结亲做好群众工作情况(共6篇)
“干群结亲”活动是对群众路线的生动践行
范浩卿
内容摘要:遵义市以服务型党组织建设为统揽,认真总结以往基层党建的好经验好做法,创新探索,与时俱进,在全市各级党组织和党员干部中开展“干群结亲”活动,努力践行党的群众路线,进一步密切了党群干群关系,大大提升了党员干部的素质能力,有力推动了经济社会和各项事业的发展。
关键词:干群结亲 群众路线 干部作风 党群干群关系 基层党建
为保持党的先进性和纯洁性,着力解决群众反映强烈的突出问题,做好新形势下的群众工作,十八大提出在全党深入开展群众路线教育实践活动,贵州省委提出以“忠实务实实干兴省,同心同苦同步小康”为总载体,开展好全省的教育实践活动。怎样才能贯彻好中央和省委的决策部署,切实践行好党的群众路线呢?遵义市以服务型党组织建设为统揽,认真总结以往经济社会建设特别是基层党建的好经验好做法,创新探索,与时俱进,在全市各级党组织和党员干部中开展“干群结亲”活动,进一步密切了党群干群关系,大大提升了党员干部的素质能力,有力推动了经济社会和各项事业的发展。
一、它是遵义经济社会发展的助推器
“干群结亲”活动发端于遵义县,之后遍及十五个县、市、区。近年来,遵义县以基层服务型党组织建设为总抓手,创造性地开展了“干部把群众当亲人,群众把干部当亲人”的“双亲”活动,18000多名党员干部,以结“远亲”走进边远群众、结“困难亲”帮扶困难群体、结“老亲”关怀空巢老人、结“娃娃亲”关爱留守儿童、结“特殊亲”贴近信访群众,共结“亲戚”19831对,进一步密切了党群干群关系,化解了矛盾,推动了发展。2013 年7月26日,遵义县参评案例《“双亲”活动加强群众工作》,荣获全国20个优秀案例奖,也是贵州省获得的唯一奖项。一花引来百花开,百花盛开春满园。“双亲”活动得到上级领导、当地干群充分肯定和各县市区高度认同,市委决定在全市普遍开展“干群结亲”活动”。各县(市、区)雷厉风行,积极行动,遵照市委的总体要求,规定动作不打折扣,结合本县(市、区)的实际情况,自选动作体现特色。
仁赤习三县市在“干群结亲”活动中探索创造出具有本地特色的有效方式和载体,对密切党群干群关系产生了积极影响。习水县的主要做法是积极开展“1+N”民生温暖行动和民风五项教育活动。“1”即财政刚性投入和其他硬件投入;“N”即通过输血与造血结合,扶贫与扶智结合,民生与社会管理结合,各方帮助与自立自强结合,采取产业扶持、项目推动、社会扶助等形式帮致富;提供住房、医疗、教育等政策支持保民生;深入矛盾纠纷排查、化解等社会管理促稳定;通过互帮互助、自强教育提信心。民风五项教育活动即“开展道德教育,建设和谐家园;开展法治教育,建设平安家园;开展文明教育,建设美丽家园;开展感恩教育,建设温情家园;开展自强教育,建设富裕家园。”赤水市探索创新的主要载体有:在机关党员干部中开展“双述双晒双促进”活动(即述职述廉、晒实绩晒作风、促进服务促进发展);在农村党员中开展“三带头三培养”活动(即带头率先实现小康、带头率领实现小康、带头促进社会和谐;把小康致富能手培养成为党员、把党员培养成为小康致富能手、把党员致富能手培养成为村干部);在基层驻村干部中开展“三在村三增强”工作(即坚持在村工作,增强干部处理复杂问题的能力;在村生活,增强吃苦耐劳的能力;在村成长,增强领导发展的能力)。仁怀市通过 “三式(干预式、一站式、保姆式)服务”,践行群众路线。针对行业特点实行“干预式”服务,采取“事前、事中、事后”干预方式,对企业和群众实施的项目提前介入、告知、指导,帮助企业和群众按照环保、建设规划要求规范生产建设行为,防止因违规建设损害自身利益。此外,针对党员群众实行“一站式”服务,即充分利用市、乡、村、组四级网络服务平台,以优化流程为重点,开展更好的服务。与此同时,针对园区建设实行“保姆式”服务,即以服务群工、服务企业、服务发展为主题,积极探索园区党组织和党员在征地拆迁、招商引资、项目建设、民生建设中发挥作用的新途径,提供更优质的服务,不断提高园区党组织的服务水平。
湄务余三县在“干群结亲”活动实践中积极探索,创造了许多富有特色的有效方式,对密切党群干群关系发挥了积极作用。湄潭县探索建立了“321”挂帮长效机制和“党建富民强村直通车”工程,要求不仅帮助困难群众实现脱贫,而且通过党建带动富民强村。务川县探索创造了“帮一带一”活动,要求每名干部在与帮带对象商定帮扶内容基础上分别签订帮带协议,坚持做到“帮带对象不脱贫,帮扶工作不脱钩”,最终实现加快减贫摘帽、致富奔向小康、改善干群关系、构建和谐社会的目标。余庆县开展“群众工作能力提升年”活动,通过干部主动上门“认亲”,宣传发动群众、教育引导群众、团结带领群众、联系服务群众,实现干部能力提升、农村条件改善、农民收入增加、市民素质提高、城乡发展和谐。
道真正安两县为开展干群结亲活动也推出了富有特色的载体和做法。正安县紧扣“完善党员干部直接联系群众制度”,创造性地提出以“支部核心、党员中心、党群连心”为主要原则、重点整合无职无岗党员资源的“党群连心户”工程,在试点示范基础上迅速推向全县,形成了一系列可具操作性的机制体制,积累了宝贵经验,形成了“1357”模式:“1个”要求即“完善党员干部直接联系群众制度”;“3心”原则即支部核心、党员中心、党群连心;“5级”服务即县、乡(镇)、村、组、户;“7员”职责即党的政策的“宣传员”、村容整治的“守护员”、干部工作的“监督员”、社情民意的“调查员”、社会动态的“信息员”、群众困难的“服务员”和矛盾纠纷的“调解员”。道真县在深入调研基础上充分论证,创新提出在全县范围内用五年时间持续不断开展“三进三增”(进村、进组、进户;增感情、增收入、增和谐)主题实践活动,组织各级党员干部深入基层深入一线深入群众,问政问需问计于民,努力办好顺民意解民忧惠民生的实事,力求转变干部作风,密切党群关系,夯实基层基础,促进农村发展,加快“减贫摘帽”和同步小康创建步伐。红花岗、风冈等区县也结合实际推出了自己的载体和做法。红花岗区为贯彻落实中央改进作风八项规定,进一步深化“四帮四促”等活动,密切党群血肉联系,积极开展“民情大走访、民生大改善、民心大联结”的“三民”活动,真正做到说群众话,做群众事,与群众交朋友、结亲戚。通过健全完善干部直接联系服务群众制度,推行“结交、结友、结亲”的“三结”联心工作机制,每名干部与30户群众“结交”,与10户群众“结友”,以贫困群众、困难群众、残疾人、五保户、留守儿童、空巢老人为重点对象“结亲”,把结交基层群众、建立长期联系作为“三民”活动的重要内容。凤冈县为推进“干群结亲”活动,践行群众路线,推出了“党群直议制”模式,让党员和群众直接参与本村组的重大事务议定和执行,有效规范了基层组织的议事、决策程序,确保了执行效果,充分尊重了党员的主体地位,发挥了党员的先锋模范作用和群众的首创精神,实现了党内民主带动人民民主,人民民主与党内民主相互促进,形成党员、群众与党组织风雨同舟、共谋发展的良好态势。
