任期经济责任审计述职报告

任期经济责任审计述职报告（精选8篇）

任期经济责任审计述职报告 篇1

任期经济责任审计的结果报告

××组织部：

根据国务院领导指示和你部的委托，我署派出审计组，于2001年9月1日至10月31日，对原国家××局局长L同志1998年1月至2001年2月任职期间的经济责任进行了审计。审计组以3年来预算执行审计结果为基础，调阅了××局党组会议纪要、局办公会议纪要及重要工作报告等有关经济决策文件，召开了领导班子成员、部分司局级干部和处级干部三个层次的座谈会，听取了各方面的情况和意见，并对××局的内控制度进行了测试。审计组围绕与经济责任相关的重要事项，延伸调查了中国××科学研究院、中国××集团公司、中国××晶体研究所等12个关联单位，重大问题追溯到了以前。审计组在××局已经撤消，原分管财务工作的领导及财务人员已赴新工作岗位的特定情况下，得到了L同志及有关职能部门的积极支持与配合，工作进展顺利。审计结束后，我署依据《审计法》的有关规定，就审计报告(征求意见稿)分别征求了L及原××局领导班子成员的意见。现将审计结果报告如下：

一、审计评价

L同志任职期间，认真贯彻执行中央经济政策努力实施国务院“三定方案”所确定的职责，积极调整工作思路，在制定行业发展战略、指导所属企事业单位改革、促进所辖行业结构调整、产业升级、淘汰技术落后小企业及使所辖行业扭亏增盈等方面目标明确措施有利，为所在行业可持续发展奠定了基础；在撤销××局过程中，采取的一系列措施保持了工作的稳定、国有资产的安全划转；对重大经济事项的决策，L同志注意征求多方面的意见，并通过局党组会议或局办公会议集体讨论通过，审计中未发现违反民主决策程序或个人擅自决策造成重大经济损失的问题；这次审汁，没有发现该同志个人经济问题和违反廉政规定方面的问题。

审计中发现××局三年来预算执行、财务管理、内控制度和经济决策等方面存在的一些问题，L同志负有一定的领导责任。

二、主要业绩

(一)认真贯彻执行国家宏观经济政策，深化行业改革

1．贯彻政企（事）分开原则．推进所属单位脱钩改制工作。L 同志任职期间，认真贯彻落实国务院提出的“政企分开、权力下放、权责一致”的原则，积极履行管理职责，先后完成了中国××新型集团公司、中国××工业总公司、中国××科学研究院、中国××晶体研究院等40个局属高等院校、公司、科研、设计等单位的脱钩改制工作，实现了政企（事）分开、权力下放。

2．淘汰技术落后“五小”企业，促进了行业的结构调整。淘汰落后的“五小”企业，是L同志任职期间××局的一项重要工作。1998年至2000年，××局成立了清理整顿“五小”办公室，核定下达了各地区淘汰“五小”的任务，并向部分省、区、市派驻了联络员，加大了整顿力度。三年间，自行或联合建设部、国家技术质量监督局以及国家环保总局等部门制定下发了相关文件和法规30个，截止200O年10月末，全国共关闭、淘汰技术落后的“五小”生产线3295条，压减落后生产能力8929万标吨，基本上实现了制止重复建设、调整产业结构的目标。

3．促进了行业国有大中型企业的改革脱困目标的实现。为实现国有大中型企业三年扭亏脱困的目标，××局组织各级行业主管部门，成立了由主要领导同志负责的脱困工作领导

机构，层层落实责任制。一方面充分利用国家现有的各项脱困政策，积极推进国有大中型企业债转股及企业资产重组工作；另一方面在全国组织开展了学习邯钢活动，对推动企业加强内部管理，增收节支及提前实现全行业扭亏为盈发挥了重要作用。

4．组织制定了我国“十五”行业发展规划，勾画出了“十五”和今后一段时期行业发展的蓝图及远景规划，为所在行业持续、稳定、协调发展确立了发展方向及总体目标。

（二）重大经济事项决策效果良好

1．成立资金管理机构，避免借款单位逃废银行债务。1986年至1992年，为解决行业基建项目储备资金及技改项目资金不足，××局向中国建设银行以统贷统还的方式为企业筹款，对促进当时一些项目的投产发挥了重要作用。但由于1995年之后．行业连续出现亏损，企业还贷困难，造成××局欠银行的债务与日俱增，截止审计之日，××局欠中国建设银行(1999年第四季度债权人变更为中国信达资产管理公司)贷款本息6.8亿元(本金2.2万亿元、利息4.6亿元)，××局应收借款单位本息9.1亿元（本金4亿元、利息5.1万亿元），这些资金分布在全国23个省、区、市的132个单位，其中，省、市行业局22家，借款本息3.4亿元，占37％；原局属单位29家，借款本息2亿元，占22％；其它单位81家，借款本息

3．7亿元，占41％。L同志任职期间，为确保××局资产权益的完整性，在财务人员编制较少的情况下，专门成立了相关资金管理办公室具体负责清欠工作，虽收款甚微，但对原有的借款合同全部进行了确认与续签，避免借款单位逃废银行债务，确保了国有资产权益的完整性。

2．实施“拨改贷”资金委托管理，确保了中央资产的延续性。1984年至1986年，中央投入××局行业的“拔改贷”资金累计42亿元，经国家计委同意××局作为出资人。1998年××局机构改革后，为管好这部分资产，局党组研究决定，将42亿元“拨改贷”资金转为资本金的工作及相应经营管理权委托给中国××新型集团公司等四家中央企业或作为出资人或经营管理。委托方案得到财政部和国家计委批准，确保了中央资产的延续性。

3．落实撤局改革方案，确保干部队伍的稳定及国有资产的安全划转。2000年以来，L同志认真落实国务院有关撤销××局的机构改革方案，以认真负责的态度积极做好撤局的各项工作，包括撤局过程中加强纪律教育，防范发生违法违纪问题，保持了稳定的工作局面，行政职能、财政拨款顺利移交，公务员得到了妥善安排，顺利完成了撤局任务。同时，为最大限度地盘活××局的现有资产，按照财政部文件要求，对产权属国管局的固定资产及××局自有资金投资所形成的股权、债权按规定分别划转给机关服务中心、离退休干部局和中国××协会，保证了国有资产的安全划转。

(三)加强内部管理，财经纪律执行情况总体较好

L同志任职期间，按照《预算法》和国家财政、财务制度的要求，预算资金和其它资金基本上做到了按照批准的预算、财务收支计划和实际进度及时地拨付给用款单位。预算外收入与其它收入能够按照有关规定实行收支两条线管理，支出较为严格。l998年初结转上年资金余额0.9亿元，1998年至2001年2月，收入合计11．5亿元，其中，预算拨款11亿元；支出合计12.3亿，L其中，预算拨付11.2亿元，余额0.1亿元。

三、主要问题

(一)预算执行不够严格

1998年至2000年预算执行审计中发现，L同志任职期间，××局本部违纪违规资金1.4亿元，其中累计滞留科技三项费0.5亿元、挤占挪用科技三项费1.3亿元、其它违纪违规资金0.6亿元．除国债投资382.7万元未执行审计决定外，其余违纪违规问题均依据审计要求进行了纠正。

(二)内控制度存在薄弱环节

所对××局内部控制制度进行有效检查，发现××局内控制度不完善，在资产管理与

会计核算方面存在脱节现象。经审计核实，山东休养所、江苏休养所、离退休干部楼、花天职工住宅等固定资产0.5亿元，长期未纳入××局财务核算，形成帐外资产。

(三)未及时终止结外担保，形成或有损失

1984年8月，中国××成套公司（后更名为中国××公司）向中国建设银行贷款1.8亿元，××局为此贷款进行了担保。

1993年国务院办公厅发出通知，要求各级行政机关一律不，得为国内企事业单位间的经济活动提供担保，已经提供担保的，要立即采取有效措施给以纠正，××局未采取相应的纠正措施。1999年12月，中国建设银行将所拥有的中国××公司借款的债权转移给中国信达资产管理公司，并向××局发出“担保权利转让通知”，××局未按国务院规定采取有效措施终止担保事项。2001年2月，北京市高级人民法院在判决××局对此担保无效的同时，判决××局对中国××公司逾期本息承担赔偿责任。

(四)越权处置资产及权益

1999年3月，××局发文，将已授权且经国家计委和财政部批准由中国新型××集团公司管理的福建省××厂中央级“拨改贷”资金本息余额0.8亿元，自行授权福建省××总公司经营管理。对上述四个问题，L同志负有一定的领导责任。

××审计机关

任期经济责任审计述职报告 篇2

关键词：经济责任,任期审计,审计质量

一、引言

在我国, 自从20世纪80年代对企业领导者进行任期经济责任审计以来, 从各地、各部门的情况看, 经济责任审计工作已全面展开, 并已取得明显的成效, 为加强干部管理了和监督发挥了重要的作用。当前, 开展任期经济责任审计是贯彻落实从严治党方针的重要举措, 是新形势下加强干部监督和管理工作的重要环节, 经济责任审计制度, 可以促进领导干部依法行政, 有效地约束领导干部的经济行为, 从源头上治理腐败, 这对于进一步加强干部监督和管理工作具有迫切的现实意义。同时, 任期经济责任审计也是审计事业发展中的一个里程碑, 它标志着我国领导干部管理和监督工作进入了法制化、规范化的轨道。

