优环境促发展征文(精选9篇)
优化发展环境,是公路部门学习实践科学发展观、“建设大路网、打造五型路”的一项重要工作目标和内容。近些年来,常山公路管理段以“优环境促发展”为主题,在公路执法和文明公路创建活动中,积极营造便捷高效的服务环境和生态文明的公路环境,公路为优环境促发展起到了排头兵的作用。
一、从路政执法抓起,着力提升服务水平。
近年来,该段在路政执法队伍建设上,以“创建群众满意基层站所”活动为主线,规范执法行为,促进文明执法有效开展。一是规范执法行为。以“佩证上岗,仪容整洁;热情接待,及时答复;认真查处,秉公办案;程序合法,文明执法。”为内容向社会提出公开承诺,并制定了具体的违背责任、监督电话等保障落实措施,以保证承诺的真实性,可靠性。同时以交通“三个服务”为宗旨,积极开展送法下乡、送电影下乡、走访公路沿线企业,为企业排忧解难等活动;二是完善行政服务窗口。以建好行政服务中心服务窗口为平台。推荐素质较高的执法人员驻进服务中心,确保驻进“窗口”的人员能及时、准确的做好服务,办理好各项审批、审核、审报程序、手续。在公路路政管理上承诺:凡任何单位或个人申请占用、挖掘县、乡公路时,将在三日内勘察完毕,二日内信息反馈窗口,由窗口十五内完成审批;在国省道沿线范围内,接到跨越、穿越公路修建桥梁渡槽或者架设、埋设管线等设施的单位和的个人申请,路政大队三日内实地勘察完成,并信息反馈到窗口,4日内呈报市路政审批;国省道公路沿线设臵标志牌的,二日内勘察完毕呈报审批。全力 确保交通窗口服务质量;三是转变工作方式和方法,在治超工作中进行换位思考,进行人性化服务尝试:①加强源头管理,执法人员经常性地到各矿山,石料加工场、水泥厂等本县超限超载重点单位宣传全国性治超的政策及有关规定,争取企业主和驾驶员的支持和理解,用真诚打动他们,希望他们配合治超工作,特别是超限超载严重的路段,实施执法人员定时定期定点坚守。②加强日常巡查力度。路政管理合理组织和调配执法人员加强巡查力度,多次开展路政专项整治活动,依法查处干线公路上各种违章行为,有效整治了320国道公路两边堆积物,整洁了穿集镇市场,干线公路桥头跳车现象全面整治,③治超工作精细化。我们对装载石料、粉末等易污染路面车辆,查到时当场让当事人用扫把将所掉落的货物打扫干净,并盖上帆布才放行,对刚从矿山、厂矿开出的污染路面的车辆,查处到时让车辆重新开回厂矿,当场卸去冒尖或高出车厢拦杆部分的货物,并加盖上帆布,才让其重新上路行驶。对屡教不改、多次污染的车辆,则采取收取一定的污染路面费,以便当事人吸取教训。在依托固定治超的前提下,积极开展流动治超,力争把超限超载行为控制在源头,取得了较好的工作成效。
二、保障公路畅通能力,着力提升路况路容
近年来,该段致力于对公路职工现代公路管养技术技能的提高,着力提升路况路容,确保道路畅通。一是公路抢险及时。成立公路应急抢险中心,做到一有公路险情发生,拉的出,战的胜,尽量把损失降低到最轻程度。如08年的抗冰冻雨雪工作,干部职工众志成城,确保了在冰冻雨雪期间,过境车辆在我县境内没有一辆滞留车辆,同时能在最短的时间内恢复道路通车。又如2010年,205国道长风大桥发生水 毁险情,干部职工拧成一股绳,争时间、抢施工进度,在老205国道(常文线)拓宽过程中,从4月20日路面拓宽施工正式开始,到5月6日路面拓宽完成,比上级“5月15日完工”的要求提早了9天;二是抓好阳光型公路建设。对一于每一项公路建设工程,都能按上级廉洁规定,进行公开招投标,同时成立工程质量监督领导小组,对公路大中修等项目,进行目标考核管理,随时做好监督检查工作,确保工程质量;三是倡导科技养路。2010年,为适应干线公路养护工作的需要,该段里又投入二百多万元,购臵新型公路养护设备——扫路王,投入干线公路日常养护,大大提高了干线公路的好路率。
三、创新工作理念,着力丰富公路环境创建品味。近年来,该段围绕“千局万站优环境促发展年”活动,在文明公路创建过程中,创新工作理念,依托地方区域,丰富创建载体,寓公路生态文明于“五型公路”建设当中,提升创建品味。
一是注重生态文化特色。在创建过程中,该段依据“柚都石城”的生态特色,融入了人文精神,将古典文化与现代理念相结合,设计出了具有常山地方特色的文化景观,投入一百八十多万资金,邀请衢州交通设计院专门为320国道设计景观。有招贤、九龙山、朱家渡和太平桥四处景点,每个景点都配以花草和景观石,用不同的图案构成。像招贤景点以“凤蝶开屏”的公路景观,展示常山东大门柚乡人民安居乐业的人文环境;九龙山景点群龙相聚,以“二龙戏珠”的景色,展示常山交通的快速腾飞;朱家渡景点又以“路标屏幕”为手笔,反映出常山交通近些年来对文明建设的追求;而太平桥公路景点更以渊远的历史文化为主题,弘扬公路历 史变迁,传播红色踪迹。太平桥景观座落在320国道常玉公路上,其历史可追溯至春秋越国古道,距今已有近三千年。常玉公路地处浙赣之咽喉,地理位臵十分重要,历来为兵家必争之地。它不仅仅是一条古驿道,更是重要的赤色贸易线,革命先烈也曾在此浴血奋战,区域交通、经济、政治意义明显。为了弘扬传统文化,展现地方特色,我们将古代路文化与现代公路文化相结合,在界碑上重塑了“两浙首站,八省通衢”八个大字,古道两千多年的兴荣变迁跃然碑上,历史与现代交相辉映,成为我省西大门一处标志性景观,极大地展示了区域交通文化;二是突出公路生态环保。该段以320国道边上的草坪村为试点,公路部门与乡村搞共创共建文明公路试点,由公路部门拿出一部分经费,购买垃圾筒和居民门前围地用的白色栅栏,沿线的居民自愿与公路部门签订责任书,保持门前公路的清洁和美化。这一做法收到了良好的效果,由此该段把这一做法扩大到了创建路段的各个乡镇村,形成辐射。通过共创共建活动,彻底改善了公路沿线村庄的生活居住环境,推进整条公路共建活动的开展,使创建公路达到路、村、景协调一致,达到“畅、洁、绿、美、安、优”的公路交通环境,提升了区域品味;三是联合搞优化公路环境活动。多次召开公路联席会议,与公路沿线乡镇签订了创建协议书,和公路沿线居民签订了创建公约,向公路沿线群众发放《公路路容路貌整治通知书》,与沿线企业签订文明公约,从而保证了公路沿线边沟路肩清洁美观,实现了路与自然的和谐统一。
