党风建设责任制工作总结（精选8篇）
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事，“治国必治党，治党务必从严”，我委毫不放松继续推进党风廉政建设和反腐败工作。今年我局党风廉政建设工作在县委、县政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导，按照落实党风廉政建设责任制必须坚持领导、责任、考核、追究、制度和奖惩等“六到位”的要求，继续按照年初签订的党风廉政建设责任制的内容，切实把党风廉政建设工作真正纳入领导班子的议事日程，做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。现将今年我委开展党风廉政建设情况总结如下：
一、加强组织领导，健全党风廉政建设领导小组
为加强对党风廉政建设责任制工作的领导，促进反腐倡廉的整体推进，我工委及时促进了党风廉政建设责任制责工作领导小组，梁建军书记任组长，兰在明副书记任副组长，纪工委书记覃剑波负责党风廉政建设责任制责的具体工作事宜。领导小组还对《党风廉政建设目标责任制》中的考核内容，逐条分解落实到每个成员，明确各自的工作职责，并督促抓好落实，形成监督的整体效能。
二、建立健全相关的规章制度
(一)认真贯彻公务员法，认真落实好公务员“八条禁令”和“八项承诺”，坚决执行党风廉政建设的有关规定，进一步完善机关管理制度，健全完善工作制度，强化了内部管理。
(二)认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等，坚持局领导对科室领导定期谈话制度、重大事项报告等制度，进一步完善科学民主决策制度，凡决定重大工作部署、重要问题，必须在充分调查研究、广泛听取各方意见的基础上，由领导班子集体讨论做出决定。
(三)加强制度建设。结合我委实际，修定和完善了党风廉政建设的相关制度，以适应新形势下党风廉政建设的需要，先后制定了完善了《中共来宾市区直工委党风廉政建设实施方案》、《中共来宾市区直工委领导班子学习制度》、《中共来宾市区直工委责任追究责制》、《中共来宾市区直工委首问责任制度》等规章制度，进一步明确领导干部在党风廉政建设工作中的责任.以制度促进工作，以制度促进团结，以制度促进统计事业的发展。
(四)严格执行书记“一支笔”签字制度。我委领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定，抓好落实工作，并严格地从班子做起、从我做起。
在制度建设及落实方面，我委严格执行领导干部廉政档案，廉洁自律公示和廉政谈话、述职述廉等制度，坚持和完善政务、党务、公用事业公开制度，规范公开的内容和形式，严格执行公务用车管理、干部人事等制度。实行党风廉政建设责任制工作专项记录，分册装订有关量化资料，按时上报半年、全年自查报告和工作总结。
三、积极开展廉政教育
我局把深入学习实践科学发展观活动与党风廉政建设相结合，利用每周一的政治学习和每月一次的党员活动日，加强对干部职工的党
风廉政教育和思想教育。认真组织学习“三个代表”重要思想、党的十七大精神，学习中纪委、省纪委、市委及区党风廉政工作会议精神，学习党风廉政建设和反腐败的相关内容;全面学习中央文献出版社出版的《科学发展观重要论述摘编》，通过学习，让广大干部职工明白了深入学习实践科学发展观活动和党风廉政建设不是光看看书，学学文件，最主要是的要将科学发展观的理论和党风廉政建设理论运用于我们的统计实践。我委先后组织统计业务培训6次，120人次，撰写学习心得15篇。通过学习教育培训，使党员干部增强了依法行政的自觉性和执法为民的主动性，增强了党员干部的党纪党规观念，干部职工的自身素质得到相应提高，工作作风有了很大的转变。
四、努力纠正部门和行业不正之风
1、今年年我工委以积极开展创新争优活动为契机，纠正部门和行业不正之风。按照“云岭先锋”工程中提出的“比学习，创一流素质;比团结，创一流团队;比干劲，创一流风貌;比服务，创一流作风;比工作，创一流业绩”的“五比五创”主题实践活动要求，在干部职工中开展活动，营造创先争优、比学赶超的良好氛围，狠刹空谈风、攀比风、浮夸风、吃喝风、粗暴风，落实“立党为公，执政为民”的根本要求，使党风、行风有明显转变，工作效率和工作水平有明显提高。
2、由于我委逢会必学、逢会必讲党风廉政建设问题和相关法律法规，做到警钟长鸣，认真落实好公务员“八条禁令”和“八项承诺”，坚决执行党风廉政建设的有关规定，进一步完善机关管理制度，健全
完善工作制度，强化了内部管理。工作中，既坚持制度，又入情入理，从而使抓好党风廉政建设工作逐渐变成全局上下的自觉行动，使全局干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。所以半年来没有发现有令不行、有禁不止和违法、违纪、违规行为。
3、坚持做到“三个管好”。即：一是管好本人，按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗，勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为;严于律己，勤政廉洁，洁身做事。主动做到廉政承诺，并结合上半年工作总结，做好廉政述职，自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务宗旨，认真履行人民赋予的职责，坚持与群众打成一片，尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实，言行一致的工作作风，注重实效，不搞形式主义。凡是要求别人做到的，自己首先做到;禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭，我局各位领导都能严格管好家庭子女，教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好本单位的工作人员。局领导关心爱护干部职工的同时，能经常教育职工正确对待所处的工作环境，要努力学习，勤奋工作，时时刻刻严格要求职工遵守党风廉政建设的有关规定。
五、领导干部带头廉洁自律
1、严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，认真学习贯彻落实
“八个坚持、八个反对”“四大纪律、八项要求”，积极开展专项清理工作。领导无违反规定兼任企业领导职务，无使用公款为干部职工购买礼品、福利保险等行为，无拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的行为，无公款旅游行为。认真落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定，落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，加强对公车的使用管理，制定车辆管理制度，杜绝私人用车。规范公务接待，在接待费用方面严格按照有关规定执行，做到对口接待，无利用公款大吃大喝和高消费娱乐行为。狠刹空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪风，禁止干部参加赌博。
2、坚持把党风廉政建设工作作为推动全委“两个文明”建设的强大动力，用建设促发展，靠廉政树形象。没有一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生。
六、存在不足和2012年工作计划
存在的不足：一是干部职工的思想认识有待进一步提高，少数同志认为廉政建设主要是领导的事，和自己没有多大关系，思想认识有待进一步提高;二是学习有待进一步加强，主要是以自学为主，学习的力度和深度不够;三是一些领域监管力度跟不上，执行中存在困难，还留有未监督的“死角”。
对于廉政文化责任制建设中我们取得了较大成效，但同样存在美中不足，对此我们一定会扬长避短，并做好下一步工作计划，争取把党风廉政建设工作做得更好，实现新的突破。
近几年, 四川建行通过落实党风廉政建设责任制, 切实分解反腐倡廉建设工作任务, 层层签订党风廉政建设责任书, 加强党风廉政年度考核工作, 有力地促进了分行党风廉政建设和反腐败工作。但是, 在落实责任制中也发现了一些值得关注的问题, 需要从理论和实践上加以认真解决, 确保党风廉政建设责任制向深层次延伸并落到实处。
一、充分认识, 加强党风廉政建设责任制的重要性
进入新世纪新阶段, 党和国家包括金融行业都面临诸多考验和挑战。新的形势和任务, 要求我们必须从新的起点、新的高度, 来认识和看待加强党风廉政建设责任制的重要性。
1、抓好党风廉政建设责任制落实, 是银行的重大政治任务。
建设银行虽然经过了一系列的改革和转型, 但国有企业的主体性质没有变, 相对其它企业而言, 它在政治上承担着更多的责任和义务, 起着引领和示范作用。如果我们忽视党风廉政建设, 任其问题滋长蔓延, 导致腐败现象盛行, 那将严重侵蚀党的肌体, 危害党的事业, 银行自身也将一盘散沙, 从根本上缺失发展壮大的条件。作为银行的各级领导, 要深刻认识到自身所处的地位和作用, 把落实党风廉政建设责任制作为一项长期的系统工程, 用科学发展观精心构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 这也是创建和谐社会的必然要求。我们有理由相信, 一旦党风廉政建设责任制所彰显的监督促进作用体现出来了, 银行的发展就将焕发出更加蓬勃的生机与活力, 就将为党和国家创造出更多的财富, 向员工和股东交上一份合格的答卷。