在近期抗旱工作中,各级党员干部通过“结亲”活动,深入基层带领群众开展生产自救,进一步解决实际问题,推动了各项事业,以自己的模范行动增强了自己的影响力、凝聚力、号召力,营造了党群干群鱼水情深的崭新格局。党群心连心,干群一家亲。党员干部离不开人民群众,人民群众也离不开党员干部,党员干部成为了人民群众的主心骨和各项事业的中流砥柱,“干群结亲“活动成为了践行群众路线的有效载体。如果说“四在农家”围绕富学乐美侧重解决了村民群众的生产问题,“四民社区”围绕安便乐康侧重解决居民群众的生活问题,“服务型党组织”围绕抓基层打基础侧重增强党员干部服务理念、解决人民群众办事难问题,那么“干群结亲”则是更深层次、更高境界上的一个创举,它实现了党员干部从理念树立、作风务实到感情融入的飞跃,上了一个大台阶,党员干部进一步从思想上感悟“人民群众是衣食父母、力量源泉”的理念真谛,进一步从工作中践行“一切为了群众一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线。从这个意义上说“干群结亲”活动既是遵义以往好做法好经验的集大成者,又是对以往好经验好做法的进一步创新发展,它对遵义各方面建设的强大推动力已经凸显,并将产生更久远的影响力。
二、它是对党的群众路线的生动践行
在全党开展群众路线教育实践活动,是我党在新形势下坚持以人为本、执政为民,筑牢党群关系,巩固执政基础、执政地位的重大举措。遵义开展”干群结亲”活动,就是把上级精神与遵义市情有机结合,为践行群众路线探索一个好载体,不仅进一步推动了经济社会发展,而且进一步改进了党员干部作风,密切了党群干群关系,是党的群众路线在遵义的生动践行。
1、牢固地树立了群众观点。人民群众是社会历史的创造者,是世界历史的真正主人,人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者,而且是社会变革的决定性力量。我党把历史唯物主义群众史观应用于革命建设改革实践,形成了一切为了人民群众、一切向人民群众负责、相信群众自己解放自己、虚心向人民群众学习、全心全意为人民服务和权由民所赋、权为民所用、以人为本、执政为民等观点,构成了党的群众观点的有机整体。坚持群众观点,就要肯定人民群众在社会历史活动中的主体地位和作为历史创造者的伟大作用,并在此基础上把人民群众的拥护支持作为党实行领导和执政的最牢固政治基础与最深厚力量源泉。“干群结亲”活动的实践表明,只要牢固树立群众观点,相信群众,尊重群众,依靠群众,密切联系群众,代表群众利益,就能实现党和政府正确有力的领导,形成不可战胜的强大力量,推进遵义各项事业持续发展。
2、有力地贯彻了群众路线。党的群众路线是党的生命线和根本工作路线,是党的性质宗旨和群众立场群众观点在实践中的体现。在党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来到群众中去。从群众中来到群众中去的群众路线,是同辩证唯物主义从实践中来到实践中去的认识路线相一致的,是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用。“干群结亲”活动的实践表明,群众路线是党的命根子,是党的事业不断取胜的法宝,也是我党保持先进性纯洁性、不断焕发生机活力的力量源泉。党的成长壮大、革命建设改革事业的胜利推进,遵义的全面小康建设,都离不开群众路线的自觉坚守和有力贯彻。
3、有效地推动了群众工作。群众工作是保持党群血肉联系的基本方式和根本途径。群众工作的重要任务,就是最广泛地发动和宣传群众、最有力地团结和组织群众、最真心地关心和服务群众。要结合不同时期的特点和任务,认真研究群众工作的特点规律,努力提高群众工作的针对性实效性,超越群众的觉悟程度就是命令主义,落后于群众的觉悟程度就是尾巴主义。要切实关心群众生产生活,倾听群众呼声,体察群众情绪,通过说服教育、示范引导和提供服务,带着深厚感情做深做细做实群众工作,团结带领群众不断前进。为此,桐梓县提出了“十个一”(即每季度一次串门访亲、制定一份扶亲计划、记录一本民情日记、发一张干群连心卡、每月一次亲情电话、同过一次传统佳节、参加一次生日活动、开展一次健康体检、解决一批困难问题、写好一篇调研文章)的好做法。遵义的干部党员深知,只要经常深入基层、深入群众,特别是深入到艰苦地区和困难突出、问题复杂的地方去,率先垂范,带头吃苦,就能做好群众工作。
4、更好地改进了干部作风、密切了干群关系。群众是历史的创造者实践者,人民群众中蕴含着丰富的智慧源泉。“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。”在“干群结亲”活动中,遵义的党员干部像亲人一样对待群众,向群众问计寻策,和群众打成一片,遇事同群众商量,境界提高了,作风扎实了,能力增强了,工作推动了,事业发展了。通过践行群众路线,党员干部深受教育,他们深有感触地说,只要对群众做到思想上尊重,政治上代表,感情上贴近,行动上深入,全心全意为他们做实事办好事,就能得到群众的拥护。这是党员干部的肺腑之言。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”。一次行动胜过十打纲领。任何观念上的东西,只有付诸实践,见诸行动,才能发挥作用,得到检验。精神状态决定工作状态。毛泽东说,人是要有一点精神的,邓小平说,没有一股气呀、劲呀,就走不出新路、好路。实践也证明,良好的精神状态,火热的工作激情,能够激发一个人自身的智慧潜能,产生巨大的内在动力。党中央、习近平同志要求党员干部“踏石留印、抓铁有痕”。开展干群结亲活动,全市党员干部精神面貌为之一变。风冈县号召党员干部“扬梯子岩精神,做五个标杆”,习水县提出“党员干部五带头”,遵义县干部群众高唱《大山里的共产党员》《十二个月谢党恩》,湄潭干部群众自编自演《十谢共产党》花灯戏,绥阳要求党员干部“敢想敢干,会想会干,干就干成”,大力弘扬“四千四万”(走进千家万户、说尽千言万语、吃尽千辛万苦、历尽千难万险)精神。各级党组织和党员干部用共产党人的高风亮节和人格魅力赢得了人民群众的尊重和信赖,为实现“追赶跨越、两个率先”目标提供了坚强的政治和纪律保证。
