在全市卫生行业开展民主评议行风活动动员会上的讲话(精选4篇)
一、要充分认识到位,切实增强自觉性。
所谓行风评议,就是在各级政府的领导下,依靠来自社会各界的代表,对与人民群众生产、生活密切相关的行政执法、经济管理、公共事业等部门和行业的风气,进行公开评议、作出评价。开展民主评议行风,是扩大基层民主,加强民主监督的重要制度,是广大人民群众参与行风建设的有效途径和理想载体。近年来,我市投入一定的人力、物力、财力,通过开展系列的民主评议活动,在行风建设方面取得了成效,但行风建设的现状与人民群众的愿望要求还有较大的距离。现在,各级党委、政府及有关部门领导对加强行风建设的重要性和必要性都有充分的认识,采取了各种手段、措施,民主评议就是其中之一,在行风建设方面下大决心,化大力气,来努力提高群众的满意度。群众满意了,心平了,气顺了,就能促进我们各项事业的发展。实践证明,这种民主评议是行之有效的,群众是欢迎的,产主的效果是好的。可以说,当前抓民主评议促行风建设就是认真贯彻科学发展观的一种具体表现,是改善丽水发展环境的一项实实在在行动。为全面推进我市生态文明建设,实现“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”的目标,要求我们必须从全市工作大局的高度进一步认识加强民主评议促行风建设的重大意义,共同自觉抓好民主评议工作抓实行风建设。
现在,在全市卫生行业开展民主评议行风这项活动是今年我市纠风工作布置的一项重要任务,是贯彻落实全国纠风工作会议、省委十二届三次会议、省纪委十二届二次全会和市纪委二届四次全会精神作出的一项重要工作部署,要自觉地通过民主评议切实加强卫生行业的行风建设,带好头,以此推动和促进全市各个行业的行风建设;是卫生行业进一步落实科学发展观、构建和谐社会、促进医德医风建设、落实便民惠民措施的必然要求,要自觉地通过纠风治乱切实解决群众反映强烈的问题,促进全市卫生行业行为的端正;是现行体制下纠正卫生行业不正之风最有力的武器和最有效的措施,要自觉地通过发动群众和依靠群众,在医药购销和医疗服务领域纠正侵害群众利益的不正之风,促进我市卫生行业的廉洁高效;同时也是为了进一步激发和调动广大医务工作者的责任感和使命感,弘扬正气,改进不足,更好地完成中央、省委和市委交办的各项任务。
我市卫生行业的行风状况到底如何,要通过群众的评判、民主评议得出结果,此举关系到市委、市政府的形象,关系到人心所向。如果只凭领导机关的评判或只凭本单位的自我感觉,可能就会出偏差,而让社会各界和广大群众来检验、评议,就能做到公正、公平,具有权威性。卫生行业与群众切身利益密切相连,整个社会人群都是卫生行业行风的评议者,我们决不能掉以轻心,一定要站得高,看得远,一定要从促进卫生改革与发展的高度来思考、分析卫生行业行风中存在的问题,一定要充分认识民主评议在加强卫生行风建设中的现实意义和长期意义。一个行业如果没有优良的行风做保证,大到一个医院,小到一个科室的工作都不可能做得好,医德医风建设就没有保障,处理好医患关系也就是一句空话,解决群众看病难、看病贵就是纸上谈兵。同志们,一定要珍惜、把握好此次活动的机会,切实增强自觉性,履行好职责,借用此次开展民主评议行风的东风,在深化服务理念,提高工作效率,改进工作作风,完善工作制度,防腐倡廉建设以及维护改革、发展、稳定方面树正风、破歪风,充分发挥每一个人的作用、作出每一个人的贡献。
二、要认真部署到位,切实保障工作取得成效。
同志们,在此次四川汶川大地震的抗震救灾中,我市广大医务工作者积极投身其中,展现了良好的精神风貌。可以说,我们的医疗卫生队伍是一支能打硬仗的队伍,是一支值得信赖的队伍,是一支爱岗敬业的队伍,是一支无私奉献的队伍。但是,我们还必须清醒地看到,医疗卫生服务行业离党和政府的要求,离广大人民群众的需求还有差距,社会有关方面对医德医风还有问题性反映,群众关注的热点、难点等有些未得到有效解决。因此,此次卫生行业的民主评议活动一定要通过采取有力措施解决存在的问题,一定要通过系列手段纠正卫生行业的不正之风,保障民主评议工作取得成效。
