发展”之一“优先发展教育”。

关于教育培训

《纲要》重视教育培训尤其是农村职业教育培训规划。

●加强面向农村的职业教育培训。

——《纲要》第六部分“统筹城乡发展”之三“促进城乡基本公共服务均等化”。

●切实做好被征地农民的就业培训和社会保障工作。

——同上。

●强化农村劳动者职业技能培训，提高其转移就业能力，把珠江三角洲地区打造成为全国农村劳动者转移就业职业技能培训示范区。

——《纲要》第九部分“加快社会事业发展”之四“完善就业和社会保障体系”。

●加强创业培训，构建全国性的创业带动就业孵化基地。

——同上。

关于教育开放

《纲要》提出珠三角地区的教育要加大开放合作力度。

●（粤港澳）加大开展银行、证券、保险、评估、会计、法律、教育、医疗等领域从业资格互认工作力度，为服务业的发展创造条件。

——《纲要》第十一部分“构建开放合作新格局”之二“推进与港澳更紧密合作”。

●鼓励在教育、医疗、社会保障、文化、应急管理、知识产权保护等方面开展合作，为港澳人员到内地工作和生活提供便利。推动专业技能人才培训的合作。

——同上。

●加强与台湾在经贸、高新技术、先进制造、现代农业、旅游、科技创新、教育、医疗、社保、文化等领域合作。

——《纲要》第十一部分“构建开放合作新格局”之三“提升对台经贸合作水平”。

●鼓励开办台商子弟学校。

——同上。

●支持与新加坡等东盟先进国家加强经济、技术、园区管理、人才培训等多方面的合作。

——《纲要》第十一部分“构建开放合作新格局”之五“加强与东盟等国际经济区域的合作”。

其他

●（广州）增强文化软实力，提升城市综合竞争力，强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，提高辐射带动能力。

——《纲要》第七部分“促进区域协调发展”之一“发挥中心城市的辐射带动作用”。

●创新社会主义核心价值教育模式，使社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程。

——《纲要》第九部分“加快社会事业发展”之五“建设和谐文化”。

●建设学习型社会，形成热爱学习、崇尚知识的良好氛围。

基础教育改革纲要 篇4

一、课程改革的目标

1.基础教育课程改革的总体目标是：以邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。新课程的培养目标应体现时代要求。要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

2.基础教育课程改革的理念与策略应该（基础教育课程改革的具体目标）是： 第一，倡导全面、和谐发展的教育。改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。

第二，重建新的课程结构。改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。

第三，体现课程内容的现代化。改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。

第四，倡导建构的学习。改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。第五，形成正确的评价观念。改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。

第六，促进课程的民主化与适应性。改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。

二、课程结构

（一）重建新的课程结构

1、强调综合性，克服学科门类过多、相互独立的倾向。

2、加强选择性，以适应地方、学校、学生发展的多样化要求。①课程结构要适应地区间经济文化的差异，必须具有一定的变通性。②课程结构要适应不同学校的特点，体现选择性。③课程结构要适应学生的个性差异，完善选修制。

3、确保均衡性，促进学生全面、和谐发展。①学习领域或学科与活动的规划、设计应体现全面、均衡的原则。②学习领域或学科与活动的课时安排应体现均衡性，而绝不是平均分配。③课程内容的选择也要体现均衡的原则。

（二）新一轮的课程改革课程结构应该在下列几方面有所突破。1.为培养学生的创新精神与实践能力，加强课程与社会、科技、学生发展的联系。

2、构建分科课程与综合课程相结合的课程结构。

3、整体设置九年一贯的义务教育课程。小学阶段以综合课程为主。初中阶段设置分科与综合相结合的课程。

4、高中以分科课程为主。2.从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。

5.农村中学课程要为当地社会经济发展服务，在达到国家课程基本要求的同时，设置农业技术教育课程，根据具体需要，可试行通过“绿色证书”教育及其他技术培训获得“双证”的做法。城市普通中学也要逐步开设职业技术课程。

