询问笔录模式7(精选5篇)
问:我们是××市(县)工商行政管理局的工作人员,这是我们的证件(共同出示证件)。今天找你来是要调查位于××路××号××商店的有关情况,现在依法进行调查。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第一款的规定,你有义务如实回答询问。请你配合调查,如实陈述事实和提供证据,不得有任何隐瞒。如果故意说假话或者隐瞒案情,被发现后将承担相应的法律后果。请问,你听明白了吗?
答:我明白了,我保证如实回答问题和提供证据。
问:在调查之前,首先依法告知你有申请办案人员回避的权利,你是否提出申请?如果需要,请说明理由。
答:不提出回避申请。
问:请介绍你本人的基本情况,包括姓名、出生年月日、文化程度、现住址、联系电话、身体健康状况等。
答:我叫李四,1972年5月12日出生,大专文化,现住××市××区××路121号,身体健康状况良好,我的联系电话是××××××××。
问:请介绍一下该商店的基本情况。
答:位于×××路××号的××商店是由我经营的,商店名称是我自己起的,该商店经营场所是临街门市房,面积210平方米,主要从事保健品销售,有2个雇工。
问:该商店是由谁投资成立的?共投资多少钱?
答:该商店由我个人投资,共投入2万元。
问:你开办的商店是从何时开始对外营业的?
答:是从2007年8月31日开始对外营业的,经营活动一直持续到现在。
问:你开办商店的经营场所是自有房屋还是租赁房屋?
答:是租赁××镇××村丛某某的房屋,有租房合同书。
问:请你出示房屋租赁合同,并说明合同签订日期。
答:这是租房合同书(出示租房合同书),合同签订日期是2007年3月5日。
问:房屋租赁合同签订时间是2007年3月5曰,而你之前说开业时间是2007年8月31曰,存在着很大的时间差,对此你有什么解释?
答:3月5日至8月31日,我对经营场所进行了装修,开业时间是2007年8月31曰。问:你从事商店经营是否建账?
答:没有建账。
问:开业至今,你经营商店的全部收入是多少?
答:我开业时间不长,而且是初次做生意没有什么经验,来店里买东西的人也少,除去人工工资、房租、水电等费用,还亏损呢。
问:以上所说的经营收支情况有没有正式单据或其他证明?
答:没有正式单据或其他证明。
问:开业到现在,你有没有办理什么前置审批?
答:没有办理前置审批。
问:你经营商店有没有受过其他部门的处罚?
答:没有。
问:你经营商店有没有工商营业执照?
答:没有。
问:开业至今,你有没有向工商部门申请办理营业执照?
答:2007年9月10日,我到××工商所去申请办理营业执照,但是由于没有办理卫生许可证,工商部门没有受理。
问:××工商所曾于2007年9月7曰向你下达了限期办照通知书,要求你在2007年10月9日前办理营业执照,你为什么不执行?
答:因为商店卫生条件达不到卫生部门规定的标准,我无法从卫生部门获得卫生许可证,也就无法按期办理营业执照。由于需要支付房租、水电等费用,我不得不在没有营业执照的情况下继续营业,以尽可能避免亏损。
问:根据到目前为止的调查发现,我们初步认定你的行为属于无照经营行为,违反了国家有关法律规定,如果你对我们的定性有不同意见,请你提供能证明你经营行为合法的证据。答:我没有不同意见,我接受工商部门的处理,希望能从轻处理。
问:国家有关法律法规规定从事经营活动必须到工商部门申请办理营业执照,这一点你知道吗?并请你谈谈你对这方面法律的认识。
答:我初次做生意,对国家经营方面的法律法规学习很少,经过你们的宣传和教育,我知道违反了国家的法律法规。今后一定好好学习国家的法律法规,合法经营,守法经营。
问:以上问话笔录请你阅读核对,若你不具备阅读能力或有其他因素导致无法自行阅读,请你申明,我们可以为你宣读。核对时,若发现我们有差错、遗漏的地方,你有权要求我们补充更正。
答:我有阅读能力,上述笔录我已经看过,与我叙述的完全一致,我没有补充更正的了。无照经营
时间:2月25日3:30
询问人:滕彪
被询问人:夏俊峰
问:我是你家人张晶委托的辩护人滕彪,向你了解案件的情况,请你如实回答,听清了吗?这是委托书。请确认签字。
答:好。
问:请你讲一下5月16日的情况。
答:我和爱人上午11点左右,到南乐郊路与风雨坛街交叉路口摆摊,刚摆十几分钟,有人喊城管来了,我们推车跑,跑20多米被追上了。把我车拽住了。像土匪一样把锅碗瓢盆往地上扔。我们求饶,说:“今天周六”,他们说“别废话”,我抓住自己说,有一城管往我后脑勺达我,三四个城管拽我到他们车里。我挣扎反抗,不想跟他们去。
问:你为什么不想去?
