新环保法的亮点

新环保法的亮点（共9篇）

新环保法的亮点 篇1

 首次将“保障公众健康”写入总则第一条。

 首次明确规定“保护优先”的原则。

 每年6月5日定为环境日。

 专列第五章“信息公开和公众参与”，明确公民依法享有获取

环境信息、参与和监督环境保护的权利。

 环境公益诉讼主体扩大到在设区的市级以上人民政府民政部

门登记的相关社会组织。

 加大排污惩治力度。对于拒不改正的排污企业，罚款金额可以

“按日连续处罚”，同时赋予环保部门查封扣押等权利。

 加大违法法律责任。比如拘留，行政拘留是四种情况:没有环境保护评价就要拘留；偷排污染物拘留；如果伪造、造假也要拘留；包括瞒报、谎报数据也采取拘留的形式。对于地方政府，不重视，不认真履行法律职责的官员，采取引咎辞职的制度。 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定

生态保护红线，实行严格保护。

 建立“黑名单”制度，将环境违法信息记入社会诚信档案，并

将向社会公布违法者名单。

新环保法亮点解读

4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议以151票赞成、3票反对、6票弃权表决通过了新修订的环境保护法。新环保法共7章70条，将于2015年1月1日起施行。在随后举行的新闻发布会上，来自全国人大常委会法工委和环保部的有关负责人回答了中外记者提问。

这部经过“四审”的新环保法，在万众瞩目中出台亮相。全国人大常委会法工委副主任信春鹰表示：“环保法的修改是针对我国现在严峻环境现实的一记重拳。”

参加发布会的环境保护部污染防治司司长赵英民向民主与法制社记者表示：“新修订的环保法非常给力，法律条款中亮点很多。”

纵观新环保法，其中立法理念、监管机制及法律责任都是此次修订的亮点。

立法理念新

新环保法总则第6条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务”“公民应当增强环保意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护的义务”。

信春鹰表示，环保法中每个人都是主体，都对环境污染有责任，环保问题要先从自身做起，同时也有与责任相适应的知情权、参与权和监督的权利。

监管机制广

新环保法第47条规定，县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。

国家环境保护部政策法规司副司长别涛认为，第一，各级人民政府及企事业都应当依照国家突发事件应对法的规定，做好相应的一系列工作。第二，应当建立环境污染的公共监测预警预案。第三，污染可能影响到公共健康和环境安全时，要公布预警信息。第四，要启动应急措施，减缓污染危险。

管理机制转型

新环保法第20条规定，国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。

中国政法大学教授曹明德认为，在北京等各地已经实行区域联防联控的基础上，将区域联防联控写入环保法对该机制而言是一个创新。

环境保护部污染防治司司长赵英民在发布会上表示，这项联防联控机制之前取得了比较积极的进展。此次环境保护法的修改，会给环保部门执法工作提供强有力的法律支持。

法律责任严

新环保法59条规定，企事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

国家环境保护部法规司副司长别涛表示，此项规定为“创新的处罚规则”。

虽然新修改的环保法中罚款规定没有“封顶”的限制，别涛表示，罚款的数额及是否封顶限制是在专项的法律法规中规定，这部法目前还没有具体体现。

环境机构担责

新环保法第65条规定，环境影响评估机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定给予处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。

全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰特别举例说明，厂家勾结、监测设备上造假、在运营防治污染的设施或者维护设施时弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的都需要与其他责任者承担连带责任。

新环保法亮点解读

这次修订的《环保法》的亮点在于：

第一，立法理念有创新。比如里面提出了生态文明，围绕生态文明进行制度建设，围绕生态文明采取一些硬的措施，考核机制，采用环境信用制度，法律责任很严格等等，原则制定好之后，原则、体制、机制、制度基本都是比较顺畅的。执法理念有创新。相比1989年《环保法》理念有新的突破，1989年的《环保法》还是经济优先，促进经济发展，这次《环保法》通过的，立法方面好得多。

第二，技术手段加强了。老的《环保法》在科技、教育培训方面一句话就带过了，这次刚刚通过的《环保法》，在经济投资、教育、科技等方面，比如加强环境风险调查，比如中共党中央进行的基础研究，包括环境的风险评估，评估之后有利于环境标准的出台，这是第二个技术手段加强了，包括环境信息建设。

第三，监管模式开始转型。传统的环境保护以1989年《环保法》为典型，它的环境监管是以点源为基准，一个个企业去监管，现在25年过去了，我们现在的环境污染是区域性、流域性的，包括农村的面源污染。《环保法》修改，产生了一些流域、区域的调整方法，比如对农业的面源污染，比如屠宰、养殖，它要求屠宰场、养殖场的选择必须符合有关规定，因为它容易产生面源污染，包括农村农药化肥施用也有选择和规定，大气雾霾，水流域污染专门做出了规定，水和大气的联防联控机制，对节约水进行了专门的调整。

此外，引入了许可管理，《水污染防治法》里有，许可证应该是综合性的许可证，包括水、大气、固体、噪声等等。《环保法》作为基础性的法律，这次在全国人大定调是基础性的法律，对许可管理做出了综合性的规定，并且现在强调，因为现在企业整个经营成本总体是比较高的，我在地方政府当了三年半的副局长，对此深有体会，比如有的企业开张要做影响评价和三同时，比如有环境影响评价，安全的，消防生产的，职业卫生的，水土流失的等等，加起来有六七个预评价。第四，监管手段出硬招，比如说查封、扣押全有了。因为没有查封扣押权，像水污染防治法2008年修订的时候有个拆除权，此次《环境保护法》对违法排污这些设备，规定了可以掌控可以查收，这些措施有利于查封违法行为。

还有行政代执行，如果让企业治理污染企业不治理的，环保局找人给企业治理，费用企业承担，这种硬招是比较多的。对于那些环境违法的企业，我们可以采取综合性调控手段，比如超标排污企业，国土部门审批的时候不给企业土地，企业想扩大规模不给你，企业的产品想出口不给你配额，企业想上市不给你上市，你已经上市了，你想融资不给你，比如不给企业供水，不给企业供电，措施是非常强的，有利于企业开展绿色生产和清洁生产。

第五，监督和参与体现环境民主的原则。这次《环保法》修订有个很重大的特点，原来是分为准则、环境保护监督管理、保护和改善环境、防治污染和其他公害，还有法律责任，负责，总共六章，这次修改为七章，法律责任之前专门设立了一章是信息公开和公众参与，专门让老百姓去参与环境保护，监督环境保护工作。

《环保法》真正设立信息公开和公众参与，信息公开和公众参与就是为了保护公民的参与环境保护权，我们已经有了一定实际意义上的参与环境权了，比如公民可以提起公益诉讼，这也是环境权有序保障的形式，所以民主性是很强的。