三、课程与教学改革的目标：全面推进素质教育

1、三个面向：实施素质教育的根本方针。

2、以德育为核心，以创新精神与实践能力为重点：素质教育的总目标。

3、加速教育信息化，实现中国教育的跨越式发展。

四、课程与教学改革的要点

1、信息素养：渗透素质教育的核心要素。

2、统整的建构主义：研究与实施素质教育的重要理论依据。建构主义的知识观、学习观、课程观、教学观。

3、多重智力学说与成功智力学说的综合：全面更新与评估人的智力素质的理论依据。

4、家庭、学校、社会共建实施素质教育的平台。

五、综观各国课程改革，当前课程改革体现如下的课程理念

1、注重基础学力的提高

2、信息素养的养成3、创造性与开放性思维的培养

4、强调价值观教育和道德教育

5、尊重学生经验、发展学生个性。

六、各国课程改革的目标的共性：

1、基础知识的掌握

2、基本能力的培养

3、价值观、态度与道德修养

4、体能和健康教育、公民教育

七、发达国家课程改革对我国基础教育改革的几点启示：

1、在目标的制订方面，要继续强调基础知识和基本技能对于儿童发展的重要性，同时重视价值观教育和学生精神、道德的发展。

2、在课程内容和课程实施方面，要关注学生的经验，根据学生的心理发展特征设置综合课程和分科课程，处理好必修课和选修课之间的关系。

3、在课程管理方面，要采用灵活的课程管理体制。

八、综合实践活动

1、特点：整体性、实践性、开放性、生成性、自主性。

2、理念与目标：①坚持学生的自主选择和主动探究，为学生个性充分发展创造空间②面向学生的生活世界和社会实践，帮助学生体验生活并学以自用③推进学生对自我、社会和自然之间内在联系的整体认识与体验，谋求自我、社会与自然的和谐发展。

3、组织线索：学生与自然的关系；学生与自他人和社会的关系；学生与自我关系。

4、内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。

5、内容的选择原则：①尊重每一个学生的兴趣、爱好与特长②体现每一所学校的特色③反映每一所学校所在社区的特色。④善于引导学生从日常生活中选取探究课题或问题。

6、综合实践活动的实施要遵循的原则

①正确处理学生的自主选择、主动探究与教师的有效指导的关系②恰当处理学校对综合实践活动的统筹规划与活动具体展开过程中的生成性目标、生成性主题的关系③课时集中使用与分散使用相结合④整合校内课程与校外课程⑤以融合的方式设计和实施三大指定领域⑥把信息技术与综合实践活动的内容和实施过程有机整合起来。

九、如何在课堂中落实自主学习、合作学习与探究学习。

1、要明确教师的职责。

2、要开发和提供充分的课程资源，3、确立新的教学观

十、新课程需要什么样的教学观念。

1、教学整合与课程

2、强调互动的师生关系

3、构建素质教育课堂教学目标体系①结论与过程的统一②认知与情意的统一

4、构建充满生命力的课堂教学运行体系

5、转变学生的学习方式。

三、课程标准

四、教学过程

五、教材开发与管理

六、课程评价

七、课程管理

八、教师的培养和培训

九、课程改革的组织与实施

●你在今后的教学中如何实现学习方式的转变？248252页

（研究性学习、动手活动、在计算机环境中学习、小课题和长作业）

1、简要写出教师专一素质的内容。

2、说一说朱永新同志所向往的“理想学校”的内容。

3、说说你对生活及教育的理解。

4、举例说说多元智力理论的教育意义。

5、谈谈你读书的收获。

6、写出基础教育课程改革的具体目标。

8、为什么要注意学生的个体差异？

基础教育改革纲要 篇5

纲要》心得体会

昆 仑 小 学

金 艳 文

2010年8月25日

学习《基础教育课程改革纲要》心得体会

全面实施基础教育课程改革是当前教育领域的一场深刻变革，作为这场变革中的我们在不断地学习新课程，尝试着正确领会新课标的精神和理念，期望能更好的应用于教学实践，进而为推进基础教育的改革尽自己的微薄之力。寒假学习了《基础教育课程改革纲要》，现谈谈自己的一些体会和认识。

首先，新课程标准出台后，教材也做了很大的修改，教材体系打乱了，熟悉的内容不见了，造成许多的不适应，教师因此对课程改革产生了抵触情绪，在这次培训中我听到一句话“你们是用教材教，还是教教材？”，深受启发，对啊，教材是教学过程中的载体，但不是唯一的载体。在教学过程中教材是死的，但作为教师的人是活的。所以，一名教师，应该不断的学习，不断的增加、更新自己的知识，才能将教材中有限的知识拓展到无限的生活当中去。