5、大大地提高了群众工作能力。群众工作能力,简单说就是党员干部与人民群众打交道的能力和水平,具体说就是党员干部带领人民群众推进革命建设改革各项事业、开展各项工作的能力和水平。我党历来高度重视群众工作,把党群关系比之为鱼水、喻之为血肉、视之为种子和土地。在新蒲,开发区建设如火如荼,因征地拆迁、补偿安臵等引发的矛盾如何化解,是摆在党员干部面前的一张考卷。在“干群结亲”活动中,新蒲新区等区县实施的“五个一”(即被征地拆迁群众有一份养老保障、一份经营性资产、一份子女就学补助、一份医疗保险补助、一个就业岗位和就业培训补助)政策,对农民短期中期长期生计给予全方位一揽子解决,这是党委政府、党员干部向人民群众交出的一份优秀答卷。只有理解了的东西才能更深刻地感觉它。通过认真学习群众观点和群众路线理论,并通过“干群结亲”付诸实践,遵义的党员干部更充分地认识到提高群众工作能力、做好新形势下群众工作的重要意义,更深刻地理解了我党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众。从新蒲新区“五个一”政策,到桐梓县“十个一”要求,党员干部从理论与实践的结合上更深刻地理解、更生动地诠释了习近平同志的名言:“是否重视做群众工作,是否善于做群众工作,是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”(作者系遵义市委党校副教授)
一、加强和改进群众工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务
1. 构建和谐社会的内涵决定做好群众工作的重要性
构建社会主义和谐社会, 是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会出发提出的重大战略任务, 反映了建设富强、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求, 体现了全党全国各族人民的共同愿望。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性, 是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展的社会形态, 是人与人、人与社会、人与自然的和谐共生。人是社会的主体, 人与人之间融洽相处是构成社会和谐的基础。群众工作的本质是人与人、人与社会的关系问题, 核心是利益调整问题。从根本上说, 群众工作的过程就是通过调整利益关系来解决人与人之间的社会矛盾, 最大限度地增加和谐因素, 最大程度地减少不和谐因素, 不断促进社会和谐。
2. 群众的思想状况决定了做好群众工作的迫切性
总体上的和谐稳定并不意味着否认不和谐因素的存在, 社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。随着经济体制深刻变革和社会结构深刻变动, 思想观念的深刻变化, 多元利益主体的出现, 人与人之间深层次矛盾不可避免地逐步显现, 影响社会和谐的问题会明显增多, 利益关系日趋复杂化。由于调节收入分配制度不完善, 保护困难群众权益制度不健全, 社会保障和公共服务不到位, 各种违法腐败问题的存在, 加之不同群体的种种各不相同的历史原因, 加大了一些矛盾解决的难度, 甚至发生一些群体常年上访, 造成了社会的不稳定。社会主义和谐社会关键是要积极主动地正视矛盾, 找到化解矛盾的正确途径和有效办法, 合理解决不同群众的利益需求, 实现人与人、人与社会和谐共存。
3. 群众的主体地位决定了做好群众工作的必要性
群众是构建社会主义和谐社会的主体, 人民群众是历史发展的动力, 这是历史唯物主义的真谛和马克思主义的精髓。广大群众不仅是物质财富的创造者和享有者, 而且是创造精神财富和实行社会变革的决定力量, 也是和谐社会建设的主力军, 离开了群众的实践和智慧, 就会一事无成。因此只有认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点与规律, 把联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的各项工作做好, 才能充分激发广大群众的创造力, 完成构建社会主义和谐社会的伟大历史任务。
二、怎样做好新时期群众工作
群众工作是政治性、思想性、政策性很强的工作, 也是一门学问。因此思想政治工作者必须加强学习, 不断地创新方法, 提高做好群众工作的本领。
1. 坚定的群众观点
做好群众工作, 首先必须牢固树立马克思主义的群众观点。这不是一般的思想方法问题, 而是根本态度和根本宗旨问题。在新时期, 实践群众观点就是在思想上坚持“以人为本”的原则, 就是把群众情绪作为第一信号, 把群众满意作为第一标准。坚持党的群众观点不是一句空洞的口号, 而是要做到真懂、真信、真用。真懂, 就是要懂得党和群众的关系, 在思想上尊重群众, 在感情上贴近群众, 在工作上依靠群众, 把对群众负责与对党负责统一起来, 真正做到对广大群众负责, 也就是最好地对党负责。真信, 就是要把党的群众观念化为自觉的信念, 在思想深处扎根, 真正成为自己思想观点、感情的有机组成部分, 心中时刻装着群众。真用, 就是要始终站在广大群众的立场上观察社会, 分析矛盾, 化解矛盾, 关心群众, 真诚服务, 反映群众意愿, 集中群众智慧, 凝聚群众的力量。