这次有很重大的创新，让政府接受人大的监督，政府不仅接受NGO的监督还接受人大的监督，一年一次到两次，到人大或常委会汇报环境保护工作，人大可以进行批评，所以民主参与和民主监督的色彩是很厉害的。

桑国德　打造绿色中国环保新亮点 篇2

桑国德，1957年10月生，中共党员，现任山东省寿光蔡伦中科肥料有限责任公司和寿光蔡伦申兴精细化工有限公司董事长兼总经理。十几年来，他勇于开拓，精心经营，把一个名不见经传的小企业一举提升为利税过亿元的中国高科技绿色环保企业。注册的“蔡伦中科”牌有机肥料，其产品填补国际、国内两个空白，成为中国肥料第一品牌，不但解决了造纸行业造纸污泥处理的世界性难题，并生产出高科技绿色有机肥料，取得了环保和经济效益双丰收。由于他成效卓著，先后被省、市政府授予“优秀民营企业家”、“劳动模范”、“优秀共产党员”、“最爱员工的厂长（经理）”等称号。经绿色中国年度焦点人物评委会评议，桑国德获“2008绿色中国年度焦点人物”提名。

成功的企业家，不但应具有聪慧的天赋和睿敏的眼光，还得有科学的胸襟和全方位的企业运转魄力。桑国德无疑就是这样一位大智大勇的成功企业家。他外表朴实，无华，但性格却刚毅、沉稳，治理企业有方。直到现在，他员工的办公室里处处可见“说办就办，办就办好”的红色标牌，这也是他雷厉风行大家风范的见证。本来有害的造纸污泥，在高科技作用下蜕变成为绿色环保的有机肥料，这种绿色环保的有机肥料，可以培育出人类赖以生存的粮食和怡人的水果、蔬菜，美丽的花卉、葱绿的园林，而且还滋润土壤进入良性的循环周期，造福子孙后代。

桑国德先生统领的这家致力于生态、环保肥料生产的大型肥料企业，也是我国第一家采用现代高科技生產生化有机物肥料系列产品的企业。2008年产值可达6亿元，利税1亿余元。这家绿色环保企业先后承担了国家级星火计划、山东省火炬计划、山东省循环经济“123”等工程项目，是一家充满活力、潜力巨大的朝阳企业。为此，夏末秋初时节，记者专程作了采访。

绿色中国：桑总，您好！请您谈谈企业发展的契机是什么。

桑国德：我们寿光蔡伦中科肥料有限责任公司和寿光蔡伦申兴精细化工有限公司的前身是一家资产不足600万、员工仅30余人的小企业。那时候上交利税才千万。在我们寿光市有家“晨鸣集团”，是家特大型造纸生产企业。随着企业扩张，造纸会产生大量有害的造纸污泥，而处理这些造纸污泥每年要耗费千万元以上。更严重的是，造纸污泥是全球之痛，解决也是世界性难题。大家都害怕它，因为污泥富集许多污染物，处理费用很高，处理100克污泥的费用比处理1吨污水还要高，尤其在欧洲可能要花费处理污水2倍的价钱。国际、国内众多造纸厂，都会产生有害的造纸污泥。但如果能想一个办法，处理掉污泥，生产出绿色产品，就既环保又有经济效益，形成双赢新格局。为此，我们动了不少脑筋……

2005年6月，我们与中国科学院地理科学与资源研究所、北京中科博联环保技术有限公司合作，投资1.2亿元，在寿光市晨鸣工业园建设了造纸污泥处理与资源化利用工程项目。这是一项填补国际、国内空白的高科技项目。该项目主要采用了中科院成果和多项发明专利技术，应用高温好氧发酵工艺和自动控制系统，对造纸污泥进行无害化处理，生产有机肥料。项目一期工程于2007年2月竣工投产，已建肥料生产线两条，污泥发酵池30个，目前已具备年产肥料50000吨、处理造纸污泥150000方的生产能力。我们的产品现营销全国近30个省市，出口韩国、日本等地。现在国内、国际的缺口还很大。以后，应该是有多少造纸厂，就要有多少污水处理厂，跟随上多少肥料生产企业。当然这是我自己的想法。

绿色中国：将造纸污泥变废为宝，成为绿色有机肥料，真乃人类一大幸事。不然依靠填埋、焚烧、投海、土地堆积四种办法处理仍会有许多后遗症的。请您谈谈有机肥料的用途和作用。

桑国德：我们这种有机肥料，采用的是国家农业行业标准，代码是NY525-2002。在我国，土壤有机质含量偏低是一个普遍问题。而有机肥主要成分是有机质，可以调节增加肥力、提高土质和农产品质量。化肥虽使用方便、见效快，但每年都需追加，长时间过量使用化肥会使土壤板结，缺乏有机质，影响农作物的质量和产量。现在国家对食品安全非常重视。有食品专家表示，影响食品安全的主要因素是土壤污染。目前土壤污染的主要来源就是农药、化肥的滥用。希望通过引进CTB自动控制工业化快速堆肥技术，推动造纸行业健康发展，推动造纸污泥制肥产业化发展。

有机肥广泛用于粮食、果蔬、园林、花卉，肥力大、绿色、持久，在改良土壤和改善作物品质、减轻病虫害方面作用也非常显著。目前我们已在全国各地建设了50多个示范田、试验基地和200多个销售网点，产品深受欢迎，市场前景十分看好。

绿色中国：请问贵公司的注册商标是什么？吨价？绿色的有机肥如何在全国示范？

桑国德：我公司分别生产有机肥和有机无机复混肥产品两种，分别注册“蔡伦中科”和“奥格特”两种商标。我们在国内是首家，已经率先做起来了，我想会起到一个示范作用的。2007年10月，我们成功承办了“第二届全国有机肥学术研讨暨产品交流大会”，国家农业部、中国科学院、中国农业大学、山东农科院、南京农业大学等领导、专家教授及企业代表300余人参加了会议，就全国商品有机肥资源利用和发展前景进行了深入探讨交流。与会者对我公司发展循环经济、倡导环保产业的做法给予肯定和表扬。从可持续发展的角度，大家都感到有机肥前景光明，希望争取到国家对有机肥生产、销售的优惠政策。现在国家对化肥生产有财政补贴，但对有机肥的补贴局限于少数地区。我们的有机肥吨价1000元，比同类肥料便宜50%，具有价格和竞争优势。

绿色中国：公司综合利用造纸污泥，发展循环经济，逐步形成产业化，有效地实现了造纸污泥二次利用，变废为宝；生产有机肥料，避免了二次污染，有效地解决了造纸企业治污难题，保护了环境，服务了“三农”，堪称绿色明星企业啊！请展望一下贵公司的发展前景。