2、抓好党风廉政建设责任制落实, 是银行实施民主管理和监督的重要保证。
实行民主管理和监督制度, 是国有银行区别于其它企业的一大特点。这对于实现职工群众对领导的有效监督, 形成企业内部权责分明、相互制约的机制, 起到了积极的不可替代的作用。过去, 由于银行内部的各种民主监督机制不够完善, 民主监督不够深入, 客观上让一些不法分子钻了“空子”。现在, 用《党风廉政建设责任制》这个法规性文件来统领和规范工作, 做到了有法可依、有据可查, 调动了方方面面的力量来参与民主管理和监督, 从而能有效堵塞各种漏洞, 遏制企业经营中违纪违规行为, 及时发现和查处各种违法违纪问题, 为金融行业的科学管理、合法经营以及健康发展提供了强有力的保证。
3、抓好党风廉政建设责任制落实, 是促进领导干部廉洁从业的迫切要求。
当前, 大多数领导干部经受住了改革开放的考验, 抵制了各种诱惑, 表现是好的。但也有少数领导干部不愿接受组织和群众的监督, 把权力当成谋私的手段, 大肆侵吞国有资产, 造成了国家财产的大量流失, 在人民群众中造成了很坏的影响, 令人震惊, 发人深省。现在, 党风廉政建设责任制赋予了领导“一岗双责”的重要使命, 在抓好经营管理的同时必须抓好党风廉政建设, 要求他们从自身做起, 严格自律, 勤奋工作, 用模范行为来带动和感召部属, 这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量上和工作效果, 都具有着极为重要的作用。
二、落实党风廉政建设责任制取得的效果和存在的问题
近年来, 我分行各级党组织在建立和完善党风廉政建设责任制方面取得重大进展, 收到了较好的成效。一是解决了个别分支行和领导人员在党风廉政建设和自身思想作风建设方面“一手硬, 一手软”的问题。二是形成了比较全面的反腐败领导体制和工作机制。三是促进了各级领导人员带头遵守廉洁自律的各项制度规定。四是推动了案防工作和纠风专项治理工作的深入开展。五是促进了业务的持续健康发展。通过贯彻落实党风廉政建设责任制, 将党风廉政工作纳入年度工作任务之中, 推动了业务的长足进步。但是, 在实际工作中, 我们也发现党风廉政建设责任制工作开展不平衡, 还存在一些问题, 主要表现在:
1、思想认识偏差。
个别领导人员认为党风廉政建设是党委和纪检监察部门的事, 自己只要抓好业务工作这个硬任务就行了;有的认为, 靠建立责任制解决不了多少问题, 而且得罪人, 因而不愿抓;还有的认为, 自己本身廉洁自律就行了, 至于班子成员、下属是否廉洁, 与己无关, 缺乏责任感和紧迫感。
2、责任内容空虚。
个别单位和领导人员对党风廉政建设责任制的规定不了解, 虽然建立了党风廉政建设责任制, 但照抄、照搬、照转上级的实施意见, 没有自己的特色, 责任范围不具体, 责任内容不明确, 有些条款比较笼统, 没有细化和量化, 缺乏权威性和强制力;有的单位、部门签订的党风廉政建设责任书脱离部门、单位实际和岗位特点, 存在内容空洞的现象;有的责任书忽略责任目标和责任追究的规定, 有的仅是提几条原则性的要求, 没有追究的形式和程序, 难以操作。
3、落实措施乏力。
个别单位和领导人员对落实责任制只图形式, 不管效果, 仅满足于下发文件、签签责任书, 但无督促检查、无考核考查、无责任追究、无保障机制, 责任制落不到实处;有的抱临时观点, 工作时紧时松, 有的年初抓得还较认真, 但随着时间的推移和其他事务的影响, 就忽视了党风廉政建设;有的检查考评不认真, 迁就隐瞒下属单位或个人存在的问题, 降低了责任追究的效力。
三、推进党风廉政建设责任制落实的措施与对策
1、加强宣传教育, 营造良好的舆论和社会氛围。
要继续组织领导人员深入学习党中央、国务院《责任制规定》, 重点提高各级领导人员对实行党风廉政建设责任制重大意义的认识, 明确领导班子和领导人员对党风廉政建设应负的责任, 明确实行责任制总的要求和内容, 责任考核和责任追究等规定。要通过更广泛、深入的宣传、教育, 使各级领导人员和员工了解《责任制规定》, 形成全行上下关心党风廉政建设的浓厚氛围。
2、明确具体责任, 抓好“一把手”这个关键。
明确责任主体, 确定责任范围和责任内容, 是落实责任制的前提条件。要结合工作实际, 按照谁主管谁负责的原则, 将党风廉政建设的目标任务细化、量化, 逐一分解到每一个领导干部, 尤其要强化“一把手”责任, 抓好“一把手”这个关键, 让“一把手”从思想上明确认识:不抓党风廉政建设是失职, 抓不好党风廉政建设是不称职。只有“一把手”的认识提高了, 才会自觉地抓班子、带队伍, 自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。
3、严格考核督查, 促使责任制落到实处。
各级纪检监察部门要充分发挥职能作用, 协助党委抓好责任制的落实, 定期或不定期对责任制落实情况进行考核和督促检查。为强化考核的有效性, 要制定出具体的考核实施细则和考核办法, 重点对考核的标准、程序进行严格规范, 对考核的具体方法作出明确的规定。同时, 要建立健全报告制度, 各级党委、各部门各单位要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况, 列入年度总结和工作报告, 报告上级党委、纪委;各级领导干部要将执行责任制的情况, 列为民主生活会和述职报告的一项重要内容;领导班子对上级党委、纪委批办的党风廉政建设和反腐败重大事项, 要按照要求报告办理结果。
4、建立廉政档案, 发挥廉政档案对廉政责任制落实的效能作用。
在全面落实党风廉政建设责任制的新形势下, 要赋予廉政档案新的内涵, 充分发挥廉政档案的效能作用。一是对领导人员提拔任用的制约作用。对于领导人员提拔任用, 考核时必须查阅廉政档案, 了解其本人廉政及责任制落实情况, 因自身不廉洁或责任制落实不好而受到党、政纪处分的, 在一定时期内不准提拔使用;二是在职称评聘、评先评优方面的否决作用。对于因党风廉政责任制落实不好受处分的, 领导人员不能评选先进、评聘职称;三是在领导人员廉洁从业年度考核中延伸监督作用。在领导人员廉洁从业年度考核中, 把其当年廉洁自律和责任制落实上的评价与廉政档案的评价进行对照评分。
5、强化奖惩机制, 严肃责任追究。
一是要层层明确责任追究的内容。内容主要包括: (1) 直接管辖范围内发生重大案件, 导致国家、集体资财受到重大损失, 或者造成恶劣影响的。 (2) 没有认真履行党风廉政工作职责, 不认真落实廉洁自律的有关规定, 致使班子、队伍和配偶、子女出现严重问题;疏于管理, 长期失察, 使单位和部门风气严重破坏, 造成极坏影响的。 (3) 对本部门本单位发生不正之风不制止、不查处, 发生违法违纪案件瞒案不报, 压案不办, 甚至包庇纵容, 弄虚作假, 为查处案件设置障碍的。 (4) 用人不当, 大多数群众不同意提拔, 不该重用的人, 领导偏要提拔重用的等。责任追究的内容应随着形势的变化、事物的发展而发展, 应根据形势的变化不断充实和完善。
二是要准确分清责任。实行责任追究, 必须坚持实事求是原则, 准确分清集体责任与个人责任, 直接责任与间接责任, 主要领导责任与重要领导责任。但是, 不管何种责任都应按有关规定严肃追究。
三是要坚决兑现奖惩。对认真执行党风廉政建设责任制, 并取得明显成效的, 给予表彰奖励。对责任制落实差的, 要根据责任主体的责任大小及其问题的性质和程度的不同, 分别给予不同方式的追究 (1) 每年党风廉政考核结束后, 对排名靠后的单位, 由上级纪委书记, 对其单位“一把手”和纪委书记 (纪检监察特派员) 开展党风廉政年度考核提醒谈话, 指出存在的问题, 共同研究提高党风廉政工作的措施。 (2) 对不认真履行领导责任, 致使单位在党风廉政建设方面出现严重问题的要进行组织处理。 (3) 对责任人不认真履行党风廉政建设责任制职责, 情节严重或造成重大损失、影响恶劣的, 要根据《纪律处分条例》和《责任制规定》的有关规定, 给予纪律处分。
参考文献
[1]、邓小平.邓小平文选 (第三卷) .人民出版社.1993年
[2]、孙琳.廉洁从政行为规范.人民日报出版社.2009年
注重“两个”强化，完善党风廉政建设责任制组织机制
在操作层面重点强化“三个负责”：一是分级负责。自上而下，建立一级抓一级，一级对一级负责的责任制体系；二是分工负责。按照领导班子成员各自的职责范围和工作分工，班子成员负责抓好分管单位和部门的党风廉政建设：三是分项负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行专项工作专人负责。
在人员层面重点强化党委书记“第一责任人”的责任，做到“五个亲自”。即亲自组织任务分解，明确每一名班子成员的责任和各牵头单位(部门)、协作单位(部门)的任务；亲自主持召开专题会议，听取党风建设的工作汇报，研究部署党风廉政建设工作；亲自阅批重要信访件，解决职工反映强烈的问题；亲自检查下属单位执行责任制的情况；亲自参加下属单位领导班子民主生活会，及时了解掌握党风建设和反腐倡廉工作情况。从而，建立主要领导“问责”，分管领导“督职”，所有领导“履职”，各部门“担责”的制度体系，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门单位各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作体制。
把好“五个”责任关，完善党风廉政建设责任制的长效机制
讲责任，不断强化意识。做好本职工作是责任，抓好党风廉政建设和遵守廉洁自律规定也是责任。各级领导班子和领导干部一定要充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性，从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的政治责任，真正形成良好的实施环境和氛围，推进党风廉政建设责任制的落实。
