快递业务经营许可管理办法
（2009年9月1日交通运输部令2009年第12号发布，根据2013年4月12日交通运输部令2013年第4号《关于修改〈快递业务经营许可管理办法〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为规范快递业务经营许可管理，促进快递行业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国行政许可法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 快递业务经营许可的申请、审批和监督管理，适用本办法。
第三条 国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构（以下统称邮政管理部门）负责快递业务经营许可的管理工作。
第四条 快递业务经营许可管理，应当遵循公开、公平、公正以及便利高效的原则。
第五条 经营快递业务，应当依法取得邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》，并接受邮政管理部门及其他有关部门的监督管理；未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。
第二章 许可条件
第六条 申请经营快递业务，应当符合《中华人民共和国邮政法》第五十二条的规定，具备下列条件：
（一）符合企业法人条件；
（二）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不低于人民币五十万元，跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不低于人民币一百万元，经营国际快递业务的，注册资本不低于人民币二百万元；
（三）有本办法第七条、第八条、第九条规定的与申请经营的地域范围相适应的服务能力；
（四）有严格的服务质量管理制度，包括服务承诺、服务项目、服务价格、服务地域、赔偿办法、投诉受理办法等，有完备的业务操作规范，包括收寄验视、分拣运输、派送投递、业务查询等制度；
（五）有健全的安全保障制度和措施，包括保障寄递安全、快递服务人员和用户人身安全、用户信息安全的制度，符合国家标准的各项安全措施，开办代收货款业务的，应当以自营方式提供代收货款服务，具备完善的风险控制措施和资金结算系统，并明确与委托方和收件人之间的权利、义务；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第七条 申请在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的，应当具备以下服务能力：
（一）具备在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的网络和运递能力；
（二）经营同城快递业务的，须提供寄递快件（邮件）的电话查询服务，经营省内异地快递业务的，除提供上述电话查询服务外，还应当有提供寄递快件（邮件）跟踪查询的信息网络；
（三）有符合《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的快递业务员，经营同城快递业务的，快递业务员中具备初级以上资格的不低于30%，经营省内异地快递业务的，快递业务员中具备初级以上资格的不低于40%。
第八条 申请跨省、自治区、直辖市经营快递业务的，应当具备以下服务能力：
（一）具备与申请经营地域范围相适应的网络和运递能力；
（二）有封闭的、面积适宜的快件（邮件）处理场所，符合国务院邮政管理部门及国家安全机关依法履行
职责的要求，并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施；
（三）有统一的计算机管理系统，有可提供寄递快件（邮件）跟踪查询的信息网络，并配置符合规定的数据接口，能够根据要求向邮政管理部门提供寄递快件（邮件）的有关数据；
（四）有符合《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的快递业务员，企业及其各分支机构快递业务员中，具备初级以上资格的均不低于40%。
第九条 申请经营国际快递业务的，应当具备以下服务能力：
（一）具备经营国际快递业务的网络和运递能力；
（二）有封闭的、面积适宜的快件（邮件）处理场所，符合国务院邮政管理部门及国家安全机关、海关依法履行职责的要求，并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施；
（三）有统一的计算机管理系统，有可提供寄递快件（邮件）跟踪查询的信息网络，并配置符合规定的数据接口，能够根据要求向邮政管理部门和有关部门提供寄递快件（邮件）的报关数据；
（四）有符合《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的快递业务员，企业及其各分支机构快递业务员中，具备初级以上资格的均不低于50%；
（五）有获得专业资格的报关、报检、报验人员。
第十条 外商不得投资经营信件的国内快递业务。
国内快递业务，是指从收寄到投递的全过程均发生在中华人民共和国境内的快递业务。
邮政企业以外的经营快递业务的企业（以下称快递企业），不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。
第三章 审批程序
第十一条 申请快递业务经营许可，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向所在地省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请；跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的，应当向国务院邮政管理部门提出申请。
第十二条 申请快递业务经营许可，应当向邮政管理部门提交下列申请材料：
（一）快递业务经营许可申请书；
（二）工商行政管理部门出具的企业名称预核准通知书或者企业法人营业执照；
（三）验资报告、场地使用证明以及本办法第六、七、八、九条规定条件的相关材料；
（四）法律、行政法规规定的其他材料。