桑国德：公司发展任重道远。下一步，我们一是将继续依托中国科学院等科研院校，把造纸污泥综合利用这一成果不断完善，形成产业化，并逐步在全国推广；二是招商引资，共同合作开发有机肥料项目；三是想进一步扩展到市政污泥处理的项目中去，为我国的环保和节能减排做出新贡献！

解读新保密法的新亮点新要求 篇3

来源：解放军报 作者：刘世仁 王 正 时间：2010-05-19 04:20:34 4月29日，第十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称新保密法)，自今年10月1日起实施。依法保守秘密是官兵的重要职责。学习贯彻新保密法，就需要了解修法的新亮点和新要求。

保密与信息公开并重

保守国家秘密需要将知悉秘密信息的人员控制在最小范围，而政府信息公开则要最大限度地保障公民知情权。二者看似矛盾，实则辩证统一，犹如一个硬币的两面。公开是一般原则，保密是例外。

新保密法从1995年开始调研论证，全国人大常委会3次进行审议，民众提出修改意见建议2000多条，从修法时间之长、民众参与之多、国际社会关注度之高，可见平衡二者关系之不易。

这次修订对保密与公开的关系作了充分考量。一是明确规定，保守国家秘密的工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。二是明确规定法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。三是明确规定机关、单位定密不当的应当承担相应法律责任。四是健全解密制度，规定了自行解密制度和解密审查制度等。

新保密法的相关规定，就是要做到依法保密、依法公开、保放适度，充分体现了我国民主政治的进步，是新保密法的突出亮点。

缩小国家秘密的范围 新保密法为纠正过去定密过多、范围过宽、解密不及时的现象，建立健全了4项制度措施，尽可能地缩小国家秘密的范围，把该保的保住，把该放的放开。

一是上收定密权。新保密法规定，确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。根据新规定，县级机关、单位不再拥有定密权，必须通过上级授权才拥有定密权。定密主体大大缩小，可以节省大量行政成本。

二是建立定密责任人制度。新保密法规定，机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。定密责任人首次写入保密法，解决了定密权责不清等问题。

三是设立保密期限制度。以往“只标密级，不标期限”，导致“一密定终身”。新保密法增加了保密期限的具体规定，国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过30年，机密级不超过20年，秘密级不超过10年。

四是健全了自行解密与解密审查相结合的解密制度。新保密法规定，保密期限已满的国家秘密事项，自行解密；在保密期限内保密事项范围调整不再作为国家秘密事项，或者公开后不会损害国家安全和利益，不需要继续保密的，应当及时解密。

明确违规的法律责任

新保密法从4个方面明确了泄密的法律责任认定，使查处泄密违法行为有据可依、有章可循。一是增加了严重违反保密规定，尚未造成泄密后果行为的法律责任。列举了12种严重违规行为，有其中之一的，都要依法追究责任。这一规定，明确了只要违反规定即使没有造成泄密后果也要追究，即从“结果犯”到“行为犯”，是一个显著的转变。

二是增加了机关、单位的法律责任。规定机关、单位违反本法发生重大泄密案件的，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。同时，还规定定密不当，造成严重后果的，机关、单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当承担相应法律责任，防止滥用职权设密。

三是增加了互联网及其他公共信息网络运营商、服务商的有关法律责任。

综合实践活动是新课程的亮点 篇4

综合实践活动作为我国这次基础教育课程改革中提出来的一个全新的课程领域，它是由国家设置、地方指导和学校根据实际开发的课程领域。因此，国家着眼于宏观指导而研制综合实践活动指导纲要，地方和学校要根据纲要所设定的基本框架规划中小学活动的基本类型、基本内容和具体活动方案。综合实践活动在这次新课程改革中的出现，之所以被称之为一门全新的课程领域，它的“新”主要表现在课程类型上，综合实践活动是一门活动课程，而“活动课程”这样一个概念对于普通大众来说，大家并不熟悉，甚至从未听说过。什么是活动课程？综合实践活动作为一门具有活动课程性质的课程，我们该如何理解其活动性呢? 新课程标准指出：要积极开发并利用校内外各种资源，让学生通过实践，探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识的能力，增进学校与社会的密切联系，培养学生的社会责任感。综合实践活动课程注重教育与现实生活的联系，它强调的是学生的亲身经历，重视的是学生的体验、感受，以学生兴趣和内在的需要为基础，以主动探索为特征，以实现学生主题能力综合发展为目的。

综合实践课教师，必须不断进行教学反思，不断探索和学习新的、适应现代课堂教学要求的教学方法和手段，以提高课堂效率，体现教学的应用性原则，经过新课改教学实践，总结了可以激发学生学习兴趣，提高课堂效率的方法：

1、培养思维的独创性。综合实践活动要以活动促发展，让学生主动实践，主动探索，主动创造，大胆探索，敢于质疑，善于发表新见解。综合活动内容，放开手脚让学生走出课堂，走向社会（社区），走向大自然，自己去调查、考察、访谈，收集整理资料，研究或写研究报告。真正在综合实践活动中全面提高人文素养。如教学《告别不良饮食习惯》这一课，我就让学生带着想知道生活中有哪些食品的问题，分组到附近的超市、商店、菜场去采访调查。通过学生亲身经历真实的调查过程，采集到真实的数据、资料。从而使学生有了更多的感性认识，为以后的的身体健康，吃什么食品更好打下了扎实的基础。

2、兴趣教学激发创新意识。在综合实践课教学中，教师要从学生的生活实际和心理需求出发，通过多种途径用科学的方法去激发和培养学生的学习兴趣，引导他们积极、主动地参与学习过程，并逐步使学生原有相对浅显的、短暂的间接兴趣发展为比较稳定的科学志趣。在上《欢乐卡通地带》一课时在教学过程中设计了让学生模仿自己喜欢的人物，要求是动作、语言都要像，还让学生自己制作头饰，物件等，想模仿得像就要多练习，内容上包含诸多的知识,目的是让学习者在娱乐中汲取知识。当然，教师也要在其中扮演角色,引导学生完成任务。这次的设计十分的漂亮，十分吸引人，班主任老师也对这节课十分感兴趣。生动的情节,让孩子们在快乐中学习，学习效率大大地提高。为了激发学生学习的积极性，在教学中，尝试设计的各种不同环节，调动学生学习的积极性，提高课堂学习的效率和质量。

3、营造氛围赏识学生。学会赏识别人是一个人成功的必要条件，那么要做一位成功的教师也必须学会赏识你的学生。我们在教育教学中应贯彻以赏识为主的原则，因为它是比惩罚更有效的教育教学措施。对性格内向，不爱表现自己的学习要鼓励、称赞。在课堂上要让每位学生都能得到锻炼，及时鼓励，启发学生，发言声音洪亮，大胆，课堂发言时锻炼的好机会，不要怕，大家说的都非常好，让学生在学习上多些自信，教师有了对学生的希望，也就等于给了学生希望，充满希望的师生会因和谐而形成一股强大合力，加强师生合作，激起学习热情，使教学双方在和谐愉快的课堂气氛中完成共同的教学任务，从而很好地提高课堂效率。