心里装着群众, 带着感情做群众工作, 再复杂的矛盾也能找到解决的办法。所以在任何时候、任何情况下, 都必须相信和依靠群众, 充分尊重群众, 做到这一点, 做好群众工作就有了内在动力。充分尊重群众, 既要尊重群众的现实利益又要尊重群众的民主权利, 切实保障群众的知情权、表达权、参与权、监督权。凡是涉及群众的事, 都要认真听取群众意见, 凡是应该让群众知道的, 都要在第一时间告诉群众, 凡是涉及群众利益的事, 都必须老老实实接受群众的监督。
2. 真诚的服务态度
做好新时期的群众工作, 说到底就是要把群众的利益实现好, 维护好, 发展好。毛泽东同志曾经说过, 解决群众的柴、米、油、盐等问题, 满足了群众的需要, 群众就会真正围绕在我们周围。这对我们今天做好群众工作仍有很强的指导意义。维护群众利益既要着眼长远, 更要立足当前, 从群众最直接、最现实的问题入手。千方百计地帮助群众解决实际困难。重点要做好三个方面的工作。
一是办好有关群众切身利益的事。生老病死、婚丧嫁娶、就业上学等看似琐碎, 实际上是群众的大事。我们为单位的退休职工建立了个人档案, 对退休职工孤寡老人长期进行走访, 关心他们平时生活之所需, 解决他们的生活困难。二是关心帮助特殊困难群众生活, 针对特殊困难群体, 既多关心更量力而行, 尽力而为实施帮助。近几年来我们帮助特困家庭从两方面进行:政府方面是逢年过节送温暖, 企业则是根据实际情况给予补贴, 帮助特困群众渡过困难期。三是切实维护好群众合法权益, 保障信访渠道畅通。在企业转制过程中, 群众的诉求呈多样性和复杂性。为此, 我们建立了领导干部轮流值班的信访接待制度, 并公开主要领导者的手机号, 确保沟通渠道畅通。几年来, 我们接待集体和个人来访及诉求近2000人次。除个别难以处理的问题外, 基本做到了件件有着落, 对暂时解决不了的问题, 则同群众讲清原因, 取得谅解。
3. 突出重点的工作方法
做好新时期的群众工作, 要突出重点, 抓主要矛盾。任何事物都由主要矛盾和次要矛盾构成, 主要矛盾决定事物的本质。抓主要矛盾不仅是马克思主义的基本思想方法, 而且是主要的工作方法。胡锦涛总书记指出:“构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程, 必须统筹兼顾, 突出重点, 坚持把群众利益放到首位, 力求在解决突出矛盾和关键问题上, 不断取得实实在在的成效。”我们单位退休职工有500多人, 下岗职工近700人, 经济放开搞活以后, 企业生产经营直线下滑。我们企业的前身是国有集体, 过去是大河有水小河不干, 现在是举步维艰。欠职工和退休职工工资, 职工上访频繁, 下岗职工群体上访事件也经常发生。他们的主要问题是:一要工资, 二要报销医药费和解决医保, 三要解决养老统筹, 四要解决采暖费。这些问题都是企业里存在的重要问题, 影响较大。多年上访的问题中既有历史遗留的问题, 也有现实的思想上的问题, 错综复杂。对这些人的工作如果做得不好, 不仅影响企业内部的正常生产经营, 而且可能在社会上造成很大影响。几年来, 我们着眼社会稳定的大局, 集中现有的人力、物力、财力, 抓住主要矛盾加以解决, 收到了事半功倍的效果。退休职工实现了零上访, 通过政府帮助和企业努力, 解决了退休职工的养老统筹欠账和集资、医保等大问题, 为本企业的正常生产经营创造了良好的环境, 而且为社会的稳定发挥了应有的作用。
4. 正面宣传教育的基本方式
做好新形势下的群众工作, 要坚持正面宣传教育。要经常研究, 准确地把握群众的思想脉搏, 学会用群众的语言宣传教育群众。现在群众中的一些怨气和不合理的要求, 许多是不了解或不完全了解党的方针政策, 不了解整体情况或思想方法不端正, 看问题有局限所致。和谐社会的思想不会从群众中自然产生, 因此要做耐心细致的思想教育工作, 把政策要求和具体内容向群众讲清楚, 求得群众的理解和支持。决不能采取强迫命令、隐瞒哄骗等简单粗暴的手段, 以避免伤害群众感情, 激化矛盾。要学会用法律、经济、教育协商等多种手段理顺群众情绪, 针对不同群体不同的情况开展思想教育工作。尤其是对那些特殊困难群体, 要重点引导他们正确对待改革中的利益调整, 振奋精神, 自立自强。
关键词:践行;群众路线;群众工作
群众路线是党的根本路线。群众工作是基层党组织工作的重要组成部分,是党员干部了解群众诉求,掌握群众动态的有效途径。当前,群众工作呈现利益需求多元化、干部矛盾复杂化、反映问题多样化等新的趋势和特征。如何在新时期坚持群众路线,做好群众工作,是摆在我们基层党员干部面前一个现实而重大的问题。通过学习党的十八大有关精神,结合广州二汽公司维修事业部(以下简称“事业部”)的工作实践,笔者认为关键要把握以下几点。
一、强化服务意识,做职工群众的知心人。
心系群众,执政为民是党的群众路线的核心要求,为民,就是要为群众做好服务。心系群众鱼得水,背离群众树断根。我们党来自人民、植根人民、服务人民,与人民群众血脉相连、鱼水相依。对群众有没有感情,是党员干部宗旨意识、党性观念和政治立场的直接反映。心系群众,体察群众的安危冷暖,解决群众的困难和问题,是密切联系群众,增进与群众感情的有效办法,是得到群众信任和支持的重要保障。
2013年,事业部的领导干部带头践行党的群众路线,多次深入一线调研,召开职工代表座谈会,并通过电话热线、电子邮箱、“廉洁”和“经理”信箱以及发放职工意见表,听取收集职工群众的意见和建议,并积极整改。力争做到开展工作在一线、作用发挥在一线、解决问题在一线、关心群众在一线,切实拉近与职工群众的距离。
二、提高服务能力,做群众工作的内行人。
不断加强综合素质修养,提高服务群众能力。主要是加强政治理论修养,政策水平修养和心理素质修养。政治理论修养方面要通过加强学习和参加各种培训,使自己具有一定的政治理论知识,坚定自己的政治信仰,要具有大局观,与上级保持高度一致的自觉性;政策水平修养方面,要对与老百姓息息相关的政策、法律有所了解。比如劳动合同法等,这样做群众工作才能有根有据;心理素质修养方面,工作中我们有时会面对群众过激的言辞和行为,这就需要我们具备良好的心理素质。一是要学会控制情绪。面对突发事件,要理性思维,冷静处置,耐心细致地做工作,旗帜鲜明地向群众讲清道理,争取绝大多数群众的理解和支持。二是要学会换位思考。一些群众有诉求,是因为他们在生产生活中遇到了一些困难,急需帮助解决,这就要求我们干部要学会换位思考,设身处地地为群众着想,理解他们的苦衷,理解他们的过激言行,真心实意为他们排忧解难。三要学会体谅包容。由于看待问题的角度不同,一些群众可能对我们的工作方式或工作措施不理解,对此不必动怒,而应该以“海纳百川”的胸怀和度量对待,真诚消除矛盾,用宽容感化群众。
