领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿(推荐9篇)
拍脑袋决策,家长制领导,一言堂做主,强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲,都是对权力的滥用。出发点未必不正当,雄心勃勃,急于在短期内获得成功,实现大变样,结果与愿望差之千里,人走政息,折腾到最后,面貌依旧,民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐,要么重起炉灶进入新一轮的循环。以下是小编整理的领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿,欢迎大家阅读。
领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿一:
各位同志们:
大家好!
“三严三实”,体现的是作风,彰显的是境界,是检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子。其抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对党的群众路线教育实践活动的延展深化,更是新时期加强作风建设的行动指南和推进“四个全面”战略布局的重要保障。
孔子曰:“其身正,不令而行”,“子帅以正,孰敢不正”。干部作为“管党员的党员” “管干部的干部”,尤其要在“严以用权”上做出表率,从严、慎重用权,让别人无可指责。“三严三实”中“严以用权”既是人民法官实现“为民公正清廉”的思想路径、工作方法,更是一条要始终坚守的为人之道。
干部从严用权,要慎“畏”。对于干部来说,肩负着为党选拔培养干部、人才的重任,身份特殊、责任重大,要讲规矩,存有敬畏之心。心有敬畏,行有所止。只有心中常怀一个“畏”字,畏权力、畏法纪、畏群众,必须时刻牢记规矩,一身正气,清楚什么事情能做什么事情不能做、什么地方能去什么地方不能去、什么饭能吃什么饭不能吃、什么人能交往什么人不能交往、什么话能说什么话不能说,抱有坚定的理想信念,不断增强党性意识,自觉做党的理论的忠实实践者、方针路线的坚决执行者、政策原则的坚定维护者,真正做到不以公权谋取私利,老老实实做人,规规矩矩做事。
干部从严用权,要慎“严”。选拔任用干部是干部手里一项特殊的权力,也是风险最大的权力之一。从严选调、从严教育、从严管理、从严约束干部,教育引导干部依法用权,关系着组织的健康发展。要严教育,以开展“三严三实”专题教育为契机,教育党员干警进一步以“醒脑、提神、实干”的全新姿态,以“言必行、行必果、果必然”的责任感和“等不起、慢不起、坐不住”的紧迫感,进一步提振“精、气、神”,用心用情用力做事。要严管理,培养干部敢于担当的意识,敢于较真,敢于反映真实情况,敢于直面工作中存在的各类复杂问题,工作中任劳任怨、尽心竭力,引领党员干警以饱满的精神状态全身心投入到工作中去。要严标准,坚持权为民用,按规则、制度行使权力,把权力关在制度的笼子里,工作中引导干部公道正派、用权为民,加强民意吸收,不断推动组织工作创新。
干部从严用权,要慎“廉”。一个干部选用的好坏,直接关系着党的事业的发展。干部手中的权力是党和人民赋予的,肩负着党和人民的信任。个人干净既与我们党的好干部标准一脉相承,也是党员干部为官做人的底线。“公生明,廉生威”,只有个人干净,说话做事才能硬气。作为干部,必须用好手中的权力,守住个人干净这一为官做人的底线,时刻自重、自省、自警、自励,“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”,时刻提醒自己“慎独如往、慎独如初”,干干净净做人,清清白白为官,力争做政治上的明白人、经济上的干净人、工作上的勤奋人、作风上的正派人,树立法院干部的良好形象。
我的发言完毕,谢谢大家!
领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿二:
在开展“三严三实”专题教育期间,通过学习总书记系列讲话精神,对“严以用权”进行深入思考,对中央强调全面从严治党,从严从实的要求有了更深刻的认识。今天我们进行第三专题的学习研讨,目的就是要严以用权,真抓实干,推动xq国税事业健康发展。下面,我结合专题研讨的要求,谈谈对“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人”的认识。
总书记在“三严三实”要求中指出:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。”习总书记的这段话,既是共产党人行使公权力的基本遵循,又是对执政为民、秉公用权的经典诠释,更是对手中握有权力的领导干部语重心长的教诲。所以严以用权,必须时刻牢记不可任性。但在我们系统中,还是存在一些用权随意、以权谋私的现象。比如,有的领导干部把权力视为私物,作风霸道、随意用权,把民主集中制、党组集体领导丢在一边,在干部选拔任用上任人唯亲、搞家长制、一言堂,破坏党的干部路线和干部工作制度;有的滥用权力,以权谋私,设租寻租,官商勾结、利益输送;有的在税收执法上,随意执法、选择执法、情绪执法,落实税收优惠政策搞变通;有的在执法问题上,顶不住人情关系,碍于情面,充当说情者,无视税法的权威和刚性;有的领导干部有的为官不为、不敢担当,缺乏责任心和事业心,只求四平八稳当太平官,既不敢抓也不敢管,没有真正承担起与职位相符的责任。这些现象都是和“严以用权”的要求格格不入的,必须坚决加以纠正。在从严治党的新常态下,我对“严以用权”的理解,就是要坚持依法用权、依规用权、廉洁用权、尽责用权。
一要依法用权。依法用权,就要严格依法办事,自觉把好权力边界,不超越法律界限,不触碰法律红线。“大道至简,有权不可任性。”这是对党员干部的一种警醒和要求。领导干部要认识到权力是把双刃剑,正确对待权力,坚持法治思维,按照“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求,自觉在法律约束下用权。国税部门作为国家重要的经济管理部门,执行着税收法律法规。坚持依法用权、依法治税也是推进法治中国的必然要求。因此,各级国税领导干部一定要牢固树立法治信仰、法治理念,明白法律规定,明白怎么用权、怎么干事,自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和行为方式。要坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法管理、依法服务,而且要依法带队,建设更高层次更高水平的法治国税。
二要依规用权。依规用权,就是要坚持在制度笼子里用权,坚持按制度、按规则行使权力。各级国税领导干部都要严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和实施细则,认真落实民主集中制和党组议事规则,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办,特别是重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用和涉及群众利益的,必须经过集体讨论决定。“一把手”要认真执行不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购等规定,坚持末位发言制,防止“一言堂”。班子其他成员要增强大局意识,既要认真履行分管工作职责,又要协调配合,分工不分家。同时,是党员就要有党员意识,自觉遵守党章,清醒地认识到监督就是最好的保护,自觉做到讲政治、懂规矩、守纪律,主动适应在监督下依规用权的新常态。
三要廉洁用权。廉洁用权,就是要树立正确的权力观,对权力保持敬畏,不以权谋私、以税谋私。当上干部手中有了权力,奉承、追捧的人会多起来,攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下,千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力,实际上这些人是冲着你手中的权力来的,表面上对你恭敬有加,实际上心有所求,甚至暗藏玄机、设下陷阱。一步很短,一生很长,有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权,一定要心中有杆秤,手中有戒尺,公私分明,坚持原则,坚守底线。面对各种诱惑,要谨记“当官就不要发财,发财就别来当官”的告诫;要洁身自好、严守操行,保持健康的生活情趣;要吃透严是爱、宽是害的辩证法,不能因循私情而违背原则。
“用权不严”的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受“红包”、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品,接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品,用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政,只想当官捞权谋利,不努力履行职责,心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,一团和气,明哲保身,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。 “用权不严”的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则,随大流,就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节,不计小节,放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人,关系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子,没有得到提拔重用,没有得到表彰奖励,老实人吃亏,于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个人占有欲望强烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是医学专用心态。是非不清,失去理智,执迷不悟,不引以为戒。七是盲目心态。天大地大我是老大,不知厉害,不顾后果,胆大妄为。古话说:善恶一念间。一个领导干部能否做到“严以用权”,取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养,心态决定一个人的成败,心态影响一个人的一生。佛家有言,心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受,把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本,讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导,心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导,怎么能够做到“严以用权”呢?
“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长期心惊胆战伤身害体。一句话,领导干部如果不能做到“严以用权”,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,让出倚身的妻子,奉出养老的孩子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!