新世纪池莉研究的两个新亮点论文 篇5

[摘要]池莉从以新写实主义姿态出现在文坛，直到现在都是评论界关注的对象。众多研究者从不同层面、不同角度对池莉的创作进行了评价。新世纪以来，池莉研究出现两个新亮点――从女性主义的视角研究池莉创作和从影视改编和传播的角度研究池莉作品。本文将对至新世纪近十年池莉研究的这两个新亮点作一粗略勾勒，以期促进对池莉研究的进一步深入。

[关键词]池莉研究;女性主义;影视改编与传播

谈论到新时期小说创作，新写实小说的重要代表人物池莉是无论如何也绕不过去的。池莉从1978年就开始从事文学创作。1987年她发表了《烦恼人生》，一举成名，紧接着又发表了《不谈爱情》、《太阳出世》两个中篇，这三篇作品后来被称之为“人生三部曲”。此外，这一时期的主要作品还有《冷也好热也好活着就好》、《汉口，永远的浪漫》等。90年代中后期，她又创作了《来来往往》、《小姐，你早》、《口红》、《生活秀》、《看麦娘》、《所以》等作品，这一时期的许多小说被改编成电视剧或电影，深受读者与观众的喜爱。

池莉从1987年以《烦恼人生》引起文坛注目开始，直到现在一直是评论界关注的对象。众多研究者从不同层面、不同角度对池莉的创作进行了评价。本文将对20至20新世纪近十年池莉研究出现的两个新亮点作一粗略勾勒，以期促进对池莉研究的进一步深入。

一、女性写作――女性意识――女性主义

从20世纪80年代后期到90年代初，对池莉作品研究主要集中在池莉小说的新写实主义主题，新写实主义特征等几个方面，其主要代表性文章有吴清泉的《为什么不谈爱情――读池莉的中篇小说<不谈爱情>》;张德祥的《生存启示录――评中篇小说<太阳出世>》等。

随着池莉新作的不断推出，研究者的目光也随之有了拓宽，许多研究文章开始了从其他角度研究池莉创作。女性主义文学批评就是其中之一。20世纪90年代，从女性主义角度来研究池莉小说的代表性文章主要有章淑华的《无性别叙述的女性视角――对池莉新写实小说的一种解读》、吕颖的《女性主义的写作态度――池莉<小姐，你早>解读》等。

这些文章均以女性主义的视角对池莉的小说从主题到人物形象进行了深度分析，但是这些研究成果在数量上不多，一些文章在思路和视野上，显得有些雷同与狭隘。

新时期以来，从女性主义视角来研究池莉创作的文章蔚为大观。

吴惠敏在《试论池莉小说的女性意识》中指出：“池莉小说自始至终贯穿着鲜明的女性意识：在创作主题方面，表现出观照和展现女性生存本相、深刻挖掘根深蒂固的父权意识下的女性生命力和创造力、力图确立独立的女性人格和价值观的内容特征;在人物形象塑造方面，池莉以背离男权审美理想、还原当代妇女本真形象为创作准则，塑造了一批既非‘天使’，又非‘妖妇’，有血有肉，有欲有情的妇女形象。”同时，文章还剖析了池莉女性观从萌芽到发展成熟的过程。

万莲子在《池莉与潘诺娃日常写实小说的文化魅力》中将池莉与潘诺娃的日常写实小说进行比较，揭示“她们的创作体现了女性写作或女性文学表达的共相性――女性格外青睐带有人道关怀意味的日常生存众生世相，因而具有独特的文化魅力：一方面，从平凡人本然的生存愿望出发，把日常生活表象视为诗性的、不乏深刻意义的载体;另一方面，隐含着‘双性和谐’的哲理追求，反衬出离开生活实在的任何反男性或反女性的创作，都是畸态的。这种女性主义立场，也许正是人类完形文化理想期待。”

魏天真在《观看男人的三种眼光――池莉近作的女性视角及其意义》中独辟蹊径，从池莉审视男性的视角的角度来谈论池莉创作的女性视角及其意义，其文指出：“池莉近作显示出强烈的审视男性的倾向，并提供了三种打量男性的视角：女性主人公视角、女性主人公兼叙述人视角以及女性叙述人视角，不同的视角表达对待男性的不同态度。它们使女性由通常的被看变为观看他人，是对女性‘躯体写作’的超越，同时使女性言说得以摆脱被动和隔绝的状态。”

此外，从女性主义的视角来研究池莉创作的文章还有高乃毅的《论池莉小说的女性意识》、王晓梦的《简论池莉作品的男性形象》等。

总的说来，新世纪以来，对池莉创作从女性主义的视角的研究既有纵向的考察，也有横向的拓宽;既有“点”的聚焦，也有“面”的延展，将池莉研究推向了一个新的阶段。

二、小说――影视――传播

新世纪以来，池莉研究除了从女性主义的视角来研究之外，池莉作品的影视改编和传播研究成为池莉研究一个新的亮点和热点。池莉作品的影视改编和传播研究将文学与传媒联系起来，将池莉研究又推向了一个新阶段。

20世纪90年代后期以来，池莉的许多作品被改编为影视作品。她的小说《太阳出世》、《不谈爱情》等都相继被改编为同名电视剧，《小姐你早》被改编为电影《超越情感》。更引人注目的是年池莉的.新作《生活秀》，相继被改编成电视剧、电影和话剧。

肖鹰在《池莉小说电视化批判》中尖锐地指出：“《来来往往》的真实内容是池莉‘精心’编织的一些满足消费时代读者在阅读中观看的欲望的情节――这些情节是一个一个前后没有内在联系的画面(形象)。它们既没有现实的逻辑，又没有情感的逻辑。它们只是按照普通电视剧的逻辑拼贴起来，以读者接受视觉形象的习惯的节奏展示给读者。《来来往往》提供给读者的阅读经验正是这些被封冻在一个又一个僵化的现在片断上的情景和画面……”

袁小可在《池莉小说传播现象论》中分析了池莉小说被频繁地改编成影视作品的原因：“池莉的小说和影视比较容易切合是她小说的特点所决定的：擅长于表现市民家庭生活，反映世态人情，下层人民的生活压力和精神心理;反映各具特色的当代男女在时代大潮中的恩怨往来;用细腻平实的语言，结构舒缓有度，有起有伏，记录发生在我们身边的人生故事――可读性与可视性都有所加强，这也正是池莉的作品频繁改编为影视剧的主要原因。”此外，文章还指出女性意识觉醒的思考也是一个重要原因。