第十三条 邮政管理部门应当自受理之日起四十五日内对申请材料审查核实，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《快递业务经营许可证》；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
邮政管理部门审查快递业务经营许可的申请，应当考虑国家安全等因素，并征求有关部门的意见。第十四条 申请人凭《快递业务经营许可证》向工商行政管理部门办理设立或者变更登记。
第十五条 取得快递业务经营许可的企业设立分公司、营业部等非法人分支机构，凭企业法人快递业务经营许可证（副本）及所附分支机构名录，到分支机构所在地工商行政管理部门办理注册登记。企业分支机构取得营业执照之日起二十日内到所在地省级以下邮政管理机构办理备案手续。
经营快递业务的企业合并、分立或者撤销分支机构的，应当向邮政管理部门备案。
第十六条 《中华人民共和国邮政法》公布前按照国家有关规定，经国务院对外贸易主管部门批准或者备案，并向工商行政管理部门依法办理登记后经营国际快递业务的国际货物运输代理企业，依照《中华人民共和国邮政法》第八十五条规定领取《快递业务经营许可证》的，应当向国务院邮政管理部门提交下列材料：
（一）《快递业务经营许可证》领取申请书；
（二）国务院对外贸易主管部门批准或备案文件；
（三）工商行政管理部门依法颁发的营业执照；
（四）分支机构名录。
第四章 许可证管理
第十七条 经营快递业务的企业，应当按照《快递业务经营许可证》的许可范围和有效期限经营快递业务。《快递业务经营许可证》的有效期限为五年。
经营快递业务的企业，应当在《快递业务经营许可证》有效期届满三十日前向颁发许可证的邮政管理部门提出申请，换领许可证。
第十八条 《快递业务经营许可证》管理实行报告制度。经营快递业务的企业应当在每年四月三十日前向颁发《快递业务经营许可证》的邮政管理部门提交下列材料：
（一）报告书，包括经营情况、遵守法律法规情况等；
（二）《快递业务经营许可证》副本原件；
（三）企业法人营业执照复印件。
第十九条 《快递业务经营许可证》企业名称、企业类型、股权关系、注册资本、经营范围、经营地域和分支机构等事项发生变更的，应当报邮政管理部门办理变更手续，并换领许可证。
第二十条 快递企业在《快递业务经营许可证》有效期内停止经营的，应当提前书面告知颁发许可证的邮政管理部门，交回《快递业务经营许可证》，并按邮政管理部门规定妥善处理未投递的快件。
第二十一条 遇有下列情形之一的,邮政管理部门应当依法办理快递业务经营许可的注销手续：
（一）《快递业务经营许可证》有效期届满未延续的；
（二）企业法人资格依法终止的；
（三）申请人自取得《快递业务经营许可证》后无正当理由超过六个月未经营快递业务的，或者自行连续停业六个月以上的；
（四）《快递业务经营许可证》有效期内停止经营的；
（五）快递业务经营许可依法被撤销、撤回的，或者《快递业务经营许可证》被依法吊销的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
第二十二条 邮政管理部门应当对《快递业务经营许可证》的颁发、变更、注销等事项向社会公告。第二十三条 《快递业务经营许可证》由国务院邮政管理部门统一印制。
任何组织和个人不得伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让《快递业务经营许可证》。
第五章 监督检查
第二十四条 邮政管理部门依法对取得《快递业务经营许可证》的企业进行监督检查，被检查企业应当接受和配合监督检查。
第二十五条 监督检查的主要内容：
（一）经营快递业务的企业名称、法定代表人（负责人）、经营地址、经营范围、经营地域、经营期限等重要事项，应当与《快递业务经营许可证》登记事项相符合；
（二）《快递业务经营许可证》变更、延续、注销等手续的执行和办理情况；
（三）经营快递业务的企业应当持续符合颁发《快递业务经营许可证》的条件；
（四）法律、行政法规规定的其他内容。
第二十六条 邮政管理部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于二人，并应当出示执法证件；应当记录监督检查的情况和处理结果，由监督检查人员签字后归档。
第二十七条 邮政管理部门进行监督检查时，不得妨碍经营快递业务的企业正常的生产经营活动，不得收取任何费用。
第二十八条 公民、企业和其他组织发现邮政管理部门的工作人员在实施行政许可和监督检查过程中有违法行为，有权向邮政管理部门举报，接到举报的邮政管理部门应当及时核实、处理。
第六章 法律责任
第二十九条 违反本办法第五条、第十七条第一款规定的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十二条规定予以处罚。
第三十条 申请快递业务经营许可时，申请人隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取经营许可的，由邮政管理部门依法撤销经营许可，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。
伪造、涂改、冒用、租借、买卖和转让《快递业务经营许可证》的，邮政管理部门可处以一万元以上三万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 快递企业设立分支机构、合并、分立，未向邮政管理部门备案的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十三条规定予以处罚。
除前款规定外，经营快递业务的企业，未按本办法规定办理备案、变更手续，或者未按期提交报告书的，由邮政管理部门责令改正，并可处以一万元以下的罚款；办理备案和变更手续、提交报告书，隐瞒真实情况、弄虚作假的，由邮政管理部门责令改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。
第三十二条 快递企业停止经营快递业务，未书面告知邮政管理部门并交回《快递业务经营许可证》，或者未按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的快件的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十三条规定予以处罚。
