浅谈如何加强领导人员作风建设(共11篇)
党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家事业的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。目前我们绝大多数同志的作风是过硬的,但个别人员也存在一些苗头性、倾向性问题,我认为要加强领导人员作风建设,就要结合实际抓好“六治”。
一是治“惰”。惰就是懒惰,表现为安于现状、缺乏积极进取和对工作高度负责的敬业精神。在实际工作中表现为不思进取、得过且过,创新意识差。要纠正这种不适应时代和形势任务要求的“惰性思维”各级领导人员首先要强化终身学习的自觉意识;其次,在理论与业务学习过程中讲究学习方法,多思考、多讨论、多交流,理论联系实际,不断补充和掌握新理论、新知识;在工作过程中对用传统方法不能有效解决的问题,敢于打破常规观念,勇于突破自我,善于用新的思维尝试用新的方法解决出现的新问题,切实从适应形势要求、适应企业发展需要、适应岗位变化要求角度履行好职责。
二是治“等”。等就是工作主动性不强,坐等任务,满足于安排布置,遇到疑难问题绕弯子、兜圈子,抓落实不到位。目前,全球金融危机、经济下滑、市场疲软,企业面临巨大的挑战和压力,各级领导人员要增强工作的计划性和预见性,强化战略管理思想,养成勤于思考、超前谋划的好习惯,改变循规蹈矩、不思进取的思维模式,改变“推推动动、拨拨转转”不良习气,摒弃四平八稳、哪黑哪宿的工作方法,紧密围绕重点工作奋斗目标,严格程序、落实制度、科学决策,做到工作有目标、有计划、有措施、讲求轻重缓急、讲
求投入与产出,协调生产、建设、整合、扩张与经营之间的关系,注重解决障碍企业发展的各种矛盾和问题,着力在基地建设与企业发展大目标上使真劲,在干好本职工作与创新上出实招。
三是治“浮”。浮就是作风漂浮,没有一竿子扎到底的精神,不愿深入基层,深入生产一线,习惯浮在上边看文件,听汇报,不做认真的调查研究。各级领导人员要牢固树立正确的政绩观,坚持深入基层,从实际出发,创造性地开展工作,增强责任意识和敬业精神,要从减轻基层负担,切实解决实际问题出发,着力消减各种会议和文件,脚踏实地、一步一个脚印的推动工作的开展,把实际效果作为检验工作好坏的标准。
四是治“散”。散就是在落实上级精神上我行我素,落实制度不到位,执行纪律不严肃。各级领导人员要始终与上级党组织保持高度一致,进一步树立大局意识、责任意识和纪律观念,一丝不苟的落实制度规定,不阳奉阴违,不搞当面一套、背后一套;严格组织纪律,不讲不利于团结的话、不做不利于团结的事,自觉遵守请销假、下井下基层、联系点以及工作纪律等制度;严格执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
五是治“拖”。拖就是在工作上能推就推,能拖就拖,具体问题向下推,棘手问题向上交,怕担责任,怕担风险。各级领导人员要牢固树立群众观点,增强员工事情无小事的思想意识,坚持深入基层、深入员工,注重发现、把握和解决员工中的热点、难点和焦点问题,及时把各种矛盾化解在基层,坚持领导人员信访接待制度,对员工反映强烈的问题亲自调研、快速处理,以政治稳定促进企业和谐发展;要进一步强化内部管理,推行问责、限时办理和责任追究等制度,不
断完善岗位责任制,制定工作流程,推行权力公开透明运行,使职工了解办事流程,提高机关工作效率,提高职工满意度,树立机关廉洁高效的良好形象。
一、会计职业道德建设相关内容
会计作为企业、社会及政府经济活动的重要组成部分其服务质量的好坏, 相关知识是否足够专业, 更重要的是职业道德建设是否高水准都影响着我国经济事业的发展及政府建设的完善。
职业道德是指关于某一职业应遵守的相关准则, 而会计职业道德建设就是会计师在工作中处理与会计有关的人与人之间、人与事之间的经济关系的行为规范, 也是会计在工作中的应该遵守的道德规范准则。会计职业道德准则是会计人员和社会人们共同总结出的协调社会中人与人、与事情之间的道德观及行为的统一认识。会计人员的职业道德建设主要有以下几点。第一, 热爱工作。政府财务会计人员在工作中不仅应该完成相应的本职工作, 发挥好会计工作在我国经济发展建设中的作用, 更应该正视自己的职能, 热爱自己的工作, 增强事业心, 加强自身会计专业技能, 更好地完成会计本职工作。第二, 诚实守信。会计职业是与金钱打交道最为紧密的工作, 是国家经济建设中不可缺少的职业。其道德职业建设对我国经济建设有着极其重要的作用。所以我国会计工作人员在热爱自身工作的基础上应该注意自己的职业道德规范, 诚实做人、踏实做事, 不畏惧强权, 不故弄玄虚, 不做假账, 做到会计工作的公开公正。第三, 加强自身自律性管理。会计人员在工作时应该增强自身管理, 不为自己的利益去影响国家整体的大利益, 以大局为重。第四, 熟知会计工作相应规章制度。在会计工作中, 会计人员应该熟知与自己本职工作相关规章制度和法律法规, 确保工作的正确性。第五, 公平公正、会计人员工作最应当遵守的就是公平公正, 实事求是。第六, 增强专业技能。会计人员应该在工作中提高自己的专业技能, 不断学习更新自己的专业技能, 更好地为国家服务。
二、增强会计人员职业道德建设途径
增强我国会计人员职业道德建设是一项极其困难的工程, 在其建设过程中应从多方面进行建设, 增强自身修养及外部监督, 加强会计人员职业道德建设。加强宣传教育和职业评比和奖惩制度, 将监督工作与社会大众相结合, 增加社会道德法制建设从而更好地培养会计人员的职业道德建设。
第一, 加强会计工作人员学习, 增强职业道德意识。在会计人员思想道德建设过程中, 增强其政治思想建设, 提高人员的思想觉悟, 是会计工作建设的首要前提。定期组织会计人员学习国家党政知识思想, 树立会计人员全心全意为人民服务的思想。在确立党的领导的同时, 加强思想品质建设, 将自己融入实时发展中, 把握当今时代发展大方向, 坚持遵守国家法律法规, 认真进行会计工作的核算与管理, 抵制不良风气的产生。第二, 健全社会会计制度, 加强会计人员执法力度。在我国会计人员职业道德建设中, 应建立健全的会计法律法规, 紧跟社会发展的步伐, 不断地加强会计职业道德建设。在会计人员工作中, 加强其法律意识, 熟悉相应的法律法规。其次, 会计人员在工作中应树立完整的法律意识, 学会依法用法, 坚持守法, 树立自己良好的职业形象。第三, 增强会计职业道德监督机制。会计人员职业道德监督过程中, 主要依据两大方面的监督力度。第一方面, 通过会计审计相应的法律法规进行监督, 会计人员在审查、报账、记账核算等会计程序中严格按照相关制度去执行, 在有关的经济活动与政府事务中加强有关政策监督力度, 完善会计人员职业道德建设。另一方面, 加大社会对会计工作的监督力度。在财政、税务、审计等政府相关部门加大监督力度, 对人员的专业技能及道德建设进行严格审查, 做到事务公开、公平、公正, 使相关事务透明化, 加大群众对政府部门监督力度。不仅能使相关会计工作人员增加对社会的责任感, 加强自我的专业水平, 同时增强会计人员职业道德建设。
三、总结
当今社会发展与政府职能的完善对会计职业道德修养的要求逐渐提高, 但是我国会计职业道德建设的速度与我国政府思想发展还有一段距离, 职业道德建设任重而道远。加快会计人员思想道德建设有助于会计人员增强自我素质修养, 提高专业技能, 增强会计职业服务质量, 进一步完善我国政府职能建设。
参考文献
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【关键字】党员领导干部;作风建设;方法
Talk on how to strengthen the work style of leading cadres
WangJing
【Abstract】 The leading cadres at all levels is the mainstay and backbone of national construction, and their style is the party's nature, purpose, programs, an important manifestation of routes, directly related to the party's image and the country's long-term stability, a direct impact on the construction of socialist spiritual civilization and the pace of modernization. In this paper, building a moderately prosperous society and the goal of building a socialist harmonious society, starting the task, a simple analysis of the current leading cadres in some problems, and initially made a number of leading cadres to strengthen and improve the work style construction methods.
