中心学校(精选11篇)
案
书是人类的朋友,书是人类智慧的结晶,书是人类进步的阶梯!为了加强“书香校园”建设,走内涵发展之路,进一步构建终身学习体系,创建学习型学校,全面提升教师的整体素质,打造一支“师德高尚,业务精良,专业知识精深、教学方法优良、科研能力强”的教师队伍,扩大教师阅读视野,丰富阅读内容。根据市、县教育局的安排, 结合我校实际情况,制定读书活动方案。
一、指导思想:
教师读书活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以更新条件性知识,拓宽本体性、提升实践性知识,促进教师专业发展为重点,以学习教育、科学、人文等方面的知识及教育名著为内容,以“要做教书人,先做读书人”和创建“书香校园”为主题,做到“三个结合”(把教师读书活动与教育教学研究结合、与校本培训结合、与创建书香校园结合),大力开展教师读书活动,拓宽教师的知识面,丰富教师的专业内涵,提升教师的理论水平,推进学习型教师队伍建设。
二、读书活动的组织
为了更好的促进读书活动的开展,保证读书活动的实际效果,特成立教师读书活动领导小组:
组
长:刘燚
副组长:张宝庆
组
员:全体教职工
三、读书活动要求
1、每位教师必订1-2种学科专业杂志,学习现代教育思想,广泛收集教育教学改革信息。
2、每位教师每学期必须精读1本教育理论经典名著。
3、每位教师每天必须阅读教育报刊。
四、活动步骤
积极组织全体教职工围绕“要做教书人,先做读书人”的主题,开展读书活动。组织学习,广泛动员,成立领导小组,制定读书计划,推荐读书目录,落实读书任务。各小学也应根据市、县教育局文件精神,结合本校实际,认真制定教师读书工程具体实施方案。活动方案请于7月30日报送德育处(邮箱:hexinde000@sina.com)
各读书小组及个人根据读书计划安排多读书、书读好,利用多种形式,开展有力措施,推动读书活动的不断深入。
个人上交读书体会、读书总结,学校组织检查,召开经验交流大会,表彰先进,布置安排假期学习任务。
制定读书计划,落实读书任务,各小学制定出读书计划,校内教师根据本校读书计划进行细化,制定出个人读书计划,确定读书内容、目标、落实措施、时间按排等。
采取多种读书形式,促进读书活动开展,每周三、周四下午为全校教师读书日,以小学为单位组织学习,每周一次全体教师集中学习,平时教师自学,假期学校安排一定时间进行集中学习和分散学习,学校定期抽查。
加强交流沟通,谋取共同进步,以小学为单位定期举行读书体会交流,推介好书、方法探讨等,要求做好“四定”即定日好时间、定好地点、定好主题、定好发言人,一人交流,多人讨论,大家从中受益。
学习见实效,人人都提高。要求每位教师在读书活动期间写读书笔记每人每月不少于1000字,行政人员不得少于1500字,学期结束要有读书体会,学校进行集体检查,评出等级,纳入到每月目标考核和考核之中。活动结束,各校要分类整理各项材料,并存档备查。
指导教师根据推荐书目撰写心得体会,在此期间学校将组织开展读书演讲,经验交流、书市等系列活动。
开设读书论坛,搭建读书交流平台,学校开设网络读书吧、读书博客、举行报告会、研讨会,通过优秀读书笔记评选、读书征文,让教师们能够充分展示自己的学习成果,满足教师的学发表需求,让教师在读书中提高,在读书中成长,切实提高课堂效率,真正实现减负增效。
记得上个世纪八九十年代, 常常听一些校长说, 不要校长筹措办学经费, 校长就好当了。直到今天办学经费全由国家买单后, 校长依然难当, 难就难在提升教学质量。当前农村学生搭乘专用校车上学, 享受营养午餐, 操作连接互联网的计算机已经不再稀罕, 并且越来越普遍。可以这样说, 农村教育与城市教育失衡的根源在于办学水平的差距太大。提升教育质量, 实施素质教育, 办出让家长满意、让社会放心的学校, 不是一蹴而就的事情。
有道是, 教育是事业, 事业的成功在于奉献;教育是艺术, 艺术的生命在于创新;教育是科学, 科学的真谛在于求真。要探求教育规律, 创新教育方法, 让教师收获事业的成功, 让学生享有成长的幸福, 让社会满意学校的教育, 就要走教育研究的道路。
可是, 现在农村学校的研究气息相当淡薄。一次, 笔者在报纸上发了一篇文章, 可没有收到样报。碰到邻校的同行, 询问他们是否订阅那份报纸, 好讨来留存一份纪念。谁知他说, 现在谁还读报纸呢。此话不假。我四处打听, 终究没有找到那份报纸。周边学校不是没有订, 就是没有保存, 随到随丢了。不读书, 不学习, 就着课本教课本, 是很多农村学校日复一日的“教育叙事”。
其原因是多方面的。市县级的教科研部门由于覆盖面太广, 对于农村基层学校基本鞭长莫及。市县级教研活动只有少部分乡镇教师能够参加, 多数的教师难得有一次到市县参加教学研讨的机会。尽管上面的活动如火如荼, 下到农村学校, 往往影响甚微。再说, 学校的“校本教研”是新课程改革以来大力倡导的研究方式。它基本上是一个抱团取暖的集体行动, 需要“专家引领”, 需要“同伴互助”, 不是哪个人单打独斗就能做好的。很多学校对此不甚重视, 更不在议事日程之列。即便有教师满怀热情投身其中, 但又能坚持多久?校本教研也就成了说辞。
中心学校作为连接学校与上级教育部门的纽带, 作为乡镇教育资源优化配置的责任主体, 理当给力教育科研, 引领学校发展。一方面要落实上级教研部门的工作部署, 把信号放大, 把功能加强, 让农村学校与外界教科研思想接轨;一方面要把学校和教师中固有的潜能和热情激发出来, 建立基地, 培育种子, 凝聚力量, 提振心气。如此, 建立没有校际界限的乡镇教育共同体庶几可望。
一、校长要有正确的办学思想
校长是学校的灵魂,办学思想则是校长的灵魂。苏霍姆林斯基说:“校长领导学校,首先是教育思想的领导,其次才是行政上的领导。”校长只有追求卓越,修炼了先进的办学思想,才会具备引领、指导的发言权,引领策划,指导纠错,支持协调才能思路清晰,方向明确,措施对路,创新有道,才能将自己的先进思想转化成师生的行为和动力,办出公平、优质教育。近几年来,我一直坚持规范办学和特色学校相结合、全面发展与发展学生个性相结合、常规工作与教育教学科研相结合、科学管理与思想工作相结合的办学思想,把办学思想落实到每一个管理环节中,内化为所有教师的内在动力。有了正确的办学思想作为指导,再加上全体干部教职工、学生的共同努力,学校各项工作效率、教育教学质量、社会各界的认可程度逐年提高。