一、狠抓外贸转型升级, 着力提升企业国际竞争力
越是经济形势低迷、国际市场竞争激烈, 越是要加快外贸转型升级步伐, 培育新的竞争优势。要从过去的“汗水增长” (sweat growth) 向“精明增长” (smart growth) 转变, 由过去的价格竞争实现向品牌、技术、设计和高附加值转变。
(一) 以品牌国际化提升企业竞争力
无锡市的品牌国际化工作历来走在全省前列, 是全省第一个开展市级出口品牌评选的城市, 省级以上出口品牌数全省第一。2013年是无锡“品牌国际化推进年”, 积极启动了市级品牌申报工作, 力争到年底培育市级出口品牌80个以上, 努力把无锡建成全省品牌建设的先导区和示范区。在政策持续推动下, 一批在国际市场具有知名度的品牌正在茁壮成长。很多企业在当前国际市场低迷的形势下, 仍然保持出口增长的良好态势。
(二) 以加强研发设计提升传统产业竞争力
传统产业并不代表夕阳产业, 也不等于低附加值产业, 关键在于不断提升产品的技术含量和附加值, 如一件意大利名牌西装的价格是苹果ipad的几倍。大津编物 (无锡) 有限公司也是这方面的典型。近年来, 大津编物在提高研发设计水平上下足了功夫, 在韩国专门成立了工作室, 每年都能设计推出适合中东市场的花形、面料。2012年及2013年的华交会上, 大津编物被列入家纺的“名特新优”展区, 专门设计了黑红相间的中东风格亮相华交会, 引人瞩目, 充分展示企业实力, 并获得华交会“创新奖”, 其创新能力得到大会与客商的高度肯定。
(三) 以加快服务贸易发展优化贸易结构
无锡市由于受土地、人工、环境等多重因素制约, 加快国际服务贸易发展是优化贸易结构的必由之路。无锡把发展服务贸易作为提升参与国际竞争层次的重要抓手, 积极承接国际服务业转移, 大力发展服务外包, 不断提升服务贸易发展水平和服务外包国际竞争力, 使服务贸易增幅大大高于货物贸易, 成为拉动经济发展的新引擎。2012年无锡服务贸易出口57.60亿美元, 同比增长179.0%。根据市外管局提供的国际收支服务贸易统计 (BOP) 数据, 2013年1~2月服务贸易出口15.71亿美元, 同比增长246.6%。服务外包方面, 2012年全市实现服务外包合同金额64.4亿美元, 增长43.5%;离岸服务外包执行金额33.5亿美元, 同比增长40.3%, 位列全国21个示范城市前列。2013年1~2月的服务外包合同额和执行额增速继续保持良好态势, 增幅分别达到35%和42.8%。
二、狠抓功能载体建设, 着力优化外贸发展环境
对外贸易的发展、加工贸易的转型升级离不开大开放载体的建设。无锡现有国家级开发区7个, 综保区1个, 但与上海、苏州等先进城市相比, 仍有较大差距。因此, 进一步加快无锡开放型经济功能载体建设至关重要, 需要在三个方面努力实现突破:
(一) 进一步提升全市开发区的对外开放水平
一方面, 充分利用新区综保区获批及加工贸易转型升级试点城市政策, 推动加工贸易产业升级, 延长加工贸易产业链, 提升加工贸易附加值。另一方面, 积极推进江阴临港综保区报批, 以及惠山开发区、无锡经济开发区申报为国家级开发区。
(二) 不断完善和推进出口基地建设
2012年, 无锡新增了摩托车、电动车出口基地和节能环保两个国家级出口基地。省级以上出口基地已达10家, 出口基地总数在省内名列前茅, 外贸传统产业和新兴产业的空间集聚态势已经形成。出口基地的提升也带动了相关产业的良性发展。下一步, 将进一步推动产业的集群化发展, 让出口基地建设成为引领外贸和整体经济发展的强大支撑。
(三) 打造以苏南硕放国际机场为核心的国际自由贸易区
苏南硕放国际机场作为国一类开放口岸, 已成为苏南、苏中地区乃至长三角地区的重要区域航空港。并就无锡硕放工业园区更名为江苏苏南国际空港经济开发区向省政府提出申请, 希望利用园区所处的独特区位优势, 发挥空港产业对区域经济的辐射带动作用。以打造苏南空港自由贸易区为目标, 重点发展空港保税物流、出口加工维修、国际航空、总部经济、结算中心、金融创新等产业。
三、狠抓贸银信合作, 着力提升企业融资和抗风险能力
为积极有效解决企业融资难问题、提升企业抵御国际贸易风险的能力, 无锡在全省率先建成市级贸银信合作电子商务平台, 加强贸银信合作成为无锡破解外贸发展难题、助推转型升级的重要措施。主要体现在四个方面:
(一) 全力推动贸银合作, 为中小外贸企业搭建融
资平台
无锡市提出了《关于加强贸银信合作, 促进外贸转型升级发展的若干意见》, 与工商银行、江苏银行、中国银行等商业银行建立战略合作, 举办了数十场银企合作对接活动, 覆盖1 000多家中小外贸企业。截止2012年底, 全市各大商业银行为企业提供贸易融资总额超1 000亿元, 为中小外贸企业争取订单、稳定出口发挥了积极作用。
(二) 全力推进与国家政策性银行合作, 为无锡重点外贸企业、新兴产业和“走出去”企业提供融资保障加强与中国进出口银行江苏分行的合作。2012年
无锡共有35家重点外贸企业、重大技术装备引进和“走出去”企业已获得中国进出口银行江苏分行支持资金逾85亿元。其中满足11家外贸企业进出口流动资金、贸易融资需求50.9亿元, 进出口买方、卖方信贷8.9亿元;支持企业引进先进技术和设备, 落实融资需求8亿元。
(三) 全力推进贸银信合作, 为全市外贸企业保驾护航