第三十三条 违反本办法第二十四条规定，依照《中华人民共和国邮政法》第七十七条规定予以处罚。第三十四条 经营快递业务的企业对邮政管理部门根据本办法作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼。
经营快递业务的企业逾期不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的邮政管理部门申请人民法院强制执行。
第三十五条 邮政管理部门工作人员在快递业务经营许可管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管机关或者监察机关给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第七章 附 则
国家邮政局日前审议并原则通过了《快递业务经营许可证变更审核流程优化方案(草案)》,该方案于3月1日起正式施行。优化后的许可变更流程,将大大缩短许可变更时限,为企业提供更加规范、便捷、 高效的服务。
经过分析快递业务经营许可变更的集中事项、事项联动性和当前存在的主要问题,国家邮政局采取形式审查与实地审查相结合,对许可变更事项实行分项管理的方式提出了优化方案。对法定代表人等七项变更事项采取形式审查,不再进行实地审查,对企业名称等四项变更事项采取形式审查与实地审查相结合的审核方式。大大简化了原有九大项十二小项均需实地审查的流程,其中五项变更办理时限由原来的45天缩短到15天,其它事项的办理时限也均有不同程度的缩短。对于同时拥有省内许可和国际许可的“双证”企业,其变更审核流程进一步简化。
一、法律依据和相关文件
快递业务经营许可的法律依据和相关文件是：
《中华人民共和国邮政法》（2009年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2009年10月1日起施行）
《快递业务经营许可管理办法》（中华人民共和国交通运输部2009年第12号令，2009年10月1日起施行）
《快递业务经营许可条件审核规范》（国邮发〔2009〕182号）
二、申请类别
快递业务经营许可申请分为三类：在省、自治区、直辖市范围内经营；跨省、自治区、直辖市经营；经营国际快递业务。
申请在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向所在地省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请。可登陆所在省（区、市）邮政管理局网站，了解申请事项、申报流程等。
申请跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的，应当向国家邮政局提出申请。可登陆国家邮政局网站，了解申请事项、申报流程等。
在省、自治区、直辖市范围内经营的，是指企业网络（由从事快递经营活动的分公司、子公司、处理中心以及运输投递线路等组成，下同）覆盖范围在省、自治区、直辖市内。
跨省、自治区、直辖市经营的，是指企业网络覆盖范围跨两个以上省、自治区、直辖市。
三、申请与审批流程
快递业务经营许可申请流程的具体内容见《快递业务经营许可条件审核规范》附件1-1。快递业务经营许可审批流程的具体内容见《快递业务经营许可条件审核规范》附件1-2。
四、申请材料
企业申请时，应当按照《快递业务经营许可条件审核规范》附件二的要求，提交相应的材料。
其中附件2-1“快递业务经营许可申请书”、附件2-3“快递业务经营许可申报表”、附件2-6“经营快递业务的分公司（营业部）、子公司、加盟企业名录”、附件2-7“处理
场所（中心）名录”、附件2-9“持证快递业务员名录”请登录“快递业务经营许可管理信息系统”在线填写，或下载后进行填写。在线填写的，必须在网上提交材料后的15日内向邮政管理部门提交全部书面材料。下载填写的，在提交全部书面申请材料时，必须提供上述材料的电子版文档。
五、注意事项
1、申请人在办理快递业务经营许可申请前，请登录国家邮政局或所在省（区、市）邮政管理局网站“政策法规”栏，了解相关法律法规及规范性文件，掌握办事流程及工作要求。
2、申请人在注册登录“快递业务经营许可管理信息系统”前，请认真阅读系统首页的“使用说明”，了解申请事项、填写方法及相关要求。
3、申请人须按照《快递业务经营许可条件审核规范》的要求准备申请资料，并将申请资料当场递交国家邮政局（市场监管司）或所在省（区、市）邮政管理局（市场监管处）。
对于现场提交的资料，受理部门将做签收处理，在收到资料后的5个工作日内对申请人提交的资料进行形式审查并做出审查决定（受理、不受理或补正材料），同时将审查决定按照申请材料中的通信地址邮寄给申请人。
4、书面申请资料必须提供一式两份。复印件（或打印件）一律加盖单位公章。相关证明材料须提供原件，具体包括：企业法人工商营业执照（或企业名称预先核准通知书）、公司章程、公司验资报告、场地使用证明（自有房产提交产权证，租赁房产提交租赁合同及房产证复印件）、报关报检人员专业资格证明及与申请人具有劳动关系的证明（申请国际快递业务的提供）。原件核对后现场退回。
5、申请企业下设子公司的，须提交子公司的公司章程和营业执照（复印件）；下设分公司的，须提交分公司的营业执照（复印件）。
6、快递业务经营许可办理进度和审批结果可通过“快递业务经营许可管理信息系统”的“申请进度查询”栏进行查询。
7、申请人到国家邮政局或省（区、市）邮政管理局办理所申请的行政许可项目的受理或批准文件的领取事项时，申请人委托的具体办事人员应提交申请人（与申请表盖章单位一致）对委托具体办事人员及所办事项的委托书、具体办事人员的身份证明原件与复印件（原件核对后退回）。
六、联系方式
1、国家邮政局通信地址：北京市西城区北礼士路甲8号国家邮政局市场监管司快递业务经营许可处；邮编：100868。业务咨询时间：周一至周四每天下午1：30-4：30（法定节假日除外）；咨询电话：010-88323247/3114。如遇外出等原因无人接听电话，请致电010-12305，留下联系电话，受理部门接转告后，将及时联系回复。
2、各省（区、市）邮政管理局通信地址：（点击各省管理局名称，可进入各省管理局网站）
北京市邮政管理局通信地址：北京市海淀区万寿路18号北京市邮政管理局市场监管处；邮政编码：100838。联系电话：010-68171577。