第一,要注重实效。要把注重实效作为民主评议的核心,规范评议程序,把体民情、听民意、解民困、得民心贯穿于整个民主评议工作全过程,按照问题不解决不放过、群众不满意不通过的要求,努力做到事事有回音、件件有着落,让群众反映的问题切实得到解决。各级各参评单位要广泛动员、严密组织,从领导机制、评议内容、活动形式、工作纪律、结果运用等方面都要建立起规范动作的制度,来保证此次这项活动健康有序地开展。这次民主评议行风工作将采取统一组织,分级实施,条块结合,上下联动的方法进行。参评单位要注意收集整理群众反映的意见和建议;要根据全市的统一部署,认真组织好本单位各阶段的评议工作。民主评议工作的结果将直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、政府责任目标考核,并作为考核部门及其主要领导工作绩效的一个重要依据。要通过评议,切实创造一个有利于全市卫生行业发展的舆论环境、行政环境、法制环境和市场环境,推动全市卫生行业建设的健康发展。
第二,要注重评议的针对性。要紧紧围绕方案确定的评议七个方面的内容,针对群众反映比较强烈的不正之风以及针对群众“看病难、看病贵”,全面查找损害群众利益的突出问题,制定好解决方案,进一步改善医疗卫生服务,强化医务人员“以病人为中心”的服务理念,使优良医德医风广泛弘扬、服务质量明显提高、长效机制进一步完善,努力构建健康和谐的医患关系,促进医疗卫生事业不断发展。针对整个评议活动的宣传发动、检查整改、组织评议及总结三个阶段,每个阶段都要有自己工作的针对性和重点,细化目标,明确责任。在宣传发动阶段,要采取召开动员会、新闻发布会、座谈会等多种形式,进行层层发动,营造声势,要通过新闻媒体和政府门户网站及各医院网站,向社会广泛宣传和公开评议的内容、重点及投诉渠道,广泛发动社会各界积极参与;在检查整改阶段,要做好自查自纠工作,要深入实际,调查研究,深入群众,听取意见,要组织行风监督员,查找问题,有针对性地提出整改措施和解决办法,并切实加以整改;在组织评议及总结阶段,行风监督员的书面评议材料要保质保量,各被评议单位的自评报告要切合实际,同时,还要召开评议大会,组织行风监督员对所辖被评议单位进行面对面评议。各被评单位在评议过程中要坚持纠、评、建相统一的原则,针对民主评议、纠风专项治理和本单位的业务工作,把三项工作内容紧密结合起来,以评促改、寓改于建。要积极履行好职责,以行评为契机,坚决解决本部门存在的影响群众切身利益的不正之风,以实际工作成效取信于民。
第三,要注重检查和整改。对照行风评议所暴露出来的问题,要注重检查和整改,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,不能走过场,要善于在抓具体工作中发现问题、解决问题,做到边检边改,实实在在地解决一批问题,以促进工作的开展。要对每一个被评议单位建立一个台帐,记录评议中存在的问题;要及时下发责令整改或限期整改通知书,指出存在的具体问题,要求被评议单位限期整改到位;要通过平时的检查和评议时的检查相结合,督促被评议单位逐一整改落实到位;要对检查中发现的问题而没有整改到位的,要加大惩处力度或者进行通报批评;对问题解决效果明显的,要进行大张旗鼓地表彰。同时,在民主评议活动中,不能仅仅局限于简单地划勾或打叉,关键是要通过评议反映出单位存在的具体问题,以便单位有针对性地进行整改,从而达到纠正行业不正之风的预期目的。同时,在民主评议活动,要加强检查,防止临时应付评议活动的现象,甚至在测评时通过各种不正常手段获得“最满意”或“满意”票,影响了评议的权威和真实性。
第四,要注重保障行风监督员(评议代表)职责的履行。要注重卫生行业行风监督员的队伍建设,使大家树立光荣感、使命感,增强责任感,更加积极,更加大胆的行使民主监督的权利,更加有效地实施监督,更加负责地开展评议,正确履行好一名行风监督员的职责:“按照工作部署开展行风评议活动;向参评单位的服务对象了解行风建设情况;收集和反映群众的意见、建议;综合分析和评价参评单位行风建设的状况,提出整改建议;办理民评办交办的其它与行风评议活动相关的工作事项。”使民主评议行风活动更加有声有色,富有成效。