在2013年践行群众路线工作中,事业部通过召开中心组学习会议、组织党课学习、和参观实地教育展览等不断提高党员干部的政治修养和综合能力,进一步树立为民服务的意识。
三、加强宣传指引,做群众思想的领路人
加强宣传教育,建立和谐的干群关系,主要是要善于用群众乐于接受的方式,教育群众知法守法守规矩,积极引导他们与党组织保持一致。事业部在公司党委的带领下,强化宣传工作,营造三个氛围:
一是营造舆论氛围。事业部通过墙报宣传,电子显示屏等媒介广泛宣传真、善、美,从而营造良好的舆论氛围。
二是营造形象氛围。抓干部形象是头等大事,事业部共召开了领导班子之间谈心、谈话活动、并组织多次专题生活会及党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和通报会,根据实际情况进行了对照检查;再根据查摆问题提出了相应的改进措施。
三是营造廉洁氛围。事业部通过召开专题廉政建设会议和观看警示教育片等形式,加强党员干部廉洁教育,增强清廉务实的大局观念。同时,进一步开展廉政风险排查,加强对关键岗位人员的监管。签订《廉洁协议》,营造风清气正的氛围。
四、建章立制,做群众工作的有心人
制度更具有保障性,只有解决好机制问题,才能保障党员联系群众、服务群众工作深入持久开展。
为建立长效常态机制,事业部广大党员干部以“为民务实清廉”为主要内容,充分发扬密切联系群众的优良传统和作风,创新群众工作机制。针对查找出来的问题,制定整改方案确保责任到人,落实到位。并结合实际,全面梳理规章制度,构建工作有章法、行为有规范、管理有标准、办事有依据的管理体系,从而调动广大职工群众工作的积极性和创造性。
五、办实事解民忧,做职工群众的贴心人
作为国有企业的基层干部,特别要注意从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,多为群众办些看得见、摸得着的实事,让群众感受到新变化,得到新实惠,这样才能赢得群众的信任,建立良好的干群关系,让群众从一件件的实事中切身感受到企业的温暖,享受到改革发展的成果。
在开展群众路线教育实践活动中,事业部坚持以人为本,始终抓住维护群众切身利益这根红线,把解决职工群众反映强烈的突出问题作为工作重点,从群众意见最大、最不满意的事情抓起,从群众最希望办、眼下能办好的事做起,办了一系列顺民意、暖民心、惠民利的实事好事。
一是结合生产发展实际,修订了事业部相关文件和制度,进一步提高职工收入。二是根据生产实际,进一步改善了职工的工作和生活环境;三是全面做好高温防护期防暑降温工作,定期发放清凉饮料等防暑降温物品;四是在公司党委的带领下,开展走访、慰问一线党员、困难职工的活动。
结语:历史证明,坚持群众路线,做好群众工作,充分相信群众、依靠群众,始终采取广泛发动群众、宣传群众、组织群众、武装群众、教育群众等一系列群众工作方法,是我们党的光荣传统、优良作风和政治优势。在新形势下,作为基层单位,做好群众工作,应结合新时期群众工作的特点,强化服务意识、提高服务能力、加强宣传指引、建立长效机制、办实事解民忧,这样才能真真正正、实实在在地做好群众工作。
参考文献:
[1]习近平.在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神 2013.6
[2]李向阳. 践行群众路线做好群众工作要突出“四要”人民网 2013.9
一、提高认识, 加强领导
作为基础群众文化工作者, 我们要提高对基层文化建设工作的认识, 首先, 应当从提高广大农民的道德修养、思想水平、科技素养, 以及法制观念等角度出发, 促进农村的经济发展、文化繁荣;其次, 应当从优化农村生活环境, 提高农民生活质量入手, 加大农民工就业工作力度, 加速农业产业化进程, 以及农村城镇化、工业化的步伐, 实现农村和城镇的协调发展;再次, 应当从适应新世纪社会文化发展的需要和提高国民整体素质的高度来认识农村群众文化建设与发展的重要性。与此同时, 我们要加强对农村群众文化建设工作的领导, 这既是巩固、健全和发展基层文化事业的关键, 也是构建县市、乡镇、农村三级文化网络的基础, 同时能够促进广大群众发扬民间文化、传承传统艺术、壮大、文艺队伍, 进而加快农村群众文化工作的步伐。
二、巩固强化文化阵地建设
首先, 为保证文化建设事业的健康发展, 必须加强党在农村文化建设中的的领导地位, 使机构、人员、措施等都得到充分的落实。采取有效措施, 优化农村文化队伍结构, 并加大人才培养力度, 经过组织各种文化业务培训, 努力提高现有人才的专业知识水平, 艺术素质和工作创新能力来切实解决好农村文化机构, 队伍稳定, 人员待遇等问题。
其次, 要促进农村社会文化事业健康发展, 必须以乡镇文化部门为龙头, 充分发挥乡镇文化部门纽带作用。着重围绕发挥乡镇文化部门“宣传、培训、活动载体”的职能作用开展具体工作。
再次, 乡镇文化站、村民委员会农家书屋、村小组文化活动室等文化设施, 是开展农村文化活动的有效载体, 这些设施的建立是文化事业得到发展的重要标志, 是农村基层文化工作重要的网络和举行文化活动的阵地。
最后, 积极整合资源, 建立和完善农村文化公共服务体系, 提高服务水平, 充分发挥好文化设施作用;村文化设施不仅要建好, 而且要管好、用好, 结合广播电视“村村通”、“户户通”和“农家书屋”等农村文化公益工程, 提升文化工作品质, 认真做好公共文化服务, 充分发挥文化设施所具有和作用。
三、打造农村文化人才队伍