在国际贸易形势异常严峻的环境下, 与中国出口信用保险公司紧密合作, 出口信保支持出口规模再创新高。2012年, 出口信保累计支持无锡出口贸易71.8亿美元, 同比增长30%, 服务支持出口企业1 060家, 是上年的2.7倍。累计为全市71家出口企业提供信保项下贸易融资6.9亿美元。无锡市在继2012年全省第一个实行“小微企业信保易” (对年出口300万美元以下企业出口信保保费全覆盖) 的城市后, 2013年, 又在全省第一个实行中小企业政府统保平台 (对年出口300万美元至1 000万美元的企业出口信保保费全覆盖) , 两项措施效果明显, 投保企业较投保前的月均出口提高了20%。
(四) 积极推广跨境贸易人民币结算, 为无锡市外贸企业降低国际贸易风险
为帮助企业积极应对人民币汇率频繁波动的风险, 降低国际结算的汇兑损失, 无锡涉外部门与多家商业银行紧密合作, 通过召开培训会、宣讲会、送政策上门等多种形式, 在全市外贸企业中广泛推广跨境贸易人民币结算。2012年全市银行共为768家企业办理跨境贸易人民币结算业务, 累计金额达1 250亿元, 同比增长249.27%, 业务规模位居省内第二。跨境贸易人民币结算有效帮助了外贸企业锁定贸易收益、避免汇率风险、减少汇兑成本。
四、狠抓国际市场开拓, 着力拓展外贸发展渠道
(一) 借助国际展览会, 实现市场多元化拓展
按照每年度“无锡市重点国际市场拓展活动计划”, 积极组织企业参加各类国际展览会。2012年, 共组织近千家企业参加第22届华东进出口交易会、第111、112届广交会、第11届宁波消费品博览会、第七届跨国零售集团采购会、沙特 (吉达) 纺织服装展、非洲品牌展等数十个展会, 参展摊位逾1 000个。2013年一季度, 无锡成功组织了150余家企业参加第23届华东进出口商品交易会、第38届中东电力展、美国芝加哥国际家庭用品博览会等10多个展览会。同时成功开展了中东、北非新兴市场经贸促进活动。
(二) 借助国际电商平台, 实现市场全方位开拓
2012年, 无锡创造性地与全球知名电商“环球资源”建立战略合作, 在“环球资源”官网上开辟了“无锡桥”专栏, 宣传无锡在纺织、机械、新能源等产业的优势、114个市级以上出口品牌和10个省级以上出口基地, 充分利用环球资源的品牌优势和国际采购商资源, 扩大品牌企业的知名度, 最大限度地向访问网站的各路国际买家宣传优势产业和优质外贸企业, 促进外贸企业接收国际买家在线询盘并提高洽谈及成交率。同时还与“环球资源”合作举办两场“智胜未来出口系列论坛”、三场“国际买家专场采购会”等系列活动。买家专场采购会邀请了十数家综合年销售总额超过5 000亿美元的国际采购商来锡采购, 与通过预先筛选的近百家无锡企业进行“一对一”面谈洽商, 取得良好效果。还着手建立与广交会电商平台的合作, 鼓励企业充分利用广交会唯一官方电子商务平台提供的广交会采购商资源, 线上线下全方位开拓市场。无锡外贸企业越来越注重国内市场, 发挥自身优势, 充分利用两个市场、两种资源来规避国际市场风险, 通过电子商务开拓内贸市场, 扩大销售, 提高利润。
五、狠抓利用外资结构优化, 着力推进加工贸易转型升级
利用外资的成效对无锡市外贸发展起到了举足轻重的作用, 外资企业出口占全市出口的比重在70%左右。近年来, 通过进一步优化利用外资结构, 推进加工贸易转型升级取得积极成效, 实现了两个转变:一是招商引资由单纯出口导向型项目向高端制造业项目、总部经济和服务业项目并举转变。至2012年底, 已累计引进跨国公司地区总部和功能性机构近100家, 其中外资独立研发中心59家, 服务业实际利用外资占比由2005年的18%上升到2012年的38%。二是加工贸易企业由“香港一日游”向保税物流供应链管理新模式转变。近年来, 随着终端产品国际品牌制造商由国外向国内转移以及海关特殊监管区功能的完善和提升, 加工贸易企业摒弃了以往“香港一日游”的管理模式, 加强供应链管理, 通过向特殊监管区结转, 提高了企业物流效率, 降低了企业运营成本。
六、狠抓“走出去”战略实施, 着力提升企业跨国经营能力
近年来, 无锡对外投资实现了快速增长, 中方协议投资额从2006年的4 190万美元增长到2012年的9.2亿美元, 年均增幅超过60%。随着本土企业实力不断增强, 国际化程度的不断提高, 一批本土型的跨国企业正在成长。企业“走出去”步伐正在加快, 利用“两个市场、两种资源”的能力也在不断提升。全市主要通过两个途径深入推进“走出去”战略:
(一) 培育具有国际竞争力的跨国企业, 集聚资源带动出口
如无锡江苏雅克化工股份有限公司, 先后在荷兰、香港、美国设立公司。在实体企业萎缩的2011年, 雅克化工向其境外公司荷兰先科、斯洋国际分别增资755万美元和980万美元。通过带动国内上游产品的出口, 雅克化工2013年1~2月累计总出口量达1 877万美元, 增长15.5%。
(二) 构筑境外经济合作平台
一、把创先争优作为推动科学发展的经常性动力,围绕中心任务推进“一个工程”
一是创先争优活动成为解放思想拓新路的“升华工程”。发展是第一要务,党建是第一保障。新沂市在创先争优活动中注重挖掘基层经验,凝聚干群智慧,各级党组织注重围绕推动中心工作,不断完善工作思路,有力地促进新沂跨越发展。广泛开展创先争优“大家看、大家谈、大家干”活动,引导广大党员干部理思路、树标杆、促发展,进一步坚定差别发展信心,完善错位发展工作措施。市委结合创先争优活动提出“跻身苏北第一方阵”崭新奋斗目标,全面推动思维层次、能力水平和工作作风的大提升。窑湾镇围绕打造“大运河畔第一古镇”,全面整合旅游资源,推进龙头项目开发,吹响后发快进“集结号”;瓦窑镇围绕打造“城西现代工业集聚区、观光农业示范区、独具特色创业区、环境优美生活区”,进一步强化能快则快、好中求快的发展意识;北沟镇开展“争当优秀共产党员,学做园区发展标兵”活动,带动服务水平和工作质量整体提升。
