全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿

全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿

全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿 篇1

一、肯定成绩、明确方向，突出工业经济在全州经济发展中的主导作用

认真分析现状、准确把握趋势、明确发展方向是做好工业经济发展的重要前提。中央、省、州经济工作会议相继提出推动经济高质量发展的新要求，我们必须把握新要求、立足新起点、再上新征程，在推进全州经济高质量发展的进程中充分发挥工业经济的主导作用。

（一）充分肯定2018年工业经济发展取得的成绩。

回顾2018年，全州经信系统紧紧围绕州委、州政府“一二三四五六”总体工作格局，积极应对，主动作为，实现了工业经济平稳较快增长。经济增长持续高位。规模以上工业增加值增速达到14%，连续两年增速保持高位且居全省第一。发展思路不断完善。结合全省“一干多支、五区协同”和“构建5＋1现代产业体系”要求，响亮提出“工业强州”战略，确定了“大建园区、建大园区，大建基地、建大基地，大建产业、建大产业”的工业发展基调和“优先发展信息产业、大力发展特色资源加工业、有序发展电矿产业”的发展路径。园区建设推进有力。按照“突出两园、统筹三区、控制增量、优化存量”的思路，推进“飞地”园区和州内园区建设，飞地园区管理体制不断理顺，招商引资工作成效明显，甘眉园区升级为省级开发区，全年签约项目16个、协议引资187亿元；编制全州工业园区规划，进一步优化了全州产业园区布局和空间布局，《水电消纳产业示范区建设战略合作协议》成功签订，新都桥水电消纳示范园区、鸳鸯坝中藏药业园区启动建设。工业项目进度加快。咬定重大项目建设不放松，完成工业投资165亿元。充分落实优惠扶持政策，支持民营企业做大做强，全年争取各类资金7000余万元支持企业发展，新增规模以上企业6户。绿色发展得到巩固。大力推进节能降耗工作，坚决淘汰落后产能，全力做好“散、乱、污”企业整治，分类整治177户“散乱污”企业，规模以上单位工业增加值能耗同比下降5.7%。

在工业基础薄弱、人才不足、财力投入不足、区位比较劣势、生态限制的情况下能取得上述成绩，充满艰辛，实属不易。在此，我代表州政府向全州经信系统广大干部职工、州级各相关部门、企业界各位朋友及所有支持我州工业发展的社会各界人士表示诚挚的问候和衷心的感谢！

（二）明确2019年加快工业经济发展思路和方向。

新常态下经济运行稳中有变、变中有忧、忧中有喜。从世界范围来看，即将来袭的第四次工业革命（工业4.0），工业发展或将再酝酿格局巨变，中美贸易摩擦影响全球经济,虽在积极磋商，但不稳定因素仍然很多。从国内来看，经济发展进入新常态，我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，“稳中向好”的基本面没有改变。从全省实际来看，“一干多支、五区协同”、构建“5＋1现代产业体系”等重大战略进一步明确；省上鼓励支持“三州”发展“飞地”经济,与内地产业联动实现协同发展；深入推进对口帮扶，扶贫协作从短期项目支持向长期战略协作拓展；将我州纳入全省水电消纳示范区，鼓励发展绿色高载能产业，这些政策必将对我州工业经济释放巨大红利，进一步提升自身造血功能。

2019年，我州全部工业增加值增速要达到9%左右，规模以上工业增加值增速要达到10%左右。要实现这一目标既有压力，也有动力。我们必须顺势而为，全力以赴。一是坚持转型发展。更加突出产业转型升级，在发展大数据中心为代表的信息产业、全力建设水电消纳示范区和优化投资结构等方面进一步做优增量，持之以恒优化工业经济结构。更加突出传统产业改造升级，提升特色资源加工业的创新水平，加快甲基卡锂资源复采进度，进一步扩大全州上网电量，不断提高工业发展的质量和效益。更加突出“一极一核两翼”（一极：两大飞地；一核：康东区域的园区；两翼：康南、康北的园区），进一步优化园区产业布局和空间布局，将园区打造成吸引企业的洼地、生态经济的高地和创新创业的基地，推进工业集中集聚发展。二是坚持创新发展。大力实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体作用和政府主导作用，搭建创新开放平台，支持企业加大技术研发投入，优先扶持有创新成果的企业，集聚创新资源、培育创新氛围、激发创新活力、加快创新成果转化。三是坚持绿色发展。要把生态文明理念贯穿于工业发展的各个环节，走安全发展、清洁发展、持续发展的路子，推动形成绿色低碳循环发展新方式，并从中创造新的增长点，努力走出“绿水青山就是金山银山”的绿色发展道路，实现建设美丽生态xx和工业经济发展的互利双赢。四是坚持融合发展。精准把握工业化推进进程中各产业相互融合发展的新趋势，在三次产业间，打破固有边际，推动“接二连三”“促一强三”，着力推进工业与一产、三产有效融合。工业发展内部要着力推进工业化与信息化两化深度融合，全面促进大数据应用、电子商务、物流金融等新业态、新模式向工业各产业、各环节渗透，以产业的高度融合促进工业的稳步发展与转型升级。

二、精准发力、攻坚克难，开创工业高质量发展新局面

（一）以产业为支撑，全力以赴加快优化升级。去年以来，省委、省政府作出了“一干多支、五区协同”“构建‘5＋1’现代产业体系”等一系列重大决策部署，就是要进一步优化升级全省产业格局，促进全省经济高质量发展。我州定位于川西北生态示范区，被列入全省水电消纳示范区，重点发展绿色高载能、特色农产品、民族工艺、中藏药、生态能源等产业，也为我们进一步优化产业结构指明了方向。我们需要通过发展增量、激活存量，充分发掘潜能，促进全州工业结构全面优化升级。一是“从无到有”。努力培育以大数据中心、信息技术为代表的信息新兴产业。战略新兴产业是代表未来科技和产业发展新方向，只有孵化培育出一批新兴产业和企业，才能在未来的市场经济中占有一席之地。信息产业是“5＋1”现代产业体系中的5大支柱产业之一，而“1”就是指数字经济，这充分说明了未来经济的发展方向。我们必须把眼光瞄准5年甚至10年后的未来新兴产业发展方向，明确主攻点和突破口，坚持培育信息新兴产业，为培植新的经济增长点打下坚实基础。当前的重点任务，就是州、县（市）联动，全力推进新都桥省级水电消纳示范区建设，科学规划布局，加快基础建设，确保今年3户企业顺利入驻园区。通过发展绿色高载能产业，既用富余电量消纳政策吸引信息企业入园发展，又通过大数据中心信息产业加大对电力的消纳，为解决全州水电消纳提供新的途径。二是“从小到大”。我州农畜特色资源优势明显，但远未形成产业优势，“叫好不叫卖”的现象突出。因此，我们应当紧紧围绕特色资源，始终坚持“建基地、搞加工、创品牌”的思路，立足产品深加工，不断延伸产业链，提高产品附加值。坚持抓好各种特色农畜药基地的建设，加快培育特色资源加工的龙头企业，进一步壮大食品生产许可SC认证加工企业的数量和规模，提升企业的现代化生产水平。要鼓励企业通过创品牌、树品牌，形成一批具有自主知识产权的品牌、名牌产品和企业，真正打造出能叫响全省乃至全国的产品。只有培育出1至2个具有影响力的特色资源加工企业，才能真正拉动整个特色资源加工业的发展。要把农畜产品加工业作为促进农业结构调整和农牧民群众增收的主要抓手，不断提高产品附加值和市场竞争力，逐步实现由初级加工向精深加工转变，由数量增长向质量和效益提高转变。要进一步挖掘康巴文化底蕴，弘扬xx工匠精神，积极促进民族工艺美术业个体、作坊户转化提升为企业，推进民族工艺美术业保护、传承、创新互动发展。要以康定市鸳鸯坝药业园区建设为核心，规范药材种植基地建设，加快中藏药企业的培育和引进，不断提升以宗萨藏药、乡城藏青兰为主的企业规模化生产能力，实现中藏药业种植、加工、服务三个环节良性发展。三是“从大到优”。2018年我州电矿产业占全部工业产值的99.4%，是我州工业的主要支撑力量。有序发展并不是不发展，而是要优化提升。要切实巩固水电能源产业成果，积极争取四川省优先安排我州电力外送通道建设，加快现有项目建设进度，抓住水电消纳产业示范区试点的契机，通过留存电量、直购电改革、电力扶贫项目等多种手段，千方百计增加我州的上网电量，持续推进能源产业不断优化存量、扩大增量、提升质量。要采取有力措施，全力推进甲基卡锂资源的复采工作，全力支持企业尽快重新启动项目建设并投产，支持里伍铜业、鑫源矿业等矿产企业技术改造设备升级，进一步优化全州水泥产能，实现资源综合利用。