其次，新课标下的老师更多的体现了“以人为本”的教育理念。成功的一堂课，或者说成功的一次互动合作离不开师生之间的有效的、和谐的交流与沟通。新课标下的老师成功的转换了自身的角色，教师更多的是学习的组织者、引导者和参与者。他们学会了蹲下身来欣赏学生，他们尊重学生内在的需要，了解学生的心理，顺应学生的天性，保护学生的自尊，相信学生的能力，满足学生的自我需要，发挥学生的主体作用平等对待每一位学生。尊重每一位学生的想法，不管对错不以给出批评，更多的是赞扬和默许，错误的观念让学生在探究和学习中加以改正。新课程下的老师，充分的认识到，教材只是一个载体，需要每一个教师去挖掘，去创造。教学是一个再创造的过程，是对课程的不断发展、不断丰富的过程，教师不再只是简单的教教材，而是利用教材组织各种各样的活动，根据学生发展的需要对教材进行调试和重组。

基础教育改革纲要 篇6

常州花园第二小学 曹春媛

寒假期间，我认真地阅读了华东师大吴亚萍教授撰写的《“新基础教育”数学教学改革指导纲要》一书，书中给了我很多教育实践中曾经历过，却未细细揣摩的教学真谛，我不由自主地徜徉在这片书海中，对教育的理解进入了更高的境界，在平时工作中曾困惑我的一些问题，霎时间变得豁然开朗，一切清晰了起来。

追随着吴老师，感受着她的研究心血，探访吴教授的经典教育教学理论。在阅读中，我时而沉思，时而欢跃，时而皱眉，时而欣喜。感悟一：师，生，何等重要！

书中不断的在重申“学生的思维发展”，“教师的个人发展”，“教材的育人价值”等词语，都与“人”是息息相关的。我理解了“新基础”课题组的工作人员们，对中国教育改革的一种责任与关怀。它打破了以往以教师为中心，以学生为中心等问题，而开始关注到教育中的每一个“人”。

学生并不是一张张白纸，而是在不同的环境下接触了不同的事物、知识基础不太均衡的集体。身为教师要了解学生的前经验状态，并以此为基础发展学生的思维，形成学生的知识结构，让孩子的能力得到提高。教师也不再是“蜡炬成灰泪始干”状态，书中一再强调只有教师的发展才有学生更好的发展。所以这改革是“人”的改革，是师生的共同改革。感悟二：结构比知识的教学更重要！

“承前启后” 是我们非常熟悉的词语。书中不仅分类介绍小学及初中数学所学的知识点内容，更将其承前启后的知识及进入和讲解方式做了详细而规范的阐述。使人先从整体进入数学学科的教学，然后理清知识结构，再到教学存在的问题，分析知识结构与育人价值，最后细致到各年级教学要求与建议。如：数概念教学中《二年级万以内数认识的教学》中指出，万以内数认识是整数认识的第二次大的循环。作为第二次循环的万以内数的认识的教学，一方面教师要充分了解和把握学生在第一次循环中的认识状况，另一方面要明确第一次循环中教学核心任务，把握与第一次循环认识的区别与联系。为了实现目标追求，书中给出教学中的注意事项：第一，注意激活学生已有的生活经验和知识经验帮助学生对抽象的“成千上万”的数概念建立感性认识和理解它们的现实意义。第二，注意利用学生已形成的数的知识结构基础，帮助学生尝试运用结构支撑实现万以内数认识的主动迁移。第三，注意沟通万以内数之间的区别与联络，帮助学生提炼和掌握恨以内数认识的方法结构。学生对数认识的框架结构和法的认识方法。在这样详实的理论与实例结合的培训下，我更清晰了日后该朝哪个方向，该如何的展开自己的教学工作。感悟三：互动而开放的教育 抛出一道题，造成全员讨论的画面就是开放了吗？不！开放应该是一种互动式的开放；一种既是有向的，还是拓展延伸的开放。比如以学生资源生成为目的的“有向开放”，是教师在确认教学目标的前提下，提出指向目标实现的开放性问题，激活学生的相关资源，为全体学生参与到课堂教学活动中创设平台。以促进拓展生成为目的的“开放延伸”，这个教学环节也同样面向全体提供每个学生思考的机会，提供他们足够的时间和空间，而且同样需要形成师生之间的有效互动而不只是由教师、也不只是由学生单方面地进行总结。开放是关注到一个个体的开放。那就需要有设计的提问，敏感的捕捉生生、师生之间的“互动性资源”，再“并联式”的同时呈现学生的基础性资源，形成有效互动。提供每个学生思考的机会，课堂才会和谐和而快乐的，思考才会自主而灵动。