一是建议成立农村文化队伍建设领导小组, 制定文化队伍建设工作长期实施规划, 将文化队伍建设纳入目标考核责任制, 要求每村必须至少组建一支文艺队伍, 并保证经常性开展文艺活动。二是注重基本队伍建设, 加大骨干培训力度。基层文化部门应当高度重视文化队伍建设, 尤其是要对文艺骨干辅导培训工作更加关注, 在群众文化辅导上推行“一帮一、一帮多”机制, 每年举办各种文艺培训班辅导文艺骨干, 充分发挥他们的“传、帮、带”作用, 带动更多人参加群众文化活动;镇综合文化站采取“请进来、送下去”措施, 将基层农民文艺骨干请到综合文化站进行专业培训, 同时, 组织专业文艺骨干下乡对文艺队伍进行指导。三是充分发挥乡土文艺人才的作用, 大力培植业余文化队伍, 同时要制定选拔、聘用、评价、奖惩等工作方面的具体措施, 使选拔人才和激励竞争机制更加完善, 进而激发基层文艺人才的工作热情和积极性, 为公共文化服务提供数量充足、业务精湛、甘于奉献的人才队伍。四是要将送文化下乡作为一项长期的活动, 建立长效机制, 而且要加大力度和密度, 这样做能够保证农民群众经常接触到较高水平的文化活动, 既有助于丰富他们的业余生活, 也能够提升他们的欣赏水平, 同时也为农村业余文化团队的创作提供了借鉴和导向。
四、积极开展各项文化活动
县市、乡镇政府应当与教育、文化、卫生、科技、广电等部门紧密结合, 以提高广大农民群众的科技文化素养、思想道德水平为目标, 以建设社会主义新农村、建设小康社会为内容, 结合当地的实际情况, 通过丰富多彩的文化活动, 丰富群众的业余生活, 满足他们的文化需求。首先, 基层工作人员, 要抓好节庆活动, 尤其要组织和开展群众参与积极性高、参与度和影响面大, 以及效果显著的节庆活动。需要注意的是, 节庆活动的内容要丰富, 形式要多样, 这样才能够吸引更多的农民参与其中, 才能发挥其应有的作用。其次, 通过开展棋类比赛、舞蹈、书画等活动, 活跃农村文化氛围, 丰富群众文化生活, 既能开阔群众眼界, 陶冶情操, 又能戒除赌博等陋习, 还能挖掘各类优秀人才, 并积极培养选拔一批农村文化带头人, 发展各种形式的文化活动组织, 确保文化工作有人管、管得好、有成效、见实效。再次, 积极开展农民读书活动。倡导农民多读书, 既是传播科学知识, 是提高农民的科学文化素质的需要、也是实施反对邪教, 实施“科教兴国”战略的需要, 以当前各个村委会建立的“农家书屋”为契机, 开展读书活动, 组织农民学习各种法律法规、科学文化知识及各种农村实用科技知识, 引导农民用科技知识武装自己的头脑并能学以致用, 并教导农民群众, 只有学用相结合, 才能发家致富。最后, 抓好特色活动, 文化工作者要深入挖掘和利用民族民间文化资源, 不断提高农村群众文化活动的质量, 强化地方特色, 充分挖掘民族特色文化的特殊效应。总之, 我们要通过有计划、有质量的农村文化活动来充实广大农民的业余生活, 提高他们的生活质量, 促进基层文化建设工作向更加文明和健康的方向发展。
总而言之, 随着基础文化设施的不断完善, 多种多样的群众文化活动丰富了广大农民的业余生活和精神世界, 吸引了大批的群众参与和观看, 成为了沟通情感、加强交流的桥梁和纽带, 犹如“润物无声”的春雨, 将精神文明的种子撒到了千家万户, 创设了文明的、健康的生活氛围。不仅如此, 群众文化活动还创新了精神文明的宣传形式, 在建设小康社会、构建和谐社会的进程中发挥了宣传、娱乐、桥梁、保护和传承作用, 产生了巨大的影响力, 群众参与文化活动的热情更加高涨, 范围也更加广泛。
参考文献
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群众工作;群众路线;
一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,这是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝,也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。当前,我们正处于改革发展的“关键期”和社会矛盾的“凸显期”,难免会有一些群体性事件发生,因此,做好群众工作,理顺群众情绪,化解社会矛盾,是构建和谐、促进发展的现实要求。
1.新时期做好群众工作的重要性
做好群众工作,是密切干群关系与构建和谐社会的需要。社会和谐包括人与人、人与社会、人与自然的和谐,其中最重要的是人与人的和谐,只有人际关系和谐了,社会和谐才有基础。我们党历来重视干群关系问题,早在建党初期,就把坚持群众路线确立为党的基本政治路线之一。毛泽东同志指出:“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系,全心全意为人民服务,一刻也不能脱离群众。这就是我们的出发点”。长期以来,各级干部始终保持与群众的血肉联系,带领群众夺取了革命和建设时期一个又一个伟大胜利。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点,树立了求真务实、亲民爱民的良好形象,得到了人民群众的真心拥护和支持,
做好群众工作,是夯实党的执政根基的需要。毛泽东在总结新民主主义革命从胜利走向胜利的时候说:“党的建设”、“统一战线”、“武装斗争”是我们党领导人民取得革命胜利的“三大法宝”;同时,毛泽东又强调“群众路线”是“三大法宝”得以充分发挥作用的根本保证。在处理“英雄”与“群众”的关系上,以毛泽东为代表的中国共产党人更明确了“英雄”若离开了“人民群众”就不可能成为“英雄”的道理。坚持“工农联盟”、走“工农相结合”的道路,这是中国共产党的基本的执政之基,动摇不得,背离不得。中国共产党领导中国人民取得令世界瞩目的社会主义革命、建设和改革的辉煌成就,从根本上改变了旧中国“一穷二白”的面貌,这其中的根本原因依然是依靠人民的智慧和力量,坚持走群众路线,始终与人民在一起。
做好群众工作,是转变干部作风的需要。历史的和现实的、国际的和国内的经验教训表明,建立和巩固同人民群众的血肉联系,一靠解放思想,与时俱进;二靠改进作风,执政为民。如果思想不解放,作风不转变,既损害党的形象,不能永葆党的先进性,又妨碍党的路线方针政策的贯彻,最终必将破坏党和人民群众的关系。只有解放思想,转变作风,党和人民群众才能永久地保持血肉联系,党的执政地位才能坚如磐石,执政的最终目标才能实现。
