腐败案件观后感
3月24日,计量中心检定一班组织观看了深圳金宏威案和河南中能案两大腐败案件的反腐倡廉警示片,片中揭示了涉及金宏威案件的多达66名领导干部和普通员工利用职务之便在招投标工程建设中谋取个人利益,置党纪国法于不顾、违法乱纪、贪污腐化的腐败行为,以及河南中能集团刘某采用招摇撞骗手段在云南省公司某领导帮助下承揽工程贪污枉法,在个人欲望和利益的的驱使下逐步淡漠了法制观念,最终受到法律制裁。这些案件材料的教训是深刻的、令人痛心的,前车之鉴,后车之师,我们定要从这些案例中吸取教育,引以为戒。
这些案件中的领导干部都是从基层一步步走上了党的高级领导干部的岗位,随着职位的提高,他们的人生观、价值观和地位观发生扭曲,他们利用手中的权利,收受巨额贿赂,所作所为,损害了党和政府的形象,危害了改革开放和现代化建设的事业,背弃了为人民服务的宗旨和共产党人的理想信念!而这些案件中犯案的商家,正是利用这些领导干部的私欲与贪念,采用或精确围猎或招摇撞骗的非法手段,为自身谋取私利、贪赃枉法。案例中的领导干部们作为中国共产党党员,辜负了人民群众的信任与寄托,因为经不住金钱的诱惑,直至走向了人生罪恶的深渊,成了金钱的奴隶,沦为阶下囚,其现实警示令人振憾,无不再次向我们敲响了廉政建设的警钟。
首先,上到领导干部下到基层群众,都应当牢固树立正确的人生观和价值观。共产主义理想和信念是共产党的精神支柱和灵魂,任何时候都不能动摇。案例中的领导干部正是随着职务的升迁,权力的增大,个人的精神世界逐渐发生了变化。读书学习、艰苦朴素的作风逐渐淡化,民主开明、勤奋务实的风格悄然离去,世界观、人生观、价值观开始扭曲,思维方式发生了改变,最终没有抵制住各种诱惑,走上犯罪的道路。因此党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,筑牢拒腐防变的思想道德防线,才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀,永远立于不败之地。
其次,不可心存侥幸,不可存在故作糊涂的底线。反观各个落网的贪官污吏,无不是因一次的获利初尝甜头,之后心存侥幸,一次次的窃喜让他们变得更加贪婪,侥幸的心理战胜了恐惧心理,这使得他们在思想上已难以自己回头,贪婪的步伐一步一步向前,一步比一步大,唯有在梦醒之后才幡然醒悟、在狱中悔不当初。古语有云:“法网恢恢疏而不漏”,梦醒之时可惜为时已晚。每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限、清晰的底线,定要带头慎权、慎欲、慎微、慎独,以身作则,树立良好形象。
再者,作为普通员工的我们也应从中自省、引以为鉴,要坚定信念始终保持廉洁自律的行为规范、保持艰苦奋斗优良传统、始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,党和国家一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,经常向大家敲警钟,我们要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。同时,严于律己、自觉自律、洁身自好,不让不法商家有机可图,用纪律约束自己,时刻牢记不越界。纪律是行动的保证,只有时刻模范地遵守和践行纪律,永远不去跨越廉洁自律的“高压线”,才能做到警钟长鸣,才能真正感受到工作之乐,生活之美。
这样的处理结果怎么能让舆论和群众接受?
在当初逯军事件发生之后, 随着调查的日益深入, 人们发现, 在逯军的背后实际上站着一个强大的利益集团, 这个集团除了房地产开发商天荣置业有限公司, 就是一些重权在握的当地政府官员。事情暴露之后, 群众都在关注事件的进展。当地政府出于舆论的压力, 随后成立了由市监察局、土地局、规划局、公安局、建委、房管局等组成的专案组, 对该事件进行联合调查, 并将查处结果由市监察局统一向外公布。然而, 几十天过去之后, 得到的却是这样一个结果。这简直就是在糊弄舆论和群众!人们不禁要问, 如果不是政府官员开绿灯, 如果没有权力和金钱的联姻, 如果没有盘根错节的利益关系, 哪个开发商敢随随便便能把经济适用房改成高级别墅?而且, 就算政府官员没有参与, 那么, 一座座豪华别墅拔地而起, 从挖地基到施工那么长的时间里, 当地群众屡次上访, 相关管理部门都在干些什么?难道就毫不知情?为什么不闻不问, 为什么不及时制止并给予处理, 何至于等到记者上门舆论汹汹这才匆匆忙忙拿出这么一个不痛不痒的处理?!难怪群众对此表示强烈的不满和不理解!有舆论认为, 这就是拿一个开发商做替罪羊。罚款77万元, 不过是开发商非法获利的九牛一毛, 但罚款之后, 却把违法的事情变的合法, 开发商成了最后的大赢家。政府官员一个不处理, 开发商又获得了好处, 这真是两全其美、皆大欢喜的大好事。这不是拿国家的法律法规开玩笑又是什么?!