真正开放的课堂，需要教师有学科的“深度”和“广度”，以及敏锐的应变机智。这就引发了我的感悟四。

感悟四：为了孩子，更用心的充实自己吧！

这句话也可以反过来说，为了自己，用心的发展孩子吧！因为这本书也我更加深刻的理解了教师的职业价值。教师与孩子是在同时成长和发展的，只有不断的用先进的理念武装自己，才能成为专业人士；只有在专业而用心的教育，才能有腾飞的学生。

我们不难发现，促进学生全面发展、全体发展、主动发展、个性发展、终身发展是新基础教育的立足点！在这一新教育理念的指导下，所有的教师都应努力地去研究学生、倾听学生、发现学生，才会把学生真正看作教学的共同创造者。

基础教育改革纲要 篇7

2008年8月29日, 温家宝总理主持召开国家科技教育领导小组第一次会议, 审议并原则通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 (以下简称《规划纲要》) 制定工作方案, 正式启动了《规划纲要》研究制定工作。这是进入2 1世纪以来我国第一个教育规划纲要, 是指导未来1 2年教育改革和发展的纲领性文件。党中央、国务院高度重视《规划纲要》制定工作, 强调这是本届政府必须做好的一件大事, 要求在制定过程中广纳群言、广集众智, 充分听取社会各界意见, 努力制定一个让人民群众满意, 符合中国国情和时代特点的高质量的《规划纲要》。为此, 在前一阶段征求专家及有关方面意见建议的基础上, 自即日起至2 0 0 9年2月底, 向社会各界开展第一轮公开征求意见工作。

社会各界可以围绕着“建设中国特色社会主义现代化教育体系”、“实施素质教育的政策与制度”、“农村教育发展与农民工子女教育”、“促进教育公平”、“中国特色现代学校制度建设”、“教育家办学与教师教育创新”、“教育投入保障机制”、“教育信息化建设”等3 6个问题积极建言献策。

基础教育改革纲要 篇8

一、《教育规划纲要》与中小学心理健康教育的发展

2010年7月中共中央、国务院印发的《教育规划纲要》对心理健康教育提出了明确要求，中小学心理健康教育必须加以贯彻落实。

（一）《教育规划纲要》重视中小学生的心理健康

《教育规划纲要》对中小学心理健康教育的重视主要体现在：

1. 促进学生健康成长是学校一切工作的出发点和落脚点。《教育规划纲要》明确将“育人为本”写进今后十年我国教育事业改革与发展的二十字方针之中，作为教育工作的根本要求之一，并明确提出“把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点”，同时明确要求“学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高”。这意味着应把人才培养和学生健康发展置于各项工作的首位，也作为衡量教育质量的核心标准。这是育人理念的重大進步，也是对学生健康发展包括学生心理健康的高度重视。

2. 坚持全面发展。《教育规划纲要》明确提出“重点是面向全体学生、促进学生全面发展”，“坚持全面发展”。这里的全面发展不仅指学生的体力和智力的充分发展，而且指全体学生的体魄、智力、精神、兴趣、爱好、人格等各种能力和素质的全面发展与提升。

3. 强调加强心理健康教育，加强对学生的心理指导。《教育规划纲要》明确强调，“加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强”，“加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导”。这是对心理健康教育在促进学生全面发展中的重要性的充分肯定，也是对心理健康教育的重视，更是对心理健康教育在未来十年进一步发展的期盼。

（二）《教育规划纲要》指引中小学心理健康教育的发展

1. 心理健康教育要坚持“五全”。即坚持全体性、全面性、全员性、全程性、全境性。“全体性”是要坚持面向全体学生，让每个学生都得到发展，要让优的学生更优，也要让有心理健康问题的学生重新回到正常学生的行列；“全面性”是要坚持“全面发展”，既要发展学生的智力因素，也要发展学生的非智力因素，要让学生的智力、能力、情感、人格、个性得到生动、活泼、和谐的发展；“全员性”是要坚持全员参与，要营造“学生心理健康，人人有责”的局面；“全程性”是要坚持全程开展，每个学段、每个年级要有连续性，不能因为面临中考、高考而放弃对初三、高三学生的心理健康教育，还要重视小学、初中、高中、大学之间的衔接；“全境性”是要坚持全方位开展，不仅需要校内途径的多样化，也需要校内与校外之间的配合与协同。

2. 心理健康教育在指导思想上要实现三个转变。即把主要面向少数学生的心理咨询转变为面向全体学生的普及性、发展性的心理指导与辅导；把以补救性和矫治性为主的心理健康教育模式转变为以支持性、预防性为主的发展性心理健康教育模式；把心理教师的“孤军奋战”转变为心理教师与学生思想教育工作者、班主任、学科教师通力合作的全员性心理健康教育模式。学校一定要清醒地认识到：发展就是最好的预防；一个再优秀的心理教师也撑不起所有学生心理健康的“保护伞”。