二、校长要树立的牢固服务意识
校长是学校的领导,领导就是服务,这种服务不是通常意义上的后勤,而是工作中的引领和指导。在工作中要求中心学校班子成员及各学校校长树立“领导、管理就是服务”的意识,强化全镇教育干部“五个方面”的服务,服务于团队管理水平的提高,服务于教师教学教法的指导,服务于学生矛盾问题的处理,服务于教师实际困难的解决,服务于家长和学校之间的沟通。校长不仅要把自身定位成一个“服务者”,还要把学校打造成面向社会的“优质教育服务的提供者”。我主动争取社会有关部门的支持,对校园周边车辆交通、营业摊点等进行综合整治,确保学校有一个良好的办学环境学校。坚持以服务育人为宗旨,以师生、家长、社会满意为目标,处处关爱学生,为学生今天的愉悦学习、健康成长负责,为学生的将来学习负责,为学生的终身发展负责,如今走进该镇每个班的教室,黑板已被白板代替,每个班都安装了班班通设备。大的触屏液晶屏幕,崭新的投影设备,宽带网络让学生从课堂延伸到课外,就连最偏僻的八里岔小学,基础设施、设备配套也得到较大的改善,实现了“学校无危房,学生有餐厅、浴室,配备太阳能、洗衣机,学生有标准健康课桌椅”的目标。别具一格的校园布局,现代化的楼群设计,宽敞明亮的教室,设施先进的多媒体,富有特色的校园文化、宽阔的运动场地……为提高学校教育教学质量奠定了坚实的基础。在教师管理上,急教师之所急,想教师之所想,为教职工多办实事,多听取教师意见,公平、公正、公开地做好每件事,通过开展说课比赛、评课比赛、现场教学案编写、现场论文撰写、老中青教师课堂教学改革优质课评选等活动,为教师的发展提供便利条件,为教师的成长与成功铺设跑道,搭建平台,让想干事者有机会,让能干事者有舞台,干成事的人有荣誉、有前途,每年看望有困难教师200多人次,近年来80%的学校为教师办公室安装了空调。管理变成服务,命令变成感召,威严变成亲和,尊重教师、关心教师、服务教师,通过看得见摸得着的实事激励全体教师无私奉献、敬业爱岗、敬业爱生、为人师表。
三、校长要深入基层第一线
农村校长是极度忙碌的,忙安全、忙会议、忙应付、忙创建……风吹雨打、来去匆匆是他们工作状态的真实写照。作为学校的第一责任人,校长的主要工作是提高教育质量,所以,校长不能坐而论道,而是应该从繁忙的事务中解脱出来,深入基层第一线,专心致志抓教学、抓管理,更好地了解教学、引领教学,努力提高学校的教育教学质量,提升学校的办学品位,办人民满意教育。校长要通过勤转、勤查、勤听、勤谈、勤记、勤思,发现每一位教师的优点、特长,对教师的工作成绩与进步,做到虽微必应,而不是置若罔闻;要多和教师交流、沟通,要多问问学生、多征求一下家长社会对学校发展和工作的意见。我们让全镇中小学校长亲临教学第一线,走进教室代课,既能做教师的榜样,也能使自己锻炼成教学的行家,进而成长为指导教学的专家;积极参与年级组、备课组的活动,切实帮助提升教师教学研究和教学设计的质量;坚持走进课堂,把握教师的教学状态,在此基础上思考采用什么举措激发并保持教师的教学热情;向教师宣讲现代教育理论和现代教育方法,转变教职工的教育思想和教育方法;帮助教师发现教学中的问题,指导教师修正自己的教学行为,提高教师教育教学水平。我经常带领中心学校的班子成员,深入学校、班级、学生、课堂、教师,了解师生的真实心声,改善学校办学的条件,解决师生学习、生活、工作中的困难和问题,真正急师生之所急,想师生之所想。
四、校长要创建良好的校园文化
荀子曰:“蓬生麻中,不扶自直。白沙在涅,与之俱黑。”这充分说明了环境对人的潜在影响。良好的校园文化直接影响到师生的心理情感走向、学习生活态度和职业幸福指数,进而影响到教育教学的质量。作为一校之长,校长有义务为教职工提供一个良好的工作生活环境,努力改善办学条件。我们凝聚全校之智,丰富校园文化内涵,展现校园文化特色,以精神文化、环境文化、制度文化建设为载体,开展丰富多彩的文化活动;以“润物细无声”的校园文化建设,激发校园活力;以特色学校创建,提升学校品位,全力为师生营造一个恬静雅致、自然优美、整洁舒适、文明向上的工作和学习环境,让校园文化教育质量成为学校管理过程中的动人乐章。作为校长,要深刻领会环境育人、文化陶冶人的真正内涵,倾力打造具有鲜明特色的校园文化,近年来,我高标准规划校园环境,大手笔建设校园环境,打造校园静态文化,由于各校领导重视,认识到位;措施得力,工作到位;精心装饰、巧妙设计;全镇中小学(幼儿园)环境整洁、校容校貌焕然一新,做到了净化、美化、亮化;校园文化氛围浓厚,校园处处用文化为学校立魂,用文化浸润孩子心灵;校园文化建设卓有成效、亮点纷呈:双沟镇中心小学“琴韵”“棋品”“书香”“画趣”校园文化,回民小学的书法艺术长廊校园文化,陈湾光彩小学国学经典校园文化,肖坡小学的美丽乡村校园文化……各具特色,营造了文明和谐、健康向上的校园文化氛围,提升了学校办学品位。
总之,校长有正确的办学思想、牢固树立服务意识,经常深入基层第一线,重视创建良好的校园文化,学校一定能和谐发展。
--芦溪中心学校学校发展规划(简案)
【规划--指导思想】理清学校发展思路,明确学校发展方向,不断提升学校办学内涵,促进学校健康发展。办人民满意教育,为学生素质成长殚精竭虑,为教师专业成长出谋划策。凝心聚力,科学管理,规范实施,保持校园活力,师生活力,教育活力,教学活力。
【规划--学校现状】目前学校面临诸多问题,譬如:办公经费短缺、办学条件落后、教师结构老化、学生数量减少、管理体制不全、教研氛围不浓、特色建设不够……都严重制约学校发展。
【规划--核心理念】学校要发展,核心理念最重要。基于学校现状,学校要制定大方向、小目标,月主题,周计划,将学校“稳步前进求生存,按部就班谋发展”这个核心理念不断贯彻落实,实化细化。并将学校的核心理念精炼成学校的校训、校风、教风、学风,与醒目处标识;明确为办学宗旨、办学特色、办学追求,与办公室悬挂。
【规划--主要工作】
稳步前进求生存!--学校要想生存,必须要有一个相对稳定的管理体系,教学环境和教师队伍。
1、建立稳定有效的管理体系,健全科学规范的管理制度。