答:他们像土匪一样,也不是执法。
问:车上发生了什么?
答:坐的是“132”,车上也没说什么。
问:司机陶冶,一个城管(后来知道叫张旭东)和我。
问:你以前认识陶冶?
答:在街道办事处(小南)认识的。
问:之后呢?
答:到了执法队,陶冶先下车,开门。张旭东问:“你农村还是城市的”,我说“这有什么区别啊,摆摊的都不容易”.刚进屋,后来又进来一辆车,下来一个人(后来知道他叫申凯),他进屋就骂我,开始打我。用拳头打在我脑袋和耳朵上,我就想往外跑,和申凯面对面了,马上张旭东就把我脖领子抓住了不让我跑,也打我,用拳头叮咣打,张旭东和申凯就把我夹中间了。张旭东用脚踢我大腿根部,特别痛,我右膝盖被踢跪地下了。
问:之后?
答:我就去捂痛的的地方。就摸到刀了。
问:什么刀?
答:普通水果刀。折叠的,不打开不到10厘米,打开一咋长(15厘米左右),刀刃都没手指长。这把刀是我平时切肠子用的,每天都带着,天天用。(如当头卖出,则刀应当在车里)。
问:之后呢?
答:我摸到刀,把刀掰开,这时他们还继续打我。申凯拿一个大缸子(直径10多厘米,高20厘米左右)砸我,我躲,砸到我脖子、脑袋上;我本能拿刀朝他们一顿扎,完全本能反抗,谁在这种情况下都会做出这种反应。
问:先捅的谁?
答:记不清了。瞬间的事情。也记不清捅了多少刀。
问:他们被捅之后有什么反应?
答:我大脑完全一片空白,就不知道了。他们倒没有倒地下,我就不知道了。
问:之后呢?
答:我就跑了,终于能跑出去了。
问:右手食指怎么断了?
答:我也不知道了。可能是刀刃划的。我跑出去,看到食指快断了,想去医院看手,看到有便衣警察,我就双手高举过头,他们过来给我带背铐,问是不是夏俊峰,我说是,他们就带我去沈河区分局了。
问: 你什么时候知道两个死的?
答:到分局之后。我不是想杀死他们,一点都没有。当时是把我打激了。
问:手指?
答:我拿纱布临时包里一下。录完口供(晚9点左右),他们带我去铁西八院看守,问多少钱?大夫说:接4500,截掉1400;我就想,人都死了,我就不接了,留点钱给家里。
问:还有?
答:沈阳市城管局书记等二人来看守所,他们说,你做得太过份了。人家有父母,到我们局去zhuo去了。我说,我也有父母老婆孩子,我不想弄死他们,打我太狠了,我不能不还手。
问:刀哪去?
答:刀也没合上,揣兜里,可能掉了。公安局带我找一回,没找到。
问:你胳膊受伤怎么回事?
答:到分局后,我让照了相。两胳膊都有伤,青一块紫一块。大腿根部有很大的一块淤青。当时没照。脖子,后背都有青紫,头上还有包,但都没照。左耳两个月都一直耳鸣。当时只照了胳膊。法庭上出示的两张照片就是。
问:桌子椅子倒落情况?
答:我感到背后打我的,有硬东西,不知是什么。桌椅零乱的情况我就不知道了。
问:还有什么情况?
答:曹阳的证词有问题。车上没有曹阳。我坐在副驾驶后面,张旭东坐我左边,副驾驶没人。
问:一审开庭情况。
答:我这边没有证人出庭。张伟出庭了。
问:你还有什么补充?