【Keywords】 Party members and leading cadres; style construction; method
领导干部,特别是各级党员领导干部是国家建设的中坚和骨干,他们的作风,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,直接关系党的形象和国家的长治久安,直接影响社会主义精神文明建设和现代化建设的步伐。一个单位、一个部门要提高建设质量,促进科学发展,关键是靠党员领导干部能否以强烈的责任感和使命感,高标准、严要求地做好本职工作。但当前,随着改革开放不断深入而带来的一些新情况、新变化,特别是在西方敌对势力加紧对我实施西化、分化战略和社会上金钱至上等各种不良风气影响,使得一些领导干部在其位不能谋其职,存在得过且过的思想,有的人心浮躁,不思进取;有的夸夸其谈,不去解决实际问题;有的官僚主、形式主义严重,背离了求真务、实事求是;又有的为私心、名利或物欲所累,不能全身心的投入到工作之中。这种工作作风的存在,不仅会耽误本单位的建设发展,损害广大人民群众的切身利益,而且还会影响社会主义和谐社会目标的实现,阻碍小康社会建设的步伐。因此,当前着力解决党员领导干部作风建设中存在的问题已刻不容缓,在抓落实的过程中,要务求有方法见成效。
1 要在加强领导干部思想作风上使长劲
加强思想作风建设关键是要提高党员领导干部的道德修养。“百行以德为首”。一个缺乏道德的人,必然为社会所不容,为世人所不齿,更遑论为官从政。做官必须先做人,做人必须先立德;德乃为官之本,为官须先修德。这就要求领导干部一方面要加强学习、增长学识、开阔眼界、陶冶情操、提高思想境界和个人修养;另一方面,要自觉加强党性锻炼,遵守道德规范,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常除非份之想,做到慎独、慎欲、慎微,自重、自省、自尊、自爱,重品行,讲操守,自觉做情趣健康、品行高尚的楷模;再一方面,各级各部门要加强道德教育引导,通过典型示范、活动激励、警示教育等,促使党员领导干部分清是非荣辱,明辨善恶美丑,提升道德境界。同时,还要加强道德监督机制。在评议党员、考核干部等时机,要把道德品质作为重要内容,促使他们提高道德水准,努力成为“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。也只有这样,才能影响和带动一片,使单位形成风清气正、栓心留人的良好氛围,才能提高广大群众的工作热情和积极性,才能促进各项工作的有效开展。
2 要在加强领导干部工作作风上下真功
现在有一些领导干部工作上难以令群众信服,让上级满意,其主要原因是不作为。“在其位不谋其政”,成天浑浑噩噩,工作作风漂浮,无所事事,等上面拿主意、定调子,满足于按部就班,不能主动作为;遇到难题互相推诿,出了问题明哲保身;工作不敢大胆创新,畏首畏尾、怕得罪人,满足于做“太平官”,这种工作作风对单位建设和长远发展是百害而无一利的。对此,广大党员领导干部首先要切实树立好使命意识和责任意识,要具备敢于负责的精神,勇于担当责任,善于解决问题,化解矛盾,推进工作。其次,要把贯彻落实上级的要求与本部门本单位实际相结合,创造性地开展工作,决不能照抄照搬,应付差事,更不能弄虚作假,欺上瞒下。再次,自觉纠正不作为、慢作为或是乱作为,以精益求精、一丝不苟的敬业精神,尽心竭力的工作作风做好本职工作。
3 要在加强领导干部生活作风上出狠招
生活作风无小事,其生活作风的好坏,会直接影响到领导干部在群众心中的形象、威信、号召力和信服力。但在现实生活中,有些领导干部不太重视个人生活作风的养成,讲究排场,追求奢华;有些领导不注重个人品味,乱交朋友;有些领导沉迷于灯红酒绿之中,生活堕落;也有些领导把人际关系庸俗化,拉山头、搞帮派、划“圈子”。这既背离了我党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,也违背了我党一贯坚持的任人唯贤,五湖四海的用人理念。因此,在新形势下,加强领导干部生活作风建设的有效途径,首先,要加强制度建设。强而有力、操作性高的制度机制,是推进干部队伍正规化建设的可靠保证,这是最重要、最根本、最现实,也是最迫切需要的。根据领导干部生活作风建设的特点和存在的问题,我们要不断健全和完善相应的规章制度,大力推进领导干部生活作风建设的制度化、规范化。这主要包括:进一步完善领导干部考察考核制度,将生活作风情况明确纳入领导干部考察考核的范围;进一步完善监督制度,拓宽监督渠道,将领导干部的生活作风情况置于群众的有效监督之下,实现监督的公开性和广泛性;进一步完善奖惩制度,在对领导干部生活作风状况进行科学考察考核的基础上,对生活作风方面存在严重问题的,不仅不能提拔重用,而且要根据有关党纪党规进行严肃处理。其次,要注重标本兼治,疏堵结合,做好预防工作。要教育引导广大党员领导干部严格自律,使大家能够耐得住寂寞、经得住诱惑、守得住小节,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气;要教育领导干部谨慎对待社会交往,多交为事业而志同道合的朋友,并在交往中努力做到友好而有原则,亲密而不庸俗。
参考文献
[1] 张茂峰.《把握住自己十六慎》.黄河出版社.
[2] 江春生.《中国特色社会主义廉政文化论》.广东人民出版社.
[3] 《中国共产党纪律处分条例》.
2、坚持选“三有”型干部。关于选人的标准,最根本的就是要坚持干部“四化”方针和德才兼备原则。现在的干部中有这么几类人,有的敢做事但容易出事,有的会做事但不愿做事,有的好共事但不能做事,这些类型的干部都不是实现和推进科学发展所需要的。我们需要的是那种又会做事、又敢做事、又好共事、又不出事的干部。为此,应该按照有德有才有激情的“三有”标准来选人;因为,有德者就好共事、不容易出事,有才者就会做事、能做事,有激情者才愿做事、敢做事。首先要有德。党中央提出,干部选拔要坚持德才兼备,以德为先。把德放在首位,是我们党一贯的用人思想。然后要有才。在当前改革攻坚、矛盾凸显的阶段,领导干部光有德不完备,还要有才,特别是要有实干之才。干部“两袖清风”是好的,廉洁从政必须提倡;但“两手空空”肯定不行,平庸无成没有资格占据领导职务这一稀缺资源。最后还要有激情。有激情就是要有事业心,这是把干部德才素质转化为工作实效的媒介。只有执着于事业、充满着激情,才能激活内在的潜能,才会焕发无限的可能,才能创造有益于党和人民本文来源:查字典范文网
fanwen.的业绩。有德没激情,只能洁身自好,这样的人当不了“将军”,更成不了帅才;有才没激情,只会恃才傲物,这样的人做不了大事,也成不了大业。
3、坚持用求真务实的方式去选干部。《党政领导干部选拔任用工作条例》对于选拔干部的方式和程序作了系统的规范。近年来,各地还探索了不少干部选拔的新方式,如:公开选拔、公推公选、竞争上岗、“两公开四差额”等,进一步推动了干部工作的民主化、公开化和制度化。但客观的讲,任何选人方式都是有利有弊的,如何才能做到中央提出的“用好的作风选作风好的人”呢?我的理解,就是要坚持用求真务实的作风选求真务实的人。只有坚持求真务实,才能避免和克服干部选拔工作中的“作秀”、形式主义、走过场等不良现象,针对不同的干部需求选择最恰当的选人方式,比如对业务性强、组织视野内缺乏的干部可以通过公开选拔的方式;只有坚持求真务实,才敢于真正不断扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,变“干部评干部”为“群众评干部”,用好“群众公认”这把尺;只有坚持求真务实,才能全面、发展、客观地评价干部,才能把那些求真务实的人选拔到领导岗位上,让他们在更大的舞台上施展才华,建功立业。
二、科学搭配,发挥“集约效应”
2011年下半年,市、县、乡、村四级陆续换届,一批年轻的党员干部经过短暂的基层锻炼被选到领导岗位。年轻党员领导干部一般学历较高、朝气蓬勃、思维活跃、基本素质好、自主意识较强。然而,由于人生阅历较少、缺乏工作经验、缺乏严格党性锻炼,思想作风建设还需进一步加强。本文就加强年轻党员领导干部思想作风建设、尽快转变角色、更好履行岗位职责提出如下建议。
一、强化教育,纯洁思想
要切实加强对年轻党员干部的思想政治教育,促使其保持党员领导干部的纯洁性,增强“四种意识”。