(1)职责明确,分工具体--校长室、教导处、总务处等科室以及各教研组、各年级组教师都要人尽其责,人尽其能。
(2)科学调剂,人文关怀--充分发挥学校的青年、骨干教师的带头引领示范作用,压重担,促提升。同时还要充分发挥老教师的余热,科学设置“传帮带”合作小组。
(3)加强监管,有效评价--通过合理的监督管理制度,对学校各方面进行有效的考核评价。
2、创建和谐健康的校园环境,打造活泼快乐的成长乐园。
(1)校园--绿化带、文化墙、公示栏……
(2)场所--图书室、留守儿童之家、阶梯教室、食堂、寝室……
3、培养素质过硬的骨干教师,打造德才兼备的优秀教师。
(1)关注教师专业成长,培养骨干教师,提高学校影响力。
(2)重视教学技能提升,打造优秀教师,形成学校特色化。
按部就班谋发展!--生存是前提,稳定是根本,发展是核心,特色是关键。学校变革要依据学校实情逐步推行,缓慢代谢,从细微处着手,在细节中着力,把学校的内涵一点点陶冶开来,荡漾出去,以求形成良性循环的局面。
1、活动大抓手
充分利用各类活动给枯燥的学校生活注入新鲜力量,要早谋划,早准备,早布置,早落实。
(1)安全活动常抓不懈,但要更新形式,切忌“讲座报告老一套”,务必使各项宣传教育活动入耳入脑。
(2)教研活动全面铺开,校内追求实效,校外凸显主题,走出去,要落花有意,请进来,要掷地有声。
(3)校园活动异彩纷呈,优秀生、中等生、后进生都要给予展示的舞台和机会,关注学生道德品质的基础上进而发现每一个孩子的优点。德育管理应该是校园活动的重中之重,要以爱国主义为核心,开展各类主题教育和实践活动(法制宣传、心理健康、诚实守信、亲情生命……),特别是深化经典诵读活动,在校园文化和班级文化中下功夫,同时拓宽育人途径,增强德育实效。
(4)竞赛活动要高度重视、积极参与、层层选拔、好中取优,力求每一次活动都要收获成绩,收获信心。
2、常规小细节
抓好平时的常规教学,充分拓宽课堂的外延是促进学校教学质量提升的关键,只有每一堂课都认真对待,每一分钟都严格要求,学生才能时刻精神饱满,斗志昂扬的迎接每一次挑战,并且能取得不错的成绩。
(1)教师表率,学生垂范。铸师魂要从塑师德开始。严把师德考核关。
(2)教学为先,教研为重。认真开展常规检查和公开教学以及校际交流活动,为实现有效课堂的目标不断前进。
(3)强化能力,关注习惯。对于学生素质的培养一方面要加强学习能力的训练,另一方面要注重学习习惯的培养。两手一起抓,两手都要硬。
(4)全面评价,重视鼓励。对于学生的素质评价要抓住道德品质,结合课堂内外,反映学习生活,多以表扬鼓励的形式呈现。
(5)发现特长,培养兴趣。对于学生要用心交流,学会发现学生身上的闪光点尤其是特长处,进而诱导产生对学习的热爱与兴趣。
【规划--最终目标】
传承民族文化,打造书香校园;
杜绝事故发生,打造平安校园;
学校工会紧紧围绕学校的中心工作,服务大局,突出维护,团结广大教职工为建和谐校园极积作出贡献。
一、大力推进和谐校园建设
学习是一项长期的政治任务,全面贯彻落实科学的发展观和进一步开展创先争优活动,紧密结合我校的工作实际,推进和谐校园建设。
充分认识新时期工会工作的重要地位和作用,进一步增强做好工会工作责任感和使命感,充分发挥工会组织的优势,设论坛、学习体会交流会,坚持以人为本,完善各项管理制度,大力营造民主治校、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的良好氛围。大力打造校园环境。着力解决好教职工最关心、最直接、最现实的利益问题,确保和谐校园建设取得新成果。
二、以“创建学习型学校”建设为载体,努力提高教师整体素质。
充分发挥教育工会在围绕中心、服务大局中的作用,为全面提升教职工整体素质作出应有的贡献,一是深入开展师德师风建设,努力提高教职工整体职业道德水平,紧紧围绕“办人民满意教育,做人民满意教师”。这一主线,大力开展“敬业爱岗、明礼诚信、平等合作、勤学示教、教书育人“的师德教育实践活动,积极营造以德治校、以德育人、以德修身的良好氛围。激励教师争做“内强素质,外树形象”的楷模。二是要协助业务教导部门发挥骨干教师的教学引领作用,通过教学比武、技能竞赛和教研活动,全面提升办学品位。
三、建立健全有效的维权机制,不断深化民主管理
加强和维权机制是工会落实科学发展观,推动构建和谐校园建设的具体体现,继续抓好以推进教职工代表大会制度和校务公开制度建设为重点的维权工程,进一步提高教职工提案办理落实率,推行以无记名投票表决方式履行教职工大会审议通过权,提高教职工大会质量。不断拓展教职工大会审议通过权,提高教职工大会质量。不断拓展教职工民主参与的渠道,把深化校务公开为强化民主建设的重要切入点,进一步完善校务公开制度,认真做好民主评议校长工作和中层民主测评工作,努力营造依法治校,民主治校的浓厚氛围。坚持依法表达和维护教职工合法权益,积极探究广大教职工的维权需求及工会组织的维权规律,在依法维护的领域、途径和方式上进行新的探索,使维权工作力度更大,措施更有力,效果更明显,突现对广大教职工政治经济、精神和文化权益的全面维护。
四、加强工会自身建设,以适应新形势新特点 切实加强工会思想建设,坚定不移地做好新时期教育工会工作的自觉性和积极性,提高分析问题和解决问题的能力,在工会干部中形成努力学习的风气,民主讨论的风气,团结协作的风气,认真学习工会工作理论,掌握工会工作的业务知识,依法治会。
切实加强工会的组织建设,坚决按《工会法》和《会案程》办事,增强工会活力,组织各种形式培训,逐步提高工会干部的素质,努力把工会委员会建设成政治坚定,密切联系群众的领导班子,充分发挥工会积极分子的作用,促进工会工作进一步发展。
切实加强工会的作风建设,广大工会干部要以关爱为出发点和落脚点,坚持全心全意为教职工服务的宗旨,时刻关心教职工的疾苦,热心为教职工排扰解难,努力广大教职工的积极性引导好、发挥好、保护好,进一步发挥广大工会会员的作用。
五、继续做好送温暖工程。
送温暖工程是我们联系教职工群众,关心困难教职工的有效途径,也是增强教育工会凝聚力、号召力的重要手段。工会干部首先要做到:进百家门、知百家情、解百家难。
1.进一步落实“送温暖”六项制度;2.关心单亲学生和特困学生;3.关心外来民工子女的就读;4.在关心教职工生活的同时,不断提高教职工的生活质量;