答:希望被害人家属能谅解。我们愿意赔偿。
问:请看笔录签字。
答:好。
《水运管理》:浅谈规范制作《海事(交通)询问笔录》 作者:郭伟明
时间:2006-04-13 15:24
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在日常行政执法中,特别是在“一事三政”综合执法中,我们执法人员必须注重依法收集或由当事人、证人及代理人依法提出的证明案件真实情况的一切事实,即法律规定证据,我国《行政诉讼法》第三十一条规定,证据的种类分七种:书证、物证…………,《交通行政处罚程序规定》第十五条第二款也作了相应规定。在执法工作中,证人证言包括行政相对人(当事人)、举报人和旁证人员等直接或间接涉案人员关于违法事实的证言,主要是通过制作《海事(交通)询问笔录》的方式,从而完成我们执法人员需要收集的一项重要证据。在实际操作上,制作一份完整的能作为合法证据的《询问笔录》,必须遵守《行政处罚法》《行政诉讼法》和《行政诉讼证据若干问题的规定》的有关规定,同时应当符合《交通行政处罚程序规定》的关于《询问笔录》的格式要求,在具体制作时,我们要注意以下五个方面。
一、出示证件,告知权责
《行政处罚法》第三十七条第一款规定“行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。”《交通行政处罚程序规定》第十六条第一项也作了相应规定。因此参与询问的执法人员必须有两人以上,其中一人可兼作记录人,在询问开始时,首先必须主动出示执法证件亮明身份,并告知被询问人具有的权利和相关的法律责任。这一部分应该以书面的形式明白无误地写在《询问笔录》格式文书的填空部分之后和问答部分之前,并由被询问人回答确认。在许多存档的《询问笔录》中,笔者发现我们的执法人员都是以“问”的形式来告知,笔者认为直接以“告知”的形式更加符合法律的要求,例如:“告知:我们是XX海事局(港航局)的执法人员,这是我们的执法证件,姓名、号码XXXXXXXXXX(要注意“一事三政”的执法主体、执法证件、执法文书相一致),请你查看,你有申请要求执法人员回避的权利。现就XX船XX情况向你调查,你应当如实回答,不得夸大和隐瞒事实,作伪证是要负法律责任的。”
在实际的《询问笔录》中,这一段告知内容有两个值得探讨的问题,一是告知被询问人有申辩、陈述(甚至听证)的权利;二是使用如“涉嫌XX违法行为”等的具有一定利诱或胁迫性的语句。
关于第一个问题,可能会产生两个方面的误区。其一,告知当事人陈述和申辩(甚至听证)的权利,对应着行政处罚的决定,根据《行政处罚法》第三十条、第三十一条、第三十二条的有关规定,在当事人的违法事实查明后、决定作出行政处罚之前,应当告知当事人陈述和申辩的权利,如果经调查后违法事实不清楚的,不给予行政处罚,行政机关就没有必要告知当事人陈述和申辩的权利,当事人也应该没有必要进行陈述和申辩。因此,在违法事实的调查过程中,告知当事人陈述和申辩(甚至听证)的权利,提前启动这一告知程序,存在着违法事实尚未查清就决定给予行政处罚的嫌疑。其二,这一告知内容还对应着处罚的幅度,根据《行政处罚法》第四十二条的规定,《交通行政处罚程序规定》第二十五条作了比较具体的规定,给予责令停产停业、吊销证照和海事机构一万元以上的行政处罚,当事人有要求听证的权利,因此,在违法事实的调查过程中,告知当事人陈述和申辩(甚至听证)的权利,显然存在着违法事实尚未查清就已经决定了处罚幅度的嫌疑。根据《交通行政处罚程序规定》第二十条的规定,海事(交通)执法的格式文书中,仅在《海事(交通)违法行为通知书》中才能出现这一告知内容,因此,笔者认为,在实施行政处罚的过程中,应当按照法定的程序告知当事人相关的权利和义务。
关于第二个问题,最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十七条第三项规定:“以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段不能作为定案依据。”象“涉嫌XX违法行为”这些语句,就笔者个人的观点,严格地讲对当事人具有一定的利诱、胁迫成分,使《询问笔录》作为合法证据的效力可能会受到质疑。其实,上述提到的“涉嫌XX违法行为”,换一种说法,通过询问和调查,完全可以得到相同的效果,例如“涉嫌超载”改用“装载情况”、“涉嫌船员配备不足”改用“船员配备情况”等,笔者认为应该同样能说明问题,希望大家共同探讨。
二、认真填空,仔细核对