胡玲莉在《论池莉小说的影视改编》中认为：“池莉小说与电视剧具有互通性”。池莉小说语言的动作性、全方位的视角、对画面的强调、尊重生活的逻辑、对待电视剧的宽容态度使得她的小说频繁被改编为影视作品。另一方面，池莉小说被改编成影视作品后，对原小说的变形甚至歪曲也是非常明显的，主要表现在以下两方面：一是通过人物的增加、人物的社会角色的强化和情节的增加高度集中冲突;二是改编的影视作品迎合市民欣赏趣味和向市民价值系统的全面回归。

此外，还有姚克波的《论<生活秀>小说、影视版的人物塑造》、李国英的《池莉创作的平民立场与影视观众特点的契合》等文章也从此角度有所评述。

综上所述，新世纪以来，池莉研究出现的两个新亮点――从女性主义的视角的研究池莉创作和从影视改编和传播的角度研究池莉作品，从而拓宽了文学研究的视野，拓深了文学研究的深度，拓展了池莉作品的研究空间，将池莉研究推向一个新高度。

参考文献：

[1]吴惠敏.试论池莉小说的女性意识[J].文艺研究，2000，(6)：83-88.

[2]万莲子.池莉与潘诺娃日常写实小说的文化魅力[J].湘潭大学社会科学学报，2000，(1)：

64-67.

[3]魏天真.观看男人的三种眼光――池莉近作的女性视角及其意义[J].华中师范大学学报，

，(6)：128-133.

[4]肖鹰.池莉小说电视化批判[J].文艺争鸣，，(5)：11-12.

[5]袁小可.池莉小说传播现象论[J].上海师范大学学报，，(2)：103-109.

新环保法的亮点 篇6

车展现场，上海大众顺势推出今年重磅车型——帕萨特Bluemotion蓝驱版，在很好的诠释参展主题同时，也实现了对经典的超越，彰显上海大众在改革创新和品牌建设中所做的努力。

主打蓝驱技术

蓝驱技术是大众汽车节能、环保、面向未来的汽车技术，它以大众汽车广泛应用的动力总成技术为基础，并进一步结合了先进的降低油耗和减少排放的技术。帕萨特Bluemotion蓝驱版正是源自大众汽车的蓝驱技术，采用了符合空气流通学的外形设计，搭载了高效运作的TSI+DSG动力组合，同时配备零影响驻车起停装置，制动能量回收系统，有效地降低了能耗。

帕萨特Bluemotion蓝驱版的设计很好的融入了自然，整体显示出对环境的友好。外观的科学设计十分迎合蓝驱版的需求，尤其是前进气格栅、尾部扰流板很好的符合了空气流通学的原理，在美化车身的同时又能够有效的减少额外消耗。

帕萨特Bluemotion蓝驱版的轮胎设计采用环保低滚组，在加速前行时，可有效减少地面摩擦带来的阻力，从而减少能量消耗，进一步减少油耗。独特的Bluemotion车身颜色，配有熏黑的尾灯，以及搭配前脸、车侧、尾部的Bluemotion标识，都释放出高贵的品质，很好的诠释着对科技创新的解读。

低碳行走的标志

“TSI+DSG”的动力组合系统对于大众的粉丝来说早已成为一个习惯用语。本次上海大众所展示的帕萨特Bluemotion蓝驱版也不例外，它所搭载的是大众近来主打的1.4TSI发动机搭配DSG双离合变速器，并在1.4TSI DSG动力组合基础上，更好的秉承蓝驱环保的概念，增配驻车起停装置和具有创新科技的制动能量回收系统。

其中，驻车启停装置能在停车等待时自动控制发动机熄火，减少不必要的燃油消耗，在减少CO₂的同时又能够给用户提供更加安静舒适的环境。制动能量回收系统则是通过先进的发电机孔控制技术，在减速及带档滑行时加大充电量，以电能形式储存刹车损失的部分动能，可以提高发动机的燃油利用率，有起到降低能耗的效果。有数据显示，帕萨特Bluemotion蓝驱版在城市工况下每百公里油耗比1.4TSI DSG其他车型节省了1.2L，而二氧化碳排放量则降低了28g/100km。

在内饰方面，帕萨特Bluemotion蓝驱版很好的继承和发扬了大众汽车的经典设计元素，同时注入“节能、经济、环保”这一核心理念。高科技环保材料与真皮拼接而成的Alcantara镶拼座椅带来高贵典雅的品质同时，又时刻彰显着环保清洁的气质。黑色与蓝色相互融合的内饰风格，集稳重与环保一身，加上搭配有蓝驱专属迎宾踏步饰条以及环保镀铬工艺打造的BlueMotion标识铭牌，成为商务人士低碳行走的标志。

内饰合理的线条布局和别出心裁的设计思路，在舒适、空间、私密都可以让车主随心所欲，这种内外兼修的设计风格使得帕萨特Bluemotion蓝驱版毫无疑问成为日后炙手可热的豪华车品牌。

物业管理新亮点 篇7

四栋住宅楼、192户居民。这个位于南湖西路15号的小区，在2008年随着原单位机构改革一分为三，小区管理随之成了“三个和尚没水吃”。

除非三栋多层住宅每平米物业费收到1.5元，一栋高层收到2.5元，否则，物业公司无利可图。显然，居民接受不了如此高的收费。

其实，有了先后接收两个无人管理小区的经历后，他比谁都更担心这一小区再次成为无人管理小区。

从包干社区第一个无人管理小区宁坤巷6号院的社区残疾人专干，到升任为社区党支部副书记、副主任，赵俊良已经号准了“社区各种纠纷60%以上都和物业管理有关”这条脉。

“物业问题，看似婆婆妈妈的小事，但对居民来说，却是大事。”赵俊良对此深有感触，他最能理解为何市委、市政府下大决心、花大力气两年内解决首府无人管理小区的举措。

这个建于1993年、只有两栋楼的院子，脏乱差在水磨沟区都出了名。从2008年起，彻底成了无人管理小区。

2009年10月，在首府各社区都推行“四知四清四掌握”的大背景下，克东路北社区启动了社区干部分片区分楼栋包干，赵俊良“有幸”成了宁坤巷6号院的包干干部。

没有人相信，社区干部上门是为了帮助他们。赵俊良想入户调查，可难上加难。一位姓徐的老住户，赵俊良前后11次登门拜访都被拒之门外。

“根本进不了人家的门，心里能不憋屈吗？可静下心一想，一个18年都没人好好管的小区，人家凭什么要相信咱？”赵俊良说。

当第12次敲响老徐家的门，看着拖着从小因小儿麻痹伤残的腿上门的赵俊良，老徐被感动了，终于向他敞开了房门。

挨家挨户动员，带着居民代表买门，每一笔账目详细公布„„没多久，一个单元的防盗门装好了。不到一个月，四个单元门都装上了防盗门。

“公开透明的方式，解决了小区单元楼的安全问题，更找回了居民对社区的信任。”赵俊良感慨。

“选6名有公益心、热心小区建设、敢‘出头’的常住房主，作为临时业委会成员，纯公益性。”赵俊良说，“挨家征求意见，最终确定了人选，并将成立业委会的申请递交到街道办。”