众所周知, 审计质量是审计工作的生命线, 是审计工作赖以生存的基础。这对于经济责任审计也不例外, 特别是我国当前的工会审计更是如此。任期经济责任审计能否真正在干部管理监督中发挥出制度约束作用, 这项制度能否保长久、旺盛的生命力, 归根结底还取决于审计质量。如何加强经济责任审计的质量, 使之更好的适应当前社会的需求是本文所探讨的主要内容。

二、影响任期经济责任审计质量的因素分析

审计质量是审计工作的生命线, 提高审计质量是对任期经济责任审计工作的核心要求, 是维护任期经济责任审计生命力的需要。目前, 影响任期经济责任审计质量的因素主要有以下方面:

(一) 任期经济责任审计相关法规、制度不健全, 审计工作缺乏规范。目前, 我国规范任期经济责任审计的法律法规还只有中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》, 但这些法规只是原则性的规定, 缺少相应的配套法规。虽然各地的一系列地方规范性文件纷纷出台, 但是, 至今全国还没有出台一部统一的具体操作规范。各个省、市的经济责任审计工作开展情况包括工作的思路、模式、审计的方式方法都有很大差异, 这给经济责任审计带来了不规范性。由于缺乏具体操作指南, 审计评价指标既缺乏依据, 又无统一标准, 经济责任审计结果不能体现出干部的差异性, 导致审计的公正性和客观性受到质疑。由于不同类型、不同行业、不同基础领导干部的政绩评价标准不统一, 对于领导干部任期经济责任的认定, 存在较大随意性, 审计评价流于形式或者超出审计范围, 这些都大大的影响到了审计的质量。

(二) 任期经济责任审计相配套的保障机制没有形成。任期经济责任审计工作涉及以纪委、监察、组织、人事、审计和技术等相关部门, 是一项比较复杂的工作, 需要有关部门明确职责分工、相应协调配合进行。只有把不同的审计主体的关系协调好, 使其在审计过程的不同阶段发挥其应有的作用, 才能形成整体效能。但各个部门自上而下都有了自己的规章, 相互之间缺乏配套, 致使经济责任审计在实施程序、规范评价依据、结果运用等方面很不规范。配套保障机制没有形成这也影响了审计工作的展开, 影响到了审计质量的控制。

(三) 经济责任难以区分和界定影响了审计质量。界定、确认党政领导干部的任期经济责任是领导任期审计的核心。但是, 由于当前经济活动的复杂性和任期经济责任审计对象的特殊性, 准确界定党政领导干部的任期经济责任尚有一定难度。首先, 根据相关规定, 任期经济责任界定时, 要分清个人责任和集体责任, 但是, 不少单位领导, 明明领导一个人的决定, 却打着集体研究决定的旗帜, 这给经济责任界定工作带来了困难。其次, 短期行为给以后经济发展埋下隐患, 造成责任难以区分。有些领导人员急功近利, 为了捞取政绩, 不从长远发展目标考虑, 只顾眼前利益, 致使某些重大决策带有短期行为色彩, 违背经济发展规律, 影响到了单位的长期发展。再次, 历史遗留问题的责任难以认定, 存在如投资失误, 国有资产流失, “半截子”工程等许多历史遗留问题不易分清责任人。最后, 宏观经济责任难以鉴定。宏观经济责任是一种经济管理与发展的全面责任, 包括经济发展的速度、经济运行的质量、国有资产的管理、财经法规遵守的情况、财务收支状况、群众富裕程度、资源的开发利用、环境的保护等等。无论是法定授权还是目前的审计手段, 我们不可能对以上指标做出审计鉴证和评价。这些问题都给任期经济责任审计的评价带来很大的困难, 也严重影响到经济责任审计工作的权威性和客观性。

(四) 审计成果未被有效利用也影响到了审计质量。任期经济责任审计是干部管理监督工作的重要环节, 它的作用发挥与否集中在审计成果是否被组织人事和纪检监察部门所利用。中办、国办发 (1999) 20号第十三条规定“组织人事部门应当将审计机关提交的领导干部任期经济责任审计结果报告, 作为对领导干部的调任、免职、辞职、退休等提出审查意见时的参考依据”。但是, 从审计实践看, “先离后审”的现象大量存在, 如图1:

资料来源:审计署, “经济责任审计情况报表 (2008) 年”。

这些离任人员已经重新任职, 但其经济责任审计还在刚刚开始。任期经济责任审计沦落为“马后炮”, 这给审计工作带来许多困难, 也影响到了审计人员的心理, 给审计工作带来了消极影响, 势必影响到了审计质量。

(五) 审计力量与审计任务不相适应的矛盾影响到了审计质量。任期经济责任审计项目具有临时性, 时间紧、任务重的特点。由于经济责任审计的客体是领导干部, 一般都具有任期跨度长, 内容涉及面宽、业务量大、审计标准较多而且变化较大、需要评价的事项多, 这就与薄弱的审计力量形成矛盾冲突。有些审计项目为了在规定的时间内完成任务, 就不得不牺牲了审计质量。

(六) 审计人员的自身素质欠缺也影响到了审计质量。任期经济责任审计是一项全新而复杂的经济责任审计工作, 是财政财务收支审计结果的人格化, 是对领导干部个人经济责任的界定和评价。任期经济责任审计既要对被审计的领导干部所在单位进行财政财务收支审计, 也要对被审计的任期经济责任履行和目标完成情况进行审计。由于其特殊性, 时间紧、任务重、工作涉及较为复杂的经济技术指标的审定、工程项目评估、决策优劣的认定以及相关的法律知识。但是, 目前我国的审计人员大部分是由财务人员组成, 审计机关尚缺乏复合型审计人才, 对于上面的技术难题以及内部审计和外部审计成果的利用、内部控制系统的评价、经济责任审计重点的把握都有显得点力不从心, 也就直接影响到了审计质量。

三、保障经济责任审计质量的措施

(一) 建立健全相关法规、制度以及审计工作缺乏规范。

首先, 建立健全经济责任审计相关法规、制度, 制定操作性强的审计具体实施办法, 使其在审计内容、操作程序、方法体系、评价结果应用等方面有法可依、有章可循, 提高经济责任审计实践的规范性。其次, 还要强化约束监督机制, 建立并完善经济责任审计行政执法责任的相关法规和制度, 使经济责任审计成为一项权责对等、机制制衡的经济监督形式。最后, 建立审计部门与纪委、监察、组织、人事、审计和技术等相关部门的协作机制, 保证审计工作的顺利开展, 为经济责任审计的工作质量起到后勤保障作用。

(二) 严格区分和界定经济责任。

经济责任的界定, 对于客观评价审计结果、维护审计的公正性, 考核被人审计人的业绩具有决定性的作用。一是要公正区分个人责任和主管责任。被审计领导干部在其职责范围内, 由于不履行或者不正确履行自己的职责, 而对其任期内所在单位财政、财务收支的失真、违规、低效起了决定性作用的行为, 界定为直接责任。直接责任以外的领导和管理责任, 界定为主管责任。二是要区分前任责任与后任责任。前任责任是被审计责任人的前任对其投入和过失延伸到本期才产生或造成的遗留问题所应负的责任, 后任责任是要审计的责任人的责任。两者的界定实际上就是责任期间的界定。三是要正确区分主观责任与客观责任。由于经济责任人谋取私利、滥用职权、玩忽职守、官僚主义等主观原因给企业造成的损失属主观责任;因不可抗拒的外来原因或国家经济体制改革中有关法规不完善, 客观经济政策调整等客观原因, 使企业经营决策的效果受到影响的属客观责任。以上的种种经济责任的区分和界定都需要审计人员利用各种情况进行小心求证, 精心的判定, 才能达到主观和客观的一致, 才能做到客观公正的评价。

(三) 要有效利用经济责任审计的成果。

任期经济责任审计成果只有被有效地利用, 才能显示出审计人员工作的价值, 只有审计结果被有效的利用, 使审计成果不流于形式, 才能激励审计人员高尚的职业道德, 才能进一步激励审计工作的有效运行。因此, 要严格遵守中央的关于经济责任审计的规定:审计结果作为对领导干部的调任、免职、辞职、退休等提出审查意见时的参考依据, 严厉制止“先离后审”的现象, 并做出相配套的制度保障。