二是创先争优活动成为转变作风惠百姓的“民心工程”。活动开展以来,广大党员干部把功夫下在转变工作作风、提高服务效能上,把精力花在为人民群众办实事、解难题、谋利益上。大力推行零距离指导、零关系办事、零停留办公、零利益服务“四零工作模式”,做到急事快办、特事特办、难事帮办,真正以干部素质提升、服务能力增强、机关作风改善来塑造新时期机关党员干部的新形象,始终做到“创新创优创特色,争先争位争一流”。认真做好10项为民办实事工程,加快经济适用房、拆迁安置房等保障性住房建设进度;不断提高新农保的覆盖率,健全完善城乡社保体系;开展生态村和环境优美乡镇创建活动,不断提高广大群众的幸福指数。
三是创先争优活动成为攻坚克难谋发展的“动力工程”。全市各级党组织和广大党员干部以创先争优活动为引领,深入开展“各镇比贡献看份额,部门比服务看效率”为主要内容的“双比双看”活动,为推动新沂经济又好又快发展注入了强劲活力。结合“双提升”工程,在农村培养各类党员创业典型1000多人,带动党员创业1.2万人,农村有劳动能力的党员80%左右掌握一门以上农村实用技术,带动农民创业10万人。在企业通过开展“党员示范”行动,形成“关键岗位有党员、技术攻关看党员、困难面前显党员、企业发展靠党员”的良好局面。在机关通过“四走进四服务”活动,广大机关党员主动深入基层、服务群众,充分发挥先锋表率作用,群众对党员的满意度达98.5%以上。
二、把创先争优作为促进创新创优的基础性工作,实现党群同心共创“三个一体”
一是坚持整体推进、同频共振,建立健全党群一体创先争优机制。从活动一开始,新沂市就确立了通过基层党组织和党员创先争优,带动工会、共青团、妇联等群团组织创建先进集体、争当先进个人的总体思路。制定出台了,《中共新沂市委关于深入推进党群工作一体化建设的意见》,确定“党群同心促发展、创先争优比贡献”为主要活动载体,把群团组织纳入创先争优和党建工作总体布局,细化了党群一体创先争优工作计划,明确指导思想和具体措施。大力推行“党群统一活动日”制度,每月围绕一个活动主题,由党组织牵头,群团部门参与,共同开展创先争优活动,进一步规范党群一体创先争优机制。
二是坚持有合有分、互融互促,全面形成党群一体创先争优氛围。以创先争优活动为契机,努力实现党群一体互融互促。各基层党组织和党员积极指导群团组织和每个职工群众,结合实际,确定具体的争创目标和争创措施,合力掀起人人参与、个个争先的活动热潮。工会组织围绕“当好主力军、建功十一五、共同奔小康”立功竞赛活动,叫响“工人先锋号”创建活动品牌,充分调动广大职工参与创先争优活动的积极性;团组织围绕“青年文明号”创建活动和青年志愿者工作,团结带领广大青年在创先争优中奉献青春和才智;妇女组织围绕“妇女素质提升工程”、“双学双比”活动,充分发挥广大妇女在推动发展、维护和谐方面的独特作用。
三是坚持组织共建、优势互补,合力打造党群一体创先争优格局。在创先争优活动中,注重充分发挥党群各部门优势,统筹整合各类资源,全面实现党群部门在网络、阵地、管理、典型等方面共建共享和优势互补,为党群一体创先争优提供了有力保障。组织建设上,开展“组织建设百日会战”。组织部、工会、妇联、团委等党群组织集中力量,统一行动,在联合调研的基础上,针对党群组织建设中存在的问题,集中进行整改,新建党组织36家、团组织98家、工会组织110家、妇联组织37家。队伍建设上,在加强党组织人员选配的同时,强化镇级工会、妇联、共青团工作人员的配备,确保各项工作有专兼职人员负责。阵地建设上,统筹资金、整合资源,建设功能完备、满足需要的“党群之家”,制订健全党建、工建、团建、妇建等党群活动制度,一室多用,发挥作用。
三、把创先争优作为提高基层战斗力的关键性抓手,认真落实活动推进“三个环节”
一是突出体现实践特色,公开承诺环节求“准”。各基层党组织和党员结合各自实际,根据群众的意见,科学提出承诺内容。基本做到承诺内容符合实际、力所能及、简明具体、易记便行;承诺事项结合岗位实际,并广泛征求党员群众的意见和建议,能做到几条就提出几条,能完成几条就提几条,承诺书条目清晰,操作性强。各基层党组织提出的承诺内容,上级党组织均进行了严格把关,承诺内容与中心工作、与正在做的工作、与群众关心的热难点问题结合比较紧密;对党员自己提出的承诺内容,各党支部都按照“是不是涉及征求到的意见、建议,是不是结合岗位实际和所承担的工作,是不是体现先进性要求”三项要求进行审核,力求党组织和党员的承诺内容选的准、定的实、做的到。
二是突出激发内在动力,领导点评环节求“严”。领导点评坚持鼓励为主,积极引导,突出总结推介基层创造的新鲜经验和涌现的先进典型,充分保护和调动基层党组织和党员的积极性、主动性、创造性,点出动力,评出干劲,形成先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围和良好格局。通过走访党员群众、实地查看,具体做到“四查四看”:一查点评,看是否落实到位。重点查各级领导是否到联系点开展调研,并深入下属基层组织,对创先争优活动进行领导点评。二查承诺,看是否具体可行。重点查看各基层党组织和党员公开承诺书的内容,看领导点评是否对公开承诺进行了审核把关,对定位不准、标准不高、内容空洞等存在问题的是否进行了整改。三查台账,看是否符合要求。查领导点评活动相关文件资料,看活动目标要求是否明确,活动举措是否切合自身实际,活动载体是否富有特色。四查实效,看是甭真抓实干。查领导点评提出问题的整改落实情况,看问题是否有效解决或根据实际情况正在解决。今年来,全市共组织开展领导点评1632场(次)。
三是突出解决实际问题,整改落实环节求“实”。联系基层实际,回应群众期盼,注意触及基层党组织在推动发展、促进和谐、服务群众和基层组织建设等方面存在的突出问题,指导基层党组织和党员制定具体的改进措施,使领导点评成为督促兑现公开承诺事项、推动学习实践活动整改措施落实、解决基层党组织建设突出问题的有力抓手,真正把创先争优活动办成群众满意工程。
(作者系中共新沂市委常委、组织部部长)
——从我做起
尊敬的各位领导,各位同志: 大家下午好!