与此案相似的另一案件, 是2009年6月27日清晨5时上海市一栋在建的13层大厦的轰然倒塌。众目睽睽之下的大楼整体倒塌, 在中国实属罕见。事件发生后, 人们从开发公司股东名单里赫然发现了一大堆政府官员的名字, 并且都在政府要害部门任职。一位知情人说的非常明白, 这个公司实际上就是一个政府公司。
于是舆论再次哗然。上海市有关部门立即出面做了表态, 对于这起事件, 不管牵涉到什么人, 不管他有什么背景, 绝不姑息迁就, 一定严肃处理。但是, 事情已经过去一个月了, 除了开发商所作的赔偿方案一直得不到购房户的接受, 双方仍在紧张地谈判之外, 对于牵涉到的政府官员的处分则至今仍然没有一个结果。
尽管地点不同, 但几乎却在相同时间演绎出同一版本的故事, 这实在令人深思。两起案件表现出的共同特点就是官商勾结, 连成一个整体损害人民群众的利益。
毋庸讳言, 官商勾结已经成为当今社会的一大毒瘤。对于官商勾结形成的腐败案件, 党和政府理所应当严肃查处, 坚决铲除。但事实上, 在查处这些案件时, 一些部门却是姑息迁就, 投鼠忌器, 心慈手软, 遮遮掩掩, 虎头蛇尾, 雷声大雨点小。对此, 群众早就有了看法, 也早已失去信心。上海楼房倒塌事件刚一发生, 一位购房户代表就说, 你们不要指望舆论的监督就能起作用, 也不要指望政府部门, 都是喊一阵就过去了, 最后还得靠咱们自己解决问题。可见一些地方政府的公信力在群众中已经下降到了何种程度。这是一个可怕的信号, 如果一个政府失去了群众的信任和支持, 那将是一个怎样严重的后果, 这是任何一个有社会责任感的人都能够想得到的。
一、2008年典型腐败案件与以往腐败案件的异同
腐败是指公职人员或组织在公务活动中的以权谋私的犯罪行为。2008年十大典型腐败案件与以往腐败案件的相同点是:
1.靠权得财、靠山吃山。主要有三种表现:一是身居要职、手握重权。2008年十大典型腐败案件中,除了仲方维是中国农业银行北京市分行信用卡部职员,其他的都有“书记”、“市长”、“主任”等头衔。例如,法院经审理认定,1999年至2006年间,刘志华利用担任北京市副市长、中关村科技园管委会主任等职务上的便利,为他人谋取银行借贷等方面的利益。毫无疑问,职务最高的是原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇。这些腐败分子都是“靠权得财”,利用职务之便受贿。二是滥用职权、胡作非为。胡锦涛同志在西柏坡考察学习时提出“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,这体现了党员干部应该树立的正确的权力观、地位观、利益观。但是,这些腐败分子却把权力作为生财之道,胡作非为。例如,2008年十大典型腐败案件中,原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇,原湖北省交通厅副厅长熊国贤等都定为滥用职权罪。甘肃省兰州市中级法院对原陕西省政协副主席庞家钰作出一审判决,以受贿罪、玩忽职守罪判处其有期徒刑12年。三是近水楼台先得月。从犯罪领域分析,2008年十大典型腐败案件所涉及的主要有社会保险、组织人事、银行证券、公路建设、外资立法、承揽工程等。就是说,这些腐败分子都利用当时手中掌控的权力,近水楼台,在这些领域实施犯罪。真是靠权得财、靠山吃山。这是2008年十大典型腐败案件与以往腐败案件的共同特点之一。
2.人为财死、鸟为食亡。从犯罪的罪名分析,2008年十大典型腐败案件中,“受贿罪”占了90%,其中,原湖北省交通厅副厅长熊国贤因涉嫌滥用职权造成国家经济损失,其他的9个典型腐败案件的腐败分子都定有“受贿罪”的罪名。这些腐败分子往往抱着侥幸或者失衡的心理,非法收受、索取他人贿赂,结果被一一判刑。贪婪是2008年十大典型腐败案件与以往腐败案件的又一共同特点,这也正应了一句古语:人为财死、鸟为食亡。
2008年十大典型腐败案件又呈现一些新趋势、新动向,其与以往腐败案件的不同点具体表现为四种模式:
1.“老虎型”模式,或者称为“巨无霸型”模式。在“三反”运动时,贪污旧币人民币1亿元以上的就称为大老虎,1亿元以下1000万元以上的称为小老虎。“三反”运动还抓住典型案件及时处理,如枪决了中共天津地委前任书记刘青山、时任书记张子善。“老虎”因此出名。到了2008年十大典型腐败案件中,腐败“老虎型”模式的特点是指犯罪人原职务特别高,或者犯罪数额特别巨大,或者犯罪时间特别长等。这反映了在犯罪人职务、犯罪数额、犯罪时间等方面变化发展的一种新态势。“原职务高”,2008年十大典型腐败案件中首推陈良宇,陈良宇是中共中央政治局原委员、上海市委原书记。中央的决心和态度是:不论什么人,不论其职务多高,只要腐败,必将严惩。过去、现在、将来都如此。大概也正是“原职务高”,2008年十大典型腐敗案件中陈良宇案排在首位。“犯罪数额特别巨大”不能不说说姜人杰案,姜人杰单笔受贿8250万元,也堪称“中国之最”。“犯罪时间特别长”也是“老虎型”模式的一个突出特点。例如陈良宇案,法院一审判决认定陈良宇的犯罪事实为“1988年至2006年,陈良宇利用职务之便受贿239万余元”,这说明陈良宇犯罪时间长达18年。再如谢明中案,法院经审理查明:“1992年至2007年,谢明中在先后担任海南省地矿局副局长、文昌市委书记等职务期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,先后非法收受、索取他人贿赂,计人民币1363.8万余元、港币439.8万元、美元7.2万元、新加坡币0.3万元。”很清楚,谢明中犯罪时间是15年,也是“长期”腐败。显然,20世纪50年代的“老虎”发展到了今天,其表现更加“强悍”、更加“饥饿”、更加“命长”。
2.“群体型”模式。腐败“群体型”模式的特点是一人犯罪,多人坐牢。这“一人”往往是主犯,这“多人”大多是亲戚、朋友和“同事”。这是由原来的个体犯罪向“圈子腐败、群体堕落”窝案发展的一种新态势。2008年十大典型腐败案件的“群体型”模式有“五花八门”特殊性,具体可以细分为:“官官勾结型”,例如陈良宇社会保险案。“利益结盟型”,例如郭京毅一案被认为是外资领域的系列窝案,此案涉及面十分广泛,不仅有政府官员,还有企业负责人、律师。“姻缘血缘型”,例如晏大彬案,同庭受审的还有其妻子付尚芳,付尚芳被法院以洗钱罪判处有期徒刑三年,缓刑五年。根据有关部门统计,2008年全国通过办案发现的案件7863件,有的大案涉及上百人,有的一个领导班子中多人被查处。