定责任，不断强化任务。各级党组织要按照反腐倡廉建设的总体部署，结合本单位、本部门的实际，根据相关部门职能和领导干部岗位职责，将重点任务合理分解到相关职能部门和每一个领导干部，细化工作责任，落实责任主体，明确工作目标和工作要求。同时，随着反腐倡廉建设形势的发展和年度工作侧重点的变化，不断调整修订责任分解，使各级班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合，抓业务与抓党风廉政建设相结合，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同发展。
履责任，不断强化落实。领导干部履行党风廉政建设责任制主要在以下几个方面强化落实：年初召开反腐倡廉工作会议，主要领导干部要亲自讲话，动员落实，层层签订责任书。年终落实责任制全面考核时，全体班子成员都要全面总结，认真述廉。各级党组织在全年工作期间都应有重点地结合实际情况召开反腐倡廉专题会议，及时分析情况，明确责任，督促落实。
考责任，不断强化效果。为了不断强化责任制考核效果，还在以下几个方面加大工作力度：一是合理制定责任制考核标准，在科学性上下功夫。进一步突出考核重点，把承担党风廉政建设重点任务完成情况、责任制落实情况、廉洁自律规定执行情况、热点难点问题及职工群众评议的意见等作为重点内容进行考核，形成公正公平合理、操作性强的考核体系。二是改进和完善责任制考核方式方法，在实效性上下功夫。做到四个结合：将定期考核与专题考核相结合。将重点考核与巡视工作相结合，将定性考核与定量考核相结合，将责任制考核与召开领导干部民主生活会相结合。三是严肃责任制考核结果的运用，在权威性上下功夫。责任追究是责任制考核的重点，也是难点，该追究责任的一定要追究，真正体现责任制考核的严肃性。并把考核结果与领导干部业绩评定、选拔使用、奖励惩处直接挂钩，形成落实党风廉政建设责任制工作考核评价的激励机制。
问责任，不断强化监督。实行领导干部问责，是增强领导干部责任意识，提高贯彻执行党风廉政建设责任制自觉性的迫切需要。一是通过问责强化监督进一步抓好党风廉政建设责任制落实。切实加强监督检查。每年应定期或不定期对责任制的落实情况进行检查，主要是对“一把手”执行责任制的情况进行监督检查。二是通过严格责任追究强化监督进一步抓好党风廉政建设责任制落实。实施责任追究是推进党风廉政建设责任制落实的有力手段，目的在于教育和警醒各级领导干部，促使其切实负起抓党风廉政建设的责任。三是充分发挥纪检监察部门的组织协调监督职能作用。通过组织协调，使各职能部门真正做到各负其责，各尽其职。
突出“五个”抓，完善党风廉政建设责任制的保障机制
抓教育，建立思想保障机制。把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入各级理论学习中心组的学习计划，认真开展党风党纪教育工作，实现学习制度化、教育经常化，提高党员干部的党性与政治理论水平。同时，通过多种形式，多角度、多方位地开展廉政教育，确保四项教育经常抓。一是开展宗旨教育，使干部职工心有所动。通过学习实践科学发展观，学习党和国家几代领导人的一系列论述，教育引导干部职工树立正确的人生观、价值观和权力观。二是开展条规教育，使干部职工做有所依。组织干部职工系统地学习相关的党纪条规和行业法规，通过竞赛、考试等形式促进消化理解，增强干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力，构筑起牢固的党纪国法防线。三是开展示范教育，使干部职工学有榜样。开展向先进模范人物学习、对照先进找差距讨论等专题活动，让大家从中受到深刻的教育和鼓舞。四是开展警示教育，使干部职工行有警戒。通过组织观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等举措，教育干部职工常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。
抓机构，建立组织保障机制。党委成立落实党风廉政建设责任制领导小组，党委主要领导任组长，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作，领导小组定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
抓机制，建立制度保障机制。“不以规矩，无以成方圆”。坚持将制度建设作为重点来抓，对党员干部尤其是领导干部严格管理、严格监督，加大防范力度。形成一套行之有效的监督约束机制。并建立四个配套制度：考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度。此外，还制定完善领导干部述廉述职、民主评议、廉政档案等相关配套制度，为党风廉政建设责任制的落实提供制度保障。
抓监督，建立落实保障机制。按照责任分工，以汇报会、重点抽查和巡查等方式，加强对下属各部门、各单位贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查，及时了解情况，总结经验，狠抓薄弱环节的整改。
抓考核，建立責任保障机制。一是建立责任考核制度。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度。单位领导不仅对经营管理负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。二是建立考核办法。把责任制考核与领导班子考察相结合、与建立勤廉档案相结合，做到互相渗透，互相促进，协调发展。三是狠抓责任追究。运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。
政策法规科
2010年，我科以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指针，全面贯彻科学发展观，进一步落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕建设和管理工作的中心任务，努力构建惩治和预防腐败“四大体系”。上半年来，通过开展党风廉政建设，增强了全科干部职工廉洁自律的自觉性，端正了政风行风，有力地促进了城乡规划管理工作。现将我科党风廉政建设责任制的落实情况汇报如下。
一、2010年党风廉政建设基本情况
（一）狠抓制度建设，全面落实了党风廉政建设责任。年初, 我科将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，一并纳入目标管理，认真制定工作计划，把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理，与城市规划和管理工作同布置、同落实、同考核。一是严格按照中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》，制定完善了联席会议制度、报告制度、督察巡视制度、考核制度等一系列的配套制度，建立了委党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门单位各负其责，集体领导和个人分工负责相结合，谁主管谁负责的党风廉政责任机制。二是坚持抓好“一把手、一班人、一套制度”的工作机制。三是建立健全了规划系统党风
廉政建设责任制的管理机制和监督机制，先后制定印发了《党政领导干部党风廉政岗位职责的规定》《党风廉政建设实施细则》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政建设责任制评分标准》等相关配套制度。四是落实了人民群众来信来访和案件查处工作制度。坚持各级领导信访接待日制度、主要领导阅批重要来信制度、信访接待登记受理制度，在我局网站上公布信访有关文件、制度、投诉电话、领导接待日、电子邮箱等内容，畅通信访渠道。仅上半年以来，我科共受理群众信件20余件，接待群众200余人（次）“，12319”服务热线15件。五是落实了保密工作制度。要求我科工作人员牢固树立保密意识，严防泄密事件发生，从而有效地促进了保密工作的开展。
（二）狠抓思想教育，提高抵制腐败的自觉性。
为了使科员增强廉政观念，抵制各种腐朽思想的侵蚀和诱惑，提高免疫能力，局党组积极探索新形势下党风廉政教育的特点和规律，坚持不懈地抓好党风廉政教育和思想道德建设，一是认真传达贯彻上级一系列党风廉政建设会议精神。按照市纪委的要求，年初专门召开了党风廉政建设工作会议；二是扎实深入开展党风廉政宣传教育月活动，组织开展了“看廉政片、谈廉政话”等系列活动，我科观看了《警钟长鸣》专题片，通过典型的案例，起到防微杜渐的教育警示作用；三是坚持正面教育为主，大力宣传中央关于党风廉
政建设的方针、政策和重大成果，深入开展了学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）、》《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习》、《领导干部廉政准则若干规定》和《实施纲要》等党纪政纪条规教育。
（三）狠抓源头治理，有效地遏制了规划行业中的腐败问题。