一要增强党的意识。要加强理论武装,引导年轻党员领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定信仰,真正把党的事业和人民的幸福作为自己终身奋斗目标;要加强中国特色社会主义理论的系统教育,认真组织学习《党章》、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,不断提升境界、磨练党性;要加强党的先进性教育,组织年轻党员领导干部到教育基地参观学习,领略革命前辈和党员杰出代表的精神风貌,深刻体会和感受党的先进性。
二要增强政治意识。把增强政治意识和大局意识相结合,在大是大非面前,政治坚定,始终与党中央保持高度一致;要认真组织学习党的路线方针政策,坚定不移地贯彻落实到各项具体工作之中;加强形势教育,引导年轻党员领导干部准确把握世情、国情和党情。
三要增强危机意识。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,“四个危险”和“四个考验”更加尖锐地摆在全党面前。在思想意识领域,年轻党员干部要坚决抵制西方文化的渗透、国内错误思潮的冲击,正确面对复杂现实;在工作方面,把握发展规律,敢于挑战,勇于面对改革发展中遇到的难题;在生活方面,要慎独慎微,自觉自省,坚守底线。
四要增强责任意识。要牢记全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持把以人为本、执政为民理念贯穿工作始终。要自觉履行工作职责,自觉提高工作能力,自觉接受群众监督,真正为群众办实事、做好事。
二、完善制度,规范行为
一是要建立完善学习制度。年轻党员干部学历高,但是实际工作经验少。要本着“干什么、学什么,缺什么、学什么”的原则,制定学习计划,确定学习专题,搭建学习的平台,明确学习纪律。要加强对年轻党员干部的传帮带,注重实践学习和岗位技能学习。从实践中学习,从书本上学习,从自己和他人的经验教训中学习,切实督促年轻党员干部加强学习,提高党员干部的精神境界。
二是要建立完善权力运行监督网络。要把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督,拓宽监督渠道。首先是要坚持党内监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风;其次是强化媒体监督作用。通过媒体曝光、追踪报道,让违法乱纪现象无处可藏;最后是重视社会监督。要重视人民群众、社会团体、民主党派的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。
三是建立作风建设的长效机制。在工作作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度、行风评议制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在民主建设方面,坚持和完善民主生活会制度;在约束方面,建立和完善定期谈话提醒制度、违规违纪通报制度、离任审计制度、群众反映问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善并严格落实相关制度,使工作更加程序化、规范化,从而规范年轻党员干部行为,保护其健康成长。
三、实践锻炼,提升能力
年轻党员干部要在实践中,迅速适应角色,找准定位,不断提高工作能力,以实际工作成效检验作风和回应群众质疑。
一是要提高科学管理能力。年轻党员领导干部步入领导岗位,进入管理者角色,掌握了一定的资源,如何发挥这些资源优势,管理是首先掌握的一门学问。要不断地学习和更新知识,勤于思考,提高分析和解决问题的能力,增强工作的预见性和创造性;要有良好的执行力,严格执行制度,认真履责,工作有计划、有总结,保证执行效果;要有良好的协调和沟通能力,注意与上级、同行之间的协调和沟通,注意协调好部门之间、基层之间、部门与基层之间的工作关系;要有创新意识,要不断去探索新方法,不断提高管理质量。
二是要提高群众工作能力。提高深入群众的能力,真正与最基层的群众接触;提高组织群众的能力,要充分尊重群众,把群众意愿、要求和利益作为想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点;提高沟通群众的能力,要畅通民意渠道,积极拓宽群众参与公共事务的领域;要提高服务群众的能力,切实解决好群众生产和社会密切相关的问题,为群众办好事、办实事;提高化解矛盾的能力,通过深入细致的群众工作,有效化解各类矛盾,做好群众诉求合理的解决到位,诉求
石城学校
教育要发展,班子是关键。一个好的领导班子是办好一所学校的前提和保证。领导班子作为学校的领导核心,班子成员的思想观念、价值取向、工作作风等,直接影响着校风、教风、学风,决定着学校办学理念、发展状态。加强学校领导班子建设,提高班子成员的整体素质,对于促进学校健康、和谐、快速发展至关重要。我校在探求如何抓好干部队伍建设方面做了如下探索。
石城学校现有教职工80余人。校级领导3人,中层领导8人。其中45周岁以上3人,45周岁以下8人。是一只具有活力的年轻的队伍。我校干部队伍现状是良好的。但是可以清醒地看到,当前我校干部队伍建设离学校发展的要求,还存在着较大的差距和不足,总结归纳为三个突出方面:
1、干部思想素质有待提高。有的干部思想观念、发展理念、认识水平还有有待提高,工作还受到旧思想的影响和束缚,思路还不够开阔,跟不上形势发展的需要;有的则整天忙于处理日常事务,却缺乏对思想观念的更新、对自身工作的研究;普遍理论学习精力投入不够,学习不主动、不自觉,缺乏理论修养。
2、部分干部事业心、责任心有待增强。我们深刻感受到,有的干部工作浮于表面,敬业创业精神不强;有的工作不思进取,缺乏拼搏超越精神;有的工作精力不集中、不踏实,导致工作成效与管理岗
位要求存在着差距,甚至个别干部工作懒散,得过且过,回避矛盾,推诿责任。
3、干部管理水平与执行能力有待提升。有的干部管理服务意识不强;干部桥梁纽带作用发挥不好,承上启下工作脱节,信息沟通不畅现象;工作缺乏预见性和创新性,对复杂局面和突发事件的处理上,办法不多,能力不强;落实学校工作方案不具体、考虑问题不周全、管理工作不精细、执行效果不理想的现象。少数年轻干部缺乏管理艺术和经验,人气指数不高,工作盲目性强
为使所有班子成员心往一处想,劲往一处用,使整个班子具有较强的凝聚力、战斗力、号召力和创造力,学校将在“带、勤、实、和、廉”五个字上下功夫。
一是带。处处带头、以身作则、率先垂范,这是学校领导干部取信于民的基础。在工作中应努力做到“三个带头”:
1、要带头学习,做学习型的领导干部。每年的开学初的班子会上都会为班子成员列出三四本必读的图书,不断更新班子成员的教育教学思想。
2、要带头研究教育教学工作。教育教学是学校的中心工作,抓好课堂教学是提高教育教学质量的根本。局党委要求班子成员要带头深入教学一线,指导学校的教育教学工作,在实践中发现问题、研究问题、解决问题,在落实中求发展、求提高、求创新。
3、要带头遵守学校规章制度。“没有规矩,不成方圆。”对于学校的各项规章制度,凡要求教师做到的,中层干部首先要做到;凡要求中层干部做到的,班子成员首先要做到。只有党政一把手带头执行了这些制度,才能使这些制度在实际工作中更好地加以落实。
二是勤。勤奋是干好工作的保障。局党委要求每一位领导干部腿勤、眼勤、脑勤、嘴勤,做到勤于工作、勤于反思。腿勤,就是该到的地方必须到。分管总务的,要到校园的每一个角落,分管教学的,要进相关学科的课堂,做到管理不留死角。眼勤,即要勤于观察,注意善于发现日常工作中的变化和问题,并采取相应的措施及时解决,以确保学校教育教学工作有序有效进行。脑勤,就是要勤于动脑,要用科学的、发展的思想与言行引领学校各项工作,要正确把握和认真贯彻上级的要求,对学校的近期工作目标,远期工作目标及学校的发展,要做到心中有数,思路清晰,未雨绸缪。嘴勤,就是要求该说的要说、该管的一定要管,不怕得罪人;要做到敢于评价、善于评价,并能做出科学评价。
三是实。为人、做事要求实、务实、扎实,这是一名领导干部必须具备的素质。
这方面一要做到为人实实在在,不虚情假意,上下级之间、同事之间坦诚相待,互相尊重。考虑问题要顾全大局,不能只站在一个学校、一条线的角度看问题,办事情、工作不能掺杂个人的利益因素,向上级反映工作问题时,不能只讲表象,更要深层剖析原因,提出合理化建议和解决问题的方案。
另外要扎扎实实,不搞形式,不走过场。学校的教育教学工作和其它的重大活动,无论从设计、组织和安排上,都要从学生实际出发,从教师实际出发,从学校实际出发,讲究针对性,追求实效性。