六、组织开展丰富多彩的文体活动,提高教师身体素质
1.建立健全活动制度,积极开展全民健身活动。
2.工会将加大力度投入活动设备设施的建设资金,不断提高活动质量。活动安排: 二月 : 制定活动计划 三月:
1、开展“三八”节庆祝活动。
2、学“雷锋、树新风”活动。四月 :
协助教导处开展青年教师风采赛活动。五月 :
1、协助教导处开展青年教师风采赛活动。
2、开展气排球比赛。六月:
开展庆六一国际儿童节活动。七、八月:(机动)
九月:
1、庆祝教师节活动。
2、开展师德师风活动。十月:
1、推进教职工互助保险。
2、庆祝国庆活动。十一月:
1、协助教导处开展教学活动。
书画、手抄报比赛方案
一、活动目的文化蕴育着魅力,艺术散发着才气。贯彻素质教育宗旨,提升艺术修养,打造魅力校园,让文化的气息熏染校园的每一个角落,让艺术的魅力深入师生的心田。根据县教育局关于第六届中小学生艺术节活动的通知精神,结合我校实际,特拟定此活动方案。
二、活动主题
热爱学校,自我激励,憧憬未来
三、参赛对象及内容、书法类:毛笔(3—6年级学生)、硬笔(学前—6年级学生)2、绘画类(学前—6年级学生):
3、手抄报类:(3—6年级学生)
四、相关要求
1、书法类:(分硬笔和软笔)
①楷书、行书、草书、篆书、隶书任选一种字体。纸张由学校统一发,当场书写。内容自定。
②要求书写正确,写规范字,不能有错别字;要求书写美观大小适中、格式规范,保持卷面整洁。
③请参赛者自备墨水(汁)、毛笔或钢笔。现场书写,并在作品背后附上参赛者姓名、班级、指导老师。美术类:
①表现题材:不限
②作品规格:国画、水粉画、水彩画、素描均可。
③参赛者自备颜料、等绘画用具,在规定时间内上交作品参评。(注:作品一律由本人独自创作完成,不得请他人代劳,一经发现立即取消参评资格。)并在作品背后附上参赛者姓名、年级、指导老师。
3、手抄报类:按照手抄报格式进行排版,内容自定。
五、比赛时间及地点
1、书法现场比赛时间:2011年11月8日下午第二节课。地点: 硬笔书法:三(1)班教室,监考,杨铜英老师。
软笔书法(中高年级组):三(2)班教室,监考:金明月老师。
2、美术或手抄报(中高年级组)征稿:11月8日前交请将参赛作品交至宣传组王鸿老师处。
3、11月8日下午大课间时间对所有参赛作品进行评选。
六、评委人员(加下划线为组长)
1、书法评委:吴宣负、吴琼芳、杨铜英、陈春梅、金明月、陆承忠 王唯
2、美术评委:徐承卫、罗梅、罗世英、赵 茂、顾娟、张云莹、袁小丽
3、手抄报评委:单 蓉、张万红、杨艳、王荣丽、杨茂梅、蒙开艳
七、奖项设置
1、书法类:
硬笔:学前组取第一名一个,第二名一个,第三名一个,鼓励奖一名。低、中年级分别取:第一名一个,第二名一个,第三名二个,鼓励奖二名。高年级取:第一名一个,第二名二个,第三名三个,鼓励奖三名。
软笔:中年级取:第一名一个,第二名一个,第三名二个,鼓励奖二名。高年级取:第一名一个,第二名二个,第三名三个,鼓励奖三名。
2、美术类评奖:学前组取第一名一个,第二名一个,第三名一个,鼓励奖一名。低、中年级分别取:第一名一个,第二名一个,第三名二个,鼓励奖二名。高年级取:第一名一个,第二名二个,第三名三个,鼓励奖三名。
3、手抄报评奖:中年级取:第一名一个,第二名一个,第三名二个,鼓励奖二名。高年级取:第一名一个,第二名二个,第三名三个,鼓励奖三名。
八、其他事项
1、希望各班教师能够积极宣传组织,动员学生踊跃参加此次活动。(注:每班每项最少选3名最多5名学生参加)。
2、获奖作品将展出。展出教师:王鸿、金明月、王唯、陆承忠。
3、资料收集、奖状打印:王 鸿老师。
1.1 打破谁建设谁维护的传统格局
目前, 学校各个业务部门的系统还是由各个部门内部筹款建设。因此, 在建设过程中不会与学校其他业务部门交流, 这就造成了如果以后要与其他系统进行对接的时候会存在一系列的问题, 并非学校所有部门都具有独立维护系统的能力, 有些系统管理员对相关知识了解比较少, 当系统出现问题时, 维护起来有一定难度。因此, 如果学校相关业务系统由专业的部门或人员进行维护, 则可以避免相关的问题出现。
1.2 实现学校各部门之间的数据流转
在大数据中心出现之前, 学校所有的业务系统单独运行, 缺少一个统一的整合, 因此很难实现数据的共享和各部门之间的数据交流, 学校各部门数据缺少一个统一的整合平台, 因此当学校领导层决策时很难跨部门的进行数据整合用以支持其决策。
1.3 实现集成数据环境
学校数据中心的建设首先要解决的是集成数据环境的建设, 其主要分为系统数据库、备份数据库、归档数据库、数据库的设计以及后期的管理功能。其中, 数据库的管理功能并非只是单纯的管理oracle数据库, 而是指数据库的管理及其存储数据的管理, 在管理过程中必须做到数据的全生命周期及数据的重复利用。集成数据环境也为学校信息化一体化提供基础数据的支持。
1.4 建立数据交换和共享平台
数据交换平台解决了各个应用系统之间的数据交换问题, 解决了数据的共享和应用集成等问题, 它能提供一个全校范围内的数据视图, 解决了各业务系统之间的信息孤岛的问题。数据共享平台能解决数据的重复使用问题, 为高校在新系统建设过程中省去了不必要的开支。数据共享平台的作用是指通过数据通道从各个应用系统中抽取数据, 放入共享数据库, 在第三方数据库需要使用数据的时候, 可以不通过原应用系统, 直接从共享数据库下发第三方系统所需数据。
1.5 统一数据标准
数据标准是数据中心建设的核心内容, 是实现数据交流与共享的必要条件, 标准的制定和实施对各职能部门信息管理与交流以及数据的收集、分析、发布有着重要的意义。
2 高校数据中心建设现状
2.1 三大平台的建设
实现了数据交换共享平台, 统一身份认证平台。实现了全校范围内的初步的数据整合, 实现了数据的抽取盒下发, 也实现了学校多系统的单点登录功能。将同一个用户在不同系统中的权限进行统一管理, 所有认证只需经过学校的信息门户进行认证, 极大地方便了系统使用者。
2.2 数据标准的初步统一
数据标准是数据中心的基础, 目前大多数高校采取的是以国家数据标准为前提, 制定适合学校使用的数据标准, 学校各业务部门也需以此数据标准为前提, 编写数据表。