(四) 加强审计力量, 提高审计人员素质, 保证审计工作高效顺利实施。

在面对浩瀚的审计任务, 审计工作要有效地开展, 需从以下几个方面着手:一是加强审计人员的配备.在任期经济责任审计工作中, 缺乏必要的人员, 很难形成良好的审计效果。短期内, 人员无法完成任务, 可以从内部审计部门以及社会审计部门调派人员, 以及有效利用内部审计以及外部审计的工作成果来保证审计工作按期完成。二是提高审计人员自身的业务和道德素质, 是有效保障审计质量的关键。审计人员在面对大量的经济责任审计任务, 从何入手、内部控制如何评价、如何确定审计重点、怎样有效利用其他审计工作成果、怎样客观区分被审计人员的责任、如何评价审计结果、怎样改进审计技术等等一系列问题都需要高素质的审计理论以及丰富的实践经验。另外, 由于经济责任审计的客体是党政领导干部或企业领导人员, 一些审计人员由于害怕受到报复, 对审计工作采取马虎了事的态度;或者与被审计人有怨恨, 违背了审计的客观性原则, 采取变相打击报复的行为, 这些也都影响到了审计工作的质量。因此, 加强审计人员业务素质的培训以及思想道德素质教育会起到关键性的作用, 为保证审计质量打下坚实的基础。同时, 相关人员必须明确:审计机关不可能对涉及一个地区经济社会发展的全部重要指标进行审核和做出评价。任期经济责任审计仅仅是一个领导干部所负责任的一个重要方面。当前随着社会生活的发展变化, 干部违规行为增强了隐蔽性, 有的问题特别是与财政财务收支无密切关联的个人经济犯罪问题, 仅靠审计手段是难以发现和查清的。审计机关既不能消极被动、等待观望, 也不能越权越位、大包大揽、急于求成。

四、结语

加强经济责任审计质量控制, 具有十分重要的现实意义, 对于我们工会审计来说, 也是更加具有举足轻重的作用。基于篇幅的限制, 本文没有在如何建立任期经济责任审计数据库、怎样建立审计评价指标体系等一系列内容展开, 这也是当前许多学者研究的主要内容, 在此就不再赘述。

参考文献

[1].杨时展.《世界审计史》序[J].会计学家, 1990, 3:13

[2].Wilkins, Peter.Assessing and Reporting the Per-formance of National Audit Offices-A Three country Comparison[J].Australian Journal of Public Adminis-tration, 1995, 54:4

[3].王飞.经济责任审计与结果运用问题研究[D].合肥工业大学硕士学位论文, 2007

[4].蔡春, 陈晓媛.关于经济责任审计的定位、作用及未来发展之研究[J].审计研究, 2007, 1:10～14

任期经济责任审计述职报告 篇3

关键词：党政领导干部；经济责任审计；审计方法

经济责任审计工作是伴随着我国经济、政治体制改革的不断深入和民主法治建设的大力推进，逐步建立和发展起来的。目前，全国各级审计机关对各级次、各类别领导干部的经济责任审计已经全面展开，包括省部级领导干部也已常态化、制度化、形成了以任中审计为主、任中审计与离任审计相结合的审计模式，逐步建立起了重要领导干部任期轮审制度。

一、经济责任审计的定义、法规依据

经济责任审计是国家审计机关、内部审计机构或在审计机关认为必要时委托社会审计组织，以促进领导干部推动本地区、本部门、本单位科学发展为目标，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部任职期间本地区、本部门、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，进行的检查和评价。

二、经济责任审计的目标

经济责任审计的目标是通过审查被审计领导干部任职期间所在单位财政收支、财务收支或资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性，以及重大经济活动的合法性、效益性和其个人遵守干部廉政纪律的情况，来正确界定并客观地评价被审计领导干部的任期经济责任。

三、任期经济责任审计的主要内容包括：

任期经济责任审计应当以促进领导干部推动本地区、本部门、本单位科学发展为目标，以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点，以领导干部任职期间本地区、本部门（系统）、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，严格依法界定审计内容。具体内容为：本地区财政收支的真实、合法和效益情况；国有资产的管理和使用情况；政府债务的举借、管理和使用情况；政府投资和以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况；对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。重要经济事项管理制度的建立和执行情况；本单位财务收支的真实、合法和效益情况；有关内部控制制度的建立和执行情况；国有资本保值增值情况和利税上缴情况，履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况。

四、经济责任审计的审计方法

（1）检查法，指通过查阅会计账簿、会计凭证及相关财务资料，以查明该会计资料及其反映的经济活动是否真实合规并取证的一种方法。确定经济活动的真实性、合法性、完整性。（2）核对法，是指审计人员将会计资料的相关数据按照其内在关系互相对照，复核检查以取得审计证据的一种方法。（3）计算分析法，是指审计人员对被审计单位会计资料中的有关数据进行验算或另行计算，对经济活动反映的会计信息数据进行指标计算，以确定其计算是否正确，经济活动指标的变动是否合理，是否增值的一种方法。（4）查询法，是指审计人员对于审计事项有关的单位和个人进行书面或口头询问，从而验证其他审计证据或为取得新的审计证据提供线索的一种方法。（5）观察及监盘法，是指审计人员对被审计单位的经营场所进行实地察看，对财产、物资、设备、货币资金和有价证券进行实地监盘以获取审计证据的一种方法。（6）其他审计方法，如民主测评法，审计组采取问卷调查的方法，对被审计对象履行经济责任情况进行民主测评，测评结果可作为对被审计领导干部评价的依据。通过上述审计方法获取充分适当的审计证据，以实现经济责任审计的真实性、合法性、效益性、责任制审计目标，并对经济责任审计进行客观评价提供依据。

五、经济责任审计的评价

随着我国经济体制改革的深入和经济发展方式的转变，领导干部所承担的内涵和外延也在发展变化，党的十八届三中全会提出要完善发展成果考核评价体系。按照新形势和新要求，审计评价应当依照法律法规、国家有关政策以及干部考核评价等规定，结合地区、部门、单位的实际情况，根据审计查证或认定的事实，客观公正、实事求是的进行审计评价，审计评价应当有充分的审计证据支持，对审计过程未涉及、审计证据不适当或不充分的事项不评价；审计评价应当与审计内容相统一，一般包括领导干部任职期间履行经济责任的业绩，主要问题以及应当承担的责任；审计评价应当关注经济、社会、事业发展的质量、效益和可持续性，关注任期内举借债务、自然资源资产管理、环境保护、民生改善、科技创新等重要事项，关注领导干部应承担直接责任的问题。正确认识和准确把握经济责任审计工作的地位和作用，制定实施有效的审计方案，采取适当的审计方法对党政领导干部进行经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节，是预防和治理腐败、促进领导干部廉洁勤政的重要措施。

参考文献：

任期经济责任审计述职报告 篇4

任职县人民医院院长三年来，在县委、县政府的正确领导下，在同志们的密切配合下，按照既定的目标和思路，带领班子一班人，恪尽职守，聚力凝心，开拓创新，砥砺前行，正确行使党和人民赋予的权力，圆满完成了上级交办的各项工作任务，医院各项事业稳步发展，各项工作获得优异成绩，社会影响力与日俱增。医院先后被评为临床输血工作先进集体、省级文明单位、省级卫生先进单位；我个人也先后被授予全省“三好一满意”示范标兵并记三等功一次、山东省先进工作者。现将任职期间经济责任情况述职如下：

一、基本情况

2011年2月11日，中共曹县县委组织部正式任命我为县人民医院院长兼党委副书记。任职期间无离职学习情况。

县人民医院集医疗、科研、教学、急救、预防、保健等多项功能于一体，系国家二级甲等综合医院、国家爱婴医院，全县离休干部、城镇职工、城镇居民医保和新农合定点医院，属差额补贴事业单位，编制人数723人，实有1360人，编制床位997张，开放床位1360张。

医院成立于1949年10月，经过65年的发展和沉淀，已发展成为学科齐全、技术力量雄厚、特色专科突出、多学 科综合优势强大享誉鲁西南的县级名院。内设行管职能科室29个（办公室、宣传科、政工科、计生办、医务科、科教科、公共卫生科、质控办、病案室、护理部、财务科、核算办、审计科、微机中心、总务科、病员服务中心、门诊部、体检中心、药剂科、器械科、器械维修科、保卫科、医患办、控感办、医保办、招标办、爱卫会、工会、团委）、临床科室39各（肾内介入病区、心内科一病区、心内科二病区、呼吸内科、消化内科、神经内科一病区、神经内科二病区、神经内科三病区、骨外科一病区、骨外科二病区、骨外科三病区、胸外科、泌尿外科、血液净化中心、供应中心、重症监护室、急诊科、神经外科、普外科一病区、普外科二病区、普外科三病区、小儿外科、妇科、产科一病区、产科二病区、产科三病区、手术室、耳鼻喉科、口腔科、眼科、传染科、产房、母婴保健、新生儿重症监护室、普儿科一病区、普儿科二病区、普儿科三病区、中医科）、医技科室16个（CT室、核磁共振室、化验室、输血科、B超室、放射科、内窥镜室、心电图、高压氧室、骨密度室、病理科、TCD室、康复科、脑电图、中心供氧室、皮肤科、），没有下属独立核算单位，院长岳荣振负责医院的全面工作，分管全院所有的科室，无下属单位。

医院共有2个院区：老院位于曹城办事处闽江路健康新村1号，占地面积4.6万㎡，建筑面积3.5万㎡，业务用房 2.2万㎡。新院位于曹县开发区青菏路东、富民大道南，占地面积168亩，规划床位2000张，分三期建设。

二、任期内履行经济责任情况

（一）管理方面

1、强化医院全面管理，提升医院三个效益。在全院积极营造“人人参与创建，事事关系创建”的等级医院评审工作氛围，坚持“以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵”的指导方针，2013年10月以全市第一名的高分通过了全省二级甲等综合医院新一轮评审，使医院管理进一步科学化、规范化，提升医疗服务质量，提高医院的综合服务能力，并为争创三级乙等综合医院夯实基础。2014年5月，我院被山东省卫生厅、菏泽市卫生局参照三级综合医院进行管理。