第五,是要注重建章立制。在卫生行业开展民主评议行风活动是一项阶段性工作,但行风建设是长期的任务。行风评议只是行风建设的一个手段、一个载体、一种途径,是外部对内部的一种促进,作为卫生行业的各级领导,一定要十分注重内部的制度机制的建设。要把评议创建工作与建章立制相结合,在评议创建过程中既要重视解决风气不正的问题,严肃查处违纪违规问题,同时又要注意探索和建立行风建设的长效机制,把行风建设引向制度化、规范化的轨道。要把评议创建工作与贯彻落实惩防腐败体系相结合,针对本行业的易发多发领域和环节,研究和制定教育、制度、监督、惩处、改革和纠风相结合的治本之策,加强思想道德建设和廉政文化建设,建立健全行风建设责任制、责任追究制等工作机制,全面推行政务公开和办事公开,强化民主监督。要坚持从制度、体制创新入手,不断探索行风建设的新机制、新办法,逐步形成覆盖严密、规范完备的制度体系。
同志们,此次行风评议活动工作任务艰巨而繁重,要切实按照省、市的总体部署和要求,迅速行动起来,积极工作,真抓实干,为我市卫生行业行风建设迈上新的台阶作出贡献。
市区医院院长王玉德
同志们:
根据工作安排,今天召开民主评议医院行风工作动员会,这标志着民主评议医院行风工作的正式拉开。按照我院制定的《2011年民主评议医院行风工作实施方案》,牛兰军副院长对我院民主评议医院行风工作进行了全面部署,陈宝峰、尹金兴两位也就如何抓好本院民主评议工作作了表态发言,讲的都很好,也很具体。下面,我就做好2011我院民主评议工作讲几点意见。
一、提高思想认识,增强做好行风评议工作的责任感。医疗卫生行业与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关,是“救死扶伤,实行革命的人道主义”的特殊行业。人命关天,责任重大。加强医院行风建设,是广大人民群众的迫切愿望,是推动卫生事业持续健康发展的必然要求,也是我们实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐和“保增长、保民生、保稳定”目标的具体行动,医疗服务涉及面广,与群众切身利益紧密相联,我们决不可掉以轻心,一定要从讲政治、讲大局的高度,从改革、发展、稳定的高度,从“树立行业新风,优化发展环境”的高度来思考,认识加强医院行风建设的重要性。
近年来,我院在市卫生局的正确领导下,通过广大干部职工的共同努力,在推进卫生事业改革,坚持全心全意为人民服务宗旨、预防和控制疾病、提高全市人民的健康水平等方面取得了一定的成绩,得到了市委、市卫生局和全市人民的充分肯定和认可。但我们更应该清醒的认识到,我们的工作与人民群众的期望及党和政府的要求相比,还有差距。就我们医院而言,在行风和医德医风上也存有一些问题,部分医院领导同志对行风建设认识不足;为患者服务责任意识不强,服务质量不高,医患纠纷时有发生。我们开展民主行风评议就是进一步加强医院与社会各界和群众的沟通,更深入地了解群众困难、倾听群众意见、采纳群众建议,既有利于我们改进工作,又更贴近群众,取得社会各界对医疗卫生工作的理解、关心和支持,行风评议就是评判医疗服务工作优劣的公正标尺。因此,全院的干部职工都要充分认识行风评议工作的重要性和必要性,明确“一言一行代表卫生形象,一举一动展示天使风采”的意义,将务实开展创先争优及服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动与行风评议活动结合起来,进一步提高服务质量和服务水平,着力化解医患矛盾,为建设和谐医院、促进医院又好又快发展创造优良环境。
二、明确目标要求,扎实开展行风评议工作。
开展行风评议工作,要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针