3.“多重贪婪型”模式。腐败“多重贪婪型”模式的特点是:腐败分子财、权、色等样样都要,样样都贪,可谓“五毒俱全”。这是由原来单一的犯罪向“数罪并罚”发展的一种新态势。例如,庞家钰以受贿罪、玩忽职守罪被判处有期徒刑十二年;贪财好色成为谢明中落马的主要诱因。原来的单一犯罪,或者贪财或者贪权或者贪色,发展到现在“多重贪婪型”犯罪,反映了现在这些腐败分子无恶不作的现状,“人格更加低下、道德更加败坏、本性更加贪婪”的现状。
4.“隐蔽型”模式。腐败“隐蔽型”模式的特点是腐败方式特别是收受方式更加新颖、独特、隐蔽。腐败“隐蔽型”模式是由原来单一、简单的犯罪手段向“专业性”、“技术性”发展的一种新态势。2008年十大典型腐败案件中,50%的案件腐败方式隐蔽、独特、专业。例如晏大彬案,其妻子付尚芳明知钱款系晏大彬受贿所得,仍将其中的943万余元用于购房等“理财”,定罪为“洗钱”;姜人杰案,拿人钱与请托人“合作”开办公司,新型受贿;仲方维案,银行信用卡部职员斡旋受贿索取82万元好处费;郭京毅案,涉嫌在多部有关外资并购的法律法规规章的制定和解释中有腐败行为,立法腐败长期被人忽视;徐经武案,“委托”理财,拟定了三份虚假的炒股委托书还难以掩盖受贿的真相……我们可以毫不夸张地说,2008年十大典型腐败案件中,这些腐败分子演绎了许多“精彩”的腐败方式,搞腐败像搞“地下”工作、“技术”工作一样。中央对于腐败的高压态势,使得腐败分子在新的环境下采用新的“隐蔽型”腐败方式。从这一点说,对腐败方式本身的研究分析就显得十分重要,要“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”,必须了解和研究2008年十大典型腐败案件中的这种“隐蔽型”模式。可见解剖几只“麻雀”,意义非同一般。
二、腐败造成我们党执政资源的损耗和流失
“执政资源是执政党履行执政使命、提高执政效能、实施执政目标、巩固执政地位可利用的各种有利因素和条件的总和。”①执政资源在执政体系中处于基础性地位。腐败是社会毒瘤,典型腐败更像社会的“瘟疫”,造成我们党的各种执政资源的损耗和流失,是我们党执政体系危害的基础。
首先,腐败造成我们党执政的经济资源流失。经济资源一般是指经济活动中人力、物力和财力的总和,是执政党推进经济发展和社会和谐的重要物质条件和基础。腐败已经给我们党带来经济资源的流失和巨大的风险。据有关部门统计,2008年全国纪检监察机关办结的违纪违法腐败案件违纪的总金额共321.2亿(包括2008年十大典型腐败案件涉案金额)。例如,陈良宇滥用职权给国家造成直接经济损失3亿余元,10亿元社会保险基金被违规动用而置于巨大的风险之中;湖北省交通厅原副厅长熊国贤因涉嫌滥用职权造成国家经济损失逾3亿元。
其次,“一霸手”专横是对社会主义民主政治的“叫板”和挑战。人民当家作主是社会主义民主政治最核心的内容。在2008年十大典型腐败案件中,这些腐败分子有一个“共通”之处,他们在一定的空间范围,利用“一把手”实施“微观”的“一霸手”。据笔者统计分析,2008年十大典型腐败案件中,犯罪分子在党的组织和行政组织担任“一把手”时犯罪的占70%。例如,庞家钰利用担任宝鸡市市长、市委书记的职务便利,为他人职务晋升和工作调动提供帮助,受贿48万元;严重不负责任,不按国家规定清理、撤并宝鸡市财政证券公司,该公司因违规经营,造成国家重大损失。再如谢明中案,原海南省文昌市委书记谢明中,通过调整干部来大肆收敛钱财。他们将各种权力、各种资源集中在手里,为图私利,选拔干部走“虚假”程序,不讲民主,一人说了算。权力没有制约,一定滋生腐败,进而导致执政党政治资源的损耗。根据有关部门统计,2008年全国纪检监察机关共处分党政机关县处级以上的“一把手”906人。一个干部腐败了,对个人和家庭是损失,对党的组织更是损失。值得注意的是,“一霸手”的专横是对社会主义民主政治的“叫板”和挑战。没有微观的民主,哪来宏观的社会主义民主?因此,坚决惩治腐败、不断开发和拓展执政党的政治资源,就显得十分迫切。政治资源主要是指政治权力及其相关的组织资源,是中国共产党作为执政党实现自己奋斗目标的一种社会政治力量。不断推进社会主义的民主政治,使国家、政党、公民三个元素在现代社会的框架结构中演绎得更加清晰,对各级“一把手”的权力要有一个规范、有效的制约。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,控制和运作公共权力,必须坚持问政于民、问需于民、问计于民。这就必须反对“一霸手”专横,坚决遏制腐败,以微观的民主来促进宏观的社会主义民主。
第三,“阴阳人”文化是对我们党廉政文化的撞击。我们党正在不断地加强社会主义廉政文化建设,积极开展反腐倡廉宣传教育,“廉荣腐耻”的良好氛围正在逐步形成。廉政文化是我们党凝聚人心、促进社會和谐、巩固执政地位的重要资源,也是执政党实现奋斗目标的有效精神元素。我们应该看到,30年的改革开放中,中国的经济和一些人人性中的弱点——贪婪几乎是同步快速发展的。前者,经济快速发展,得到了世人赞誉;后者通过“阴阳人”社会角色来表现,人们往往会忽视。从犯罪分子承担的社会角色分析,这种“阴阳人”社会角色,“侥幸”是其基本的心理特征,“贪婪”是其本质特征。他们在工作中都是“有头有脸”的正人君子,私下里贪赃枉法、徇私舞弊。我们暂且把他们表现的“一套”东西,称为“阴阳人”文化。在2008年十大典型腐败案件中,这种“阴阳人”和“阴阳人”文化表现得尤为清晰:除了仲方维是中国农业银行北京市分行银行卡部原职员、国家公职人员,其余都是些“典型”人物,有各种各样的头衔,例如原市委书记、原省政协副主席、原副市长、交通厅原副厅长。他们原来是党员干部,是社会的楷模,具有较大的社会影响力。在普通百姓的眼里,他们常常端坐在主席台上,形象“高大”,代表着党的形象、政府的形象。恰恰是这些“典型”、“楷模”人物,最终成为2008年十大腐败“典型”。“阴阳人”在茶余饭后,让人耻笑;“阴阳人”文化却是目前执政党潜在的最大的危险。