为解决群众看病难看病贵的问题，根据新时期医院发展需要，我们把强化医院管理，提升医院效能作为主要抓手。重新修订和完善了各项规章制度、各级各类人员职责、技术规范、应急预案以及操作流程等内部管理体系，使医院各项工作管理更加趋于科学化、规范化；分批组织科主任、护士长和业务骨干到省级以上医院进行现场观摩和考察学习，让他们切身感受上级医院先进的管理理念和管理模式。2012年以来，对部分病种实行临床路径管理制度，将限价标准向社会公开，目前我院单病种已达到30种，20种正在维护中，运行两年来社会反响良好，达到了让病人少花钱、看好病的目的。

2011年后呈现跨越式发展，2013年业务收入位列全市县区人民医院之首，摘掉了多年倒数第二的落后帽子。

2、重启医院新区建设，拓展医院发展空间。为解决群众看病难、住院难的难题，曹县县委、县政府大力支持县医院大发展，斥资10亿元，规划2000张床位，占地300亩，高水平建设医院新区。

2012年3月29日医院新区一期工程建筑面积8千㎡的5层门诊楼试运行。2012年4月26日医院新区一期工程建筑面积1.6万㎡、设置床位350张的12层外科病房大楼正式启用。该项目设有标准化、现代化手术室，其中设有百级、万级、十万级手术间；设有现代化、标准化、手供一体的消毒供应中心。医院新区的正式启用，标志着医院了发展迈入了历史新纪元。

2013年6月29日医院新区二期工程内科病房大楼启用，该楼建筑面积2.2135㎡，12层，设置床位450张，设有24张床位的现代化重症监护病房和具备高端设备的血液净化中心、介入治疗等病区。7月29日医院二期工程国家拉动内需项目病房楼启用，该楼建筑面积1.1844万㎡，12层，设置床位380张。一个月内，二期两座病房大楼相继启用，这是曹县医疗卫生事业发展史上又一座里程碑。2013年6月10日医院三期工程19层门诊病房综合楼项目奠基，项目包括门诊楼5层，病房楼19层，总建筑面积100148㎡，占地面积9206㎡，其中地下室17056㎡，地上81585㎡，总高度84.5 m，设置床位1149张，总投资约5亿元，工期为3年。这是目前全省市县级医院中最大的单体建筑。目前已经完成三期门诊楼4层病房楼6层基础建设。

以上新建病房楼按现代化、信息化、多元化要求建设，设有VIP病房、双人房间、普通房间、中心供氧、中心吸引、自动空气调节系统、自动消防监控系统、信息交换通讯系统、物流传输系统、无线呼叫、急救通讯网络等现代化设施。

3、加大医疗设备投入，提高诊疗服务能力。新院区一期工程配套设备投资近5000万元，于2011年引进德国西门子1.5T18通道超导核磁共振、美国飞利浦64排128层螺旋CT、日本岛津数字胃肠、美国柯达DR、德国飞利浦DR、美国飞利浦心脏彩超、德国西门子全身彩超、日本阿洛卡腹部彩超、日本日立全自动生化分析仪、美国贝克曼化学发光免疫分析系统、法国ABX全自动血液分析仪、法国生物-梅里埃全自动微生物鉴定及药敏分析系统、德国尿液分析工作站及血凝仪、德国徕卡快速切片机、移动C臂、血管造影、电子胃镜、电子结肠镜、手术显微镜、高压氧舱、制氧机组、手术腹腔镜、DASH2000、DASH3000多功能监护仪、全自动呼吸机、英国攀龙高档麻醉机和深圳迈瑞麻醉机等大 型高端医疗设备60余（台）件，初步运行效果良好。新院区二期工程配套设备，于2012年斥资2000万元，购置腔镜系列、手术显微镜、移动DR等30余台件。此外，医院购置4辆救护车，价值约132万元；其他配套设备约3000万元。上述国内一流的“高、精、尖”医疗设备100余台件，让全县162万人民群众足不出户便可享受到现代化高端设备带来的便利。

信息化工作走在了全省县级医院的前列。开通了门诊就医一卡通系统、医生护士工作站系统、病人自动查询系统、检验报告自动打印系统，自动叫号系统，实现了无线网络全覆盖、无线移动查房、无胶片化，无纸化数字医疗服务，实现了信息、资料共享，提升了医院的服务水平与核心竞争力。

4、加强重点学科建设，推动医院可持续发展。对比较薄弱的学科和科室，医院在人、才、物及政策等方面给予扶持，确保医院可持续发展。重点加强120急救站建设，提高急诊急救能力；拓展临床腔镜技术及显微手术的应用；加大医技科室投入，促进了医院服务能力的大幅提高。

做大做强医院，坚持与省内、外著名医院、院校进行友好合作，先后与山东省立医院、北京大学附属二院、山东大学附属二院、泰山医学院、菏泽医专等多家医院、院校进行技术合作。特别是2014年3月加入山东省千佛山医院集团，从此与佛结缘，沐浴灿然佛光。每周都有合作医院的知名医 疗专家到我院坐诊，参加教学查房、手术，为病人解难题，治大病，使患者不出县城就能享受到省专家的优质医疗服务。

充分挖掘自身潜力，发挥主观能动性，利用有利条件和先进技术，积极开展医疗新项目，引进医疗新技术，在原有科室基础上，近三年连续新建立了心胸外科、神经外科、泌尿外科、肝胆外科、小儿外科、内分泌科、肾内科、呼吸内科、消化内科等10多个临床科室，增设病床900多张，取得了良好的社会效益。

积极开展和引进医疗新技术，相继开展新技术、新项目80余项，完成省市级科研项目30余项，获国家专利27项，出版医学专著16部，获市科技成果奖20余项，获省专利奖1项，获市专利创新奖3项，在省级以上专业刊物发表论文近1000篇。开展了急性心肌梗塞的早期溶栓治疗、急性脑卒中的超早期溶栓治疗、脑肿瘤切除术、腹腔镜胆囊切除术、胸上段食管癌切除术、喉癌切除术、断肢（趾）再植术、宫颈癌根治术、先天性心脏病外科手术、支气管镜下介入冷冻治疗等，标志着医疗技术水平的全面升级。

5、强化人才兴院战略，增强医院发展后劲。2011年5月出台并完善了高层次人才引进办法。把公开招聘、引进和培养高素质的硕士和博士研究生作为人才工作的重点，对引进的高层次人才在创业待遇、职称待遇、住房 待遇、工资福利待遇、家属安排等方面予以优惠，对在职研究生在学费报销、路费报销和晋升评先等方面予以照顾。三年引进博士1名、硕士42名、学科带头人2名，招聘本科学生200名，招聘协议护理人员230名，联合青岛大学医学院培养在职研究生44名。特别是神经外科学李松博士的到来，成为医院浓墨重彩的一笔，填补了菏泽市多项神经外科领域技术空白，提升了医院的知名度。

进一步完善了干部竞争上岗制度。连续3年实行中层干部竞聘，通过公开竞聘上岗，选拔了一批素质较高的年轻干部，多名干部因年龄和岗位设置等因素卸任，达到了既要“瘦身”又要“强身”的目的，为医院的快速发展提供了强有力的组织保障。

6、加强医疗质量管理，保障医疗安全。

加强核心制度的落实。核心制度是医疗管理的准则，是医疗实践活动的经验和教训的总结。要求医务人员从更新观念着手，在执行“首诊负责制、三级医师查房制、分级护理制度”等医院核心制度上下功夫。注重医护质量控制，将核心制度的考核进行量化和细化，进一步规范了医疗行为。

建立健全院、科两级医疗质量考核控制系统，构建质量体系的立体网络结构，严格实施月质量考评制度。建立基础质量、环节质量和终末医疗质量的持续改进，把好医疗质量的每一道关，达到医疗质量的全面持续提高。建立健全医疗安全事件防范机制和医疗纠纷协调处置机制，落实医疗安全责任制和责任追究制，建立医疗缺陷管理工作制度，严防医疗差错、纠纷及事故的发生，做到未雨绸缪、警钟长鸣。

7、优化服务流程，实施便民惠民服务。

建立行政服务大厅，将原来分散在各楼层的医务科、护理部、药剂科、器械科、政工科等10余个行管职能和后勤科室集中到行政服务大厅，提供“一条龙”服务。

设立综合服务大厅。整合以前新农合、医保、转诊办公室等在不同楼层分布的设计，统一到“一站式”服务大厅联合办公。目前综合服务大厅提供病员服务中心所有服务项目、出入院手续办理、基本医疗保险报销办理、转诊、出生证明及孕产妇补助办理等服务，让群众足不出厅办理好一切手续，真正做到“一站式”服务。

畅通急救绿色通道。打破急诊为分诊形式、急诊人员以内科为主、各专科会诊后住院救治的传统模式，增加抢救急危重病人相匹配的检查设备，将院前急救、院内抢救、创伤救治和急危重监护有机结合，打造不出急诊区域就可以完成急危重病人诊查救治的一站式救治中心。急诊急救病人在中心享受“先检查先治疗后付费”模式，为病人急诊就医开亮一路绿灯。