实际执法中,在完成了口头告知后,就马上进行填空,填写《询问笔录》格式文书上已经设定的时间、询问地点、被询问人及单位和地址、询问人、记录人等空格,除了结束时间的空格外,必须及时、准确填写,不能出现丝毫差错,在填写被询问人的姓名、年龄时,应当仔细查验身份证、船员证书等合法有效的证件,防止填错姓名和年龄,要是填错了姓名(包括同音字),《询问笔录》的合法性就会受到质疑,甚至无效,而被询问人的年龄是其是否具有民事行为能力的重要标志,毫无疑问,民事行为能力受限制的人,所作的证言显然是难以采信的,《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十一条第一项有相应的规定,特别是被询问人是当事人时,《行政处罚法》第二十五条作了明确规定“不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。”制作完成后,还应当仔细核对本部分内容,并填上结束时间。
三、紧扣主题,查明事实
在完成上面的两步工作后,就进入涉嫌违法的事实调查,执法人员要讲究取证技巧,相互之间要密切配合,有默契,从哪问,怎么问,怎样记录才客观、公正等,事先应该考虑成熟,做到胸有成竹,执法人员问的每句话,都要做到慎之又慎,不能授人以柄。在询问中应注意了解被询问人的基本情况,违法事实发生的时间、情节、手段、主观故意与否以及结果等。对于被询问人所提供的每一事实或情节,应记明来源,对证人提供的书证、物证,要在记录中反映并记明来源。在重要的、关键的时候,每个字、每个标点都不能有错,应尽可能地记录得原汁原味。根据目前我们所查处的违法案件来看,一般情况下,执法人员都是有所准备的,即行政相对人的违法行为基本是确定的某一违法行为,例如执法人员在现场检查中发现的船舶涉嫌超载运输、船员配备不足等常见的违法行为,以及群众举报的改建船舶、未经检验航行等的违法行为,执法人员有充足的时间做好准备,对违法行为的性质和处罚的方式在调查时就已经有一个基本的观点或立场,因此我们在调查取证时就要围绕这一立场,进行合法的取证,为下一步的处罚工作提供确凿的事实证据,在此要特别注意我们已经确定的没收违法收入或其他的处罚幅度,这是因为在实际执法工作中,我们常常需要考虑行政相对人的实际情况(包括经济承受能力),以及我们的执法难度,例如,对某一违法营运并有若干万元营运收入的船舶进行调查处理,综合各种因素,认为没收违法收入一万元比较合理,并能便于执行(要是能没收全部违法收入当然更加理想),在制作《询问笔录》时,当事人只要能承认除去营运成本后有略多于一万元的违法收入就可以了,并要求其提供相应的凭证,这样已经达到了我们取证的目的,这时,执法人员就要注意,防止一直追问下去,让其承认有更多的甚至数万元的违法收入,这样反而会给我们的行政处罚工作造成困难,因为在极大多数行政法规中,对于没收违法收入,行政机关是没有自由裁量权的,擅自减免没收违法收入的行为,依据《行政处罚法》第五十五条和第六十二条的有关规定,作出处罚决定的行政机关和执法人员就有可能承担法律和行政的责任,所以,类似于这样的情况,在作询问笔录时,事先就应该考虑周全,始终围绕我们事先已经确定的意图,恰到好处地取得相应的证据。在记录时,记录的内容必须是客观真实的,不能将执法人员或被询问人的推断记录在《询问笔录》中,并应当尽最大可能保持被询问人的原意,在使用文字上,数字要具体化,必须用肯定、确定的语句,不能出现“大概”“可能”“也许”等不确定的语句,并且被询问人的回答必须是使用第一人称的称呼,使用的记录工具必须是钢笔等,不能使用圆珠笔、铅笔等,在书写错误需要更改时,必须使用直线划除,并保证被删除的文字仍能清晰可见。在询问时,还应当注重被询问人提供的没有违法的证据,如因船体漏水造成的超载、因抢险救灾造成的轻微违法行为等,必要时,执法人员应当主动要求行政相对人提供这方面的证据,这样,根据《证据问题》第五十九条的规定……当事人能够提供没有违法或应当依法从轻处罚的证据,那当然是好事,因为我们并不希望当事人违法,但是我们要求了,当事人没有提供,那样,万一进入诉讼程序后,这方面的责任就完全由当事人一方承担了,其在诉讼中提供的没有违法或要求从轻处罚的证据将是无效的。
四、宣传法规,晓之以理