（二）以企业为主体，努力形成主要推动力量。企业既是工业经济的主体，也是开放创新的主角，更是经济发展的活力源泉。我们要更加突出企业主体地位，抓牢市场、创新、资本等重要环节，进一步提振企业信心，增强企业获得感，在企业培育上实现更大的突破。一是要着力于市场开拓。要统筹省内外两个市场，放眼国际市场。突出我州高原特色产品优势，围绕行业发展的新变化、市场需求的新走向，及时调整市场策略，抢占市场制高点。鼓励有实力、有优势的企业加快“走出去”步伐，主动响应“西部大开发”“一带一路”“长江经济带”等国家战略，积极参与国内外市场竞争。要紧盯线上线下两个市场。既要大力发展实体经济，紧密跟踪原有市场渠道，搭建本土企业与内地优质企业的沟通交流平台，积极组织企业参加国内外展览会、交易会。又要把握好“互联网+”新业态，大力发展电子商务，实现销售网络化，降低市场开拓成本，鼓励企业在电商拓市中闯出一片新的天地。二是要着力于创新驱动。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。推动高质量发展，提升供给体系质量，关键还是靠创新、关键在创新驱动。要着力于制度和体制机制创新，积极引导和鼓励企业立足长远发展，确定发展目标。要着力于生产全过程特别是基础原材料生产制造全过程的技术创新。要鼓励企业加大研发投入，促进企业创新发展，加强关键技术攻关，补好质量、品牌、研发等“短板”，在更多行业创造出领先的知识产权和发明专利，全面提升企业核心竞争力。只有把三个方面创新都做好了，我州经济高质量发展才有坚实基础和可靠保障。三是要着力于培育壮大。坚持做好“小升规”“个转企”，落实好领导干部联系企业制度，积极鼓励和支持企业提质增效、做大做强，促进成长期小微企业向新模式、新业态转型，不断壮大经济实力。今年新增规模以上企业任务是要达到10户，各县（市）要高度重视，采取有力措施给企业搞好业务指导，鼓励支持企业升规发展，按照“1＋N”产业发展模式，做大做强龙头企业。要引导企业学习先进的管理理念，应用科学的管理方法，建立健全现代企业制度，真正以管理降成本、向品牌要效益，不断提升经营管理水平。

（三）以项目为主线，全面构建转型发展新格局。抓住项目不放、扩大有效投入，是推动转型发展的核心所在。我们要树立“项目为先、项目为重”理念，全力以赴抓项目，稳定工业投资和技改投资规模，为工业发展提供后劲。一是加快推进重点项目建设。要积极跟进项目进展，协调解决项目推进难题，对项目建设过程中遇到的棘手问题要及时过问，遇到的矛盾困难要迅速回应。各县（市）要建立重大项目跟踪服务台账，及时掌握企业遇到的困难问题，做到解决困难问题第一时间发现、第一时间交办、第一时间协调、第一时间解决，让投资方的主要精力放在抓发展、搞建设、要效益上。今年要加快两河口、苏洼龙、叶巴滩、巴塘等水电站重点工业项目建设，督促里伍中咀、丹巴美河、理塘亚吉等重点技改项目，确保全面完成全年投资任务。二是进一步规范项目管理。进一步研究吃透项目投资政策，找准争取项目的切入点。紧紧围绕产业扶贫、技术改造等专项，完善全州工业项目库，重点做好中藏医药、农产品加工、电子信息等领域的项目储备，精心筛选优质项目，加强项目编制指导，积极向省上争取企业发展支持资金，为企业发展注入活力。三是加大项目招引力度。围绕绿色高载能、特色资源加工等产业发展，聚焦国内有实力的企业，进一步找准突破口、抓住关键处，重点关注“补链”、“壮链”项目，努力争取有实力、有技术、有潜力的企业和项目落户我州。要充分发挥市场导向作用，促进资源优化配置、提高投资效益，实施差别化的资金扶持、金融信贷、节能减排等政策，为优质项目腾出资源和空间。

（四）以园区为载体，努力打造集中发展新优势。产业园区是工业经济和开放创新的落脚处和着力点。只有建成具有吸引力的产业园区，才能更好地拓展开放创新空间、形成工业发展的新优势。要坚持“大园区承载大产业，小园区发展特色产业”理念，加快“飞地”园区和州内园区建设，力促工业集中发展再上新台阶。一是发挥“飞地”园区龙头作用。要把“飞地”园区作为创新发展、对外开放的主阵地，加强沟通协调，完善两市州联席会议制度，充分落实会议议定事项，切实解决好园区在建设用地、留存电量及发展资金支持等方面的问题，全面提升园区要素集聚能力和产业承载能力。要分门别类建立园区服务事项跟踪台帐，实行跟踪督办事项定期通报制度，紧盯问题，全力解决。甘眉园区要采取有效措施，积极促进亚洲铝业等重点项目的建设进度，聚焦生产要素，提升园区实力。成甘园区要围绕创建省级园区的目标，积极跟踪新能源汽车产业园等项目，广泛吸纳一切资源为我所用，促进园区更好更快地发展。二是彰显州内园区特色。要切实优化州内园区布局，突出产业特色优势，加大园区基础设施建设及企业培育力度，全力推进康定新都桥省级水电消纳示范区、康定鸳鸯坝药业园区、德格马尼干戈牧旅商联动产业园、理塘现代牧业园区等一批特色园区基础建设，促进特色产业集中发展、夯实脱贫攻坚产业支撑。要坚持做精做优州内特色园区，按照专业化、特色化和市场化要求，完善特色产业规划，积极培育龙头企业，加大特色园区产业链招商力度，鼓励产业协作配套，推动特色产业项目向特色园区集聚。

三、统筹协调、强化保障，促进各项决策部署落地落实

稳定今年工业发展的增势，困难很多，压力很大，任务也十分艰巨。工业战线要主动适应新形势、新要求，提高认识，改进方法，勇于担当，加强保障，坚决按照州委、州政府的安排部署把工作落实到位。

（一）加强组织领导。要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”，围绕州委、州政府确定的目标任务，结合实际、细化分解，层层传递压力、层层压实责任，确保目标任务按节点推进、按责任落实，努力把各方面的积极性充分调动起来，把各条战线的主动性充分激发出来。广大工业经济战线上的同志，特别是新调整的各县（市）经信和商务局局长要坚持干中学、学中干，准确把握国家宏观经济政策，经常深入企业一线，主动接受实践历练，更好地为企业精准服务，努力成为新常态下引领经济工作的行家里手。

（二）优化政务服务。要始终坚持企业发展的需求就是我们服务的指南、企业发展的短板就是我们发力的重点、企业面临的问题就是我们攻关的课题，坚定不移地和企业家一起共克时艰。经济部门要密切关注工业经济运行状况，及时掌握资金供求变化、产品产销情况、市场价格变动等动态信息，尤其对生产经营中遇到困难的企业，要深入调查研究，提出建议措施，努力帮助企业度过难关。审批服务部门要深化行政审批制度改革，全力推进“最多跑一次”，对涉企行政审批全程“领办、帮办、督办”，坚决杜绝各种违法违规涉企收费，让企业卸下“包袱”、轻装上阵。相关职能部门要结合各自职责，积极服务、创新服务，全力推动土地、资金、人才等资源向重点企业、重大项目集聚，为企业营造更加宽松良好的发展环境。

（三）抓好要素保障。要围绕总书记在民营企业座谈会上提出的6个方面政策措施和四川省支持民营经济发展的“民营经济20条”，xx州支持民营经济发展的“民营经济18条”举措，认真对照、逐条研究，打好“组合拳”，切实解决民营企业发展面临的准入难、运营环境不优、人才匮乏、融资投入难、体制机制不健全等一系列突出矛盾和问题。要积极统筹思考产业扶持、金融服务、税收优惠、土地供应等综合措施，破解企业发展中的资金、土地等制约性问题。加强用地、用电、用水等要素保障，确保工业项目顺利实施，经济平稳运行。要进一步强化工作力量，加大指导力度，抓好督促检查，形成重要工作、重点项目件件有回音工作制度，使工作既统得起来又能落到实处。

最后，就党风廉政、安全生产、环境保护等工作再作强调。各地各有关单位要坚决贯彻落实中央、省、州各项工作的指示精神，严守党风廉政、安全生产、环境保护三条底线，确保谋好事、做成事、不出事，营造安全、安心、稳定的发展环境。一要加强党风廉政建设。强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线，自觉增强廉洁自律意识，积极主动适应党要管党、从严治党的反腐倡廉新常态，深刻汲取典型案件的教训，时刻保持警醒，自觉遵守廉洁自律准则，时刻做到自重、自省、自警、自励。在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁；在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律，始终坚守清正廉洁的立身之本，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，始终把规矩和纪律挺在前面，做到清清白白、堂堂正正做人，干干净净做事的良好的形象。二要全力抓好安全生产。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化“红线”意识，把责任逐级落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到人头，强化企业安全生产责任主体，经常开展安全生产检查，及时督促企业整改发现的隐患和问题，坚决遏制重特大事故发生。三要全力抓好生态环保。要围绕创建生态文明示范州的目标，全力抓好工业领域节能降耗，加强对全州用能企业的监测，推进重点行业的工业企业稳定达标排放，指导企业完善配套环保设施，坚持不懈地抓好“散乱污”企业整治工作，巩固好工作成果，确保不出现反弹。

全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿 篇2

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。

全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿 篇3

2020年纪检工作回顾

2020年，集团公司各级纪检机构认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和集团公司安排部署，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调，努力克服疫情影响，勇担使命、忠诚履职，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在高质量发展上迈出坚实步伐，党风廉政建设和反腐败工作向上向好态势不断巩固拓展。主要体现在：强化政治监督，坚定践行“两个维护”。做实日常监督，保证权力在正确轨道运行。从严纠治“四风”，持之以恒落实中央八项规定精神。坚守政治巡视定位，着力提升巡视巡察质效。坚持“三不”一体推进，持续提升腐败治理效能。加强自身建设，不断提升纪检监察队伍能力素质。

集团公司党风廉政建设和反腐败工作不断走深走实，取得新的重要进展和成效。但也必须清醒看到当前存在的问题和不足：党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些问题比较突出；主体责任落实不到位，党组织作用发挥不明显；监督责任落实不到位，监督执纪问责改观不明显。必须进一步增强忧患意识和责任意识，拿出朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐的精神状态，时刻保持逆水行舟、不进则退的清醒，咬紧牙关苦干实干，以永远在路上的执着和定力，一刻不停正风肃纪反腐，奋力谱写集团公司党风廉政建设和反腐败工作新篇章。