第四,腐败给社会资源——中介机构带来侵蚀并产生互渗。社会资源是我们党执政可以整合的各种社会力量,它包括金融、证券、法律等各种社会中介机构。这些中介机构担负着政府指定的社会职能,其本质规定是中立和诚信,它的行为和活动具有法定的权威性。在2008年十大典型腐败案件中,一些社会中介机构充当了“中介腐败”的“丑角”,成为腐败的帮凶。据笔者统计分析,2008年十大典型腐败案件中,80%的案件与一些“公司”有关。例如,刘志华案中的北京中融物产有限责任公司;陈良宇案中陈违反规定,帮助某公司从上海市劳动和社会保障局融资;郭京毅案中的北京思峰律师事务所原主任张玉栋与曾在该所担任律师的刘阳也牵涉其中,一些企业给郭京毅的“好处费”,往往在北京思峰律师事务所的律师费或者咨询费中“交易”;仲方维案中的北京鑫博信科技有限公司等。假如没有这些“公司”从中运作,很多腐败活动不可能进行,甚至根本不可能发生。腐败给社会资源——中介机构带来侵蚀,“中介腐败”又使我们党的重要执政资源——社会资源流失,尤其是腐败与中介机构之间的互渗,这应该值得我们关注。因此,加强对这些中介机构、这些“公司”的监管,已经成为反腐工作不可回避的一项紧迫任务。
三、以改革创新精神加强党的执政资源建设,更加积极有效地开展反腐败工作
首先,丰富和整合党的执政资源要把握一个“新”字。一是要创新、丰富党的政治资源。中国特色社会主义理论体系是政治资源,是核心理论资源,是执政党的意识形态的灵魂、统帅。科学发展观关于中国特色社会主义科学发展和和谐发展的执政理念为党的核心意识形态资源赋予了新的内涵。改革开放30年创造了大量财富,目前,要充分利用这有利条件和时机,实现执政党的第二次转型。这关系到公共权力运行的总方向和规范,意义重大。因此,要积极应对经济危机的各种挑战,保持经济平稳较快发展。同时,要转变观念,使我们的党真正从经济建设型政党转变为为人民服务的政党,实现执政党的第二次转型。二是整合党的各种执政资源。从2008年十大典型腐败案件分析,只有按照中国特色社会主义理论体系“新”的内容要求,在改革开放的后30年中,加强对党的各类执政资源包括经济资源、政治资源、文化资源、社会资源的整合与管理,真正做到“权为民所用”,处处体现“为人民服务”的执政理念,才能有效预防腐败,预防公共权力的“失位”、“失控”和“失效”。
其次,制度设计和运行质量要讲求一个“优”字。一是要建立官员财产申报制度。这种制度,又称“阳光法案”,它的优点是:让权力和财产在“阳光”下同步运行,用制度压缩“不义之财”的生存空间。目前世界多数国家或地区都在借鉴、应用这种反腐常用手段。制度阳光是最好的防腐剂。2008年我国新疆阿勒泰探索和试点这项制度,温家宝总理在2009年2月网上做客时给予积极评价,可以用阿勒泰试点的结果作为参考,借鉴国外的成功经验,建立配套的措施,尽快建立和实施官员财产申报制度。这是令人鼓舞的。其实,干部的级别越高,阳光直射的范围要越广、越强烈,要规定“什么级别的干部及其家人、什么样的财产必须公开”,这些是当务之急。而不能仅仅是科级干部公开或者高级干部在一定范围公开,以此“作秀”。另外,官员财产公示要给出时间表。二是要提高制度运行质量。《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》是今后几年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。2009年5月22日,胡锦涛总书记亲自主持中共中央政治局会议,审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等三个反腐新规定,党中央用这三个法规制度又一次向腐败势力“亮剑”。当然,还包括其他惩治和预防腐败的各项规定和制度,我们都要认真组织学习,力求把这些制度要求内化为一种品行、一种意志、一种理想,并且在实践中认真贯彻落实。制度运行质量很重要。有好的制度,如果不学习、不落实,那么制度的成效无法体现,惩治和预防腐败也会成为一句空话。所以,制度设计和运行质量要讲求一个“优”字。
第三,网络空间等实施多重监督要追求一个“透”字。透,指透明、通透、阳光,网民参与监督的意思。权力失去监督是一定要腐败的。我们不难发现,随着社会公共权力的不断失控,其他的监督方式,或者受权力制约、或者方式本身的缺陷、或者制度设计的问题,种种原因使得反腐效能日益见差。因此,要加强舆论监督特别是网络监督。20世纪末人类创造网络空间,已经改变了人与人之间的信息传递方式,同时也创造了一种新的政治形态和政治活动方式:网络监督。网络监督是社会舆论监督的一种,网络监督具有透明、阳光、现代、便捷、广泛的特点。网络监督屡屡见效,不断显示出它政治学的特质和魅力。笔者认为,只有依靠广大网民的积极参与,让权力在阳光下运行,让网络话题变为主流媒体的话题,才能形成一定的影响和压力,才能让腐败在“阳光”下暴死,促成事件的最终解决。
第四,干部选拔和任用要突出一个“廉”字。2008年十大典型腐败案件告诉我们,有的干部在选拔时已经腐败。那么,怎么会一路腐败一路被提拔、任用的?问题很多,其中用人导向和干部选拔、任用的机制就是一个问题。错用一人,殃及一方。用人腐败是最大的腐败。干部选拔、任用是一项事关党和国家长远的战略任务。干部培养、选拔、任用的过程是一根工作“链”。一是要坚持正确的用人导向。现在,新一轮年轻干部培养选拔正在紧锣密鼓进行中。中央对于年轻干部培养选拔提出了一些新思想,例如,“德才兼备、以德为先”、“重在实践锻炼”等。这些新的选才用人导向和标准体现了很强的现实针对性和政治责任感。“以德为先”,应该突出一个“廉”字,用反腐法规制度把住“楼梯口”,不让人格扭曲、道德败坏、腐化堕落的“问题干部”上楼梯、上“层次”。二是要坚持民主、公开、竞争、择优的原则。从干部选拔、任用的机制讲,党委和组织部门在选拔干部时,应该为公众提供充足的可供挑选的干部资源。“如果在每个重要岗位上我们党都能提供若干个候选人让公众来挑选,那么至少可以极大地扭转干部队伍中普遍存在的只對上负责、不对下负责的状况,滥用权力的腐败现象也必然从根本上得到遏制。”②这就要推进“党管干部”制度的科学化,干部选拔提名讲程序,测评结果要公开,自觉地接受群众的监督。只有坚持正确的用人导向和完善干部选拔、任用的科学机制,才能降低选才用人上的腐败发生的几率,进而提高干部选拔、任用的成效。
注释:
①赵中源:《中国共产党执政资源论》,湖南人民出版社2007年版。