随着我市经济建设的不断发展，城乡规划在我市经济社会发展中的地位日益突出，我科负责建筑工程规划验收工作，失去了制约很容易滋生腐败，一旦发生问题，就会直接影响我市经济建设的发展。为此，今年以来，我局进一步将完善规划管理，作为源头治腐和商业贿赂治理的关键环节来抓。一是规范行政处罚自由裁量，推进依法行政进程；二是进一步完善了建设工程批前公示制度，接受广大群众监督；四是制订了过错责任追究办法。上半年，我科共完成建设工程规划验收项目28项，无重大违规行为发生。
2010年上半年，我科在党风廉政建设工作中取得了一定的成绩，收到了比较好的效果，有力地促进了城市规划和管理工作的开展，但仍然存在着一些不足之处，主要表现在：一是党风廉政学习教育不够深入细致，存在着浅尝辄止的问题；二是单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距。我们决心在下半年里，进一步发扬成绩，工作不断创新，在党风廉政建设上取得更大的成绩。
2010年下半年党风廉政建设责任制工作情况汇报
政策法规科
2010年下半年,我科切实将党风廉政建设纳入工作的重要议事日程，认真开展党风廉政建设和反腐败工作,从思想教育、制度建设、强化监督、落实责任等方面入手,加快建立健全惩治和预防腐败体系,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了预期成效，现将有关自查情况汇报如下:
一、建立党风廉政建设领导机构,明确职责和分工。
(一)明确党风廉政建设和反腐败工作任务分工,主要有以下几个方面:
1、全面贯彻落实科学发展观、为构建中国特色社会主义和谐社会提供保障。
2、认真学习贯彻党章,深入开展反腐倡廉宣传教育,促进领导干部廉洁从政。
3、加强政风行风建设,切实维护人民群众的利益。
4、贯彻从严治党方针,坚决查办违反党的纪律行为。
5、推进改革和制度建设,注重从源头上预防和治理腐败。
6、是加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使,进一步落实党风廉政建设责任制。
二、履行党风廉政建设责任制情况。
为了使党风廉政建设落到实处,我们结合党性党风党纪教育活动,狠抓了科室成员党风廉政建设责任制的落实。
(一)始终把学习摆在各项工作的第一位。按年初制定了学习制度,把政策理论方面先后组织管理处领导班子成员学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神、学习实践科学发展观等,通过学习,提高了班子的整体理论水平,增强了班子执行党的方针、路线政策的自觉性,进一步提高了行政效能建设,也为建设学习型、服务型、科学发展型做了积极探索。
(二)从领导做起,带头严格执行责任制。严格要求自己,廉洁从政,正确行使手中权力,经常检查、指导分管部门落实责任制,并督促组织实施。
(三)贯彻落实党中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、加强对权力的监督,着力从源头上防治腐败,同时认真组织科员参加知识答题活动,为防腐败体系的构建和反腐倡廉建设各项任务的落实奠定了良好的基础。
三、加强党风廉政宣传教育,端正舆论导向
(一)加强法制宣传教育,增强科室人员廉洁自律的自觉性，我们把宣传教育作为开展党风廉政建设的载体,坚持经常抓、突击抓、重点抓相结合,围绕开展廉政文化建设活动要求,取得了较好的效果。
(二)加强政治理论学习,增强拒腐防变的能力。按照管理
处理论学习制度,坚持学习“三个代表”重要思想和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党章程》等党纪条规。充分认识学习贯彻党章的重大意义,进一步增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。
(三)认真学习先进典型,增强党员干部队伍素质
对加强理想信念和从政道德教育、党的传统教育和作风教育,党纪条规和国家法律法规教育,利用典型案件进行警示教育。从源头治腐入手,纠正和治理损害群众利益的歪风。
(四)严格推行“四大纪律”、“八项要求”,杜绝各种腐败事情发生。在廉洁自律方面,正确对待国家、集体、个人的利益,正确行使权力,在政务、党务事务上,做到公开、公平、公正、民主。同时参加每年进行两次对党员和中层领导干部的民主测评，起到了对中层领导干部约束作用,2010年没有收到有关于对管理领导处和中层领导干部的违法违纪问题的举报。
四、落实党风廉政建设责任制中存在的问题
2010年我科党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和人民群众期望还有差距。特别是党风廉政建设责任制的执行力度和党风廉政建设的连续性、系统性的工作有待更进一步加强。
五、2011年党风廉政建设工作思路
2011年我科要继续贯彻落实胡锦涛同志在十七大报告中关于“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”的重大论断，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。并结合省市文件精神，重点抓好以下几个方面的工作:
（一）结合党风廉政建设认真开展科学发展观的学习教育活动，以十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用发展着的马克思主义指导反腐倡廉新的实践，不断丰富和发展中国特色反腐倡廉道路。
（二）要深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，着力解决党风政风方面存在的突出问题，更好地为促进我市经济发展，做好服务。
（三）要按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本、关注民生，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点，建立健全及时发现和纠正损害群众切身利益问题的长效机制，保障人民群众的利益，促进建管委系统和谐。
（四）要坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力
拓展从源头上防治腐败的工作领域。
2014年秋季期，我院紧紧围绕学校教育教学工作，在全体教职工的共同努力下，用精心的态度、精细的管理、精致的课堂、精彩的活动，扎实推进初等教育均衡发展，全面落实“党风廉政建设责任状”所涉及的的责任、内容，坚持以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终，坚持不懈地抓党风廉政建设，较好的完成了党风廉政建设责任制的各项任务目标。
一、健全规章制度，落实党风廉政建设责任制。
（一）健全和完善党风廉政各项规章制度。
坚持“谁主管，谁负责”的原则，齐抓共管，部门各负其责，依靠全体职工支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。为使党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，我们制定了党风廉政相关制度，明确了班子成员及各科室负责人的职责范围和责任内容，凡涉及重大问题，涉及关系大家切身利益的大事，涉及重大经费开支都需经过讨论通过；党员干部履行职责的情况，定期向群众征求意见等，有了制度的规范和监督机制的约束，全校党员、干部在对待名利上，不与民争；在使用权力上，不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件。党员教师和干部以身作则，增强了自律意识和服务意识，把党风廉政建设工作真正列入到支部的重要议事日程，做到有章可循。
（二）认真执行党政联席会议制度，履行监督职责。
学院一直坚持党政联席会议制度，做到“重大事项决策、重要干部任 免、重要项目安排、大额资金使用必须经集体讨论做出决定”的“三重一大”制度。在对于涉及教职工切身利益的职称晋升、职务聘任、考核、招聘教师、推荐各类先进、学生奖助学金评定、贫困生困难补助、采购仪器设备等重大事项中，召开党政联席会议，集体研究，公开透明，严格按照学校有关规定和程序进行。
学院党委在抓好日常监督的同时，始终坚持廉政建设实行定期提醒、适时提醒、及时提醒、告诫提醒“四提醒”教育制度。把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到每一项具体工作和重大事项中，提示相关工作人员，必须做到“什么”，不能违反“什么”，不能简化的程序坚决不允许，预防不廉洁的事情发生。班子成员认真履行“一岗双责”，在干好工作的同时，不忘党风廉政建设和反腐败工作，认真落实“谁主管，谁负责”，一级抓一级，层层抓落实。
三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理中小学乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
2、强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
一、以党风促教风，以教风促学风，以学风促院风，（1）推进学习型党组织建设，思想到位。学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，增强党员 教师廉洁自律和接受监督的自觉性；学习方式上，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风；学习形式上，确保干部在线学习实效，按建组通[2012]1号文件精神要求，搞好网络在线学习（）。