2.3 中心数据库的建立
建立了数据中心, 用以存放从各个业务部门抽取过来的数据, 也以视图的方式进行数据的下发。
2.4 实现了数据的备份与恢复
数据库是数据存储的中心, 是学校所有信息的汇总, 所以, 数据的安全是重点中的重点, 目前大多数高校都实现了数据的备份与恢复, 不仅可以防范意外事件, 还可以防止人为的损坏数据。
3 高校数据中心待解决问题
3.1 权威数据源问题
数据中心所存取和使用的数据必须是从权威数据源而来的数据, 目前高校各业务数据来源比较广泛, 必须确立一个权威的数据源, 所有从数据中心下发的数据必须是权威数据, 不能造成数据混乱的问题, 如:学生的照片信息, 学工处、教务处、一卡通都有学生的信息, 但是权威数据源的确定就很繁琐, 所以, 当建立数据中心的时候, 必须确立唯一的权威数据源, 保证数据的准确、可靠。
3.2 数据质量问题
目前, 学校各业务部门数据参差不齐, 数据信息是高校的重要资产, 同时对数据的管理也是数字化校园建设的重要内容, 目前, 学校业务系统不断增加, 数据的质量问题也逐步暴露出来, 由于系统管理员大多没有经过系统的培训, 所以对数据质量也没有很高的要求。但是现在各业务部门系统逐步打通, 所以对数据质量要求也更加严格, 高校信息化的建设的目的也有对数据质量的倒逼作用。
3.3 数据及时性问题
实时数据同步也是数据中心同步的重点问题, 大多数高校使用的同步机制为定时同步, 所以解决实时数据同步问题也是高校信息化建设的重要问题。
3.4 数据挖掘
数据整合的最终目的是为了给高校管理层的决策提供数据支持, 所以适度的数据挖掘也有助于提高高等学校数据管理的现状, 数据挖掘能从有限的数据中发现有意义的知识。
3.5 分布式数据整合
高校数据中心模式是将各个业务部门数据抽取放到数据中心然后需要是下发至需要的业务部门。分布式数据整合类似于数据中心, 但是比数据中心有更高的效率, 他的做法是在应用系统只涉及本地数据时, 数据操作只发生在本地, 当请求访问其他部门时, 这种资源整合并不创建共享数据库, 而是建立索引库, 所有数据仍存放在各部门各单位数据库。
4 结语
本文探讨了高校信息化数据中心建设的现状及存在的问题, 存在的问题就是高校信息化数据中心后期建设的一些参考意见, 对于信息化数据中心建设的高校希望本文的建议能起到一定的积极的作用, 至于文章中所提到的一些观点, 希望同行专家批评指正。
摘要:随着高校信息化建设的不断发展与深入, 数据中心作为其主体部分也越来越凸显出其重要性。数据是高校信息化的基础, 目前, 几乎所有的拥有业务系统的部门都有其独立的数据中心, 所以建立一个学校级的大的数据中心能更好的实现数据的整合、管理。数据中心的建立也是高校信息化建设过程中的里程碑, 表示高校信息化发展不再是学校各个部门各自为政, 而是由学校数据中心管理部门统一规划。数据中心的建立也有利于减少学校在信息化建设方面出现重复建设的情况。
关键词:学校,数据中心,信息化发展
参考文献
[1]吴海燕, 戚丽, 沈立强, 高国柱.高校信息化新时期校园数据中心建设探索.
[2]张海霞.内蒙古师范大学学报 (自然科学汉文版) .2012, 41 (6) .
【关键词】信息中心;地位;职能;信息化
信息技术的发展对社会各方面正产生着深刻的影响,它不可逆转地改变着人们的学习、工作和生活方式。我国的中等职业技术教育的发展正赶上社会对计算机应用技术人员大量急需的时期,各中职学校无一例外都开办了计算机类相关专业,随着网络技术的发展,中职学校立即跟进组建了局域网以及扩展到整个学校的校园网。经过多年的发展,不少中职学校的信息基础设施建设基本到位,但信息技术的应用却没有得到同步的发展,为应付各级检查验收而添置的设备被闲置,教育和教学并没有得到同步的信息化,信息技术应用水平依然很低,于是,一些先知先觉的学校建立了一个专职部门来管理学校的信息设备和信息技术,这就是信息技术中心。以下称为信息中心或简称中心。
一、当前信息中心的地位尴尬
目前,有不少学校的信息中心工作人员是电教管理员或计算机实验室管理员组成,因此大多数的信息技术中心是电教室和计算机实验室的组合,其履行的仍是原电教管理员、计算机实验室管理员的工作职责。他们的常规工作就是维护设备的正常运行,保管设备资产,协助学校采购设备,这样的信息中心是不能发挥它在信息技术应用中的重要作用的。
信息中心一定是随信息技术在教育教学中有效应用的推进而成长的,这需要有学校领导的高度重视和较高工作素质的工作人员,但根本的是上上下下要认清信息中心的地位和它的工作职能。
二、信息中心在中职学校中的地位
信息技术为学校方方面面的工作加注了新的动力,使用学校工作正朝着信息化方向推进,信息技术中心就是学校信息化道路上的“加油站”和“助推器”。具体地讲信息中心是:
1.学校信息网络基础设施的规划、设计、监理、运营和管理者。
2.构建立和谐信息应用环境的建造者。
3.信息技术的传播者。
4.学校管理信息化的促进者。
5.信息技术与教育教学整合的支撑者。
6.学校网站的经营者。
7.信息技术应用的开发者。
三、信息中心的工作职能
1.作為学校信息网络基础设施的规划、设计、监理、运营和管理者。信息技术中心最基本的工作就是要充分调查学校实际,合理规则校园网络,采用先进成熟的技术设计网络,有效监管施工单位的工程质量。在网络投入运行后做好日常维护并保障它的正常运行,并根据信息技术的发展和应用需求的变化,向学校领导提出信息网络发展发展规划和实施网络扩容和技术升级等工作。并负责网络中心资产的管理。
2.作为构建立和谐信息应用环境的建造者,信息技术中心要负责建立建全使用校园网络及其所存储的教育教学资源的各项规章制度,做好校园网用户管理工作,分配校园网资源使用权限。建立信息安全机制,做好信息设备的硬件安全、网上信息的安全监控、有害信息的清理等工作。保障校园网络信息安全和健康,为教育教学构建一个健康和谐的网络环境。
3.作为信息技术的传播者,信息技术中心要担负起对学校教职工进行信息技术培训的重要工作。信息技术要对教育教学和学校管理产生促进作用,最终要由学校的教师和其它管理人员来实施。信息技术中心要摸清当前学校教职工对信息技术掌握状况和应用水平,制定出切合学校实际需求的长期发展培训规划,并制定有针对性的培训计划对教职工进行扎实的培训工作,以提高学校信息技术整体化应用水平,也为学校最终实现信息化打下坚实的人的基础。