②王长江:《怎样理解“党管干部”才是科学的》,中国人民大学复印报刊资料《中国共产党》2009年第4期。
作者系中共上海市虹口区委党校副教授、教研室主任
一、招投标领域腐败案件发案特点
(一)招标人权力过于集中。
工程建设领域招投标涉及多环节、多部门,从近几年的腐败案件中可以看出,招标方涉案人员多为单位“一把手”、分管招投标工作的领导,或是从事招标项目的具体经办人员,他们掌握着项目的“第一手”资料,且有权决定招标项目的具体需求和参数,这就会导致潜在投标人为谋取中标,主动向招标方这些人“示好”,其结果往往出现虚假招标、规避招标、“萝卜”招标等现象。如:湖南省交通运输厅原党组成员、省高速公路管理局原局长冯伟林等人通过操纵招标,为投标人量体裁衣腐败案件。
(二)投标人相互串通、投机取巧。
有些招标项目因标的金额较大,容易让人产生利润可观、“油水多”的想法,从而引起一些投标人之间相互抱团,串通一气,群体围标或者中标后转包给其他人施工等违法违规行为的发生,从而形成窝案、串案。如:浙江省台州市黄岩区一起水利系统腐败窝案。
(三)评标专家私下收受好处。
评标评审环节是工程招投标过程的核心环节,评标委员会的水平更是决定评标结果质量的关键因素,好的评标评审委员会应严格按照招标文件要求的评标规则进行评审,但现实工作也存在评标委员会中个别评标评审专家与投标人存在利益关系或与投标人事先约定收受好处费,在具体项目评标过程中为其提供便利,帮助其中标。
(四)监管工作流于形式。
工程招投标后期监管是规范工程建设项目依法履约的必要手段,如果监管者的监督管理流于形式,未能充分发挥其制约作用,或者监督机制不够健全,则往往会造成工程建设过程中挂靠、违法分包、转包等现象频频发生、屡禁不止。不仅易滋生腐败,更易给工程质量还隐患,危及人民财产安全。
二、招投标领域腐败案件发案原因
(一)法律法规相关规定表述不明确,难把握。
我国招投标立法工作起步较晚,各地还处在边干边摸索的现状,随着经济社会发展的不断加快,工程建设项目越来越多,招投标领域出现的问题也会日益增多,相关法律法规难免存在滞后现象,很多问题未必能找到相对标准的答案,这就给一些人得以钻空子的机会。
(二)违法违规行为形式多样,难查处。
随着招投标形势的不断发展,一些深层次的问题逐渐显露出来,如工程招投标活动中投标人为谋取中标,通常会采用挂靠资质、围标串标、业绩造假等各种违法违规方式,而招投标监管部门受执法力量和相关线索条件限制,难以查证,查处工作实难开展。
(三)评标评审委员会为临时组织,难监管。
依据法律规定,工程招投标评标评审委员会是由5人以上单数组成,从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。这些评标专家组成临时评标委员会,且工作单位分布较为分散,系统监管有一定难度。如:芜湖市某项目评标专家私下收受投标人好处费,评标时为其倾向打分,让其中标。
(四)标后履约监管不到位,难执法。
各地招投标领域监管体制不一,有的分散在各行业监管部门,有的统一集中在公共资源交易综合监管部门,没有统一固定的监管模式,这就容易造成标后履约“多头监管无人管”的局面。如:现在很多中标人中标后,在项目履约过程中存在大量变更现象,边施工边变更或者通过变更施工设计图纸来达到变更工程量等目的,从而增大项目决算金额。此类现象在标后较为普遍,往往中标人为达到变更的目地,会想方设法给项目业主或监管工作人员一点“好处”,造成标后监管形同虚设。
三、招投标领域腐败案件防治对策
(一)加强学习,完善制度。
一是招投标工作者应加强对相关法律法规的学习,做好学懂、弄通、做实,吃透内涵。二是对发生的新情况新问题及时出台应对措施,从源头上遏制招投标领域腐败案件的发生。
(二)紧跟形势,分类处置。
一是灵活运动多种形式,做好提前防范。如在招标文件中明确约定在招投标环节发现哪几类问题做废标处理。二是运用“互联网+科技”手段,积极探索解决新形势新问题。三是加大执法力度,联合各部门力量共同打击工程招投标领域违法违规行为,形成威慑力。
(三)探索方式,创新监管。
一是定期对评标专家开展专题培训。通过理论讲解、案例分析等培训方式,让评标专家真正掌握公共资源交易相关法律、法规,提高评标专家的评标水平。二是借助信息化手段提升评标质量。如:远程异地评标、通过跨市或跨省分散抽取不同地区专家等方式,由各异地专家共同组建评标委员会对当地交易项目进行评审,可以有效解决部分地区的“评标常委”问题。三是针对实际问题出台评标专家监管办法,运用评标现场监管、联合社会监督等多种形式真正把评标专家管起来。
(四)部门联动,形成合力。
2014年03月01日 16:28
来源:新华网 作者:杨维汉、陈菲
记者1日从最高人民检察院获悉,2014年,中国检察机关将突出办案重点,进一步聚集办案力量、办案资源,加大办案力度,保持惩治腐败高压态势。
原标题:最高检:今年重点查办铁路、电力、石油、电讯等垄断行业腐败案件 新华网北京3月1日电(记者杨维汉、陈菲)记者1日从最高人民检察院获悉,2014年,中国检察机关将突出办案重点,进一步聚集办案力量、办案资源,加大办案力度,保持惩治腐败高压态势。
最高人民检察院反贪污贿赂总局副局长詹复亮介绍,今年,检察机关将严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂犯罪案件,发生在全面深化改革重要领域和关键环节的案件,借改革之机进行权钱交易、中饱私囊的案件,利用组织人事权、行政审批权、行政执法权、司法权等实施犯罪的案件,工程建设、房地产开发、国土资源管理以及水利、环保、节能减排、金融证券等国家重点投资领域、资金密集行业特别是铁路、电力、石油、电讯等垄断行业的案件。
最高人民检察院1日披露的统计显示,2013年1月至11月,中国检察机关查办贪污贿赂犯罪案件27236件36907人,其中五万元以上的大案21848件,占查办案件数的80.2%;县处级以上干部2257人,占查办人数的6.1%。
推进xx铁路建设
——在第二次领导班子集体学习会的中心发言