（2）认真开展“五务公开”，执行到位。学校党委开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”，做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善；教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目标分解到人。学校严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公示制度；切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
（3）完善党风廉政建设各项制度，监督到位。学校党委先后制定、修改、完善了《议事决策制度》《重大事项报告制度》《党内重大决策征求意见制度》《党员领导干部述职述廉制度》等****风险预警防控配套制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题，涉及关系群众切身利益的大事，涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过；党员干部履行职责的情况，定期向群众征求意见；年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束，全校党员、干部在对待名利上，不与民争；在使用权力上，不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件。党员教师和干部以身作则，增强了自律意识和服务意识。
3、扎实开展廉洁教育进校园活动。首先、组织全体教师开展以“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动。其次,在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,通过班队会等阵地,开展“学廉洁人物”、“讲廉洁故事”、“背廉洁格言”、“写廉洁童话”、“画廉洁漫画”、“唱廉洁歌曲”等形式多样的教育活动,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。始终把思政治建设放在干部队伍建设的首位，以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施，坚持不懈地抓实干部的政治理论学习，提高思想素质，以期达到政治上的清醒、坚定。
5、加强党风廉政建设。校党支部组织全体党员认真学习邓小平同志关于党风廉政建设的论述和上级有关部门**评议行风的要求。邀请行风评议代表和乡党委领导参加**评议行风的动员大会,要求全体党员要以身作则,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时,学校成立了以书记为组长的廉政建设责任机制,把党风廉政建设的纳入领导班子、领导干部目标管理,建立健全各种规章制度,成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
（1）推进学习型党组织建设，思想到位。学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性；学习方式上，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风；学习形式上，确保干部在线学习实效，按有关文件精神要求，搞好。
（2）认真开展“五务公开”，执行到位。学校党委开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”，做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善；教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目 标分解到人。学校严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公示制度；切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
一、着眼防范，确保党风廉政建设取得实效
按照学校党委要求，我院坚持教育为先、预防为主的思路，把党风廉政建设工作同学习科学发展观及业务工作实际结合起来，进一步完善反腐倡廉宣教工作局面，着力提高干部的思想政治素质，坚决打牢不放松思想防线、不逾越道德红线、不触摸法纪高压线的基础，切实增强了干部廉洁自律的自觉性。
首先，我们在“一把手”负总责的基础上，由书记、院长与学校党委书记、校长签订《玉林师范学院2013年党风廉政建设责任书》，立下党风廉政建设“军令状”。初步形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各负其责、上下联动、一级抓一级，层层抓落实的工作机制。使每个班子成员和部门负责人明确各自的职责，以全面贯彻落实我院的党风廉政建设工作，切实做到党风廉政工作与业务工作的“一岗双责”。
其次，为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成，我们把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理相结合，进行社会主义法治理念教育等专项教育整顿与勤政廉政教育相结合，坚持做到党风廉政建设同学院各 5 项工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核，扎实做到“一岗双责”、“四个一起”。
再次，领导班子成员紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“转变作风促发展，凝心聚力争突破”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密结合个人思想、工作、作风等方面实际，开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆了自身在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题，并进行了深刻反思，深入剖析了问题存在的原因，认真践行党的群众路线教育实践活动，确保党风廉政建设取得良好效果。
二、坚持理论武装，不断增强自身拒腐防变的能力
以理论武装头脑，提高反腐倡廉自觉性。学院党政领导班子坚持理论中心组学习制度，努力提高对党风廉政建设的认识，提高班子成员的思想水平和政策水平，提高自身修养和觉悟，做到警钟长鸣，促进班子廉洁从政。组织党员干部、教职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大以及学校第三次党代会的精神；学习中央和自治区反腐倡廉和党风廉政建设责任制的政策法规。进一步增强党员干部教职工廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉思想防线，提高拒腐防变能力。
开展以案明纪警示教育活动，增强廉洁自律意识，形成了良好的教风学风。我们根据校纪委的要求，组织党员干部和教职工结合岗位实际，开展廉洁自律公开承诺活动，通过在教职工中开展以案明纪警示教育活动，做到廉洁从政、廉政从教，树立了良好的师德师风。在学生中加强大学生诚信教育，推进廉洁教育进课堂、进党课、进社团活动，多渠道构建大学 生廉洁教育体系，形成了良好学风。
三、坚持党政联席会议制度，认真履行监督职责
贯彻民主集中制原则，重大问题通过党政联席会议集体讨论决定。学院一直坚持党政联席会议制度，做到“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用必须经集体讨论做出决定”的“三重一大”制度。在对于涉及教职工切身利益的职称晋升、职务聘任、考核、招聘教师、推荐各类先进、学生奖助学金评定、贫困生困难补助、采购仪器设备等重大事项中，召开党政联席会议，集体研究，公开透明，严格按照学校有关规定和程序进行。
学院党委在抓好日常监督的同时，始终坚持廉政建设实行定期提醒、适时提醒、及时提醒、告诫提醒“四提醒”教育制度。把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到每一项具体工作和重大事项中，提示相关工作人员，必须做到“什么”，不能违反“什么”，不能简化的程序坚决不允许，预防不廉洁的事情发生。班子成员认真履行“一岗双责”，在干好工作的同时，不忘党风廉政建设和反腐败工作，认真落实“谁主管，谁负责”，一级抓一级，层层抓落实。
四、把重实际、说实话、求实效，作为一切工作的出发点
努力做到：一是强化全局观念和发展意识。从团县委的实际情况出发，认识、分析和思考、解决问题；紧紧围绕上级提出的要求，扎实工作，一心一意把工作做好。二是坚持抓重点、抓关键、求稳健发展。如在分管工作中，抓好工作中存在的主要矛盾，采取民主决策的方式，处理好各项工作。三是坚持真抓实干，抓落实，务求实效。树立正确的政绩观和价值观，始终坚持实事求是，不务虚功，不图虚名，反对任何脱离实际，弄虚作假的行为，脚踏实地，扎扎实实地抓好每一件事，干好每一项工作。严格落实各项工作任务目标责任制，确保每项工作落到实处、收到实效。