最后要抓工作落实,有布置、有检查、有反馈、有指导、有总结。不管哪一条线,不管什么工作,如果只是布置,没有过程的落实,等于没布置,“布置+落实+监督+反馈+重新落实=圆满的结果”。四是和。领导干部的团结,是全校教职工团结的关键,也是使学校健康、和谐、快速发展的关键。领导干部的团结,不是迎合、不是义气,而应该是为上级负责、为师生负责、为学校发展负责的原则下,同事之间真诚的关心、爱护、合作。特别是党政一把手之间要搞好团结,多交流与沟通,形成相互尊重,相互信任,讲究民主,重大问题提交行政办公会集体研究决定,之后再放手大胆地开展工作。学校领导班子的团结能在无形中带动全体教职工的团结,只有全体教职工的团结协作,全身心的投入到自己的本职工作中去,同事之间互相帮助,互相支持,才能真正形成全校的融洽、和谐的人际关系。只有这个集体的氛围融洽了,心情才能愉悦,工作才能得心应手。有时候班子成员为工作问题而争论,这是正常现象,都是为了工作,大家彼此坦诚相见,各抒己见,在争论中达成共识,达到更高层次上的团结,这样才能有利于工作的开展。在处理干群关系上,要重视说服教育,说服力就是凝聚力,在贯彻每一项决策前,都应舍得在说服上花时间,把
道理说透,把要求讲明,让全体师生充分理解学校的意图,达成共识,引起共鸣,自觉自发的去贯彻、落实每一项决策,而不是靠行政手段或者高压政策。
关键词:职业道德,自觉性,规章制度
职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容,档案部门作为社会主义精神文明建设的“窗口”,在社会主义精神文明建设中,担负着维护党和国家历史真实面貌的重要任务,加强档案人员的职业道德建设,是由档案工作的性质所决定的,档案工作的基本职能是为党和国家积累、储存档案史料,为社会各方面的利用提供服务。从目前档案工作的实际情况看,某些方面还存在着服务思想不牢固,服务手段落后,服务质量不高的问题。这些问题除了用政治的、经济的、法律的手段进行解决以外,还必须以加强档案工作者的职业道德建设的手段进行解决。因为职业道德是档案工作者在职业活动中的行为规范,对调节档案工作者的行为具有很强的针对性和适用性,只有加强档案工作者的职业道德建设,才能端正服务思想,改进服务态度,提高服务质量,才能使档案工作适应社会主义现代化建设的要求,促进社会主义精神文明建设的发展。档案干部的职业道德建设应从以下几个方面努力。
一、热爱档案工作,甘当“无名英雄”
档案工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是维护党和国家历史真实面貌的重要事业。因此,它既是一项光荣、神圣的事业,同时又是一项默默无闻的工作。因此,要搞好档案工作,就必须首先建立一支具有为社会主义事业服务的强烈事业心与责任感,有良好职业道德及较高的科学文化素养的档案干部队伍。需要一大批有志者用年华和勤劳铺设档案事业的发展之路,用自身的孜孜奉献架设通往人类精神文明与物质文明的桥梁,用其无私、默默的贡献摘取人们誉为“无名英雄”的桂冠。然而,强烈的事业心与责任感,则来源于档案人员对档案事业的深刻理解和真诚的热爱。因此,热爱档案工作,自觉献身档案事业应当成为档案人员职业道德标准的基本要求。只有这样,才能自觉自愿地搞好档案工作,才能勤奋学习,不断提高政治业务水平,才能主动改进服务态度,提高服务质量,才能为档案事业的发展不断开拓进取,才能更好地为党和国家各项工作服务。
档案工作者似乎与生俱来就养成了持重、不事张扬的性格,造就了甘为人梯、大智若愚的气质,发挥着或微小或伟大的作用,然而,从档案到现行文件,从纸质文件到电子文件,从为党政机关、专家学者、大量百姓的服务到宽泛的社会公共服务,从实践到理论,新的形势已将档案工作者从幕后推到了最前沿,这对档案工作者的素质要求也发生着巨大的变化。如何提高档案工作水平,使档案更好地记录历史、传承文明、服务社会、造福人民,除需要档案工作者勤于思考、变通思维,具有良好的职业能力和自我定位、自我评价的素质外,很重要的一点就是要具有良好的职业道德。
二、树立正确的服务思想,积极做好档案的提供利用工作
档案便于党和国家各项工作的利用,是社会主义国家档案工作的根本目的和出发点。因而,树立正确的服务思想,建立良好的服务风尚,积极做好档案的提供利用工作,是档案人员职业道德标准的核心。档案工作既是党和国家革命和建设事业不可缺少的重要组成部分,又从属并服务于革命和建设事业。所以,档案的提供利用工作,是实现档案工作社会主义各项事业服务的重要手段,是扩大档案影响,加强社会“档案意识”的最实际、最有效的途径。档案人员只有了解了档案工作的服务性,树立了明确的服务思想,才能积极、主动、热情地做好自己的工作。尤其在当前,每一个档案人都应彻底解放思想,尽快适应新的利用形势的需要,并不断注意研究提供利用工作中的新情况、新特点,解决档案提供利用中的新问题,变“被动”为“主动”,有的放矢地搞好档案的提供利用工作。
在档案资源体系建设方面。建立覆盖广大人民群众的民生档案资源体系,是新时期档案工作的重要任务。民生档案,顾名思义,就是关于人民群众生计的档案,关系着百姓生活的方方面面,与百姓切身利益紧密相连。全面推进民生档案资源建设,要求档案部门把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为档案工作的出发点和落脚点,把民生档案资源建设作为构筑“档案资源体系”的重中之重来抓。因此,我们应该结合工作实际,发扬改革创新精神,一方面,丰富馆藏内容,充实百姓需要的各类民生档案,逐步建立起覆盖广大人民群众的民生档案资源体系;另一方面,加大对民生档案的开发利用,满足社会各方面利用民生档案资源的需要。民生档案给我们档案部门提出了新的重要课题,在工作中如何“以民生需求为导向,以服务民生为重点”,拓宽民生档案领域,整合民生档案资源,更好地发挥档案贴近民生、改善民生、服务民生的基础性作用,是亟待思考和解决的问题。
在档案利用体系建设方面。档案工作的根本目的是开发利用档案信息资源。通过对档案信息资源的开发利用,充分发挥档案的历史文化传承作用,提升档案文化的形象与品位,为增强文化实力和综合实力做出档案特有的贡献。譬如,可以充分挖掘、利用馆藏档案资源,通过深度加工和整理,出版一些人物传记、历史知识读物、文学史料,摄制一些专题片和视频等群众喜闻乐见的优质档案文化“产品”,这样既能发挥档案的存史资政、育人为民的作用,又不会使大量丰富而宝贵的档案资源被束之高阁,出现“藏在深闺人未识”的现象。在档案展览方面,也大有文章可做。档案展览是档案馆开发利用馆藏资源的有效方式,显示了档案丰富的内容及其特有的价值,我们也可以加大和创新这方面的工作力度。譬如,可以收集整理反映具有中原特色的历史文化、风土人情、建设成就、人文生活、旅游资源、著名人物等方面的档案资料,举办多种类型的档案展览,这样在普及档案知识、传播档案文化的同时,还可以进一步扩大档案工作的社会影响,赢取更多的社会关注。
三、严守规章制度,确保档案安全
维护档案的完整与安全,最大限度延长档案的寿命,为子孙后代留下文化遗产,是档案工作者的神圣职责之一,为了确保档案的完整与安全,就必须认真执行各项规章制度和保密制度。档案工作制度是维护档案完整与安全的可靠保证。这就要求档案人员严格遵守国家的各项规定和规章制度,坚持原则,履行职责,把它作为自己的行动准则和规范,这是强化档案工作者职业道德修养的一个重要方面。同时,要养成整齐、清洁的良好习惯,从档案的整理、排列、编号、保管、库房等都要保持清洁、整齐。这样既能保护档案延长档案寿命,又使档案部门成为精神文明的传播地,从而充分发挥档案的作用。
档案安全保管工作是档案工作的“生命线”,维护档案安全是档案工作的重中之重。这几年,云南省昭通市档案局一直在积极探索这项工作,先后出台了我市各级档案馆安全评估办法和评估标准,并选择不同层次的县作为试点,先行先试,收到良好的社会效果。
天下大事必作于细,古往今来必成于实。档案工作虽然繁琐、枯燥,不太被社会所关注,但广大档案干部职工忠于职守、爱岗敬业、默默无闻、无私奉献,用自己的实际行动诠释了为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责。继续以对党负责、对历史负责、对人民负责的政治责任感和强烈的使命感做好档案工作,努力把档案工作提高到新水平。
总之,档案人员的职业道德靠广大档案工作者共同建设,在实践中丰富和发展。愿广大档案工作者共同树立良好的职业道德,充分发挥档案工作在社会主义精神文明建设和物质文明建设中的重要作用,为我国的社会主义现代化建设作出应有的贡献。
参考文献
[1]刘晓健.新时期档案职业道德建设之我见[J].科技创业家.2013(19).