天津市邮政管理局通信地址：天津市和平区重庆道215号天津市邮政管理局市场监管处；邮政编码：300050。联系电话：022-23313077。
河北省邮政管理局通信地址：石家庄市范西路1号河北省邮政管理局市场监管处；邮政编码：050011。联系电话：0311-86675032，0311-88632652。
山西省邮政管理局通信地址：太原市并州北路2号省邮政大厦23层山西省邮政管理局市场监管处；邮政编码：030001。联系电话：0351-4111840。
内蒙古邮政管理局通信地址：呼和浩特市如意开发区腾飞路15号内蒙古邮政管理局市场监管处；邮政编码：010010。联系电话0471-3366807。
辽宁省邮政管理局通信地址：沈阳市和平区北五经街26号辽宁省邮政管理局市场监管处；邮政编码：110003。联系电话：024-31326002。
吉林省邮政管理局通信地址：长春市绿园区普阳街1966号吉林省邮政管理局市场监管处；邮政编码：130062。联系电话：0431-87688302。
黑龙江邮政管理局通信地址：哈尔滨市香坊区中山路116号黑龙江邮政管理局市场监管处；邮政编码：150036。联系电话：0451-87979988。
上海市邮政管理局通信地址：上海市愚园路311号上海市邮政管理局市场监管处；邮政编码：200040。联系电话021-62490707。
江苏省邮政管理局通信地址：南京市山西路8号金山大厦A座28层江苏省邮政管理局市场监管处；邮政编码：210009。联系电话：025-83338159。
浙江省邮政管理局通信地址：杭州市秋涛路560号浙江省邮政管理局市场监管处；邮政编码：310068。联系电话：0571-87183016或3036。
安徽省邮政管理局通信地址：合肥市高新区天波路25号安徽省邮政管理局市场监管处；邮政编码：230088。联系电话：0551-5350929。
福建省邮政管理局通信地址：福州市晋安区长乐北路95号福建省邮政管理局市场监管处；邮政编码：350011。联系电话：0591-87323977。
江西省邮政管理局通信地址：南昌市苏圃路335号江西省邮政管理局市场监管处；邮政编码：330008。联系电话：0791-7600113。
山东省邮政管理局通信地址：济南市纬二路168号山东省邮政管理局市场监管处；邮政编码：
250001。联系电话：0531-66568060。
河南省邮政管理局通信地址：郑州市红旗路126号河南省邮政管理局市场监管处；邮政编码：450008。联系电话：0371-69519900。
湖北省邮政管理局通信地址：武汉市江汉经济开发区江兴路10号湖北省邮政管理局市场监管处；邮政编码：430023。联系电话：027-83568683。
湖南省邮政管理局通信地址：长沙市芙蓉区东二环一段982号湖南省邮政管理局市场监管处；邮政编码：410016。联系电话：0731-85989021。
广东省邮政管理局通信地址：广州市东风中路318号嘉业大厦4、5层广东省邮政管理局市场监管处；邮政编码：510003。联系电话：020-83385991。
广西区邮政管理局通信地址：南宁市民主路35号广西区邮政管理局市场监管处；邮政编码：530015。联系电话：0771-2630802，0771-2628349。
海南省邮政管理局通信地址：海口市南宝路22号海南省邮政管理局市场监管处；邮政编码：570206。联系电话：0898-66555923。
重庆市邮政管理局通信地址：重庆市渝北区新牌坊二路40号重庆市邮政管理局市场监管处；邮政编码：401147。联系电话：023-86886900。
四川省邮政管理局通信地址：成都市暑袜北一街25号锦城绿洲16、17楼四川省邮政管理局市场监管处；邮政编码：610017。联系电话：028-86753172。
贵州省邮政管理局通信地址：贵阳市文昌北路229号贵州省邮政管理局市场监管处；邮政编码：550001。联系电话：***。
云南省邮政管理局通信地址：昆明市官渡区关上关兴路225号云南省邮政管理局市场监管处；邮政编码：650200。联系电话：0871-7175369转185。
西藏区邮政管理局通信地址：拉萨市中和国际城朝阳路西藏区邮政管理局普遍服务与市场监管处；邮政编码：850000。联系电话：0891-6873598。
陕西省邮政管理局通信地址：西安市含光路邮电北巷22号陕西省邮政管理局市场监管处；邮政编码：710068。联系电话：029-88108219。
甘肃省邮政管理局通信地址：兰州市平凉路413号甘肃省邮政管理局市场监管处；邮政编码：730000。联系电话：0931-8875096。
青海省邮政管理局通信地址：西宁市长江路93号青海省邮政管理局市场监管处；邮政编码：810000。联系电话：0971-4915613，0971-8588211。
宁夏区邮政管理局通信地址：银川市民族北街12号宁夏区邮政管理局市场监管处；邮政编码：750001。联系电话：0951-6920918。
国家邮政局：注销15家企业快递业务经营许可
IT之家4月18日消息 根据中国网的消息，国家邮政局日前依法注销了15家企业的快递业务经营许可。国家邮政局表示，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，依照《快递业务经营许可管理办法》、《快递业务经营许可注销管理规定》，依法注销昆山中外运物流有限公司等15家企业的快递业务经营许可，现予公告。其中，新疆维吾尔自治区邮政速递物流有限公司、江苏省邮政速递物流有限公司和陕西省邮政速递物流有限公司因企业组织架构调整，申请注销许可，其快递业务由中国邮政速递物流股份有限公司相应省分公司经营。想看到更多这类内容？去APP商店搜IT之家，天天都有小欢喜。2015-07-14
一、申请快递经营许可网上提交：
登陆陕西省邮政管理局网站—>行政许可—>快递业务行政许可—>注册企业用户名（用户名一个企业只能申请一个）—>登陆—>填写表格—>打印表格—>提交。
二、申请快递经营许可纸质材料：
申请快递业务经营许可，应当通过省邮政管理局政府网站的“快递业务经营许可管理信息系统”网上提交许可申请，纸质材料需按照《快递业务经营许可管理办法》的规定提交2份（含国家安全部门1份）。
西安市邮政管理局快递业务经营许可审查企业需提供的书面材料
1、快递业务许可申请书（附件）；
2、企业名称预核准通知书或企业法人营业执照复印件；