和“谁主管、谁负责”的原则,紧紧围绕卫生改革与发展这个中心,切实纠正损害群众利益的不正之风;以社会各界广泛参与为
基础,自觉接受各方面的监督;以人民群众满意为标准,进一步树立“执业为民,廉洁行医”的意识,构建和谐的医患关系。
(一)深入宣传发动,营造行风评议良好氛围。
思想是行动的先导。要把宣传发动,提高思想认识作为搞好
这次行风评议的基础性工作来抓。要充分运用宣传媒体,宣传医院行风建设的做法和成绩,宣传行风评议的内容和要求,充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性、主动性,形成“人人参加学习,人人提高认识,人人了解行评,人人参与行评”的氛围,形成在院内外营造了解、关心、参与医院行风评议工作的氛围,为行风评议的顺利开展奠定坚实的思想基础。
(二)广泛征求意见,认真查找问题。
一是要认真查摆问题。借这次行风评议的契机,结合自身实
际,认真查找医院存在的突出问题,做到举一反三,查找问题不留死角,防止走过场。在此基础上分门别类,认真梳理,具体分析,找出原因,提出相应的解决办法。二是要广泛征求意见。要通过走出去、请进来等方式,敞开大门,主动征求干部职工、服务对象、病人及家属、医德医风监督员、上级主管部门、政府纠风办、评议组的意见和建议。三是要突出重点抓纠建。要把群众反映行风问题较多的科室和人员作为自查自纠的重点,对于重点科室和人员,要落实措施,跟踪督办,开展作风教育和整顿,坚决刹住损害群众利益的不正之风。
(三)积极沟通配合,虚心接受评议。
开展评议是对行风建设活动的大检阅,评议结果如何直接反
映我们行风建设的工作成效,关系到医院的形象。在此活动中要配合行评组开展问卷调查、查阅资料、召开各届人士座谈会等活动,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,虚心接受评议代表的评议和监督,确保评议代表顺利履行职权。对行评组提出的意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划。群众和患者对我们医院的感受和口碑是这次行评的决定因素,我们一定要扎扎实实抓好服务质量、服务态度和医德医风整治工作。结合创先争优活动,党员干部应该在行风评议中起到带头作用,正己正身,以身作责,在行评中起到带头作用。
三、加强组织领导,确保行风评议工作取得实效。
行风评议工作任务重、要求严、标准高,群众期望大。全院
干部职工要克服无所谓的思想和畏难情绪,更不能有厌烦情绪和侥幸心理。抓住重点,强化行风评议组织领导、宣传教育、建设责任和工作督促检查等四项措施,确保政风行风评议取得实效。首先是要切实加强领导,要以身作则,带头参加评议,分管领导要直接负责,全体干部职工必须人人参与,人人签定服务承诺书,严格实行工作责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,相互监督、相互促进的行风建设新局面。再就是是弘扬先进,抓好正面宣传。要把正面宣传作为这次行风评议一项重要工作来抓,结合我院正在深入开展创先争优活动,以及“三好一
满意”活动,要在活动中推出先进典型,对他们的典型事迹通过多种形式进行广泛宣传,号召单位职工向他们学习,形成学先进、赶先进,净化院风、学风,营造行风建设的良好氛围。
同志们,行风反映一个单位的文明程度和社会形象,关系到
事业兴衰成败,是医院持续发展的根本要求。今年民主评议行风活动是把评判的尺子交给了群众,90%的分在群众手里,服务好不好,由群众说了算。这就要我们认识到行评工作的压力大,任务艰巨。全院的每一名员工都要好好审视一下自己的工作,认真查找工作上的差距,多在创新工作上下功夫,多在服务群众上见实效,高起点定位,高标准要求,采取更加有力的措施,把今年的民主评议行风工作做得更扎实,齐心协力再创新佳绩。要把民主评议行风作为了解民情、倾听民意的有效途径,扑下身子去了解人民群体的真实心声、意见和要求,认真查找问题、及时发现不足,切实加以改进,踏踏实实做好自己的本职工作,为维护人民群众健康多办实事、做好事、解难事,务实开展创先争优工作,不断开创医院科学发展新局面。