企业;党性修养;节约型企业;思想政治工作体系
辽河油田作为中国石油天然气集团公司骨干企业,是全国最大的稠油和高凝油生产基地,年产原油1000万吨,天然气8亿立方米。用工总量12万人。近年来,油田党委积极探索,创新实践,形成了以党委“打造辽河新形象、提升油田软实力、实现事业新发展”为总要求的党建思想政治工作体系,先后获得思想政治工作先进单位等省部级以上荣誉100多项次。在领导班子和干部队伍建设上,更是油田党委不断深化研究的课题。
1.突出政治引领,加强领导班子建设水平
一是着力抓好处、科两级班子理论武装工程。认真落实领导班子中心组学习制度,严格落实个人自学、集体学习、培训进修“三位一体”的理论学习制度,努力增强学习的自觉性、针对性和实效性,不断提高各级领导干部的思想政治素质。全年主持处党政领导班子中心组学习近40次,落实学习计划40余个,班子成员参加集体学习198人次,出勤率达98%以上。
二是突出抓好干部队伍作风建设。对照胡锦涛总书记在中纪委七次全会指出的干部队伍作风建设方面存在的八个突出问题,围绕思想作风、领导作风、工作作风、学风、生活作风和影响班子团结的因素在作风建设中的表现,深入分析了存在于少数干部中的突出问题和不良现象,要求全处党员干部大力弘扬“八个方面”的良好风气,进一步加强对领导干部作风状况工作,并对发现的问题认真追究,突出抓好正反两方面典型,全处干部队伍作风建设取得了明显成效。
三是认真抓好干部队伍的履职能力和素质提升工作。在深入分析各级干部在业务素质、专业知识及法律法规和政策水平上存在的不足的基础上,明确提出了六个方面的要求:一要大力加强思想政治建设,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识;二要自觉维护工作大局,保持政令畅通、令行禁止;三要大力加强控制力和执行力建设,特别是加强各级领导班子和领导干部和“一把手”的执行力建设;四要坚定不移地贯彻民主集中制原则;五要进一步完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序;六要加强教育培训工作。
2.围绕中心工作,认真落实思想、组织和载体保证
一是深入开展主题教育活动,落实好“思想保证”。以主题教育实践活动为契机,围绕科学发展与构建和谐这两大主题,要求各级党组织广泛发动干部职工,开展大讨论活动,认真讨论如何做精做强主营业务,如何提高基层创效的积极性,不间断的形势任务教育,在鼓舞士气、凝聚队伍上起到了明显作用,进一步激发广大干部职工的积极性与创造性。
二是扎实抓好基层党组织建设,落实好“组织保证”。要按照油田党委《关于开展基层党支部“六个一”创建工作的实施意见》的总体安排,结合局党群有关部门分别下发的《指导意见》,明确了创建工作的指导思想、目标要求和主要内容,以选配一个好书记为重点,以建设一个好班子为核心,以带出一支好队伍为基础,以完善一套好制度为保障,以构建一个好机制为动力,以创造一流工作业绩为目的,广泛开展创建活动,切实把基层党组织建设成为“立三观、履三责”和实现各项工作目标的坚强堡垒。
三是创新开展好主题实践活动,落实好“载体保证”。要求各级党组织严格落实“有党员必须有组织,有组织必须有活动”的要求,加强载体建设,广泛开展各类创优创效活动,增强党建工作的融合性。广泛开展创效活动,深挖管理潜力,搭建新的发展平台。发动各级党政工团组织,发挥职工聪明才智,增强创新意识,努力为企业管理搭建“四个平台”,即以降低能源消耗为重点,搭建技术创新平台;以激发职工积极性和创造性为重点,搭建创效平台;拓宽增收渠道为重点,搭建服务延伸平台;以牢固树立责任心为重点,搭建服务质量、能力、水平“三个提高”的平台。要求各有关部门要充分发挥宣传、组织、指导、协调、服务等职能,帮助基层继续开展好以强、树、创为主要内容的“创三优”党内建功立业活动,深入开展好群众性精神文明创建活动,要求各群团组织围绕建设节约型企业、创新型企业主题,广泛开展群众性劳动竞赛、“巾帼建功”、“青年素质工程”等活动,均取得了良好成效。
3.以“凝心聚力”工程为手段加强思想政治工作
一是围绕改革发展的重点、难点、热点,抓好职工的思想政治工作。通过深入基层调查研究、召开座谈会、设立信箱、开展问卷调查等形式,拓宽和畅通社情民意渠道,做到“知职工情”;通过落实厂务公开、民主管理的各项制度,做到“答职工疑”;以落实“四不让”扶贫帮困机制为重点,把企业改革发展的成果惠及职工群众,做到“解职工难”。要求各级党组织和各单位广泛动员职工群众开展建言献策、技术革新和挖潜增效活动,做到“聚职工力”。“凝心聚力”工程的大力实施,进一步激活企业发展的活力与动力。
二是围绕平安和谐矿区建设,做好信访稳定工作。以深入落实安全生产责任制和责任追究制,全面落实维护信访稳定长效机制,进一步加强社会治安综合治理,深入开展平安单位、无邪教单位、无毒单位“三创”活动,积极搞好“五五”普法教育等项工作多管齐下,有力提升了平安和谐矿区建设水平。
三是围绕加强职工队伍建设,抓好典型工作。各级党组织要高度重视抓典型工作。通过建立示范点、示范岗、示范站队等形式,不断培养各个层次、不同类型的先进典型,努力培养一批朝气蓬勃、奋发有为的基层干部队伍,一支服务态度好、技术水平高的优秀职工队伍。认真做好典型的宣传、推广工作,把典型的先进经验转化为基层的普遍实践,切实发挥先进典型的示范、导向、激励、带动作用。通过扎实有效和有针对性的工作,在集团公司、勘探局和基地事业部系统推出了一大批先进典型。
4.加强党风廉政建设,以实际行动取信于职工群众
一、以教育培训为手段,在理论学习中提高领导干部执政能力
我们始终把学习放在领导班子建设的首位,制订全县干部教育培训的规划,认真组织实施“干部队伍素质工程”,逐步提高各级领导干部的综合素养,领导干部执政能力不断加强。
1、学以立德,提高境界,筑牢领导干部廉洁从政的思想防线。领导干部执政用权贵在立德,难在养德。为此,我们组织开展了各种各样的党风廉政教育活动。一是组织专题学习教育。举办了“正三观、扬三气、增三力”专题报告会,组织开展了新党章、新条规的专题学习和知识测试。二是加强日常警示教育。开展“读廉文、思反腐”的“双提醒”活动,举办“雷锋干群谈权力”研讨会,开辟“反腐倡廉大家谈”电视专栏,坚持每季度给班子成员及其家属推荐一组党风廉政建设方面的好文章,做到警钟长鸣。三是注重正反结合教育。组织进行“艰苦奋斗、勤廉为民优秀领导干部”评选活动,表彰、推介了一批先进典型。每年召开一次机关作风整顿大会,及时通报处置违纪违规的党员干部。通过这些措施,促进领导干部自觉形成正确的权力意识和强烈的责任意识,增强了领导干部拒腐防变的能力。
2、学以增智,开阔眼界,夯实领导干部服务“中心”的理论功底。县委紧紧围绕发展县域经济所需的各种新理论、新知识、新技术,用开放创新的精神狠抓干部培训。一是开辟了领导干部“双休日课堂”,大规模培训各级各部门班子成员。自今年3月起领导干部双休日课堂已办班6期,聘请了国世平、朱翔等知名专家教授上课,培训领导干部1000多人次,有40多名县级领导参加了学习,今年力争培训干部3000人次以上。二是按照“重点干部重点培养,紧缺干部抓紧培养”的要求,组织领导干部外出短期培训。近两年共组织领导干部3批77人次赴珠三角(包括香港)、长三角等地培训学习,目前正在酝酿派遣领导干部赴欧、美培训,让他们开眼界,长见识,接受新观念的洗礼,接受新思想的熏陶。三是选派领导干部赴沿海地区挂职锻炼,到高等院校进修培训。选派了一名副县长到宁波挂职锻炼,选送了一批领导干部到高等院校深造,干部队伍整体素质得到提高。