3、企业法人身份证复印件；
4、经营快递业务的分公司（营业部）名录；
5、经营业务的子公司名录；
6、场地使用证明（租用场地需提供租赁协议及出租方提供的房产自有证明，若为集体所有，需出具村委会盖章的证明文件；自有须出具相关房产证明）；
7、安全保障制度和措施；
8、加盟协议或加盟意向书；
9、快递企业维护国家安全承诺书（在审批过程中，《维护国家安全承诺书》由邮政管理部门提供，申请企业法定代表人签字并加盖公章后向邮政管理部门一并提交）；
注：上述材料需一式两份，一份为向市邮政管理局提交的许可材料，另一份为向国家安全机关提交的材料。
初次申办电信业务经营许可证应报送的文件材料目录 经营基础或跨省电信业务单位备案材料目录
经营许可证到期续办应提供的材料
试办电信新业务备案材料目录
办理经营许可证变更手续应提供的材料
办理经营许可证注销手续应提供的材料
办理互联网信息服务经营许可证或履行备案手续须知
联系方式
一、青岛、威海、日照三市的经营单位，应向青岛市通信管理局提出申请：
联系电话：（0532）83891813，83891998，83891996
通信地址：延安三路139号
邮政编码：266071
二、其它城市的经营单位，办理增值电信业务中第（四）类第3项业务，即因特网信息服务业务的：
联系电话（0531）86080907
通信地址：济南市明湖路96号
邮政编码：250011
三、其它城市的经营单位，办理其它电信业务的：
联系电话：（0531）86080605
通信地址：济南市明湖路96号
邮政编码：250011
四、行政许可监督电话：（0531）82092805 申办电信业务经营许可证应报送的文件材料目录
申请增值电信业务经营许可证的，应当向省通信管理局提交下列申请材料：
（一）公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请。内容包括：申请电信业务的种类、业务覆盖范围等；
（二）填写《经营电信业务申请表》经营电信业务申请表.doc
（三）公司的企业法人营业执照副本及复印件，单位组织机构代码证复印件；
（四）公司概况及场地证明。包括：公司基本情况，拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等情况；
（五）公司最近经会计师事务所审计的企业法人财务会计报告或验资报告，注册资金不少于100万元；
（六）公司章程，公司股权结构及股东的有关情况；
（七）业务发展可行性研究报告和技术方案。包括：申请经营电信业务的业务发展和实施计划、技术方案、服务项目、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、预期服务质量、投资分析、社会效益和经济效益等；
（八）为用户提供长期服务和质量保障的措施；
（九）信息安全保障措施；
（十）证明公司信誉的有关材料；
（十一）公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书；
（十二）申请经营的电信业务依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门审核同意的文件。
申请经营无线电通信业务的，应当提交山东省无线电管理委员会出具的无线电频率资源预指配意见。
申请因特网接入服务业务经营许可证应具备的其他条件??办理因特网接入服务应具备的其他条件.doc
尚未获得企业法人营业执照的申请者，应当提交公司的企业名称预先核准通知书，无需提交上述第（三）、（十）项中规定的材料。上述第（一）项规定的书面申请和第（十一）项规定的承诺书，拟成立有限责任公司的，应当由全体股东签署；拟成立股份有限公司的，应当由全体发起人签署。
跨地区经营电信业务单位备案材料
获准经营基础电信业务或在两个以上省、自治区、直辖市范围内经营增值电信业务的公司，办理备案手续时，应提交下列备案材料（一式两份）：
（一）填写《跨地区增值电信业务经营许可证备案申请表》跨地区增值电信业务经营许可证备案申请表.doc；
（二）负责当地业务经营等事务的相应机构的营业执照复印件。若相应机构为子公司，还需提交子公司章程复印件；
（三）跨地区增值电信业务经营许可证正文、附页、特别规定事项、年检情况记录表复印件。
经营许可证到期续办应提供的材料
电信业务经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应当提前90日，向原发证机关提出续办经营许可证的申请。并提交下列文件材料：
（一）继续经营电信业务的书面申请，内容包括:经营的电信业务种类、换证原因等；
（二）《电信业务经营许可换证申请表》电信业务经营许可换证申请表.doc
（三）工商营业执照有效复印件。
（四）电信业务经营许可证原件。
（五）会计事务所或审计会计事务所近期的资信证明或验资报告。
（六）经营服务情况总结，内容包括：
1、开展业务的时间，业务种类、规模。
2、经营情况。现有用户数量（或信息查询量），用户年增长情况，服务费的收取情况，逐年分析经济效益情况。
3、公司资金的变更情况。
4、服务质量问题。在提高服务质量方面做过哪些工作，用户申告及处理情况。
5、贯彻国家有关规定，接受电信行业管理情况。
6、发展规划。包括市场调研、业务预测和投资效益分析、工程计划等。
（七）证明公司信誉的有关材料；
（八）公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书；
（九）依照法律、行政法规及国家有关规定须经有关主管部门事先审核同意的，应当提交有关主管部门的批准文件。
（十）经营无线电通信业务的，应当提供无线电台执照。
试办电信新业务备案材料目录
运用新技术试办《电信业务分类目录》未列出的新型电信业务的，应当向省通信管理局备案，提交下列备案材料：
（一）开展新业务的书面备案申请；
（二）业务发展可行性研究报告。包括：新业务的实施计划、业务覆盖范围、市场调研与分析、收费方案、投资分析等；
（三）技术方案，包括：所采用的技术标准、与其他电信网联网的技术方案等；
（四）用户服务保障措施和预期服务质量；
（五）信息安全保障措施和信息安全承诺；
（六）新业务涉及使用无线电频率资源的，应当提交省无线电管理机构出具的无线电频率资源预指配意见。
办理经营许可证变更手续应提供的材料