工作上，院领导班子带头执行廉洁从政各项规定，严格遵守《廉洁从政若干准则》，认真执行“四大纪律”、“五不允许”、“六条禁令”、“八项要求”，认真按照“八项规定”改进思想作风，切实做到教育部直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”。按规定如实主动报告个人重大事项，严格执行财经法规和学院的有规定。厉行节约，不奢侈浪费，无乱收费和私设“小金库”，无公款旅游、赠送礼品纪念品等，不违反规定报销有关费用，严格按政策和程序办事，做到客观、公正地对待一切人和事。严以律己，宽以待人，奉公守法、清正廉洁，没有违法乱纪现象。
五、加强党内监督，认真开好班子专题民主生活会
认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，按照学校党委要求召开好班子专题民主生活会。在召开之前，通过召开教工座谈会、发放征求意见表等形式，充分听取师生的意见和建议，我们班子对群众意见和建议认真研究。民主生活会上，班子成员开诚布公，开展批评与自我批评，找出自身存在的问题。会后对存在的问题制定整改措施，进行认真整改。通过党员民主生活会要达到了统一思想、促进作风、加强监督、增进团结、提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力的目的。
市党风廉政建设责任制领导小组：
2012年，市委党校党风廉政建设责任制工作在市委、市政府的领导下，按照中纪委和省、市纪委全会的工作部署，坚持从严治党的方针，文秘114，全国文秘工作者的114!坚持反腐败，紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众，标本兼治，综合治理，不断加
大工作力度，全校党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头，取得了新的成效。现将我校上半年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：
一、领导高度重视，工作指导到位，认真履行职责
为切实搞好党风廉政建设责任制工作，认真落实市纪委六次会议精神，校委一班人站在讲政治、讲大局、促进党校事业健康发展的高度，充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。
（一）领导高度重视，工作指导到位
校委把党风廉政建设责任制摆在了重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署党风廉政建设责任制工作。年初，在研究工作会议的同时，认真总结去年的工作经验，安排部署本的党风廉政建设责任制工作，做到了与党务、政务工作一起早研究、早部署。平时，校委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线；同时，校委还定期组织检查、指导、督促各部门对党风廉政建设的工作部署和落实情况，召开党风廉政建设责任制工作通气会，听取工作进展情况汇报，了解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进党风廉政建设顺利开展。上半年我校结合“先进性教育”和纪念“七.一”上党课教育，共召开全校职工大会5次，每次都涉及并强调党风廉政建设，确保了党风廉政建设责任制工作的连续性和经常性。
（二）加强组织领导，端正舆论导向
校委把健全组织作为落实党风廉政建设责任制的一项基础工作，建立“一把手”为组长的党风廉政建设责任制领导小组，建立了以机关党委、组织人事处、财务处、办公室等部门的党风廉政建设联系制度，形成了党政齐抓共管、相互协调，部门各负其责的党风廉政建设责任制领导体制，确保了办事机构的网络畅通和工作的正常开展。
充分发挥《党校讯息》和《党校学报》的舆论导向作用，大力宣传实行党风廉政建设责任制的重大意义，利用党课、党建日宣传和学习党风廉政建设责任制的有关规定，专题学习讨论《党内监督条例》和《纪律处分条例》，宣传勤政、廉政事迹，树立先进典范，宣传实行党风廉政建设责任制工作新经验、新方法和新措施，探讨党风廉政建设、反腐败斗争所面临的新形势、新问题、新任务。今年以来，进一步营造了落实责任制工作的浓厚氛围。
（三）抓好责任分解，促使责任到位
校委根据市委下达的党风廉政建设责任制目标，本着“谁主管谁负责”的原则，制定了2012年校委领导班子党风廉政建设责任制目标分解方案和领导干部党风廉政建设责任制目标。规定一把手对党风廉政建设工作负总责，认真履行“第一责任人”的职责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”，并认真履行“直接责任人”的职责。同时，按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”，实施“一岗双责”，规定班子成员既要抓好主管的工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到了“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”。按照负责分工，专项责任目标分解到了机关各处室，明确了岗位职责，保证了政令畅通，切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查，实现了党风廉政建设工作任务由虚变实，由软变硬，由模糊变清晰。
（四）组织督查考核，推动规范运作
校委提出要坚持平时督查与年终考核相结合的办法来切实抓好党风廉政建设责任制的落实。一是重视平时督查。查找薄弱环节，及时发现问题，加大指导力度，重点解决责任制工作发展不平衡的问题，提高了责任制的实效性。二是建立和完善了落实党风廉政建设责任制报告制度。各处室在年底总结都要写出了党风廉政建设责任制落实情况专题报告，向校委进行汇报，校委成员、处室主要负责人的年终述职都必须将履行情况进行汇报，校委向市纪委做全年工作汇报。三是认真组织开展党风廉政建设责任制目标落实情况考核，把考核结果和民主评议情况作为选拔使用干部的重要依据。严格的督查考核工作，促进了党风廉政建设责任制工作走上了高标准、严要求、出实效的健康轨道。
二、突出重点，全面推进，领导干部廉洁自律工作进一步深入
（一）是严肃认真对待信访工作，对群众反映的事情，做到“有接待，有处理，有反馈”
。在今年我校集资兴建教职工宿舍工作上，坚持调查摸底，广泛听取群众意见，制订严格的方案措施，上与国家房改政策衔接，下与党校实际符合，操作规范平稳。对个别同志的要求意见本着以理服人的原则，妥善作了处理。并结合廉洁自律具体要求，号召大家增强廉洁自律意识，清清白白做官，坦坦荡荡为人，踏踏实实干事。
（二）是认真落实了县（处）级领导干部配偶、子女从业的有关规定。通过摸底调查，确定没有一名领导干部违反规定。
（三）是对综合报告厅和学员宿舍等建设工程，严格按照要求，实行招投标制度，杜绝“暗箱操作”，增加工程建设上的透明度，以确保工程的质量和成本。
（四）是认真学习和贯彻执行中央党校会议指示精神，严格我校函授招生和教学管理，对各级领导干部执行招生政策与规定情况进行了监察，保证了函授教育工作的健康进行。
（五）是结合“先进性教育”召开领导班子成员廉洁自律民主生活会，认真开展批评和自我批评，对自身存在的问题进行了认真查摆和分析，把问题解决在了萌芽状态。
（六）是认真履行党风廉政谈话的规定，校委成员分工对新任和轮岗的各级领导干部在任职前都分别进行了一次谈话，强调廉洁自律的要求，从关心爱护干部的愿望出发，教育干部廉洁奉公。
（七）是严格执行省、市各级关于招待费用管理的规定，禁止公款大吃大喝。定点接待，实行“三单合一”，控制陪餐人数，控制招待规格。
（八）是严格按照中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃组织人事纪律，杜绝跑官要官，买官卖官不正之风。
三、结合工作实际，狠抓目标落实，务求取得实效
实行党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。校委在认真分析、研究责任目标的基础上，进一步理清了工作思路，不断加大力度，真正在落实上下工夫，靠实际行动求成效，使我校党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头，取得了新的成效。
（一）立足教育，着眼防范，为党风廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础
一是狠抓了党员干部的学习和教育。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，浓厚教育氛围，搞活教育形式，扩大教育范围，增强教育效果。开展理论学习，坚定理想信念，开展条规教育，常念“紧箍咒”，开展廉政谈话，早打“预防针”，开展警示教育，浇注“防腐剂”。上半年以来，在深入开展“党风廉政学习教育月”活动中，主要围绕学习胡锦涛同志在中纪委六次会议讲话“反腐败六大重点”，做到“八个坚持，八个反对”，深入开展理想信念和从政道德教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育。通过经常性、多种形势的党性、党风、党纪和廉政教育，使广大党员干部树立了正确世界观、人生观、价值观，进一步认识到了党风廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了宗旨意识，增强了在新形势下拒腐防变的能力。二是继续实行了廉政谈话制度。今年，校委领导分别同中层领导进行了廉政谈话，引导党员干部树立正确的权利观、地位观、利益观，增强拒腐防变能力意识，积极做“三个代表”的忠实实践者，并对一些党员干部的不廉洁行为及时敲响了警钟。文秘114，全国文秘工作者的114!