严以用权方面存在的问题(二)
人类所有的力量最终都集中于权力,一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大,要看它的按钮在谁的手里。
宪法规定,“一切权力属于人民”。几千年来,人民终于取得了权力,人民终于成为权力的主人,这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表,再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关,于是,官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大,官小权小。 现实的体制有一个缺陷,上位的权力对下没有边界,相对于上位权力,下位权力基本没有独立性、自主性和自治性,执行权力的时候需要观察上级的脸色,时刻希望得到上级的肯定,努力争得一个赞扬,唯上唯文(件)不唯实,可以不讲真话,可以不讲真理,不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论,需要通过政治体制改革予以解决。
习关于推进作风建设讲话时,要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求,其他的可以适用于一般党员、一般干部,甚至一般的人,唯有“严以用权”的要求,是完全针对掌握权力的官员所讲的。
严以用权,在总体上需要制度的配套,然而,从官员的个体上,则无权埋怨,必须自洁自好,对权力有正确的认识。 严以用权至少包含这样三层意思。
慎于用权 权力是一把双刃剑,用好了,为民谋利,用错了,损害人民利益,用反了,危害人民利益。
人民利益是一个非常宏大的概念,包括眼前利益和长远利益,全局利益和局部利益,个体利益和集体利益,因此,在权力使用的时候要谨慎,寻求各方面利益的最佳结合点,遵循发展的客观规律,须科学发展,可持续发展。
谨慎用权的前提是把情况搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究,除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益,发扬民主,博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点,见识可能比别人广一点,但决不是先知先觉的神仙。
拍脑袋决策,家长制领导,一言堂做主,强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲,都是对权力的滥用。出发点未必不正当,雄心勃勃,急于在短期内获得成功,实现大变样,结果与愿望差之千里,人走政息,折腾到最后,面貌依旧,民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐,要么重起炉灶进入新一轮的循环。
任何发展,最终都要落实到改善民生上来。普遍见得到的千城一貌,政府债务,土地财政,资源枯竭,环境恶化,更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员,都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。
敢于用权 权力不是用来欣赏的,不是用来炫耀的,更不是束之高阁用于收藏的,人民的权力必须为人民谋取利益。
慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险,用权须谨慎,说的是,手握权柄,如履薄冰,要负责任地使用权力。反之,过之,不敢负责不敢用权,不求有功,但求无过,宁可权力放空,以不作为而保证不犯错误的惜权思维,也是违背权力的本意的。
毛公说,“好的领导者不在于不犯错误,而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”,邓公说,“大胆闯,大胆试”,说的都是敢于用权。
敢于用权是要有一些牺牲精神的,包括真的犯错误被批评处分,包括被误解受委屈。无私,才能无畏。在解放天津的战役中,主攻部队的突击队队长,在我方炮火延伸前五分钟,提前命令冲锋,冒着自己的炮火,不给守城之敌有喘息的机会,一举把红旗插上天津城头,但有不少战士死伤在我军的炮火中。战斗总结,若等炮火延伸,敌方组织起防守,也许牺牲更大,甚至可能一次战斗攻不下来。这样的伤亡比预计的小,但是死伤在自己的炮火中,突击队长必须承担违反军纪的责任。为了战斗的胜利,队长本人心甘情愿认受处分。这样的处分,高于任何荣誉,十年以后,突击队长升任某军军长。
焦裕禄的事迹非常感人,焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命,所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些,让老百姓能够活下去,关键时刻他敢于用权,甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线,但是与民众的现实产生冲突的时候,焦裕禄顶着违反政策的责任,毅然选择了人民。
畏于用权 权力掌握在官员个人手里,但决不是属于任何官员个人的,权力是公器,官员代表人民、代表国家行使权力。 权力就是支配力,除了不能支配人的思想,能够支配一切人和物质,特别是对财富的支配力尤为神奇,就像童话中的宝葫芦,想什么就会有什么。权力的这种魅力,以及专制社会权力性质的遗传,容易使掌握权力的人失去清醒,产生价值误会,把权力和自己混为一体---“我即权力”,于是,不再对权力葆有足够的敬畏,而沉沦于对权力的喜爱和追逐之中,需要他人对权力的崇拜,在他人的崇拜中陶醉,本能地萌生特权,并为我所用。
还有一个价值误会,以为持有权力就是享有权利,搞错了权力与权利的性质。权力是一种强制力,对应的是服从。权力的实施者必须获得授权,没有获得授权不得任意实施;权利是一种自由度,是公民作出一定行为的允许值,只要法律不予禁止都可以自由作为。权力和权利定位错误的严重后果是,积累形成一种官场风气,并流行于权力体系,持有权力就像持有自己的一本存折,想什么时候支取就什么时候支取,想支取多少就支取多少。 价值误会扭曲的权力准星,对中华民族伟大复兴事业是一种摧毁性的负力量。
从本质上来说,特权与偷盗并无区别,都是占有本不应属于自己的利益,只是方法手段不同而已。如果对官员作一个问卷调查,你有没有偷过别人的东西?肯定回答没有偷过。如果问有没有以职务做过私事谋取利益?那就很难回答了。包括以公权谋私利的官员在内,传统的价值往往鄙视偷盗而欣赏特权。这也是特权大行其道、屡禁不止的一个重要原因。
“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求,也是现代政治最基本的准则。中央的“八项规定”实施以后,情况好了许多,但是特权现象仍然存在,特权文化的价值影响仍然存在。
畏于用权就是分清权力与个人的关系,分清权力与权利的关系。公权私用,与贼无异。如果能够这样认识,特权便失去了存在的价值基础,廉洁为政就不再是一件难事。
借范仲淹《岳阳楼记》语,“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”。
“三严三实”专题教育作为一项重大的政治任务,中央和地方已作出一系列部署并全面启动,学校也即将出台开展专题教育的实施方案。开展“三严三实”专题教育,主要是为解决“不严不实”的突出问题。“不严不实”的具体表现有哪些呢?扬帆为您详细整理如下,大家都来照镜子,有则改之无则加勉,让我们永远走在作风建设的路上!