党风廉政建设和反腐败斗争,是我们党必须长期坚持的一项重大任务。按照总公司党组和公司党总支的统一安排,围绕“深刻吸取刘志军等一系列腐败案件教训,切实加强党风廉政建设”的主题,近段时间我认真学习了《习总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话》、《损害群众利益典型案例剖析》、《论群众路线》、《厉行节约 反对浪费》等文件书籍,认真研读了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪法规,对刘志军等系列腐败案件教训有了更深的认识,对做好反腐倡廉工作的重要性和紧迫性有了更深的理解,对加强自身和公司党风廉政建设有了更深的思考。下面,结合思想和工作实际,谈谈自身的认识体会。
一、认清刘志军等系列腐败案件的实质和严重危害,深刻吸取其教训
刘志军等系列腐败案件是建国以来铁路系统发生的重大腐败案件,震惊全路全国,严重影响铁路行业形象。刘志军之所以会走上腐败、堕落的道路,最终被开除党籍、受到
志军严重违纪违法案件震动全路全国,影响极坏,不仅造成了国有资产大量流失,给国家利益带来了巨大损失,而且毁掉了一批干部,严重冲击了职工群众对领导干部的信任,严重破坏了铁路发展环境和企业形象,阻碍了铁路的改革发展步伐,教训极为深刻。
二、结合思想及工作实际,切实找准自身及领导班子加强党风廉政建设存在的突出问题
自合福铁路闽赣段筹建以来,公司两级党组织认真贯彻落实总公司、路局党风廉政建设的部署要求,大力推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成绩。但在吸取刘志军系列腐败案件教训上仍然存在认识不深刻、反思不到位的问题,特别是去年合福铁路闽赣段发生质量举报事件,引发参建单位连锁廉政问题,暴露出我们在加强党风廉政建设、防控廉政风险等方面还存在较大差距,主要表现在以下几个方面:
1.对刘志军等系列腐败案件的本质和严重危害认识揭示不够深刻。刘志军等系列腐败案件是发生在铁路系统最高层人员的腐败大案,对于这样一个系列大案,自己当时也深感震惊,但主观上认为主要原因还是当时的铁道部权力过于集中、监管机制不完善尤其是对主要领导的监督机制不完善等因素导致的,与自身、与公司存在一定距离,因此平时组织领导班子和党员干部吸取教训时,更多的是把媒体披露和法院通报的案件经过讲一讲,对于刘志军如何一步步滑向腐
质量举报事件,约谈相关参建单位,对举报及检查发现的质量隐患问题认真加以整改,努力化被动为主动;另一方面,积极配合纪律检察部门,加大质量举报事件背后违纪违法问题的查处力度,对参建各方涉案人员进行了依法处理。这一事件深刻地警示我们,公司在推进反腐倡廉工作过程中还存在不少问题。充分暴露出我本人以及公司领导班子未能从制度根源上思考刘志军系列腐败案件教训,在查堵管理漏洞、防控廉政风险上做得还不够,对工程建设过程中可能出现的各种廉政风险预想不充分,权力运行制约和监督体系还很不完善。同时也充分暴露出个别干部麻木不仁,廉洁从业标准不高,认为吃点喝点拿点不算违规,甚至在刘志军案发生后,公司加强日常警示教育和监督管理的情况下,仍然向管理服务对象索拿卡要,造成恶劣影响和结果。
3.依法建设的理念还不牢固。刘志军自己宣扬“高标准、讲科学、不懈怠”,然而高铁建设中,恰恰是他自己为了个人的所谓政绩,随意调整建设标准和工期,人为造成高铁建设的赶工,给项目建设埋下质量隐患;为了规避项目审批,肢解上报项目,将个人意愿凌驾于国家建设法规制度之上。刘志军的这些问题,集中体现了他不讲科学、不讲程序的一面。在推进合福铁路建设的实践中,由于地方政府及沿线群众热切期盼合福高铁早日开通,往往在用地报批、征地拆迁、压覆矿等问题上催促公司“三步并做两步走”,对进度要求多些。面对紧迫的工期和投资压力,自己和领导班子
5.一些“四风”问题还比较突出。在深刻吸取刘志军系列案件教训之余,对照检查自身,个人在贯彻有关廉政规定时,有随大流的心理,有时认为铁路建设工作与外界联系多,需要搞好关系,认为接待也是生产力,担心接待不好影响问题解决;有时碍于面子,在安排接待时有铺张、讲排场、超标准接待的现象;有时对参建单位超标准接待坚决制止的力度不够,或多或少放松了对自己和公司的廉政要求,这些现象集中反映出我个人和领导班子、干部队伍存在的“四风”问题。此外,从前期到现场初步调研的情况来看,职工群众和广大参建单位干部职工对公司领导班子和领导干部“四风”方面存在的一些问题反映比较集中,深刻警示我们“四风”问题在领导班子和干部中大量存在,尤其是质量举报事件中暴露出的个别干部在工作中对管理服务对象索拿卡要,有些问题逐渐呈现出向腐败方向发展的迹象,需要引起高度重视。
6.贯彻执行民主集中制还有欠缺。平时工作中虽然自己总体上能够认真贯彻执行民主集中制,自觉接受组织和群众的监督,涉及到“三重一大”的问题,能够按规定提交总经理办公会集体研究,但在碰到一些时间紧、要求急的工作时往往只追求工作效果,有时忽略了程序,决策存在随意的现象,决策机制还需要进一步规范。作为第一管理者,我在和大家共事的过程中,能注意加强班子团结,凡事以大局为重,注意听取班子成员及各方面的意见,自觉维护集体领导,层防线,使广大干部时刻绷紧廉洁从业这根弦,“不能、不想、不敢”触犯党风廉政的“高压线”,进一步促进合福铁路建设规范健康开展。
1.从自身做起,树立廉政和作风建设的好风气。一是严格自律。深刻吸取刘志军系列腐败案件的教训,坚持廉洁自律,保持健康的生活作风和严谨的工作作风,凡事都以规章制度为镜,正确行使权力,带头认真执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中纪委、总公司有关廉政建设的要求,要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己首先做到,以自身的实际行动率先垂范,管好自己,并监督自己身边的人。二是把好感情关。铁路建设涉及的环节多、人员多,感情关最难过,任何一个细节把持不住都会出现问题,我们要时刻警醒自己,坚持防微杜渐,从细微抓起,从苗头抓起,始终“慎微、慎初、慎独”,不搞“小圈子”,切切实实过好人情关,使自己始终是政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”。三是守住原则底线。正确使用权力,坚持不打招呼,不违规干预招投标、信用评价、验工计价等敏感事项,自觉把自己臵于组织和群众的监督之下,工作上坚持高标准,生活上保持严要求,坚持按法律法规、按规章制度办事,坚守原则底线不放松。