2021年纪检主要工作

2021年，集团公司各级纪检机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，坚持严的主基调，发扬斗争精神，主动适应新时代新阶段要求，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治员工身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，持续加大正风肃纪反腐力度，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力推进集团公司全面从严治党深入发展，为构建高质量发展的新XX提供坚强保证。

（一）在政治监督上持续发力，有效保障XX企业更好服务党和国家工作大局

切实担当“两个维护”的特殊使命和重大责任。推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。以庆祝建党100周年为契机，推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员、干部严守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

着力保障党中央决策部署有效落实。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况加强监督检查，跟进监督集团公司制定并实施“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果、服务乡村振兴、推动绿色低碳发展情况，加强对集团公司改革三年行动实施方案落实情况的监督检查，推动XX普遍服务业务与竞争性业务分业经营落实落地，督促整改基层网点管理服务不到位等问题。围绕守住安全发展底线加强监督。邮储银行、中邮保险、中邮证券纪委要紧盯防范风险责任落实情况，加强监管部门发现问题整改情况监督，以强监督促进强治理，有效防范各类金融风险。各单位纪委要紧盯意识形态、机要通信、资金管理等方面的风险隐患，推动党委及所属单位、各级领导人员守土尽责，保障企业安全发展；推动党委保持高度警惕，坚决落实常态化疫情防控责任，严防死守、毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，针对局地疫情精准开展监督，确保员工平安和企业安全。推动集团公司开展使用员工个人账户归集营收或结算业务资金问题专项治理，切实保障企业资金安全，防范廉洁风险。

巩固深化中央巡视整改成果。推动强化主体责任，回归中央巡视反馈问题原点，以更高标准开展落实中央巡视整改“回头看”。结合内部巡视巡察发现的问题，检视中央巡视整改情况并督促整改落实。督促、协助开展集团公司二级单位管理领导人员公款购买商品住房问题整改。推动中央巡视整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，做到整改常态化长效化。

坚决整治选人用人不正之风。严格落实纪委书记从初始酝酿阶段参与研究并进行全过程监督要求。加强选人用人工作日常监督，坚决纠正违反政策规定和工作程序问题。针对内部竞聘、社会招聘中不符合资格条件、违规调整竞聘人选及岗位、“萝卜招聘”等问题开展专项治理。严格落实“纪检监察机关意见必听”“反映线索具体、有可查性的信访举报必查”要求，坚决防止有线索不处置、党风廉政意见把关不严格等问题，坚决防止“带病上岗”“带病提拔”。

（二）在推进不敢腐不能腐不想腐上持续发力，深入开展腐败治理

精准规范处置问题线索。各单位纪检机构要严格执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，制定并实施有关部门向纪检机构移送问题线索制度。严格执行监督执纪工作规则。精准研判问题线索。探索提级处置。开展党的十九大以来集团公司巡视移交问题线索处置情况专项检查。

加大惩治腐败力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，严查基础设施、重点工程建设和招标采购、业务外包中的腐败问题，严查领导人员及其特定关系人利用职务影响力违规承揽业务、收受好处等行为，坚决切断权钱交易利益链条，强化境外投资企业廉洁风险防控和监督管理，确保底线常在、“后墙”不松。加强具体指导，促进二级单位纪检机构加大执纪审查力度，提升工作质量。强化底线思维，坚决落实“没有安全就没有办案”的政治要求，牢牢守住安全底线。

把握惩、治、防辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。针对监督检查、审查调查等发现的突出问题、普遍性问题，原则上要向有关单位或党组织制发纪律检查建议书，做实以案促改、以案促建、以案促治。各二级单位纪检机构要会同党组织制定领导人员违犯党纪专题民主生活会（组织生活会）实施办法，做实同级同类干部警示教育，常态化开展典型案件通报，努力形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。积极构建亲而有度、清而有为的亲清关系，督促各级领导人员以严守纪法为基本尺度对外交往，做到“亲”则两利、“清”则两安，坚决守住清廉底线。

（三）在落实中央八项规定精神上持续发力，深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾

严查享乐主义、奢靡之风。坚持全面从严，一严到底。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。聚焦违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规使用公车、滥发津贴补贴等易发多发问题，密切关注违规接受XX企业合作单位（供应商）宴请、以私人名义宴请系统内领导人员等可能影响公正执行公务问题，严格监督、严肃查处，对顶风违纪的从严从重处理，对查实的一律通报曝光，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯邮票等XX企业“特产”，严禁向系统内单位（部门）、党政机关及其个人公款赠送。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家教家风。各二级单位纪检机构要加强本单位业务招待管理办法修订及落实情况监督检查。

深化整治形式主义、官僚主义。坚持毫不妥协，对症下药。对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义突出问题精准施治。继续治理文山会海，优化改进督查检查考核，持续为基层减负。持续整治领导人员工作懈怠、怕苦畏难、敷衍塞责、推诿扯皮、只表态不落实等不担当不作为问题。加强领导人员党性修养和群众观点教育，切实纠正高高在上、脱离群众，漠视群众疾苦，作风简单粗暴等问题。

（四）在高质量推进巡视巡察工作上持续发力，有效发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用

牢牢把握中央巡视工作方针，坚持问题导向，突出监督重点，细化“四个落实”，不断提高巡视监督质效。协助集团公司党组开展常规巡视，穿插开展巡视“回头看”，提前一年实现巡视全覆盖目标。

聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，聚焦群众身边腐败和作风问题，聚焦基层党组织建设情况，推动巡察工作有形有效深入开展。注重提高质量，创新方式方法，防止巡察工作异化为一般性业务检查或工作督查。继续开展巡察工作专题检查，促进巡察工作规范高效开展。

持续推动巡视巡察整改落地见效。在严格审核巡视整改报告的基础上，紧盯内部巡视发现的普遍性、多发性、重复性问题开展实地监督检查。研究制定集团公司加强巡视巡察整改和成果运用的意见。加强约谈督导，抓好移交督办。加强队伍建设，为提升巡视巡察水平提供组织保证。

（五）在提升监督治理效能上持续发力，强化对权力运行的制约和监督

加强对“一把手”和领导班子的监督。各单位纪委书记要讲原则、讲担当、讲方法，贯通协助职责和监督责任，通过参加会议、日常调研、监督检查、对下巡察、线索处置等方式，精准发现问题，在遵守保密纪律前提下，及时向党委班子及其成员通报，督促其切实扛起管党治党责任。推动同级党委“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议。

坚决整治员工身边的腐败和不正之风。凡是员工反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害员工利益的行为都要坚决纠正。要突出重点，坚决整治摊派任务、优亲厚友、克扣工资奖金、薪酬二次分配、虚报冒领、贪污侵占、吃空饷等问题。督促保持现有扶贫帮扶政策总体稳定，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。认真梳理问题线索，加快处置进度，加大督办力度，让广大员工在全面从严治党中感受到公平正义。聚焦突出问题开展专项治理。推动开展政治理论学习发言材料抄袭、记录造假和入党材料抄袭造假问题专项治理，严肃党内政治生活。协助开展“小金库”问题专项治理。推动开展招标采购问题专项治理。推动巩固深化房屋资产清查和房屋资产租赁问题专项治理成果。集团公司所属各单位要对公务车辆加油卡管理使用开展专项治理，同时结合实际对本单位存在的其他突出问题开展专项治理。

做深日常监督。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道有监督、参与监督。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例，为受到诬告陷害的干部澄清正名，激发党员干部干事创业内生动力。精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。

（六）在从严从实加强自身建设上持续发力，着力打造适应新时代新要求的纪检监察铁军带头加强党的政治建设。

持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出政治教育，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。严守政治纪律和政治规矩，加强请示报告。

扎实推进专业化建设。增强斗争精神，既讲原则性、坚定性，敢于斗争，又讲政策性、精准性，善于斗争，稳中求进、坚定稳妥开展工作。培养专业精神，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。继续深化“三转”，地市XX分公司纪委书记原则上异地任职，不得分管经营及人力资源、财务、采购、工程建设等工作，确保主要精力放在纪检工作上。举办二级单位纪委书记、纪委办主任、执纪审查业务骨干培训班，加强“以干代训”，持续提升专业化水平。把纪检岗位作为干部培养锻炼的重要平台，把有原则、有本事、有担当、有纪律的干部吸纳进来，严把“入口关”。会同集团公司党组组织部研究出台加强基层纪检机构和队伍建设意见，夯实基层纪检工作。

自觉接受最严格的约束和监督。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，坚持紧而又紧、严之又严，加大严管严治、自我净化力度，严格执行监督执纪工作规则，严格执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定，严守权力边界，严查违反政治纪律、办案纪律、廉洁纪律、保密纪律等问题，坚决清除政治不纯、品行不端、执纪违纪者，坚决整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检队伍。

全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿 篇4

会议讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全市物流工作及党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及省、市交通主管部门年度工作会议精神，总结XX年成绩，交流经验，分析形势，部署XX年工作，动员全市物流干部职工提振精神，务实重行，抓铁有痕，奋发有为，用实干和实绩绘就xx现代物流发展蓝图。下面，我代表局党委讲三个方面的意见。