“不严不实”的主要表现
在严以修身方面,存在理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”,党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵,情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重等问题。
在严以用权方面,存在宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送,坚持民主集中制不够、不习惯受监督约束、大事小事“一言堂”等问题。
在严以律己方面,存在心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手,心中无党纪、眼里无国法、拘私枉法、为官不廉,无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题。
在谋事要实方面,存在急功近利、好高鹜远、脱离实际,思想僵化、墨守成规、不思进取,新官不理旧账、朝令夕改,不尊重客观规律、蛮干盲干等问题。
在创业要实方面,存在心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程,不直面问题、不负责任、不敢担当,按部就班、慵懒散拖、干事不用劲、出工不出力等问题。
在做人要实方面,存在对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道,搞团团伙伙、建小圈子,阳奉阴违、自行其是,不坚持原则、当老好人,喊口号、做样子、放空炮等问题。
论严以律己
始终坚持做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干,始终保持共产党人的政治本色
律己是做人、做事、做官的基础和根本。“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”对于广大党员干部来说,自觉践行“三严三实”,就要养成“吾日三省吾身”的习惯,经常打扫思想上的“灰尘”,扶正祛邪,修身律己,进而增强抵御各种“病毒”的“免疫力”,涵养两袖清风、一心为民的政治品格。
古往今来,反躬自省、严以律己的典范并不鲜见。明代曹鼐,年轻时曾在地方为吏。一次押送一名女犯,途中夜宿破庙。女犯年轻貌美,顾盼间令其心动。为了提醒自己抵住诱惑,他不断在纸上写下“曹鼐不可”,整整一夜写了烧,烧了写,以此律己直到天亮,保住了自己的清白操守。福建省东山县原县委书记谷文昌把党纪国法、公义廉耻作为心中的一把戒尺,始终坚持严以律己,坚持“当领导的要先把自己的手洗净,把自己的腰杆挺直”。全国道德模范龚全珍见贤思齐,经常对照雷锋、孔繁森等先进典型寻找自身的差距,并以榜样为镜,在反思中不断完善自己。这些反躬自省、严以律己的典范告诉我们,养成“吾日三省吾身”的习惯,不断上紧思想“发条”,就能防微杜渐,端正自己的品行,战胜自己、抵制诱惑,把准人生的航向。
反观当下,少数党员干部忽略了律己的重要性,放松了自我要求。比如,有的人认为自己“官小位微”“想腐败也没有条件”,党风廉政建设与己无关;有的人看到别人收入高了、待遇好了,就心理不平衡,于是心生邪念,总想打政策擦边球,搞搞“堤内损失堤外补”;有的人宗旨意识淡薄,不问群众冷暖,漠视群众利益;有的人无视党的政治纪律和政治规矩,搞阳奉阴违、自行其是那一套;有的人“为官不为”,不贪不占但也什么都不干。
“积羽沉舟,群轻折轴。”上述苗头性、倾向性问题若不加以纠正,长此以往必将导致思想防线失守,使自己在从政之路上“翻船落马”。许多身陷囹圄的党员干部在忏悔书中都提到,由于缺乏自律,放松了自我要求和对自己的改造,进而一步步滑向了腐化堕落的深渊。前事不忘,后事之师,其教训不可谓不深刻,一定要引起广大党员干部的高度警惕。
“祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺。”养成“吾日三省吾身”的习惯,就要强化问题导向,往深处查、往细处查。一要检查理想信念坚不坚定,查查自己有没有把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”;二要检查宗旨意识牢不牢固,查查自己做事情是不是站在人民立场、从群众利益出发,有没有坚持群众利益至上、把群众满意作为检测工作效果的重要标准;三要对照党章党纪的要求,检查自己是否忠诚履行了党员的义务,是否具备了较强的党性修养,是否遵守了党的政治纪律和政治规矩,离共产党人的先进性和纯洁性要求还存在哪些差距,有没有存在“四风”问题;四要对照党纪国法的要求,看看自己有没有牢固树立法治意识,有没有形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,等等。
“三严”:管心、管权、管行
在“三严三实严以用权”专题教育过程中,应该始终把“严”作为整个教育的主基调,严肃、严格、严密,要始终着眼于中国共产党的使命,着眼于当代中国社会发展的客观要求,着眼于人民群众的期待。
严以修身,有何内涵?“修身”不是字面上的强健体魄,在中国共产党的话语中,有着特定的内涵,“‘修身’是对内心道德的要求,是对道德修养、品德修养的一种提升。”
“修身先修心,立身先立德。”“严以修身”,党员干部首先应当在道德方面成为社会的楷模。“最近一段时间在查处腐败分子的时候,通报里面经常会有‘通奸、不正当男女关系、道德败坏’等词语。”“党员干部如果连做人最起码的品德都守不住,还谈什么修身?”他强调,“廉洁从政、秉公用权、扶危济困、诚信友善……”这一切的道德标准都应该是党员干部最起码的立身之本。
“严以修身”,除了基本的道德要求,党员干部还有一个“大德”要求,而这个“大德”,就是共产党人的信仰。“中国共产党人跟普通社会民众有什么差别?最大的差别就是共产党人有着坚定的马克思主义信仰,有着坚定的共产主义信仰,有着全心全意为人民服务的宗旨。”
有一些党员干部在信仰方面不容乐观。“例如前段时间查处的**以及一系列的领导干部,不信马列,竟去求神拜佛。”在这种背景下,“严以修身”就是明确地对党员干部的信仰提出了要求。
“‘严以用权’管住了我们的权力。”对于党员干部而言,最大的特点是手中握有权力,“但是有一部分党员干部没处理好权力如何运用的问题。”这些人信奉“有权不用,过期作废”,甚至把权力变成自己的私人资本,跟一些社会群体进行资源交换。
“权钱交易、权色交易、权权交易,背后就是所批评的,一些党员干部有权就任性。”“严以用权”有两个层面不能忘,首先是要明确权力为谁而用,其次是明确权力如何运用。来自人民的权力,当然要为人民而用,并且,在法律规定的范围之内运用,按照制度的要求,规范用权、秉公用权,“把权力装到制度的笼子里”。
“但是仅仅做到这两条,还是不够。”有一些党员干部过去可能养成了不规范用权的毛病,所以面对现在的严要求,开始不适应了,“这个也不让我干,那个也不让我干,那干脆我不干了。”辛鸣表示,“严以用权”还要强调党员干部不能因此而不作为,“党员干部手中握有权力的时候,这个权力背后其实是有成本的,消耗了社会的成本、人民群众的成本,那就必须得为人民群众干活,这也是强调的,我们领导干部要有担当。”
“‘严以修身’管住了我们的心,‘严以用权’管住了权力,‘严以律己’要管住的是党员干部的行为。”这些年来,部分党员干部的行为客观上存在一些不守规矩、没有约束、甚至走向腐败堕落的现象。“为什么会出现这样的现象?就是因为一些党员干部对自身要求不严。只把法律、制度、纪律当成管别人的东西,没有当成约束自己的东西。”
“作为遵守制度的主体,如果对制度没有敬畏感,那不管制度多严密,总会有人找制度的空子打擦边球。”“严以律己”要求党员干部要做到“大节不失、小节不松”。
“大节不失”就是政治纪律、政治规矩、政治立场坚决不能丧失。“但是这些年来,一些党员干部对这样一种大节越来越模糊了。从已披露的信息可以看到,前段时间有一些省委竟然不参加省委会,而赶到北京参加令计划的西山会,加入小圈子、小群体,搞独立王国,丧失了起码的作为一个政党成员的要求。”要守住大节,必须做到与党同行,必须做到令行禁止,必须做到高度统一,必须紧紧团结在以同志为的党中央周围。
“小节”,就是党员干部日常的行为规范。在大变革、大转型的社会中,党员干部面临的执政环境异常复杂,一旦把持不住,就有可能落入万劫不复的深渊。“有一些干部就是因为对自己的小节关注不够,结果走向了腐败。”“这些人会觉得,我不就是去喝了杯酒吗?不就是去洗了个澡吗?不就是去打了个球吗?有什么?但是往往就是在喝杯酒、洗个澡、打个球的过程中,一步步落入了难以挽回的境地。烟酒不分家,在其它方面也就分不了家了。”
“所以说,严以修身、严以用权、严以律己解决了党员干部从心到手中的权力,再到行为的问题。”
“三实”:实际、实效、实诚
“实”是着力处,辛鸣说,“有一些同志认为‘三实’的内容好像有点交叉,其实‘三实’讲了党员干部在担当使命过程中三个层面的要求,而且每个‘实’的侧重点不一样。”
“谋事要实”,要从中国社会发展的实际出发。尽管中国这些年来发展取得巨大成就,可是我们依然没有走出社会主义初级阶段这一基本定位。
“用的话讲,如果按照世界银行贫困线标准衡量,我国目前还有接近2亿的贫困人口。”在这个时候,党员干部们就要想想,当我们要搞建设、搞发展的时候,究竟是把重点放在少数人的拓展性的需求上,还是放在最大多数人的基本发展需求上,放在有些群众的温饱需求上去?