2.从思想入手,筑牢拒腐防变的大堤。一是加强廉政法律法规的学习和教育。结合公司每旬学习会制度,定期集
资供应、竣工验收等重点环节,进一步查找容易滋生腐败的廉政风险点,细化每个风险点防控的具体措施,加强对各级干部的监管,强化对权力的约束,铲除以权谋私的土壤,确保权力在阳光下运行。二是抓好制度落实。针对铁路建设工作的新情况、新变化,以纵深推进标准化管理为抓手,进一步明确岗位职责,严格抓好党风廉政建设责任制的落实,防止将制度变成写在纸上的空文,挂在墙上的摆设,杜绝说一套、做一套的“两张皮”现象。加强和施工、监理单位党组织的配合,请参建各方监督我们做好廉政风险防控工作,携手打造合福铁路闽赣段规范廉洁、风清气正的建设氛围。
――反腐败电影观后感
公司副经理XXX
根据公司的统一要求,近日认真观看学习了反腐倡廉影片。影片中,曾经志得意满的领导干部在金钱的诱惑下、所谓的亲情、友情的教唆下却化作人人切齿的腐败分子。血淋淋但又真实的案例,强烈的撞击着我的神经。曾几何时,影片中的主角们也曾是风光无限的各级领导干部,也曾是前途不可限量的单位精英,更曾是家人眼中最骄傲最自豪的好儿子好父亲和好丈夫,拥有着令旁人羡慕不已的前途、待遇和家庭,但是在金钱赤裸裸的诱惑下,在所谓的亲朋好友的介绍下,他们一步步地滑入了无底的深渊,永远的走到了国家和人民的对立面。
痛定思痛,这些曾经风光无限权重一时的领导干部是为什么滑落入犯罪的深渊,原因却是出乎意料的简单:
一、律己不严、虚荣浮华。古语道“君子爱财、取之有道!”,但是影片中的主角们却恰恰在五光十色的物质诱惑前忘记了最朴素的人生道理,打着种种自我安慰的理由大肆收受,为了一己私利而丧失原则,为不法分子大开方便之门的同时却把自己送入了万劫不复。
二、治家不严、交友不慎。每个人都绝非生活在真空中,都
有慈祥的父母、都有疼爱的妻儿、还有与自己并肩前行的诤友……但是若只是出于所谓的孝心、爱心或者狭隘的哥们义气,坐视甚至和亲朋好友一起大开不义之门,岂不知这非但不是真正的亲情和友情,反而是拉着亲朋好友和自己一起踏上了不归路。
三、无视监督,漠视国法。影片中的部分主角身居高位,却
并不视其为党和国家所给予自己的荣誉,反而利用自己的这一职务高度,利用无人监管或放松兼管之机,为自己的大肆牟利打开了死亡之门。更有甚者,以自己的级别引以为豪,认为无人能够监管,而无视前人的种种案例,却忘了远至刘青山、张子善,近至王怀忠、郑筱萸,之所以从人人敬仰的高级领导沦落到死刑之身的阶下囚,原因无它,都是无视监督、漠视国法,以一己之力挑战国家法律,必然会落得一个身死名灭的宿命。
眼睁睁的看着影片中的一个个悲剧人物黯然离场后,作为一
个合同商务人员,一个每天都有可能和数以百万元计的招评标及合同工作打交道的青年,自己又该从中吸取何等的教训?结合自身的工作学习,在这里简单的谈一谈自己的一点体会:
一、自觉改造自己,树立正确的世界观、人生观、价值观。
在世界观方面,要有坚定的社会主义理想信念;在人生观方面,要有坚定的人生目标和追求,正确处理好工作内8小时与工作外8小时的关系,不要自毁人生;在价值方面,要正确体现人的社会
价值,牢记“取一文则自身不值一文”的道理。
二、自觉警醒自己,在权、钱、色方面不伸手,不纵欲,不
侥幸,时时把自己置身于监督之中,时刻以陈毅元帅那句“手莫伸,伸手必被捉,党和人民在监督,万目睽睽难逃脱”的诗句来鞭策自己。
三、自觉充实自己,有正确的追求,健康的心态和实在的寄
托。时时保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。
四、要加强学习。自身要树立正确的世界观、人生观、价值
观,主要靠两条,第一靠学习,第二靠实践。学习非常重要,学习搞好了,知识丰富了,境界高了,眼界开阔了,看问题也看得透了,不仅能够正确判断政治是非、理论是非,假丑恶、真善美,才能搞清楚一个人怎么活着才算有价值、有意义。
五、在工作中严禁夹杂个人情感,在生活中加强对亲朋好友的教育。只有在工作中端正态度,不在严肃的工作中参杂任何个人感情,才能有效的杜绝和禁止自己办理人情标和人情合同,同时在生活中利用一切机会加强对亲朋好友的教育,从根本上杜绝关系介绍和人情办事的可能,同时更要让亲朋好友明了所谓的一个个关系人情实则是一颗颗定时炸弹,随时可能把自己彻底葬送。
反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务,需要不断创新,无
反腐败廉政教育片观后感
根据县委县府的统一部署,镇党委政府组织班子成员观看了《腐败警示录》电教片,反映部分县处级以上领导干部贪污受贿走上违法犯罪道路的教育片。剧中人物走向犯罪深渊的心理历程,铛锒入狱后的可悲下场,让人感触颇深。反思自己作为一名党员干部,如何在各种诱惑面
前把好自己的关,堂堂正正做人,清清白白做官,觉得有以下三点感受:
一要谨慎。此处谨慎并非指做人做事唯唯诺诺,小心翼翼,而是要在大胆开拓事业的同时,处世交友要谨慎,特别是在一些金钱物质利益方面,要做到慎独、慎微、慎初。慎独,即在无人知晓之时,也要守住自己的防线,不能存任何侥幸心理;慎微指不能因情节轻微而对自己有种放松心理;慎初是从剧中看,许多人交代第一次收受贿赂巨款后人情难却,越走越偏,最终走上不归之路,因此,要洁身自好,自觉杜源。
二要知足。作为一名公务员,在事业要有不知足的追求,而在个人物质待遇等方面要有知足常乐之心。现在公务员的收入已经在社会中层以上,虽然不能与大富大贵相比,但过上小康生活也已绰绰有余。虽有“黄金万两”,如是不义之财,对一名干部来说,倒徒增许多辗转反侧的难眠之夜。剧中人物都有灿烂的过去、美满的家庭,但一个贪字却毁掉了一切,值得深思。
三要修身。古人云:“修身、齐字、治国、平天下”,作为干部,修身应是第一位的,良好的自身修养是干好事业的基础。当前的社会是开放的社会,而执政党的廉洁是关乎中华民族的前途命运之大事。党员干部如何在开放的社会中把好自身廉洁关至关重要。我想,作为一名党员干部要以高度的政治敏感性,正确对待个人廉洁问题。最近,一名经济学家上书中央:现在中国经济发展迅速,而贫富差距乃至腐败之势趋重。经济发展与腐败在赛跑,一旦腐败增长速度超过经济发展速度,一旦国际形势突变,执政党能否以自己清政的形象和亲和力,带领全国人民同舟共济?所以,作为我们每一个党员干部更要防腐拒变,修身养德,以高标准要求自己,进一步提高党的影响力和凝聚力,进一步提高自身在社会上的亲和力。