王善明同志在全市电信行业行风
民主评议大会上的讲话
同志们:
这次电信行业民主评议行风大会,开得很成功。这几个月来,我市电信行业行风民主评议活动领导小组按照省里的统一部署,在市委、市政府的正确领导下,为搞好我市电信行业的行风建设,做了大量的卓有
成效的工作。评议代表们从关心和爱护我市电信行业健康发展的角度出发,以公正的态度、忘我的工作精神,满腔热情地参与电信行业的行风建设,深入企业进行调查,到消费者中去听取意见,他们为电信行业的行风建设提出了很多宝贵的中肯的意见和建议。广大消费者积极参加调查问卷,对电信行业进一步提高服务质量,改善网络建设,搞好互联互通表示了殷切的希望。省通信管理局和省政府纠风办公室的领导,对我市电信行业的行风民主评议活动十分重视,多次亲临娄底进行指导,在此,我代表市人民政府,对省电信行业民主评议行风领导小组的领导表示感谢!对到会的各位评议代表、各电信经营企业的代表、表示亲切的慰问。我市下一阶段电信行业行风建设如何抓,刚才省里的领导已经做了重要指示,领导小组办公室也有了部署和安排,希望大家按照省里的要求,在市电信行业行风民主评议活动领导小组的统一组织下,再鼓劲,再加油。下面,我谈两点意见。
第一,要充分认识抓好电信行业行风建设的重要性,努力推动行风建设的规范化和制度化。电信事业的发展,在我市经济和社会发展中有着十分重要的地位,信息产业是我市工业化的领头羊。工业化带动信息化,信息化促进工业化,信息产业的发展在全市工业发展中有着不可替代的作用。通信联系着千家万户,与广大群众的生产、生活息息相关。电信行业的行风建设,关系到我市加快工业化进程,实现后发赶超的宏伟目标,关系到娄底的城市形象,关系到广大群众的切身利益。这不是电信部门一家的事,也不是领导小组一家的事,是我们大家都应当关心和支持的事业。这次推荐确定的行风民主评议代表,都是来自全市各有关部门,与电信行业的工作有着密切的联系,代表了广大群众的利益。应当本着对我市信息产业负责,对消费者负责的态度,一如既往地继续做好自己的工作,加强对电信行业行风的监督。行风民主评议活动结束后,我们的行风建设不能结束,领导小组要认真研究,拿出一个我市电信行业行风建设长治久安的办法,建立行之有效的管理和监督机制。
扎实有效地开展系统预防和行风建设,要求我们首先必须充分认识这两项工作的重大意义。
(一)加强系统预防和行风建设,是坚持正确的办学宗旨,着力解决损害人民群众利益的突出问题的迫切需要。人民教育为人民,是我们办学的根本宗旨。近年来,我们积极参与“行风热线
”,认真组织开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动,采取多种措施预防职务犯罪,努力解决涉及群众切身利益的教育行风问题,群众的满意度不断提高。在教育已经成为社会关注和评论的焦点之一的大背景下,应该说,这种局面来之不易,是全教育同仁及社会各界共同努力的结果。但是我们也要看到,个别消极腐败现象和损害群众利益问题在我市教育系统仍然存在,有的甚至还比较突出。比如,部分学校的收费还不够规范(主要是鹤矿集团所属学校);招生考试中的舞弊现象仍然没有杜绝;少数教师见利忘义,以赚钱为目的乱办班、乱补课;有的甚至把班主任的权力当作商品,利用给学生串座位向家长索要钱物,还有的接受好处动员学生到指定私立学校就学等等,这些行为严重地损害了教育的形象和人民群众的切身利益。教育系统违纪违法案件特别是职务犯罪仍时有发生,04年因职务犯罪被判刑2人,05年增至4人。所有这些,都说明我市教育系统反腐倡廉的任务依然艰巨。人民群众解决这些问题的呼声十分强烈,要求十分迫切。这些问题不解决,办人民满意教育就是一句空话。