取得电信业务经营许可证的公司或者其获准授权经营电信业务的子公司，遇有合并或分立、有限责任公司股东变化、业务经营权转移等涉及经营主体需要变更的情形，或者业务覆盖范围需要变化的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提供下列申请材料，经批准后方可实施。
（一）变更经营许可的书面申请，内容包括:经营的电信业务种类、变更原因等；
（二）电信业务经营许可证原件。
（三）总公司、董事会等作出的有关决定。
在经营许可证有效期内，变更公司名称、注册住所、法定代表人的，应当在完成公司的工商变更登记手续后30日内向原发证机关办理电信业务经营许可证的变更手续。提交下列材料：
（一）变更经营许可的书面申请，内容包括:经营的电信业务种类、换证原因等；
（二）电信业务经营许可证原件。
（三）公司作出的有关决定。
（四）工商营业执照有效复印件。
办理经营许可证注销手续应提供的材料
经营许可证到期，不再继续经营的，应当提前90日向原发证机关报告，并做好善后工作。
在经营许可证有效期内，电信业务经营者需要终止经营的，应当自公司作出决定之日起30日内向原发证机关提出申请，提交下列材料：
（一）注销经营许可的书面申请，内容包括:经营的电信业务种类、注销原因等；
（二）电信业务经营许可证原件。
（三）公司作出的有关决定。
（四）电信业务用户的善后处理情况。
办理互联网信息服务经营许可证或履行备案手续须知
一、互联网信息服务（以下简称ICP）分为两类：经营性和非经营性。经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动
二、根据《中华人民共和国电信条例》的规定，经营性ICP的经营主体必须是依法成立的公司。
三、经营性ICP，在申办经营许可证时，应提供以下书面材料（一式两份）：
（一）填写《互联网信息服务经营许可申请表》互联网信息服务经营许可申请表.xls。
（二）公司名称预登记证明或工商营业执照有效复印件、场地证明、互联网域名注册证明、注册商标证明(原件与复印件一并提交，审验结束后原件退回)；
（三）公司近期经会计师或审计师事务所审定的财务报表或验资报告(原件与复印件一并提交，审验结束后原件退回)；
（四）业务发展计划及相关技术方案；
（五）专业技术人员的资质证明及聘用证明材料；
（六）与互联网接入单位签订的协议或意向(原件与复印件一并提交，审验结束后原件退回)；
（七）为用户提供长期服务的保障措施；
（八）网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度、信息安全保证书等；
（九）依照法律、行政法规及国家有关规定，服务项目属于须经有关主管部门审核同意的，应当提供有关主管部门同意的文件。
四、非经营性的ICP，备案手续可委托网站所属互联网接入服务提供者代为办理，或自行登陆备案管理系统（）进行办理。
五、取得经营许可证或已履行备案手续的ICP，应在网站主页的显著位置标明经营许可证编号或者备案编号。
六、对未取得经营许可证或者未履行备案手续，擅自从事互联网信息服务的，将依照国家有关法规予以处罚。
七、从事互联网信息服务的单位，要认真组织学习《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》等有关法规和规定，依法开展经营服务活动。
地址：济南市明湖路96号
许可证办理联系电话：0531-86080605、86080907 网站备案联系电话：0531-82092828、82092857 邮政编码：250011
青岛、威海、日照三城市到青岛市通信管理局办理。
地址：青岛市延安三路139号
全网SP证是指跨地区增值电信业务经营许可，可以在全国范围内的任意省开展业务。全网SP证的业务种类是第二类增值电信业务中的信息服务业务。
地网SP证是指只在单一省内经营业务，通过当地的通信管理局进行许可证的发放与审批。地网SP证的业务种类是移动网增值电信业务业务专项。
移 动网增值电信业务的接入专项是指建立与移动网络直接连接的服务平台，为移动网增值电信业务的业务专项经营者提供接入移动网络的服务，定位服务等各种增值服 务的业务。(包括内容服务、娱乐、游戏、短信、彩信，WAP、铃声下载，商业信息和定位信息等服务)信息服务业务面向的用户是固定通信网络用户、移动通信网络用户、因特网用户或其他数据传送网络的用户。
增值电信业务经营许可证(sp证)的办理流程
1、地网SP证
贵单位提交材料—–整理材料——–提交相关机构审批(5-7个工作日)——-贵单位材料盖章——-通信管理局审批发证(60个工作日内)
2、全网SP证
贵单位提交材料—–整理纂写材料——–贵单位材料盖章——–信息产业部审批发证（60个工作日内）
sp申请单位具备的条件
《电信业务经营许可证管理办法》规定：申请经营增值电信业务的，应当符合《中华人民共和国电信条例》第十三条的规定和下列条件：
·经营者为依法设立的公司
·有与开发经营活动相适应的资金和专业人员（在省、自治区、直辖市范围内经营的，其注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或跨省、自治区、直辖市范围内经营的，其注册资本最低限额为1000万元人民币）
·有为用户提供长期服务的信誉或者能力
·有业务发展计划及相关技术方案
·最近三年内未发生过重大违法行为
·涉及到 sp 管理办法中规定须要前置审批的信息服务内容的，已取得有关主管部门同意的文件
·国家规定的其他条件
增值电信业务经营许可证(SP代办)需准备的材料
一、地网SP证
1、公司企业法人营业执照、公司章程、验资报告。营业执照、公司章程均为有效复印件（在复印件上加盖本单位公章），验资报告应为注册会计师事务所出具（清晰复印件）。拟申办移动网增值电信业务经营许可证的非公司企业申请者，应提供《工商预登记核准通知书》。
2、公司近期财务报告，应包含负债表、现金流量表、损益表。
3、公司机构设置及其职能，主要技术人员及管理人员情况。提供详细的组织结构图，员工数量、学历状况、管理人员和技术人员各占多少比例，公司法人，股东及主要负责人的简历、毕业证书、学位证书及身份证复印件。技术人员和管理人员不少于10人
4、证明公司信誉的相关材料
5、公司与北京移动、提供专线接入的ISP、信息源等单位签订的合作协议书（清晰复印件）快速备案、、、其中专线接入和主机托管的ISP提供商还要提供ISP证的复印件。