今天我演讲的题目是《转作风 优环境 促发展——从我做起》
自我局开展《转作风 优环境 促发展》活动,我便积极主动的学习有关活动的内容内涵。在认真学习局内下发文件的同时,读取相关文章并及时将活动内涵与工作实践相结合。
我是2012年4月份进入财政局政府采购中心工作的。在刚刚进入到采购中心工作之时,我局就开始在不断地严明纪律,逐步的改善办公作风问题。对于外界传言中的政府工作,一杯茶一份报纸的时代早已悄然逝去。刚开始接触到政府采购工作,我很是掉以轻心,以为采购工作无非就是买东西,货比三家而已。殊不知货比三家只是采购工作的冰山一角。曾记得领导第一次给我安排询价采购时,我高高兴兴的就同采购科同事以及采购单位同事去了。当我们站在电脑店面里,售货员开始滔滔不绝的讲解我们所需要的办公电脑型号以及相应的配置时,我才傻眼了,我只会像一个傻瓜一样点头而已。我甚至搞不清楚我们办公所需要的电脑内存是多大,系统运行需要怎样得配置支持,市场上大概的售价为多少。政府采购需要购买的品种很多也比较杂,我只好一点一点的查阅学习。每当拿到领导发过来的采购单后,我总是会第一时间的查阅相关物品的参数以及市场价格。但即使了解了这些,我仍然在一次采购中不知所措了。有天一个比较难说话的供应商跑到我们单位跟我们大讲特讲政府采购法,说的我是哑口无言,等到供应商走了之后,我开始查阅政府采购法,才发现他说的很多采购法条文都属于子虚乌有。这深深地挫败感才让我明白,我需要去掌握的知识还有很多很多。我开始静下心来,好好地了解政府采购。在同事们的帮助下,我从基础做起,学习政府采购法,通读政府采购文献,借鉴好的政府采购实践工作。争取做好每一次采购工作。
这几年由于外界媒体的不断介入,政府官员腐败被曝光现象层出不穷。这些无疑都在影响着我们每一个政府工作人员。每当被问及是否为公职人员时,大家眼里的不信任总是会让人很难堪。自从局里开始开展《转作风 优环境 促发展》活动后,我也阅读了很多相关文章,看的越多,体会也便深刻了不少。我们的社会环境需要我们每一个人去遵守,我们不能去要求别人怎样,但我们可以将自己变成一个怎样的人。当我们采购时总会与供应打交道,那时我们代表的不单单是我们自己,我们还代表了一个政府在人民心目中的形象。只有形象好了,我们的社会环境才会更好,那么我们的城市发展又岂能不进步?
做转变作风的排头兵,做优化环境的领航员,做走在前列的突
击队。以认真负责的态度和无私奉献的精神,为群众服好务,做出榜样。
也许,我们的年龄不大,也没有什么职位,但不管是谁,只要讲实话、干实事、求实效,想群众之所虑,急群众之所难、谋群众之所求,就一定能以正压邪,移风易俗,我们的作风建设就一定能够干出成效,我们的党就一定能够永保青春,我们的社会主义伟大事业就一定能够前进、前进、再前进。
全县“抓作风、优环境、促发展”主题教育开展以来,镇严格按照县纪委监察局的要求,结合本镇实际,制定切合实际的实施方案,扎实认真开展工作,现就工作进展情况汇报如下:
一、认真传达会议精神,周密安排部署。3月1日全县纪委全委会议之后,镇党委、政府及时召开领导班子会议,传达会议精神,结合本镇实际,制
定了镇抓作风、优环境、促发展主题教育实施方案,成立了由镇党委书记任组长、主管领导任副组长的工作领导小组。通过召开专题安排会议的形式,对主题教育的目的意义,方法步骤,达到的效果进行了周密安排。
二、确定专人负责,认真开展工作。近期,由于春季绿化等工作影响,镇党委利用早晚、雨雪天气挤时间开展教育活动,努力做到既不影响中心工作,又扎实推进教育活动的深入开展。
1、深入开展机关纪律作风整顿活动,通过个人查,领导点,同志帮等形式,从思想认识,工作态度,服务意识,大局观念,廉洁从政等方面查问题,找原因,抓整改。机关每个领导干部形成了自查自纠报告。通过纪律作风整顿活动的开展,每位同志撰写了心得体会,通过板报的形式,相互学习,相互交流,真正达到了提高干部工作水平,推动当前工作的效果。
2、深入开展矛盾纠纷、信访积案排查和处理工作。通过镇领导包片、机关干部包村、成立信访积案处理工作组、领导包案等形式,在全镇进行了拉网式排查。共摸排涉及征地、街道改造、邻里纠纷、新农村建设等方面矛盾纠纷8件,其中信访积案2件。目前已经全部处理到位。
3、深入开展农村留守妇女、儿童、鳏寡孤独老人、特困户摸排和帮扶工作,全镇留守妇女81人,儿童80名,鳏寡孤独老人108名,特困户149户。目前镇党委、政府正在酝酿讨论帮扶方案。
4、深入开展独居户、散居户、住窑户摸排工作,全镇目前仍有独居户14户,散居户123户,住窑户49户。已经全部上报县扶贫、计划、城建等部门,力争年内消灭此类住户,真正达到人人享受政府温暖,家家共享社会资源。
三、不惜财力,加大活动投资力度。先后投资近万元,制作各类制度牌、公示牌、宣传横幅,确保活动有声有色深入开展。
四、努力做到“两促进,两不误”。镇党委、政府有机结合,通过抓干部的工作作风,努力推动当前开展的春季绿化、环境卫生整治、重点工程、基础设施建设等工作,又通过抓工作,转变干部在思想作风、工作作风等方面的问题。
1、狠抓花园太峪建设。按照“村在绿中,房在花中,人在景中”思路,高标准规划,高起点实施,目前全镇绿化工作已趋尾声,共绿化公路25.9公里,移动土方8.3万方,动用各类机械48台(次),投入人工286个,栽植各类绿化苗木52.5万株,投资投劳累计达到486万元。
2、狠抓环境卫生整治。按照县政府的总体安排部署,全镇将干部分为三个工作组,对全镇11个村的“三堆”、临时建筑、违章建筑、篱笆墙、土围墙、街道加水点规范化、拜家河十里观光旅游长廊等进行了彻底整治,建立了保洁员按时上岗、机关干部常抓不懈的长效机制。
县委统一部署的“转作风,优环境,促发展”专项活动是贯彻落实科学发展观,进一步深化作风建设,整治机关慵懒飘浮,提高行政效率,树立行政机关良好形象的一大重要举措。通过前阶段关于“转作风优环境促发展”专项活动的一系列专题学习,本人在认识上有了新的提高。下面,结合社区工作实际,谈谈几点体会。