3、学以致用,改造“世界”,释放领导干部改革创新的聪明才智。县委始终坚持“学用结合” 的原则,按照“在学习中使用,在使用中提高”的要求加强干部队伍建设。一是学以致用,开拓工作思路。我们在全县开展“思想解放、思路提升”的大讨论,运用梯次推进理论、增长极理论、点轴联网辐射理论等经济学观点,确立了符合望城实际的“融城强县”发展战略,提出了“工业兴县、园区兴工”的发展方针,明确了“突出一点(县城)两线(雷锋大道、金星大道)、激活三大板块(含坪板块、高星板块、河东板块)”的工作重点和“全面跻身全省三强县”的奋斗目标。二是学以致用,创新工作方法。面对去年底以来从紧的宏观政策,县委、县政府领导班子认真研究,深刻领会上级政策精神,从容应对资金、土地、征拆三大难题,提出了“推进重点工程”、“盘活存量土地”、“突破资金瓶颈”、“破解征拆难题”、“壮大骨干企业”五大工作重点,保持了望城经济社会持续、快速、健康、协调发展的态势。三是学以致用,提升理论水平。领导干部着眼于理论知识的学习,对望城经济社会发展中的问题进行系统深入的思考,并带头撰写理论文章,总结提升工作经验,形成了一批有价值的理论成果。如县委主要领导撰写的《以雷锋精神育人,用科学发展观兴县》一文在《求是》杂志刊发,引起了较大反响。
二、以干事创业为导向,在用人实践中锤炼领导干部执政能力
县委坚持以健康的用人导向引导干部,以科学的监督体系管理干部,让领导干部在具体实践中磨练意志,精心谋事、潜心干事,在干事创业、加快发展中提高执政能力。
1、创新用人机制,选拔干部注重“能干事”、“会干事”。县委大胆转变用人观念,为干事创业的干部提供广阔的舞台,让他们脱颖而出,进一步增强了领导班子的生机与活力。一是实行竞争上岗机制。在县直单位和乡镇全面推行了中层干部竞争上岗。近三年来,全县共有500多人通过竞争上岗走上了中层干部岗位。二是规范选拔任用程序。在领导班子考察工作中严格按照考察预告、述职竞岗、民意测验、民主推荐和个别谈话五个步骤进行,对干部的工作能力提出了更高要求。三是加大公开选拔力度。做到了每两年面向全省选拔一次科局级领导干部,实现了公开选拔工作的制度化。到目前为止,全县共7批次公开选拔了包括县委办副主任、财政局长在内的52名科级干部,其中,有2人分别当选为副县长和县政协副主席,8人当选为县委委员、候补委员、县政协常委。
2、营造良好环境,让干事创业的干部“好干事”、“想干事”。领导干部工作能力的实现离不开良好的创业环境。人才学研究显示:一个团结、协调、民主、和谐、相互尊重和支持的工作环境,最有利于干部才能的发挥和素质的提高,最有利于干部的成长,也最能出干部,这就是人才共生效应。据此,我们以“加强领导干部团结协作,激励领导干部干事创业”为目的,努力营造三个好的环境。一是民主的决策环境。我们按照民主集中制的原则,建立健全并落实了民主生活会制度;对涉及重大决策、干部任免、重大项目的安排和大额资金的使用等问题形成了集体讨论决策机制。同时充分发挥人大、政协的作用,形成了县委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协积极参政议政,整个班子高效协调运转的局面。二是宽容的社会环境。充分理解和宽容开拓创新中的失败者,帮助他们及时总结经验教训,激励受挫干部愈挫愈勇,始终保持奋发有为的精神状态和开拓进取的创业激情。三是适宜的物质环境。加大基础设施投入,积极改善机关办公条件;加快信息化建设步伐,添置了电脑等设备,开通了互联网等信息化平台。同时努力提高干部的经济待遇,真正使一流的人才、一流的贡献,获得一流的荣誉、一流的回报,以此体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值。
3、加强监督管理,力保干事创业的干部“干好事”、“干成事”。我们不断完善监督机制,加大监督力度,使领导干部在纪律的约束和制度的鞭策下成就事业,彰显能力。一是完善监督体系。一方面坚持制度管人,严格规范领导干部出国、出境、用车、接待等各种行为。另一方面延伸监督触角,邀请人大代表、政协委员和特邀监察员、行风评议员进行监督。同时广泛接受社会舆论、新闻媒体和人民群众的监督,逐步形成了从上至下,由表及里的监督网络。二是创新考核方法。将年中考核与年末考核相结合,领导评价与群众评价相结合,阶段性评价和终结性评价相结合,定量分析与定性评定相结合。建立健全了以绩效考核、组织考察、民主评议三个方面组成的领导班子和领导干部考核评价体系。三是加大处置力度。一方面,县委积极支持大案要案的查处。另一方面,严格对待考核结果,年终将目标考核和民主测评结果在全县进行排名,并在全县范围内通报,对在目标管理考核中位居前列的领导班子进行表彰奖励;对在目标管理考核和民主评议中位居后三名的主要领导取消评先资格,不得交流提拔;对连续两年位居后三名的主要领导实行降职或免职处理。近三年来,全县共有69名不胜任现职的领导干部被降职使用或免职。
三、以执政为民为宗旨,在服务群众中增强领导干部执政能力
县委不断加强领导干部执政为民的群众观念,使全体领导干部在真心真意向群众学习的过程中丰富了知识,在诚心诚意为人民服务的过程中提高了执政为民的本领。
1、在活动开展中提高执政为民能力。我们坚持以活动为载体,不断加强领导干部执政能力建设。深入开展“三个代表”学教活动,在全省率先开展“五带创五好”活动(书记带好班子;班子带好队伍;党员带富群众;思路带活经济;教育带优环境),精心组织了“实践‘三个代表’,服务千家万户”主题活动,党员干部普遍受到了一次深刻的思想教育,思想觉悟和理论素养有了明显提高,工作作风进一步改进。积极推进“双培双带”工程,有计划,有重点地将致富能手培养成党员,将党员培养成致富能手,发挥党员带头示范,带动群众的“双带”作用,共产党员的先进性得到有效发挥。深入开展创基层组织建设全国先进县、“六好”乡镇党委、“五好”村党支部的“三级联创”活动,大力开展后进村党支部的建整扶贫工作,在全省村党支部中率先推行“两推一选”,党的基层基础工作进一步夯实。
2、在工作决策中提高执政为民能力。县委始终坚持在不断实现人民群众根本利益的基础上进行决策,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针、政策的出发点和归宿,在广大干部中牢固树立了“权力是人民群众赋予的,必须接受人民的监督和检验”的观点,增强了党同人民群众血肉联系,增强了领导干部总揽全局、应对复杂局面的能力。如:今年在城北市场问题上,县委、县政府从“消除安全隐患、保障人民群众利益”出发进行决策,指导思想实现了从“发展红旺市场,搬迁城北市场”向“维护群众利益,关闭城北市场”的转变,有效地促进了工作,成功地关闭了城北市场,领导干部的决策能力也从中经受了考验和得到升华。
加强和改进思想政治工作,是维护油田改革发展稳定大局的重要措施。基层领导干部是最直接面对职工群众,他们如何向职工群众宣贯政策,如何做职工群众的工作,如何反映职工群众的呼声,直接关系到油田的整体形象,关系到油田的改革发展稳定成功与否。因此,加强基层领导干部的思想政治工作具有更加特别重要的意义。