注意事项： 所有材料一律使用A4纸，以便于整理归档。材料第一页和末页落款处盖章，中间页要盖骑缝章
二、全网SP证
1、营业执照副本复印件
2、公司章程复印件
3、验资报告原件
4、房屋租赁协议或其办公场地证明复印件；
5、股东企业法人营业执照或股东自然人身份证复印件和股东公司章程复印件及股东股权结构图；
6、行业主管部门前置审批文件复印件；
7、主机托管服务协议及托管提供商的IDC证
8、业务种类和收费标准
9、省市通信管理局已颁发的电信业务经营许可证复印件
10、主要员工简历、学历证明和身份证复印件（共10份）
自行添加内容
审批依据：《广播电视管理条例》（国务院令第228号）、《广播电视无线传输覆盖网管理办法》（总局45号令）
审批部门：科技司
审批时限：20个工作日
一、主体条件
（一）经广电总局批准设立的广播电视播出机构；
（二）经广电总局批准设立的广播电视影视集团（总台）及所属机构；
（三）具有无线广播电视传输覆盖能力的国有或国有控股机构。
（四）具有独立的法人资格；
（五）符合广播电视无线传输覆盖网的总体规划和业务要求；
（六）具有必要的设计文件或技术评估报告和基本建设资金、稳定的经费保障；
（七）有必要的工作场所，工作环境安全可靠；
（八）如申请地面无线广播电视传输覆盖业务还应符合地面广播电视覆盖网的技术规划要求；
（九）传输的广播电视节目信号来源合法。
二、申请程序
1、利用卫星方式从事广播电视节目传输覆盖业务的，须领取《广播电视节目卫星传送业务经营许可证》。
为顺利完成《x省未经许可经营旅行社业务专项整治行动的通知》工作任务，切实维护全市旅游市场秩序和游客合法权益，经研究决定，即日起至x月xx日在辖区内开展旅游市场专项整治行动，特制定如下方案。
一、指导思想和工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省级和上级有关部署要求，坚持问题导向，在全市开展旅游市场专项整治行动，有效打击各类违法违规经营活动，确保旅游市场秩序稳定。倡导行业自律规范发展，推动旅游企业及从业人员不断提高服务质量，诚实守信经营，营造健康有序的旅游市场环境。
二、工作重点
根据xxxx年文化市场综合执法工作重点和旅游市场复工复产复业情况，重点整治未经许可经营旅行社业务等违法违规经营行为，主要包括：
1、以免费旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者，未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为；未经许可，通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为。
2、整治“不合理低价游”等旅行社违法违规经营行为。针对旅游市场特点和规律，持续保持整治“不合理低价游”的高压态势，重点查处旅行社低价揽客、低于成本操作，以不合理低价组织旅游活动，强迫或变相强迫旅游者通过购物或参加另行付费旅游项目获取不正当利益的行为；查处旅行社不与旅游者签订合同或者签订虚假合同，未经旅游者书面同意委托其他旅行社履行，不按照包价旅游合同约定履行义务，擅自变更旅游行程安排以及委托不具有相应资质的旅行社履行的行为；加强与公安、网信、市场监管、通信管理等部门的执法协作，针对一些非旅游企业和个人利用户外俱乐部、社团组织或网上平台、公众号、微信群等方式售卖“不合理低价游”产品，特别是一些保健品销售企业、保险企业、财富公司等机构将组织“不合理低价游”作为促销办法、经营包价旅游业务的行为，开展联合整治。
3、监测、整治在线旅游产品及信息。加强对在线旅游企业及平台的监管力度，对在线旅游产品及信息实施全面监测，对发现的涉嫌“不合理低价游”等产品和信息，督促相关企业和平台进行整改、下架、删除，并会同网信、通信管理、市场监管等部门进行联合执法。推广应用旅游市场监管平台，构建“互联网+”旅游市场监管体系，切实增强旅游市场秩序监管网络监测水平和旅游投诉案件受理转办效率。
4、整治导游领队执业违法违规行为。重点检查带团导游（或领队）的导游证、导游身份标识，接受旅行社委派的相关材料；提供领队服务人员是否符合担任领队条件；团队行程是否与团队行程单相符；购物和另行付费项目是否有明确补充协议等；严查导游违法案件的涉事旅行社，重点检查涉事旅行社是否与导游（或领队）签订劳动合同、缴纳社会保险等；是否要求导游（或领队）垫付团款或向其另收取费用；是否及时支付临时聘用导游（或领队）服务费用；是否安排符合担任领队条件人员提供领队服务等违规问题；加大“黑导”查处力度，对检查中发现的“黑导”，依法列入“黑名单”，予以行业禁入。
三、实施步骤
1、动员部署阶段（xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日）。市文化市场综合行政执法支队对专项整治工作进行全面动员和统一部署，成立专项整治工作组，按照本《通知》要求，根据本地实际制定具体工作方案，利用报纸、电视、新媒体等宣传手段，做好舆论宣传工作，发动广大群众，充分营造舆论声势。
2、专项整治阶段（xxxx年x月xx日至x月xx日）。专项整治工作组要针对重点整治内容对本辖区内各类旅游经营单位及活动加强监管检查，依法查处违规行为。各相关企业要认真对照检查内容，迅速开展自查自纠工作。
3、督导检查阶段（xxxx年x月至x月）。以查处违法违规案件为主，持续深入开展各项整治活动。市文化市场综合行政执法支队将在此期间抽调执法人员组成督查暗访组，对辖区内旅游市场开展暗访检查，对发现的问题整理记录，予以通报，并限期查处、整改。以“双随机”交叉检查形式抽取执法人员组成检查组，对全市范围旅游市场经营单位进行检查，对暗访阶段发现的问题进行复核，检验各地整治行动成效。
4、总结阶段（xxxx年x月）。专项整治工作组要对本次整治行动工作经验、取得成果、存在问题等进行总结，提出下一步的工作措施和建议，建立完善工作长效机制。
四、加强组织领导，精心组织实施
1、强化领导。为严格落实专项整治行动实施方案，切实维护辖区内旅游市场秩序，决定创建专项整治行动工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
2、压实责任，突出执法办案。进一步明确工作任务，压实工作责任。要把明查暗访作为发现问题的主要抓手，对辖区内旅游市场进行全面的“体检式”暗访评估，深入排查存在的各类问题隐患。加大执法监管力度，认真梳理案件线索，要找准整治重点，突出关键环节，加强案件查办、转办、协办工作，提高专项整治行动针对性。