成立病员服务中心，实行统一着装、首问负责、温馨提 醒等人性化服务措施，完善病员服务超市。病人入出院均有病员服务中心人员全程陪同办理，做到院前有人接、院中有人护、院后有回访。目前已开展义诊、导诊、取血、取药、陪检、出租车预约、宾馆预约、车票网上订购、证件复印、病员跟踪家访等24个服务项目。

8、注重医院文化建设，不断增强凝聚力。

2012年，我们设计了自己的院微及院标识别系统，我们将这套系统应用于报纸、宣传、标牌、标示、信封、纸杯等资料和医院用品上，突出了医院的文化个性和特色。

确立一整套医院理念识别系统。相继确定、院训，、医院精神院徽和院歌，提出了医院愿景；确定了医院宗旨、医院核心价值观、管理理念、经营理念、医院作风、服务理念和人才理念。通过诠释、宣讲、感恩文化月等活动，文化理念正深入人心，沁人心脾。

四是邀请国内知识专家为干部职工讲授医院文化。2011年6月聘请国家卫生部资深专家高金声教授来讲授《医务人员品位与追求》，2013年5月邀请北大医院王秋生教授讲授《医院文化与医疗安全》，2013年6月邀请前解放军301医院院长朱士俊教授来院讲授《医院战略与科室管理》。连续三年聘请县纪检、检察机构领导和专家为医务人员讲授廉医文化，持续加强党员、干部、医生的警示教育。

开展了一系列健康向上的文娱活动。在庆祝各种国际纪 念日和院庆日，院工会、团委、妇联等组织职工拔河比赛、趣味运动会、主题座谈会、义诊等活动。医务科、护理部开展了医师节和护士节的演讲、征文、表彰、庆祝等活动。形式多样的活动，增加了干部职工凝聚力和战斗力，彰显了医院的奉献精神与仁爱灵魂。

9、深化卫生体制改革，强化医院公益性质。

按照省试点要求，坚持公立医院的公益性质，精心组织，扎实推进，不断改革医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管机制，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制，医疗环境得到了较大改善，医疗服务质量得到了很大提升，在试点县公立医院改革中亮点凸显。

理顺医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，提高诊疗、手术、护理、床位和中医服务等项目价格，降低药品和高值医用耗材价格，降低大型医用设备检查、治疗价格，逐步理顺医疗服务比价关系，体现医务人员技术劳务价值，鼓励通过提供优质服务获得合理收入。

完善适应行业特点的薪酬制度。结合医疗行业特点，新近建立和完善了医院薪酬制度和收入分配激励约束机制。根据绩效考核结果，逐步做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距。严禁给医务人员设定创收指标，严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩。

建立科学的绩效评价机制。今年重修了医院绩效考核办法，将医院的公益性质、运行效率、群众满意度等作为考核的重要指标，考核结果与工资水平等挂钩，把医务人员提供服务的数量、质量、技术难度和患者满意度等作为重要指标，建立以社会效益、工作效率为核心的人员绩效考核制度。完善医院内部以安全、质量和效率为中心的管理制度，加强成本核算，建立健全成本责任制度，强化成本控制意识。

积极开展医疗邦扶济困，免费医疗巡回义诊活动。免费为广大农牧民群众看病，健康指导，每年成千上万群众收益。加大对口帮扶力度，高度重视对口支援乡镇卫生院工作，大力帮扶支援倪集卫生院、普连集中心卫生院和古营集卫生院等乡镇卫生院，精心派驻专业技术骨干以传、帮、带等形式加强对帮扶镇卫生院综合业务技术培训，赠送卫生院适宜医疗设备，帮助受援卫生院拓展业务范围。

10、积极开展各项活动，提升医院内涵建设。积极开展以“三好一满意”活动。不断规范和完善医院各项工作，提升医院管理水平和医疗技术水平，逐步形成长效的工作机制。医院先后有2人荣获省卫生厅授予的三好一满意示范标兵，并各荣立三等功一次。

开展争创“人民满意医院”、“星级护士”等活动为契机，以“患者满意、家属满意、社会满意”为总目标，努力做到 让病人难以办到的帮其办到，病人难以实现的帮其实现，病人难以明白的使其明白，病人担心疑虑的使其放心，病人厌恶麻烦的使其顺畅。

开展整治大处方、新特贵药、过度医疗检查及办医行医中不正之风活动。按照 “九不准”要求，认真纠正医药购销和办医行医中的不正之风，广泛开展服务百姓健康行动，努力解决人民群众最关心、最直接和反映最强烈的问题，切实维护群众健康权益。

（二）项目建设方面

本人具有强烈的事业心、责任感和使命感，示范引导职工树立正确的人生观和价值观，带出了一个团结、务实、高效、廉政的领导班子，使项目建设一直沿着正确的轨道行进，深受职工群众和社会各界一致好评。

一是医院重大项目民主决策程序情况。为切实加强医院党风廉政建设，进一步健全医院领导班子科学民主决策机制，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，实现领导干部决策的科学化、规范化和民主化，凡“三重一大”事项的决策必须经医院领导班子集体研究决定，要坚持民主集中制原则，防止个人或少数人专断。“三重一大”决策的主要形式主要以院党委会、院委会、院中层干部会为主，特别事项提交职代会讨论决定，保证党的路线方针政策、上级重要工作部署和医院重大事项的贯彻落实。决策严格按照以下 基本程序 ：医院各部门根据工作及发展需要提出有关决策动议，有关部门对动议在进行调研的基础上提出完整的建议方案呈报分管院领导审核；分管院领导向医院党政主要领导报告或在医院领导成员之间进行个别酝酿、通报情况、交换意见、统一思想、形成共同的主导性意见；在提交集体决策前，应当认真调查研究，经过必要的论证程序，广泛听取并充分吸纳各方面的意见和建议；在充分听取意见并形成主导性意见之后，实行民主集中制原则，提交医院班子会议或党委会、院委会讨论，经集体讨论后，党政主要领导最终做出决策；对涉及医院改革和发展的重大问题及与职工利益密切相关的事项，要召开职工代表大会或采取相关形式听取广大职工的意见和建议后再形成决议。对每一项重大问题在做出决策的同时要制定相应的实施方案、明确责任人和操作程序。决策形成之后，除涉密事项外，将决策的内容和实施方案及时向党内外有关人员通报。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，重新按规定履行决策程序。

二是项目管理情况。我院项目的运作按照“统一管理、分级负责，保证公益，市场运作、持续发展”的原则进行。医院向社会公布救助电话或服务电话，以便群众寻求救助。并向社会公布监督电话，让全社会对项目的执行情况进行监督。

三是办理决算情况和效益情况。由于重大项目按照科学 决策，医院项目均及时办理结算，效益良好。

（三）廉洁自律情况

坚持廉洁从政，注重人格修养，不滥用职权，做遵纪守法的表率，做廉洁自律的表率，自觉接受群众监督。在工作中做到三个带头：

一是带头搞好党政领导班子团结。一方面团结和依靠医院委会去做工作，充分发挥党组织在医院改革和建设中的政治核心和战斗堡垒作用，并在工作中注重尊重党支部领导，做到“思想上多交流，工作上多通气，决策上多商量”。另一方面，团结和带领副职领导努力工作，充分发挥副职领导的作用，与班子领导相处做到平时多交心，工作先交底，同时根据副职领导的特点和专长分配其分管具体工作，并且做到权力下放，日常工作中注意维护他们的威信，让他们在各自的职责范围内，独立自主地大胆开展工作。

二是带头执行“四大纪律八项要求”，坚持民主决策。对重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用都经过领导班子集体讨论决定。我院所有万元以上设备的购置，均先由使用科室申请并附可行性报告，以避免盲目性，经院务会批准后，由有关科室进行论证考察，听取有关专家及使用人员的意见，然后报政府采购办组织招标。在药品的采购方面，医院实行药事管理委员会、药剂科、采购人员逐级把关的做法，所有新药购入均由药事委员会讨论审批，医院半 年进行一次药品竞争性寻价采购，按最低价采购的原则购入，避免采购中的不正之风。其它大宗物品的购置也由专门的采购领导小组进行，采取定点购置、公开招标的办法。为把好物资采购关，设立了内部审计科，专门负责了解市场行情，增加监督环节。

三是带头廉洁自律。在日常生活与工作中，始终严格自律，注重人格修养，不滥用职权，强化表率作用，凡是要求别人做到的，自己带头做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做，始终按照工作权限和工作程序履行职责，克已奉公，求真务实，身先士卒、以身作则，全心全意为职工着想，为病人着想，为医院的发展着想，以实际行动诠释着清正廉洁的内涵。作为人民医院的院长，平时面对的诱惑很多，自律、自盛自爱非常重要，为此上任伊始便自己给家人定下规矩，公事一律在办公室谈，凡到家里拜访的，一律不开门，从而减少了许多不必要的麻烦。

四是无其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。

三、本人及单位自查出的主要问题及应负的责任。一是快速膨胀与管理滞后的矛盾。本人应负管理责任。二是学科发展与人力短缺的矛盾。本人应负领导责任。三是安全隐患与风险管理的矛盾。本人应负管理责任。四是医院发展与干部作风的矛盾。本人应负直接责任。