（二）建章立制，狠抓源头，使党风廉政建设责任制工作保持了应有的活力
一是加强了制度建设。先后出台、完善了《中共合肥市委党校关于贯彻党风廉政建设责任制的实施意见》、《中共合肥市委党校关于贯彻党风廉政建设责任制工作任务分工分解的实施意见》、《校委议事规则》、《关于预算外资金管理使用的暂行规定》、《财务管理制度》、《车辆使用制度》、《关于来人接待暂行规定》、《关于严禁学员在校期间用公款吃喝的规定》、《关于使用临时人员的规定》等一系列制度，把管理重点放在领导干部权力的运行上，进一步规范领导干部的从政行为，强化对领导干部权力运用的约束，从根本上铲除滋生腐败的土壤。二是加大了管理力度。继续严格执行“收支两条线”的各项规定，在完善规范、强化管理、严肃制度上下工夫，杜绝了“小金库”现象的发生，使财务管理制度得到严格落实。继续推行政府采购制度，完善了集中采购相关制度和办法，使“同质比价，同价比优，同优比服务”的标准和“管办分离，相互制衡”的原则。进一步强化了有形建筑市场建设，各类工程建设项目全部按规定进入交易市场进行招投标。增加了行政工作的透明度，规范了行政行为，改进了工作作风，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生，确保了公平、公正、公开原则的落实。三是拓宽了监督渠道。建立了以机关党委牵头的党内监督，以工会牵头的民主监督，形成了多层次、多部门、多渠道的监督体制，增强了群众对党风廉政建设和反腐败抓源头工作的信心，维护了党校的良好形象。四是加大了责任追究力度。按照党风廉政建设责任制的有关规定，对个别违规违纪的党员干部进行了严肃诫勉谈话。五是坚持用好的作风选人，选作风好的人。校委严格遵守组织人事纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事，积极创新领导干部选拔任用和管理体制，拓宽选人渠道，建立了有利于优秀人才脱颖而出的竞争机制。人事改革，全部实行公开竞争上岗。坚持公开、公平、公正的原则，确保了选拔工作的健康开展，有力地遏制了用人中的不正之风和腐败现象的发生。
（三）领导带头，身体力行，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用
校委成员以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传谣；坚持和维护党的民主集中制原则，坚持校委议事规程，重大决策集体研究，集思广益，不搞一言堂；在人事制度改革中，严格遵守组织人事纪律，不徇私情，宁可得罪人，也决不违反纪律、丧失原则；在工程立项及招投标、资金分配使用、违纪违法案件查处方面都坚持原则，坚持党性，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响；到基层党校检查工作轻车简从，不搞层层陪同，不接受超标准接待，不接受下级单位的礼品，不搞特殊化，切实做到了“同城不吃饭，下基层不喝酒”；在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行。班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做。领导干部身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。
上半年，校委按照市委、市政府党风廉政建设责任制领导小组的工作部署，高度重视，精心组织，责任到人，积极推进，狠抓落实，党风廉政建设责任制工作进展顺利，发展健康，成效显著，标本兼治工作取得了良好的综合效果。但我们也清醒地认识到，反腐败现象还面临着十分严峻的形势，反腐倡廉的任务仍然艰巨，我们在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形式的要求还有不太适应，缺乏对新情况新问题的进一步调查和研究，有效预防腐败的制度还不够完善，有些措施的针对性和时效性还不强，对工作的指导和监查不够及时有力。我们将不断改进思想和作风，遏制腐败现象。
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一、当前党风廉政建设责任制实行中的难点。
一是在党风廉政建设设责任制中, “一把手”难以真正担起廉政建设第一责任人的责任。首先是思想认识上不到位, 认为经济上不去是“一把手”的无能, 而腐败治不好, 不是“一把手”的责任。其次, 在考核和评价“一把手”时也注重其经济工作的能力和其自身廉政状况, 而忽视其廉政建设工作的能力和责任。因此“一把手”难以真正担起廉政建设第一责任人的责任。
二是在党风廉证建设责任制中的领导集体难以承担起廉政建设的责任。集体决定的事, 造成的失误理应由集体来承担, 很难追究到个人的责任。
三是发生违法违纪问题后, 追究责任难。谁犯法谁受过这是天经地议的, 而追究旁人责任往往难以接受。
四是在党风廉政建设责任制中, 存在“护短”的现象。本部门、本单位出问题总是不光彩的, 因此一些单位对出视的一些问题能压则压, 能瞒则瞒, 不积极主动查处。如果再加上领导干部调动的因素, 对在位时发生的问题更是没查处的积极性。
二、产生党风廉政建设责任任制实行难点的原因
一是政治责任不具体。我国目前的领导体制是党内实行委员会制度。这是一种集体领导和个人分工负责的制度。这种领导制度要求委员会集体对组织的行为负总的政治责任, 对所管理的党组织负全面的政治责任。行政上实行首长负责制, 首长对组织行为负总的政治责任, 组织的行为不管具休由谁所为, 组织的首长就是要负有一定的政治责任。在政治责任中廉政责任占有十分重要的位置。然而目前, 这种政治责任是不明确的。组织中的某个成员的个人行为与组织或“一把手”的连带责任不紧密相连, 特别是我们在廉政建设中, 对腐败行为的追究, 基本上只追究当事人, 而很少追究当事人的领导责任和组织中其他成员的责任, 只强调领导干部要廉洁自律, 而忽视了领导应该对组织成员的腐败进行管制的责任。
二是廉政责任如何追究不明确。其一是廉政责任追究不明确, “一把手”和组织成员应该对廉政建设中哪些问题承担责任?提得比较笼统。如在党风廉政建设责任制中“一把手”和成员应对所管辖单位的过重部门的党风廉政建设, 违法违纪行为负有什么样的责任, 当事人违法违纪到怎样的程度, “一把手”及成员应该负怎样的连带责任等都不明确。其二责任追究没能落实到实处。党风廉政建设责任制, 关键是廉政责任制, 责任追究主要是奖惩机制、考核体系。当前廉政责任制在这方面就没有很好的机制。一些单位和部门违纪现象不断, 所在单位领导照当, 有的还因其它政绩而晋升, 这不利于实行廉政责任制。作为领导看他的业绩, 不仅要看他本人做了哪些工作, 更重要是看他领导的组织做了什么, 要求不仅考核其本人的廉政表现, 同时还必须要考核他所领导的组织的廉政状况, 考核他在廉政建设中的作为, 而目前在这方面是滞后的。
三是责任人对当事人主动查处与“护短”责任如何追究不明确。组织中如果某个成员出现腐败问题不揭露, 当事人没事, “一把手”及成员也不会受到责任追究, 如果问题彼揭露, 当事人受到党纪国法处罚, 领导也要受到责任追究, 一损俱损。
三、当前推进党风廉政建设责任制落实的对策。
对于当前在实行党风廉政建设责任制中出现的难点, 应当采取相应的措施, 加以解决, 以使党风廉政责任制在党风廉政建设和反腐败外争中发挥更大的作用。
1、提高领导干部对落实党风廉政建设责任制应负责的认识。
在当前特别要使各级领导干部认识到, 落实和贯彻好党风廉政建设责任制是领导干部义不容辞的政治责任, 廉政责任制没有搞好, 就是政治责任没有承担好。要增强领导干部的政治责任意识, 切实将党风廉政建设责任制落到实处。
2、明确廉政责任内容, 严格廉政责任制考核。