一、强化认识是前提
胡锦涛总书记号召各级领导干部:弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。构建社会主义和谐社会关键在党,党的领导干部在党的各级组织中肩负着领导责任。领导干部其作风如何,直接关系到党的影响力、凝聚力、战斗力,关系社会主义和谐社会建设的成败。因此,加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。“转作风优环境促发展”首先要解决领导干部的作风问题。领导干部作风好,干部职工风气盛,大家才能心往一处想,劲往一处使,推动社区事业又好又快发展。使广大社区居民病有所医、老有所养、住有所居,推进和谐社会建设,实现公平、公正、共享、共有的社会和谐。
二、践行宗旨是关键 做社区工作,必须要增强忧患意识,不断改进工作方式,牢记为居民服务的宗旨。要倾听居民的呼声,关心居民的疾苦,为居民“办实事,办好事”。要牢固树立“以人为本”的理念,恪守人道、廉洁、奉献的职业道德,全心全意为社区居民服务。
第一,要加强理论武装。坚持不懈地学习马列主义,毛泽东思想,学习党的重要方针以及县委有关会议精神,提高自己的理论水平。要自觉地加强思想改造,努力改造自己的主观世界,真正理解全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立为居民服务的思想。
第二,要脚踏实地做好本职工作。模范地履行一个社区干部的工作职责,多做有利于居人的事,弄清楚社区居民到底想什么、盼什么、争什么,真正把居民的冷暖、安危放在心上,把居民最需要、最急切的事抓在手上,一件一件去落实。无论自己从事什么工作,都要树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。一切都要以居民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失;要克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,要做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实。
第三,要善于更新知识。我们现在从事社区工作,正处于经济转轨和社会转型的新的历史时期,面临许多新问题,新矛盾和新内容,没有丰富的文化知识,尽管有再好的愿望,也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识,特别是社区工作知识,丰富自己的工作技能和实践本领,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来,实现动机与效果的统一。
第四,要治庸治懒树立形象。治庸治懒,是促进机关广大党员干部改进作风、优化服务的基础所在,也是促进工作落实、推动效能提升的重要前提。要做到平时工作看得出来。不管你在哪个岗位,不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。勇于治“庸”治“懒”,勇于治“漂”治“浮”,切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效,把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中,发挥表率作用。
三、做好各项工作是目的
深入开展“转作风,优环境,促发展”专项活动的目的还是要每一个党员干部树立起良好的思想作风、党风、工作作风、领导作风和干部作风,努力干好本职工作。因此,我们更要认真学习,认真贯彻精神,切实加强领导干部作风建设,按照要求找差距、找问题,切实解决在工作和生活中存在的作风问题,进一步转变工作作风。充满激情地投入到各项工作中去,着力解决社区工作“沉下难、推进难”的问题,推行“一线工作法”。同时,针对居民迫切需要而又可能满足的基本需求,加强居民保障体系和服务体系建设,重点解决好居民基本生活、教育、就业、扶贫、文体等受益面广、适用有效的问题,逐步满足居民日益增长的物质与精神需求。要不断完善社区事业组织体系、政策法规宣传体系和持续发展的长效机制,夯实社区事业发展的基础。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我是来自市环保局的,今天我演讲的题目是《让绿色和富裕之光在河津大地灿烂辉煌》。
近年来,我市经济快速发展,城市面貌日新月异,但环境保护的形势也日益严峻。我们环保人面对困难不悲观,正视问题不消沉,迎难而上、负重奋起;以对党对人民负责的政治责任感,以对子孙后代负责的精神,不断推动全市环保工作迈上新台阶。去年以来,新一届市委提出了以“三创两提升”为核心,凝心聚力,转型跨越,建设绿色富裕、繁荣和谐现代化工贸城市的奋斗目标。胡宝书记曾多次强调,绿色富裕是不以牺牲环境为代价,既要发展经济,又要保护环境。这一论断为我们环保工作指明了方向,提出了要求。
那么,我们环保人怎么做?
作为环保职能部门,要紧紧抓住新形势下环境保护工作的历史机遇期,以“优环境、强职责、促发展”为主线,以发展循环经济为契机,以节能减排为动力,以统筹兼顾为统领,扎实做好新时期的环保本职工作,一切围绕全市经济建设大局,宁可牺牲“小我”,也要顾全“大我”,在新一轮招商引资的热潮过程中,按照全市经济社会又好又快大发展的总体要求,切实把握好环评的“度”,对那些有利于促进经济又好又快发展的大项目、大投资、大产业,不怕踩“红线”,积极搞好环境影响评价等相关的服务,办理好“准入”手续;对一些高污染、高成本、高消耗和低科技的投资项目,要从严把关,多方论证,不予审批;牢牢抓住科学发展这个主线,让全市现有的生态环境在新一轮经济大发展中得到最大限度的保护,真正做到“要金山银山促经济大发展、更要绿水青山保环境优美”的双赢!