根据现行的物业收费标准和大院以前的收费标准，经过社区和临时业委会成员商议并征得住户同意，决定每户每年交200元物业费。

不到两万元钱，赵俊良精打细算：给大院配备一个专职保安和打扫卫生的人员，每月500元加20元通讯费；重新焊装小区大门；维修小区院墙；更换单元照明设施以及一些不可预见的小额开支„„

所有的开销，都由“两方核账，众人监督”，每笔开支，无论大小，都由6名业委会委员的其中4人共同署名、社区书记签字生效，并及时公开。“每一笔支出，业委会委员和我都各做一套账，互相监督，住户还可以随时到社区‘查账’，完全公开。”赵俊良说。

物业费还有了盈余

宁坤巷6号院发生的变化，引起了社区另一小区宁坤巷28号院居民的注意。

这个有五栋住宅楼、298户居民的小区，自2008年起聘请物业公司管理后，一年更换了三个物业公司。

“我们要求成立业委会，我们也想像宁坤巷6号院那样，把小区交给社区管理！”2011年2月18日，在小区业委会筹备会议上大伙提出。

一个月后，小区业委会成立。4月，业委会开始工作。解聘了物业公司后，业委会接管了小区物业。

按实际需要，业委会确定了物业收费标准，“比物业公司收费低，我们不需要利润。”业委会主任赵建发告诉记者。

该小区物业费收费率当年即达98%，停车占道费收取也达95%以上，这是任何一家物业公司都办不到的。

小区居民王辉说，从去年初业委会白手起家，短短两年，不仅解决了十多年没能解决的小区上下水问题，让小区面貌焕然一新，物业费还有了盈余。

其实，业委会成员并非完全靠公益心，而是领着象征性的工资报酬，形成报酬和管理效益挂钩的机制，“就怕没了积极性，工作停滞不前。”

小区的“民主自治”管理模式

“一开始只想着解6号院的燃眉之急，没想到辟出了一条‘社区物业服务中心’的路子，即社区监督、业主自管、公开透明的‘三无’小区‘民主自治’管理模式。”赵俊良的“社区民主自治”的路子就在无心插柳中趟开了。

2010年下半年，克东路北社区物业服务中心成立。该中心对小区业委会收取的物业费等所有费用进行监管，聘请了水电暖专业维修人员为各小区提供服务。

但摆在赵俊良眼前的大问题是：业委会没有经营资质。业委会维护业主利益，但不承担经营职责。由此带来了是否违法经营、是否偷税漏税等问题。

业委会的财务管理也是个大问题，由于没有发票、收据，只能在向业主收取费用后打白条。让赵俊良“总觉得不是个事”，业委会收的钱暂时放在社区，社区没有账户，只能放在书记个人账户上。

赵俊良说，社区物业管理服务中心需设立物业费管理账户，安排专人监管。他认为这不仅可以为业委会进行小区物业管理提供支持，解决业委会无账户、无发票问题，而且可以解决服务中心提供服务时进行正规财务管理的问题。

街道办事处书记李立民认为，克东路北社区“社区大物管”这一模式能及时了解社区成员的需求和具体利益，并依靠民主自治动员和开发社区内资源，管理政府难以管好的社区具体事务，并向政府反映和表达社区成员意见。

十八大报告十大新亮点 篇8

一、“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想

十八大报告明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、„三个代表‟重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。” 报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。

这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃成果是毛泽东思想；第二次飞跃成果是中国特色社会主义理论体系。这次飞跃成果实现了三次与时俱进，一是确立邓小平理论为党的指导思想；二是确立“三个代表”重要思想为党的指导思想；三是确立科学发展观为党的指导思想。这是十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

十八大报告明确提出了“四个自觉”，即：更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

二、对“中国特色社会主义”作了新的阐述

报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”

其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。

报告指出：“中国特色社会主义制度，就是人民代表大会的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。”

报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”

十八大报告中提出“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”因此全党要坚定“道路自信、理论自信、制度自信”，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

习近平指出:党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。提出和确定这样的主题，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。深刻领会、准确把握这个主题，对学习贯彻党的十八大精神至关重要。

涉及这个问题的主要就是第一、二点。

三、全面小康社会：从“建设”到“建成”

十八大报告确定的大会主题中提出 “为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。

“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。

四、提出“权利公平、机会公平、规则公平”

十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。

十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”

强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

五、首次提出 “城乡居民人均收入”10年翻番

为确保2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收人增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。

翻阅前十年的两次党代会报告，从十六大提出“2020年国內生产总值力争比2000年翻两番”，到十七大提出“2020年人均国内生产总值比2000 年翻两番”．再到如今十八大提出“国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，不难发现，随着经济社会不断进步，全面建设小康社会的奋斗目标也在不断发展、完善，目标更高，标准更严。

双指标同步提出，体现了明确的政策导向。这说明我们不是一味追求经济总量的快速增长，而是下决心更加重视居民收入的提高。这也意味着城乡居民收入与经济增长挂钩，广大百姓可以充分分享经济发展带来的财富收益。

从国家统计局的数据看，十六大以来，年均经济增速超过10%；城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长9.2%，农村居民人均纯收入年均实际增长8.1%，是历史上增长最快的时期之一。这向外界传递出未来中国更加重视经济发展质量、更加注重改善百姓生活的重要信号。值得指出的是，在当前国际金融危机仍在蔓延的背景下，放在全球来看，中国未来如能保持7%左右的增速其实并不低，甚至在主要经济体中仍会保持“一枝独秀”的态势。而7%左右的居民收入增速，速度虽不高，但其着力点在于合理调整收入分配关系。“十二五”规划 中已将年均经济增速预期指标设定为7%，将城乡居民人均增长预期指标提升至7%以上。“这两个翻一番指标和其他指标，构成了全面建成小康社会总目标的一个有机整体，总体更加完善，更加科学，勾勒出一个幸福中国的美好图景。

六、总体布局：由“四位一体”到“五位一体”

继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体"，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。

18大报告指出：“生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”；报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”，“建设美丽中国”，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

七、对党的建设主线作了新概括

十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”；还提出建设“学习型、服务型、创新型”的马克思主义执政党。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康杜会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。

报告同时提出了“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”“五位一体”的党的建设总体布局。如果说，生态文明建设体现了自然界的自我净化，那么，反腐倡廉建设则体现了中国共产党党的肌体的自我净化。