中国社会近年来五星级宾馆越建越多,而且很多地方把建五星级宾馆当成一个地方经济发展的标志。“但是,社会真的需要吗?”辛鸣援引了一个例子,中央八项规定后,一位业内人士就曾透露,北京60多家五星级酒店去年均出现亏损,空置率达40%。
“谋事要实”,要求我们在制定政策、在做方案时,不能好大喜功、不能闭门造车、不能一厢情愿,要紧紧咬住中国社会发展的客观实际。
“创业要实”,要求党员干部的行为模式要努力取得实效。辛鸣表示,“党员干部做事情的时候,要考虑所干的事情是不是真的有效益,真的有价值,而不只是好看的数字报表或者高楼大厦。”
6月16日,到贵州遵义考察时表示,“政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”“创业要实”,一定要让领导干部干真实的政绩、持续的政绩、能经得住历史考验的政绩,而这一切的最终落脚点,“就是所提出来的,要让人民群众有幸福感和获得感。当我们把这一切做到的时候,‘创业要实’才真正落到了实处。”
“做人要实”讲的是党员干部在社会关系交往中的一个基本的要求。辛鸣强调,党员干部在与人交往、与社会交往、与组织交往的时候,要做到实诚。作为政党成员,要对政党忠诚;作为人民的公仆,要对人民忠诚;作为一个普通的社会公民,要对自己的良心忠诚。
“前段时间,山东省委原、济南市委原书记王敏被调查时曾说,我是两面人,平时表面上装出来的是一种样子,私底下又完全是一种样子。”辛鸣表示,“两面人就是不实,不仅对党不忠诚,对人民不忠诚,甚至对他自己都不忠诚,所以他自己晚上都睡不好觉。”
以来,有一些党员干部睡觉不踏实。为什么睡不踏实?因为在“做人要实”方面没有做到。“当然,有些干部会说,我们睡不着觉是为党操劳、为人民操劳。”辛鸣解释道,睡不着觉和没时间睡觉是两个概念。
什么叫没时间睡觉?去年在谈及歌曲《时间都去哪了》的时候,感慨自己整天感觉时间不够用。“为什么不够?因为他是日夜操劳。”“栗战书同志前段时间给我们做报告的时候讲,他们前一天半夜给送的件,结果第二天早晨一上班,都已经给批回来了。”辛鸣表示,没有睡觉,是因为他没时间睡觉,这跟一些做人不实的党员干部躺下睡不着觉完全是两回事,一个天上、一个地下。
“三实”说到底,就是在思维模式上,在做决策、搞战略策划上,立足实际,不好大喜功;在行为模式上,要求实效,一切以发展的实际成果为标杆;在与人、与社会、与组织相处上,要讲实诚,对党忠诚、对人民忠诚、对我们的事业忠诚。
通过认真学习领会《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的工作方案》以及《关于开展“三严三实”专题教育第二专题学习研讨的通知》精神,对照提出的“五个必须,五个决不允许”的要求,逐一检查,自己在严以律己方面也存在对自己要求不严的问题,具体表现为以下几个方面。
一是慎独慎微需要加强、勤于自省需要加大力度。在严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。艰苦朴素作风不够,廉洁自律、过紧日子的意识不强,对自己要求不严,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。抵制不良风气的意志不够坚定,对一些铺张浪费、慵懒散推拖现象监管力度不大。
二宗旨意识淡化,解决实际问题的能力不强。由于不能经常深入基层,深入所联系的单位和村,对基层干部和群众的所思所想所盼了解不够,不能有针对性地解决基层所遇到的困难和问题,全心全意为人民服务的宗旨意识有些淡化。
三是进取意识不强。对于自己所分管的工作,缺乏深入细致的思考和研究,提不出系统性、科学性、前瞻性的意见,习惯于惯性思维、常规思维,工作平铺直叙,缺乏新意。
整改措施:
一、严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。
始终保持清醒坚定的政治立场,模范遵守党章,坚决维护党纪,在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,始终站在党的立场上想问题、办事情,在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和风险挑战中经得起考验。要树立规矩意识,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事;真正把守规矩当作一种责任。
二、自重自省自警自励,做自律的“明白人”。
“木受绳则直,人守规则正”,自律是严以律己的关键。要做到严以律己,本质在于正确对待个人私欲与党性原则,关键就在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口,做到心思正、行为正,并使严以律已养成自觉的思想行为习惯,体现在学习、工作、生活的过程之中,守住做人、处事、用权、交友底线。牢固树立科学的世界观、人生观和社会主义核心价值观,常修为政之德,珍重自己的人格、名义和形象,在权力、金钱和美色面前,稳住心神,把住操守,耐住寂寞,努力使自己成为一个高尚的人、一个有益于社会和人民的人;常思贪欲之害,以周永康、徐才厚等腐败典型为教训,坚守做人的底线,绝不越“雷池”半步,努力做到慎独、慎微、慎始、慎终;常怀律己之心,保持艰苦奋斗的优良作风,保持求真务实的工作作风,做到行所当行、止所当止,确保以德服人。
三、自觉接受监督,做他律的“明白人”。
大家好!
落实“三严三实”要求,严以用权是关键,“修身”和“律己”主要是为了用好权。严以用权,就是要做到有权不任性,坚持用权为民,按法律、按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权。关于“三严三实”的重要论述,是对我们党优良传统和作风的继承与发展,是新形势下党员干部的行为准则,是持之以恒推进作风建设的新航标,是我们党员干部的重要遵循。
随着作风建设的深入推进,干部的特权思想和特权现象少了,但少数干部却出现了为官不为的“权力休眠”现象。有的认为条条框框多了,束手束脚,为官越来越难,干脆“为官不为”;有的认为“油水”没了,干和不干一个样,干脆懒得去干,每天重复昨天的故事。实践都表明,腐败根源在于权力滥用。因此,严以用权是领导干部守住底线的关键一步,领导干部只有严以用权,谨慎用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
一要对权力保持敬畏之心。为政之要,贵在廉洁;为官之要,贵在官德。这些年来,从查处的周永康、__、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件看,我们党有些干部堕落为腐败分子,就是缺乏对权力的敬畏之心,导致私欲越来越重,把党和人民赋予的权力变为权钱交易、谋取私利的工具,不仅使自己身败名裂,而且给党和人民造成了极大伤害。我们领导干部要不断加强修养和陶冶情操,始终保持对特权思想和特权现象的警觉性,敬畏人民、敬畏权力、敬畏法制,内省于思,勇于自我批评,做到自重、自省、自警、自励。
二要牢固树立正确权力观。权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现,直接影响领导干部行使权力的具体行为。权力来自于人民,必须服务于人民。要树立正确权力观,就要牢记为人民服务的宗旨,明确权为民赋、权为民用、利为民谋、为政不私等道理,切实破除“官本位”等特权思想,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,真正为人民掌好权、用好权。
三要坚持正确行使权力。反对特权,坚持依法办事,推进依法治国,是宪法和党章的明确规定。我们党员干部要牢固树立法治思维,坚持按规则、按制度行使权力,带头依法办事,坚守政策规定的“底线”,严守党纪国法的“红线”,把权力装进制度的笼子,用制度管权管人管事,依规依纪依法开展工作任何时候都不搞特权,密切党同人民群众的血肉联系。
四要自觉群众接受监督。权力和监督存在着共生关系。领导干部是人民的公仆,手中的权力来自人民,要掌好权、用好权,就必须自觉接受人民群众的监督。我们要养成“在监督的环境下工作”的良好习惯,自觉接受各方面的监督,不越雷池、不踩红线、不搞特殊,让权力在阳光下运行。只有牢固树立自觉接受群众批评意见的意识,并坚持在工作中改正错误,才不会让特权思想和特权现象滋长蔓延。
作为人大领导干部,就要围绕全县发展大局,严格依法行使权力,客观用权,公正用权,为民用权,不欺民,不徇私,不越权,不缺位,努力为民办实事好事,为县域经济社会发展尽智出力。在行使监督权时,把党委重大决策和政府着力推进、人民群众普遍关心的事项作为监督重点,不断创新监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。在保证法律法规的正确实施中,充分运用执法检查、规范性文件备案审查等方式方法,督促“一府两院”科学施政、依法行政、公正司法,保证法律法规在本行政区域内的贯彻实施。在行使重大事项决定权时,紧紧围绕群众关注的重点、热点、难点问题和最直接最现实最迫切的利益问题,积极开展专题调研、视察和执法检查活动,推动社会事业不断创新发展,使各项决议决定更加顺应民意、合乎民心。在行使人事任免权时,不断完善人事任免监督机制,建立健全任前考评、投票表决、任职发言、颁发任命书、向宪法宣誓等一整套任命和监督程序,使人事任免工作进一步规范化、制度化、程序化。在加强代表工作中,进一步强化代表阵地建设,拓展代表履职平台,创新建议办理方式,进一步完善代表联系群众制度,确保各级人大代表充分了解、掌握和反映人民群众的意见和诉求,依法参加行使国家权力。
大家好!