(二)加强系统预防和行风建设,是从教育系统实际出发,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实际步骤。单位无论大小,发生一起案件就会人心浮动,什么事情也干不下去,不抓不行。行风建设和预防职务犯罪工作,立足于“建设”,立足于“预防”,从深化教育、创新制度和完善机制入手,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,从源头上防治腐败,充分体现了中央《实施纲要》提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,既是党风廉政建设和反腐败工作的有机组成部分,也是新形势下不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入的有效载体。
(三)加强系统预防和行风建设,是落实科学发展观,促进教育事业持续、协调、健康发展的内在要求。科学发展观的核心是以人为本。以胡锦涛为总书记的党中央新一代领导集体,无论是大政方针的制定,还是具体工作的摆布,都把以人为本摆到了首要的和核心的地位,正在把促进人的全面发展特别是维护弱势群体的利益放到应有的更加突出的位置,把发展各项社会事业放到应有的更加突出的位置,把教育事业作为最基础性,先导性的社会事业真正放到优先发展的战略地位。所有这些,都为教育事业的发展提出了新的更高要求。教育又是一项塑造未来的事业,教育出现腐败问题和不正之风,必然会对学生的健康成长产生不良影响,从而直接危害到我们国家,我们民族未来的发展。教育还是人们心中最崇高,最圣洁的一片领地,就象眼里容不得砂子一样,人们也最容不得教育领域发生这样那样的腐败问题和不正之风。加强系统预防和行风建设,正是为了保证我们的教育事业始终沿着正确、健康的道路向前发展。
(四)系统预防和行风建设,也是加强教育系统队伍建设,从根本上爱护广大党员干部的重要措施。当前我们正处在一个社会转型期,随着我国经济成分、就业方式和分配方式的多样化,社会利益关系日趋多样化,发展不平衡问题日益突出。人们思想观念活跃,追求和实现利益的意识增强,某些腐朽思想也有所滋长。加上法律和制度建设滞后,一些行政行为、市场行为和业行为短期内难以得到规范,各种社会问题大量出现,腐败现象在一些领域易发多发。在这样的社会背景下,要爱护干部,最有效的办法就是多教育、早提醒、常预防。扎实开展系统预防和行风建设,可以有效遏制职务犯罪等腐败案件的发生,可以及时纠正不正之风使其不至于演化为严重的腐败问题,这些都有利于我们的同志保持清醒的头脑,防微杜渐,远离犯罪,有利于我们的干部队伍从整体上提高拒腐防变能力。
二、纠防并举,标本兼治,在构建教育、制度、监督并重的惩防体系上下功夫
预防职务犯罪和行风建设在党风廉政建设和反腐败工作中,既是各有侧重的两个方面,又是紧密联系的有机整体,必须把它们放到构建教育、制度、监督并重的惩防体系总体框架中,突出重点,抓住关键,统筹兼顾,整体推进。
(一)加强教育引导,增强广大教育工作者遵纪守法、反腐倡廉的自觉性。今年要重点开展学习贯彻党章的宣传教育活动,推动广大党员认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,从而达到推进党风廉政建设,进一步加大防治腐败力度的目的。要努力践行“八荣八耻”的基本要求,把社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育的始终。要切实加强廉政教育,特别要突出预防职务犯罪的内容,利用发生教育系统职务犯罪的案例,采取以案释法,举案说法等形式,积
极进行预防宣传和警示教育,使广大教育工作者深刻认识职务犯罪的危害,进一步树立遵纪守法观念,增强拒腐防变的廉政意识,促进依法治教和廉洁从教。教育引导工作要增强针对性,注重实效性,不断丰富教育内容,创新教育形式,增强教育效果。要把反腐倡廉教育纳入各级党组织的学习内容、党课教育计划和干部培训课程。要继续推动廉政文化进校园活动,用健康向上的廉政文化教育活动扩大反腐倡廉教育阵地。