(一)转身深思“微腐败”
通过近一段时间对公司发放的学习教育读本《微腐败警示录》的通读,使我更进一步的了解最贴近我们群众身边利益的“微腐败”。这些“微腐败”时刻提醒着我作为一名共产党员、一名基层的管理人员要时刻保持清醒的头脑,时刻不忘自己“人民公仆”的角色和入党时全心全意为人民服务的誓词。那么我谈谈自己读完这本书后的所感、所想。
本书通过100多个贴近我们工作、生活的典型案例,向读者阐述了已经渗透到我们工作、生活方方面面的“微腐败”。“ 微腐败”是相对于 “大腐败”而言的,这些小错小病看似没有什么特别大的影响,但无时无刻不在腐蚀着我们这些党员干部的心灵,腐蚀着我们当初入党时的初心,同时经过时间洗礼后会不断扭曲广大党员领导干部的人生观、价值观,降低民众对我们的信任,不仅败坏了我们的党风政风,而且损害了我们的党、政府、企事业单位的形象。
作为新时期基层车间党员干部,我们转过身来看一看,我们每天都是直接与车间员工他打交道的,所以要正确看待手中的权利,以谦虚的态度为车间员工服务,面对“公”和“私”要先“公”后“私”,将员工的利益作为重点,融入员工中设身处地的为他们着想。不断学习提升自我价值,努力学习业务知识提高工作能力,改进工作方式,使自己时刻以饱满的态度和热情投入到工作中,更好的为员工服务。
千里之堤毁于蚁穴,微腐败任其蔓延发展,必将给国家、社会和人民群众的利益造成无法控制、无法估量的损失。因此时刻保持党性,多转过身来回过头看看自己的路是不是走歪了,想想当初的入党誓词,想想现在的自己是不是还是全心全意为人民服务,再想想初心,还能不忘初心,证明你、我还是合格的基层干部,还是合格的共产党员。
采掘车间 韩志士
微腐败警示录读后感
(二)远离腐败、恶小不为
最近,通过研读公司监察部下发的《微腐败警示录》一书,很受教育,对内心有了深层次的触动。我对“微腐败”一词有了更深刻的认识。总书记在十八届中央纪委三次全会上强调:“要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。”。因此,“腐败”问题,不管大与小、多与少,只要有问题、有苗头、有倾向,就要严惩到底。下面,结合自身岗位实际,我谈谈自己的体会和粗浅的认识。
书中通过100多个典型案例,深度剖析了组织人事、公共服务、财务管理、差旅活动、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房及生活交际等方面的“微腐败”。可见,腐败渗透到了我们工作与生活的每一个领域。它们有个共同的特征,都源于一个贪字,贪念又来源于权力。作为车间主任,在以后的工作与生活中,我要从以下三方面入手,坚决做到恶小不为,远离腐败,保持清正廉洁。
一是必须加强学习,筑牢“不想腐”的思想根基。充分利用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想武装自己的头脑。特别是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持政治上的清醒和坚定,在思想上和行动上按党性原则办事,()筑牢“不想腐”的思想根基。
二是强化自我约束,增强廉政意识。严格按照有关廉洁自律的规章制度办事。在车间重大决策上,遵循民主集中制和公司相关制度,做到公平、公正、公开。在配件管理上,做好出入库记录,确保配件能及时上车,强化领用程序,杜绝配件的流失和“小金库”现象发生。在供应商配件开发过程中,拒绝吃、拿、卡、要。在生活上,根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想。不管生活与工作,时刻要求自己,慎独、慎微、慎权、慎欲,做到自警、自省、自重、自律。始终把组织和群众的信任和重托,倾注在本职工作中,把握自己、管住自己、走好人生路。
三是加强自身监督,做到警钟长鸣。以案为鉴警钟常鸣,勤奋做事廉洁做人,通过各种腐败案例的学习,吸取他人的教训,强化自律意识,构筑廉洁从政的警示防线。在车间构建监督举报通道,公布各级监察部门电话,让车间员工监督自己,提醒自己,经常性的开展自我批评,时刻为自己敲醒警钟。
220T车间主任 王亮
微腐败警示录读后感
(三)提防“鸿门宴”
某单位投资处处长张某,接到其在银行任副行长的大学同学赵某邀请。在宴席上,张某发现一同吃饭的还有某私企董事长文某。恰好文某有一个投资项目需要张某参与审批,于是此次宴请的目的不言自明。
张某虽然觉得这顿饭吃得不妥,但碍于老同学的面子,便没有拒绝。饭后,赵某又以老同学的名义给张某赠送了价值不菲的高档礼品。后经核实,宴请和礼品的费用都出自文某。于是这顿饭,使张某违反了廉政纪律,从而受到查处。本次饭局表面上是同学聚会,实际上是进行“灰色交易”的变相宴请。
在我看来,因一次饭局而受到处理,这饭局对于张某来说,简直堪比“鸿门宴”。人不是脱离社会而存在的,大家都有亲朋好友,都免不了礼尚往来,但往往友情也容易被人利用,成为一些人谋取不正当利益的工具,而被利用的人也最容易失去警惕。在现实中,这种找中间人充当掮客的行为屡见不鲜。而按党的纪律原则,判断某一礼品、宴请以及旅游、娱乐等活动安排是否可能影响公正地执行公务,不是以接受礼品、宴请的人的主观意愿为依据,而应当从客观上分析被请人的权力、地位是否会对请客人带来好处。从更深层次的角度来说,就算张某并没有因为宴请和礼品而为文某谋好处,但接受宴请和礼品本身就违反了廉洁纪律,所以必须受到处分。
推而广之,不仅是领导干部,财务、采购、审计、招投标等等关键岗位的人员,都不应该接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品、礼金等。吃了管理对象的饭,拿了对方的礼品,就算对方不明确地进行公务事项的请托,但被请和收礼的人难免在心理上有偏袒、帮助的倾向,就可能影响公正的判断,扰乱公务的正常执行。因此,公司的干部和关键岗位人员一定要从思想上引起重视,特别是对打着同学、亲友聚会旗号的宴请更要提高警惕,看看有没有管理对象的变相请托,防止被牵着鼻子走,从而陷入违规、违纪的泥潭。
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