4.作为学校管理信息化的促进者。积极推进信息化、数字化校园建设,负责信息化项目建设的技术审核、技术论证、方案评审和技术指导等工作,为信息化建设提供良好的网络环境和技术支持。学校的全面信息化应该是信息技术中心工作的最高目标。目前,我国各行业的管理信息化都很落后,这有认识上的问题,有技术的问题,也有资金的问题,但信息化的发展是不可逆的,谁能在信息化的发展抢占先机,谁就能在信息社会中游刃有余,从而获得得天独厚的发展契机。因此,信息技术中心要在学校广泛宣传,制定学校完全信息化的发展规划、各阶段目标和实施计划,要让学校领导能深切体会到信息化的重要性和迫切性。信息技术中心要带头做起,首先让信息中心的一切管理工作信息化,并通过引进或自主开发信息管理软件,促进学校管理信息化的稳步有序发展。
5.作为信息技术与教育教学整合的支撑者,信息技术中心理所当然是学校信息技术领导者。信息技术中心负有对信息技术与教育教学整合的技术支持和技术指导的责任,信息技术中心是要协同学校有计划建立学科资源和德育教育资源,并制定好资源开发的计划并落实资源开发的过程管理,做好资源的存储管理并提供便捷的使用访问方式,最大限度地为学校的教学、科研、管理提供优质网络服务。
6.作为学校网站的经营者,信息技术中心要不遗余力地推广学校的网站。网站是学校信息化的重要组成部分,网站是宣传推广学校的有效手段,网站的质量直接影响学校的形象。网站也是学校进行教育教学的极佳的平台。信息技术中心对网站不是只进行简单的维护,重点工作要放在网站内容的采编和组织上,组织都教师的优秀资源供访问者有偿使用和研究,把网站打造成一个集学校广告宣传和教育教学研究的平台。让更多的地区和更多的人知晓自己的学校。
7.作为信息技术应用的开发者,信息技术中心致力于要把先进的信息技术应用于学校的教学、教育和学校的管理工作。信息技术中心要紧跟信息技术的发展,为学校引进先进的软件技术和硬件技术,信息技术中心的管理者和工作人员必须加强学习提高业务能力,作使用先进信息技术的先驱者和实践者,为学校信息化开发出适用的信息技术应用,推进学校各项工作的信息化。
一年来,我校以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻国家的教育方针,坚持以“德育为首,安全第一,质量为本,发展为要务,创新为目的”的工作思路,按照广南县教育局 “加快发展、不断前行、改革创新、跨越推进”的十六字方针,学校领导班子团结协作,带领全体教师坚持教育改革,坚持教育创新,正确处理学校管理、教师教学和家庭沟通的关系,努力做好新课程改革的各项工作,扎实推进素质教育,不断提高教育教学质量。现对本校一年来的各方面工作进行自我检查,报告如下:
一、规范办学行为,端正办学思想,明确办学目标
我校工作坚持全面贯彻国家教育方针,依法办学,科学治校,以德治校,办学思想端正, 办学理念清晰,发展目标明确,注重学生全面发展,使学生学会学习,热爱学习。学校根据县教育局要求,结合学校实际,学年初,学校领导班子集中讨论研究,制定了目的明确、具有较强的导向性、可行性的本教学计划,使学校教学工作有目的、有方向。学校在实施计划的过程中,目标明确,措施有力。学校严格执行课程计划,开足课时开全课程,不违法设重点班、快慢班,没有进行集体补课的现象。对上课、作业的批改、活动课、课外活动都提出了明确具体的要求,逐步建立和完善了素质教育课程体系。
二、加强教育教学管理,提高提高教学质量
一是狠抓常规管理。学校开展的各项工作有计划、有过程、有结果、有翔实准确的记载。内设机构健全,职责明确,各项制度完善;完善并科学规范了教职工考核方案,每学年考评一次,结果真实,可信度高;教务处坚持深入课堂听课,积极参加教研组、年级组的教研活动;定期检查教师的教案和学生作业批改,监督检查教师教育教学的落实情况,对教育教学工作调控好。
二是狠抓了教师队伍建设。认真贯彻执行《中小学教师职业道德规范》,无体罚、变相体罚学生、赶差生出校、搞有偿家教和给学生订学习资料等不良从教行为。师德师风建设当年有计划,典型事例有记载;各完小坚持每周一次政治业务学习,提高教师思想素质。坚持每周三开展教研活动,以集中学习和平时自学相结合的方法,收到了良好的效果;全体教师继续教育学习效果良好,国培、提高学历、校本培训等得到较好落实。
三是狠抓了后勤管理。规划了校园文化建设。从绿色校园、人文校园着手,加强学校物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设,营造浓厚的校园文化氛围,让学生能得到全面发展;建好了学校新教学大楼、学生活动操场,加强了学校花圃的管理,学校拥有了幽静的绿化环境,做到了环境育人。
四是开展丰富多彩的师德及学生德育活动,健全师生人格。本学年,学校德育工作以爱国主义教育为主旋律,以师德建设和学 生行为规范教育为抓手,寓德育教育于丰富多彩的各项之中活动,健全了师生人格。
1.强化了师德建设。组织教师开展师德师风学习,2011年7月,组织教师参加了旧莫乡人民政府举办的“唱经典红歌”活动,并取得好成绩,受到乡人民政府的好评;2011年9月,学校师生参加了教育局举办“经典红色”演讲和书画比赛,取得优异成绩,受到了教育局的表彰;开展了“文明教职工”评选活动,使全体教师树立了良好的师德形象。
2.开展了“文明礼仪,从我做起”等一系列活动。通过国旗下讲话、主题班会等形式,从细节处入手,规范学生的不良行为,使学生在讲究卫生、遵守纪律、文明礼貌等多方面取得了良好的效果。
3.结合传统节日和纪念日开展各种教育的活动。学校在“三八”妇女节等开展了“给妈妈一个惊喜”体验活动、庆祝“劳动节”活动,庆“
六、一”的师生画展和现场连画活动方式别具一格,引来广南电视台的现场采访,并在广南县新闻播出,展示了我校素质教育取得的成果。
4.开展了师生“唱、读、讲、传”活动。通过校园广播播放红色歌曲,教师教唱红歌、课间操、周前会齐唱红歌,并举行了庆“