四、其他需要向审计机关说明的问题。无。

大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。当今面县医院面临着腾飞的最关键时刻，更需全院上下心往一处想、劲往一处使，团结开拓，奋力拼搏，努力做好自己的工作，有各级政府和部门的大力支持，有主管部门的正确指导，只要人人都能做好自己本职工作，不断提高服务质量，我们就一定能展开腾飞的翅膀，飞得更快更远！

任期经济责任审计述职报告 篇5

一、以打造坚强有力的领导班子和基层干部队伍为目标，狠抓了班子和干部队伍建设

一是强化终身学习观念。我于XX年9月任**乡党委书记。自主持乡党委工作以来，我进一步明确了终身学习是作为乡党委第一责任人岗位的迫切要求，建立健全了乡党委中心组学习制度、月末总结学习例会制度等有关制度，确保每月至少组织两次集中学习。组织全体干部职工按时召开例会和培训，特别是对党的xx大精神和科学发展观的贯彻落实和学习培训。在学习过程中，本人进一步确立了终身学习观念，将学习上升到净化精神境界和决定事业成败的高度来认识，通过狠抓学习，强化“终身学习、谋划大局、争创一流”三种观念，自身综合素质不断提高，理性思维能力显著增强。切实加强理论学习，对马列主义、思想、邓小平理论有关原著和党的xx大报告原文进行反复学习，保证了自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致；通过认真参加系列培训，使自己的政治敏锐性和政治鉴别力显著增强，运用马列主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决实际问题的能力有了明显提高。深入钻研业务知识，提升管理水平。自觉养成及时了解国际国内、湖南省及县内外新闻的良好习惯，认真研读中央、国务院和市委、市政府关于加强党的执政能力建设、构建和谐社会和解决“三农”问题等理论知识和有关重要文件；积极参加市、县组织开展的各种学习活动、专题讲座，进一步增长了管理知识，提高了管理能力，有效避免了“用昨天的逻辑思考今天的问题”的现象发生。

二是加强乡村干部队伍建设。加强对乡、村干部的培养、使用和考核。严格干部作风建设，进一步健全了机关效能建设有关规章制度，不定时开展督促检查，确保机关干部作风和作风明显好转，切实增强了全体干部的公仆意识、为民意识。以村级党组织和村委会换届为契机，选好配强村支两委班子，特别是党组织书记的配备；积极推荐、支持4名优秀村干部参加招录参加大专学历教育。先后对2个存在问题的村级班子进行诫免谈话4人次，对群众威信不高，能力不强的班子及时进行了调整。注重党员队伍建设，坚持“五好村”建设为载体，注重干部党员的教育、培训，以科技学习为主要形式，努力把党员培养成为致富能手；以支部三会一课为载体，净化党员思想、纯洁党员队伍；发展新党员40名。认真开展“百千万”活动，实现支部共建“一对一”党组织共建12个，机关党员和村党组织党员结对帮扶贫困户、空巢老人、留守儿童210户；落实帮扶项目11个，帮助贫困户6户园了新房梦。扎实推进村级组织阵地建设，完成了駄子口村等2村的村级服务中心阵地建设。

二、以建立和谐共事、团结民主的决策机制为准则，狠抓了重大事项决策实施

以“加强团结增活力，凝聚民心创业绩”为指导思想，致力营造团结和谐、民主集中的集体。坚持做到胸怀大局，把心思用在工作上，把精力用在事业上，以自己的一言一行带头树立班子形象。作为乡党委工作的主要负责人，我始终坚持既总揽工作大局，但又不包揽一切，放手更放心地让各位主管领导抓好本职工作，放手让大家去干，让他们感觉到位子是实的，权力是真的，功劳是大家的，责任是自己的，以此充分发挥班子的整体效能，在班子内形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。坚持班子集体决策和个人分工负责制，对重大经济发展、干部任免等问题均坚持会前征求意见，个别酝酿，最后由集体讨论决定，做到“大事讲原则，小事讲风格”，不搞“家长作风”和“一言堂”，不以一人之功利影响班子整体效能发挥，并注意对每位同志扬长避短，充分调动一班人的工作积极性，使班子成员、全体工作人员既当主角，又当配角，相互补台，同唱一台戏。五年多来，提交乡党委班子集体决策的重大事项42项，采纳班子成员合理建议145条，有力促进了全乡各项工作。

三、以推动全乡经济社会快速健康发展为己任，狠抓了各项工作督促落实

坚持以扎实的工作作风推进工作，以强烈的事业心、责任感开展各项工作，对县委县、政府各项工作部署，都能做到雷厉风行、行动迅速，各项工作都能做到有部署、有检查、有落实，并严格兑现奖惩，确保了各项工作落实。

（一）确定了全乡未来一个时期的发展目标。即：以建设“x县经济强乡”为发展定位，紧抓机遇，大力实施建设一个李子湾民营经济园、盘强一个蛋鸡产业、打造一个商贸文化区、构筑一个现代交通覆盖网“四个一”战略，全面推进三个文明建设，努力构建实力**、活力**、魅力**，和谐**。

（二）是确定了全乡大发展思路。一是培育招商市场。坚持以口碑效益招商，即以诚信服务树立**招商品牌，形成招商链，发挥投资商口碑效益，依靠赢得的良好的招商声誉，带动和引进更多的投资企业；坚持以企业链招商，即以乡内现有成功民营企业的发展为载体，带动与之相关行业的产生，形成产业链，吸引更多的企业进入乡内发展；坚持以人居环境招商，形成可持续发展链，以高速路**立交的建设为契机，以打造商贸文化区为载体，推进城乡建设，培育场乡人气、商气，改善场乡人居环境，实现招商企业的可持续发展。二是激活乡域资源。全乡现有资源优势主要体现在区位优势、场乡建设优势、产业结构调整优势、文化底蕴优势四个方面。在区位优势方面，利用便捷的交通，充分发挥居于后乡片区交通中心地位，打造**商贸物流中心。在场乡建设优势方面，以现有的场乡建设为依托，制定场乡建设优惠政策，吸引更多的人入住场乡，拉动内需，促进乡域经济流动，推动场乡发展。在产业结构调整方面，以水稻、原蚕、玉米三个制种基地为基础，以蛋鸡产业发展为重点，以 “订单农业”为发展模式，实现向农业产业化的发展，进一步扩大渝东蛋禽产业的辐射面，增粗延长产业链。在文化底蕴优势方面，以“太阳寺”、“龚家院子”、“紫微高照”、“金珠胜境”景点为主，进一步挖掘场乡旅游文化资源，打好“文化牌”，同时，借助商贸文化区的打造，带动全乡第三产业的发展。

（三）各项工作成效显著。一是农业和农村经济创历史新高。五年多来，全乡上下坚持“以龙头产业项目促进农业产业结构调整”的发展思路，加速推进农业结构的战略性调整，大力发展现代农业，有效推动了农业增效和农民增收。至XX年底，全乡农业生产总值实现8664万元，同比增长30.25% ；农业增加值实现7302万元，同比增长17.90%。规模以上企业1家，规模以下企业4家。工业总产值4556万元，工业增加值1090万元。坚持以市场为导向，稳固发展基础农业项目，进一步巩固水稻制种、原蚕制种、玉米制种、大豆生产基地的地位。以扩展蛋鸡龙头产业为载体，大力发展畜牧养殖业，年初，党委政府出台了蛋鸡产业发展新政策，奖励年内实现上万只养殖的产业大户，目前，已形成龙头产业蛋鸡养殖30万只规模，仅此一项乡里预计将投入5—8万余元奖金。完成了3000亩柑橘园的建设，规划了10000亩，XX年开工建设。二是民营经济发展突飞猛进。仅XX年，全乡新引进资金3040万元，拥有21家小型民营企业，新增230户个体工商户，4户开发商搞场乡开发，民营经济从业人员达到805人；实现民营经济总产值14234万元，增加值5361万元。民营经济的发展还为我乡培植了新的税源，在税收起征点提高等因素影响下，我乡的税收不降反升，XX年，实现工商税全口径入库66万元，完成计划的255%，国税入库 25 万元，比上年同期增长45%。三是城乡化建设不断推进。到XX年，场乡总面积达到0.41平方公里，总人口 3987人。比XX年增加XX人。XX年，我乡在建设完工紫微大道之后，又筹资40万硬化了金珠路，城乡区面积达59公顷，增幅是XX年的195%；新增城乡人口326人,城乡化率达到17.2%。投资70万元对紫微广场进行了硬化,完成了场乡的消防设施设备配置和东方村新农村规划,五年多来社会资金总投资近300万元，建设面积近3万平方米，县级示范小城乡形象初显，场乡建设良性发展机制已逐步形成。