(二)加强制度建设,着力构建教育管理的制约机制。教育部已明确将今年确定为制度建设年。我们要从实际出发,着眼于务实创新,认真落实市委《关于围绕“三重一大”加强预防腐败工作的意见》的有关要求,继续把改革完善重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用制度为工作重点,大胆探索,逐步深入。围绕教育行政审批、学校收费、招生考试、职称评定、基建工程以及物资采购等容易滋生腐败问题的薄弱环节加强制度建设,围绕规范决策行为、行政行为、办学行为、干部人事管理等方面深入推进改革,通过健全完善各项制度和深化改革,构建规范有序的管理机制,有效地预防各种职务犯罪,从源头上预防和治理腐败,使我们的干部少出问题,教育事业少受损失。
(三)加强监督检查,保证权力的正确行使和行风建设各项措施的全面落实。一方面要切实加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督检查,加强对关键部门、关键项目、关键环节执行制度的监督检查;另一方面要紧紧围绕人民群众反映强烈的教育行风问题,切实加强对义务教育阶段公办学校执行“一费制”收费情况、公办高中招收“择校生”执行“三限”政策情况以及教育系统在职教职工遵守《七条禁令》情况等进行监督检查,防止违纪违法行为和不正之风的发生。深入推进政务公开、校务公开,进一步完善教职工代表大会制度,拓展民主监督渠道。
(四)加大惩处力度,充分发挥查办案件的治本作用。教育行政部门和各级各类学校,都要积极配合纪检监察机关和检察机关查办案件。特别要抓住群众密切关注的热点、焦点问题,着力查办侵害人民群众切身利益、严重影响教育形象、危害教育改革发展的案件,尤其要重点查办发生在基建工程、学生用品购销、教材图书采购、招生考试等工作中的违纪违法案件。通过查办案件,增强广大教育工作者的遵纪守法意识,优化发展环境,维护教育的良好形象。同时,针对查办案件中发现的苗头性、倾向性问题,及时进行深层次的分析和解剖,及时解决机制和管理上存在的弊端和漏洞。
三、精心组织,扎实推进,确保系统预防和行风建设工作取得实效
关于如何开展系统预防和行风建设工作,刚才宣读的两个方案都有比较明确的规定,请大家准确把握,抓好落实。这里我想就其中有些问题再提出几点具体要求。
一是在组织领导上,要做到摆上位置,落实责任。局属各单位、六区教育局和全市中小学校的党组织、党政“一把手”,一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实把系统预防和行风建设工作摆上位置,纳入日程,配备得力人手,研究制定切实可行的工作思路和工作措施,周密安排,落实责任,抓紧、抓实,抓出成效。全市教育系统的每一位员工都要明确自己在这两项工作中的角色和责任,发挥积极作用,为维护教育良好形象,促进教育健康发展做出应有的贡献。
二是在工作推进上,要做到主动联系,密切配合。开展系统预防和行风建设工作,既需要教育系统广大干部职工的不懈努力,也需要社会各界特别是纪检、监察、检察等职能部门的大力支持。在具体工作中,我们对系统外的部门和同志要主动协调、积极配合;系统内要由纪检监察部门牵头,各部门、各单位统一步调、团结协作。上下内外形成合力,共同开创系统预防和行风建设工作的新局面。
三是在处理与其他工作的关系上,要做到有机结合、相互促进。今年,我们除了常规教育教学管理工作之外,教育资源调整和课程改革等方面的任务十分繁重。这些工作都很紧迫、很重要,我们不能因为进行系统预防和行风建设而冲淡甚至冲击了这些工作。同样,我们也不能以这些工作紧迫和重要为借口,消极地拖延、敷衍系统预防和行风建设工作,更不能把它们相互对立起来,而是要把它们都作为教育整体工作的有机组成部分,统筹安排,协调推进。努力使系统预防和行风建设工作的开展为其他各项工作提供支持和保障。
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