在制作《询问笔录》的过程中,执法人员应始终坚持宣传法规,把对当事人的询问当作一堂法规教育课来进行,使当事人在接受询问的同时,结合因违法行为引发的事故案例的剖析,使其明白违法、违章航行、运输等行为的危害性,违法行为害人害己,影响家庭和睦和幸福,促使当事人加深对法规的了解,能树立起应有的法制观念,配合调查,主动承认并改正违法行为,心服口服地接受处罚,这样,不仅体现了我们以人为本、执法为民的宗旨,还达到了我们处罚违法行为是为了最大程度地杜绝违法行为的目的,为创建有序的水运市场打下坚实的基础。在询问过程中,为防止出现僵局,执法人员可以短暂地和被询问人聊聊天、拉拉家常等,以改变可能比较紧张的气氛,帮助比较胆小或比较拘谨被询问人放松心情,以便更好地配合调查,但这些内容就没有必要进行记录。对于被询问人不予配合,百般抵懒违法事实,甚至个别有威胁、辱骂执法人员的情况时,要沉着冷静,切不可先乱了自家方寸,此时,执
法人员应当分析原因,抓住实质问题,寻找突破口,突出重点,待气氛有所缓和时,可以,明确告诉其利害关系和不予配合应该承担的法律后果,说出的话应当掷地有声,具有一种敲山镇虎的震摄力,打开被询问人的口,然后乘胜追击,获取我们需要的证据材料,当然,我们敲山镇虎、加重语气的一些有一定胁迫性的话,是不能记录在《询问笔录》上的,否则,作为证据的《询问笔录》是否具有证明效力将受到质疑,这一点在前文已作分析。
五、程序合法,证据确凿
(首页)
询问时间:2011 年 4月 26日9 时至时
询问地点:平泉县国土资源局349办公室
询 问 人:张义被询问人:王学刚性别:男年龄:44
政治面貌:群众文化程度: 高中 民族: 满
单位及职务:平泉县七沟丽华砖厂
住址及电话:平泉县七沟镇头杖子村四组
询问主要内容:关于在七沟镇头杖子村四组采矿有关事宜
询问记录: 我们是平泉县国土资源局工作人员,刚才已向你出
示执法证件,现就你在平泉县七沟镇头杖子村南梁采矿有关事宜
对你进行询问,望你如实回答,说假话作伪证是要负法律责任的,被询问人(签名):
询问人(签名):
记录人(签名):
问:是谁在七沟镇头杖子村南梁采矿问:采的什么矿答:粘土矿
问:采矿干什么用
答:我承包了一个砖厂,采矿用于生产红砖问:什么时间开始采矿的答:我是2010年5月份开始采矿至2010年9月末停止、2011年3月初至今陆续采矿的问:一共采出多少立方米粘土答:大约3000立方米左右问:你所采的粘土市值多少钱一立方米答:市值五元钱一立方米问:你有采矿许可证吗答:没有,2010年1月份到期了,到期后没干,2010年
5月份红砖市场行情很好,我就开始生产,然后开始采矿
问:位于你现采矿区域东北方向的采矿点是你干的吗答:是我干的,是2010年1月以前有采矿许可证时干的,采矿证到期后我按照规定进行复耕工作,但是我村老百姓要
求我必须把土地恢复到未开采前的地貌样子,也就是让我把
开采区恢复成和周围地貌一样的水平,否则上访,因此复耕
工作没有顺利开展,现在我一直在努力恢复地貌问:你看一下以上询问笔录,如和你说的相符请签字
一、介绍身份,出示证件。
询问当事人时,办案人员应当事先向当事人介绍身份,出示证件。并应当将此过程详细地记录在询问笔录中。《行政处罚法》第37条:“执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。”《行政诉讼证据若干问题的规定》第44条第四项规定:“对行政执法人员的身份的合法性有异议的,原告可以要求相关行政执法人员作为证人出庭作证。”如果办案人员的介绍身份、出示证件等过程记录在询问笔录上,经被询问人签字认可后,就不会再有什么异议了。
二、仔细填空,认真核对。
这个“空”就是询问笔录格式中已经设定的“时间、地点、询问人、记录人、被询问人……”,这一部分除“至__时__分”留待询问结束时填写外,其他部分都必须及时、准确填写。应注意的是被询问人的姓名和年龄。
三、开门见山,直入主题。
要尽快使被询问人了解办案人员的来意,不要转弯抹角,让人家半天不知我们想干什么。无论何种情况,都必须告诉被询问人:调查什么,应当怎么做。同时,让被询问人知道,提供真实情况的义务和不如实提供情况应当承担的法律后果。
四、有条不紊,顺藤摸瓜。
进入涉嫌违法事实调查时,最主要的是办案人员的取证技巧。首先是办案人员之间要密切配合。从哪问,怎么问,怎样记录才客观、公正
等要有默契。比如说,有些经验丰富的办案人员为防止出现僵局,在询问过程中时有“聊天”、“拉家常”等;在被询问人“话匣子”打开时,要温而不火,乘胜追击;当被询问人不予配合,甚至个别有抵触情绪时,要以静制动,如果因被询问人暴躁我们就跟着发脾气、说大话,扬言要将人家怎样,那不仅影响调查的顺利进行,而且作为证据的询问笔录是否具有证明效力将成为问号。
五、自始自终,履行程序。
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