按照中央和省、市“三严三实”专题教育的安排部署,结合这段时间的学习体会,今天,围绕正确理解和全面把握“三严三实”要求,我与大家主要交流和探讨四个方面的问题:一是“三严三实”的背景与内涵;二是“三严三实”专题教育的重大意义;三是“不严不实”的突出表现;四是怎样自觉践行“三严三实”。
一、“三严三实”的背景和内涵
“三严三实”是在3月9日,参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出来的。所谓三严:就是严以修身、严以用权、严以律己;所谓三实:就是谋事要实、创业要实、做人要实。此后,习在河南兰考、云南昆明、陕西西安等地视察时,又先后多次强调,各级党员干部要做到“三严三实”。我们要学习“三严三实”、践行“三严三实”,首先要准确把握“三严三实”的科学内涵。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以修身的根本是坚定理想信念,核心是加强党性修养,基础是提升道德境界。我们要严以修身,就要自觉树立坚定的信仰,锤炼坚强的党性,培育高尚的情操。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不能搞特权、都不能以权谋私,真正做到自省自警,权为民所用。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,确保各项政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
“三严三实”是一个有机整体,相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点,要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点,要突出实、防止虚。我们要从严上要求,以“三严三实”的过硬作风推动各项事业发展。
二、“三严三实”的重大意义
“三严三实”要求,简洁凝练、指向明确,抓住了做人从政的根本、切中了干事创业的要害、划定了为官律己的红线。全县各级党员领导干部要深刻认识“三严三实”的重大意义,把思想和行动统一到中央和省市委安排部署上来。
第一,“三严三实”是践行群众路线教育实践活动的延伸与深化。去年,我们在全县开展了党的群众路线教育实践活动,全县各级党组织和广大党员干部强化问题意识、突出问题导向,从小事抓起、从具体问题改起,“四风”问题得到有效遏制,取得了明显的成效,有了一个良好的开端。但是,作风建设永远在路上。新形势下,“三严三实”切中作风建设的要害,领导干部秉持“三严”的内在要求,才能经得起各种考验和诱惑;恪守“三实”的行为取向,才能担当改革重任,创造过硬业绩。开展“三严三实”教育,就是引导广大领导干部尤其是党员领导干部,树立正确的权力观、政绩观,去“虚火”做“实功”,增强责任意识,树立担当精神,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。
第二,“三严三实”是严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。 “三严三实”要求,是新时期从严治党的行动指南,明确了从严治党的新要求、新标准,是针对新形势、新问题、新任务对严明党的政治纪律和政治规矩提出的新要求;既涵盖了领导干部学习工作生活的各个层面,也对每个层面提出了明确具体的要求。开展“三严三实”教育,就是要坚持“查病”与“治病”相结合,采取务实管用的载体,进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环节上持久用力,把全面从严治党的各项要求抓紧抓实抓出成效,加快形成全面从严治党新常态。
第三,“三严三实”是推进鄄城跨越发展的重要保障。当前,对鄄城而言,经济欠发达的基本县情没有根本改变,人民生活水平总体不高的客观现状没有根本改变。离开科学发展、转型发展,跨越赶超将一事无成。因此,我们在任何时候,都必须坚持发展这个党执政兴国的第一要务。开展“三严三实”教育,就是要把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上,以优良作风提振精神状态,谋求新常态下的新发展。
三、自觉践行“三严三实”,持之以恒转变作风
当前,我县正处在爬坡过坎、跨越赶超的关键时期,迫切需要一支忠诚、干净、担当的干部队伍作保障。全县各级干部身处改革发展稳定、联系服务群众的第一线和最前沿,要以这次专题教育为契机,自觉践行“三严三实”要求,把“三严三实”转化为改进作风、干事创业的具体行动,推动全县“科学赶超、后来居上”。
(一)自觉做到严以修身
古人讲“修身、齐家、治国、平天下”,把修身放在了第一位。对于党员干部来讲,严以修身既是立身之本,也是干事创业之基。那么,怎样修身?
一是要坚定理想信念。党的以来,一批老虎、苍蝇纷纷落马,最根本的还是理想信念出了问题。就在我们身边,近年来发生了几起涉及个人甚至是集体的贪污腐败案件。分析这些案件,最根本的原因,还是理想信念出了问题,最终走上违法犯罪的道路。孔子说“三省其身”,作为党员干部,我们也要经常反省自己:思想上有没有消极的苗头,行动上有没有损害党员形象,工作上有没有大意疏忽,生活上有没有贪图享受,自己的所作所为是否符合“三严三实”要求?通过不断的反思反省,进一步坚定理想信念,增强道路自信、理论自信、制度自信。
二是要加强道德修养。人无德不立。在阐述社会主义核心价值观时指出:“核心价值观,其实就是一种德,既是个人的德,也是一种大德,就是国家的德、社会的德。”作为党员干部,不但要具备一个普通公民的道德修养,而且还要作表率、作示范,普通人能做到的我们首先要做到。只有讲操守,重品行,明是非,慎己行,才能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三是要提升思想境界。现在,社会上流传一句话,说领导干部是高危行业,容易犯错误、出问题。我觉得还是思想境界不到家的问题。古代有个典故,说鲁国的宰相吃鱼,他说我的工资保证我天天吃鱼吃到老,你给我送鱼,这是贿赂,我丢了官,就吃不上鱼了,这就是境界。东晋时期,我们鄄城人吴隐之,到广州做刺史。离广州二十里一个叫石门的地方,有一口泉叫“贪泉”,据说不管谁喝了这泉水,都会变得贪得无厌。吴隐之不信这个邪。为了表明立志清廉,他特意来到贪泉,掬水而饮,并赋诗为志。以后他在广州,果然始终保持着廉洁的操守。这说明:真正的清廉之士,任何时候都不会改变自己的操守。我们作为党员干部特别是领导干部,手中握有一定的权力,一定要严以修身,纯洁党性,“修”出为人从政的大境界。
(二)自觉做到严以用权
党员干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,一丝一毫都不能乱用、私用。
一是要公私分明。如何用好权力,本质上是用权为公还是用权为私的问题。县委书记的好榜样焦裕禄,“心中装着全体人民、唯独没有他自己”,儿子看戏没买票,他便严厉训斥,责令拿钱到剧院补票;女儿中学毕业,被安排到食品加工厂腌咸菜。为什么焦裕禄同志铸就了焦裕禄精神?关键就在于严格自我要求、严以用权,这也是成就焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径,是成为好党员、好干部的重要素养和方法。与此形成鲜明对照的是,一些党员干部信奉“有权不用、过期作废”,一朝权在手,便把利来谋。实际上,权也好,钱也好,名也好,都是一把双刃剑,既会带来鲜花也会带来罪恶,既会带来荣誉也会带来镣铐,既能把人推向高峰也能使人跌入深渊,关键在于怎么对待。最新“三严三实”专题教育党课讲稿2015最新“三严三实”专题教育党课讲稿。
二是要依法用权。“法无授权不可为”,权力的边界是法制,权力运行要遵循法律的轨迹。当上领导干部,手中有了权力,奉承、追捧的人会多起来,攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下,千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力,实际上这些人是冲着你手中的权力来的。当前,我县正深入推进“法治鄄城”建设,大家一定要牢固树立法治理念,带头学法用法,坚持依法决策、依法行政、依法用权,自觉在法律法规和制度规定的范围内活动,千万不要越雷池一步。