—、加强基层领导干部思想政治工作的重要意义 首先,加强基层领导干部的思想政治工作,是实现油田发展目标的现实需要。十七大报告深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重点问题,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。作为油田改革发展稳定的主要贯彻执行者,基层领导干部思想政治建设的状况如何,直接关系到政策措施的贯彻落实,关系到改革发展稳定的全局,关系到最广大职工群众根本利益的实现。只有建设好一支高素质的基层领导干部队伍,我们实施六大战略、实现稳油增气、推进特色发展、建设和谐油田的目标,才有可靠的组织保证。
其次,加强基层领导干部的思想政治工作,是提高思想政治工作效果的关键环节。思想政治工作是一项转变人的思想观念的工作。它是建立在思想政治工作对象对思想政治工作主体信任的基础上。如果主体言行一致,表里如一,具有良好的思想道德素质,对象对主体信任度就越高,思想政治工作也就越有力、越有效。当然,基层领导干部也是一个凡人,他有性格,有烦恼,也有情绪,会犯错误,甚至会出现一些常识性的错误。有必要对他进行适当的提醒、批评,也要与他进行必要的感情交流。因此,切实基层加强领导干部的思想政治工作,对于振奋他们的精神,提高他们的思想政治素质,具有极为重要的意义。
第三,加强基层领导干部的思想政治工作,是密切联系群众的迫切要求。密切联系群众,一刻也不脱离群众,这是我们党的优良传统,也是我们做好思想政治工作的重要基础。从总体上看,目前基层领导干部的素质是好的,但也存在—些问题。有的基层领导干部理想信念动摇,思想政治素质低下,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,疏远了党群关系、干群关系。这些问题虽然出在少数基层领导干部身上,却极大地损害了思想政治工作的威信。因此,切实加强基层领导干部的思想政治工作,对保持党的先进性和纯洁性,密切党群关系、干群关系,具有十分重要的意义。
二、加强基层领导干部思想政治工作的基本原则
由于基层领导干部所处的特殊地位,对基层领导干部开展思想政治工作要有别于一般群众,在实际工作中要努力遵循以下原则。
一是民主与以理服人相结合的原则。基层领导干部都具有—定的知识层次和认知能力,对他们可以少用直观的、形象的教育方法,多采用说理的、引导的方法。说理要针对干部的思想实际,坚持实事求是,把道理讲准,把内容讲清,把实质讲透。说理要充分透彻,善于把大道理与小道理融汇在一起,防止空洞说教。同时,要敢于讲真话,在党内特别是在领导班子内部创造—种民主讨论、平等交换意见的气氛,通过民主讨论、民主协商,解决思想认识问题。“班长”与一般领导成员之间、领导干部与一般干部之间,要允许有不同的见解和观点,不能以势压人,板起面孔训人。
二是思想教育与解决实际问题相结合的原则。基层领导干部也与群众一样,大多数思想认识问题也是由实际问题引起的。提高他们的思想觉悟也要注重解决容易导致他们产生思想认识问题的实际问题。当前,必须努力解决基层领导干部工作、生活、学习中存在着的各种困难,促进广大干部全身心地投人工作;努力解决选拔干部中存在的各种问题,切实把那些德才兼备、坚决拥护党的路线方针政策并在实际工作中成绩突出、职工群众信任的干部选拔到基层领导岗位上来,促进广大干部心情舒畅,充分发挥积极性和创造性。
三是批评与自我批评相结合的原则。批评与自我批评是党的光荣传统,也是做好基层领导干部思想政治工作的重要一环。必须发扬“坚持真理,修正错误”的优良传统,克服老好人意识。要有正义感,对各种腐败现象敢于揭露,敢于拿起批评与自我批评这个武器,敢于对别人的缺点和错误提出批评,敢于解剖自己的缺点错误。批评与自我批评要本着“惩前毖后,治病救人”的原则,提倡“知无不言、言无不尽”,“言者无罪、闻者是成”,“有则改之,无则加勉”,通过批评与自我批评,纯洁自己的思想,纯洁党的队伍。
三、着力提高基层领导干部思想政治工作的实效
首先,统一思想认识,克服畏难情绪。要提高基层领导干部的思想政治素质,就必须大力加强对他们的教育。但在实际工作,受老好人思想影响,工作中还存在畏难情况。其实加强基层领导干部的思想政治工作,是邓小平同志的一贯思想。在改革开放初期,邓小平同志就曾经指出:“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位。切实认真做好,不能放松。这项工作,各级党委要做,各级领导干部要做,每个党员要做。要做得有针对性、细致深人和为群众所乐于接受。最重要的条件,就是凡是需要动员群众做的,每个党员,特别是担负领导职务的党员,必须首先从自己做起。”落实邓小平同志的思想,就必须把思想政治工作特别是基层领导干部的思想政治工作放在非常重要的地位,下决心抓好
这项工作。
其次,加强针对性,突出重点内容。面对基层领导干部存在的各种问题,必须突出加强三方面教育。针对部分基层领导干部忽视理论学习、理想信念淡薄、不讲政治等现象,必须进一步加强理论教育,提高政治敏锐性和鉴别力,善于从政治的高度,认识和判断形势,观察和处理问题,保持政治上的清醒和坚定;针对部分基层领导干部民主意识差,全局观念淡薄,必须进一步加强民主集中制意识和党的纪律教育,正确认识和处理上级与下级、个人与组织的关系,加强党内团结;针对部分基层领导干部官僚主义、忽视群众利益的现象,必须进一步加强为人民服务宗旨观念教育,正确行使权力,保持清正廉洁,反对各种腐败行为,密切党同职工群众的联系。
第三,灵活多样,综合运用各种方式方法。要针对基层领导干部的思想实际,综合运用思想政治工作的各种方式方法。一是要加强谈心活动。这是解决基层干部思想问题、进行深人细致的思想政治工作的好方法。党委主要负责人要加强对基层领导班子一班人的谈心活动,基层领导干部相互之间也要多开展必要的谈心活动。通过谈心活动,了解情况,疏通思想,消除隔阂,解决矛盾,增进团结,提高领导班子的战斗力。二是健全民主生活会。通过民主生活会,干部之间亮思想、找差距、摆问题,互相开展批评与自我批评。民
关键词:加强 煤矿企业 领导干部 廉洁自律 研究
平顶山市新华区反贪局杨文闯同志在我矿举办的《领导干部警示教育专题讲座》上,针对领导干部廉洁自律讲过一句发人深省的话,叫“识得破,忍不过”,形象地说明了领导干部廉洁自律的重要性和艰巨性。领导干部廉洁自律是加强党风建设和反腐倡廉的重要工作,加强领导干部廉洁自律是预防和治理腐败的重要举措,是推进党风廉政建设的重要途径。但是,在领导干部廉洁自律方面,目前还存在认识不够到位、制度落实不够到位、考核追究不够严格等现象,影响了党风建设和反腐倡廉工作,需要我们进一步加强对领导干部廉洁自律工作的研究,采取有力措施尽快加以解决。
1 领导干部廉洁自律方面存在的问题
部分同志对领导干部廉洁自律的认识还不够清楚,把廉洁自律的范围无限制地扩大,把所有人的所有违纪违法问题都统统往廉洁自律上推,而忽视了教育不到位、制度有缺失等因素。同时,还有部分同志怀有侥幸心理、投机思想,认为犯事的都是不谨慎的,是笨蛋倒霉蛋,自己行事缜密,不会出事,从而放松了自律,甚至想方设法钻法律法规的空子。这些认识,危害极大。