申请湖南省增值电信业务经营许可证首先需满足两个条件：一是注册资金：100万以上；二是有独立的企业法人。申请湖南省增值电信业务经营许可证需提交的资料有：
1.公司法定代表人签署的经营增值电信业务的书面申请。内容包括：申请电信业务的种类、业务覆盖范围、公司名称、通信地址、邮政编码、法人、法人联系电话（手机和座机）、联系人、联系电话（手机和座机）、电子信箱地址等。
2.ICP备案登记表。互联网备案登记表
3.公司的企业法人营业执照副本及复印件并加盖公司公章。
4.公司概况。包括公司基本情况，拟从事增值电信业务的人员、场地和设施等情况。
5.公司近一年经会计师事务所审计的财务报告或验资报告，新公司仅提供验资报告。
6.公司章程，公司股权结构及股东的有关情况。
7.从事新闻，出版，教育，医疗保健，药品和医疗器械等互联网信息服务的，应提交有关主管部门前置审批的审核同意文件。8.从事经营ICP业务的可行性报告
含经营服务项目、范围、业务市场预测、投资效益分析、发展规划、工程计划安排、预期服务质量、收费方式和标准和技术方案，含网络概况及结构、组网方式、网络选用的技术及标准、设备配置等。9.为用户提供长期服务和质量保障的措施。
包括后续资金保障，技术力量保障，商业经营保障，内置管理模式。10.信息安全保障措施。
包括网站安全保障措施，信息安全保密管理制度，用户信息安全管理制度。11.接入基础电信运营商的证明即服务器托管协议，预期服务保障。12.公司法定代表人签署的公司依法经营电信业务的承诺书。13.证明公司信誉的有关材料
新申请公司无此项，由非经营性公司转为经营性公司需提供。14.由非经营性公司转为经营性公司需提供网站备案信息。
15.公司法定代表人签署的信息安全责任书，包括信息安全责任制度和信息安全责任表
16.公司主要技术人员（至少3人）身份证复印件、毕业证书复印件、相关资质证书复印件及聘用合同复印件。模板下载
食品生产经营许可是通过事先审查方式提高食品安全保障水平的重要预防性措施。根据十八届三中、四中全会和国务院政府职能转变的精神，按照确保食品安全、简政放权、简化审批手续、提高审批效率的要求，国家食品药品监督管理总局坚持科学立法和民主立法，结合基层监管需求和社会反映意见，吸收借鉴国内外有益经验，着力破解许可工作重点难点问题，经广泛调研、多次论证，形成《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》。主要内容包括：
一、坚持简政放权。
一是将食品流通许可与餐饮服务许可两个许可整合为食品经营许可，减少许可数量。二是将食品添加剂生产许可纳入《食品生产许可管理办法》，规定食品添加剂生产许可申请符合条件的，颁发食品生产许可证，并标注食品添加剂。
二、明确许可原则。
一是食品生产经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。二是食品生产许可实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证;食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。三是食品药品监督管理部门按照食品的风险程度对食品生产经营实施分类许可。
三、实施分类许可。
一是食品生产分为粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等31个类别。二是食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营项目分为预包装食品销售、散装食品销售、特殊食品销售、其他类食品销售;热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售、其他类食品制售等10个类别。
四、特殊食品生产从严许可。
一是省级食品药品监督管理部门负责特殊食品的生产许可审查工作。二是特殊食品生产企业除需要具备普通食品的许可条件外，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及产品注册和备案文件。
五、明确许可证编号规则。
一是食品生产许可证编号由SC(“生产”的汉语拼音字母缩写)和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：3位食品类别编码、2位省(自治区、直辖市)代码、2位市(地)代码、2位县(区)代码、4位顺序码、1位校验码。二是食品经营许可证编号由JY(“经营”的汉语拼音字母缩写)和14位阿拉伯数字组成。数字从左至右依次为：1位主体业态代码、2位省(自治区、直辖市)代码、2位市(地)代码、2位县(区)代码、6位顺序码、1位校验码。
六、明确许可证载明事项。
为强化责任落实，一是食品生产许可证应当载明：生产者名称、社会信用代码、法定代表人、住所、生产地址、食品类别、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。二是食品经营许可证应当载明：经营者名称、社会信用代码、法定代表人、住所、经营场所、主体业态、经营项目、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。
七、增强操作性。
一是明确食品添加剂生产许可的管理原则、程序、监督检查和法律责任，适用有关食品生产许可的规定。二是生产同一食品类别内的事项、外设仓库地址等事项发生变化的，食品生产者不需要增加或者变更许可，只需要在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告即可。三是在变更或者延续食品生产经营许可申请中，申请人声明生产经营条件未发生变化的，食品药品监督管理部门可以不再进行现场核查。
国家食品药品监督管理总局要求地方各级食品药品监督管理部门认真做好《食品生产许可管理办法》《食品经营许可管理办法》的宣传贯彻工作，进一步优化许可流程，提高许可效率，加强监督管理，不断提高食品安全管理能力和水平，有效防控食品安全风险，保障公众饮食安全。
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