三是要自觉接受监督。权力只有在阳光下运行、在监督下运行,才能正确行使。作为党员干部,要把监督看成是一种约束、一种爱护、一种警戒。第一要自觉接受组织的监督,以党章和党内的各项制度严格要求自己,习惯在被监督的环境下工作和生活;第二要自觉接受群众的监督,主动将自身置于人民群众监督之下;第三要自觉接受社会的监督,善于从不同的声音中吸取政治营养,改进工作。去年以来,我县开展了县级领导班子成员向县纪委全委会述廉工作,县级领导干部逐一做述廉剖析,并接受质询,起到了很好的警醒作用。下步,我们还将组织开展县直单位主要负责人向县纪委全委会述廉述责工作,把重点放在一些权力集中、资金量大、廉政风险较高,社会关注度高的单位,把内容聚焦在个人廉政情况(包括收入、住房、办公用房、车辆配置、婚姻、子女从业等)、党委履行主体责任和个人履行第一责任人职责等方面,县纪委委员还将有针对性地进行现场质询。述廉述责结束后,县纪委将对百分之二十以上的单位进行抽查,情况不实的该约谈的约谈,该问责的问责。这在方面,大家一定要摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,争做自觉接受监督的表率,不做不受监督的“特殊党员”,切实做到严以用权、清正廉洁。
(三)自觉做到严以律己
严以律己既是对党员干部的基本要求,也是个人行为的内在规范。
一是要防微杜渐。“千里之堤,溃于蚁穴”。一些领导干部犯错误,往往是从一些不起眼的生活小事上自我放纵开始的。赖昌星曾说过这样一句话:“我不怕领导干部官有多大,就怕他没爱好”。领导干部的爱好,在不法分子眼里,就是攻破堡垒的突破口。因此,作为党员领导干部,一定要慎初、慎独、慎微、慎欲,严守做人、为官、处事、交友的底线,不但要管好自己的八小时以内,而且要管好八小时以外,始终做到耐得住清贫,经得住诱惑,管得住小节。
二是要心存敬畏。在辽宁考察时指出,领导干部要心存敬畏、手握戒尺,对党和群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。大家可能从网上都看到了,最近,43岁的湖南省岳阳临湘市长龚卫国涉嫌吸毒被立案调查,被免去市委副书记、市长职务。龚卫国是省管干部,成为正处级干部时才37岁,吸毒事件的发生,再一次给领导干部敲响了警钟。所以,大家一定要始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止,做到对信仰敬畏、对法纪敬畏、对组织敬畏、对群众敬畏,严护公道、严守正道。
三是要守纪律讲规矩。多次就从严治党、严守政治纪律和政治规矩提出要求。应该说,纪律和规矩既是“紧箍咒”,更是“护身符”,它不仅仅是为了限制人,更多的体现为保护人,如果打破了这种纪律和规矩,也就失去了纪律和规矩的保护,就会对个人、社会甚至国家造成危害。今年,我们专门制定了党员领导干部“十不准”:不准违反党的政治纪律和政治规矩,不负责任地发表同中央、上级党委和县委决定不一致的言论,结党营私、阳奉阴违;不准在工作中回避矛盾、推诿扯皮、弄虚作假,不履行或不正确履行职责;不准结党营私、拉帮结派、搞小圈子、跑官要官、拉票贿选,违规使用干部;不准插手干预工程招标、土地使用权出让、政府采购、房地产开发或从事其他营利性活动;不准违规收送礼金、购物卡、会员卡、各种有价证券、支付凭证等;不准在国家规定的工作日中午饮用白酒、红酒、啤酒等一切含酒精的饮品;不准违反“八项规定”精神,公款吃喝、公款旅游、公车私用、挥霍浪费等;不准大操大办婚丧喜庆事宜和借机收钱敛财;不准参与任何形式的赌博和封建迷信活动;不准利用职务之便和影响为家属、亲友及身边工作人员谋取不正当利益。对此,大家一定要严格遵守,真正让纪律和规矩立起来、严起来。
(四)自觉做到谋事要实
谋事是做事的开始,成事的前提。全县广大党员干部要多调研、多思考,善谋事、干成事。
一是要有“实心”。要树牢正确的政绩观,以“功成不必在我”的胸襟和境界,用“实心”谋事,既不好高骛远,也不急功近利,真正把事关改革发展稳定和民生的大事、硬事、实事谋成办好。比如招商引资和大项目建设,这是全县重点工作之一。鄄城要实现科学赶超、后来居上,要摆脱经济欠发达的面貌,必须依靠招商引资和大项目建设,这是管长远、管根本的路子。但是现在为什么个别乡镇、部门还在项目上瞎糊弄?说到底,还是没有用真心去干、用实心去干,停留在口头上多,体现在行动上少。实践证明,只有一切从实际出发,用“实心”去干,才能真正干成大事、实事、有利于经济社会发展的事,才能使鄄城的各项事情发展得更好更快。
二是要摸“实情”。对实际情况的掌握程度,决定谋事的质量和水平。这就要求大家主动深入基层,深入群众,把党委、政府的声音传下去,把群众的意愿和呼声摸上来,把群众的力量凝聚起来。在这方面,大家要学习张金水同志的工作作风,采取不打招呼的方式,把所联系乡镇的所有自然村都走到,真正坐下来和老百姓谈心,摸准实情。这次“三严三实”专题教育期间,所有联系乡镇(街道)的县级领导同志,都要把联系的乡镇(街道)的每个自然村都走到。我们的乡镇党委书记、乡镇长更要全部走到,谁落下了这一课,都要补上。
三是要长“实力”。实力就是能力,能力来自不断地学习积累和实践锻炼。要结合实际,大胆探索,积极创新,使主观认识始终符合不断变化的客观实际。当前很重要的一个抓手,就是创先争优,这也是我们的工作导向之一。创先争优体现在哪些方面?科学发展考核就是一个很重要的方面,如果大家都把考核办法研究透了,把今年计划争创的目标、力争达到的位次、力争拿到的分数等等,都制定了详细方案和措施,并付诸实施,那么创先争优的动力一定更强、力度一定更大、效果一定更好。所以,大家一定要坚持高标杆、高标准、高要求,敢于突破条条框框,想新办法,出新思路,定新举措,解新难题,力求各项工作都创一流、争先进、扛红旗,不断提高谋发展、抓发展和做好群众工作的能力。
四是要办“实事”。要把民之所需、民之所想、民之所困作为谋事之基,从群众最希望做的事做起,从群众最不满意的事改起,多做打基础、利长远、惠民生的实事。这两年,我们下大力推进乡村文明和城乡环卫一体化,取得了明显成效,其中很重要的原因,就是这项工作顺应了群众的呼声,做到了群众的心坎上,得到了群众的一致欢迎和广泛参与。对城乡环卫一体化工作,5月底市里将进行检查验收,6月下旬省里验收,这也是对我们工作标准、境界、能力、水平的综合检验。所以,我们一定要抓住这十来天的时间,把这项群众期盼的实事办实、办好。我们的工作只有顺应群众期盼,才能有的放矢、见到实效。
(五)自觉做到创业要实
一是要勤奋干事。马克思说过,一步实际行动比一打纲领更重要。科学赶超、后来居上不是喊出来的,而是干出来的。对党员干部来说,要干成几件对人民有益的事,就需要付出,需要吃苦,不流几把汗,没有几年的艰苦奋斗,是不可能的。湖南“布衣”刘春樵,为了改变蔡家岗的落后面貌,带领干部群众修水利、改农田、办企业,坚持发展经济,使老百姓吃得饱饭还有余粮存款,创造了蔡家岗经验,毛泽东同志曾亲笔批示:“光辉灿烂的希望就在这里”。这就是脚踏实地、勤奋干事的力量,也是“创业要实”的样本,值得我们大家认真学习。
二是要敢于担当。指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。可以说,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退,那就没有资格做党员干部,更没有资格做领导干部。这几年,我们对全县重点工作,实行县级领导同志同奖同罚,目的就是要提高大家的担当意识、责任意识。现在,全面深化改革进入攻坚期和深水区,经济社会发展面临不小压力和挑战,作为党员干部,面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难;面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。同时正确处理好长远利益与眼前利益、国家利益与个人利益的辩证统一关系,防止出现急功近利倾向。
三是要一抓到底。要拿出一种不落实不撒手、不抓出成效不罢休的劲头,抓铁留痕,踏石留印,一抓到底,久久为功,推动事业不断前进。最近,我们就要选派第二轮“第一书记”,到贫困村抓党建促脱贫,在帮包对象上,优先考虑精准识别确定的省定、市定贫困村,这次帮包,一包两年,完不成帮包任务,不实现脱贫目标,帮包单位不脱钩,干部不撤回。今后,我们还要把更多的党员干部放到基层一线去,放到条件艰苦的地方去,放到矛盾多的岗位上去,在完成急难险重任务中锤炼意志、砥砺品质,在处理复杂矛盾问题中不断提升素质能力,培养干部“三严三实”作风。