领导干部廉洁自律是落实党风建设和反腐倡廉的关键环节。针对近几年煤炭行业领导干部廉洁自律方面存在的情况,集团和矿也出台了一系列的规章制度,但在制度落实和考核方面,却存在热衷于听汇报、查资料、打分数,方式方法陈旧,缺乏对落实情况进行考核的有效方法,使得部分领导干部更是由此放松了廉洁自律。
另外,在领导干部因廉洁自律方面出现问题被责任追究时,又往往出现“手软”现象,导致部分领导干部不是更加注意加强自身的廉洁自律,而是更热衷于同上级领导建立起更加紧密的关系,也使部分领导干部的廉洁自律意识更加薄弱,加大了党风廉政和反腐倡廉工作的难度。
2 加强领导干部廉洁自律的方法途径
自律是一种自我管理、自我约束形式,也是一个人文明程度、道德修养与品质的体现。领导干部廉洁自律,就是要做到清正不贪、克己为公。领导干部要加强廉洁自律,首先要加强政治理论学习,不断提高党性修养,提高自我约束意识,同时,纪检监察部门要加大监督检查力度,帮助领导干部筑牢廉洁自律防线。
2.1 加强政治理论学习,不断提高党性修养。领导干部保持廉洁自律是党风廉政和反腐倡廉工作的前提,是党员保持党性,不走向腐败犯罪的重要措施,必须提高认识,引起高度重视。
加强政治理论学习,就是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想,积极践行科学发展观。通过学习,坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、价值观、人生观,达到“知、信、行”相统一。“知”就是通过学习,深入掌握马克思主义的基本原理,“信”就是坚定共产主义理想信念,“行”就是增强政治意识、防腐意识、责任意识,时时保持清醒头脑。
我们煤矿企业的领导干部,相对其他行业,工作环境更艰苦,工作强度更大,工作时间更长,相应地,学习的时间也会更紧张一些。但时间又是相对的,鲁迅先生说:“时间就像是海绵里的水,你只要挤,总是有的。”问题是有没有学习的主观能动性。不可回避的现实是,现在相当一部分同志,包括领导干部,都自觉不自觉地放松了政治理论学习,要么把政治理论学习当作应对上级检查的手段,应付了事,要么政治理论学习心不在焉,装装样子。毫不夸张地说,我们到基层区队检查时,如果注意一下区队主要领导的桌头案头,可能会发现放有许多五花八门的东西,但唯独会没有政治理论学习读物。放松政治理论学习或政治理论学习不下去,看起来是无关单位安全生产的小事,实际上是关乎领导干部政治素质的大事。大事抓不好,小事也好不了。不学习政治理论,对党的理论基础毫不了解或一知半解,要想做到“信”,做到“行”,就勉为其难了。许多贪官污吏在悔过书中都会进行深刻的反思,其中共性的一条,就是放松了政治理论的学习,但已经为时晚矣。督促、引导领导干部加强政治理论学习,是保护干部的重要手段,纪检部门责无旁贷。只有“知”,才能“信”,才能“行”。
领导干部廉洁自律,必须有坚定的理想信念。学习掌握了马克思主义的基本原理和党的理论方针,还存在一个信与不信的问题。我们党是执政党,一个有追求的人,一个走上了领导岗位的干部,首先必须认可党的理论方针政策。但这种认可又是多层次的。有的是装装样子,吓唬吓唬别人,自己并不相信;有的是仕途顺利时相信,遇到挫折时怀疑,遭到排挤刁难时就“大彻大悟”,不相信了;有的则是通过自己的学习、观察、亲身亲历,共产主义理想信念愈加坚定。领导干部只有真学、真信,才能树立坚定的理想信念,才能增强廉洁自律的自觉性。
2.2 注重日常行为规范,提高自我约束意识。领导干部往往处于权力的中心和利益分配的关键点,大到人事安排、物资采购,小到工资分配、调班调岗,稍不注意,就可能堤防渗水,留下隐患。作为领导干部,在掌握党的政治理论,坚定共产主义理想信念的基础上,还必须做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之想,行为规范,防微杜渐,提高自我约束意识。
有人把领导干部注重行为规范,加强廉洁自律的方法归纳为如下几点:慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友,不无道理。
慎权就是要用好权,要知道权力即是責任,不仅是自己的工作职责,更是党和人民对自己工作的信任。兖煤集团的总会计师,利用职权,把企业的大宗资金进行转存,为自己谋取购房购车时少付款的利益。这种行为,相比某些贪官污吏大肆索贿受贿来说,看似隐秘,看似危害不大,但最终仍被查处判刑。这就警示我们,要“为政不忘公仆之心,用权不谋一己之利”,权力是柄双刃剑,必须慎用,否则伤人害己。
慎欲就是要常思贪欲之害,常除非分之想。人的欲望是无止境的,只有以坚定的信念阻止欲望的滋生,远离欲望的漩涡,才能保持自身的清白。新华区反贪局杨文闯局长讲的“曹鼎不可”的典故就很好地说明了这个问题。
慎微和慎独告诉我们,“千里之堤,溃于蚁穴”,在廉洁自律方面,一定要做到防微杜渐、洁身自好,“勿以恶小而为之”,切不可心存侥幸、自欺欺人。集团近年来公布的十几起处、科级干部贪污腐败案件,有不少都是初犯或自认为天知地知你知我知的很周密的受贿案件。这再一次告诫我们,“手莫伸,伸手必被捉”。
“近朱者赤,近墨者黑”。很多领导干部的贪腐案件和大案要案,都有一个共同的特点,即交友不慎。煤炭企业虽然相对封闭,但只要是有权力的地方就必然有交往,只要是有利益的地方就必然会趋之若鹜。当今社会越来越开放,人们的交往范围也越来越广泛,特别是领导干部,因手中有权,主动交往的人会更多。慎友就成为了领导干部廉洁自律的一道关坎,也是对领导干部党性原则的严峻考验,稍有不慎,就可能身败名裂,必须引起我们的高度重视,把领导干部的交友作为加强领导干部廉洁自律的一项重要工作来抓。领导干部的“知、信”只有与“行”相统一,算好政治账、经济账、亲情账、健康账,不断提高自我约束能力,才能保持廉洁自律。
2.3 加大监督检查力度,筑牢廉洁自律防线 “人非圣贤,孰能无过”。领导干部廉洁自律既取决于其自觉性,又不能完全靠自觉,必须接受监督。没有监督的权力必然导致腐败。失去监督的领导干部就更容易犯错误。领导干部的廉洁自律不仅仅是领导干部个人的事情,更是党组织特别是党的纪检监察部门的一项重要工作。
不少最终走向犯罪道路的領导干部都有一个共同特点:不学法、不懂法。纪检监察部门要采取多种形式,对《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等相关廉洁自律文件进行摘要编发,对领导干部的学习情况及廉洁自律方面的承诺进行刚性要求,使广大干部都知道要遵守哪些规定,要履行哪些手续,廉洁自律的红线在哪里,避免因不懂法、不知法而犯法的悲剧发生。领导干部廉洁自律,关键是自律,同时还要动员领导干部的家属做好监督员,党组织更有责任采取有力措施,通过教育、监督,帮助领导干部做到廉洁自律。
只有领导干部做到个人自律,纪检监察部门做到教育、查处、惩处并重,职工群众监督作用得到充分发挥,才能筑牢领导干部廉洁自律防线,确保领导干部廉洁从政,确保党风建设和反腐倡廉工作取得实效。
参考文献:
[1]孔晋湘.国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考.政府法制, 2008-12-15.
[2]李国松.论新形势下煤矿领导干部的素质.中国煤炭报,2009-
10-26.
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