2.当前群众工作中存在的问题
做群众工作,我们党有着优良的传统,但随着改革的深化,人们的价值观念多元化、利益主体多样化,使得做群众工作越来越复杂,越来越难做。在实际工作中存在以下问题:
有些党员干部作风不够扎实,联系和服务群众的意识不强。有些党员领导干部与基层群众沟通交流少,不能准确把握其所思所盼;有的党员干部放不下架子,不能与群众以心交心;有的党员认为联系和服务群众是党组织的事;有的认为群众工作难做,怕给自己招惹麻烦,遇到问题“绕道走”。
党员联系和服务群众的机制不够健全,作用发挥不够明显。特别是缺乏整体规划,有的工作环节衔接不够,有的抓落实不够。如党员干部定期深入联系点调研制度,在落实中,因缺乏有效的督促手段,使得部分党员干部不重视,只在逢年过节走访慰问。有的党员干部虽然已与困难群众结成帮扶对子,但平时联系很少,帮扶不到位。另外,可行性激励机制少,考核机制不活,致使党员联系和服务群众积极性不高,发挥作用不明显。
有些村干部主观能动性发挥不够。随着农村体制改革的不断深入,村级干部由原来的传话员、执行员转变为服务员、示范员,工作方式和职能发生了明显转变,工作难度明显增加,而村级干部的报酬却涨幅不高,保障机制不够健全,相当部分村级干部都不能全身心地投入村务工作,激情不高,导致有的村长年累月没有工作计划、目标和措施,工作“跟着感觉走”,“哪里天黑哪里歇”。有的村制度执行不力,村务不公开不规范,各组织之间职责不明,分工不清;有的村思路不清,没有考核细则,没有激励机制,绩效不挂钩,奖惩不分明,做好做差一个样,“人多不洗碗”的现象突出,工作被动、盲目、随意性大。
一些党支部战斗堡垒作用不强。一方面,有的党员模范作用发挥不够好,对国家和集体的公益事业不关心、不热心,甚至在工作中提条件、讲价钱;有的党员对群众困难不过问,对偷摸盗窃避而远之,缺乏为民办事的责任感和服务群众的奉献精神;有的党员不能正确全面理解党的路线、方针、政策,失落感和怀旧心理较重,共产主义理想信念产生动摇;有的党员宗旨观念淡化,辨别是非、崇尚科学、拒绝邪教的能力较弱。另一方面,发展党员工作开展较难:一是受到区域经济发展差异的影响,农村外出务工的能人较多,入党积极分子队伍整体素质不很高;二是有的支部书记思想保守,怕人“篡位”、“夺权”,存在“拒人千里之外”的现象;三是有的党支部活力不强,自身发展能力较弱,对农村青年的吸引力度不够;四是在企业、“两新”组织等领域党组织组建不够有力,党的工作覆盖面不广,在这些领域发展党员工作滞后。
群众工作方式方法不够活。在组织群众上,不善于运用说服、示范、引导、激励的方法开展工作,当群众的意见与干部不一致时,不善于用说服、教育的办法去引导,习惯于用命令、强迫、压服的方法对待群众;在宣传群众上,认为现在电视、报纸、广播、电脑等现代化传媒已经在逐步普及,不需要也不善于用一些群众喜闻乐见的方法去教育群众。想问题、作决策脱离群众,盲目行事,给群众利益造成了损失。
3.解放思想,与时俱进,做好新时期群众工作
群众始终是党的执政基础、力量之源。新形势下的群众工作只能加强不能削弱。做好新形势下的群众工作,我认为要从以下方面如手:
解放思想,更新观念。要树立“群众利益无小事”观。对发生在群众身边的不正之风,以及由此导致他们的切身利益受到损害,群众有着切肤之痛。我们不能把它看作小事一桩,对于遭到这些事的每个老百姓,那就是大事。尤其严重的是,现在好多问题已经成风,不仅是涉及一个人的问题,而是涉及千家万户,许多问题已成为社会矛盾的焦点,甚至引发了一些影响社会稳定的群众体性事件,那就更不是小事。因此,我们要把维护人民群众的利益放在第一位,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做顺民心,谋民利、得民心的事,真正做到尊重人,关心人、理解人、帮助人。
热爱群众,善待群众。一点一滴,关乎于民,关乎于情。对人民群众重感情就要把落脚点融入到实际工作中去,通过身边事、手头事、眼前事体现出来。一要做到放下架子,迈开步子。人格平等、相互尊重,是人际交往顺利进行的基础和前提。领导干部和群众只是分工不同,而无高低贵贱之别。放下“官架子”,随和一些、亲切一些,多一些交流探讨、少一些指示命令,是领导干部密切联系群众的一个重要环节。如果领导干部在群众面前威风八面、盛气凌人,群众就会敬而远之甚至惟恐避之不及,密切联系群众也就无从谈起。领导干部要与群众打成一片,还需要在放下架子的同时迈开步子,真正走到群众中去。现在,一些领导干部习惯于在宾馆饭店“搞调查研究”、透过车窗玻璃“了解民情”,即使到了群众工作和生活的现场,也是走马观花、来去匆匆,这样自然无法了解群众,也无法被群众所了解。二要肯说真话,愿听实话。“与新社会阶层说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与年轻人说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去。”这是少数领导干部联系群众时遇到的尴尬。造成这种局面的一个重要原因,是这些领导干部不了解群众的要求、不熟悉群众的话语方式,只好讲一些空洞无物的官话、套话或言不由衷、令人生厌的假话。领导干部要与群众对得上话,应在深入调查研究的基础上,多讲有针对性、对群众口味的真话,同时还要有愿听实话尤其是带刺的实话的心胸。如果领导干部开诚布公、虚怀若谷,群众自然愿“掏心窝子”、讲实话;如果领导干部只愿听“报喜”、不愿听“报忧”,就很难交到知心的群众朋友,很难了解真实的基层情况,联系群众的效果也就会大打折扣。
改进作风,提高能力。干部自身的作风、形象是党群、干群关系的关键环节。要做好群众工作,需要我们:一是改进工作作风,教育干部坚持全心会意为人民服务,反对脱离群众,不干实事;坚持讲实话、办实事、求实效的工作作风,反对虚假浮夸;坚持艰苦创业,反对奢侈浪费;坚持遇事同群众商量,反对强迫命令;坚持办事公道;反对以权谋私;坚持把完成上级任务和维护农民利益统一起来,反对不顾大局和损害农民利益的行为。二是提高各级干部的服务水平。主要是提高干部执行政策的能力,运用法律、经济、行政和思想教育手段解决各种纠纷的能力和正确处理新时期人民内部矛盾的能力。三是我们要在在思想上、行动上自觉接受群众的监督,诚恳接受群众的批评,不断加强和改进自己的学习、工作和生活作风,正确行使好手中权力,始终要用群众满不满意这面镜子对照自己的行为举止,做到表里如一,言行一致,垂率在先,自觉抵制不正之风,用人格的力量影响他人。