一、XX年主要工作情况回顾

XX年，对我市物流干部职工来说，是站在新机构、新体制、新职能、新起点上克难奋进的一年，是经受历练最多、创新措施最多的一年，更是工作业绩硕果累累的一年。这一年，在市委市政府及省、市交通主管部门的领导和支持下，物流局党委围绕“十三五”和XX年物流发展目标任务，认真贯彻落实中央、省、市关于反腐倡廉建设的一系列部署，深入开展“两学一做”活动，深化落实“两个责任”，用XX年“百件”实事、XX年“百项”目标任务，推动xx现代物流业健康快速发展。

（一）物流工作首次上升到政府专题办公会，重视程度前所未有。

我市XX年物流工作既赢得了物流企业的信任和支持，又赢得了市委、市政府的关心和重视。xx市委副书记、市长马旭明在我局上报文件上批复，肯定物流发展措施很好。7月14日，具有里程碑意义的市政府物流专题办公会在我局召开，xx市政府常务副市长宋文豹、分管副市长袁卫东出席会议，交通、发改等11个部门参会，对下一步物流全面发展做出了重要决定。经市政府同意，市物流局成为xx市XX年市级唯一一家新纳入全额财政预算管理的事业单位。

（二）xx社会物流需求规模首次超万亿，物流千亿产业的地位更加稳固。

经市统计局初步核算，XX年xx市现代物流业总产值达到x亿元，同比增长x%。公路物流行业x家重点企业，营业收入增速达到x%，远超市政府要求的x%增长目标；全市7家物流园区交易额完成x亿元，同比增长x%。交易额过亿元物流园区达到6家，其中三峡物流园交易额突破x亿元；全市营业收入过亿元的物流企业达到11家，其中葛洲坝集团物流公司突破20亿元；按照中国物流与采购联合会最新社会物流统计方法测算，XX年xx社会物流需求规模首次超万亿，全市社会物流总额达到x亿元，xx物流跨上了一个新台阶。

（三）首次实现5A级物流企业零的突破，培育了一批物流龙头和示范企业。

xx市第一家国家5A级物流企业安卅物流集团顺利通过中国物流与采购联合会评审，填补了我市物流行业最高等级企业的空白。全市A级物流企业达到50家；培育xx三峡物流园成为全省“服务业、社会管理和公共服务标准化示范单位”；培育xx三峡物流园、火车东站物流中心成为全省第一批“示范物流园区”，全省仅5家；培育xx三峡物流园、安卅物流集团成为全省第一批“无车承运人试点企业”，全省仅10家；秭归华维物流公司成为全省第二批“农村物流示范点”唯一一个通过验收的申报企业，并被“xx市农村电子商务暨农产品上行工作现场推进会”作为全市农村电商物流样板进行推介。

（四）首次建立行业双社团组织，搭建了政府与企业之间重要的沟通桥梁。

引导全市物流企业及与物流产业相关的单位自愿发起和组织，成立了xx市物流协会和xx市物流行业商会，旨在加强与国内外同行交流合作，整合各种物流资源，集聚壮大物流需求市场，降低企业物流成本，提高物流管理水平与效益。在全市形成了既有竞争又有合作的“双会”行业社团格局。物流协会成立首日，还发起了物流行业扶贫专项资金，成为xx市第一家行业扶贫资金，在全市起到了示范引领作用。

（五）首次打造物流金融和城乡共同配送“两个平台”，创新了物流服务模式。

创建了xx市第一个“物流金融平台”，天元物流中心为入驻企业提供委托采购、仓储金融、质押监管等专业化物流金融服务，在确保传统物流盈利模式基础上，培育了全新的物流供应链盈利点，天元物流中心成为中国物流与采购联合会认定的最高等级资信企业——质押监管优秀企业；搭建了xx市第一个“城乡共同配送平台”，引导10余家物流企业参与平台联盟，在三峡物流园建立货运总站，借助全市“市、县、乡、村”四级物流网络体系，逐步实现“线上资源合理配置、线下物流高效运行”的格局。同时，我局成功进入“xx市重点产业发展基金”决策委员会，为物流业获得财政基金支持打开了通道。

（六）xx物流首次走向世界，拓宽了国际物流通道和物流市场。

成功举办xx市第一个国际物流研讨会，即世界可持续交通研讨会暨城市货运及物流交流会，来自美国、英国、法国、韩国、印度等国家的30名专家学者参会。市物流局主要领导作为唯一一名本土演讲嘉宾，向世界推介了《城市物流创新发展的xx实践》。作为中国（湖北）自贸试验区xx片区申报五大专题组之首的现代物流组牵头单位，完成了对全市现代物流发展的专项调研和申报方案。XX年9月，湖北省成功获批国家第一个内陆自贸试验区。深入开展“宜新欧”等国际物流通道调研，主要领导撰写的论文被湖北省政协调用、被xx市委宣传部收录、被省级刊物《湖北交通》刊登，为开通“宜新欧”等国际物流新通道提供了决策依据。

（七）湖北省地级市首个《社会物流统计制度》出炉，提高了物流数据的可靠性和科学性。

全面启动全口径社会物流统计工作，与中国物流与采购联合会（中国物流信息中心）联动，编制完成了《xx市社会物流统计报表制度》。会同市统计局、交运局、商务局、经信委、发改委联合下发了《关于组织实施社会物流统计报表制度的通知》，成为省内继武汉市后第二家全口径统计单位。

（八）固定资产投资额首次实现双倍增加，推进了物流项目建设。

全年完成交通物流固定资产投资x亿元，分别占省、市目标的x%和x%，同比增长x%。全市17个物流项目纳入全省“十三五”交通重点建设项目库，白洋物流园、三峡坝区（茅坪）货运中心纳入交通运输部《“十三五”货运枢纽（物流园区）建设方案》，是国内少有、省内唯一一个“一地多园”的地级市，并有望争取国家近亿元无偿资金补助。全市已建成乡（镇）物流服务站x个（包括交通综合服务站19个），已建村级物流服务点近x个。全程指导三峡保税物流中心、周正物流园参加省级物流发展专项资金竞争性分配，XX年已落实x万元，累计可争取x万元无偿资金补助。

（九）首次履行安全管理新职能，建立完善了“4+3+2+1”综合物流园区管理新模式。

XX年，我局新成立了市物流局安全生产委员会，制定了整套安全管理制度，与物流园区签订了安全目标责任书。建立完善了“4+3+2+1”综合物流园区管理新模式：“4”是“市物流局综合协调管理+相关行业主管部门分工负责+综合物流园区主体责任+入园物流企业全员参与”的四层架构安全工作机制；“3”是“市物流局—综合物流园区—入园物流企业”三级责任体系；“2”是“一线工作法+二线痕迹管理”两种安全工作方式；“1”是“以隐患排查治理为工作重点”。实现综合物流园区安全管理从无到有，从有到规范。督促城区5家综合物流园区落实安全管理经费x万元，在综合物流园区安装视频监控设备高清x个，基本实现园区视频监控全覆盖。开展“全市综合物流园区物流安全专项整治活动”，督促物流园区落实“5个100%”的安全目标。

（十）首次把党建明确为头项任务，从严治党工作卓有成效。

我局以抓铁有痕的力度抓好党的建设、意识形态和廉政建设工作，认真完成了党建和廉政建设的规定动作。

严把思想认识关，发挥党建引领作用。重点坚持“三不放松”，即坚持落实主体责任不放松、坚持端正思想认识不放松、坚持抓好“两学一做”学习教育不放松。XX年，组织局党委中心组学习（扩大）会12次，全体党员干部职工集体学习18次，举行“四讲四有”专题讨论4次，编发《理论学习ABc》辅导材料16期。在单位内部选树了3个典型，使物流干部职工感到可信可敬可学。

严把作风素质关，发挥党建保障作用。扎实推进基层组织建设，开展支部主题党日活动8次，有2名同志加入了党组织，对4名入党积极分子进行建档和跟踪培养。认真开展党费清理，补缴XX年以来的党费x元。

严把中心大局关，发挥党建服务作用。坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核，认真开展履职尽责和文明创建活动。全年举办道德讲堂5期。顺利完成精准扶贫的各项工作，良斗河村已顺利通过脱贫验收。号召物流业企业家为扶贫村贫困户姜从均解决了十多万大病医疗费用。积极参加志愿服务、乘坐出租车、文明劝导、义务献血等公益活动，履行社会责任。XX年，我局档案管理通过省特级验收，社会管理综合治理态势良好。在市直交通运输系统“五四”文艺汇演中，我局参演的节目获得个人最具人气奖和最具创意奖。在市交通局组织的履职尽责主题演讲活动中，我单位选手获局直单位第一名，在市交通运输局组织的党章、党规考试中，我局双获个人和集体两个第一名。XX年，我局还被省运管物流局表彰为“全省运管物流工作先进单位”。

严把廉政建设关，发挥“两个责任”双效监管作用。主要领导切实履行第一责任人职责，每季度听取党风廉政建设汇报，定期与相关人员进行廉洁谈话，部署廉政工作。班子成员严格落实“一岗双责”，对分管范围内的工作负廉政责任。设立监察审计科，配备专职纪检干部，在各支部也设立了纪检委员。局党委与机关各科室、直属单位签订党风廉政建设目标责任书，将廉政建设从领导班子成员延伸到各部门负责人。切实抓好节日期间党风廉政建设，采取会议、文件、短信、微信等方式，提醒大家严格执行廉政建设的各项规定。对党员干部子女婚庆、升学等做好纪律教育工作，防止大操大办问题发生。全年随机抽查工作纪律及微机使用情况共计6次，基本杜绝了迟到、早退及上班时间上网玩游戏的行为。