四、以构建平安和谐**为落脚点，狠抓了各项社会事业发展

高度重视教育发展，“两基”成果得到进一步巩固。积极推进民政和社会保障工作，仅XX年就发放民政资金37万，落实最低生活保障制度，纳入低保人数827人。计划生育工作成绩突出，群众知晓率得到提高，查处违法案件86件，征收率达82.3%,享受计划生育奖励政策人数396人。XX年参加新型农村合作医疗19716人，切实解决了人民群众看病难和因病致贫因病返贫的问题。广泛开展全民健身运动，抓好预防保健、疾病控制和爱国卫生工作，获第四届卫生场乡称号，政府机关被县爱卫会评为县级卫生红旗单位。全年重大动物疫病防控工作取得显著成放效。文化广播、电视、通讯事业健康发展。国防教育和民兵预备役工作进一步加强，仅XX年向部队输送合格兵源9人。深化平安**创建活动，社区民警入驻场乡。进一步加强安全生产工作，完善安全生产监督管理网络，落实安全生产和信访工作目标责任制。落实信访工作责任制，加强人民调解工作，仅XX就年受理各类纠纷21起，调解率达100%。矛盾排查深入落实，排查并化解矛盾纠纷8起，化解率100%。解决历史遗留纠纷8起，为构建和谐平安**打下了坚实基础。全年无恶性集访事件发生，越级集体 事件得到有效控制与化解。

五、以严格落实一岗双责为准绳，狠抓了党风廉政建设

严格按照党风廉政建设工作的有关要求，认真落实党风廉政建设责任制，加强对班子成员和全乡干部的党风廉政建设的警示教育，不断提高全体干部的廉洁自律意识。在实际工作中，坚持从细微处入手，从严把握，防微杜渐，以“两个务必”要求，严格规范自己和全乡党员干部的思想、行动。五年多来，完善了机关的各项规章制度，严格执行机关的财经制度，从不乱签字，各个项目的实施前都经党委集体研究和严格按照招投标法的规定执行，没有任何舞弊行为。自己没有收受过下属单位和个人的现金、有价证券，没有到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用，没有用过手中权力为亲属经商办企业提供便利条件、从中谋取私利，没有用公款进行高消费的娱乐和健身活动；能够坚持领导干部下基层工作制度，密切联系群众，深入基层调查研究，解决实际问题；坚持下乡工作不扰民，不在村用餐；能够持续认真贯彻执行农村税费改革的有关规定，减轻农民负担，从而维护了党在群众中的形象。

任期经济责任审计述职报告 篇6

根据《XXX乡村级干部任期和离任经济责任审计工作》实施方案（X政[2009]17号）文件精神，由乡纪检、经管财政等部门抽调人员组成审计组，于2009年5月19日至6月12日以送达审计和就地审计相结合的方式对XX村村干部任期经济责任进行审计。范围2006年1月至2009年3月的财务收支账目。现将审计情况报告如下：

一、基本情况

XX村拥有7个村民小组，260个农户，农村人口1059人，耕地面积1065亩，山林面积25364亩，人均收入5307元，比上任期增收1003元，比增23.3%。该村的经济收入主要是：林价、林地使用费、林权转让费以及上级补助收入。村组享受集体补贴共12人（其中村两委干部7人）.2006年4月至今由XXX担任村委会主任（村经济合作社主任、法人代表）。2006年4月至今由XXX同志担任村党支部书记。本届期内：（1）累计债权账面余款305598.74元，比上任期增加152346.67元，主要是投入XX公路275873.70元，未冲账。（2）累计债务：内部往来165641.03元+信用社贷款9244.59元+应付款253524.84<其中债务化解216759.70元>，共428410.46元，增加211782.10元，主要增加的是债务化解款。（3）累计固定资产账面余款164750元，比上任期减少34604.30，主要是核减林区公路水毁等工程。（4）为民办实事和基础设施建设项目8件：XX自来水，XX水泥路，XX自来水，闭路电视联网，XX自来水水坝，一、二组水泥路改造，XX公路的投入以及小型水利，共投入资金368453元。

二、审计事项

村财总收入对比情况：3年村财总收入1200281.12元，比上届增加收入837311.23元，比增230.7%。3年村财总支出1032571.84元，收支相抵结余167709.28元，其收入详细情况如下：

1、村财总收入1200281.12元

（1）经营收入合计943696.72元，其中林地使用费82697.7元，林价收入552407.02元，林权转让费308592元。

（2）财政拨款及上级补助收入合计225184.40元。其中财政拨款30724.40元，上级补助收入194460元。（组织部11000元、乡村建设办公室36000元、乡村公路养护站补助3000元、民政办4000元、线路补偿6500元、林业集团补助55000元、烟草回成33960元、专项补助化解农村义务教育资金45000元）。

（3）其他收入31400元（其中化解农村义务教育减债收入25300元）

2、村财总支出1032571.84（1）经营支出179008.90元。其中：①农业81536.90元含烤烟费用补助72863.4元，水利补助7470.50元，畜牧1203元；②基础设施支出32281元；③XXX自来水56299元；④电视联网4000元；⑤林业费用4892元。

（2）管理费：248253.24元。其中会议费（纪念品、误工补贴）22560.20元，报刊费17368.72元，培训费3700元，其它14036.90元，办公费19589.49元，邮电费3936.93元，车旅费28655元（三年来小车费用14160元，其中计生用车3830元），干部工资及奖金132446，其它人员工资5960元。

（3）其它支出总计220997.20元。其中其它支出46954

元，赞助支出10770元，购修费33870元，活动费用14082，赔偿款5750元，村两委会议用餐、招待费累计金额109571.20元（其中会议用餐40377.80元，林业用餐16843.50元，计生用餐17649.90元，其他用餐34700元）。

（4）应付福利合计38138.80元。其中卫生2037元，文教4362.90元，计生费用15089.40元，其中零星费用及车费10851元，车旅费4238.40元，困难补助11330元，低保配套资金2000元，其它3319.50元。

（5）债务化解支出70300元。

（6）XXX投入款275873.70元。

截止3月份底：现金账面余额借方723.35元，银行存款3800.82元，其中农财中心账面余款3087.90元，信用社存款712.92元。

三、主要问题与分析

1、长期投资中1600元原国库券尚未落实去处，信用社股金1500元据查在XXX手中，应抓紧落实冲其内部往来账户。

2、本任期审计中会议费、招待费、计生伙食费严重偏高，年均支出33520元，占总收入10%。

3、本期村基础设施建设等工程项目未实行投标承包和签订协议，缺乏工程质量、资金的透明度。4、2009年3月6凭证村主干奖金计5860元，8凭证所谓降温费1200元，合计7060元属突击发奖金，因村主干基本工资13凭证经乡纪委审核测算内，应予退回村财。

5、在争取上级资金财物等费用过大，以后应予纠正。

6、民主理财小组未发挥其作用，监督不力造成村资金支出失控。

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四、评价与建议

评价：XX村2006年4月至2009年3月村干部任职期间：一是能积极筹措资金抓收入，争取上级补助收入，比上任期增加收入83.73万元，比增230.7%，也是历届收入最高的。二是本届村主干基本能履行乡政府规定的村财乡代管制度，进入农财中心款项达92%。三是所筹集村财收入能积极投入为民办公益事业，如XX自来水，XX自来水，一、二组村水泥路，XX电视联网、自来水等。四是在XX公路建设项目上也投入27.50万元，获得乡政府领导和村民的好评。五是财务管理方面村干部基本能够自觉遵守财务制度，内容、票据基本清楚。但是。依然存在村主干向外收取现金抵支发票代行报账员权利，违反现金管理制度的要求。

建议：一是今后应在工程投标建设项目上应按乡纪委规定执行，提高资金使用的透明度。二是严格控制非生产性支出，特别是招待费、会议费要认真按规定用餐限额支出制度。三是要认真推选出有文化、有责任心、懂业务的村民代表组成2-3人的民主理财小组，充分发挥村务监督作用，协同管好用好村集体资金的使用效率。四是村主干突击发奖金5860元、发降温费1200元，合计7060元要追缴。

任期经济责任审计述职报告 篇7

1 电力工程项目审计的要求

在审计过程中, 客观、公正原则要求审计人员要坚持客观事实, 并且站在公正的立场上进行审计, 依法运用审计方法和技术来进行审计, 对具体的项目作出正确地评价, 评价必须真实、可靠, 不弄虚作假, 如此一来审计的真正意义才得到体现。谨慎性原则要求审计过程中审计人员必须一丝不苟, 态度谨慎, 对于审计中发现的问题不隐藏、不夸大, 并且不能带有个人的主观色彩, 客观地以叙事性语言反映审计中发现的问题, 这样才能够正确、合理地解决问题。坚持前瞻性原则就是在对项目进行分析时, 充分认识到该项目的效益滞后性, 并且能够充分地估计该项目的未来发展趋势。这要求在审计时必须要全面地看待, 其中包括了项目的短期效益、长期效益;直接效益、间接效益;有形效益、无形效益;经济效益和社会效益等, 全面的、有前瞻性的审计分析才能够真正反映出项目的问题或优势。