(六)自觉做到做人要实
一是要做老实人。老实人不是庸人,是能干事、会干事,并且可以干成事的人。我们的工作就特别需要老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人。广大党员干部要把做老实人、说老实话、办老实事作为一种社会责任,作为一种人格操守,作为一种行为习惯,体现在工作生活中,体现在一言一行中。比如工作日午间禁酒,过去一些同志中午喝了酒,脸红脖子粗,酒气熏天,不但干不了工作,而且扰乱办公秩序,给前来办事的群众留下非常不好的形象,无形当中就破坏了干群关系。这件事看似不大,其实不小,为此,县委专门下发了红头文件,希望大家一定要严格遵守。
二是要对党忠诚。党员领导干部要常修为政之德,做对得起党、让组织放心、让人民爱戴、让同志信任的领导干部。对党忠诚,就要一以贯之干实事,营造风清气正的干事环境;对人民忠诚,就要以扎扎实实的工作成效兑现对人民的承诺;对组织忠诚,就要胸襟坦荡,自觉遵守组织纪律、维护组织利益;对同志忠诚,就要真心诚意、尽心尽力。
三是要公道正派。公道正派是党员领导干部最重要的政治品质。大家一定要自觉规范言行,不该拿的不拿、不该去的不去、不该办的不办,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,以优良务实的党风促政风带民风。
四是要真诚待人。要说真话、实话,不说假话、空话、大话,言行一致、表里如一,决不能说一套做一套、对人一套对己一套、对上一套对下一套。要有容人容事的气度,从善如流的雅量,虚怀若谷,与人为善。
最后,我就“三严三实”专题教育再提几点要求。这次“三严三实”专题教育,重点是县处级以上领导干部,但作为鄄城来讲,各乡镇、街道和县直部门的负责同志都要参与有关内容学习,都要对照“三严三实”,查找问题,抓好整改。
一是要以上率下。这次专题教育,县委班子带头开展好专题教育,县级其他班子要结合实际搞好专题教育,县级领导干部要带头讲专题党课,带头学习提高,带头查摆解决问题,为全县党员干部作出示范。每一位党员领导干部都要按照“三严三实”要求,深学细照、躬身实践,感召和带动身边干部群众共同扬正气、树新风,形成上级带下级、领导带干部、干部带党员、党员带群众的生动局面,带动社风民风转变,凝聚科学发展正能量。
二是要坚持问题导向。要紧密结合各自实际,深入查找思想作风建设中存在的“不严不实”问题。问题查摆出来后,要把自己摆进去,深刻剖析“病灶”,认真抓好整改,树立忠诚、干净、担当的良好形象。同时,抓整改要与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,持续开展专项整治活动,坚持不懈地反对“四风”,防止反弹回潮。
三是要从严从实。这次专题教育不分批次,不划阶段,不设环节,不以集中活动的方式开展。但越是这样,我们越要坚持高标准、严要求。要把专题教育融入领导干部经常性学习教育,着力把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等关键动作做扎实、做到位。同时,要建制度、立规矩,强化刚性执行,让制度成为带电的高压线。
四是要统筹兼顾。要把专题教育与加强党的建设结合起来,与推动发展结合起来,与建设法治鄄城结合起来,与做好日常工作结合起来,努力做到两手抓、两不误、两促进,以经济社会发展的成就,来检验“三严三实”教育的成果。
大家好!
近段时间,根据三严三实专题教育活动安排,我重点深入学习了系列重要讲话精神,认真学习了《摆脱贫困》等重要著作,观看了《光辉的榜样—焦裕禄》等正反电教片,让我从中得到一些深层次启示和警醒。下面,我结合这段时间的学习和工作实际,围绕研讨主题,谈一下我的体会。
严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容,更是践行“三严三实”要求的关键环节。在对“三严三实”的重要论述中指出,严以用权就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为“三严”之一,严以用权”是关键,领导干部只有树立正确的权力观,才能深刻理解“权为民所赋”、真正做到“权为民所用”。
一、正确认识权力
严以用权,就是要树立正确的权力观,坚持权为民所授、权为民所用,任何时候都不搞特权,绝不以权谋私。作为党的领导干部,要牢固树立正确的权力观,首先必须对权力有一个清醒的认识。
1.权力就是信任。党和人民把我们放到领导岗位上,赋予我们一定的权力,既是一种委托,更是一种信任。自古以来,“得民心者得天下”,“水能载舟,亦能覆舟”,充分说明了权力来源于人民的信任,权力离不开人民的拥护。要时刻牢记“只有把人民放在心上,人民才会让你坐在台上”,把“群众答应不答应、群众支持不支持、群众满意不满意”作为一切工作的出发点和落脚点,严格用好手中的权力,始终不负人民的信任。
2.权力就是责任。权责对等原则告诉我们:有权必有责,权责不分离,权力越大,责任越重。大禹治水“三过家门而不入”,是对苍生的责任;诸葛亮“鞠躬尽瘁,死而后已”,是对托孤的责任;林则徐“苟利家国生死以,岂因祸福避趋之”,是对民族的责任。在当前改革开放时期,我们各级领导干部肩负的责任更重,压力更大,面临的诱惑也更多。我们要更加珍惜手中的权力,从严从实用好手中的权力,尽心竭力为群众办实事、解难事、做好事,真正做到为官一任、造福一方。
3.权力就是平台。权力与岗位是共生的,每一个岗位权力都是用来为群众服务的平台。我们有些同志对权力产生了错误的认识,把岗位权力看成是自己的“一亩三分地”,搞“我的地盘我做主”,把权力当成自己谋取不正当利益的工具,以权谋私、假公济私。我们党员干部要把权力作为成就事业、造福人民的平台,在其位、用其权、尽其责、展其为,做到有权不辱崇高使命,位高不失公仆之心。
4.权力就是奉献。干部就是公仆,权力就是奉献。领导干部代表人民行使权力,要比常人付出更多的辛苦,作出更多的奉献,舍弃更多的个人利益。作为领导干部,要践行正确的权力观,就要强化奉献意识,发扬公仆精神,不计得失、淡泊名利,做一名上不愧党、下不愧民、内不愧心的好干部。
二、自觉敬畏权力
权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。反复强调,领导干部要对权力心存敬畏,以清正廉明的“官德”约束手中的权力。然而,由于权力本身具有天然的膨胀性和腐蚀性,加之少数党员领导干部自身道德意识、责任意识、法律意识淡薄,往往将其所掌握的权力视为“自己的既得利益”,从而导致违规用权、用权不严等问题屡禁不止,权力滥用、权力寻租等现象屡见不鲜。主要表现在以下几个方面:
1.用权任性。权力是公共的,有权者一旦“任性”用权,必然给党和国家的事业与人民的利益带来巨大的损失和灾难,而权力任性者自身也必将受到党纪国法的严惩。最近,一段“任性的领导讲话”的视频在网上热传。视频中,太原市下辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话中口出狂言,说出了“国家规定是狗屁”、“我说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋”等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时冲动而慌不择词,也不是处于私人场合而口无遮拦,而是在大庭广众之下大放厥词,并声称“你录音就录音,记就记”,完全就是一副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇帝”做派。身为一名国家干部,本应具有起码的法治意识,怎能如此蔑视国家规定?说到底,无非是“权力任性”在作怪,滋生了权大于法的扭曲心态,以致迷失本性,蔑视法律,漠视群众。
2.用权不公。我们的党员干部队伍中,有的往往凭借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅程度办事,用权不公正、做人不公道、处事不公平;有的优亲重友、厚此薄彼,不给好处不办事、给了好处乱办事,张三来了这样办、李四来了那样办;有的对执行上级决策部署打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行;有的超越法律底线和政策边线,开“天窗”,留“暗门”,打“擦边球”,搞“暗箱操作”,甚至以情代法,以权压法,办关系案、人情案,逼着群众到处找门路、托关系。