以上成绩的取得，是市委市政府和上级主管部门正确领导、科学决策的结果，是各级党委政府及社会各界关心支持、合力共建的结果，是全市物流干部职工务实重行、携手奋进的结果。在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢！

虽然我们取得了一定的成绩，但我市现代物流发展还面临一些亟需要解决的问题，主要表现是：

一是对党建重要性仍然认识不足。还没有彻底扭转重业务轻党建的观念，党建工作与物流业务“两张皮”的现象没有很好解决，互相融合不深。

二是灵活运用物流新机制不够。虽已成立大物流部门，但统筹协调机制不健全；出台了多项促进物流业发展政策、意见，实际中多未落实；xx市重点产业发展基金和三峡产业股权引导投资基金，还没有投放过物流项目。县市区物流保障机制不健全。

三是观念素质跟不上行业发展。物流人才匮乏，专业化程度不高，缺乏宏观、大局观念，综合协调和服务能力不足。在打造国际物流大通道、拓展物流市场、建设自贸区等方面，缺乏人才支撑，许多工作尚待起步。

四是物流发展水平较低。xx仍无一家集现代物流管理、信息采集、全球配送、中心调度、多式联运于一体的物流园区；仓储型、运输型等传统物流服务能力过剩；空载率高、服务效率低、运输周转多等仍然是影响物流成本的主要因素。

我们要进一步认清形势、统一思想、坚定信心，用发展的理念解决发展中面临的困难和问题。

二、XX面临的主要形势

XX年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是全市物流发展深化改革、爬坡过坎、全面履职的关键之年,稳中求进是工作的总基调，“三去一降一补”任务依然艰巨。如何适应、把握和引领新常态，如何不负时代所托，不负使命担当，不负群众所盼，需要我们勇于面对行业发展中面临的机遇和挑战，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，奏响加快、变革、创新、融合、突破发展的主旋律。

抓好党建工作成为第一政绩。党的十八届六中全会就新形势下全面从严治党、深入推进党的建设作出新的重大部署。进入“十三五”的攻坚之年，无论是用“五大理念”引领发展，还是推进供给侧结构性改革奋力前行，现代物流发展工作比以往任何时候都需要更加坚强有力的政治领导和组织保障，这是当前党建工作所处的时代语境和历史方位。只有牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，推动全面从严治党在工作中落细落地落实，实现党建工作与业务工作“结合”“融合”“渗透”，努力把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、群众工作优势，转化为引领和促进现代物流改革发展稳定的强大力量。

供给侧结构性改革成为主线。促进物流业“降本增效”、积极服务“三大战略”是总书记在XX年9月对交通工作做出的最新指示。交通运输部印发的《关于推进供给侧结构性改革，促进物流业“降本增效”的若干意见》对物流工作提出了更高要求。现代物流业作为综合交通运输体系中涉及面最宽、服务范围最广、包容性和衔接性最强的一种服务方式，成为供给侧改革的重点领域和主要抓手。当前，随着“互联网+”技术的广泛运用，社会各行各业与物流联系更加紧密，社会各界与人民群众对物流需求更加多元，货物运输跨区域流动更加频密，安全便捷、畅通高效、绿色智能的运输方式已成为人民改善福祉的急切期盼，这就需要我们突出以人民群众为中心的改革导向，在思维定式上主动“换位”，在发展思路上主动“换脑”，在改革推手上主动“加力”，大力破除影响行业发展的各种观念性、体制性和环境性障碍，着力提高物流服务供给侧的质量和效率，形成供需高效匹配的新型行业结构，更好地满足人民群众更高水平、更优品质的物流服务需求。

多式联运、无车承运模式将成为新的增长点。中国物流与采购联合会发布年度信息，强调XX年是多式联运发展的谋划之年，XX年则是政策和方案的实施落地年。多部门将联合印发促进多式联运发展的总体方案和实施细则，依托沿海、长江黄金水道、新大陆桥等物流大通道积极探索联运模式，辐射范围和能力将进一步提升。同时，XX年，全国很多地方已经试水无车承运模式，XX年将在更大范围、更多领域、更深层次引领行业变革和升级，激发市场创新活力，重塑现代物流市场新格局。我市要积极做好准备，引导物流企业融入国家多式联运、无车承运等联盟组织中。

全面推进的交通基础设施建设成为物流发展的重要支撑。市交通运输局在全省、全市率先发布交通专项规划。“十三五”期xx交通规划总投资x亿元，力争完成投资x亿元，投资规模比“十二五”翻一番。规划高速公路x公里，一级公路x公里、二级公路x公里、县乡等级公路x公里、通村公路x公里、港口项目x个、等级客运站x个、物流站场x个、铁路x公里。全面推进的交通基础设施建设，必将成为现代物流发展的重要支撑。

依托xx优势资源探寻发展契机。xx市正在谋划实施三峡生态经济合作区、长江三峡综合交通运输体系、湖北自贸区xx片区等重大战略。xx市的公路网络基本形成，水运核心港口主体建成，郑万铁路xx段、当阳至远安地方铁路开工建设，紫云姚地方铁路全面竣工，xx在鄂西渝东地区的铁路枢纽地位进一步巩固。新开通xx至福州、呼和浩特及韩国大邱等国内外航线，通航城市累计达到26个，以三峡机场为核心的三峡临空经济区成为全市第五大经济平台。xx也是中部除武汉之外，第二个同时拥有一个国家一类航空口岸和水运口岸的城市。xx综合交通运输结构的转型升级，必将进一步提升物流地位，迎来xx物流发展契机。

系列政策措施将成为新的发展动力。近年来，市委、市政委相继作出了建设三峡现代物流中心、打造物流千亿产业的重大决策，出台了《促进现代物流业发展实施意见》，将现代物流业列入xx市重点产业发展基金、三峡产业股权引导投资基金和财政专项项目资金的支持范畴，出台了系列支持政策。同时，信息技术的发展，大数据、物联网等技术的应用，为物流企业转型发展提供了平台和手段。

综合研判，XX年，既是我市现代物流发展的机遇期，也是加快转变发展方式、调整物流结构、推进物流企业转型升级的关键期，是强化基本公共服务、提升服务品质和效率的重要成长期，是全面深化改革、强化供给侧结构性改革的攻坚突破期。机遇与挑战并存，困难与希望同在，我们应当因势而动，应势而为，顺势而进，乘势而上，全面推动现代物流持续健康发展。

三、XX年工作安排意见

XX年，要召开党的十九大，速度换挡、结构调整、动能转换的经济新常态特征表现日益明显。全市物流干部职工要紧紧围绕市委、市政府和省、市主管局的决策部署，鼓足干劲，团结拼搏，全面提升物流服务能力和水平。

XX年主要思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，抓住“一带一路”、长江经济带、三峡生态经济合作区和发展中国（湖北）自贸实验区等国家重大战略机遇，依托xx综合交通枢纽，全面深化行业改革创新，完善全市现代物流结构和网络布局，提升物流服务品质，加快行业转型升级，打造东进西联、通江达海、贯通全球的大物流格局，推进全国重要物流节点城市建设。

XX年主要目标

1、确保全市社会物流总额突破x万亿元，物流总产值达到x亿元，力争x亿元，全社会物流总费用占国内生产总值（GDP)的比重低于全省平均水平。

2、确保全年完成物流固定资产投资x亿元。

3、力争完成“十三五”规划所有重点物流项目前期工作。

4、统筹协调市发改委、市商务局、市经信委、市农业局等部门，形成对上争取合力，争取落实各类补助资金x万元以上。

5、力争新增国家A级物流企业x家以上，力争全市A级物流企业达到x家，其中再增5A级物流企业x家。

6、建立和完善xx社会物流统计体系，全新提供社会物流总额、物流总收入、物流总费用、物流增加值、物流景气指数等基础数据，发布xx市第一个现代物流产业发展白皮书。

7、市场监管全面有效，综合物流园区“5个x%”全面落实，力争投诉满意率达到x%以上。每季度发布xx市综合物流园安全生产绿皮书。

8、加快农村物流融合发展，推进示范区建设，力争成功申报1个省级“农村物流示范点”。

9、推进全市智慧物流建设，力争市智慧办将智慧物流信息平台纳入智慧城市建设预算，落实财政资金x万元。

10、全面加强从严治党，每季度发布党建工作红皮书。创建市级文明单位，争创省级文明单位。

XX年主要措施

（一）着力深化物流体制机制改革

一是推进xx市现代物流产业发展领导小组的成立，明确各部门工作职责。二是推进市政府物流办的组建，加强与相关部门的合作与交流，形成管理合力。三是推进县市区物流体制机制的深化改革，由主要领导亲自签名给各县市区政府一封信，介绍当前物流部门体制机制和经费保障情况，促进县市区物流部门纳入当地财政保障。四是进一步发挥市物流协会和物流商会的桥梁纽带作用，在物流资源共享、物流人才培训、行业自律、学术研究、区域合作、物流标准化等方面做出创新。五是全面深化物流产业投融资体制改革，建立和完善筹资融资管理机制和有关配套制度，积极推进PPP等筹融资模式，利用国家政策、银行政策多渠道为物流项目建设筹集资金。

（二）着力推进物流产业发展

开展常态化的全口径社会物流统计工作。积极争取各行业、各部门支持，力争将交通、农业、商贸、供销、邮政等行业的物流数据纳入常规统计范畴。继续开展物流企业、农村综合运输服务站、公路物流行业重点服务企业、运价与成本监测等数据统计监测工作，探索开展“公路物流运价指数”、“电商物流运行指数”统计。