明确责任制内容是落实贯彻好责任制的前提。要把廉政责任内容分解、细化、增强操作性, 避免落实中流于形式。一是明确责任的主休和范围, 实行分级领导逐级签订。即从上到下层层划分责任区, 明确责任人, 签订责任书, 构筑逐级负责网络。二是确定责任内容, 对在党在廉政建设和反腐败斗争中没有认真履行职责, 落实廉洁自律的有关规定, 致使班子和队伍出现严重问题, 发生案件有案不报, 压案不查, 出现问题大事化小, 小事化了, 或者疏于管理, 长期失察, 致使单位和部门风气严重败坏等都应有明确量化责任, 以利于考核。三是明确责任考核。要制定与责任内容相配套, 相对应的检查考核标准, 细化有关考核标准, 对责任人履行廉政责任, 廉洁自律和勤政情况实行分类量化考核。四是严格检查考核。依据考核标准, 按照廉政责任内容对责任人履行责任情况进行对照检查, 并将廉政责任与责任人的工作目标考核, 年度考核等结合起来, 将考核结果作为其业绩评定、奖励惩处, 选拔任用的重要依据。
3、落实连带责任, 增强廉政责任制的约束力。
党风廉政责任的威力, 就在于责任追究和责任人负连带责任, 领导干部不仅自己要廉洁自律, 而且还督促其成员廉洁自律。按照行政隶属和工作业务隶属关系, 对发生的违法违纪现象, 根据“谁主管谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则, 追究有关人员的责任。
4、采取多种责任追究形式。
关键词：党风廉政建设；责任制；制度；思想认识；宣传教育；考核
党风廉政建设责任制是统管党风廉政建设和反腐败工作全局的基本制度。落实党风廉政建设责任制，对于反腐败领导体制、工作机制的形成和发展，对于党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成果，都有非常重要的保证和促进作用。但在当前党风廉政建设责任制落实中还存在某些不足，例如，少数领导干部对新形势下加强党风廉政建设责任制落实的重要性、紧迫性认识不足，存在着“业务工作指标硬、抓党风廉政建设指标软”的思想误区；抓党风廉政建设责任制落实习惯于用会议、文件强调多，行动落实措施少；责任不清、目标不明，责任制落实工作形同虚设；责任追究不到位，存在着好人主义、相互推诿、以功代过、隐瞒不报、大事化小，小事化了等现象。因此，必须采取得力措施，认真解决在贯彻执行责任制工作中存在的问题，使党风廉政建设责任制更加深入地得到贯彻落实。
1.党风廉政建设责任制工作中存在的主要问题
在思想认识方面。有的党政领导对落实党风廉政建设责任意识不强，思想上不重视，谈起来重要，做起来次要，忙起来不要；有的副职领导认为落实党风廉政建设责任制是“一把手”的事，抓好自己分管的事就行了；许多行政业务干部认为党风廉政建设是党委(党组)的事、纪检监察机关的事，把责任制当成额外负担；有的认为抓经济和业务工作是务实，抓党风廉政建设是务虚，责任制抓不抓无所谓。
在责任分解方面。有些单位和领导干部没有把责任分解作为责任制落实的基础性工作认真抓好，具体工作不扎实，责任分解流于形式；有的虽然建立了党风廉政建设责任制，进行了责任分解，但照抄、照搬上级的实施意见，脱离自身实际；有的仅是提几条原则性的要求，责任范围不具体、责任内容不明确，没有细化和量化。
在责任考核和追究方面。责任考核上，有些单位党风廉政建设责任制考核尚未有效展开；有的虽然进行了考核，但缺乏科学严格的既能定性定量又方便操作的考核办法，考核结果不能真实、准确地反映被考核对象的工作情况。责任追究上，有些单位由于没有很好地进行责任分解，出了问题时不好确定对谁进行追究；有的把党风廉政建设责任制当成一个“筐”，把责任追究混同于对违纪违规当事人的处理；有的随意性较大，领导重视的就追究，领导不重视的则往往不予追究。
在推进落实方面。有些单位和领导干部没有把责任制推进落实摆上重要工作日程，只图形式、不管效果，满足于下发文件、签责任书，用会议落实会议，用文件落实文件，责任制落实空对空。有些是上级有要求了，才抓一下责任制的事，上级不要求，就放到了一边。
2.落实党风廉政建设责任制的实践与思考
A.强化宣传教育，提高对党风廉政建设责任制的认识
实践证明，要落实党风廉政建设责任制。就必须采取多种形式、多种途径、多種载体加大对党风廉政建设责任制的宣传。教育系统各级领导班子成员和广大党员干部充分认识落实责任制的必要性和紧迫性。笔者认为，要将党风廉政建设责任制落到实处，必须从强化宣传教育人手，从三个方面提高思想认识：
一是要从“讲政治”的高度来认识落实党风廉政建设的重要性。
实行党风廉政建设责任制，是抵制腐败、拒腐防变的一项新举措。广大党员干部要把党风廉政建设责任制同加快业务发展和提高创新能力放在同等重要位置，切实按要求贯彻落实。
二是要从公司改革发展的大局来认识实行党风廉政建设责任制的重要性。
要充分认识到落实党风廉政建设责任制是公司实现业务快速发展、健康发展的需要。否则，违法违纪行为就无法得以遏制，也会影响职工的积极性．阻碍公司的改革和发展。
三是要从爱护党员干部的角度来认识实施党风廉政建设责任制的重要性。
党员干部的成长和成熟是公司党委花费多年心血培养的结果。如果对一些党员干部的违纪违法行为熟视无睹，不及时加以制止，就会使其越陷越深，最后堕落成为腐败分子，结果是既害了公司．也害了党员干部本人及其家庭。
B.完善配套措施，构筑党风廉政建设责任制体系
要结合业务发展实际，逐步建立和完善有关配套制度。对责任意识进行强化，对责任目标进行量化，对工作程序进行细化，进一步增强责任制的可操作性和约束力。重点完善以下三个制度：
一是要健全和完善责任分解制度。
明确责任内容，确定责任对象，按照谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设的目标任务进一步量化，逐一分解到每个领导干部和党员职工，确保责任能够到岗、到人、到位。
二是要完善和细化责任考核制度。
加强考核是落实责任追究的基础。为强化考核的有效性，要制定出具体的实施细则和考核办法，重点对考核的标准、程序进行严格规范，对考核的具体方法做出明确规定，并坚持做到“三个结合”，即责任制考核与公司精神文明建设、业务考核相结合，责任制考核与领导班子和干部考核工作目标考核、年度考核相结合，责任制考核与民主评议党员、民主测评领导干部和业务公开相结合。不断增强考核的力度和实施的广度。
三是要完善报告制度。
既要有定期的总结性报告，更要强调及时报告，本单位发生的党风廉政建设问题，要在规定的期限内向上级党委、纪委报告。
C.严肃认真执纪，保证党风廉政建设责任制的威慑力
要严格按照党风廉政建设责任制中有关责任追究的规定，对不尽领导责任、造成严重后果的领导干部坚决追究责任，不护短、不手软。要坚持实事求是，正确量纪。严格把握政策，既要防止不追究或追究不到位情况发生，又要实事求是地区别对待，做到宽严相济、松紧适度。要坚决实行责任终身制，领导干部对在职期间责任范围的党风廉政建设负终身责任。凡在位期间发生的违法违纪问题，不管人到哪里，不管担任什么职务，都要追究责任。在责任追究中．要结合公司的实际，综合运用纪律处分、组织处理、经济处罚三种手段。对违反规定的行为，该给予党纪政纪处分的，要严肃处理；对不能履行党风廉政建设责任制规定要求的领导责任，但又够不上纪律处分的，也要分别给予批评诫勉、调整职务和经济处罚。
总之，党风廉政建设责任制，是党风廉政建设法规体系中的一项基础性、全局性、根本性的制度，是将党廉政建设和反腐败纳入法制轨道的一个重要步骤，是坚持党要管党、从严治党，深入开展反腐倡廉建设重要制度保障，是推进惩治和预防腐败体系建设的“龙头”和“总抓手”。实行党风廉政建设责任制，在于通过责任激励和制约机制，促使各级党政组织和领导干部增强责任意识，切实履行好抓党风廉政建设的政治责任。
参考文献
[1]杨恩清.党风廉政建设责任制的实践与思考.大庆社会科学.2008.06
[2]全素英.论落实党风廉政建设责任制中存在的问题及措施.中小企业管理与科技.2011.03
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加强党风廉政建设责任制报告总结06-19
党风廉政建设责任制工作报告11-03
党风廉政建设责任制规定07-14
党风廉政建设责任制度10-09
资产管理中心党风廉政建设责任制工作报告07-26
党风廉政建设责任制填表说明11-11