五、一”教师红歌比赛,五、六年级学生红歌比赛活动,使师生唱红歌传唱活动落到实处。组织了全体教师书写经典美文书法活动,开展了四、五年级学生“讲革命故事”比赛活动。组织师生参加“爱祖国,读经典”、“中华魂”、“故事大王”等主题竞赛活动,我校共有师生100多人参赛,师生获奖达50多人次。通过这些活动的开展,提高了全校师生的精神风貌。
5.加强了家校联系,形成教育合力。一年来,我校每学期初都坚持 定期召开了家长会,进一步密切了与家庭、社会的联系与配合,营造了学生成长的良好社会环境。
6、认真做好了学校体育、卫生工作。
①抓好“阳光体育”工作。落实做好“两操一课”,确保学生体质健康;抓好课间活动组织,要求学生每天锻炼一小时;做好“2+2”项目的申报、培训和考核认定工作。
②做好卫生工作,促进学生健康发展。做好公共卫生、个人卫生工作,上好健康教育课,开展学生心理健康咨询,确保学生健康成长。做好了流感防控工作。
五是办学条件明显改善,教学设施设备标准化
根据学校总体规划,本着创造节约型学校的原则,立足于现有物资,积极筹措人力、物力,重点抓好硬件建设工作,如新建了教学大楼、学生活动操场,新添了两副玻钢篮球桩,新建的学生宿舍、学生食堂正在施工,新添了部分厨具餐具,进一步改善了学生生的就餐环境;按要求配齐体育器材,进一步完善了微机室、模式1模式2多媒体教室、实验室等专用教室设施,充实了仪器器材和图书藏书及体育用品,丰富了校园文化建设。学校现有计算机25台,仪器器材1190余套,图书10000余册,达到了配备标准,基本满足了教育教学需要。
三、狠抓平安校园建设
对安全工作群防群控,常抓不懈。学校先后制定了《旧莫乡中心学校安全管理制度》、《旧莫乡中心学校安全应急预案》,健全了机构,完善了制度,建立健全了各类安全工作领导小组,做到了分工明确,责任到 位。落实了行政包年级、包村校的安全工作机制。对管理安全的教师进行专职培训,并与当地派出所、群众积极分子兼职保安,增强了学校安全保卫工作力量,并且充分利用一切时间对学生进行安全教育,提高安全意识和自我防护意识,确保了师生的安全和学校正常的教育教学秩序。层层签订目标责任书,中心学校与各村完小、各村完小与教师和教师与学生家长层层签订安全责任书,做到工作落实,任务明确,责任到人;强化了安全教育,增强安全意识。利用班队课、思品课、安全教育课、升旗仪式、集会等形式,对学生进行了交通安全、食品卫生、防火、防盗等自然灾害的安全常识教育和科普知识教育。2011年4月初,学校组织全校师生开展了应急疏散演练,并由乡农技站杨站长做安全消防的专题报告;2011年9月,学校与当地派出所民警联合开展校园防暴力伤害演练和工作大检查,提高了广大师生的安全防范意识和自防自救能力;狠抓了卫生防疫工作,确保了食品卫生安全。认真落实了晨检、午检和因病缺课病因追踪制度,坚持了定期消毒制度。严把学生食堂食物采购关,坚持食品采购索证和定点采购制度,杜绝了“三无”食品进入食堂,坚持餐具、用具消毒制度,保持了食堂环境的整洁,勤除“四害”,食堂真正做到“三防四隔离”,确保师生饮食安全。
五、狠抓了民主监督工作,加强学校经费管理
一是切实推进民主管理、民主监督机制的建设。坚持教代会制度,充分发挥教代会的桥梁、纽带作用,增强教师的主人翁精神,参与学校的民主管理。工会在协助行政进行学校内部管理体制改革的同时,始终参与学校的民主管理,参与学校的决策。对学校试行的改革方案和制定 的各项规章制度广泛征求意见,不断修改完善,保证实施效果。在教职工会议上通过了《旧莫乡中心学校教师专业技术职务聘任实施方案》、《中小学教师考核办法》和《旧莫乡中心学校管理细则》。教代会在促进学校决策科学化、民主化,增强凝聚力,推进教育教学改革等方面而发挥了重大作用,为学校梳理健全各项管理制度,逐步走制度管人的学校管理之路,促进学校管理的制度化、规范化。继续全面推行校务公开制度,严格落实公示制度,促进教职工参与学校民主管理。凡涉及职务晋升、教师聘用、评比先进以及收费等问题,一律按规定程序操作,决策程序、决策过程、决策结果均予以公开,自觉接受党组织和群众的监督。
(五)严格财务管理,合理使用经费。学校建立了财务内部审计领导小组,健全了财务管理制度、报销审批制度、财产保管制度、财务内审制度,各种制度规范。认真贯彻执行上级关于财务工作的政策,各种费用开支规范合理,无坐收坐支、乱收乱支行为,按时上送各种报表。收费严格按照上级文件执行,公开收费标准,收费票据正规,程序清楚,无乱收费,也没有帐外帐和私设小金库;无挪用、克扣、截留资金和不及时上缴经费等情况。严格财产管理,实行责任追究制,层层签定财产管理责任状,校产管理规范,所有物资的进出需经保管员签字,所有耗损、报损物资需经校长签字,保管员、总务主任签字核消。所有大宗购买都经集体研究,实行控购制度,采购都3人以上严格按规定开展学校财务内审工作。通过财务内部审计领导小组对中心学校及各村中心完小财务进行审查,一年来,学校经费做到按规定收费并及时向社会公示,没有出现乱收费和向学生推销资料的现象,没有违纪情况的发生。
六、存在的问题及今后的打算
1.学生的行为规范、文明礼仪教育需进一步加强。全体教师必须树立较高的思想意识,强化学生行为规范和文明礼仪教育。
2、学校硬件建设不完善。目前学校紧缺学生宿舍、学生食堂、学生运动场、教书宿舍等硬件设施。
3、校安急需能得到解决。我校现在没有校门,没有完整的围墙,存在较大的校园安全隐患,望各级政府给予优先解决。
总之,在今后的教育教学工作中,我校仍将继续坚持“创新发展、科研兴校”的办学理念,继续巩固已经取得的教育教学成绩和教学科研成果,以科研带动学校的整体发展,以科研带动学校教学成绩的提高;继续推进学校的教育特色办学思想,努力把我校各项工作推向新的一个台阶!,旧 莫 乡 旧莫中 心 学 校
关于对既比小学等四所学校教师工作作风存在问题的通报
中枢镇各所小学、幼儿园:
2014年1月8日,中心学校深入学校督查,现对作风建设方面存在的纪律涣散问题特予通报:9:46 ——既比小学1名教师上网看电影,1名教师玩游戏,一、二年级学生做眼保健操教室里无教师;10:41——大兴小学1名女教师上网看电影;14:00——吉双小学2名男教师玩游戏;14:17——新寨小学四(1)班无教师上课。
2013年9月,中心学校根据中央、省、州、县相关会议精神及要求,下发《中枢镇中心学校对小学、幼儿园学校领导及教职工的作风建设要求》。责承相关学校作出处理并上报中心学校!