2 电力审计中存在的问题

目前对于许多电力工程的前期决策、设计质量等一些步骤还不能及时地进行审计, 导致审计一般为事后审计。而事后审计只能针对工程造价和完工后效益进行审计, 但是在电力工程竣工后都存在些许的遗留问题, 这些问题在一定程度上会影响审计的效果, 加大了审计对整体电力工程效益的评价难度, 以及降低了审计的准确度。一些电力企业已经尝试开展现代类型的审计, 但是由于这些企业并没有建立起配套的审计制度, 因此即使有些企业已经开展了现代类型的审计, 但是却没有一个有力的制度来规范审计过程。如此一来就造成了经济效益审计只能够依靠不够规范的方法和方式去判断, 缺少了约束的审计很难为企业管理者提供真正有用的信息, 审计所应当具有保障经济效益的作用也就难以实现。目前还没有一个具体的、规范的、健全的审计的评价指标体系, 导致了审计时的评价指标相关性不够。电力工程项目设计的分项目之多, 因此其评价标准也更复杂, 仅仅依靠某部分相关性不足的评价指标来建立工程经济效益的审计评价难免过于片面, 不能够达到应有的深度及广度。任何一项工程项目经济效益审计都需要审计人员具有专业的业务能力和专业技术知识, 以及谨慎的职业态度。特别是电力工程项目涉及的审计面广、技术含量高、针对性强, 对审计人员更是一个巨大的考验。针对我国目前电力工程审计人员的平均素质水平来看, 其专业结构和素质有待提高。

3 电力企业任期经济责任审计质量控制对策

3.1 建立健全审计法规及评价标准体系

为了让审计更加规范, 应当首先建立健全审计法规, 规范审计的分析评价过程, 保证审计过程全程都能够受到相关法律法规的约束, 达到科学合理的审计效果。其次, 各个企业或者单位应该根据自身的实际情况, 来制定工程项目中的共性问题的审计制度和方法。最后, 应当要促进审计评价标准体系的建设, 并且根据实际情况不断地进行完善, 目的是加强对经济效益审计的监督, 规范工程项目管理秩序。同时这也是促进企业或单位管理层改进工程项目成本标准的确定方法, 在一个大工程项目里, 施行分项目的成本分担, 以此来划分责任, 防止责任评价的审计风险。

3.2 建立自上而下的工程项目效益审计机制

工程项目的资金管理部门应当利用多方资源建立自上而下的工程项目效益审计机制, 根据工程项目的大小来施行内部审计。具体做法可以是管理层聘请审计方面的相关专家成立项目效益审计小组, 利用专家的经验、专业知识来强化监督指导力度。及时跟进工程造价, 及时对效益审计中的不足之处进行修正并且总结优势, 综合给出指导性意见, 帮助促进效益审计机制的执行, 充分发挥审计的监督作用。

例如, 内部监督还可以是管理部门与审计部门相互合作, 及时提供相关资料, 跟踪审计人员是否针对施工管理方面、材料采购方面、设计及施工方案更改方面等及时地提出合理改进方案, 进一步落实经济效益审计对成本效益的分析作用。

3.3 选用科学的审计方法

内部审计机构在审计过程所采取科学的审计方法能够大大加强审计的质量。具体应当采取追加审计程序、强化后续审计、采用更科学的审计方法等, 以便更客观、更科学地评价工程项目的经济效益。财务收支审计是目前内部审计的工作重点, 是审计工程项目的财务工作的真实性、合法性, 检查本单位的资金与资源管理是否达到了充分且有效的利用, 并且针对典型的财务问题作出分析, 提出更合理的建议。工程项目经济效益审计与财务收支审计的关系是前者为后者的深入, 应当充分将两者结合, 利用财务收支审计的优势来弥补工程项目经济效益审计中的不足和缺陷, 积极探索工程项目经济效益审计的新途径。财务收支审计的工作具体内容是审查预算、审查会计账簿和财务报表以及财务指标, 而工程项目经济效益审计则是以审核工程施工质量、施工进度、环境和成本造价, 工程项目周期内的经济利益, 两者一大一小地进行结合能够更全面的反映问题, 对管理者的决策、分析以及对工程项目的评价上都更有说服力。电力工程项目经济效益审计的范围广, 标准也相对较宽, 因此在进行审计时必须要注意突出项目经济效益审计的重点和难点, 主要有几个内容:工程量的真实性审计、材料使用情况的审计、施工工艺的工程造价、分项工程预算、定额套用、工程质量、项目资金到位情况、索赔、成本造价变动、工程质量控制等。合理突出 项目经济效益审计的重点难点, 能更好地把握影响审计的重要因素, 并做好相应的控制和解决措施。同时不能因突出重点而忽略细节, 应当在把握好细节的基础之上更为突出重点难点。

3.4 提高效益审计人员素质

为了提高审计效果和质量, 最基本的要先提高审计人员的素质。要想提高审计人员的素质, 首先是从人才的筛选阶段开始, 聘用审计人员时不光要对其专业技能做考察, 更要考察其综合能力, 越全面的人员才越适合这个复杂的岗位。其次, 工程项目效益审计复杂且专业, 需要各种知识结构的人员, 目前许多审计人员都局限于经济专业, 可以扩展审计人员的专业结构, 例如建筑规划人员、环境监测以及工程技术人员等, 都可以加入到审计人员行列中来不断完善审计人员队伍专业结构。同时要在审计人员从业过程中不断培养他们的爱岗敬业、乐于吃苦、坚守职业等审计人员所具备的道德修养。只有加强经济效益审 计人员队伍建设才能够从源头上解决问题。

4 结 论

总而言之, 电力工程经济效益的审计能够为电力企业的经济管理起到不可忽略的作用, 因此针对审计中的问题和不足, 有必要提出有针对性的解决策略, 并且不时地根据实际情况改变工作方法和制度, 才能够适应电力企业在市场经济大环境下不断发展的需要。

摘要：严格执行审计规范, 防范经济责任审计风险, 才能真正提高审计工作质量和控制好审计质量, 从而提高审计结果的可信度与权威性, 把审计风险降到最低限度, 才能真正解决现实中电力工程经济审计中面临的问题。

关键词：电力企业,经济责任,审计

参考文献

[1]曾立兵.浅谈工程项目经济效益审计[J].现代商业, 2012 (3) .

[2]祝贞凤.工程项目经济效益审计浅议[J].黑龙江交通科技, 2008 (11) .

[3]刘文.ERP系统在电力企业的实施研究[J].中国市场, 2013 (45) .

任期经济责任审计述职报告 篇8

一、开展村干部任期和离任经济责任审计的目的

改革开放以来，我国在农村实行了家庭联产承包责任制，农村面貌发生了巨大变化，农村经济获得了长足发展。但有的农村干部对集体资产管理不善，造成集体经济组织资产流失，有的甚至贪污、舞弊、挪用和侵占集体资金，损害了农民群众的切身经济利益，影响了农村社会的稳定。通过审计，检验村干部履行经济责任的情况，重点理清财务有关情况，促进集体经济组织财务管理规范化、制度化，推动村（财）务公开和民主管理进一步完善，维护集体经济组织和农民利益，为考核、选拔村干部提供重要依据，为村级组织换届选举工作打下扎实基础。通俗地讲就是通过审计让群众了解村干部履职期间所发生的经济情况，达到维护农民利益、选贤任能的目的。

二、主要审计内容

村干部任期和离任经济责任审计主要包括三个方面的内容：

一是农村经济责任目标完成情况。主要审计：任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长，农村基础设施建设是否完成，村级集体资产是否增值、债务是否下降，财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

二是财经法纪执行情况。主要审计：各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入，以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。

三是农民群众关注的热点问题。如集体资产处置问题，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等；债权、债务管理问题，村里举债是否按规定的审批程序办理，是否存在以办公益事业为由擅自高息借款，是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务等情况；土地发包、承包问题，“四荒”等资源型资产的发包是否采取了招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订了规范的承包合同，村级基建工程建设是否公开招标等；专项资金管理问题，上级划拨或接受捐赠的资金和物资的管理、使用情况，土地补偿费管理、使用情况，农村合作医疗资金的管理、使用情况，粮食直补资金的发放情况等，财务公开问题是否全面、真实、及时、规范等。

三、审计方式和程序

村干部任期和离任经济责任审计可采取送达审计或实地审计相结合的方式进行。一般情况下，可以乡（镇）为单位，统一收齐各村会计资料，集中在乡（镇）政府实施审计。对个别情况复杂、账目混乱的村，审计人员可进村实施实地审计。集中审计过程中，发现有重大经济疑问的，必须实施实地审计。

审计程序一般包括准备、实施和终结三个阶段，具体而言：一是制定审计工作计划；二是制定审计工作方案，成立审计组，明确审计组长和成员及有关事项；三是送达审计通知书，实施审计3天前向被审单位及村干部本人送达审计通知书；四是被审计单位和村干部提交有关材料，主要包括会计账目、经济合同、村民代表会决议及被审计村干部的述职报告；五是调查取证，必要时应听取村民的意见；六是撰写审计报告初稿，征求被审单位和村干部的意见；七是审定报告，提出处理意见，根据情况轻重责令整改或移送有关部门处理；八是将审计结果及处理意见在村（财）务公开栏内公开，公开时限不少于7天；九是将有关资料以村为单位整理立卷，归档管理。

作为普通群众，如果关注村干部任期和离任经济责任审计，至少应该能在村部办公楼或村（财）务公开固定栏看到审计公告和审计结果公示。如果对审计情况有异议者，可以向审计组或上级主管部门反映情况。

（江西 郑远禄）