作为环保局工作人员,要切实转变工作作风,沉到基层,强化调研,搞好“三个服务”,即:服务大局、服务基层、服务民众。围绕全市经济建设大局、新农村建设过程中的生态环境保护问题、城乡工业、农业、旅游、集镇生活等方面的污染环境问题,展开专题调查研究,为全市大局服好务——当好决策高参;为基层服好务——当好义务“保姆”;为民众服好务——多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。
题教育活动方案
鹤岗五中 2012年4月26日
根据市教育局要求,为促进领导干部加强党性修养,弘扬良好作风,保持廉政高效,推动反腐倡廉教育工作的深入,特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以办好人民满意的特殊教育为目标,深入贯彻落实全国、省市教育工作会议和全市经济工作会议精神,紧紧围绕和谐发展这一主体,坚持标本兼治、综合治理,大力开展“勤学习、转作风、提效能、促跨越”活动,切实解决方法不活、作风不实、效能不高等方面的问题,增强学校科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力,全力打造办事效率高、服务质量优、发展环境好的品牌。
二、主要内容及措施
(一)每季开展“五个一天”活动。即静下心来“读一天”;虚心求教“听一天”;深入基层“访一天”;辅导强化“讲一天”;交流体会“谈一天”;切实提高廉洁从政和为人民服务的宗旨意识。
(二)加强工作作风建设,提升育人服务水平
1、加强作风建设。利用政治学习、周会时间,采取集中研讨与分组自学相结合的方式,组织全体党员干部深入学习党的各级纪委全会精神,紧紧围绕“十二五”主要目标任务,开展好干部作风建设集中活动,全面解决育人服务意识不强,秉公办事效率低,工作作风漂浮、懒散、粗暴,工作方法简单、生硬,办事缺乏耐心、热情等问题。教育和引导党员干部不断增强纪律观念,增强教书育人的责任意识、服务大局的意识和科学发展的意识,严禁工作时间擅离职守、上网聊
天炒股玩电脑游戏等,切实加强师德建设,提高师资素质,坚持务实为本,“干”字当头,做到扑下身子“真干事”、雷厉风行“快干事”、知难而进“多干事”、心系师生“干好事”。
2、建立服务监管体系。结合实际,本着精细化、规范化的原则,修订教师服务规范,规范教职工在接待、咨询、服务等工作中的行为。进一步明确工作职责、任务目标、工作流程、工作作风、办事时限、服务质量、廉洁自律、责任追究等方面的制度规范和监管体系,进一步深化校务公开,向社会公开服务承诺,更好地服务师生、服务家长、服务社会。
(三)强化效能建设,提高办事效率
开展重点工作、项目推进督察工作。根据工作实际,将安全教育与监管工作、宿舍和校门管理、晚自习管理、办学条件改善、师德师风建设、校园环境确立为重点工作项目,实行联系帮包责任制、跟踪服务、跟踪督察、跟踪问效、跟踪问责制度。组织广大党员干部强化制度学习,并结合自身工作职能,进一步加强内部制度建设,对所有规章制度,要严格落实、严格遵守,充分发挥制度的制约作用。
三、方法步骤
(一)宣传发动阶段(4月)。召开“勤学习、转作风、提效能、促跨越”主题活动动员会议,全面部署任务,制定并下发实施意见,明确目标,确定重点,为整个建设年活动打下坚实的基础。
(二)摆查整改阶段(5—6月)。在集中学习、提高认识的基础上,对照实施方案要求,结合工作实际进行讨论和摆查。对查出的
问题要认真梳理,分门别类,列出单子,对能当场解决的要立即解决,对当场不能解决的要找对策、定措施,尽快予以解决,做到边查边改。适时召开座谈会,切实把这项活动搞的既轰轰烈烈,又扎扎实实。
(三)巩固提高阶段(7—8月)。在认真学习、讨论、摆查、整改的基础上,逐步建立健全各项制度,并积极研究加以创新。制定各种服务师生、优化环境的新举措,大力开展各种服务活动,切实为师生和群众办实事、办好事,形成优化特教事业发展环境的长效机制。
(四)总结考核阶段(9—10月)。对“勤学习、转作风、提效能、促跨越”主题活动的开展情况进行全面考核验收、总结表彰,评选出优化特教事业发展环境先进部门和先进个人。
四、组织领导
为确保“勤学习、转作风、提效能、促跨越”主题活动的顺利开展,学校成立专门领导小组。由党支部书记校长王兴权同志任组长,支部副书记刘海君同志为副组长,教导处、总务处主要负责人为成员。刘海君同志具体认真地抓好主题活动的开展,做到迅速启动,规范运作,讲求实效。
五、几点要求
(一)加强宣传。为加大宣传力度,要充分运用宣传栏、广播等有效形式,大造声势,广泛宣传“勤学习、转作风、提效能、促跨越”主题活动的重大意义,及时报道活动开展情况及取得的成效。
(二)落实责任。学校把“勤学习、转作风、提效能、促跨越”主题活动作为“一把手”工程抓紧抓好,切实加强领导,主要领导负
根据市委关于“强作风、优环境、惠民生、促发展”作风建设活动实施方案和动员大会精神,经我局党组专题研究和集体排查,认真查摆了我局干部作风存在的突出问题,全面梳理了我局业务范围内存在的影响行政效能以及群众反映强烈的突出问题,针对查摆出来的问题,明确了责任人员、限定了责任时间,并采取相应措施整改落实到位。
一、存在的主要问题
1、精神状态不佳,工作缺乏热情和主动性。有的干部精神萎靡不振、工作敷衍塞责,谋事干事少,被动应付多,缺乏顽强拼搏、争创一流的气魄和意志,缺少干事创业的胆识和境界,思想上不求进取,工作上安于现状,遇到困难不是积极研究解决,而是畏难发愁、怨天尤人,甚至等靠观望、产生厌战情绪。