今后,若再出现类似情况,中心学校将上报上级,由有关部门给予处理,相关教师将不得评优、评先、晋级,甚至作出降级处理等!
泸西县中枢镇中心学校
多中心治理;目标取向;学校治理
【关 键 词】中图分类号:G47 文献标识码:A 文章编号:1005-5843(2015)06-0091-02
一、以多中心治理为目标取向的学校治理面临的困境
虽然治理理念在学校发展中正在发挥着重要的作用,但是目前学校治理中仍然存在着一些问题,这些问题主要表现是:长期受传统体制的影响,多元主体共同治理学校的意识还相对地比较薄弱;学校一直实行的以校长负责制为主的单中心治理方式,还没能够给家庭或者社会组织参与学校管理留下足够的空间和平台;一些学生家长参与学校活动及管理存在着被动的倾向等等。因此,为了有效地解决学校治理过程中存在的这些现实性问题,倡导构建政府、学校、家庭、社会组织多元主体共同治理学校,是实现以多中心治理为目标取向的学校治理的发展方向。
二、以多中心治理为目标取向的学校治理的意义
我国社会正处于一个转型的历史发展时期,新情况、新问题、新现象不断涌现。当前,学校在治理主体、治理方式、服务需求等方面日益呈现多元化趋势,传统的以校长负责制为主导的学校管理模式已经不能适应现有的学校发展需要,在这样的背景下,将多中心治理理论与实践引入到学校管理之中,以多中心治理为目标取向的学校管理具有重要的理论价值和现实意义。
(一)为学校提供多元的治理主体
传统学校中,校长是学校管理的主体,这种单一主体的精力和能力是有限的,在处理学校公共事务的过程中,难免会出现决策偏颇等失误的现象。将多中心治理理论与实践引入到学校管理之中,可以弥补单一主体决策偏颇失误的一种有效尝试,使学校治理方式由原来单一主体的管理体制逐渐向政府、学校、家庭和社会组织等多元主体共同治理的治理体制转变,实现多元的治理主体。
(二)多元的利益相关者参与学校管理,促进学校决策的民主化
学校公共事务的处理除了由校长和教师参加之外,还需要学校各利益相关者的广泛参与,多元主体的广泛参与可以使学校治理方式由行政独断专行型控制转变为多元民主协商,从而通过多元民主促进学校决策的科学化。
(三)促进社会组织良性发展
相对于公共组织而言,社会组织在参与学校治理工作中有其自身的独特优势,能够更加自由、灵活,富有创新精神,能够对遇到的问题迅速地作出及时反应,立足于学校自身解决其现实性问题,可以制定出面向大众需求的有效策略,从而促进社会组织的良性发展。
三、实施以多中心治理为目标取向的学校治理优化策略
学校治理主要包括外部治理和内部治理两大方面。因此,要想提高学校治理能力,我们必须从这两方面着手,优化学校内外部治理结构。
(一)外部治理方面:重构政府、学校与社会之间的关系
多中心治理为目标取向的学校治理需要重新构建政府、学校与社会的关系是,由政府负责宏观统筹,由学校负责自主办学,由社会组织负责参与监督,这是一种由政府、学校和社会组织,各司其职,共同参与学校治理的新型关系。
1. 政府在学校治理的过程中,需要转变其职能,变微观的直接性管理为宏观的间接性管理。转变以往政府管理学校的思维定势,建立一种以满足学校发展需求为导向的新理念,在学校治理过程中,政府可以运用政策性指导、拨款或者其他的行政手段或者措施来减少那些不必要的行政干预,为学校、家庭或者社会组织参与学校治理留下足够的空间。
2. 学校是办学主体,政府应当实施权力下放,把那些不该管、管不了的微观性事务交由学校自己管理。政府只需给学校提供一些必要的保障性条件,用法律法规或者方针政策来保障学校的办学自主权,诸如学校的招生、人事、财务等权力,交由学校管理。权责明晰,有权必有责,在把办学权力交还给学校的同时,也需要让学校依法承担起相应的责任,做到权责相统一。
3. 培育社会组织,充分发挥社会力量在学校治理中的积极作用。实施管办评分离,积极引导行业协会等社会组织参与到学校教育公共事务的管理中来,充分发挥社会组织的第三方作用,实施有效的诸如教育评估、教学监测等工作,有效地培育和发展社会组织的力量,让社会组织承担起以往政府的一部分职能,这样做既能够减轻政府的压力,又能够使社会组织在学校治理的过程中发挥积极有效的监督作用。
(二)内部治理方面:实行决策、执行、监督相分离
完善学校内部治理结构,最主要的是构建一个良好的管理运行机制。这个管理运行机制需要学校内部各个机构、部门明确自己的权力与责任,形成相互协调、相互制衡、相互促进的内部结构体系。在这个内部管理运行机制里面有专门负责学校发展方向的决策机构,有专门负责落实学校政策的执行机构,还有专门负责纠正决策偏差或失误的监督机构。这三个机构在学校内形成决策权、执行权与监督权,既相互协调又相互制衡的内部治理结构。
1. 建立科学民主的决策机构。借鉴国内外学校治理的先进经验,可以在学校内部成立一个负责学校各项决策的治理委员会,这个治理委员会可以由各利益相关群体组成,包括行政、学校教职员工、学生和其他社会成员。首先,学校在决策前,让这些利益相关者充分了解学校治理的每项方针政策、信息、规章等,这样做是为了充分保障他们的知情权;其次,在决策的过程中,决策层不可以独裁,要广泛听取广大利益相关者的意见和建议,吸收社会各界人士、学校教师等充分参与到学校治理过程当中来,促进学校决策的科学化、民主化。
2. 建立高效的执行机构。一个完善的学校内部治理结构,决策机构和执行机构是应该相对分离的,决策机构的主要任务是负责迅速地做出正确的决策,而执行机构则是要精准地执行决策机构作出的决策,无条件地把决策机构作出的决策落实到位。高效的决策系统和执行系统是学校决策贯彻执行的关键,学校的校长在学校治理过程中不应该独自决策,而更多的应该是推动决策的有效执行。因此,需要在学校建立一个高效的执行系统,并且学校的执行系统是由校长领导的行政系统来组成的,主要负责贯彻落实治理委员会作出的各项决策。
3. 建立健全的监督工作机制。建立健全的监督工作机制是完善学校内部治理机构的重要手段。首先,提供制度保障,如完善学校的信息公开制度、决策失误追究反馈制度等;其次,搭建交流沟通平台,比如开通家长和社会组织参与学校管理、运作和监督的渠道,引入家长和社会力量参与学校治理当中,让学校的公共事务置于家长和社会群体的公共监督之下,让这个交流平台能够充分保障家长或者社会组织的意见和建议能及时有效地反馈给学校,充分发挥监督的作用。
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