健全机制,畅通渠道。做好群众工作,不断完善和拓展群众参与决策的形式,更好地反映群众的意见和愿望。畅通群众表达意愿渠道,推行党务公开、政务公开,通过公开设置意见箱、热线电话和举报电话,利用电子信箱等信息网络手段,方便群众反映情况、发表意见。要进一步畅通群众参与决策的渠道,通过调研、座谈、咨询、听证等形式,形成集中民意和民智的长效机制。要进一步整合群众工作资源,形成加强群众工作的社会合力。要充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体和人大代表、政协委员联系群众的优势,鼓励他们积极主动,创造性地开展群众工作。要充分发挥社区、村等基层自治组织的作用,引导其通过依法自治活动,解决群众身边的实际问题。要特别注意发挥协会、学会等社会中介组织的作用,使其逐步成为党和政府开展群众工作的新生力量和有力助手。深入了解民意,接受群众咨询,及时听取群众的意见、建议和批评,保障广大群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。
[1]李正阳.把党的群众工作思想落到实处.中国共产党新闻网,2011.04.27
[2]韩建明.如何做好新时期职工群众工作.现代经济管理,2012.09
关键词:群众文化;策划工作;内容;措施
群众文化作为公共文化服务体系的重要组成部分,在丰富人民群众的精神文化生活,教育人民,推动社会主义文化大发展大繁荣方面发挥着重要作用。其功能是潜移默化的教化作用,在当今就是要培养现代人、教化现代人。通过开展丰富多彩的群众文化活动,让人们参与其中,接受各种艺术的熏陶,从而提高全民素质,推进经济和社会的繁荣进步。因此,了解群众文化,策划好群众文化,对推进基层文化发展,具有重要的意义。
一、准确把握群众文化的基本内涵
群众文化是人民群众以自身为活动主体,以娱乐方式为主要内容,以满足自身精神生活需求为目的的文化;它是相对专业文化而言的,其服务主体是群众,由群众自己创造,群众自己参与,并在群众自愿基础上,参与社会文化活动的形态总和;正是因为群众主动参与,群众在活动中才能实现自我教育,获得情操的陶冶和审美享受,并在健康的审美享受中建立和升华高尚的审美趣味,提升自身的文化艺术修养和境界。这是群众文化特有的社会地位决定的。它同时符合群众文化的娱乐审美、宣传教育、文化传承、生活实用等一系列功能。
要准确理解群众文化的定位,群众文化事业作为国家公益性社会文化事业,在社会文化发展中具有龙头、导向和示范作用,对于规范社会文化市场的方向,促进政治、物质、精神等文明建设与和谐社会建设具有重要作用。随着社会的进步和人们生活方式的改变,群众文化活动的基本形态呈现出新的走向,人们的文化活动已从过去的被动接受转变为现在的主动参与。自我表演、自我娱乐、自我欣赏、自我教育,已经成为当前群众文化活动的主旋律,我们应认清当前形势,策划组织开展好群众文化生活,进一步提高人民群众生活质量。
二、如何做好群众文化活动的策划
一是要改变原有工作模式,实现角色转变。首先,要加强信息工作。要注重调研,及时总结交流与农牧民群众文化活动经验和研究成果,掌握活动发展动态,适时有效地对分散活动进行科学的指导,引导分散活动朝着健康的方向发展。其次,要加强典型示范。发挥示范作用,实行合理的目标导向,带动分散活动上台阶、上档次。再次,要加强培训。要有针对性举办各种类型的培训班,向其传授文化活动知识和技能,大力培养各种人才,进一步拓展分散活动层面。第四,要加强配套服务。依据自身条件,为其提供业务咨询,编写印发活动材料,提供所需的各种器材工具等等。
二是要想方设法提高阵地活动的质量档次,增强馆、站办阵地活动的影响力和辐射力。因此,应将思想性、知识性、娱乐性容于一体的品味较高的具有独特风格的社会扩散程度强的项目纳入日程,并随着项目不断革新、设备不断更新带动活动形式的不断更新,从而使馆、站办阵地活动具有较强的示范性,目标趋势导向性,发展进程先进性,流动形态超前性等特点。
三是对于新内容和新形,率先推广,组织高质量的集中活动予以推动,从而收到事半功倍的效果。
四是抓好基层文化队伍建设,提高工作人员综合素质,要加大人事制度改革,搞活农村文化管理机制。各级政府文化部门要把为基层街道、乡镇农村培训文化业务骨干作为自己的工作内容列入计划之中,鼓励和扶持群众自发组建文化社团和演出团队,并加强业务指导。要通过举办各种文化活动,帮助基层搞好文化队伍建设和业务交流,以建立群众文化发展的长效机制。
五是要区分差异性由于群众文化参与者的文化水平上的差异,心理需求的不同,民族民间风俗喜好的差异,以及老、中、青年龄的差异,文化活动的管理与引导显然也要区别进行,既不能搞“一刀切”,也不能放任自流。对合理的有利于参与者身心健康的文化活动,文化管理者要进行相应地组织和管理。文化管理者要从群众的需要出发,从当地的实际出发,符合当地受众群体的审美习惯,以方便和满足群众文化需求为原则,使公共文化服务能够贴近基层、贴近实际、贴近群众。文化组织者可以组织各类文艺演出、开办各类文化、知识技能培训班等等,为社会提供知识技能服务。总之,文化活动本身存在着差异和层次之别,管理者要因势利导,因地制宜地管理。
三、拓展群众文化的发展空间
群众文化不能拘泥于任何一个环境和方式,而应该开展多种形式,利用多种空间。如目前流行的乡村文化、校园文化、街头文化、老年文化、青少年文化等,都是新时期群众文化的发展空间,如果这些空间利用好了,那么群众文化工作就能成为社会主义精神文明建设的有效载体。比如,校园文化,它是以满足学生精神生活需要为目的,以文化艺术活动为主要内容的一种社会性文化。随着学子们从校园走向社会,校园文化的发展能有效地促进社会文明和家庭文化乃至整个社会文化的良性循环,因此,校园文化是提高学生素质乃至整个社会群体人的素质的摇篮。
四、结语
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