3. 心理健康教育要创新工作及发展机制。《教育规划纲要》明确提出：“把改革创新作为教育发展的强大动力。”中小学心理健康教育需要创新工作机制，建立全国性、区域性的不同层次的工作网络；要创新资源整合机制，优化配置各种资源；要创新专业服务机制，强化心理健康教育师资队伍建设，提高专业教师的工作能力和工作积极性；要创新教育环境的改造机制，充分调动校内、校外关心支持心理健康教育的力量，从改进教育教学的行为方式到营造良好的校园文化，合力为青少年心理健康成长创造适宜的环境；要创新发展机制，按照“全面推进、突出重点、分类指导、协调发展”的原则推动中小学心理健康教育的持续发展。

二、素质教育的全面推进与中小学心理健康教育的发展

推进素质教育是教育改革发展的战略主题。素质教育的本质是培养什么人，怎样培养人的问题，其本质和内涵是教育要以人为本，面向全体学生；德育为先，能力为重；促进学生德智体美全面发展。全面推进素质教育意味着必然要同步推进中小学心理健康教育。

（一）中小学心理健康教育是全面推进素质教育的重要组成部分

首先，中小学心理健康教育是全面推进素质教育的内在要求。全面推进素质教育是要全面发展学生各方面的综合素质，它包括思想品德素质、科学文化素质、专业技能素质、身心健康素质等。心理健康教育不仅丰富了学校教育的内容，更是素质教育体系的重要组成部分。心理健康教育关系到全面推进素质教育目标的达成和素质教育的真正效果。它既是全面推进素质教育的出发点，又是全面推进素质教育的归宿。

其次，中小学心理健康教育是全面推进素质教育的基础和核心。心理素质是各项素质的基础和核心，没有健全的心理素质，智力素质和其他素质也得不到良好的发挥。心理健康教育的内容包括发展学生的认知和思维能力，培养健康的情绪、高尚的情感、坚强的意志，学会克服生活中的困难、解决学习上的难题、培养关心他人的习惯、增强创造力。只有当学生的内心世界与外界生存和发展的环境相适应、相和谐时，学生的德、智、体、美等方面才能得到提高。心理素质是学生素质结构的核心与基础，学生的一切发展都是在此基础上，以此为背景来展开的。

最后，中小学生心理健康成长是全面推进素质教育的重要目标。心理健康教育可以有效地提高学生心理素质，是全面实现素质教育目标的重要组成部分。重视和加强对学生的心理健康教育，有计划、有目的向学生普及心理健康知识，提高学生的心理健康水平，使之达到身体和心理素质的全面提高，达到良好的社会适应能力，这对促进学生综合素质提高、培养社会所需人才进而达成全面推进素质教育的目标有着重要的意义。

（二）素质教育的全面推进引领中小学心理健康教育的发展

素质教育的全面推进必然引领中小学心理健康教育的发展，这无疑也是修订《指导纲要》的依据之一。这种引领主要表现在：

第一，引领学校、教师乃至全社会树立正确的学生心理健康观和心理健康教育观，提高对中小学心理健康教育重要性和紧迫性的认识。社会、教育主管部门、学校、教师乃至家长都要形成这样一种共识：不重视心理健康教育的学校不是一所好学校；不重视心理健康教育的教师不是一个好教师。

第二，引领心理健康教育工作更加注重以人为本、以生为本，更加注重发挥学生的主体性作用，更加注重学生心理素质的全面提升。

第三，引领心理健康教育不断调整、改善，优化自身的目标、内容、途径和方法，使之更适应中小学生心理素质发展的需要；学校要不断改革心理健康教育活动课的教学内容、教学模式，改善教学方法；防止中小学心理健康教育的学科化倾向。

第四，引领心理健康教育更好地坚持面向全体和关注个别差异相结合，因材施教，根据不同学生的特点和需要开展心理健康教育与辅导，注重学生个性的健康发展。

第五，引领对中小学心理健康教育“系统工程”的认识和创建，更好地整合有利于心理健康教育进一步深化的各种资源，营造心理健康教育的良好氛围，以实现心理健康教育工作的整体推进、重点突破和全面提升。

第六，引领对广大中小学教师心理健康重要性的认识，促进对中小学教师心理健康教育工作的重视。（未完待续）