八、新理念的提炼

十八大报告提出了多个新理念。比如在谈到全党全国各族人民的共同信念时，提出“必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。”在谈到社会主义核心价值观时，分别从三个层面进行阐述，即：国家层面——富强、民主、文明、和谐；社会层面——自由、平等、公正、法治；公民个人层面——爱国、敬业、诚信、友善。在谈到生态文明建设的时候，提出“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。谈到社会建设的时候，提出要树立“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享”的理念。在谈到国际关系的时候，提出要弘扬“平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神”等等。

九、新目标的提出

十八大报告提出两个百年奋斗目标，一是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会；一是在新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，十六大、十七大报告以及胡锦涛在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。

在十八大报告中，我们又看到了执政党代表广大人民提出的多个新目标。比如在谈到生态文明建设的时候，提出了建设“美丽中国”、“海洋强国”的目标；谈到文化建设的时候，提出了增强全民族文化创造活力，增强文化整体实力和竞争力，建设“社会主义文化强国”的目标；在谈到经济建设的时候，提出了“形成以工促 农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。这些新的发展目标，既反映了广大人民对于国家发展的新期待，更体现了执政党的胸怀理想、与时俱进。

十、强调以制度建设导向的政治体制改革

政治改革一直是社会各界非常关注的话题。十八大报告明确提出“要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”。报告提出“人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜”，指出：“政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛，更加充分，更加健全的人民民主”。报告提出一连串“更加”：更加注重改进党的领导方式；更加注重健全民主制度、丰富民主形式；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用。报告强调：“要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。”“要健全社会主义协商民主制度”“要建立健全权力运行制约和监督体系”。

新西部　新亮点 篇9

金秋的新疆，瓜果飘香。从10月份开始，由新疆人自己精心培育的玫瑰将步出国门，把西域特有的花香带到海外。

这是新疆首次向国外出口自产花卉，数量会在一年内达到600万枝。

将自产玫瑰带出口的是赫赫有名的两大口岸，即新疆惟一的铁路口岸阿拉山口口岸和新疆客货运量最大的公路口岸霍尔果斯口岸。

从2002年开始，霍尔果斯口岸附近涌现出一批依托口岸从事进出口加工的企业，一些长期从事国际贸易的企业和个人纷纷在口岸投资建厂办实业，昔日的货物进出口转运站变成了加工工业区，新疆向西开放的最重要的陆路通商口岸经济正在发生战略性变化。

在2003年底，新疆阿拉山口铁路实现大扩能，年过货能力由450万吨提高到1000万吨，成为集客运、货运、换装、仓储、加工为一体的多功能国际化货物集散地。

在口岸经济拉动新疆乃至全国外贸的同时，新疆又大手笔圈定了“天山北坡经济带”，将其确定为新疆实施西部大开发的突破点。

内蒙古：图谋“牛奶大王”

凭借6800多万公顷的天然牧场和数量可观的可利用饲养地，内蒙古牢牢攥住西部大开发的历史机遇，加快农业产业化调整步伐。随着“伊利”、“蒙牛”等乳业集团快速发展，乳业在短短5年间迅速成为内蒙古经济龙头产业。全区56家乳制品企业2002年1至9月累计完成工业总产值58.9亿元，实现利税6.2亿元。

望着一道道紧急催货令，守着天然牧场却穷了一代又一代的农民们现在乐翻了天。他们已纷纷把养殖奶牛作为致富的主要途径，在独特的“公司+农户+基地”相互依存的专项产供关系中尝到了甜头。面对潜力巨大的中国乳业市场，“牛妈妈”、“小花”等地方企业也暗中使劲，他们表示“要把内蒙古打造成中国的牛奶大王”。

毫无悬念，“内蒙古”三个字在北京甚至全国的乳品市场上，已经形成了广告效应。这个距离首都最近的西部省区以乳业打入北京经济圈的图谋正在一步步实现。

宁夏：锁定特色产业

9月15日—19日，塞外名城银川汇聚了来自国内外的200多家企业老总及1500名代表，宁夏投资贸易洽谈会在这里举行。

早在7月盛夏时，宁夏驻京办主任马鸣忠就不断地接到咨询电话，要求参会的人的热情令马鸣忠完全没有想到。在这次已经落幕的经济盛会中，共有100多个项目签约，总金额达到300亿元。马鸣忠说：“这在宁夏历届招商会上从未有过。”

西部大开发5年间，宁夏枸杞、清真牛羊肉、奶产业、马铃薯等4大战略性主导产业和优质稻麦、淡水渔业、蔬菜、牧草、玉米、葡萄等6大优势特色产业正在蓬勃发展，首府银川正在建设成为西北地区最适宜居住和创业的现代化区域中心城市。

马鸣忠说，5年间，宁夏人找到了开启经济之门的“金钥匙”，那就是大力发展特色产业品牌。它对于带动农村产业升级、农民增收具有“四两拨千斤”的重要战略意义。

陕西：插上科技翅膀

陕西省驻京办主任施润芝是记者采访的第一位办事处主任。曾在陕西榆林地区工作过10多年的施润芝如数家珍地向记者介绍了陕西省西部大开发的成果。从他的口中，记者看到了一个插上科技“翅膀”腾飞的新陕西。

施润芝一语中的：“陕西的发展看西安，而西安的亮点就是高新区。”

在西安的高新区中，1991年就设立的“西安高新技术产业开发区”首屈一指。这个国家级的高新区是目前我国中西部地区最具国际化、市场化、人文化和生态化的区域。2002年12月，联合国工业发展组织考察认定后，将“中国最具活力的城市和地区之一”的桂冠给了这里，这在全国也不过只有6个。

另外一个科技园区——西安交通大学国家大学科技园也同样引人注目。这个建立在昔日田野之上、南北广场交相辉映的高科技园区现已入驻企业60多家，成为富于现代气息、具有较强创新能力的高科技园区，形成独具特色的绿色生态空间。

施润芝形象地比喻道：如果说鸟依靠翅膀才能飞翔，那么陕西只有依靠各种科技产业园才可以在经济浪潮中腾飞。

甘肃：洋芋变成“金蛋蛋”

看似不起眼的洋芋蛋，现如今在甘肃已经长成一项大产业和农民增收的“金蛋蛋”。作为我国马铃薯生产的最佳适宜区之一，甘肃已将马铃薯种植面积扩大到746万亩，总产量攀升至755万吨，居全国第一。甘肃毫无争议地成为全国的马铃薯老大。

甘肃驻京办主任焦清向记者介绍，依靠得天独厚的优势资源，甘肃已初步形成中部高淀粉菜用型马铃薯生产、河西食品加工专用型品种生产、陇南早熟菜用型品种生产及全省脱毒种薯繁育供应四大优势区域，培育出40多个马铃薯新品种。甘肃的马铃薯加工企业达到2000多家，投资千万元现代化水平较高的精深加工企业就有20多家。就连洋快餐巨头“麦当劳”也不惜花费巨资，将上好土豆运到全国连锁店。