开展物流服务模式创新。试点推进无车承运人模式，加强对安卅物流、三峡物流园等无车承运人试点企业指导和行业监管，规范试点企业经营行为，适时培育新的试点企业，推进物流企业转型升级。全面推进“城乡共同配送平台”运营模式，进一步拓展“市、县、乡、村”四级物流网络的覆盖面和融合度。多措推行多式联运、甩挂运输、共同配送等先进的运输组织方式，借助全市物流网络体系，加速城乡物流共同配送一体化进程。加快推进物流金融服务模式，对园区入驻企业开展整体融资、整体还贷、集中纳税和保险代理等服务，促进xx物流行业向集聚化、规模化和规范化发展。大力推广标准托盘、集装箱等标准化装载单元循环共用模式，鼓励企业建立区域性、全国性托盘循环共用系统。

做大做强现代物流产业。加强交通、制造、贸易、金融与物流业的融合发展，大力发展工业物流、商贸物流、中转物流、农村物流。建立xx现代物流“示范项目库”，提升冷链物流、电商速递物流、保税物流专业化水平。组织召开“季度企业对接会”，为物流企业和物流需要企业搭建桥梁和平台，加强产、供、销企业联合，加强行业管理，延伸物流产业链。完善现代物流人才库，建设三支队伍，邀约国内外知名专家作为xx市现代物流发展智囊，聘请业内有实践经验的经营人才形成发展智谷，培养本单位业务骨干组建发展智库。加强多行业、多部门、校企合作，大力促进全市大中专院校、工商企业与物流企业联动发展。

主动对接xx市保税园区、自贸区等对外开放开发战略。加速构建集展示、交易、结算、电商、物流、体验式消费于一体的区域性“保税展示交易中心、进口消费品分拨中心”，推动跨境电商发展，拓展国际物流市场，打造国际物流新通道。

（三）着力加强物流主体培育

继续抓好国家A级物流企业培育，建立和完善物流企业培育数据库。引导物流企业成立“物流联盟”，整合资源，形成合力。研究世界500强或国内百强（或5A）品牌物流企业引进和入驻措施，推动本地物流企业向集约化、规模化、规范化转型升级。加强物流产业发展政策措施研究，借鉴吸收外地扶持物流产业的经验和做法，争取政府出台xx市物流产业扶持政策，积极为物流企业“降本增效”。

（四）着力抓好物流项目建设

加大《xx市现代物流业发展“十三五”规划》宣传力度，协调相关部门全面推动规划各项目标任务落地。加大协调力度，力争完成“十三五”规划所有重点物流项目前期工作。加大争取力度，力争白洋物流园纳入XX年交通运输部投资建设计划，三峡保税物流中心、周正物流园等2-3个项目纳入省级物流发展专项资金竞争性分配计划。加大督办力度，确保三峡保税物流中心、周正物流园全面建成，三峡坝区（茅坪）货运中心、白洋物流园、东站物流中心加快建设，江山贝尔物流园、姚家港物流园等实质性开工。争取武陵山集中连片扶贫县2-3个农村综合服务站项目纳入部省补助计划，并研究制定农村综合服务站建设管理相关规定。深入调研，统筹评估，超前做好“十三五”规划中期调整准备工作。加大物流招商力度，吸引外地优秀物流企业入驻xx或参与物流项目建设。与市财政部门对接，发挥“两个基金”的引导作用，让更多物流企业获得实实在在的支持。

（五）着力推进农村物流发展

推动各县市落实农村物流融合发展规划，合理确定各县、乡、村三级农村物流网络节点的数量、布局、规模、功能。建立健全覆盖市、县、镇、村的“快、干、支、末”四级农村物流网络。召开一次全市农村物流现场会，积极探索共同配送、交商融合、客货融合、电商物流融合等多业融合发展的物流服务运营模式。代xx市政府拟写《加快促进农村物流发展的意见》，发挥农村物流示范区引领示范作用，争取全省农村物流试点（全省4-6个试点）补助资金，推进县、乡、村三级物流站场设施建设，创新拓展城乡物流融合发展。

（六）着力抓好物流市场监管

全面开展“七五”普法活动。加强普法宣传，组织学习普法内容，将“法治物流”建设理念贯穿于五年规划，创建“七五”普法合格单位。

深化“平安物流”创建。加强安全知识培训，联合相关行业主管部门、xx市物流协会、物流商会开展安全教育培训2次以上。坚持问题导向，围绕总体目标，全面推动“5个x%”落实，建设“平安物流园”1-2个。

全力做好“两个提升”。按照湖北省政府《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》的相关要求，进一步提升企业自身安全生产主体责任的落实，进一步提升行业管理部门的安全监管能力。建立物流投诉管理办法，规范物流投诉体系、投诉处理程序，投诉满意率达到x%以上。

深入开展安全专项整治活动。结合综合物流园行业特点，全面实行物流安全隐患分级制度。根据事故易发性、风险性分为三级，一级风险为消防火灾、易燃易爆物品入园和危化品生产类；二级风险为园区内交通事故、建筑事故、设备事故；其它类为三级风险，针对不同级别的风险落实不同强度的监管措施。定期开展园区全检、行业联检、企业互检、部门抽检，全面排查各类事故隐患，建立安全风险和事故隐患数据库，力争隐患监控整改率达到x%。联合相关行业主管部门、物流园区开展大型应急演练1次，企业自行演练x次，全力遏制生产安全事故发生。

（七）着力推进智慧物流建设

统筹规划全市物流信息化网点布局，整合物流园区、物流企业信息资源，实现物流信息化的共享共建。组织重点物流园区开展物流信息公共平台互联互通技术培训，提前做好端口标准化预留工作。加快xx智慧物流信息平台方案研究，启动起步工程建设，力争年内完成2家以上物流园区的对接工作。优化官网栏目结构，拓展信息服务功能，规范信息发布流程，加大信息报送督办，确保信息发布和更新及时，信息内容全面、准确、规范。研究落实智慧城市体验馆智慧物流展区相关工作。举办一期以“网络与信息安全”为主题的职工讲坛。实施完成机关网络改造和无线wIFI全覆盖工程。

（八）着力抓好党风廉政建设

把党建工作明确为各项工作之首。XX年局党委会议程第一个固定为党的建设专题，围绕“规范建设年”要求，系统研究关于党的建设、廉洁建设各项新精神、新要求，做到旗帜鲜明抓党建，及时有效抓党建，落地生根抓党建。每季度发布党建工作红皮书。

实现机关学习系统化。通过中心组学习、专题讨论、形势报告、党委会等形式，组织党员干部学习十八届六中全会及党的十九大、习总书记系列讲话等，保持学习常态化、规范化、科学化。继续办好市物流局内部理论辅导资料《理论学习ABc》，全年不少于15期。

对“两学一做”学习教育进行回顾检视。针对问题采取整改措施，以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育的一项长期任务，促进“两学一做”常态化长效化。

牢牢把控意识形态问题。严格落实意识形态工作责任制，精心组织政治理论学习教育。加强思想政治工作，开展领导干部之间、干群之间“月月谈”活动，及时了解党员干部职工思想动态，解决实际问题，及时化解各类矛盾。

加强党员干部队伍建设。事业发展，干部是关键因素，人才是第一资源。牢牢抓住想干事、敢干事这两个关键点，完善考核机制，健全正向激励机制，严格按照好干部标准完成中层干部调整工作，确保选人用人风清气正，促进全体党员干部创造性开展工作。积极参与各级各类各层次职业认证、技术能手的评选活动，在行业推树1-2名领军人物为事业所用。切实加强基层领导干部的选拔作任用和调整工作，确保选人用人风清气正，提高基层领导干部引领物流发展的能力和水平。

加强基层组织建设。以“支部主题党日”为阵地，以“三励”支部工作法为载体，抓好支部换届、班子配备、支部带头人培训、制度建设，在完善制度、规范程序、发挥作用上下功夫，充分发挥支部主体作用。完成机关党支部重新划分和支部的换届选举工作。

全面推进党风廉政建设。以把局党委建设成坚强的战斗堡垒，进一步抓好“两个责任”落实，特别是在履行主体责任、坚持一岗双责、层层压实责任方面进一步夯实各级、各岗位的责任。探索党风廉政建设新机制，配合市纪委纪检派驻制改革，探索党风廉政建设新思路，提供一份调研报告，摸索一套符合单位实际的管理办法。认真分析、全面出台单位职能调整以后新的廉洁风险点，制定新的防控措施，持续加强作风建设，紧盯“四风”不松劲，防止作风问题反弹。加强对违规违纪问题的调查处理，以“零容忍”态度执纪问责，保持持续高压态势。

（九）着力抓好文明建设

抓好文明单位创建。开展以“三提”（提振精神、提升能力、提高效率）为主要内容的机关建设，举办6期道德讲堂、4期职工讲坛活动，举办1次物流新闻发布会，拍摄1部反映现代物流发展状况和物流干部职工精神面貌的微电影。党政工团联合组织“环保徒步行”活动，倡导低碳减排，绿色健康的生活方式。举办1次军训活动，增强干部职工的体质，进一步提振干部职工的精神面貌，适应更加繁重的行业管理职责。不断总结文明创建经验，完成新一轮市级、区级文明单位申报，争创省级文明单位。

参与文明城市创建。积极参与全国文明城市创建活动，组织开展文明劝导、出租车明察暗访、学雷锋志愿者服务等活动。与社区、定点扶贫村、精神文明建设联系点开展文明创建结对共建活动。

加强行业文化建设。提炼物流创新精神，确定一个物流形象LoGo，创建一个具有地方特色的物流品牌，逐步形成一批物流文化研究成果，全面增强物流文化的吸引力和感召力，增强物流行业的凝聚力。