2、加快创新体制机制做得不够。价格监管、价格形成机制与科学发展的要求还不尽相适应,主要表现:一些资源性产品,生产要素价格和环保收费,还不能充分反映市场供求状况,1 价格形成机制有待进一步完善,价格调节基金还没有发挥出相应的调节作用,价格调控能力尚需进一步增强,对垄断行业的监管还缺少科学性和透明度,强化市场价格监管和手段不够硬,市场不尽规范,价格监管水平尚需进一步提高,集体审价审案等制度有待进一步增强,价格决策机制尚需进一步完善。
3、围绕群众关心的价格热点、难点问题做得不够。主要表现:药品、医疗等民生价格监管不到位,化肥、农资价格有时波动幅度较大,市场价格,特别是市场猪肉价格没有找到一条科学控制合理价格的办法。
4、组织纪律观念淡薄,大局意识不强。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置,遇事只考虑个人和本部门利益,上班迟到早退,工作时间办私事,上网玩游戏炒股等现象仍然存在。
5、宗旨意识不牢,发展意识不浓。有的不能正确定位自己的地位和权力,缺乏服务意识和奉献精神,工作态度粗暴生硬、方法简单、浮于表面、不求实效。一些同志目光短浅,观念保守,因循守旧,发展意识严重不足。
6、民生价格监管做得不够。在监管过程中,对党的路线、方针政策执行不力,或执行不到位。表现在查办案件力度不够,存在不敢监管、不善监管、监管不到位等现象。
二、整改措施
(一)认真贯彻落实各项清费减负政策,优化经济发展环境
1、全面清理规范收费项目,严格按全市刚性收费于标准收费,并根据上级新出台的收费文件,及时变更刚性收费标准。
责任领导:李建辉 责任股室:收费管理股 时限:短、中期
2、开展涉企收费专项检查,以“服务企业促发展”为契机,深入了解清费减负政策落实情况,对违法单位进行严肃处理。
责任领导:陈门晚 责任股室:监督检查局 时限:10月底
(二)开展服务“三农”工作,促进农业发展
1、保障农民和养殖收益、贯彻落实好国家和省出台的各项强农、惠农价格政策,保护农民种粮积极性,督促相关部门及时落实农民种粮直补和农资直补政策。
责任领导:李建辉 责任股室:收费管理股 时限:10月底
2、进一步减轻农民负担。全面清理涉农收费,加强对涉农价格收费的监督检查力度。
责任领导:陈门晚 责任股室:监督检查局 时限:8月底
(三)强化民生价格监管。化解民生价格难题
1、进一步规范教育收费、对学前教育、高中择校和民办学校收费进行重点监督检查。
责任领导:陈门晚 责任股室:监督检查局 时限:9月底
2、组织开展对农民建房、农机推广、农村有线电视收费等专项检查。
责任领导:陈门晚 责任股室:监督检查局 时限:10月 3 底
3、适时调整客运票价、监控液化气价格利率、切实减轻群众负担。
责任领导:邵孟良 责任股室:价格管理股
(四)拓宽价格股务领域,推进价格公共服务
1、价格服务进社区,围绕社区群众关心的热点难点问题,设立公示牌,公示与社会居民生活密切相关的价格收费政策。
责任领导:李建辉 责任股室:收费管理股:期限:全年
2、建立商品房明码标价制度,完善民生商品和部分药品价格监测制度,规范商家价格行为,提供便民服务。
责任领导:陈门晚 责任股室:监督检查局 时限:6月底
(五)建立长效机制,推进体制机制创新
1、完善价格举报平台建设,加快建立快速办理,及时反馈,上下联动的价格举报网络,提高快速反应能力。
责任领导:陈门晚 责任股室:监督检查局
2进一步完善价格决策机制,按照确保价格决策更加符合市场经济规律和科学发展的要求、修订、完善集体审价、集中案审制度、严格执行价格决策听证制度。
责任领导:陈门晚 责任股室:价格管理股 收费管理股 监督检查局
3、加强垄断行业价格监管、特别加强对企业反映大的民爆行为的价格管理,明确民煤物品经营运杂费率、规范民爆器 4 材价格管理。
责任领导:邵孟良 责任股室:价格管理股
4、建立主体的价格自律机制、促进经营者加强价格自律,继续开展价格诚信单位“评选活动,营造良好的价格诚信环境”。
责任领导:陈门晚 责任股室:监督检查局
(六)加强制度管理,提高内部建设
1、严格管理干部。对干部加强政治教育、廉政建设教育、法纪教育。要求全局干部严格用科学发展观武装头脑,不断提高全局人员政治、业务素质,遵守局机关制定的一切规章制度。
责任领导:黄志雄 责任股室:办公室
2、简化办事程序。凡来局机关办事的,在不违背办事程序的基础上,办公室可直接介绍到各对口股室直接办理。
责任领导:曾题凡 责任股室:办公室
3、提高办事效率。进一步完善价格工作协调机制,建立各股室间协作配合的工作制度,能立即办完的决不拖延,上午能办完的不拖至下午,能整合的全力整合。
责任领导:曾题凡 责任股室:办公室
3、建立和完善惩防体系机制,加强廉政建设,做到清正廉明。
责任领导:黄志雄 责任股室:纪检监察室
4、开展价格调研,加强对价格理论的研究,形成高质量 5 的调研文章。
责任领导:黄志雄 责任股室:办公室 时限:全年
三、整改要求
1、加强领导,落实责任。各项整改工作由局长负总责,履行第一责任人职责,局班子其他成员分工负责,切实加强对整改工作责任股室的具体指导,作风建设活动领导小组办公室,要加强协调,帮助责任股室解决工作中的有关问题。
2、明确要求,狠抓落实。整改工作涉及的责任股室,要集中一定的时间和精力,认真研究整改工作的计划和实施方案,采取有力措施,切实抓好有关整改工作重点内容的落实,保证在要求的时限内完成工作。
3、注重结合,稳步推进。各责任股室要把作风建设活动的整改工作融入到日常工作中,与优化我市经济社会发展软环境,推动我市经济发展升级结合起来,以解决突出问题来推动价格工作的科学发展,使我市价格工作真正跃上新的台阶。
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