3.以权谋私。当前,有些党员干部党性观念不强、宗旨意识淡薄,作风不端、行事不正,崇尚“有权不用、过期作废”的理念,把人民赋予的权力当做自己谋利的工具,大搞权钱交易、权色交易、权权交易,以至于贪赃枉法、锒铛入狱。特别是从党的以来全国各地查处通报的一批典型案件来看,当事人无论权力大小、职务高低,无一例外都是私心过重、私欲膨胀所致,究其本质就是公权私用、以权谋私。
4.专权独断。历史和现实告诉我们,无论是一个组织、一个团队,亦或是一个企业、一个单位,如果领导干部一人大权独揽、一意孤行,事业必然会遭受损失,个人也迟早会出问题。有的将公权视作自己的私权、特权,忘乎所以、为所欲为,可谓是“一朝权在手,便把令来行”,甚至将自己凌驾于党纪国法之上,游离于制度约束之外。
三、规范使用权力
反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。在今年《政府工作报告》中讲到“大道至简,有权不可任性”,引发舆论热议,社会各界纷纷点赞。“有权不可任性”,折射的是党和国家从严管党治吏,下决心把权力关进制度笼子,确保还权于民、用权为民的鲜明态度和坚定决心。当前,我们正在协调推进“四个全面”,而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。我们要强化用权的忧患意识,小心谨慎用好手中的权力,自觉做到权大不忘责任重、位高不移公仆心,以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。
1.依法用权。要切实增强法治意识,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,正确把握为官做事的尺度,把法治观念内化于心、外化于形,把法治理念和法治思维贯穿政府工作全过程,确保政府工作始终在法治轨道上运行。要坚持依法科学决策,建立重大决策合法性审查机制、风险评估机制,健全法律顾问制度,继续实施专家论证、公开听证和电视问政,凡重大行政决策都必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。要坚持严格规范公正文明执法,重点加强食品药品、安全生产、环境保护、社会治安、劳动保障、医疗卫生等领域综合执法力度,依法推进土地征收、禁拆治违等工作,确保所有行政行为都依法依规、程序正当。要坚持法无授权不可为、法定职责必须为,既要勇于负责、敢于担当,克服懒政、怠政,坚决杜绝慢作为、不作为,又要严守权力边界,按照权力清单用权、按照法定界限用权,坚决防止乱作为、滥作为。
2.规范用权。加快推进“三清单一目录”工作,进一步明确政府及部门的权利、责任和程序,进一步厘清政府与市场、部门之间的权责边界,进一步向社会、市场和基层放权,把该放的权力坚决放开放活,把该管的事情切实管住管好。同时,要进一步强化对政府内部权力的制约,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,重点加强对政府各类资金的全过程监管,把政府采购、土地出让、国有资产交易、矿产资源开发、工程项目招投标等纳入公共资源交易平台。要强化纠错问责,健全问责制度,规范问责程序,坚持权责统一、有错必究,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿,筑牢法治“防线”,遏制权力“越线”。
3.阳光用权。大力推进行政决策公开,凡事关经济社会发展的重大战略,凡涉及群众切身利益的重大决策,在出台前都要通过媒体进行公示,所有决策进展情况都要定期在报纸、网站上公布,提高行政决策透明度。要加快实施行政权力公开,在完成部门职权清理的基础上,进一步明确各类职权职责,编制行政权力清单目录和权力运行“流程图”并向社会公布,以公开透明的实际行动,揭开蒙在权力上的“神秘面纱”,打开权力封闭运行的“黑暗区间”,让政府行政权力在阳光下运行。要积极推进政务信息公开,进一步拓展信息公开领域和内容,推进政府预决算、部门预决算、专项转移支付预算、“三公”经费、重点领域信息公开,尤其是对人民群众密切关注的食品药品、保障性住房分配、医疗服务收费、高校招生、企事业单位人员招录等政策信息,都要明明白白、清清楚楚地公开公示,坚决防止暗箱操作、以权谋私等行为的发生。
4.秉公用权。我们要清醒地认识到“公道自有人心在”,真正的“公道”代表社会心声、反映人民诉求。然而,我们有些领导干部在行使权力时,往往凭着亲疏远近办事,打着维护政策、法律、制度的幌子,强拉偏架,袒护一方,不是一碗水端平,而是厚此薄彼,不但损害了群众利益,而且破坏了社会公平正义,自己也受到了应有的惩罚。因此,我们党员干部在用权时,一定要不为私交所移,不为私欲所动,不为私利所惑,唯有讲公道、讲公理、讲公正、讲公平,才不至于偏离民心轨道,才能得到广大群众的认可与支持。
按照市委“三严三实”专题学习要求,我认真学习了如何坚持用权为民,如何坚持民主集中制,自觉接受监督,如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,并结合自身思想和工作实际进行了深入思考。下面围绕“如何用于担当、敢于担当”这一主题,谈几点感受:
首先要明白什么是担当。所谓担当就是承担负责。担当是一种态度,担当是一种勇气。在现实生活中,担当与人们责任、良心、价值、奉献、牺牲、勇气和才干等方面联系在一起,从而被赋予丰富的内涵。它既代表着“在其位、谋其政”的履职尽责,也体现着一种人格。
对于领导干部来说,担当是一种责任、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质,才能肩负起立党为公、执政为民的重担。那么,如何才能做好一名敢于担当的领导干部呢?我认为,要做到四点:
(一)要能够担当。一个干部政绩的多少,很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当,不是想做就能够做到的,更不是一句话的事情,它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。干部要不断提升自己履职的水平,锻炼驾驭各种复杂局面的能力,做到能够担当。加强学习是敢于担当的基本前提。打铁还需自身硬,用能力做后盾,让自己敢于说出“我能行”,这就是担当的能力,担当的基础。
(二)要敢于担当。己身不正,焉能正人。不讲原则的人,说话是没有底气的。党员领导干部要讲担当,最关键的一条就是坚持原则。坚持原则,是领导干部敢于担当的底气。能严格遵守公认的正确规则,做到是非分明,是一个合格的领导干部必须具备的修养。做事没原则、生活没准则的人,是不会讲担当的。在新形势下,党员干部要严格落实“八项规定”,坚决反对“四风”,切实转变工作作风,积极营造敢于担当的浩然正气。
(三)要勇于担当。“勇”,是一种勇敢的气度、超前的谋划,是率先垂范的具体行动。“领导带好头,下属有劲头”,只有上行下效,担当就会成为一种共识,就会形成一种氛围。所以,作为一名领导干部,要坚持用创新的思维、改革的办法、率先的速度去适应新变化、解决新问题、求得新发展。
(四)要真担当。职务与职责相辅相成,有多大的职务,就有多大的职责。在其位谋其职,在其岗尽其责。现实中,不乏有这样或那样“不干了,混日子”的想法,再夸夸其谈地讲担当,也是“镜中花、水中月”。做到真担当需要一种自省的态度,要常常问问自己的职责是什么、目标责任是什么、完成任务的措施是什么、质量和速度如何去保证,我对人对事是否做到尽己所能、问心无愧。
【领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿】推荐阅读:
关于基层干部作风方面问题的调研报告10-03
对领导班子四风存在问题的看法07-26
关于军转干部安置工作存在的问题调研报告07-20
领导班子存在问题整改06-28
领导干部问题09-27
在领导干部会议上的讲话06-08
论领导干部作风建设问题06-13
乡镇领导班子四风存在问题思想汇报10-09
同志在全县领导干部会议上的讲话06-05
在全县领导干部大会上的讲话 党建党委11-06