发起设立一个公益组织。以物流局职工为主体，全方位开展社会公益活动，全面提升物流局职工公益意识，继而带动全行业为社会文明进步做贡献。

（十）着力抓好综合管理

抓好财务审计监督管理。研究和掌握经费财政全额保障的相关政策，合理编制预算，认真执行预算，确保各项资金规范使用，发挥资金最大的效益，做好对上争取工作。加强单位内部财务监控和审计，确保各类经济业务活动全面覆盖。落实审计决定，解决历史遗留问题，重点对公路规费往来账目有历史遗留问题的县市物流局（枝江、远安、宜都）进行核销督办，争取年内全部核销完毕。

抓好机关综合管理。结合物流新职责、新体制、新形势，全面修订完善新的机关内部管理制度。完成局机关办公室改造、食堂厨房维修等房屋修缮工作。做好办公内网专线接入工作，完成全局信息网络更新和自动化办公会议室改造。针对全体干部职工举办1期写作与处理培训，开展一次文字输入技能比赛，普及安装“xx办公门户APP”，推广使用钉钉办公软件，提高办文办事效率。举办1期专（兼）职档案员参加的档案管理培训、1期消防安全培训，强化机关内保、保密、消防、环境卫生、节能降耗等工作措施，提升社会管理综合治理工作能力水平。

抓好政务信息报送工作。确保政务信息报送及时、准确、有影响，力争在全市交通运输系统政务信息考核中实现进位。全面加强宣传工作，在国家、省、市级主流传统媒体及新媒体上开展全方位行业宣传。聚集行业主业，撰写2篇以上具有价值的分析调研。

各位领导、同志们，回顾XX年，成绩斐然，信心倍增；展望XX年，任重道远，催人奋进。让我们上下一心，攻坚克难，改革创新，砥砺前行，用忠诚和担当、智慧和奉献，奋力推进“民生物流、绿色物流、平安物流”建设，紧紧跟随时代的脚步，破茧成蝶，以全新的姿态迎接党的十九大胜利召开！

全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿 篇5

同志们：

在大家的共同努力下，全省邮政管理暨党风廉政建设工作会议圆满完成了各项议程，收到了预期的效果。

这次会议，是在“十二五”圆满收官、“十三五”刚刚开局，建成与小康社会相适应现代邮政业进入决战期新形势下召开的一次重要会议。本次会议得到了省政府领导的高度重视，刘强副省长做出重要批示，充分肯定了2015年邮政管理工作，并对邮政行业发展寄予殷切期望。

在今天下午的讨论中，大家一致认为：这次会议紧扣邮政业新形势、新要求，回顾工作全面务实，分析形势正确客观，工作安排符合国家局要求和辽宁实际，目标明确、思路清晰，前瞻性和可操作性强。与会同志表示，这是一次统一思想、凝心聚力的会议，是一次鼓舞干劲、激发斗志的会议，为抓好各项目标任务落实，实现“十三五”良好开局奠定了坚实的思想基础。在讨论过程中，大家还围绕行业改革创新、加快发展、安全监管等提出了很好的意见和建议，我们将系统梳理、认真研究、着力解决。下面，我从两个方面对本次会议做一个小结。

一、突出重点，着力抓好九项工作

2016年全省邮政管理工作要以“五大发展理念”为主导，以贯彻落实国务院《关于促进快递业发展的若干意见》为主线，创新方法、精准发力、敢于担当，着力做好九项重点工作，努力实现 “十三五”顺利开局。

第一，着力贯彻落实全面从严治党要求。全省邮政管理部门党员干部要深入学习并坚决贯彻执行好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规，坚决把规矩挺在前面，坚决把党纪法规落实到位。各单位、各部门要按照国家局关于党风廉政建设工作的部署和彦辰局长的讲话要求，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为全省邮政行业持续健康发展提供坚强有力的保障。

第二，着力做好“十三五”规划启动实施。完成《辽宁省邮政业发展“十三五”规划》编制和发布工作。以全国和本省邮政“十三五”规划发布为契机，加大宣贯工作的组织力度，把握工作节奏，落实阶段性进度。以邮政业规划纳入省、市发展规划为抓手，推进规划落地工作。围绕全省和14个市邮政业“十三五”规划的重点任务，加强沟通协调和衔接，推进行业规划与省、市发展规划同步实施。

第三，着力推进国发〔2015〕61号文件落地。积极推动省政府出台《关于促进快递业健康发展的实施意见》。提前准备宣贯工作，《实施意见》发布后，按省政府部署及时与相关部门、地方进行协调，系统内的机构分工、层级分工也要明确到位。要会同有关部门召开宣贯会议，利用新闻媒体等平台积极发声。各市局要结合当地快递业发展形势，制定可行的工作方案，研究出台配套文件，争取政策支持，进一步提高行业治理能力。

第四，着力强化邮政行业安全监管。联合综治办、公安、国安等部门，进一步加快进度、严格标准、落实责任、强化督导，完善机制，细化措施，强力推动收寄验视+实名收寄+过机安检三项制度落实。要充分发挥信息化和标准化在行业安全监管中的作用，落实邮政业安全生产设备配置规范等强制性标准，加快信息化平台建设，构建安检监控网络，强化安全管理能力，筑牢行业健康发展的“防护罩”和“安全网”，提升安全管理效率和水平。第五，着力做好全省邮政业新闻宣传工作。发挥新闻宣传的正向引导作用，以宣传推动工作，以工作促进宣传。组织行业新闻宣传队伍采编写作培训，提升业务水平。开展新闻宣传评比活动，鼓励先进、树立典型。把握宣传要点，围绕国家局、省局及市局重点工作，讲好行业故事，宣传省、市局特色工作，传递行业正能量，为全省邮政行业发展营造良好的舆论环境。

第六，着力加强全省邮政管理部门财务管理。严格财务监督，严肃财经纪律，采取自查与重点检查相结合的方法，对财务基础工作、预算执行以及资金资产情况进行核查，纠正问题，堵塞漏洞。加强预算管理，做好全年预算计划的分解落实。坚决落实“四个不准”、“三个严禁”的要求，提高财务制度的执行力，杜绝违规违纪行为的发生，确保预算资金的安全、合理使用。

第七，着力推动“三张清单”的实施。大力实施邮政行政管理权力清单、责任清单和市场准入负面清单这“三张清单”，是转变政府职能、简政放权的重要途径，更是强化队伍建设、提升行政管理素质的重要抓手。各单位、各部门要按照“清权、确权、配权、晒权、制权”的要求推进实施，切实转变职能，提高依法行政能力。按照“3+1”的工作模式，加强“三张清单”实施过程的事中、事后监督管理，加强邮政业行政执法信息系统的应用，全面对标，补齐短板，提升全省邮政管理干部队伍能力素质。

第八，着力做好补建网点的运营保障。要强化邮政普遍服务保障，加快推进邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设。要健全邮政普遍服务监督管理体系，督促企业开齐四项基本业务，加强对已开业运营的乡镇邮政局所的服务规范管理。要引导企业适应“互联网+”时代农村发展的新需求，充分发挥补建局所网点网络优势，积极叠加便民业务，提高网络运行效率和运营效益，将补建局所网点打造成保障农村通邮、服务农村电商、解决农村“最后一公里”的综合服务平台，更好地服务农村经济发展和农民生产生活需要。

第九，着力推进县级机构顺畅运行。在严守“两条底线”、按计划完成17个县级邮政管理机构组建的基础上，按照“打基础、建环境、谋监管、促发展”思路，推进县级机构的顺畅运行。一是强化县局自身建设。坚持素质优先原则，逐步配备县局人员。协调地方政府保证“县中心”全额拨款政策足额到位。完善办公场地、办公设施设备，保障工作正常运行。建立规章制度体系，理顺纵横管理关系。二是强化县局人员培训。以法律、业务、财务等内容为重点，采取集训调训、市县局之间人员交流、现场教学、联合检查等多种形式，组织县局负责人培训和县局工作人员轮训。三是改善工作环境。广泛开展对地方政府部门工作对接，建立工作联动机制；深入开展辖区企业、市场调查研究活动，增强工作的针对性和实效性。四是落实监管职责。因地制宜划定县局监管区域，明晰市、县局责任段落，加大安全监管力度，切实做到守土有责、守土尽责。五是促进行业发展。深入贯彻国务院关于促进快递行业发展的若干意见，把握农村电子商务发展契机，改善县域邮政业发展政策环境，以推动快邮合作、快递下乡工程为抓手，活跃农村经济。

二、只争朝夕，做好会议的贯彻落实

这次会议提出的目标和九项重点任务，是省局党组在认真学习国家局2016年工作总体部署的基础上，结合我省邮政管理部门实际提出来的，是贯穿全年的“规定动作”。各市局和县级机构要按照省局要求，做好会议精神的贯彻落实工作。

第一，切实做好会议精神的传达贯彻工作。要将会议情况，尤其是刘强副省长的重要批示和彦辰局长报告精神，向本地党委、政府做好专题汇报。要迅速组织传达学习，将全体干部的思想认识统一到会议精神上来。进一步结合本市的实际情况制定出具体的落实措施，分解目标任务，细化工作项目，建立工作责任制，使各项工作按照省局的要求扎实稳步推进，确保各项目标任务的完成。