重庆：启动交通“按纽”

“重庆就是要打造长江上游经济中心城市，建成中国的枢纽重庆。”重庆驻京办主任王锦程开门见山，热情地向记者介绍起重庆交通事业的大发展。

重庆位于中国经济发达的东部地区与资源富集的西部地区接合部，是最靠东部的西部城市。独有的地理位置，决定了其成为联结东西部的纽带和桥梁，也成为国内外投资者抢滩西部的“桥头堡”。

目前，重庆已形成铁路、公路、水运、航空相结合的综合运输体系，600里长江“黄金水道”是我国内河航运重要干线，已实现江海联运，40吨级船舶昼夜通航。三峡工程建成后，万吨级船队可直达重庆。

重庆的区位优势和硬件设施已让众多国内外投资者及旅游观光者得到不少实惠。美国《财富》杂志已把重庆排在北京、上海、深圳之后的第四大投资热点。

王锦程向记者描述了重庆的未来：“随着三峡工程的完成，重庆水位优势会进一步突出，围绕水做的文章就太多了，例如发展水上运动项目、水上旅游，由此带动沿江两岸的经济开发等等。利用水陆空立体交通枢纽这个强项，建设长江上游经济中心。”

青海：打造“环法大赛”

9月28日，在有着“高原绿宝石”之称的青海湖畔，一年一度的“环青海湖国际自行车拉力赛”鸣枪开赛。这个被誉为“中国的环法大赛”的赛事，是国内迄今为止级别最高、规模最大、水平最高的国际自行车大赛，亦是国内外关注度最高的体育盛事之一。

除了环湖比赛外，青海人还巧妙地将赛事安排在旅游胜地西宁市、著名藏传佛教寺院塔尔寺、互助土族之乡五峰寺等地展开，通过融合体育、旅游、文化、商务等活动，将赛事变成青海实施区域营销的有力品牌。

青海省驻京办胡主任举了个例子。西宁至青海湖150公里的道路，原先是坎坷不平的，而现在运动员骑行的路上已经是绿草绵绵，随山势起起伏伏，风景煞是好看。

广西：瞄准“中国—东盟十国博览会”

从8月初开始，广西驻京办“首席代表”张小康的办公室电话就热了起来。让他始料不及的是，即将在广西举办的“中国—东盟十国博览会”竟会引来这么多国内、国外投资商的热情，而这次博览会才只是第一届。

随着中国—东盟自由贸易区的建立，我国与东盟各国的经济将会大大加强，双方进出口货物会更多。广西毗邻越南，又是通向老挝、柬埔寨的必经之路，因此在我国与东盟贸易区的交往中，广西发挥着得天独厚的桥梁作用。

谈到博览会经济，张小康主任兴致勃勃，他对记者说：“承办这么大型的国际型博览会，广西还是第一次。虽然距开幕还有一个月的时间，但招商展位已经爆满，2063个展位早已被抢购一空。”

这次博览会期间，广西已基本敲定要与国内外签订合同引资200亿元的大手笔。说到这里，张小康主任的脸上再次漾起了笑容。他说：“广西不但有实力和信心成功办好博览会，并且广西经济会进一步腾飞。通过博览会，把一个美丽、富饶、文明的热土呈现在世人面前。”

西藏：藏文化绘新图

今年8月份，近20万人次的中外游客涌向西藏，参加了以拉萨雪顿节、那曲羌塘赛马节为代表的圣大节庆活动。他们载歌载舞，将“2004中国百姓生活游——西藏圣地游”推向高潮。

从西藏驻京办主任强新那里记者了解到，利用物杰地灵、得天独厚的地缘优势，西藏强力打造旅游产业，推出“珠穆朗玛8日游”、“徒步雅鲁藏布大峡谷”等等极具挑战性的旅游项目，引来络绎不绝的中外游客。说起西藏的旅游产业，这位西部驻京办主任中惟一的一位女性主任肯定地说：“旅游业已经成为西藏的支柱产业，在大开发中唱着主角戏。”

强新主任透露，西藏还将紧紧围绕“百姓生活游”这一主题，描绘出藏文化的新蓝图，让更多人奔向西藏。

贵州：一天要过仨节

在北京最繁华的前门大街，贵州的旅游灯箱广告成为街头的一道风景。2004年，贵州旅游产业捷报频传，业内人士称“今年全省的旅游几乎没有淡季。”

贵州驻京办主任哈弼强谈到贵州的旅游时也很自豪，他告诉记者：“旅游是贵州在全国具有明显竞争力的优势特色产业，贵州人靠着它也是作足了文章。”

经过几年的不断摸索，贵州已经确定“以乡村旅游为依托的环境旅游与文化旅游相结合”的精品发展战略，把贵州旅游定位于“具有神奇魅力的旅游宝库”和“自然与文化遗产的保留地”。

据哈弼强主任透露，贵州旅游部门正在考虑修订发展规划，力争到2010年使全省旅游产业收入突破340亿元。同时要建成后续支柱产业雏形，到2010年，把贵州建成多民族特色文化和喀斯特高原生态旅游的重要目的地。

云南：巩固烟草和旅游霸业

作为烟草大省，云南的烟草产业提前一年实现了云南省委、省政府提出的3年再创新辉煌的目标，去年产业利税达到381亿元，占到全国的三分之一。

而云南在旅游方面的收获更是惊人。但是，云南对现有的收获并不满足。云南驻京办主任陈秋生告诉记者，云南正在依靠精品名牌、市场多元化、对外开放、科技兴旅、可持续发展五大战略跻身国际旅游胜地，图谋国际旅游霸业。到2010年，云南将接待海外游客超过300万人次，旅游外汇收入12亿美元；国内游客的接待量更是令人咋舌，要达到7500万人次，旅游收入520个亿。云南将成为中国、亚洲地区最重要的国际旅游胜地和旅行目的地。

四川：“猪宝宝”富了农家

这个村有一个别致的村名，红五月。与村名同样别致的是，村里几乎家家墙上都有一份“养猪操作规程”。

这份由四川大学和井研县联合制定的规程，依据的可是世界卫生组织和发达国家的卫生质量标准。

在井研县，具有一定规模的标准化猪场已逾千个，猪圈变成了“车间”，喂猪不再仅凭经验和习惯。村民高兴地“埋怨”：“养了一辈子猪，还得从头学。”

他们高兴的理由很简单，“只要照章办事，便可以获得比过去高也比过去稳定的收入。”

这样的村民，如今在四川已经成千上万。

过去5年间，四川农民人均纯收入年均增幅高于全国平均水平2.4个百分点。今年上半年，农民人均增收183元，增加额刷新了历史记录。