第二，切实做好春节期间安全生产及服务保障工作。春节前是邮政业务旺季之一，也是安全事故多发期，要牢固树立安全发展观念，认真贯彻落实各级领导关于做好安全工作的重要讲话和批示精神，按照“打一仗、进一步”要求，对照“保畅通、保安全、保平稳”目标，坚守行业安全生产的“红线”和“底线”，督导企业履行好安全主体责任，确保服务质量不降低，寄递时效不延误。要认真做好用户申诉处理。要认真落实好岗位责任制，严格执行领导干部外出报告和值班带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况要第一时间报告并立即启动应急预案，确保节日期间行业安全平稳运行。

第三，切实执行廉洁从政规定务实节俭过节。要认真贯彻落实中央、国家局和省委相关文件精神，严格遵守上级各项要求，做到守住底线、不碰红线。严禁违规用公款吃喝、旅游和购买年货节礼。严禁违规参加各类老乡会、校友会、战友会。严禁公款请客送礼。领导要带头履行廉洁自律各项规定，成为弘扬正气的表率，积极营造节俭文明的过节气氛，迎来廉政清明的新一年。

第四，切实做好关心干部职工生活各项工作。各市局、各部门领导要持续践行“三严三实”要求，进一步增强群众观念，改进工作作风，自觉深入基层一线，做好对行业劳动模范、本单位退休干部、基层员工和困难职工的走访慰问和送温暖活动，积极为群众排忧解难，切实解决群众冬春生活中的实际问题，把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上，让干部职工度过一个欢乐祥和的节日。

同志们：功崇惟志，业广惟勤。做好2016年乃至“十三五”时期邮政改革发展的各项工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们要凝全局之神、汇全局之智、举全局之力，在更高的起点上奋发有为，紧紧围绕邮政业“十三五”规划目标，推动辽宁邮政业持续健康快速发展，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿 篇6

住房和城乡建设部部长姜伟新在会上作的《落实科学发展观, 做好今年住房和城乡建设工作》报告中提出, 2009年住房和城乡建设系统的总体工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入落实科学发展观, 认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神, 保经济平稳较快发展, 促居民合理住房消费, 保持房地产投资规模适度增长;更大力度加快保障性住房建设和保障体系建设;深化改革, 加强住房政策等重大问题的研究, 创新体制机制;努力提高工作质量和效益, 推进住房城乡建设科学发展。

会议要求, 2009年住房和城乡建设系统要着力做好以下八方面工作:

一是, 全面推进保障性住房建设。以实物方式为主, 结合发放租赁补贴, 解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题;解决80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住房困难家庭的住房问题;新增经济适用住房130万套。

二是, 促进房地产市场健康稳定发展。认真贯彻落实国办发[2008]131号文件, 在加大保障性住房建设力度的同时, 进一步鼓励普通商品住房消费, 进一步搞活住房二级市场和租赁市场;支持房地产开发企业积极应对市场变化, 以合理价格促进销售;继续加强对房地产形势的监测分析;强化地方人民政府稳定房地产市场职责;继续深入整顿规范房地产市场秩序。

三是, 进一步做好统筹城乡规划建设工作。加快规划审批工作, 重点加强乡镇村庄规划编制和实施工作, 完善城乡规划实施和监督管理, 抓好农村危房改造试点工作。

四是, 力争建筑节能取得新突破。制定建筑节能三年规划。全面推进新建建筑执行节能设计标准, 推动既有居住建筑供热计量和节能改造。加大城镇供热体制改革力度。

五是, 提高工程质量安全和建筑市场监管水平。完善质量安全责任机制, 强化对住宅工程、城市轨道交通、大型公共建筑工程的巡查监管。完善招投标和个人执业资格制度。

六是, 推动法制和工程标准建设。抓紧研究和启动住房保障、城市房地产管理、房屋征收与拆迁补偿等方面有关法律法规的起草工作, 加快有关工程建设标准的制定工作。

七是, 维护建设领域社会稳定。防止在城镇房屋拆迁中损害群众利益, 促进住房城乡建设领域就业, 稳定现有就业岗位, 增强建设领域各类企业吸纳就业能力。

八是, 认真做好汶川地震灾区重建相关工作。做好实施城乡规划、组织技术援助、加强工程监管等灾区重建工作。

会议还强调, 要继续深入开展反腐倡廉和精神文明建设工作。

会议在总结回顾去年工作时指出, 2008年, 住房和城乡建设系统以科学发展观为指导, 坚决贯彻党中央、国务院的决策和部署, 各项工作取得明显成效:

一是, 为夺取抗震救灾斗争全面胜利做出积极贡献。迅速组织力量抢险救援;精心组织过渡安置房建设, 建成过渡安置房68万余套, 面积达1330万平方米;及时修订抗震设防分类标准和建筑抗震设计规范, 编制完成国务院部署的灾区城镇体系、农村建设和城镇住房建设等三个专项规划。

二是, 保障性住房建设取得突破性进展。基本实现了国发[2007]24号文提出的城市低保家庭住房困难户应保尽保的目标。

三是, 房地产市场调控的针对性增强。去年以来, 进一步强化了对房地产市场形势的分析和监测, 各地方、各部门落实中央的调控政策, 房价快速上涨势头得到遏制。2008年12月, 国务院办公厅发布了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》, 明确了降低住房交易税费、调整个人住房贷款等政策措施。

四是, 城乡规划管理取得新成效。扩大了规划督察员派驻范围, 已向34个城市派驻了50名规划督察员;推进了中国和新加坡天津生态城的规划建设。

五是, 建筑节能工作有所推进。2008年城镇新建建筑施工阶段符合节能标准的比例超过80%。北京、天津等12个示范城市, 供热计量收费面积达2960万平方米。

六是, 城乡建设管理水平有一定提高。2008年全国36个重点城市实际处理污水量、削减COD数量和运行负荷率分别比上年增加了约16.1%、15.7%和提高了5个百分点。

七是, 工程质量安全和市场监管力度进一步加大。2008年全国建筑安全形势总体有所好转, 建筑施工事故起数和死亡人数同比分别下降5.23%和2.27%。

八是, 法制和标准建设步伐加快。2008年国务院颁布了《历史文化名城名镇名村保护条例》和《民用建筑节能条例》;住房和城乡建设部颁布了部门规章4部, 批准发布标准143项。

九是, 反腐倡廉和精神文明建设不断推进。

会议要求, 各级住房城乡建设部门要统一认识, 坚决做好保增长有关工作, 加强队伍建设, 分析研究重大问题, 推进改革和创新。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 求真务实, 开拓创新, 为实现我国经济社会又好又快发展做出更大贡献。

住房和城乡建设部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭允冲在会上作了题为《深入贯彻落实科学发展观, 努力开创住房城乡建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作新局面》的报告。

郭允冲指出, 2008年, 住房城乡建设系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕中心工作开展党风廉政建设和精神文明建设工作, 取得了明显成效:一是维护党的纪律, 科学发展重大决策部署得到较好落实;二是贯彻《工作规划》, 惩治和预防腐败体系建设扎实推进;三是强化教育引导, 党员干部勤政廉政意识有所增强;四是开展治理商业贿赂、住房公积金、房地产市场秩序专项整治工作, 进一步制约和规范权力运行;五是加强信访和案件查办工作, 惩治腐败的威慑力有所增强;六是全面推进精神文明建设, 干部职工文明素质和行业形象进一步提升;七是加强政风行风建设, 群众满意度不断提高。

郭允冲指出, 住房和城乡建设系统党风廉政建设、精神文明建设面临着新形势、新情况, 对扩大内需, 促进经济平稳较快增长政策落实情况进行有效监督检查, 更是一项新课题、新任务。广大干部职工要认清形势, 提高认识, 进一步坚定做好工作的决心;要突出重点, 抓住关键, 全面推进住房和城乡建设系统党风廉政建设工作:

一是要准确把握特点, 明确部机关、部直属事业单位、部属协会学会、地方住房和城乡建设系统“四个层面”不同工作重心;二是要重点抓好市一级住房城乡建设系统反腐倡廉工作;三是要重点抓好城乡规划、房地产开发、工程建设招投标、住房公积金四个行业反腐倡廉建设, 要深化治理工程建设领域商业贿赂;四是要继续在宣传教育、制度建设、查办案件上下功夫;五是要强化对政治纪律执行情况、扩大内需促进经济平稳较快增长政策执行情况、组织人事工作纪律执行情况、住房城乡建设权力运行情况、党风廉政建设责任制和廉洁从政的监督检查, 充分履行纪检和监察职能。

郭允冲强调, 要围绕中心, 服务大局, 切实加强精神文明建设和行风政风建设:一是推动科学发展观学习实践活动不断深入, 为科学发展观的贯彻落实提供服务;二是加强社会主义核心价值体系建设, 加强思想理论教育、职业道德建设, 加强和改进思想政治工作, 提高思想道德素质;三是深化精神文明创建活动, 努力提升全行业服务管理水平;四是立足防范, 加强源头治理, 开展矛盾纠纷排查, 扎实推进平安建设, 努力维护行业及社会和谐稳定;五是进一步加强政风行风建设, 积极参与行风评议工作, 推进12319服务热线建设, 切实维护群众切身利益。

住房和城乡建设部副部长仇保兴主持会议, 住房和城乡建设部副部长陈大卫、齐骥出席了会议;各省、自治区建设厅厅长、纪检组长, 直辖市建委及有关部门主要负责同志、纪检组长, 计划单列市、副省级城市建委主要负责同志、纪检组长, 江苏省、山东省建管局和新疆生产建设兵团建设局主要负责同志, 中央有关部门有关局、室负责同志, 国务院有关部门建设司 (局) 负责同志, 总后基建营房部工程局负责同志, 中国海员建设工会有关负责同志, 以及部分城市 (州) 有关负责同志参加了会议。